Cuijk: leefbaar, betaalbaar en sociaal!

Voorwoord Progressief Leefbaar Cuijk (PLC) is een lokale politiek partij met als doel de stem van de inwoners van de gemeente Cuijk te laten horen en daardoor een evenwichtige en eerlijke samenleving na te streven, waarin iedere burger serieus genomen wordt. Wij hebben geen andere belangen dan alleen het belang van de gemeente Cuijk en haar inwoners. Wij strijden voor de belangen van de inwoners van de wijken in Cuijk, maar ook zeker van de kerkdorpen Haps, Beers, Katwijk, Linden, Sint Agatha en Vianen. Wij streven er naar de verloedering in onze samenleving tegen te gaan. Het bestuur moet dienend zijn, transparant en duidelijk gericht op het waarborgen van een veilig, onbekommerd en actief bestaan voor iedere inwoner. Om deze doelen na te kunnen streven hebben wij echter uw steun en stem nodig, niet alleen tijdens de verkiezingen maar ook in de daarop volgende tijd. PLC is niet verbonden aan enige landelijke partij, maar kent alleen het belang van een rechtvaardige en eerlijke samenleving dat haar voor ogen staat. Uw stem op PLC is een stem die wij niet verloren laten gaan en nergens aan ondergeschikt maken. Daarom nemen wij graag de landelijke leuze over "Stem lokaal in het stemlokaal". Laat uw Stem niet verloren gaan aan partijen, die veel beloven, maar na de verkiezingen weer gewoon hun eigen weg gaan zonder zich te bekommeren om de beloften die zijn gedaan voor de verkiezingen. Daar hebben we helaas al de wrange vruchten van mogen plukken tijdens de laatste landelijke verkiezingen! Ons programma geeft aan waar wij voor staan en met uw steun en stem ook zullen uitvoeren, wanneer ons de ruimte daarvoor wordt geboden. Aan u is het nu om ons die ruimte te geven. Namens het bestuur van PLC, Ton van Elk de Freese Voorzitter

Cuijk: leefbaar, betaalbaar en sociaal!

Inhoudsopgave 1.

Inleiding ............................................................................................................ 4

2.

Algemene doelstellingen ................................................................................... 5

3.

De afgelopen vier jaar ....................................................................................... 5

4.

Speerpunten komende vier jaar ........................................................................ 9

5.

Algemeen Bestuur ...........................................................................................11

6.

Ouderenbeleid .................................................................................................13

7.

Jongerenbeleid ................................................................................................15

8.

Inburgering.......................................................................................................17

9.

Mensen in een achterstandssituatie en Sociaal vangnet .................................18

10.

Gezondheidsbeleid en Zorg .............................................................................19

11.

Milieu ...............................................................................................................19

12.

Cultuur .............................................................................................................20

13.

Groenbeheer....................................................................................................21

14.

Verkeer en Vervoer..........................................................................................21

15.

Woningbouw en vestiging instellingen en bedrijven .........................................22

16.

Veiligheid .........................................................................................................24

17.

Financiën .........................................................................................................25

18.

Kandidatenlijst PLC raadsperiode 2014-2018 .................................................26

19.

Tot slot .............................................................................................................27

20.

Contactgegevens .............................................................................................28

PLC kiest in krappe tijden: lef voor een sociaal Cuijk!

PLC verkiezingsprogramma 2014 - 2018 leefbaar, betaalbaar en sociaal!

Pagina 3 van 28

Inleiding Verkiezingsprogramma Voor u ligt het programma van Progressief Leefbaar Cuijk (PLC). Middels dit programma willen wij u laten zien waar wij als PLC voor staan. PLC wil graag met u in overleg treden, en samen met u nieuw, sociaal en beter beleid invoeren. PLC is er voor u! Wij zijn overtuigd dat er keuzes moeten worden gemaakt. Wij kiezen ervoor om de megalomane projecten van dit college te stoppen. Zo moet de schouwburg veel soberder worden verbouwd dan de huidige elitaire plannen van dit college. PLC kiest liever voor het welzijn van haar burgers, en niet voor een kleine elite. Burgers vragen om een sociaal beleid, en niet om een super-de-luxe schouwburg! Daarom ook onze verkiezingsleus: PLC kiest in krappe tijden: lef voor een sociaal Cuijk! De landelijke overheid heeft de neiging om zich steeds groter te maken. Steeds meer ambtenaren, steeds meer belasting. De burgers raken meer en meer achterop. Ook in Cuijk zal er als het aan de huidige coalitiepartijen ligt in de komende jaren veel te veel geld worden uitgegeven. Niet alleen de schouwburg zal de Cuijkse burgers een slordige duit gaan kosten, ook andere megalomane plannen als nieuwbouw voor Merlet en amovering van het huidige Maartenshof zullen in de begroting gaan hakken. Een begroting die, u raadt het al, u zelf zult moeten ophoesten! PLC wil dit niet, PLC kiest voor een verstandig financieel beleid, waarbij de begroting op orde blijft! Wij kiezen daarom in krappe tijden, en tonen lef voor een sociaal Cuijk! PLC zet samen met de burgers van Cuijk, St. Agatha, Beers, Haps, Katwijk, Linden en Vianen een positieve koers uit voor de toekomst. Meer en meer krijgt dit ook gestalte in intensieve samenwerking met de omliggende gemeenten in het Land van Cuijk en waar mogelijk met Noordelijk Noord-Limburg (Gennep, Mook en Bergen), Goch (D) en Weeze (D).

Eigen verantwoordelijkheid PLC streeft naar een samenleving waarin mensen in staat worden gesteld om eigen verantwoordelijkheid te dragen en te nemen en waarop ze daadwerkelijk invloed kunnen uitoefenen. Een samenleving kan niet slechts aan elkaar hangen door geboden en verboden, boetes en straffen van de kant van de overheid. In de visie van PLC zijn mensen primair zelf verantwoordelijk voor de samenleving waarin zij leven. De samenleving is een product van de mensen zelf: meer participatie is onlosmakelijk verbonden met meer zeggenschap. De overheid speelt daarbij een ondersteunende rol en tracht de betrokkenheid, creativiteit en ondernemingszin bij de burger te prikkelen. Voor de mensen die niet zelfstandig in stand zijn om aan de samenleving te participeren, is er extra aandacht om hen te helpen hun plek in de samenleving te vinden. In het programma dat voor u ligt, zetten wij uiteen waar PLC voor staat. We beginnen met de algemene doelstelling en beginselen van de partij. Vervolgens blikken we terug op de afgelopen jaren en de resultaten die zijn behaald. Aansluitend richten we ons op toekomst. We geven weer welke standpunten de partij inneemt over de


Pagina 4 van 28

actuele vraagstukken. Tot slot formuleren de speerpunten waar we ons de komende jaren voor in gaan zetten. PLC heeft als belangrijkste leidraad voor haar verkiezingsprogramma de algemene doelstelling en uitgangspunten van haar statutaire politieke vereniging Progressief Leefbaar Cuijk c.a.’93.

1.

Algemene doelstellingen

 PLC is een lokale (plaatselijke) partij. Landelijke ontwikkelingen volgen we wel, maar we zijn er niet aan gebonden. Ons doel is om met behoud van het goede op een vooruitstrevende en vernieuwende wijze politiek voeren om de gemeentelijke vraagstukken aan te pakken en op te lossen.  PLC staat voor het behoud van de lokale identiteit en het voeren van begrijpelijke politiek met actieve betrokkenheid van de burgers en doelgerichte communicatie met de burgers.  PLC wil dat er echt iets gebeurt met de zaken die de burgers bezighouden en wil de belangen van alle wijken en dorpen behartigen, op een wijze die gericht is op een evenwichtige, leefbare en vooral veilige samenleving.  PLC is een partij waar kwaliteit en ervaring voorop staan, waarbij continuïteit en vernieuwing in hoge mate gewaarborgd is.  PLC hecht aan het handhaven en/of herstellen van gezamenlijke waarden en normen, waarbij discriminatie op grond van godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht of op welke grond dan ook, zal worden tegengegaan.  PLC staat voor volledige openheid van zaken en rechtvaardigheid en zoekt voortdurend de samenwerking met andere partijen om zoveel mogelijk haar doelstellingen te kunnen bereiken.  PLC kan bestuursverantwoordelijkheid dragen en zal dat niet uit de weg gaan.

2.

De afgelopen vier jaar

Raadsleden PLC wordt momenteel in de gemeenteraad vertegenwoordigd door Henk Siroen, die tevens fractievoorzitter is. Helaas is heeft de partij afscheid moeten nemen van de wethouder en de coalitie. PLC herkende zich niet meer voldoende in hun optreden en het beleid dat werd gevoerd en heeft daarom haar steun moeten intrekken. Als gevolg daarvan is één zetel van de partij verloren gegaan. Wij bieden onze kiezers en achterban onze welgemeende excuses aan voor deze gang van zaken. Wij betreuren oprecht dat het zover heeft moeten komen en zullen alles in het werk stellen om dit in de toekomst te voorkomen. Natuurlijk heeft PLC zich ook in deze bewogen periode met onverminderde kracht en motivatie voor de gemeente ingezet en zal dit blijven doen.


Pagina 5 van 28

PLC is constructief PLC heeft zich altijd constructief opgesteld en waar nodig oppositie gevoerd, met altijd in het achterhoofd het belang van de burger. Deze oppositierol, gepaard gaand met een kritische houding, is steeds onderbouwd uitgevoerd.

Geen hoogbouw De partij heeft zich expliciet uitgesproken tegen verstedelijking (bijvoorbeeld hoogbouw) in de kern Cuijk en haar kerkdorpen en is voorstander van behoud en uitbreiding van groen in centrum, wijken en kerkdorpen.

Inspraak zit in de genen van PLC Wij vinden het erg belangrijk dat burgers inspraak hebben in de gang van zaken. Over belangrijke onderwerpen moeten zij gehoord worden. Dit gebeurt gewoon op straat, maar ook worden de dorps- en wijkraden erbij betrokken. Als voorbeeld van een besluit waarbij de stem van de burger uiteindelijk heeft gezegevierd, is het voortbestaan van de schouwburg op de locatie in het centrum.

Midden in de samenleving PLC staat midden in de samenleving en luistert naar de zorgen van de bewoners. Wij weten wat er onder mensen leeft en we doen er iets mee. De schouwburg is slechts één van de punten waar PLC zich in de afgelopen jaren voor heeft ingezet. In het onderstaande worden deze punten uiteengezet en toegelicht.

Versober de vernieuwplannen van de Schouwburg PLC was en is van mening dat een schouwburg in het centrum van Cuijk een goede functie vervult. Wij achten de bedragen die daar door de Raad voor zijn gereserveerd echter veel te hoog. Wij hebben altijd gestreden voor een meer sobere uitvoering van de schouwburgplannen: een praktisch compleet nieuwe schouwburg, zoals nu op stapel staat, is voor ons verspilling van geld. Geld van de burgers dat we maar één keer kunnen uitgeven. Er wordt circa 18 miljoen euro voor de schouwburg uitgetrokken, daarbij is nog onzekerheid over de vrijstelling voor BTW!

Schouwburg kost duizenden euro’s per huishouden! PLC vreest bovendien dat de begroting - zoals bij veel grote projecten de realiteit is nog eens zal worden overschreden. Uiteindelijk zal dit geld moeten worden opgehoest door de inwoners van de gemeente Cuijk. Per gemiddeld huishouden in Cuijk kost deze operatie duizenden euro’s! PLC vindt dit onverantwoord en niet in het belang van de Cuijkse burgers. Wij hebben getracht tot een afgeslankte en minder geldverslindende uitvoering te komen, maar dit plan vond helaas onvoldoende weerklank bij de andere partijen in de Raad. Ook hebben we kritische kanttekeningen gezet bij de procedure die tot de huidige besluitvorming heeft geleid. Er is eerst gekeken hoeveel geld aan het project kon worden uitgegeven; daarna werd pas een plan tot uitvoering opgesteld. Deze werkwijze had natuurlijk andersom gemoeten! PLC kiest in krappe tijden: lef voor een sociaal Cuijk! Helaas kiezen de coalitiepartijen VVD, D66 en ABC te weinig voor versobering, maar zetten in op deze geldverslindende weg, waarbij toekomstige belastingverhogingen en bezuinigingen op het sociale vlak noodzakelijk zullen zijn!


Pagina 6 van 28

College is blind voor realiteit Het college stond ook niet open voor het idee van een schouwburg waar ook multifunctionele activiteiten kunnen plaatsvinden, in plaats van alleen theatervoorstellingen. Daarbij kan worden gedacht aan wijkactiviteiten van de wijkraad, congressen in de grote zaal, culturele evenementen en andere activiteiten. Waarom Cuijk een groter theater nodig heeft, is ons volstrekt onduidelijk. De markt voor theatervoorstellingen wordt steeds kleiner. Het theater wordt meer en meer een activiteit voor de upperclass. PLC vindt het onverantwoord om alleen ten faveure van deze upperclass duizenden euro’s per huishouden te spenderen. PLC zal zich hard maken voor een forse versobering van de veel te ambitieuze plannen én voor meer multi-inzetbaarheid van de schouwburg. Hierbij moet de schaal van onze gemeente niet uit het oog worden verloren..

Toekomstige exploitatietekorten van de schouwburg De wetenschappelijk bewezen ervaring met andere schouwburgen leert dat er rekening moet worden gehouden met forse exploitatietekorten. Dit betekent dat naast de bovengenoemde kosten van duizenden euro’s voor de bouw van de schouwburg, per huishouden jaarlijks nog eens mogelijk honderden euro’s moet worden opgehoest voor de totale jaarlijkse kosten van de schouwburg. Tenminste, wanneer de plannen voor de schouwburg in deze vorm doorgaan. PLC heeft zich met hand en tand tegen deze plannen verzet en zal dit ook blijven doen in de komende jaren! Beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald.

Werkgelegenheid PLC benadrukt het belang van voldoende en ook kwalitatief hoogwaardige werkgelegenheid in de eigen regio. Bestaande mogelijkheden moeten beter worden benut en waar mogelijk moet worden gerevitaliseerd. Dit geldt vooral voor de haven van Cuijk en het industriegebied. Daar is overigens al een goed begin gemaakt. Gezien de economische recessie is PLC terughoudend met betrekking tot uitgeven van nieuwe industriegronden, zoals op de Laarakker in Haps. Maar mocht de economie weer aantrekken, dan moeten we daar klaar voor zijn, zodat de industrie niet naar elders trekt. Het is noodzakelijk om goed op de hoogte te blijven van en de anticiperen op ontwikkelingen, om zo adequaat mogelijk te kunnen handelen. We maken ons sterk om vanuit een goed onderbouwde visie een sterk merk neer te zetten, waarbij innovatie, duurzaamheid en voldoende, kwalitatief hoogwaardige werkgelegenheid centraal staan. De insteek is daarbij ook om onderwijs- en onderzoeksinstellingen te interesseren en te betrekken en waar mogelijk dependances te stichten. Samen met de provincie willen wij een soort revolverend starterfonds opzetten met Essentgelden en Euregionale middelen. Laagdrempelig en deels risicodragend. Verder wil PLC actief bedrijven gaan werven die passen in het imago van high tech agro en food. Tot slot stelt PLC een koppeling voor met het thema duurzame energie opwekking op het RBL, en sowieso koppelen met duurzame energietechnologie. De Agroindustrie is energie intensief en heeft behoefte aan het verlagen van energiekosten en het vergroenen van hun bedrijf in de strijd om marktaandeel.


Pagina 7 van 28

Randweg Haps PLC heeft gekozen voor variant 3 van de Randweg. Deze variant is ook door de door de Hapse bevolking in grote meerderheid gekozen. We verzetten ons tegen het gedraai van de provincie. Zoals bekend kozen wij niet voor het Regionaal Bedrijven Terrein (RBT). We initieerden de uitruil van een deel van het bedrijventerrein voor de nu vrije ruimte van het voormalige Homburgterrein. PLC zal de Randweg en het RBT in Haps in de toekomst kritisch blijven volgen. De gezondheidsrisico’s zijn vertrekpunt voor PLC bij verdere ontwikkeling van de randweg.

Leefbaarheid De revitalisering in de Valuwe wordt door PLC ten volle ondersteund. Er is al veel bereikt, maar we zijn er nog niet. Het winkelcentrum en met name de komst van de Lidl is erg belangrijk voor de dagelijkse levensbehoeften, maar zeker ook als ontmoetingsplek voor buurtbewoners. Ook de overige winkels en diensten moeten waar mogelijk in stand gehouden worden om de leefbaarheid te waarborgen. Een geschikte wijkaccommodatie is daarbij ook een must. PLC blijft zich hier voor inzetten. Dit geldt in dezelfde mate voor andere wijken waar revitalisering gewenst en noodzakelijk is, zoals in Padbroek en delen van de Heeswijkse Kampen.

Parkeren en bereikbaarheid Bij de invoering van betaald parkeren heeft PLC zich op alle mogelijke wijzen verzet tegen de grootschaligheid van invoering. Gelukkig is dit in de afgelopen 4 jaar weer verder teruggedraaid en is de visie, zoals PLC die destijds had, bijna voor 100% van kracht. Helaas heeft deze tijdelijke grootschaligheid vele miljoenen gekost. PLC is afgelopen vier jaar blijven streven naar goede bereikbaarheid van het centrum en ontwikkeling ervan anno 2014. Dat betekent ook goede verkeersdoorstroming en adequaat winkelaanbod. PLC blijft dit punt bewaken. Ook de omgeving moet er fris bijstaan verloedering moet tegengegaan worden. PLC heeft al voorzetten gedaan om onhoudbare situaties aan te pakken, maar daar kunnen zeker nog een paar tandjes bij.

Media PLC is in de afgelopen periode tweemaal in de landelijke media onder de aandacht geweest. Het betrof de gang van zaken rond de illegale reclame van Club Noblesse en het bekende Oerbeeld. Dat betekent ook dat er vernieuwende en potentiële kracht zit. Het is hoogstuitzonderlijk als een partij uit een gemeenteraad eenmaal in de periode eens het landelijk nieuws haalt.

Stop graaien van directies instellingen PLC heeft met succes gestreden voor de aanpak van de directiesalarissen bij de gesubsidieerde instellingen. De partij kreeg een raadsmeerderheid achter het voorstel om salarissen ten hoogste tot de zogeheten Balkenendenorm toe te staan. Bij overtreding ervan wordt het verschil in mindering gebracht op de subsidie. We blijven dit onderwerp aandachtig volgen en ondernemen indien nodig meteen actie.


Pagina 8 van 28

Inzet van wachtgelders Eveneens heeft PLC met succes gepleit voor inzet van eigen wachtgelders onder de gewezen wethouders en is er ook geschikte inzet gevonden. In deze tijd past het niet om belastinggeld te dragen naar politieke bestuurders en ambtenaren, waar geen werk of in het geheel niets tegenover staat; dat is voor altijd verleden tijd.

Leges evenementen Ook hebben we als eerste voorgesteld om bij evenementen geen extreme leges te heffen wanneer die gehouden worden om de leefbaarheid in een wijk of dorp te vergroten of wanneer een goed doel aan de orde is.

Krimp van kerkdorpen Tot slot kaartte PLC als eerste in de raad het onderwerp van krimp van de bevolking en de middelen aan, welke inzet van beleid dient te zijn. Gelukkig ondervindt het onderwerp nu eindelijk breder draagvlak in de gemeenteraad, zeker vanwege de huidige urgentie.

3.

Speerpunten komende vier jaar

 Sobere schouwburg PLC wil de huidige megalomane vernieuwbouwplannen van de schouwburg versoberen. Minder elitair, ruimte voor andere toepassingen van de schouwburg, en minder luxe. PLC wil zorgdragen voor een gezonde financiële gemeentebegroting, de schouwburg moet veel minder kosten dan de huidige plannen van dit college. Om over toekomstige exploitatietekorten en overschrijdingen van het bouwbudget nog maar te zwijgen. PLC waakt voor belastingstijgingen als gevolg van de huidige roekeloze schouwburgplannen!

 Kiezen in krappe tijden PLC streeft naar een beleid waarbij de krimp nadrukkelijk wordt betrokken. Krimp is niet alleen een afname van de bevolking op termijn in de gemeente en de regio, maar ook een krimp in financiële middelen door de recessie en veranderende sociaal economische omstandigheden.

 Werkgelegenheid Bij de invulling van het regionaal bedrijventerrein Laarakker (RBL) wil PLC dat er verstandige keuzes worden gemaakt. Bedrijven die werkgelegenheid genereren verdienen voorrang! Samen met de provincie willen wij een soort revolverend starterfonds opzetten met Essentgelden en Euregionale middelen. Laagdrempelig en deels risicodragend. Verder wil PLC actief bedrijven gaan werven die passen in het imago van high tech agro en food. Tot slot stelt PLC een koppeling voor met het thema duurzame energie opwekking op het RBL, en sowieso koppelen met duurzame energietechnologie. De Agroindustrie is energie intensief en heeft behoefte aan het verlagen van energiekosten en het vergroenen van hun bedrijf in de strijd om marktaandeel.


Pagina 9 van 28

 Decentraal voorop! We blijven inzetten op een beleid dat voorrang geeft aan decentrale voorzieningen in wijken en dorpen, zodat de leefbaarheid optimaal blijft. De IDOPS en IWOPS hebben daarvoor een goede basis gelegd en dat moeten we zo reëel mogelijk blijven koesteren. Centralere voorzieningen zoals bij voorbeeld een Schouwburg mogen niet ten koste gaan van de meer op wijken dorpsniveau georiënteerde voorzieningen.

 Oud voor nieuw! Leegstand zowel op niveau van gronden als bouwwerken dient zoveel mogelijk te worden voorkomen en lege plekken dienen eerst vol gemaakt te worden. Dat houdt ook in dat er een sterk accent behoort te liggen op revitalisering van de woonkernen en bedrijfsterreinen. Bij (ver)nieuwbouwplannen dient de eerste prioriteit gegeven te worden aan voorkomen van nieuwe leegstand. Het Merletcollege hoort wat dat betreft op de bestaande locatie te blijven of hooguit op een lege locatie in het centrum. Afstemming met de regio is bovendien noodzakelijk waar het gaat om voortgezet onderwijsvoorzieningen. Hier geldt inderdaad het adagium: Oud voor nieuw!

 Duurzaamheid en biodiversiteit Duurzaamheid en ook effecten naar de volksgezondheid moet het leidend principe zijn bij alle plannen. Grote nieuwe kansen liggen er op het terrein van duurzaamheidsontwikkeling en die moeten we krachtig oppakken. Duurzaamheid is de toekomst. Duurzaam ondernemen is niet langer alleen een zaak van vooruitstrevende overheden en bedrijven, maar van ons allemaal. Eén essentieel duurzaamheidaspect ontbreekt echter consequent en dat is biodiversiteit. Biodiversiteit staat voor alle verschillende planten- en diersoorten, maar ook voor de genetische variatie van deze soorten en de kwaliteit van de natuurgebieden waarin deze soorten leven. Een hoge diversiteit aan soorten en natuurgebieden biedt een hoge verscheidenheid aan producten en diensten waarvan wij afhankelijk zijn. Ecologisch bermbeheer is het minste wat we als gemeente al kunnen aanpakken.

 Gemeentelijke samenwerking Een ander belangrijk uitgangspunt is dat er op niveau van gemeentelijke samenwerking op schaal van de gemeente Cuijk moet worden geopereerd waar dat enigszins kan en samen waar dat moet. Door de grote transities die op ons afkomen en waardoor het gemeentelijk budget nagenoeg verdubbeld wordt moeten we niet willoos leunen op Brabant Noord(oost) maar zoveel mogelijk op schaal van ‘t Land van Cuijk en Noordelijk Noord Limburg aan de slag. Een herindeling mag, maar hoeft niet per se. Aan een eventuele herindeling wil PLC twee condities verbinden. Ten eerste moet de bevolking zich over de herindeling kunnen uitspreken middels een referendum. Ten tweede moeten in ieder geval de 5 gemeenten uit het Land van Cuijk aan de herindeling deelnemen. De schaal van het Land van Cuijk (LvC) is een prima schaal om de transities goed te kunnen laten landen en kwalitatief goed uit te kunnen voeren. Voor verdere samenwerking is Noordelijk Noord Limburg , Goch en Weeze ook steeds in beeld geweest voor PLC.


Pagina 10 van 28

 Ouderenbeleid De bevolking vergrijst en dat mag niet betekenen dat ouderen als dragers van de verworven welvaart op allerlei wijzen aan het kortste eind trekken. Goed seniorenbeleid is wat dat betreft een must. De aanbevelingen van de KBO Nederland (Katholieke Bond van Ouderen) neemt PLC dan ook ter harte. PLC mag aangesproken worden op rechtvaardig beleid in deze.

 Sociaal beleid Door de krappere tijden treedt het automatisme op om juist bij mensen in een achterstandssituatie nog wat meer te halen. PLC staat voor een solidaire en sociale gemeenschap en het hart van een democratische samenleving bestaat eruit om juist aan die groep extra aandacht te schenken. De armoede die helaas toeneemt om ons heen is voor PLC onbespreekbaar en onacceptabel.

 Transities De Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) is het vliegwiel voor maatschappelijke ontwikkeling en solidariteit. We compenseren mensen waar dat noodzakelijk is. Een groter beroep op zelfwerkzaamheid en nabuurschap zal gewenst en door bezuinigingen ook noodzakelijk zijn. Terugdringen van bureaucratie geeft anderzijds ook hier veel soelaas.

 Economisch beleid De innovatieve kansen die er in de regio liggen met betrekking tot agro en food, duurzaamheid en toerisme moeten optimaal worden benut. De gemeente is krachtiger als de economie goed draait en de sociale structuur goed is. Dit kun je beïnvloeden door zelf de regie in houden en bedrijven wat dat betreft niet de boventoon laten voeren. De projecten van bijvoorbeeld Teeuwissen en Essent lijken Cuijk en de regio een meer dan gewone potentie te bieden. Steun van Provincie en Euregio/Europa ligt daarbij in het verschiet. De gemeente moet krachtig de regie pakken om dat ook op een zodanige wijze te realiseren dat er hoogwaardige en structureel voldoende nieuwe werkgelegenheid uit voortvloeit.

4.

Algemeen Bestuur

Samenwerking van gemeentes Gemeentelijke samenwerking in het Land van Cuijk (LvC) is noodzakelijk en daar moeten we ook krachtig op inzetten. De regie daarover ligt bij de raden en deze moet voldoende gewaarborgd zijn. Vertegenwoordiging van raadsleden in gemeenschappelijke regelingen versterkt het democratisch gehalte.

Veiligheidshuis Om de aanpak nog effectiever te maken moeten het onderwijs en de (nieuwe) Centra voor Jeugd en Gezin een betere plaats krijgen in het veiligheidshuis. Zo kan de aanpak van overlastgevende jongeren worden gecoördineerd. Onderwijs is het belangrijkste preventieve middel tegen criminaliteit. Jongeren zonder startkwalificatie voor de arbeidsmarkt belanden vijf keer vaker op het criminele pad dan jongeren die


Pagina 11 van 28

wel een startkwalificatie behaald. Op deze manier kan een integraal preventief veiligheidsbeleid onder regie van het veiligheidshuis gevoerd worden.

Veiligheid op straat Ook pleit PLC voor versterking van digitale buurtparticipatie in veiligheid. Door middel van de inzet van digitale middelen kunnen bewoners in samenwerking met hun lokale overheden het veiligheidsgevoel in de buurt verhogen. PLC wil het cameratoezicht verder invoeren om effectiviteit te vergroten en experimenten met slimme camera’s kunnen extra soelaas bieden. Cameratoezicht op zichzelf moet geen doel zijn, PLC geeft de voorkeur aan blauw op straat. In het kader van privacybescherming mogen camerabeelden alleen worden opgeslagen indien zij betrekking hebben op een overtreding of een misdrijf.

Personele organisatie De gemeentelijke organisatie moet sober en kwalitatief goed in elkaar zitten. De personele kosten zijn de grootste uitgaven van de gemeente en daar moet heel kritisch naar gekeken worden. Bureaucratie moet worden teruggedrongen en daar is nog veel te halen. Klantvriendelijkheid en accuratesse zijn van groot belang. PLC wil zo spoedig mogelijk naar één ambtelijke organisatie voor het Land van Cuijk en waarbij blijft gelden dat de couleur locale voluit kan floreren, en waarbij verder gelijkwaardigheid en transparantie van de gemeenten in het Land van Cuijk uitgangspunt zijn.

Legaliseer softdrugs PLC is geen voorstander van gedoogbeleid ten aanzien van wietteelt en gebruik van softdrugs. Legalisering zou meer ellende voorkomen. PLC wil zich inzetten om experimenteel op gereguleerde wijze deze ontwikkeling in gang te zetten. Wij ondersteunen de recente initiatieven in grote gemeentes als Amsterdam, Rotterdam, Utrecht en Nijmegen om wiet te legaliseren.

Transities De transities in de sfeer van de WMO, Jeugdzorg en Participatiewet dienen bij voorkeur op schaal van Land van Cuijk georganiseerd en uitgevoerd te worden.

Commissievergaderingen PLC wil dat het is toegestaan dat commissieleden zich mogen laten vervangen door andere commissieleden. Ook wil PLC de rondvraag bij commissievergaderingen invoeren.

Portefeuille Jeugdzorg en Onderwijs Jeugdzorg en onderwijs moeten binnen één portefeuille ondergebracht worden. Hiermee kan de samenhang tussen beide gebieden veel beter worden bewaakt.

Algemene Plaatselijke Verordening De APV moet op een aantal punten aangepast worden. In het kader van lichthinder moeten we de negatieve invloed van ‘skybeamers’ beteugelen. Naast de verontreiniging door honden moet ook gekeken worden naar de verontreiniging door


Pagina 12 van 28

katten. Er moet worden bezien hoe de reclame-sandwichborden beter geregeld kunnen worden. Ook moet kunnen worden opgetreden tegen ongeadresseerde post in brievenbussen met een Ja/Nee sticker. Tot slot moet gehandhaafd worden op prostitutie in de hotelbranche.

Leefbaarheid Leefbaarheid is het uitgangspunt bij algemeen bestuur. Dit komt bijvoorbeeld tot uitdrukking in voldoende groen, het tegengaan van verloedering door leegstaande gebouwen als Graafschap en panden in de Molenstraat, (verkeers)veiligheid, en voldoende parkeergelegenheid.

Aandacht voor de kerkdorpen Elk dorp heeft recht op een ontmoetingsplek, waar men elkaar leert kennen en waar initiatieven kunnen ontstaan. Het kleine-kernenbeleid wordt toegepast zodat de leefbaarheid in de kerkdorpen gewaarborgd blijft. Wij denken hierbij aan het behoud van voorzieningen waar dat mogelijk is. Daarnaast zijn de integrale dorpontwikkelingsplannen (IDOP’s ) van groot belang voor de ontwikkeling van de kerkdorpen. Door de krimp en de veranderde sociaal economische omstandigheden zullen we slagvaardig en reëel het voorzieningenniveau moeten bijstellen. Het uitgangspunt is daarbij wat in de dorpen met elkaar kan worden gedeeld. Scholen die bijvoorbeeld snel onder het bestaansminimum duiken kunnen problemen oplossen door samen te gaan en te (ver)delen. Beter voor twee dorpen samen één voorziening dan in beide dorpen op korte termijn niets. Kleine scholen overeind houden is overigens niet uitgesloten en PLC wil wijzen op het landelijke voorbeeld van Jorwert bij Sneek wat vele jaren zeer floreert met circa 35 leerlingen. De rol van de wijken dorpsraden en met name de participerende burger is dan zeker van groot gewicht.

Aandacht blijven houden voor de wensen van de burger PLC vindt het van groot belang dat mensen worden gestimuleerd om actief deel te nemen aan de samenleving. Intensivering van het integratiebeleid is daarbij een middel. Het Internationaal Vrouwencentrum is hierbij van enorm belang. Iedereen moet de kans krijgen om mee te doen, op elk niveau. Het Politieke café wil PLC graag ook financieel ondersteunen. De belangstelling en de waardering voor deze avonden zijn groot. PLC heeft al meerdere malen gepleit voor een financiële ondersteuning van dit geweldige initiatief, maar we hebben helaas moeten constateren dat andere partijen ons voorstel niet ondersteunen. Wij zullen hiervoor blijven pleiten.

5.

Ouderenbeleid

Ouderen zijn volwaardige burgers Burgers in een gemeente zorgen samen voor een leefbare omgeving. De gemeente stimuleert burgerinitiatieven en betrokkenheid van burgers van alle generaties bij hun gemeente of buurt. Dit beleid is er voor ouderen en voor jongeren en speelt generaties niet tegen elkaar uit. In dit beleid worden ouderen gezien als burgers die hun krachten kunnen en willen geven aan de leefbaarheid van de woonplaats. We faciliteren ontplooiingskansen voor ouderen en ondersteunen initiatieven die het hen


Pagina 13 van 28

mogelijk maken om zich als vrijwilliger in hun dorp of wijk in te zetten. Zo ook effectieve inspraak van ouderen bij totstandkoming van voor ouderen relevante voorzieningen. Het spreekt vanzelf dat mantelzorg bij PLC goede aandacht krijgt.

Ouderengezondheidszorg PLC staat voor een samenhangend beleid/aanbod voor de ouderengezondheidszorg. De gemeente biedt financiële ondersteuning in het kader van bijzondere bijstand en bevordert optimaal gebruik daarvan. Hierbij houdt ze rekening met stapeling van kosten. Zij ontwikkelt en stimuleert projecten die 50-plussers aan het werk helpen en houden. Zorg is zowel een kwestie van preventie als van sociale samenhang. Zorginstellingen kunnen explicieter nagaan (en eventueel onderzoek doen naar) in welke mate er sprake is van vereenzaming en isolatie, maar ook naar de behoeften van ouderen. Er moet gestreefd worden naar het zolang mogelijk zelfstandig laten wonen van ouderen en gehandicapten. Dit geldt voor de kern van Cuijk, maar evenzeer voor de wijken en kerkdorpen. De gemeente regelt dit en voert voorwaardenscheppend beleid uit. Zorgvoorzieningen worden zoveel mogelijk in de thuissituatie geplaatst. De regierol van de gemeente moet worden versterkt door meer te investeren in het reguliere overleg en in het verkrijgen van inzicht in de knelpunten in de zorg. De gemeente kan een actievere rol vervullen in het tot stand komen van overleg met de zorg aanbiedende instanties om knelpunten op te lossen en samenwerking tussen instanties te verbeteren. Hierbij wordt ook gedacht aan andere aanbieders dan alleen Pantein en Mooiland.

Ouderenbonden De ouderenbonden moeten ruimer gesubsidieerd worden. Ook moet de gemeente faciliteren in een ontmoetingsruimte voor ouderen. De inrichting van de woonomgeving moet voldoende plaats bieden aan zelfstandige bewoning voor mensen met beperkingen zowel als ouderen. De ontwikkeling van meer levensloopbestendige woningen vraagt de aandacht, in samenhang met een levensloopbestendig voorzieningenpakket in de wijk of het dorp. Voortdurende aandacht en verbetering voor de toegankelijkheid van gebouwen met een openbare bestemming voor mensen met beperkingen blijft van groot belang.

Buurtbus en mobiliteit Bepaalde wijken in Cuijk zijn inmiddels zo groot geworden dat het wenselijk is als de buurtbus ook een rondje maakt door de Heeswijkse Kampen en de Valuwe. Een route van en naar het station die beide buurten beslaat lijkt ons goed mogelijk. Een klein ritje dat vooral voldoet aan de mobiliteitswensen van de oudere inwoners in deze buurten. Mobiliteit van ouderen is belangrijk, ook ouderen willen deel zijn van de samenleving. Een buurtbus kan hier goed bij helpen.


Pagina 14 van 28

6.

Jongerenbeleid

Samen met de omgeving Anders dan in het verleden komt het ons verstandig voor om niet de nadruk te leggen op jongerencentra voor de doelgroep van jongeren van 12 tot 16 jaar, maar in plaats daarvan de stimulering meer te richten op de bestaande horeca in de betrokken plaatsen. Daarbij wordt gedacht aan wekelijks terugkerende jongerenmiddagen of -avonden waarbij niet alleen de nadruk wordt gelegd op de gezelligheid, maar daarbij ook een opvoedkundige en begeleidende functie moet worden gekoppeld. Gedacht wordt daarbij aan aanspreekpunten voor jongeren, begeleidingsactiviteiten en overige stimulerende activiteiten. Ook kunnen daarbij sportverenigingen, wijkaccommodaties en de schouwburg worden betrokken. De coördinering van het beleid ligt in eerste instantie bij maatschappelijke organisaties die zich met jeugdzorg bezighouden, zoals Radius, Stichting Jeugd & Gezin, etc.

Sport en beweging Meer en meer komen sport en beweging terug op de agenda en dat is een goede ontwikkeling. De bestaande subsidieverordening sluit daar goed bij aan, maar zou nog kunnen worden aangepast. Met name wordt daarbij gedacht aan Jongeren Op Gewicht (JOG), en Gesunde Kommunen Gesunde Kinder (GKGK), waarbij de laatste duidelijk de voorkeur heeft omdat GKGK het accent legt op zowel voeding als beweging, beide zijn voor het welslagen essentieel.

Vorming Op het terrein van de kunstzinnige vorming moeten er mogelijkheden komen in het kader van de brede school ontwikkeling; in dat laatste passen overigens ook de sport en beweging ten dele. Jeugd moet actief betrokken worden bij het politieke reilen en zeilen; de fora- en debatbijeenkomsten op het Merletcollege en de discussies zijn een goede aanzet. PLC blijft ervoor voelen om hier meer structureel en gefaciliteerd voorzieningen in te treffen. Dit initiatief kan ook een digitale realisatie krijgen.Onderwijs en vorming.

Opleidingen Opleidingen spelen in op tekorten op de arbeidsmarkt en bedrijven worden gestimuleerd om voor voldoende stageplekken te zorgen. Een uitmuntende school heeft leraren met een breed netwerk in het werkveld van zijn of haar vak waardoor de leerlingen lessen krijgen die in verbinding staan met de praktijk. Daarnaast prikkelen deze scholen hun leerlingen en leraren door het organiseren van masterclasses vanuit bedrijven en universiteiten. PLC maakt zich grote zorgen over de oplopende jeugdwerkloosheid. Waar mogelijk stimuleren we dat jongeren langer doorleren. Dat is goed voor Cuijk, want Cuijk heeft in vergelijking met de andere grote steden een relatief laag opgeleide beroepsbevolking. Via de bestaande regeling voor ‘social return’ bij aanbestedingen, worden bedrijven gestimuleerd meer stages en leerwerkbanen te scheppen. Uiteraard geeft de gemeente als werkgever hierbij zelf het goede voorbeeld. PLC is altijd tegen doordecentralisatie van de huisvestingsmiddelen geweest en blijft dat ook. We willen voldoende regie houden over onderwijsvoorzieningen in de eigen


Pagina 15 van 28

gemeente en de regio. Ook moet er regionale afstemming komen op het terrein van onderwijshuisvesting en planning. Het primaire proces heeft de hoogste prioriteit en de aantal leerlingen per klas mag geen sluitstuk van de schoolbegroting zijn. Overhead, management en huisvesting moeten daarmee in goede pas lopen.

Jeugdzorg De invoering van passend onderwijs en de decentralisatie van de Jeugdzorg, bieden een uitgelezen kans om de zorg in en om scholen beter te organiseren. Het Centrum voor Jeugd en Gezin moet nadrukkelijk op school aanwezig zijn, zodat ouders beter en sneller worden bereikt en er in samenwerking met de school daadwerkelijk een plan voor een kind kan komen. Vanuit het onderwijs kan een sterke preventieve werking uitgaan. Daarmee kan het beroep op de Jeugdzorg worden verminderd. Jeugdzorg moet vooral gebruik maken van de eigen kracht van gezinnen. Door effectieve gezinshulp moeten uithuisplaatsingen zoveel mogelijk voorkomen worden. Daarbij is het bevorderlijk expliciet aandacht te besteden aan de klik tussen gezinsvoogden en gezinnen. De oriëntatie op Nijmegen willen we behouden en insteek blijft verder om zoveel als mogelijk is op de schaal van het Land van Cuijk te organiseren.

Onderwijs Voorts moet er ook gekeken worden naar stimulering van de begaafde leerling, om zo een evenwichtige vorm van onderwijs te kunnen bieden. In de afgelopen periode is teveel gekeken naar achterstanden, waarbij de onderwijskwaliteit wat uit het oog verloren is. Immers het onderwijsniveau wordt bepaald door het gemiddelde en door de achterstanden te stimuleren zonder te kijken naar ontwikkelingen die ook de begaafden nodig hebben, wordt het onderwijsniveau ongewild naar beneden getrokken.

Brede school De brede school is een goede ontwikkeling die ook hierbij een rol kan spelen. Onderwijs is geen ‘stenen’ zaak, maar de inhoudelijke vernieuwing en verbreding moet nog meer in beeld komen. PLC wil de komende periode de brede school nog meer benadrukken en vorming van brede scholen en integrale kindercentra stimuleren. Diensten van consultatiebureau, peuterspeelzalen, dagverblijven, pedagogische diensten, Nederlands als tweede taal, basisonderwijs e.d., kunnen wat PLC betreft prima samen in een gebouw ondergebracht worden om zo optimaal te profiteren van alle voorzieningen en deze bovendien zo laagdrempelig mogelijk te maken. Bestaande gebouwen moeten zoveel mogelijk en optimaal geschikt worden gemaakt voor het onderwijs, waarbij nieuwbouw moet worden afgeremd. PLC wenst het onderwijs zoveel mogelijk af te stemmen op de vraag, en dat betekent dat wij ook oog moeten hebben voor de ontwikkeling van het onderwijs in de toekomst. Met name ook voor wat betreft de demografische ontwikkeling in onze gemeenschap. In elk dorp zal moeilijk een school te handhaven zijn en via slim combineren is het optimaal haalbare in het vizier. In samenspraak bepalen we welke voorziening wáár behouden kan blijven: solidariteit staat daarbij voorop.


Pagina 16 van 28

Regionaal onderwijs Onderwijs heeft ook een regiofunctie en in die zin moet er qua planning en huisvesting op zeer korte termijn een goede afstemming onder regie van de gemeenten in het Land van Cuijk en Noordelijk Noord-Limburg in het voortgezet onderwijs tot stand worden gebracht. PLC heeft daartoe ook al initiatief genomen in november 2013 en via een door haar geïntroduceerde regiomotie het Land van Cuijk en Noordelijk Noord Limburg opgeroepen zulks te doen.

Voorkom vroegtijdig verlaten van school Onderwijs moet ook gestimuleerd worden. Jongeren tot 23 jaar dienen gemotiveerd te worden om een beroepskwalificatie voor de arbeidsmarkt te verwerven. Met andere woorden: de EU 2020-strategie moet nageleefd worden. Nederland als kenniseconomie moet ook in het Land van Cuijk waargemaakt worden. In 2020 moet 75 procent van de Europeanen van 20 tot en met 64 jaar betaald werk verrichten. Meer jongeren, ouderen, laaggeschoolden en legale immigranten moeten aan het werk en het onderwijsniveau moet worden verhoogd. In 2020 moeten minder jongeren vroegtijdig de school verlaten. Het percentage vroegtijdige schoolverlaters moet onder de 10 procent komen te liggen. Daarnaast moet ten minste 40 procent van de jongeren een diploma in het hoger onderwijs halen.

Innovatief onderwijs Door innovatieve en hightech ontwikkelingen in onze regio dienen zich mogelijkheden aan om dependancevorming te realiseren van kennisinstituten c.q. HBO/Universitair; die mogelijkheden moeten we met beide handen aangrijpen om een sterk merk neer te zetten en de leefbaarheid van onze regio sterk te vergroten.

Consultatiebureau PLC pleit er al jaren voor om de periode dat het consultatiebureau (CB) het kind ziet, uit te breiden met 2 jaar naar de leeftijd van 6 jaar (groep 3 basisschool). Het CB is laagdrempelig, kent het kind, de ouders en de gezinssituatie. Juist in de leeftijd van plusminus 3½ tot 4 jaar verandert er veel bij een kind. De juiste schoolkeuze is erg belangrijk. Soms is het nog niet mogelijk (bijvoorbeeld omdat er nog onderzoek moet plaatsvinden) om een kind met 4 jaar al te plaatsen op de basisschool. Vanwege de leeftijd moet dit toch. Bureaucratie kan voor een groot deel beperkt worden door de regie bij het CB te laten en dit komt het jonge kind alleen maar ten goede. Bovendien worden veel problemen voorkomen, voor zowel kind als school, door het kind op de juiste basisschool te plaatsen.

7.

Inburgering

Economische zelfstandigheid is de motor voor volwaardige participatie in onze samenleving. Voldoende kennis van de Nederlandse taal is daarbij van levensbelang. Wie Nederlands spreekt, komt in aanmerking voor een baan en wie een baan heeft en daardoor eigen inkomen verwerft participeert volwaardiger in onze samenleving. PLC wil daarom extra aandacht blijven besteden aan inburgering in het algemeen en taalonderwijs in het bijzonder. Daarbij gaat het niet alleen om beheersing van het Nederlands voor nieuwkomers, maar om het bestrijden van laaggeletterdheid voor iedereen. Via de brede school moet daarom ook taalonderwijs


Pagina 17 van 28

voor volwassenen aangeboden worden. Linken met Internationaal Vrouwencentrum en Centrum voor Jeugd en Gezin geeft een gemakkelijker bereik van de doelgroep via ouders en moeders in het bijzonder.

8.

Mensen in een achterstandssituatie en Sociaal vangnet

Gemeente Cuijk is financieel verantwoordelijk Het economisch klimaat in Nederland, evenals de ontwikkelingen in de landelijke politiek, maken dat gemeenten in toenemende mate financiële verantwoordelijkheid dragen voor de begeleiding van mensen zonder werk en eigen inkomsten.

Van bijstandsgerechtigden wordt tegenprestatie verwacht! Bij streven naar hoogwaardige werkgelegenheid moeten ook voor laaggeschoolden arbeidsplaatsen gerealiseerd worden. Dat voorkomt dat er een grote groep van inactieven ontstaat aan de onderkant van de arbeidsmarkt. PLC is van mening dat iedereen die een bijstandsuitkering van de gemeente ontvangt, daar een tegenprestatie voor kan verrichten en wel een die primair gericht is op herintreding in het reguliere arbeidsproces. De afstand tot de arbeidsmarkt wordt daardoor verkleind en het geeft mede een impuls aan maatschappelijke participatie. Verdringing van reguliere arbeidsplaatsen mag hierbij niet ontstaan en ook moeten we niet vervallen in fictieve arbeidsverhoudingen tegen nul euro beloning en kassa voor werkgevers. Voor de toenemende groep die een te geringe AOW-uitkering geniet en/of een te gering (aanvullend) pensioen geniet geldt dat uiteraard niet. Ook moet terughoudend opgetreden worden bij schrijnende en/of incidentele gevallen, waarvoor de raad algemene criteria vaststelt.

Sociale werkvoorziening Je eigen brood verdienen, dat is het beste voor iedereen. Ook voor mensen met een beperking, of degenen die geen betaald werk hebben, is een baan waardevol. De Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) is een voorziening voor mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. De Regering heeft forse bezuinigingen doorgevoerd in de WSW-sector en dat noodzaakt om op kleinere regionale schaal te opereren. En die twee laatstgenoemde dingen zijn voor de vernieuwing en updating van de WSWsector leidend voor PLC en geven ook de beste kans samen met de participatiewet om tot een welslagen van leefbaarheid en welzijn dicht bij de burgers georganiseerd te geraken. Bij de WSW geldt het adagium: terug naar de oorspronkelijke roots op kleine regionale schaal van het Land van Cuijk.

Creëren van arbeidsplaatsen PLC ondersteunt ondernemers die duurzame, sociale arbeidsplaatsen creëren. Ook de gemeente heeft hierin een rol als werkgever. Lokale ondernemers spelen een belangrijke rol in de werkgelegenheid. Daarbij steunen en faciliteren we speciaal de zzp'ers. Zij hebben het extra moeilijk in deze tijd. Tot slot behoeft ook de voedselbank ondersteuning van de gemeente.


Pagina 18 van 28

9.

Gezondheidsbeleid en Zorg

Mensen met psychische problemen of met een verstandelijke of lichamelijke beperking kunnen dankzij ambulante zorg zo veel mogelijk in hun eigen sociale omgeving functioneren. Ter ondersteuning bieden zorgen welzijnsinstellingen dagopvang en speciale activiteiten aan en ook vormen van begeleid wonen. De opvang van ernstig verslaafden en van daklozen is erop gericht om hen naar een stabiele leefomgeving te begeleiden waarbij maatschappelijke participatie mogelijk is. Vrijwilligerswerk in de buurt versterkt de eigenwaarde van de cliënt en verhoogt de betrokkenheid van de buurt. Hier ligt duidelijk een taak voor de welzijnsorganisaties.

10. Milieu Europese doelstellingen De in Europa omarmde 20/20/20-doelstellingen moeten worden gehaald: de uitstoot van broeikasgassen moeten in Europa met 20 procent worden verminderd ten opzichte van 1990, de energie-efficiëntie moet met 20 procent zijn verhoogd en 20 procent van de energie moet op duurzame wijze worden opgewekt. Voor Nederland komen deze doelstelling neer op een reductie van 15% van de uitstoot van broeikasgassen, en een percentage van 14% hernieuwbare energie op het totale energieverbruik.

Duurzaamheid Duurzaamheid is een voorwaarde voor economische ontwikkeling. De huidige leefwijze mag geen te sterke wissel trekken op de samenleving van straks. Er moet een balans gevonden worden tussen het welbevinden van mensen, respect voor de levende natuur, behoud van een leefbare wereld en een voldoende economische welvaart. Beperking van de door ons te gebruiken energie is dus geboden. De ontwikkeling van alternatieve stroom willen we realistisch stimuleren. De gemeente geeft het goede voorbeeld door "groene stroom" en zonne-energie af te nemen, maar ook door het gebruik van energiezuinige verlichting en isolatie. Zuinig zijn en besparing realiseren waar kan moet leidend zijn in deze. Bij opdrachten aan derden worden voorwaarden opgenomen met betrekking tot het toepassen van milieu- en energievriendelijke materialen. PLC staat voor het beleid om in 2040 klimaatneutraal te zijn – dat wil zeggen geen fossiele brandstoffen meer te verbranden en geen CO2 meer uit te stoten voor onze energievraag. Duurzaamheidtoetsen moeten een vast onderdeel uitmaken van bouwplannen. Burgers moeten worden gestimuleerd om schoner te stoken en om zuinig om te gaan met de (bij voorkeur duurzame) energie die ze gebruiken.

Fietsen stimuleren Het gebruik van de fiets wordt aantrekkelijker met veilige, comfortabele fietspaden en voldoende stallingmogelijkheden. De snelfietsroute Cuijk-Nijmegen, met relatief veel middelen van buiten ondersteunt PLC van harte en wil serieus bezien of hier nog innovatievere middelen bij kunnen worden gehanteerd als magneetstrippen of windtunnels.


Pagina 19 van 28

Zwerfafval en afvalbeleid Veel inwoners van Cuijk ergeren zich aan het zwerfafval in onze mooie gemeente. Mogelijk is er een relatie tussen dit zwerfafval en de dure tariefzakken. Wij vinden dat los van de mooie landelijke geprezen prestaties het tijd wordt voor een evaluatie van het afvalbeleid in onze gemeente. Daarbij moet worden overwogen om het afvalbeleid op de volgende punten te herzien:  Invoeren van een Kliko voor restafval.  Herinvoeren van een inzamelpunt voor drankkartonnen verpakkingen (melk e.d.). Voorheen was hierin voorzien bij supermarkt Jan Linders. Laten we een voorbeeld nemen aan Gennep, waar wel een dergelijk inzamelpunt is georganiseerd.  Plaatsen van ondergrondse containers, zeker op die plaatsen waar het opslaan van afvalzakken niet goed mogelijk is (flats, portiekwoningen, e.d.).  PLC zal particuliere initiatieven zoals bijvoorbeeld een ‘Repair café’ die als doel hebben de afvalstromen in te perken van harte ondersteunen (via uitbreiding van Stichting Aktief kan ook).

Verdere beleidsmaatregelen Ook in de gangbare landbouw streeft PLC naar verduurzaming met meer aandacht voor biodiversiteit. PLC wil af van chemische onkruidbestrijding. Meer ruimte voor groene daken mede in relatie tot de biodiversiteit is gewenst. Gemotoriseerd verkeer is een belangrijke veroorzaker van de uitstoot van schadelijk fijnstof en geeft uitstoot van fijnstof NOx. Niet alleen hebben we als mens de verantwoordelijkheid om voor de natuur en onze leefomgeving te zorgen, ook waken we over het welzijn van dieren, dierenopvang en faciliteren als gemeente de dierenambulance voldoende.

11. Cultuur Verstandige keuzes maken Kunstzinnige vorming is een heel belangrijke voorziening voor iedereen. PLC wil dat graag zo houden en waar mogelijk versterken. Creatieve ontwikkeling is voor iedereen een belangrijke en essentiële ondersteuning in het (latere beroeps)leven. PLC pleit al jaren voor aandacht voor de grote groep inwoners die cultuur genieten anders dan via de gesubsidieerde instellingen. Wanneer bijvoorbeeld een bibliotheek minder in een behoefte voorziet, moet deze niet kunstmatig in stand gehouden worden, maar moet het geld worden verzet naar daar waar wel behoefte is. Ook zou (cultuur)subsidie aan individuele personen mogelijk moeten zijn.

Meer samenwerking en toezien op budget PLC heeft zich meermalen voorstander getoond van integratie van kunstzinnige en creatieve vorming in het concept van de brede school en integraal kind centrum (IKC). Dit gebeurt ook al op beperkte schaal. Inzet van volwassenen- en


Pagina 20 van 28

onderwijsgelden zijn daarbij bespreekbaar en misschien wel gewenst. De samenwerking met Meander is gestopt en er zijn alternatieve samenwerkingsverbanden aangegaan met andere partijen. We moeten er sterk voor waken dat weer te veel geld wordt betaald voor te weinig diensten. De hoge wachtgeldverplichtingen voortvloeiend uit het mislukte beleid van Meander moeten met kracht teruggedrongen worden, onder meer door wachtgelders in te zetten bij passende niet dezelfde fouten gemaakt worden als destijds met en bij de Meander, werkzaamheden in het brede domein en via doorzetting van aansprakelijkheidsstelling van de verantwoordelijke leiding en bestuur. Voor wat betreft wachtgelders nog het volgende. Als we immers van bijstandsgerechtigden tegenprestaties vragen, moet dit ook gebeuren bij de (eigen) wachtgelders.

Geen versnippering van lokale omroep De lokale omroep kan van PLC een kans krijgen, maar minimaal op schaal van Land van Cuijk. Als er op dit vlak goed wordt samengewerkt, kan er een realistische en mooie lokale omroep ontstaan die op voldoende draagvlak kan rekenen.

Cultuur moet betaalbaar blijven PLC wil cultuur zeker faciliteren, maar wil waken voor betaalbaarheid; nu en in de toekomst.

12. Groenbeheer Inspraak Het groenbeheer moet zodanig zijn dat bewoners het groen als een verrijking van hun leefomgeving zien en zeker niet als een overlast. Leidend beginsel is de ervaring van de bewoners in deze. Ook hier spelen bewoners en wijk- of dorpsraden een essentiële rol.

Groenstroken PLC is voor een eenduidig beleid ten aanzien van groenstroken. Handhaven in deze is essentieel. PLC is voor verkoop van niet- effectieve groenstroken aan particulieren, zij het onder bepaalde voorwaarden. Ook het ecologisch beheer van groenstroken en bermen staat PLC voor.

Wijk- en dorpsparticipatie Ook het idee van wijken dorpsbudget spreekt PLC zeer aan. Juist in een tijd van participatie past eigen beheer met eigen budget prima. Op deze wijze kan het gemeentebestuur meer loslaten.

13. Verkeer en Vervoer Bereikbaar en parkeergelegenheid Bereikbaarheid, toegankelijkheid en voldoende parkeergelegenheid is op korte en middellange termijn een vereiste om het centrum leefbaar te houden. De verkeerscirculatie in het centrum moet eenvoudig en vooral helder zijn. Hier past een


Pagina 21 van 28

rol voor de wijkraad Centrum. De trottoirs moeten worden aangepast, zodat deze voor iedereen - ook voor rolstoelen, kinderwagens en mensen die slecht ter been zijn - goed begaanbaar zijn. De toegankelijkheid voor rolstoelers en gehandicapten is nog lang niet optimaal.

A73 De verkeershinder van de A73, met name in Linden en de Heeswijkse Kampen, dient aan banden gelegd te worden. Niet alleen voor eventuele nieuwbouw, maar ook voor bestaande woonlocaties dienen voorzieningen getroffen te worden in deze.

Fietsbrug van Katwijk naar Mook De aanleg van de fietsbrug van Katwijk-Mook ondersteunen we als PLC. Er komt veel subsidie van buiten de gemeente, het is een duurzaam project en de brug reduceert het autoverkeer, met alle positieve gevolgen van dien.

Randweg Haps De Randweg in Haps blijft PLC kritisch volgen en PLC blijft voorstander van zoveel mogelijk inspraak.

14. Woningbouw en vestiging instellingen en bedrijven Verstandig woningbouwbeleid De woningbouw zit - niet alleen in de gemeente Cuijk, maar ook landelijk - in het slop. PLC vindt dat er gericht gebouwd hoort te worden in Cuijk. Er moeten gebouwen worden neergezet die passen bij het landelijke karakter van Cuijk. PLC is voor bouwen, maar tegen verstedelijking en verstening. Het groene karakter van Cuijk moet bewaard blijven. Het bouwen moet derhalve meer gericht zijn op de Cuijkse bevolking en minder op prestigieuze projecten die mensen van buiten naar Cuijk moeten lokken. Cuijk moet met beide benen op de grond blijven staan en het directe leefklimaat beter aansturen en accentueren. We verwijzen hierin naar onze ideeën over lege plekken en de insteek van ‘oud voor nieuw’.

Woningen voor starters en ouderen Er moet ook worden gebouwd voor de bevolking in wijken en dorpen. Belangrijke aandacht gaat naar de doelgroep “starters” en ouderen. Samen met deze doelgroepen wordt gekeken naar de mogelijkheden om voor deze groep betaalbare woningen te realiseren. Hierbij moet ook gedacht worden aan zorgvoorzieningen gekoppeld aan woningen, omdat daaraan behoefte blijkt te bestaan. Veel ouderen wonen nog in een relatief groot huis en willen best verhuizen, maar dan moeten er gevarieerde en geschikte alternatieven zijn. Een kleiner huis bijvoorbeeld, maar wel met een tuintje en/of garage. Zelfstandig wonen, maar met zorg (verpleging, tafeltjedekje, huishoudelijke hulp e.d.) binnen handbereik. Het betreft hier zowel koop- als huurwoningen.


Pagina 22 van 28

Oud vóór nieuw: creëer geen leegstand Met het project Cuijkse Canthelen lijkt hierin te worden voorzien. PLC zal dit project bewaken en erop toezien dat de bouw inderdaad in de bestaande behoefte voorziet. PLC zal ook anderszins goed de vinger aan de pols houden en in de gaten houden dat de bouw van nieuwe woningen evenredig wordt verdeeld over diverse prijsklassen en het zwaartepunt niet komt te liggen op bouw in alleen maar de duurdere woningsegmenten. Leidraad bij bouwen en ruimtelijke ordening is ‘Oud voor Nieuw’. Met andere woorden: we moeten sterk inzetten om te voorkomen dat er leegstand is. We moeten als het ware een terugtrekkende beweging maken van buiten naar binnen. Eerst het binnenste op orde houden en/of brengen, voordat we buiten op nieuwe locaties aan de slag gaan.

Oud vóór nieuw: geen nieuwbouw voor Merlet Daarbij kan worden gedacht aan Scholengemeenschap Merlet. Er moet niet in een weiland aan de Maas gebouwd worden wanneer er nog zoveel geschikte lege plekken elders bestaan of wanneer het bestaande schoolgebouw aan de Grotestraat nog voldoet of kan voldoen. Stop de megalomane projecten van dit college!

Oud vóór nieuw: Maartenshof Een goed gebouw als het bejaardenhuis Maartenshof moet niet gesloopt worden, terwijl er noodbehoefte bestaat aan goedkope huisvesting. Revitaliseren is het sleutelwoord voor de komende jaren. Dit geldt voor alle bouw; of het nu gaat om woningbouw , bedrijfsvestiging of culturele en onderwijsvoorzieningen. Vernieuwbouw, aangepaste woningen voor ouderen en gehandicapten, revitalisering, renovatie en hergebruik zijn de eerste parameters voor de komende jaren. Stop de megalomane projecten van dit college!

Centrumontwikkeling Met betrekking tot de centrumontwikkeling bracht PLC begin januari 2012 bij de centrumvisie Procent de volgende visie in; een visie waar we nog steeds achter staan. Voor PLC zijn de belangrijkste pijlers die we reeds hebben ingebracht ondermeer::  Koersen door krimp en economische innovatie op concentratie in het centrum. Motto: 'oud voor nieuw', met andere woorden lege plekken/panden eerst invullen/updaten;  Verminderde behoefte aan traditionele winkels, waardoor het accent op het ontwikkelen van webwinkels moet worden gelegd;  accent op ontwikkelen webwinkels;  regionale afstemming;  vrijplaats voor experimentele bedrijvigheid/woonvormen incl. specifieke voorzieningen voor allochtonen;  studentenhuisvesting  en gecontroleerde huisvesting oost-europeanen, die hier werkzaam zijn;  weinig of niks meer afbreken;


Pagina 23 van 28

 ontbrekende voorzieningen nu ruimte geven b.v. speelgelegenheid en park(en);  vrije markt na(bij)(ar) centrum brengen;  kleine ambachtelijke bedrijvigheid naar centrum brengen;

Vrijstaten PLC beoogt ruimte te maken voor zogeheten vrijstaten, waarvan goede voorbeelden bestaan in de gemeenten Arnhem en Deventer. Daarvoor is ook binnen de nota Beeldenstorm aandacht gevraagd. Bij de verdere en noodzakelijke strategische visieontwikkeling wil PLC deze nota prominenter meenemen. De gedachte om in de regio LvC-plus meer aan zand- en grindwinning te doen moeten we in deze tijd niet te gemakkelijk loslaten. De winning zelf brengt direct opbrengsten op en komt duidelijk ten goede van onze eigen inwoners: een stringente voorwaarde van PLC. De inwoners moeten bij het aangaan van deze uitdaging meteen, van het begin af aan, profijt hebben.

Wonen op het water PLC wil ook haar in 2009 gepresenteerde plannen met betrekking tot wonen op het water weer op de kaart van Cuijk zetten. Nu de uitvoering van de plannen met Dommelsvoort dichter bij komen en wonen aan het water haar voltooiing nadert, is dat een mooie aanvulling.

Woningbouwverenigingen De gemeente moet een sterkere rol krijgen bij het beleid van de woningbouwcorporatie, die op dit moment een monopolie positie bezit. PLC beschouwt de woningvoorraad minimaal moreel eigendom van de gemeente en dat rechtvaardigt een stevige vinger in de pap. Schandalen als de excessen met overtredingen van de Balkenendenorm bij gesubsidieerde instellingen zijn een doorn in het oog en moeten worden voorkomen in de toekomst. PLC streeft naar meer zeggenschap bij de woningbouwcorporaties en is faliekant tegen de extreme salarissen voor het management in die sector. De corporaties moeten terug naar de oorspronkelijke doelstelling: huisvesting voor de mensen met lage(re) inkomens.

15. Veiligheid Veilige leefomgeving De gemeente Cuijk moet een veilige en vertrouwde leefomgeving zijn voor iedereen die er woont. Het is onaanvaardbaar wanneer bewegingen oproepen tot haat en uitsluiting van groeperingen op basis van geloof, etniciteit of leefwijze en daarmee hun eigen overtuigingen boven de Nederlandse wet stellen. Daarom is een scherpere controle van en handhaving op bewegingen die haatdragende en tot geweld en intolerantie oproepende teksten uitspreken noodzakelijk.

Arbeidsmigranten Het is belangrijk dat uitbuiting van arbeidsmigranten - uit de EU en daarbuiten - door huisjesmelkers en malafide uitzendbureaus wordt tegengegaan. Overlast door


Pagina 24 van 28

overbewoning dient voorkomen te worden. Tegelijkertijd moet er voldoende woonruimte zijn voor kortverblijvende arbeidsmigranten, bijvoorbeeld in getransformeerde leegstaande panden. Hier ligt ook een taak voor de woningcorporatie en een regierol voor de gemeenten.

Treed op tegen geweld! Politie, medisch personeel en hulpverleners moeten geweld binnen relaties (zowel fysiek als geestelijk geweld) en richting kinderen serieus nemen en meldingen dan ook op die wijze behandelen. Er is geld en aandacht nodig voor slachtoffers en daders.

Oplossingen voor onveiligheid Van groot belang is dat men zich veilig voelt in zijn/haar eigen omgeving. Dat betekent veilig in huis, maar ook op straat en in de bedrijvigheid. Zowel de overlast van hangjongeren als de criminaliteit is toegenomen. Ook is de bedelarij in het winkelcentrum nog niet opgelost. Er komt meer regelgeving, maar regels zijn een lege huls wanneer er geen adequate handhaving is. PLC staat voor het terugdringen van overlast van hangjongeren. Initiatieven van bijvoorbeeld wijk- of dorpsraden die jongeren op het rechte pad houden of brengen, ondersteunt PLC van ganser harte. Wanneer de overlast dusdanig groot is dat de bewoners deze niet kunnen oplossen, moet er actief worden gezocht naar andere wijzen van handhaving, zoals het lik-opstuk beleid en het inhouden van uitkeringen. PLC wil op zoek gaan naar oplossingen en blijft initiatieven steunen, zowel moreel als financieel.

Handhaven van de regels Wanneer regels worden afgesproken maar deze bij overtreding niet worden gehandhaafd is het water naar de zee dragen. Handhavingstaken moet op elkaar worden afgestemd. PLC vraagt bijzondere aandacht voor orde en netheid in voetgangersgebieden zoals het winkelcentrum. Overlast door (brom)fietsers in voetgangersgebieden komt nog te veel voor. Er moet ook voldoende politieaandacht zijn voor fraudeurs.

Blijf af van onze ambtenaren! PLC staat pal voor mensen die bij de uitoefening van hun functie geconfronteerd worden met agressie en geweld. Politieagenten, leerkrachten, medewerkers in het openbaar vervoer, verplegend personeel en baliemedewerkers van de gemeente worden gesteund en de daders worden hard aangepakt.

16. Financiën Verstandige keuzes maken De bezuinigingen die noodzakelijk op ons afkomen ontzien niets of niemand. PLC legt de prioriteit bij decentrale voorzieningen. In de personeelsformatie kan wat gehaald worden: daar gaat immers relatief veel geld naartoe. Bij projecten als de schouwburg kunnen en moeten we fors minderen door de ambitieuze plannen bij te stellen. De krimp is een bedreiging, maar ook een kans: door slim te combineren zoals aangegeven, kan worden voorkomen dat veel gesloten moet worden. Per saldo levert dat het optimaal haalbare voorzieningenniveau op, met wellicht minder kosten.


Pagina 25 van 28

OZB De Onroerende Zaak Belasting (OZB) discussie moet gevoerd worden met de nieuwe raad. PLC pleit ervoor dat de OZB een werkelijke en reële maatstaf is en dat er consistentie in aanpak is. Samen moeten we proberen invulling te geven aan een verantwoorde benadering van de waardebepaling van onroerende zaken. Bij dalende huizenprijzen zouden ook dalende OZB-inkomsten aan de orde moeten zijn. PLC baseert zich mede op de adviezen van de rapportage “De WOZ “Goudgerand”: Breder gebruik WOZ-informatie” van de vereniging Platform waardering onroerende zaken (Juli 2008). Deze vereniging zet zich in om de waardebepaling van onroerende zaken op een kwalitatief hoog niveau te brengen en te houden, door het stimuleren en organiseren van onderzoek en discussie vanuit diverse vakdisciplines. Startende ondernemers in de gemeente Cuijk hoeven de eerste vijf jaar geen OZB te betalen. Daardoor is het makkelijker voor inwoners van onze gemeente om een eigen bedrijf te beginnen. Ook zijn we voor invoering van de RZB (roerende zaakbelasting), zoals we recent ook in de raad hebben aangegeven. Daarmee vallen bijvoorbeeld woonboten en roerende woonwagens ook onder de categorie van belastingheffing à la OZB.

Precario, toeristenbelasting en religieuze instellingen PLC ziet veel heil in de invoering van de precariobelasting, waardoor particuliere nutsbedrijven niet meer gratis gebruik maken van onze gemeentegronden. De toeristenbelasting willen we jaarlijks verhogen, om beter aan te sluiten bij het niveau dat andere gemeenten kennen. De vrijstellingsbepaling voor onder meer religieuze instellingen moeten we kritisch beschouwen.

PGB De subsidiëringvorm van persoonsgebonden budget (PGB) komt op PLC sympathiek over en wij zullen dit ook stimuleren. Eigen verantwoordelijkheid en zelfstandigheid blijven belangrijke pijlers in (PLC-) beleid. Het persoonsgebonden budget (PGB) geeft zorgverleners, familie en vrienden de mogelijkheid zorg aan te laten sluiten bij de levenswijze en wensen van de patiënt.

17. Kandidatenlijst PLC raadsperiode 2014-2018 Onderstaand treft u onze kandidaten voor de gemeenteraadsverkiezingen van gemeente Cuijk op 19 maart 2014 aan. 1

Henk Siroen

Cuijk

2

Gerrit Graat

Haps

3

Arjan de Kuiper

Cuijk

4

Bert Jeuken

Cuijk

5

Fred Maselaman

Cuijk


Pagina 26 van 28

6

Anne Verberkt

Nijmegen

7

Dada Keric

Cuijk

8

Ad Martens

Cuijk

9

Wil van Elk de Freese-Kersten

Cuijk

10

Marcel van Bochove

Cuijk

11

Roxane Thomassen

Cuijk

12

Wil Verberkt

Cuijk

13

Anneke Wieringa

Cuijk

14

Ben Schraven

Cuijk

15

Leny van den Berg

Cuijk

16

Leen Schreven

Cuijk

17

Gerard van Hees

Cuijk

18. Tot slot Al met al heeft PLC nogal wat te wensen en wij zijn er ons terdege van bewust dat dat soms geld kost. Maar wij zijn er ook van overtuigd dat een aantal maatregelen, die nu geld kosten, op termijn zichzelf terugbetalen en soms ook direct te verhalen zijn. Als het maatregelen zijn die ten goede komen aan de leefbaarheid van Cuijk, dan mogen die volgens ons ook geld kosten. PLC geeft met haar prioriteiten aan waar ze geld aan wil besteden en waar niet of minder. PLC verzet geld van mindere prioriteit naar meer prioriteit. PLC kiest in krappe tijden: lef voor een sociaal Cuijk! De gemeente Cuijk hoeft voor PLC niet de goedkoopste te zijn, maar wel graag de leefbaarste. Het draait immers niet alleen om geld, maar eerst en vooral om het welzijn van de burgers.

Cuijk: leefbaar, betaalbaar en sociaal! Stem woensdag 19 maart op Lijst 6 PLC


Pagina 27 van 28

19. Contactgegevens Vragen? Hebt u vragen over ons programma, of liever nog, wilt u laten horen dat u het er mee eens bent, neem dan gerust contact op met ons raadslid, onze bestuursleden of onze kandidaten. De (email)adressen en telefoonnummers treft u aan op onze website.

Wilt u meepraten? Wij verwelkomen u graag op onze fractievergaderingen. Die zijn openbaar, ook voor niet-leden. De vergaderdata vindt u op onze website. Komt u gerust eens langs. Natuurlijk kunt u ook voor een bescheiden contributie lid worden van onze (politieke) vereniging. Het is aan ú om actief of minder actief te worden, meepraten mag in alle gevallen.

Contactgegevens Adres:

p/a Sleedoorn 71 5432 AJ Cuijk

Telefoon:

0485 314 837

Email:

[email protected]

Bankrekening en internetadres Bankrekening:

ING 4072602 ten name van PLC’93 te Cuijk

Internetadres:

www.plc-cuijk.nl

PLC kiest in krappe tijden: lef voor een sociaal Cuijk!

Cuijk: leefbaar, betaalbaar en sociaal! Stem woensdag 19 maart op Lijst 6 PLC


Pagina 28 van 28

Cuijk: leefbaar, betaalbaar en sociaal!

Recommend Documents