PV CPG 20.11.2008
PE-6/CPG/PV/2008-25
EUROPEES PARLEMENT
CONFERENTIE VAN VOORZITTERS
NOTULEN van de gewone vergadering van donderdag
20-11-2008 Louise Weiss-gebouw - Zaal R1,1 ---
STRAATSBURG PE413.651/CPG
NL
NL
PV CPG 20.11.2008 PE-6/CPG/PV/2008-25 CONFERENTIE VAN VOORZITTERS NOTULEN van de gewone vergadering van donderdag 20 november 2008 van 10:00 tot 12:00 uur Louise Weiss-gebouw – Zaal R1,1 Straatsburg INHOUD Blz. 1.
Aanneming van de ontwerpagenda ....................................................................................... 7
2.
Goedkeuring van de notulen van de vergaderingen van 22 mei, 4 september en 18 september 2008................................................................................................................. 8
3.
Goedkeuring van de definitieve ontwerpagenda voor de vergaderperiode van december I (3 en 4 december 2008) en het voorontwerp van agenda voor de vergaderperiode van december II (15 t/m 18 december 2008) - planning van de debatten van prioritair belang ter plenaire vergadering......................................................... 9
4.
Mededelingen van de Voorzitter ......................................................................................... 10
A.
BESLUITEN ....................................................................................................................... 11
5.
Samenstelling en taken van de EP-delegatie in de interinstitutionele werkgroep voor de rol van regelgevende agentschappen - Nota van de secretaris-generaal......................... 11
6.
Reisprogramma van de parlementaire commissies voor het eerste kwartaal van 2009 - Schrijven van de heer GALEOTE, voorzitter van de Conferentie van commissievoorzitters - vigerende regelgeving - financieel memorandum.......................... 13
B.
GEDACHTEWISSELINGEN............................................................................................. 15
7.
Evaluatie van de werklast van het wetgevingswerk tot het einde van de zittingsperiode en planning van de debatten van prioritair belang...................................... 15
8.
Stand van zaken met betrekking tot de voorbereidingen om de 20ste verjaardag van de Sacharov-prijs op een speciale wijze te vieren en toekenning van de prijs voor 2008 ..................................................................................................................................... 17
PE413.651/CPG
NL
2/33
PV CPG 20.11.2008 9.
Gedachtewisseling met mevrouw WALLSTRÖM, vice-voorzitter van de Europese Commissie en voor de interinstitutionele betrekkingen verantwoordelijke commissaris waarin met name aandacht wordt besteed aan het gegeven gevolg aan besluiten van de Conferentie van voorzitters inzake aspecten van de parlementaire hervorming die gevolgen hebben voor de Europese Commissie......................................... 18
C.
HAMERSTUKKEN ............................................................................................................ 23
10.
Verzoek om herziening van het besluit van 4 september 2008 over de benoeming van corapporteurs voor twee verslagen van de Commissie AFET en om benoeming van corapporteurs voor een ander verslag van de Commissie AFET - Brief van de heer GALEOTE, voorzitter van de Conferentie van commissievoorzitters ................................ 23
11.
Verzoek van de Commissie REGIom toestemming voor een gezamenlijke vergadering met de dienovereenkomstige commissies van de nationale parlementen op 11 februari 2009 in Brussel - financieel memorandum - Brief van de heer GALEOTE, voorzitter van de bevoegde commissie ........................................................... 24
12.
Bevoegdheidsgeschil tussen de commissies AGRI en IMCO over het voorstel voor een verordening betreffende de handel in zeehondenproducten (COM(2008)0469) Brief van de voorzitter van de Conferentie van commissievoorzitters................................ 25
13.
Verzoek om toestemming voor een bijeenkomst van een delegatie van de PSEFractie op 2 december 2008 in Praag (dag van commissievergaderingen) - Nota van de secretaris-generaal - financieel memorandum ................................................................ 26
14.
Verzoek van de VERTS/ALE-Fractie voor een bijeenkomst op 3 april 2009 in Brussel - aanvraag van een vergaderzaal en vertolking - Nota van de secretarisgeneraal - financieel memorandum...................................................................................... 27
15.
Rondvraag en dringende kwesties ....................................................................................... 28
15.1 Genève - ad hoc-delegatie naar de in december 2008 in Genève te houden ministersconferentie van de WTO - Brief van de voorzitter van de Commissie internationale handel............................................................................................................ 28 15.2 Verzoek van de voorzitter van de Delegatie voor de betrekkingen met India om een delegatie naar India te sturen van 8 t/m 12 december 2008 (fractieweek) .......................... 28 15.3 Auxiliair personeel voor de zitting ...................................................................................... 29 15.4 Voorbereidingen voor de Europese verkiezingen................................................................ 29 15.5 Opmerkingen in de Duitse media van een lid...................................................................... 30 16.
Punten ter informatie ........................................................................................................... 32
17.
Datum en plaats van de volgende vergadering .................................................................... 33 3/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008
CONFERENTIE VAN VOORZITTERS NOTULEN van de gewone vergadering van donderdag 20 november 2008 Brussel De vergadering wordt geopend om 10.05 uur onder voorzitterschap van de heer Hans-Gert PÖTTERING, Voorzitter van het Europees Parlement Aanwezig de heer PÖTTERING, Voorzitter
Fractievoorzitters de heer DAUL
(PPE-DE)
de heer SCHULZ
(PSE)
de heer WATSON
(ALDE)
de heer CROWLEY (covoorzitter)
(UEN)
de heer COHN-BENDIT (covoorzitter)
(Verts/ALE)
de heer WURTZ
(GUE/NGL)
mevrouw DAHL
(IND/DEM)
Niet-ingeschreven leden1 mevrouw BELOHORSKÁ
1
Aanwezig overeenkomstig artikel 23, lid 2, van het Reglement
PE413.651/CPG
NL
4/33
PV CPG 20.11.2008 Eveneens aanwezig: de heer GALEOTE, voorzitter van de Conferentie van commissievoorzitters mevrouw ROTH-BEHRENDT, voorzitter van de Werkgroep parlementaire hervorming Uitgenodigd voor punt 3: De Raad vertegenwoordigd door mevrouw mevrouw
ARPIO GARABELLO
De Commissie vertegenwoordigd door de heer de heer
FRUTUOSO DE MELO BARANY
Het Comité van de Regio's vertegenwoordigd door mevrouw
CHARLES-PIECK
Het Economisch en Sociaal Comité vertegenwoordigd door de heer DE OLIVEIRA * *
*
Kabinet van de Voorzitter de heer WELLE de heer STOKELJ de heer TEASDALE mevrouw RUHRMANN mevrouw FREDSGAARD de heer ALPERMANN de heer COOLEGEM de heer BOKANOWSKI mevrouw MALASOMMA mevrouw FERNANDEZ PERLES de heer O'BEARA
5/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 Kabinet van de Secretaris-generaal de heer SUAREZ MELLA mevrouw RYAN mevrouw MIGO mevrouw LINNUS de heer CHIOCCHETTI Secretariaat-generaal DG Presidium
DG Intern Beleid DG Extern Beleid DG Voorlichting DG Financiën Juridische Dienst
de heer HARLEY/mevrouw STENSBALLE/mevrouw VERGER/ mevrouw DUDZINSKA/de heer CAHEN/de heer SANCHEZ RODRIGUEZ/de heer SCOTT/mevrouw JIMENEZ LOZANO de heer M. RIBERA D'ALCALÁ/mevrouw VANDENBOSCH de heer NICKEL/de heer AGUIRIANO/mevrouw ECKER mevrouw F. RATTI/ de heer DUCH GUILLOT/de heer HAKALA de heer VANHAEREN de heer M.PENNERA/de heer PERILLO
mevrouw O. RATTI, directeur betrekkingen met de fracties
Fracties de heer RYNGAERT/mevrouw SCRIBAN mevrouw COLOMBO/de heer VALLI/mevrouw BAPTISTA/de heer WINKLER mevrouw COLERA de heer BARRETT mevrouw TESTI/de heer DENKINGER/de heer LINAZASORO mevrouw D'ALIMONTE de heer VAUGIER de heer BUGALHO
(PPE-DE) (PSE) (ALDE) (UEN) (Verts/ALE) (GUE/NGL) (IND/DEM) (NI)
Het secretariaat werd waargenomen door de heer DREXLER, de heer PEGAZZANO, de heer CZAPLICKI, de heer WILKINSON en de heer MANGOLD.
PE413.651/CPG
NL
6/33
PV CPG 20.11.2008 1.
Aanneming van de ontwerpagenda
De Conferentie van voorzitters -
neemt kennis van de ontwerpagenda (PE 413.648/CPG) en neemt deze aan in de volgorde zoals blijkt uit deze notulen.
7/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008
2.
Goedkeuring van de notulen van de vergaderingen van 22 mei, 4 september en 18 september 2008 De Conferentie van voorzitters
-
neemt kennis van en hecht haar goedkeuring aan de notulen van de vergadering van 22 mei 2008 in Straatsburg (PE 406.327/CPG ), de notulen van de vergadering van 17 juni 2008 in Straatsburg (PE 406.460/CPG) en de notulen van de vergadering van 18 september 2008 in Brussel (PE 410.107/CPG).
PE413.651/CPG
NL
8/33
PV CPG 20.11.2008 3.
Goedkeuring van de definitieve ontwerpagenda voor de vergaderperiode van december I (3 en 4 december 2008) en het voorontwerp van agenda voor de vergaderperiode van december II (15 t/m 18 december 2008) - planning van de debatten van prioritair belang ter plenaire vergadering
De Conferentie van voorzitters
-
neemt kennis van een schrijven d.d. 18 november 2008 van de heer GALEOTE, voorzitter van de Conferentie van commissievoorzitters (PE 413.675/CPG);
-
behandelt de definitieve ontwerpagenda voor de vergaderperiode van december I (3 en 4 december 2008) en het voorontwerp van agenda voor de vergaderperiode van december II (15 t/m 18 december 2008) aan de hand van een door het DG Presidium opgestelde nota met de verschillende opties, die is rondgedeeld na de voorbereidende vergadering van 17 november 2008 met de algemeen secretarissen van de fracties en hecht haar goedkeuring aan de voorstellen in die nota, met de volgende wijzigingen:
Vergaderperiode december I
-
besluit een mondelinge vraag over de tenuitvoerlegging van REACH op de agenda van deze vergaderperiode in te schrijven.
Woensdag 3 december 2008
-
besluit het verslag-STAES over de administratieve samenwerking op BTW-gebied in de gecombineerde behandeling fraudebestrijding op te nemen.
9/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 4.
Mededelingen van de Voorzitter
Geen.
PE413.651/CPG
NL
10/33
PV CPG 20.11.2008 A.
BESLUITEN
5.
Samenstelling en taken van de EP-delegatie in de interinstitutionele werkgroep voor de rol van regelgevende agentschappen - Nota van de secretaris-generaal De Conferentie van voorzitters, besluitend zonder debat,
-
neemt kennis van de volgende documenten:
•
voornoemde nota van 11 november 2008 van de secretaris-generaal betreffende de samenstelling en taken van de EP-delegatie in de interinstitutionele werkgroep voor de rol van regelgevende agentschappen (PE 413.629/CPG),
•
een resolutie van het Europees Parlement van 21 oktober 2008 over een strategie voor de toekomstige regeling van institutionele aspecten voor regelgevende agentschappen (2008/2103(INI)),
•
een schrijven d.d. 24 juli 2008 van de heer GALEOTE over het positief advies van de Conferentie van commissievoorzitters inzake de uitnodiging van de heer BARROSO om EP-vertegenwoordigers te benoemen in de interinstitutionele werkgroep voor de rol van de agentschappen in EU-governance, aanvullend schrijven van 17 september 2008 van de heer GALEOTE over de belangstelling van de Commissie ITRE en de goedkeuring van het verslag-PAPASTAMKOS over dit onderwerp (PE 410.008/CPG),
•
een schrijven d.d. 15 mei 2008 van de heer BARROSO waarin het EP wordt uitgenodigd EP-vertegenwoordigers te benoemen in de interinstitutionele werkgroep voor de rol van de agentschappen in EU-governance (PE 406.362/CPG);
-
neemt kennis van het standpunt van het Parlement inzake regelgevende agentschappen zoals omschreven in zijn resolutie hierover van 21 oktober 2008;
11/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 -
besluit dat deze resolutie de grondslag zal vormen voor het mandaat van de EPdelegatie in de voorgestelde interinstitutionele werkgroep;
-
sluit zich aan bij de aanbeveling in voornoemde resolutie van het EP dat het Parlement in de delegatie "moet worden vertegenwoordigd door de voorzitters of de rapporteurs
van
i)
de
Commissie
constitutionele
zaken
en
ii)
de
Begrotingscommissie, alsmede twee andere commissies die praktische ervaring hebben met de controle van de werkzaamheden van regelgevende agentschappen"; merkt in dit verband op dat drie commissies belangstelling hebben getoond - de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid, de Commissie begrotingscontrole en de Commissie industrie, onderzoek en energie - om bij de onderhandelingen te worden betrokken;
-
verzoekt de algemeen secretarissen van de fracties een voorstel te doen voor de samenstelling van de delegatie van het Parlement dat aan deze criteria beantwoordt, zodat in de volgende vergadering van de Conferentie van voorzitters hierover een besluit kan worden genomen.
PE413.651/CPG
NL
12/33
PV CPG 20.11.2008 6.
Reisprogramma van de parlementaire commissies voor het eerste kwartaal van 2009 Schrijven van de heer GALEOTE, voorzitter van de Conferentie van commissievoorzitters - vigerende regelgeving - financieel memorandum De Conferentie van voorzitters, besluitend zonder debat,
-
neemt kennis van de volgende documenten:
•
voornoemd schrijven d.d. 5 november 2008 (PE 413.612/CPG en bijlagen),
•
een schrijven d.d. 30 oktober 2008 van de heer MARKOV, voorzitter van de Commissie INTA (PE 413.590/CPG),
•
een schrijven d.d. 30 oktober 2008 van de heer COSTA, voorzitter van de Commissie TRAN (PE 413.583/CPG);
-
neemt kennis van het ontwerpprogramma voor reizen van de commissiedelegaties buiten de drie plaatsen van werkzaamheid in het eerste kwartaal van 2009, zoals voorgesteld door de Conferentie van commissievoorzitters en aangevuld met brieven van de heer COSTA (voorzitter van de Commissie TRAN) en de heer MARKOV (voorzitter van de Commissie INTA);
-
neemt kennis van de verzoeken van de Commissies AFET, CONT en INTA om van hun jaarlijks quotum voor reizen buiten de EU te mogen afwijken;
-
besluit gunstig advies aan het Bureau uit te brengen inzake het ontwerpprogramma voor reizen in het eerste kwartaal van 2009, overeenkomstig artikel 7, lid 1, van de regeling voor reizen van commissiedelegaties buiten de drie werkplaatsen van het Europees Parlement en de commissies erop te wijzen dat: •
het reisprogramma dient te worden aangehouden en voor reizen in weken van fractie- of plenaire vergaderingen - overeenkomstig het bepaalde in artikel 5, lid 2, van de regeling voor reizen van commissiedelegaties - de Voorzitter vooraf om
13/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 toestemming moet worden gevraagd, met de nodige motiveringen, zelfs al zijn deze reizen reeds in het jaarprogramma opgenomen; •
de quota van de commissies moeten worden aangehouden en voor reizen die niet in het jaarprogramma zijn opgenomen, de Conferentie van voorzitters (advies) en het Bureau (besluit), overeenkomstig het bepaalde in artikel 7 van de regeling voor reizen van commissiedelegaties, om toestemming moet worden gevraagd;
•
commissie- en interparlementaire delegaties alles in het werk moeten stellen om hun reizen buiten de EU beter op elkaar af te stemmen, overeenkomstig het bepaalde in artikel 8 van de regeling voor reizen van commissiedelegaties;
•
de commissies de Voorzitter, overeenkomstig het bepaalde in artikel 9 van de regeling voor reizen van commissiedelegaties, vóór elke reis het programma en alle relevante gegevens (data en de namen van de deelnemers) dienen te verstrekken ten einde te garanderen dat het quotum van de respectieve commissies niet wordt overschreden en het programma de van parlementaire werkzaamheden wordt aangehouden;
•
de regel volgens welke een derde van het jaarlijks quotum voor reizen buiten de EU mag worden gebruikt, vooralsnog van toepassing blijft; dat elk verzoek om hiervan te mogen afwijken per geval zal worden beoordeeld op basis van een naar behoren met redenen omkleed verzoek om toestemming, en dat in het huidige stadium voor geen enkele commissie of subcommissie een uitzonderingsregeling zal worden toegestaan.
PE413.651/CPG
NL
14/33
PV CPG 20.11.2008 B.
GEDACHTEWISSELINGEN
7.
Evaluatie van de werklast van het wetgevingswerk tot het einde van de zittingsperiode en planning van de debatten van prioritair belang De Conferentie van voorzitters, besluitend zonder debat,
-
neemt kennis van de volgende documenten:
•
een nota d.d. 14 november 2008 betreffende de evaluatie van de werklast van de parlementaire commissies tot het einde van de zesde zittingsperiode - situatie en voorbereidende
werkzaamheden
parlementaire
commissies
(PE
413.580/CPG/REV), •
een nota van 14 oktober 2008 van de heer HARLEY, adjunct-secretaris-generaal, betreffende de evaluatie en planning van de plenaire werkzaamheden van het EP tot het einde van de 6de zittingsperiode (2004-2009); bijlagen met statistieken; herziene versie van 20 oktober 2008 (PE 413.513/CPG/REV en bijlagen),
•
een schrijven d.d. 25 september 2008 van de heer GALEOTE met voorstellen voor de driemaandelijkse planning van de prioritaire debatten van november 2008 t/m april 2009; bijlage: tabel (PE 413.453/CPG en bijlagen);
-
neemt kennis van het zeer groot aantal verslagen - circa 500 van zowel wetgevende als niet-wetgevende aard - dat nog vóór de verkiezingen van het Europees Parlement in 2009 ter plenaire vergadering moet worden aangenomen;
-
bevestigt het belang en de wenselijkheid van een coherente aanpak bij de prioriteitenstelling en actieve programmering van de komende plenaire parlementaire werkzaamheden, ten einde enerzijds de enorme werklast efficiënt aan te pakken en anderzijds de mogelijkheden om de aandacht te vestigen op de door het Parlement bereikte wetgevingsresultaten, optimaal te benutten;
15/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 -
neemt kennis van een zeer nuttig door de adjunct-secretaris-generaal opgesteld document waarin achtergrondinformatie wordt gegeven en een aantal beginselen worden uiteengezet, die voor de Conferentie van voorzitters als leidraad kunnen dienen bij de planning van de plenaire parlementaire werkzaamheden voor de komende maanden;
-
besluit in beginsel bij de planning van de plenaire werkzaamheden voor de komende maanden ui te gaan van deze beginselen en regelmatig de balans op te maken van de situatie in het licht van de opgedane ervaringen.
PE413.651/CPG
NL
16/33
PV CPG 20.11.2008 8.
Stand van de voorbereidingen voor de viering van 20ste verjaardag van de Sacharov-prijs en de uitreiking van de Sacharov-prijs 2008
De Conferentie van voorzitters
-
neemt kennis van de volgende documenten:
•
een nota d.d. 18 november 2008 van de secretaris-generaal over de stand van de voorbereidingen voor de uitreiking van de Sacharov-prijs 2008 en de viering van de 20ste verjaardag van de Sacharov-prijs (PE 413.664/CP en bijlagen),
•
een schrijven d.d. 13 november 2008 van Hélène FLAUTRE, voorzitter van de Subcommissie mensenrechten, met het voorstel om een netwerk van winnaars van de Sacharov-prijs op te zetten, hetgeen op de voor de 20ste verjaardag geplande conferentie kan worden aangekondigd (PE 413.669/CPG);
-
gaat in beginsel akkoord met het ontwerpprogramma voor de plechtigheid rondom de uitreiking van de Sacharov-prijs 2008 en voor de conferentie ter gelegenheid van de 20ste verjaardag van de prijs alsook met het voorstel om een "Sacharov-netwerk" van voormalige Sacharov-prijswinnaars op te zetten;
-
onderschrijft het voorstel van de Voorzitter om een schrijven aan de Raad en de Commissie te richten om daarin het belang van een gecoördineerde EU-aanpak met betrekking tot de mensenrechten in China te onderstrepen.
17/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 9.
Gedachtewisseling met mevrouw WALLSTRÖM, vice-voorzitter van de Europese Commissie, belast met de interinstitutionele betrekkingen, met name over het aan de besluiten van de Conferentie van voorzitters gegeven gevolg betreffende aspecten van de parlementaire hervorming die de Europese Commissie betreffen De Conferentie van voorzitters
-
neemt kennis van de volgende documenten: •
mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de regio's d.d. 5 november 2008 met het wetgevings- en werkprogramma voor 2009 (COM2008/712 def.),
•
uittreksel uit het overzicht van de besluiten van de Conferentie van voorzitters van 23 oktober 2007 betreffende het Commissievoorstel om gezamenlijke prioriteiten voor communicatie voor 2009 te stellen,
•
op 9 oktober 2008 door het EP aangenomen besluit over "Communiceren over Europa in partnerschap",
•
op 9 oktober 2008 goedgekeurde gezamenlijke verklaring betreffende het "Communiceren over Europa in partnerschap",
•
schrijven d.d. 1 oktober 2008 van de heer VIDAL-QUADRAS, ondervoorzitter, over het Commissievoorstel om gezamenlijke prioriteiten voor communicatie voor 2009 te stellen (PE 413.476/CPG en bijlage),
•
schrijven d.d. 26 augustus 2008 van mevrouw WALLSTRÖM aan de Voorzitter over het 2de tussentijds verslag (PE 410.070/CPG),
•
brieven van 27 juni en 9 september 2008 van de Voorzitter aan mevrouw WALLSTRÖM over het 2de tussentijds verslag van de Werkgroep parlementaire hervorming met een uitnodiging ter attentie van mevrouw Wallström voor de vergadering van de Conferentie van voorzitters van 20 november 2008 (PE 413.657/CPG en bijlage),
•
nota d.d. 10 juni 2008 van de secretaris-generaal over de op interinstitutioneel niveau overeengekomen richtsnoeren voor het communicatiebeleid van de EU (PE 406.431/CPG),
PE413.651/CPG
NL
18/33
PV CPG 20.11.2008 •
schrijven d.d. 9 juni 2008 van mevrouw WALLSTRÖM (PE 406.487/CGG),
•
uittreksel uit het overzicht van de besluiten van de Conferentie van voorzitters van 18 september 2008 over het eerste tussentijds verslag van de Werkgroep parlementaire hervorming,
•
Bijlage XIII van het Reglement over het kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Commissie,
•
schrijven d.d. 19 februari 2008 van de heer VIDAL-QUADRAS, ondervoorzitter (PE 402.261/CPG),
-
hoort de inleidende opmerkingen van mevrouw WALLSTRÖM, vice-voorzitter van de Europese Commissie, over het Verdrag van Lissabon, het communicatiebeleid en de parlementaire hervorming. Voor wat betreft het Verdrag van Lissabon merkt mevrouw WALLSTRÖM op dat zij onlangs een bezoek heeft gebracht aan Ierland en aldaar een vergadering heeft bijgewoond van de Speciale Parlementaire Commissie voor de betrekkingen van Ierland met de EU waarin zij de boodschap heeft overgebracht dat de rest van Europa weliswaar geduld heeft, doch uitziet naar een voorstel van Ierland met een duidelijk tijdschema om een einde te maken aan het door het Iers referendum ontstaan institutioneel vacuüm. In die vergadering heeft zij onderstreept dat de EU bereid is in te gaan op de door Ierland naar voren gebrachte zorgpunten. Mevrouw WALLSTRÖM wijst er voorts op dat uit een recente opiniepeiling is gebleken dat een meerderheid in Ierland vóór het Verdrag van Lissabon is, mits het probleem van het aantal commissarisposten wordt opgelost. Ze pleit voor meer inspanningen om de communicatie over Europa in Ierland te verbeteren, waarbij de doelgroepen met name vrouwen, jongeren en lager geschoolde werknemers moeten zijn. Ten aanzien van het communicatiebeleid onderstreept vicevoorzitter WALLSTRÖM het belang van de in oktober door de drie instellingen ondertekende politieke verklaring betreffende "Communiceren over Europa in partnerschap", die in aanzienlijke mate als basis zal dienen voor nauwere samenwerking. Ze onderstreept voorts dat de Commissie vastbesloten is om tijdens de verkiezingscampagne volledig met het Parlement samen te werken, doch wijst er tegelijkertijd op dat voor haar de samenwerking met de lidstaten het allerbelangrijkst 19/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 is. Voor wat betreft de hervorming van de werkwijze van het Parlement steunt mevrouw WALLSTRÖM de voorstellen om een jaarlijks debat over de JBS te houden alsook de maatregelen om het debat tijdens het Vragenuur te verlevendigen. Ze juicht ook het voorstel toe om in het kader van het Kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Commissie bij het Parlement een tegenhanger te creëren voor de Technische Groep op hoog niveau van de Commissie;
-
hoort de heer DAUL, voorzitter van de PPE-DE-Fractie, die in verband met de uitkomst van het Iers referendum opmerkt dat voor de instellingen de bepalingen van het Verdrag van Nice blijven gelden en dat het Verdrag van Nice, indien het van toepassing is op de verkiezingen van het nieuwe Parlement, ook van toepassing zal zijn voor de benoeming van de nieuwe Commissie; Ten aanzien van de interinstitutionele samenwerking merkt de heer DAUL op dat er tussen de beleidsstrategie, de begrotingsprocedure en het wetgevingsprogramma een duidelijk verband dient te bestaan. Hij onderstreept voorts dat strenger toezicht op de gedecentraliseerde agentschappen noodzakelijk is en merkt op dat zijn fractie bezig is met een grondige analyse van de voorstellen in het tweede verslag van de Werkgroep parlementaire hervorming;
-
hoort de heer SCHULZ, voorzitter van de PSE-Fractie, die opmerkt dat slechts 25% van de Europese burgers op de hoogte is van de Europese verkiezingen in 2009 en het belang van samenwerking tussen de instellingen onderstreept om deze situatie te verhelpen. Hij wenst voorts nadere informatie over de omvang van de financiële middelen die de Commissie hiervoor heeft uitgetrokken. De heer SCHULZ zegt groot voorstander te zijn van een jaarlijks plenair debat over de JBS en merkt op dat er tijdens het Vragenuur meer ruimte moet komen voor spontane discussies; hij vindt dat het Vragenuur niet moet worden beperkt tot vooraf ingediende vragen gevolgd door antwoorden. Tot slot vraagt de heer SCHULZ de vice-voorzitter wat zij vindt van de werkwijze van de onlangs ingestelde Interinstitutionele Contactgroep;
-
hoort de heer WATSON, voorzitter van de ALDE-Fractie, die van oordeel is dat van het Vragenuur een soort "politiek theater" moet worden gemaakt, wil er meer animo
PE413.651/CPG
NL
20/33
PV CPG 20.11.2008 voor komen; de huidige steriele vorm ervan moet verdwijnen. Hij is voorts groot voorstander van een regelmatig vragenuur met de Commissievoorzitter; -
hoort de heer CROWLEY, covoorzitter van de UEN-Fractie, die mevrouw WALLSTRÖM dankt voor haar bezoek aan Ierland, dat in de media zeer positief is ontvangen. Van het Vragenuur vindt hij dat dit een meer interactief en spontaan gebeuren zou moeten zijn; hij vraagt zich voorts af of het niet mogelijk is dat een commissaris eens per maand de onder zijn/haar werkterrein vallende vragen beantwoordt;
-
hoort de heer COHN-BENDIT, covoorzitter van de Verts/ALE-Fractie, die voor belangrijke debatten de volgende volgorde van sprekers voorstelt: inleiding door de fungerend voorzitter, vervolgens EP-leden en ten slotte de Commissie om het debat te besluiten. Hij onderstreept voorts dat het Vragenuur spontaner moet verlopen en vindt dat frequenter gebruik moet worden gemaakt van hoofdelijke stemmingen, zodat het aanwezigheidspercentage in de vergaderzaal wordt verhoogd;
-
hoort de heer WURTZ, voorzitter van de GUE/NGL-Fractie, die onderstreept hoe belangrijk institutionele samenwerking is om de efficiëntie van de EU te verbeteren. Voor wat betreft het Vragenuur vreest hij dat het idee om er een soort politiek theater van te maken meer tot een ludieke vertoning zal leiden dan tot een serieus debat. Tot slot lijkt het hem wat prematuur om het Verdrag van Lissabon weer op de agenda te plaatsen, nu iedereen meer in de ban is van de financiële crisis en de gevolgen ervan voor het leven van alledag;
-
hoort mevrouw DAHL, covoorzitter van de IND/DEM-Fractie, die gelooft dat de politiek bang is voor een open politiek debat over Europa, dat de interesse van de burgers zou opwekken voor Europese aangelegenheden. Voor wat betreft het Vragenuur merkt zij op dat de burgers zich bewust moeten zijn van het feit dat de Commissie de Europese executieve is en dat haar besluiten door het Europees Parlement worden gecontroleerd;
21/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 -
hoort mevrouw BELOHORSKA, vertegenwoordiger van de niet-ingeschreven leden, die opmerkt dat een grotere frequentie van hoofdelijke stemmingen ter plenaire vergadering om het aanwezigheidspercentage te verhogen, ook een negatief effect op de
tegelijk
met
de
plenaire
vergadering
plaatsvindende
parlementaire
werkzaamheden, zoals fractievergaderingen, kan hebben. Voorts onderstreept zij dat het Verdrag van Lissabon het eerste verdrag is van een uit 27 lidstaten bestaande EU;
-
hoort de Voorzitter, die ervoor pleit dat de Commissievoorzitter het recht behoudt om bij de debatten ter plenaire vergadering na het fungerend voorzitterschap het woord te voeren;
-
hoort mevrouw WALLSTRÖM, vice-voorzitter van de Commissie, die antwoordt dat zowel voor het nieuwe Parlement als voor de nieuwe Commissie dezelfde verdragsbepalingen
zullen
gelden.
De
wijze
van
functioneren
van
de
gedecentraliseerde agentschappen is volgens haar voor verbetering vatbaar. Het is aan de Commissie en het EP om tot een akkoord te komen over de wijze waarop de werkwijze kan worden verbeterd. Ten aanzien van de gezamenlijke communicatieinspanningen voor de Europese verkiezingen merkt zij op dat de Commissie haar volledige medewerking zal verlenen voor wat betreft de EP-verkiezingscampagne. Met betrekking tot een eventuele verlenging van het mandaat van de huidige Commissie, is zij van oordeel dat een dergelijke optie alleen als een tijdelijke interim-oplossing haalbaar is. Mevrouw WALLSTRÖM merkt voorts op dat zij open staat voor alle suggesties om het Vragenuur levendiger te maken. Tot slot merkt zij op dat zij de beweringen volgens welke zij huiverig zou zijn voor een open politiek debat, van de hand wijst, met het argument dat zij herhaaldelijk heeft aangedrongen op een open politiek debat om meer belangstelling op te wekken voor de Europese verkiezingen.
PE413.651/CPG
NL
22/33
PV CPG 20.11.2008 C.
HAMERSTUKKEN
10.
Verzoek om herziening van het besluit van 4 september 2008 over de benoeming van corapporteurs voor twee verslagen van de Commissie AFET en om benoeming van corapporteurs voor een ander verslag van de Commissie AFET - Schrijven van de heer GALEOTE, voorzitter van de Conferentie van commissievoorzitters De Conferentie van voorzitters, besluitend zonder debat, -
neemt kennis van een brief van de heer GALEOTE, voorzitter van de Conferentie van commissievoorzitters, d.d. 22 oktober 2008, waarin de Conferentie van voorzitters wordt verzocht haar besluit van 4 september 2008 tot verwerping van een verzoek van de Commissie buitenlandse zaken om benoeming van corapporteurs voor twee verslagen van de Commissie AFET, in heroverweging te nemen, en waarin de Conferentie van voorzitters voorts wordt verzocht een verzoek van diezelfde commissie om benoeming van corapporteurs voor een derde verslag, in te willigen (PE 413.559/CPG en bijlage);
-
neemt kennis van het verzoek van de voorzitter van de Conferentie van commissievoorzitters om haar besluit van 4 september 2008 tot verwerping van een verzoek van de Commissie AFET om benoeming van corapporteurs voor twee verslagen van de Commissie AFET, in heroverweging te nemen;
-
neemt kennis van het nieuwe verzoek van de Commissie AFET om toestemming voor de benoeming van corapporteurs voor een derde verslag;
-
wijst erop dat het Reglement niet in de benoeming van corapporteurs voorziet en dat benoemingen van dien aard in beginsel alleen worden toegestaan voor verslagen over belangrijke institutionele/constitutionele en budgettaire aangelegenheden;
-
bevestigt haar oorspronkelijke besluit van 4 september 2008 en verwerpt het verzoek om benoeming van corapporteurs voor een derde verslag. 23/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 11.
Verzoek van de Commissie REGI om toestemming voor een gezamenlijke vergadering met de dienovereenkomstige commissies van de nationale parlementen op 11 februari 2009 in Brussel - financieel memorandum - Schrijven van de heer GALEOTE, voorzitter van de commissie in kwestie De Conferentie van voorzitters, besluitend zonder debat, -
neemt kennis van bovengenoemd schrijven d.d. 27 oktober 2008 (PE 413.575/CPG en bijlage);
-
verleent de Commissie regionale ontwikkeling toestemming om op 11 februari 2009 (een halve dag) in Brussel een gezamenlijke vergadering met vertegenwoordigers van de dienovereenkomstige commissies van de nationale parlementen van de lidstaten te beleggen over de toekomst van het cohesiebeleid na 2013.
PE413.651/CPG
NL
24/33
PV CPG 20.11.2008 12.
Bevoegdheidsgeschil tussen de Commissies AGRI en IMCO over het voorstel voor een verordening betreffende de handel in zeehondenproducten (COM(2008)0469) - Schrijven van de voorzitter van de Conferentie van commissievoorzitters De Conferentie van voorzitters, besluitend zonder debat, -
neemt kennis van de volgende documenten:
•
een schrijven d.d. 12 november 2008 van mevrouw McCARTHY, voorzitter van de Commissie IMCO, over de handel in zeehondenproducten (PE 413.671/CPG),
•
bovengenoemd schrijven van 16 juli 2008 (PE 413.615/CPG - financieel memorandum en bijlagen), vergezeld van brieven van de voorzitters van de Commissies AGRI en IMCO,
-
lost het bevoegdheidsgeschil tussen de Commissies AGRI en IMCO op door de verwijzing te wijzigen en het voorstel betreffende de handel in zeehondenproducten naar de Commissie IMCO als commissie ten principale te verwijzen.
25/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 13.
Verzoek om toestemming voor een vergadering van een delegatie van de PSE-Fractie op 2 december 2008 in Praag (dag van commissievergaderingen) - Nota van de secretarisgeneraal - financieel memorandum De Conferentie van voorzitters, besluitend zonder debat, -
neemt kennis van een schrijven d.d. 20 februari 2008 van de secretaris-generaal (PE 413.626/CPG en financieel memorandum);
-
verleent de PSE-Fractie toestemming om een vergadering te houden op 2 december 2008 in Praag, alhoewel deze dag buiten het voor fractievergaderingen gereserveerde rooster valt.
PE413.651/CPG
NL
26/33
PV CPG 20.11.2008 14.
Verzoek van de VERTS/ALE-Fractie om op 3 april 2009 in Brussel een vergadering te mogen beleggen - aanvraag voor een vergaderzaal en vertolking - Nota van de secretarisgeneraal - financieel memorandum
Dit punt is op verzoek van de Verts/ALE-Fractie van de agenda geschrapt.
27/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 15.
Rondvraag en dringende kwesties
15.1 Genève - ad hoc-delegatie naar de in december 2008 in Genève te houden ministersconferentie van de WTO - Schrijven van de voorzitter van de Commissie internationale handel
De Conferentie van voorzitters, besluitend zonder debat,
-
neemt kennis van bovengenoemd schrijven van 17 november 2008 (PE 413.667/CPG);
-
verleent toestemming aan een ad hoc-delegatie, bestaande uit veertien leden - aan te wijzen door de fracties, met inbegrip van de niet-ingeschrevenen,
volgens het
systeem d’Hondt - voor een bezoek van vier dagen aan Genève in december 2008, om aan een speciale bijeenkomst met de ministers van Handel van de EU deel te nemen, waarop eveneens gesprekken met de Commissie en het voorzitterschap van de Raad kunnen worden gevoerd;
-
stelt vast dat genoemde bijeenkomst nog niet is bijeengeroepen, maar waarschijnlijk tussen 10 en 20 december 2008 zal plaatsvinden en dat bijgevolg bij wijze van uitzondering deze toestemming is verleend om ook de mogelijkheid in te calculeren dat de bijeenkomst met een vergaderperiode, een week van fractievergaderingen of een "witte week" samenvalt.
15.2 Verzoek van de voorzitter van de Delegatie voor de betrekkingen met India om een delegatie naar India te mogen sturen van 8 t/m 12 december 2008 (week van fractievergaderingen)
De Conferentie van voorzitters, besluitend zonder debat,
PE413.651/CPG
NL
28/33
PV CPG 20.11.2008 -
neemt kennis van een schrijven d.d. 17 november 2008 van de heer MARKOV (PE 413.6687/CPG en financieel memorandum);
-
neemt kennis van het verzoek van de Delegatie voor de betrekkingen met India om van 8 t/m 12 december 2008 een delegatie naar India te mogen sturen om vertegenwoordigers van Lok Sabha te ontmoeten (week gereserveerd voor fractiewerkzaamheden);
-
verzoekt de Delegatie voor de betrekkingen met India alternatieve data voor haar delegatie te zoeken die verenigbaar zijn met het rooster van het Parlement, en met name na te gaan of het mogelijk is deze ontmoeting in de 'turquoise' week van februari te plannen.
15.3 Hulpfunctionarissen voor de vergaderperioden
De Conferentie van voorzitters
-
spreekt unaniem de wens uit dat de secretaris-generaal naar een oplossing zoekt voor de uitbetaling van de hulpfunctionarissen voor de twee vergaderperioden van september die bij wijze van uitzondering in Brussel zijn gehouden.
15.4 Voorbereidingen voor de Europese verkiezingen
De Conferentie van voorzitters
-
hoort de heer SCHULZ, die refereert aan het overzicht van de besluiten van het Bureau van 8 oktober 2008 met betrekking tot de officiële verkiezingscampagne voor het Europees Parlement;
-
besluit in een volgende vergadering van de Conferentie van voorzitters hierop terug te komen.
29/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 15.5 Opmerkingen in de Duitse media van een lid
De Conferentie van voorzitters
-
hoort de heer DAUL, voorzitter van de PPE-DE-Fractie, die verwijst naar de woorden van een lid van een andere fractie die in de Duitse pers zijn verschenen en volgens welke de vergaderperioden in Straatsburg vergelijkbaar zijn met een vakantiekamp; hij wenst nadere uitleg en stelt voor dat het lid in kwestie een reactie van de Voorzitter en van zijn fractievoorzitter krijgt;
-
hoort de heer WATSON, voorzitter van de ALDE-Fractie, die zegt dat hij het artikel in kwestie nog niet heeft gezien, maar de zaak verder zal uitzoeken;
-
hoort de heer COHN-BENDIT, covoorzitter van de Verts/ALE-Fractie, die opmerkt dat, mochten deze uitlatingen bewaarheid worden, een debat ter plenaire vergadering op zijn plaats zou zijn ten einde open en eerlijk over dit soort uitlatingen te discussiëren;
-
hoort de heer SCHULZ, voorzitter van de PSE-Fractie, die opmerkt dat het lid in kwestie al de reactie heeft gekregen die het met dit artikel beoogde en dat een debat ter plenaire vergadering het lid alleen maar nog meer media-aandacht zou geven;
-
hoort de heer WURTZ, voorzitter van de GUE/NGL-Fractie, die de gepubliceerde uitspraken populistisch noemt en zich uitspreekt tegen een debat ter plenaire vergadering hierover;
hij verzoekt de fractie in kwestie daarentegen passende
maatregelen te nemen; -
hoort mevrouw DAHL, covoorzitter van de IND/DEM-Fractie, die meent dat een debat ter plenaire vergadering over onderwerpen zoals de gepubliceerde opmerkingen en de door een aantal leden ondertekende brief over prostitutie in de hotels in Straatsburg, het Europees Parlement alleen maar in een kwaad daglicht zou stellen;
PE413.651/CPG
NL
30/33
PV CPG 20.11.2008 -
hoort de Voorzitter, die opmerkt dat de gepubliceerde uitspraken niet stroken met de waardigheid van het Parlement;
-
neemt ter kennis dat de voorzitter van de fractie in kwestie nader onderzoek naar het artikel zal doen en vervolgens de nodige stappen zal ondernemen.
31/33
PE413.651/CPG
NL
PV CPG 20.11.2008 16.
Punten ter informatie
De Conferentie van voorzitters
-
neemt kennis van de volgende documenten: Interinstitutionele correspondentie
-
schrijven d.d. 19 november 2008 van mevrouw FRASSONI en de heer COHNBENDIT, covoorzitters van de Verts/ALE-Fractie, over het jaarlijks verslag over de mensenrechten in de EU (PE 413.678/CPG);
-
schrijven d.d. 17 november 2008 van mevrouw RAEVA, voorzitter van de Gemengde Parlementaire Commissie van de Europese Economische Ruimte, met de in de vergadering van 31 december 2008 in Brussel aangenomen resoluties (PE 413.670/CPG);
-
schrijven d.d. 12 november 2008 van de heer PROTASIEWICZ, voorzitter van de Delegatie voor de betrekkingen met Wit-Rusland, met het verslag over de resultaten van het bezoek van de delegatie aan Vilnius (PE 413.662/CPG);
-
schrijven d.d. 7 november 2008 van de heer SCHULZ, voorzitter van de PSEFractie, over wijzigingen van de benoemingen in de commissies en delegaties (PE 413.663/CPG). Externe correspondentie
Interne correspondentie
PE413.651/CPG
NL
32/33
PV CPG 20.11.2008
17.
Datum en plaats van de volgende vergadering
De Conferentie van voorzitters
-
besluit haar volgende vergadering te houden op donderdag 11 december 2008 van 10.00 tot 13.00 uur in zaal 6 B01 van het Paul-Henri SPAAK-gebouw in Brussel.
*
* *
De vergadering wordt om 12.30 uur gesloten.
*
* *
33/33
PE413.651/CPG
NL
