Conceptverslag van de 273ste vergadering van het Lokaal Overleg tussen het CvB en de UCLO op 18 oktober 2013* Aanwezig: College van Bestuur Haentjens (verslag) ABVAKABO FNV VAWO/CMHF CNV/PZ Afwezig m.k.:
H. Poppes, L.J. Gunning (agendapunt 9), M.J. Leemreize (agendapunt 9) P. VosG. Buisman, J. Boersma, H.A. Waterman, R. Hultink J.B.A. Kipp W.F.A. van Bloemen, P. Schimmel M. Duyx
* Nt. CV: de algemene gang van zaken is besproken op 4 oktober en opgenomen in het onderhavige verslag 1. Opening en agendavaststelling Het college opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Op verzoek van de vakbonden wordt agendapunt 11 (Regelingen) behandeld vóór agendapunt 9. De agenda wordt vastgesteld.
Actie: vakbonden /VAWO
2. Mededelingen Ten aanzien van het rondgezonden vergaderschema 2014 merkt het college op ernaar te streven de te bespreken zaken binnen het voorliggende schema te behandelen. Extra technisch overleg kan eventueel ad hoc worden ingelast wanneer dit nodig blijkt. Het vergaderschema wordt vastgesteld. De vakbonden delen mee dat de heer Duyx vandaag niet aanwezig kon zijn. Voorts geven de vakbonden aan dat de heer Keulen met ingang van heden plaatsvervangend lid is namens VAWO; een schriftelijke bevestiging hiervan volgt. Omdat de heer Keulen graag op de hoogte wil blijven van de bespreking van de decentrale arbeidsvoorwaardengelden, zal de secretaris hem op de verzendlijst van het overleg laten staan. De vakbonden delen mee dat een reactie op de door het college opstelde conceptbrief inzake indexering van de arbeidsvoorwaardengelden spoedig volgt. College en vakbonden komen overeen het advies van de geschillencommissie als bindend te beschouwen. 3. Stand van zaken reorganisaties ITTA De vakbonden hebben kennis genomen van het nieuwe overzicht. Kort vóór dit overleg bereikte het college aanvullende informatie betreffende de medewerker die als eerste op het overzicht staat: deze medewerker is definitief intern herplaatst. Voor het overige is in de stand van zaken niet veel gewijzigd, ondanks de inspanningen van de faculteit. De bonden vinden het spijtig dit te horen.
UvA/VU De voorzitter van het College van Bestuur heeft op 4 oktober jl. (zie agendapunt 9) met de vakbonden gesproken over de samenwerking met de VU. Binnenkort wordt gestart met de voorbereiding van de medezeggenschap van AFS. Voor de hand ligt dat dit leidt tot de instelling van een OR en niet een onderdeelcommissie.
Cedla 1
De vakbonden informeren of er intussen meer bekend is aangaande de positionering van Cedla. Het college geeft aan dat dit niet het geval is. ZMA De vakbonden vertellen te hebben vernomen dat er verschillen zouden zijn in de arbeidsvoorwaarden tussen de oorspronkelijke medewerkers van Naturalis en de UvA. De vakbonden stellen dat de afspraak was dat de leeftijdsdagen bevroren zouden worden. Deze zijn destijds niet meegenomen in de onderhandelingen, omdat de lokale regeling hierin voorzag. Nu hebben de vakbonden in de wandelgangen begrepen dat Naturalis wél leeftijdsdagen aanbiedt aan bepaalde medewerkers, maar niet aan oud-UvA-personeel. De vakbonden verzoeken, indien het bericht juist is, dit ook te realiseren voor oud-UvA-personeel. Hierbij schetsen de vakbonden als opties óf de bevroren leeftijdsdagen van de UvA te hanteren, óf die van de CAO, zolang het uitgangspunt gelijkheid is. Het college gaat dit na en komt hierop terug.
Actiepunt: college
Actiepunt: vakbonden
4. Vaststelling van het verslag van de 272ste vergadering De vakbonden vinden de nieuwe opzet van de notulen met vermelding van de actiepunten in de linker kantlijn een vooruitgang. Het college heeft nog geen toelichting ontvangen van Bureau Communicatie over de achtergrond van de plaatsing van informatie betreffende regelingen op de nieuwe UvA-website en zal het verzoek om informatie rappelleren. De vakbonden geven aan dat informatie bijvoorbeeld over EHBO beter vindbaar zou zijn onder de ‘E’, BHV onder ‘B’ enz. . N.a.v. agendapunt 5 vragen de vakbonden of een in 2013 gemaakte afspraak voor SL in 2013 wordt geboekt, ook al wordt het SL in 2014 genoten. Het college bevestigt dat de afspraak voor SL als reservering wordt geboekt en ten laste komt van het budget over 2013. Boekhoudkundig gezien is dit standaardsystematiek, aldus het college. N.a.v. agendapunt 9 geven de vakbonden desgevraagd aan dat de vermelding van stukken in de agenda voldoet aan hun informatiebehoefte. Voorts vertelt het college n.a.v. agendapunt 9 dat de medewerkersmonitor wordt geagendeerd in de HRM-commissie van de COR en dat dit goed werkt. Het 272ste verslag wordt zonder wijziging vastgesteld. 5. Voorbereiding akkoord arbeidsvoorwaardengelden 2014 e.v. De vakbonden geven aan dat zij zich beraden over de gedane voorstellen. Het college wijst de vakbonden erop dat het jaar 2014 al voor de deur staat en het zo wel erg krap wordt om nog een arbeidsvoorwaardenakkoord te bereiken in 2013. De vakbonden geven aan midden 2012 al om cijfers gevraagd te hebben en het stuk betreffende het arbeidsvoorwaardenakkoord 2014 e.v. pas in september te hebben ontvangen. De vakbonden geven aan dat het niet continueren van de ICTvergoeding hen niet in dank zou worden afgenomen door de achterban, net als de vorige afschaffing (UvAdsl). Het college merkt op dat in het overleg in 2012 is meegedeeld dat eerst duidelijk moest zijn wat de effecten van de werkkostenregeling zijn, alvorens nadere afspraken voor 2014 e.v. te kunnen maken. Die effecten zijn inmiddels bekend en uit de notitie die eind september naar de vakbonden is gegaan blijkt dat de werkkostenregeling geen ruimte biedt voor een dergelijke vergoeding . Het college benadrukt dat besloten is werkkostenregeling per 1-1-2014 in te voeren en de beschikbare vrije ruimte naar rato van de loonsom over de faculteiten en GDE te verdelen, inclusief de fietsregeling en vakbondsfaciliteiten. De vakbonden geven aan dat het haalbaar zou moeten zijn om bij de laatste 2
overlegvergadering van 2013, op 6 december, op besluitvorming aangaande een akkoord uit te komen. Het college hoopt spoedig een concreet tegenvoorstel van de vakbonden tegemoet te kunnen zien. 6. Stavaza uitvoering akkoord arbeidsvoorwaardengelden 2013/ 7. Evaluatie arbeidsvoorwaardenakkoord 2013 Uit het overzicht blijkt dat voor 9 à € 10.000,- aan open UvA-colleges is aangevraagd. Inzake WP SL is sprake van besteding ter grootte van € 900.000,-. Bij het EF is sprake van een lichte stijging. Met uitgaven in totaal ad € 1,2 mln. is de begroting waarschijnlijk net sluitend. De vakbonden merken op dat door sommige faculteiten, zoals FdR, vakken gevolgd door contractstudenten niet worden bestempeld tot ‘open UvA-colleges’, waardoor niet al het geld dat hieraan wordt besteed via het onderhavige overzicht naar voren komt. Het college geeft aan dat dit vreemd zou zijn, nu hiervoor een apart WBS-element is gereserveerd, maar zal dit nagaan. De vakbonden geven voorts aan dat deelname aan open UvA-colleges helaas niet meer mogelijk zou zijn vanaf 2014, als tot een ‘rugzakje’ van € 50,- (als voorbeeld genoemd door het college) wordt besloten. Het college antwoordt dat het jaar 2013 hierin louter was bedoeld als stimulans. College en vakbonden zijn het eens dat voortzetting hiervan in het kader van duurzame inzetbaarheid mogelijk deels ten laste gebracht zou kunnen worden van het EF. De vakbonden geven aan van plan te zijn de aanstelling van de heer Waterman te continueren onder het volgende akkoord. Actiepunt: college
8. Toelage UB Dit punt wordt naar een volgende vergadering doorgeschoven.
9. Bespreking algemene gang van zaken Lokaal Overleg – Bespreking algemene gang van zaken, d.d. vrijdag 4 oktober 2013 De voorzitter van het College van Bestuur geeft aan dat zij verheugd is weer aanwezig te zijn in het Lokaal Overleg. De samenwerking UvA/VU is onderwerp van gesprek, aangezien dit onderwerp de gemoederen momenteel erg bezighoudt. De samenwerking, en de AFS, is een boeiend, maar ook zeer omvangrijk en tijdrovend proces. Zaken als harmonisering van de Onderwijsexamenregeling zijn zeer complex. Ook over de manier waarop de medezeggenschapstrajecten vorm zullen krijgen, wordt nog nagedacht. T.a.v. de toegezonden stukken. De vakbonden zijn zeer kritisch over de mate van inzet van flexibel personeel zoals blijkt uit de HRM-cijfers. Zij constateren een enorme toename, zowel landelijk als bij de UvA en hebben de indruk dat een tijdelijke aanstelling uitgangspunt is en voor een vaste aanstelling alleen gekozen wordt, als dit echt niet anders kan. De voorzitter reageert dat de verschuiving van de 1ste naar de 2de en ook de 3de geldstroom leidt tot meer incidentele, in plaats van structurele financiering. Momenteel is er sprake van een meer dan gebruikelijke groei van studenten, maar dit zal – gezien de demografische ontwikkelingen –tijdelijk van aard zijn.. De voorzitter voorziet op korte termijn geen verandering in de kwantitatieve inzet van tijdelijk personeel. Van belang is ook bij tijdelijk personeel te investeren in loopbaanontwikkeling, bijvoorbeeld via de inzet van middelen uit het Employability Fonds, het veni/vidi programma en de mogelijkheid van loopbaanadvies bij Proactief. De vakbonden merken op dat ook de payroll constructie een aandachtspunt 3
is wat hen betreft. Zij hebben de indruk dat het aantal toeneemt met als belangrijkste reden het het voorkomen van uitkeringslasten. Het college antwoordt niet de indruk te hebben dat sprake is van een toename. Zij zal de cijfers nader bekijken. Naar aanleiding van een vraag van de vakbonden in het kader van de discussie rondom de flexschil, geeft de voorzitter aan dat tot nu toe het WWpercentage bij de UvA vrij laag is. Met name promovendi doen een interessant pakket aan vaardigheden op, waarmee zij elders aan de slag kunnen komen. De vakbonden onderstrepen het belang van het Employability Fonds. Vervolgens licht de voorzitter de stand van zaken toe van het onderwerp werkdruk. Uit het medewerkerstevredenheidsonderzoek komt regelmatig werkdruk naar voren als aandachtspunt. De twee grote onderwijsfaculteiten, FMG en FGW, hebben een plan van aanpak opgesteld en zijn met de uitvoering daarvan bezig. Andere faculteiten kunnen hun voordeel doen met de hier opgedane ervaringen. Zodra de notitie werkdruk formeel is vastgesteld, wordt deze geagendeerd voor het Lokaal Overleg. De vakbonden merken in het verlengde hiervan op, dat op het vlak van systematisch personeelsbeleid/-planning nog wel wat eer te behalen valt. Het zou goed zijn als inzet van het Employability Fonds ertoe kan leiden dat personeel met bepaalde know-how, maar vooralsnog een gebrek aan ervaring, op de juiste plek terechtkomt waar zij deze know-how kan toepassen. Actief personeelsbeleid betekent ook ervoor zorgen dat personeel in vaste dienst daadwerkelijk wordt behandeld als voorrangskandidaat bij het vervullen van vacatures zoals is afgesproken, aldus de vakbonden. Het college wijst op het matchingsoverleg dat wekelijks plaatsvindt en voorts op het project ‘Werken in een ruimere context’, hetgeen poogt te bewerkstelligen dat mensen op een andere werkplek kunnen rondkijken. Het project is gestart bij FGW en wordt nu ook samen met de VU opgepakt. De vakbonden informeren hoe de werkplekken die zich lenen voor het project, ontstaan. Het college geeft aan dat dit proces is begonnen met langdurig zieken en zwangerschapsverlof, maar dat de leidinggevende de medewerker intussen ook stimuleert in het jaargesprek met de vraag wat hij/zij nu eens zou willen gaan doen, waarna eventueel een extra plek wordt gecreëerd. Een aantal mensen zijn hierover geïnterviewd – het college zal deze informatie naar de vakbonden toesturen. Het komt voor dat de betrokkenen worden aangenomen op de nieuwe werkplek, maar zij hebben geen exclusief recht op een vacature. Het volgen van een opleiding is overigens geen garantie, dat iemand vervolgens de nagestreefde functie ook beoefenen kàn, aldus het college. De vakbonden geven aan dat bij de HvA belangstelling bestaat voor de open UvAcolleges. Deze verzoeken kunnen echter niet worden gefinancierd vanuit de arbeidsvoorwaardengelden van de UvA. De voorzitter neemt deze suggestie mee. In navolging van de bespreking algemene gang van zaken d.d. 4 oktober, heeft het college navraag gedaan over de payroll-cijfers betreffende detachanten. Totale headcount Personeel niet in dienst (PNID): 2950, waarvan 430 detachanten. In 2010 waren er 557 detachanten. Er is sprake van een dalende tendens. Van detachering wordt vooral gebruik gemaakt voor kortdurende inhuur, omdat anders WW-verplichtingen ontstaan die veel langer teruggaan. Detachanten zijn voor het overgrote deel ondergebracht bij JobService. De primaire arbeidsvoorwaarden van de UvA zijn ook van toepassing op hen. Het college geeft aan een notitie over de flexschil in voorbereiding te hebben De bespreking van algemene gang van zaken is hiermee afgerond. 4
10. Opvolging medezeggenschapsconferentie UvA/VU De vakbonden hebben een overzicht rondgestuurd betreffende de kan/moetbepalingen in de CAO. College en vakbonden bekijken of hier onderwerpen op staan die nader bekeken kunnen worden. Afgesproken wordt eerst het Sofokles rapport over de vernieuwing van de medezeggenschap af te wachten, alvorens met dit onderwerp verder te gaan. 11. Regelingen Sociaal Statuut Dit agendapunt wordt naar een volgende vergadering doorgeschoven Vakantie Het college geeft aan dat de 80-urenregeling is komen te vervallen. Conform de afspraken in de nieuw cao zijn lokale afspraken niet langer toegestaan. Het college zal de informatie hierover die naar de P&O’ ers is gegaan, ook aan de vakbonden sturen. BHV Het college geeft aan dat de tekst zoals die eerder aan de vakbonden is voorgelegd, in artikel 2 van de regeling is opgenomen. De vakbonden gaan akkoord met de regeling. De gewijzigde regeling is effectief per 1-1-2014. De vakbonden verzoeken om een herziene versie van de nieuwe regeling.
BWNU De vakbonden hebben tijdens technisch overleg aandacht gevraagd voor de overgangsregeling in het kader van de BWNU. Er zijn medewerkers voor wie de overgangsregeling nadelig uitpakt. Het college heeft dit punt aangekaart bij de landelijke cao- tafel. Zij meldt dat de regeling inmiddels definitief is en dat partijen geen aanleiding hebben gezien iets in de afspraken aan te passen. Indien sprake is van schrijnende gevallen, zal per geval bekeken moeten worden of daarvoor een oplossing is te vinden. 12. Rondvraag en sluiting Geen van de aanwezigen maakt gebruik van de rondvraag. Het college sluit de vergadering.
5