Commissienotitie
Reg. nr Comm.
: 0810242 : MZ
Datum
: 15-05-08
Onderwerp Voortzetten UITpunt Boxtel en opstarten servicepunt te Liempde
Status oordeelvormend
Voorstel Advies uitbrengen over de ontwikkelingen omtrent het UITpunt Boxtel en servicepunt Liempde Inleiding UITpunt Boxtel UITpunten hebben de ambitie om, in samenwerking met lokale culturele partners, het publieksbereik van culturele initiatieven duurzaam te verhogen waardoor de cultuurparticipatie wordt vergroot. UITpunten willen zichtbaar zijn voor het culturele veld, publiek en gemeente, en handelen daarvoor dienstverlenend, initiërend en innoverend. In maart 2006 is het Boxtelse UITpunt van start gegaan. Het fysieke UITpunt is gevestigd in Bibliotheek de Meierij, locatie Boxtel. In relatief korte tijd heeft het UITpunt bewezen een gewaardeerde vorm van dienstverlening te zijn (zie bijlage 2). Vele inwoners en bezoekers aan Boxtel hebben hun weg naar het UITpunt gevonden, zowel digitaal als fysiek. Stichtingen en verenigingen van Boxtel maken goed gebruik van de dienstverlening van het UITpunt. Bibliotheek de Meierij is inmiddels bezig om in meerdere gemeenten een UITpunt mogelijk te realiseren. Dit leidt tot een groter netwerk in de regio en een grotere database aan activi teiten. Een groot pluspunt immers Boxtelse inwoners willen ook graag weten wat voor activiteiten er bijvoorbeeld in St. Oedenrode of in St. Michielsgestel te doen zijn en vice versa. Het UITpunt Boxtel heeft zijn nut bewezen binnen het Boxtelse en hoopt op financiële steun van de gemeente, zowel op korte termijn als structureel. Helemaal nu de Provincie haar subsidie van € 25.000 in 2006 heeft afgebouwd naar € 5.000 in 2008. Niet duidelijk is of subsidiëring door de Provincie via het actieplan Cultuurbereik in 2009 en verder, plaatsvindt; verwacht wordt dat de Provincie middelen ter beschikking stelt ter versterking van het netwerk van UITpunten. Deze middelen komen naar verwachting niet ten goede aan de exploitatie van het UITpunt Boxtel. Bibliotheek de Meierij neemt overigens zelf een fors bedrag van de exploitatielasten voor haar rekening; voor 2008 gaat het om een bedrag van € 15.000,00 en in 2009 € 20.000,00 van de regionale begroting.
Bibliobus Liempde De gemeente Boxtel en bibliotheek de Meierij zijn in 2007 gesprekken gestart over alternatieven voor de huidige bibliobusvoorziening in Liempde. Het idee bestond dat met dezelfde middelen een vorm van dienstverlening mogelijk was die beter aansluit bij de wensen van de gebruikers of waarmee het gebruik van de voorziening uitgebreid zou kunnen worden. De conclusie van het onderzoek is dat de inrichting van een zogeheten servicepunt in Liempde de beste optie is (zie bijlage 5). Een servicepunt is een kleine, flexibele bibliotheekvoorziening. Naast het uitlenen van media en een digitale raadpleegfunctie in databestanden is er een bestelmogelijkheid uit de collectie van de vestigingen van de bibliotheek de Meierij. Het servicepunt heeft tevens een ontmoetingsfunctie.
Pagina 1
Commissienotitie
Reg. nr Comm
: 0810242 : MZ
Datum
: 15-05-08
Het is wenselijk dat deze bibliotheekvoorziening vanaf juli 2008 operationeel is omdat dan het regionale contract met de bibliobus afloopt. Na enige inventarisatie is als locatie in beeld het voormalig ‘washok’/’Ploegerschop’ bij dienstencentrum De Kloosterhof. De bibliotheek voert hierover overleg met Stichting Goed Wonen Liempde. Zij denkt positief mee over de financiële vergoeding voor het gebruik van deze ruimte als maatschappelijke functie. De huurpost van € 8.000,00 die in de exploitatie is meegenomen betreft dan ook een voorlopige huurpost op basis van een huur van € 100,00 per m². Stichting BOL staat garant voor het beheer van deze ruimte (inclusief de kosten van gas, water, electra en schoonmaakkosten) en het leveren van de vrijwilligers vanuit de huidige seniorenbieb die opgaat in het nieuwe servicepunt. Kortom een mooi stukje samenwerking is geboren. Beoogd effect Het in standhouden en waar mogelijk verbeteren van de dienstverlening van Bibliotheek de Meierij voor de inwoners van Boxtel. Argumenten 1.1
Het UITpunt Boxtel heeft zijn nut bewezen binnen het Boxtelse en kan niet zonder steun van de gemeente. In korte tijd heeft het UITpunt bewezen een gewaardeerde vorm van dienstverlening te zijn. Vele inwoners en bezoekers aan Boxtel hebben hun weg naar het UITpunt gevonden; zowel digitaal als fysiek. Zo ook de vrijwilligersorganisaties die activiteiten uitvoeren in Boxtel. Het UITpunt kan veel meer betekenen voor Boxtel. Om dit te bereiken heeft de bibliotheek een uitbreiding in het aantal arbeidsuren doorgevoerd voor het UITpunt. Bibliotheek de Meierij is bezig om in meerdere gemeenten een UITpunt op te starten. Dit leidt tot een groter netwerk in de regio en een grotere database aan activiteiten. Een groot pluspunt immers Boxtelse inwoners willen graag weten wat voor activiteiten er bijvoorbeeld in St. Oedenrode of in St. Michielsgestel te doen zijn en vice versa. 1.2
Bekostiging UITpunt 2007 en 2008 deels NMW2008 en deels opvoeren als beleidswens.
De vraag van de bibliotheek om een kleine bijdrage € 5.000,00 in 2007 en een grotere bijdrage in 2008 van € 20.000,00 is een legitieme. Het NMW 2008 biedt een ruimte van € 10.000,00 binnen het budget van de bibliotheek. Dit is het verschil tussen de regionale indexeringsafspraken en de Boxtelse indexeringssystematiek in het kader van het NMW. Voorgesteld wordt om de overige € 15.000,00 die nodig zijn voor 2008 als beleidswens op te nemen bij de eerstvolgende afweging in mei/juni van dit jaar. 2. Structurele financiering vanaf 2009 mogelijk maken via de beleidsafwegingen. Voor 2009 en verder via de beleidsafwegingen € 25.000,00 structureel vrij te maken voor het in stand houden van het UITpunt Boxtel. 3.1
Van bibliobus naar een servicepunt: een uitbreiding van de dienstverlening en het voorzieningenniveau van Liempde.
Nu heeft de bibliobus 3,5 halte uren per week waarvan 2,5 bij R.K. Basisschool De Oversteek. De conclusie van het onderzoek is dat de inrichting van een zogenaamd servicepunt in Liempde de beste optie is. Met de realisatie van een servicepunt wordt de dienstverlening uitgebreid naar 20 uur per week, waarvan minimaal 1 avondopenstelling. De vervoersdienst van de Meierij gaat 3 maal per week rijden voor het servicepunt. Dit
Pagina 2
Commissienotitie
Reg. nr Comm
: 0810242 : MZ
Datum
: 15-05-08
houdt in dat de gehele collectie van Bibliotheek de Meierij voorhanden komt via het servicepunt. Daarnaast komt er een leestafel en een computer met internetverbinding die te gebruiken is door alle bezoekers. 3.2 De jaarlijkse exploitatie is te bekostigen uit de jaarlijkse kosten aan de bibliobus. Uitgangspunt vanuit de gemeente in gesprekken met de bibliotheek is budgettaire neutraliteit geweest. De jaarlijkse exploitatielasten worden op € 29.500,00 geschat. Onzekere factor hierin zijn de jaarlijkse huurlasten van de ruimte. Hierover is nog overleg gaande met Stichting Goed Wonen Liempde. De bibliotheek gaat in haar advies uit van een maatschappelijke huurprijs van € 100,00 m2. De totale exploitatiekosten worden bijna geheel gedekt door de kosten die nu aan de bibliobus worden gemaakt € 29.000,00. Voorgesteld wordt goedkeuring te verlenen aan het opzetten van een servicepunt Liempde op voorwaarde dat de gehele jaarlijkse exploitatie te dekken is uit de kosten van de bibliobus; dat er dus geen extra jaarlijkse subsidie nodig is vanuit de gemeente Boxtel. 4. Een eenmalige investering van € 65.000,00 is noodzak elijk. Bibliotheek de Meierij verwacht een eenmalige investering nodig te hebben van ongeveer € 65.000,00. Dit voor het gebruiksklaar maken en inrichten van de ruimte. De aanschaf van een startcollectie van 6.000 boeken vormt hierin de grootste kostenpost (€ 45.000,00). Voor deze kosten is in 2008 geen dekking te vinden binnen het product kunst en cultuur. Voorgesteld wordt om deze eenmalige investering bij de komende integrale beleidsafweging mee te nemen. Kanttekeningen • •
Het vrij maken van budget middels de overhevelingen is niet gelukt; het gebruiken van een terugvordering van subsidie MiK 2006 kan dus niet worden aangewend voor het UITpunt 2007/2008. Uitbreiding van het UITpunt naar andere gemeenten levert tijdswinst en dus kostenbesparing op. Hoe
•
groot deze besparing wordt en of andere gemeenten mee willen investeren in een UITpunt is nog niet duidelijk. Het vrij maken van middelen voor het servicepunt Liempde via de beleidsafweging leidt er toe dat het definitieve besluit niet vóór 1 juli 2008 bekend is. Realisering van het servicepunt te Liempde voor 1 juli 2008 komt hiermee in het gedrang. Afgevraagd moet worden of realisering voor 1 juli 2008 überhaupt mogelijk is; de onderhandelingen met Stichting Goed Wonen Liempde zijn nog niet afgerond
•
en het gebruiksklaar maken van de ruimte neemt ook de nodige tijd in beslag. Het te volgen tijdpad en eventuele noodzakelijke tussenoplossingen worden door bibliotheek de Meierij toegelicht tijdens het commissiebezoek aan de bibliotheek. Bij het schrijven van dit advies bestaat
•
hierover nog onvoldoende helderheid. Het is wenselijk om een relatie te leggen met enerzijds de mogelijk te realiseren woonzorgzone rond dienstencentrum De Kloosterhof en R.K. Basisschool De Oversteek en anderzijds het Dorpsontwikkelingsplan Liempde. Onderzocht dient te worden of en op welke manier eventueel hiertoe een beroep gedaan kan worden op Provinciale middelen.
Uitvoering en planning
Pagina 3
Commissienotitie
Reg. nr Comm
: 0810242 : MZ
Datum
: 15-05-08
Communicatie
Boxtel, 22-04-08 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BOXTEL de secretaris, drs. J.K. Fraanje
de burgemeester, F.H.J.M. van Beers
Bijlagen
Ter inzage 1. 2. 3.
Brief Uitpunt Boxtel d.d. 21-12-2006 UITpunt Boxtel 2007-2009 maart 2008 Het jaar UIT in Brabant 2007, In één oogopslag
4. 5.
Brief bibliotheek de Meierij in kleine kernen d.d. 10-07-2006 Bibliotheekvoorziening in de kern Liempde d.d. april 2008
Contactpersoon afdelingshoofd Burgerzaken en Welzijn, M. Willems, 655284,
[email protected]
Pagina 4
Commissienotitie
Reg. nr Comm
: 0810242 : MZ
Datum
: 15-05-08
Besluit / Advies commissie
Pagina 5