Collegevoorstel
Reg. nr : 1110317 Afdeling : WM Datum :
Onderwerp Plaatsing laadpalen voor elektrische voertuigen door de stichting e-laad op gemeentegrond
Samenvatting De stichting e-laad is bezig met een landelijke pilot om elektrisch rijden te stimuleren. De stichting verzorgt gratis installatie, beheer en onderhoud van oplaadpalen voor elektrische voertuigen in gemeenten. De gemeente Boxel wil samen met e-laad drie gratis oplaadpalen realiseren bij parkeerplaatsen bij de Monseigneur Bekkerstraat, de Keefheuvel (Liempde) en een nog te bepalende locatie met akkoord van de wethouder. De realisatie draagt bij aan de SLOK doelstelling uit de Nota Duurzame Ontwikkeling Boxtel (punt 82), omdat elektrisch rijden bijdraagt aan een reductie van Co2, fijnstof en geluidsoverlast .
Voorstel Instemmen met het plaatsen van drie laadpalen voor elektrische voertuigen op gemeentegrond in samenwerking met de stichting e-laad en het exclusief ter beschikking stellen van drie parkeerplaatsen voor het laden van elektrische auto’s.
akkoord
bespreken
naam
datum
Burg. & Weth.
Burg.
Comm
vergadering op
Weth. Z
Dorpsraad
agenda nr.
Weth. W
OR
portef. houder
Weth. A
Overige 1
P/C stuk
Weth. L
Overige 2
Openbaar
Secr.
Raad
19-07-11
Collegevoorstel
Reg. nr : 1110317 Afdeling : WM
Inleiding Elektrisch vervoer biedt kansen op het gebied van klimaat, luchtkwaliteit, geluid, energie en economie. Elektrisch vervoer (EV) is naast waterstof en alternatieve brandstoffen zoals groengas en bio-ethanol een zeer perspectiefrijke technologie voor duurzame mobiliteit. Voor gemeenten is een rol weggelegd om de laadinfrastructuur in de publieke ruimte te organiseren (zie bijgevoegde Startgids Elektrisch rijden). Naast het faciliteren van aanvragen van bewoners en bedrijven voor laadinfrastructuur in de publieke ruimte kan een gemeente ook een meer actieve rol innemen door op strategische locaties laadinfrastructuur te realiseren. Aan alle Nederlandse gemeenten zijn gratis oplaadpunten aangeboden door de stichting e-laad, een samenwerkingsverband van Nederlandse netbeheerders waaronder ook Enexis, Liander en Tennet. De stichting is bezig met een pilot elektrisch rijden en heeft zich het doel gezet 10 000 openbare landpunten in Nederland te realiseren. Op dit moment zijn 500 palen geplaatst en 537 aangevraagd door in totaal 330 gemeenten. Per 10.000 inwoners stelt e-laad één gratis oplaadpunt beschikbaar, dat komt voor Boxtel neer op 3 gratis oplaadpunten. De gemeente Boxtel wil een actieve rol spelen in de ontwikkeling van elektrisch rijden door in te gaan op het aanbod van e-laad drie gratis oplaadpunten te plaatsen in de openbare ruimte. We kiezen voor een locatie in het centrum (Monseigneur Bekkerstraat), een in Liempde (Keefheuvel) en een op een nog nader te bepalende locatie. Hier kunnen gebruikers van elektrische auto’s tijdens een andere activiteit in Boxtel hun auto bijladen. Deskundigen beweren dat het volledige opladen ’s nachts thuis of overdag bij de werkgever gebeurt. Overleg met de afdeling RO heeft opgeleverd dat de twee bovengenoemde locaties bijzonder geschikt zijn. De centrumlocatie is ook voor bezoekers van het winkelcentrum van buiten Boxtel goed te bereiken en de paal is goed zichtbaar in het straatbeeld. Dat is belangrijk om te benadrukken dat de gemeente Boxtel ook voor bezoekers met elektrische voertuigen de benodigde infrastructuur biedt. De locatie in Liempde richt zich vooral op recreanten van het natuurgebied Het Groene Woud, die tijdens een wandeling hun voertuig kunnen bijladen. De laadpalen hebben ieder twee laadpunten, zodat twee auto’s aangesloten kunnen worden, en komen tussen twee parkeerplaatsen te staan. Één parkeerplaats moet vervolgens exclusief voor het laden van elektrische voertuigen ter beschikking staan. Hiervoor moet een verkeersbesluit genomen worden en een verkeersbord geplaatst worden. Als blijkt dat de palen intensief gebruikt worden, kan in de toekomst ook de andere parkeerplaats voor dit doel gereserveerd worden. Beoogd effect Korte termijn Het plaatsen van de oplaadpunten is een duidelijk signaal dat de gemeente Boxtel nog steeds grote duurzaamheidambities heeft. De palen maken deel uit van een bewustwordingsproces dat elektrisch rijden ook nu al een aantrekkelijk alternatief voor rijden op fossiele brandstoffen kan zijn. Bezoekers van het centrum en het Groene Woud kunnen hun elektrische voertuigen bijladen.
Pagina
2
Collegevoorstel
Reg. nr : 1110317 Afdeling : WM
Lange termijn De openbare laadfaciliteiten maken elektrisch rijden voor bewoners en bezoekers aantrekkelijker en stimuleren de transitie naar duurzame mobiliteit. Op de lange termijn wordt zo een bijdrage geleverd aan de reductie van CO2-uitstoot, geluidsoverlast en fijnstof. Zie voor een toelichting hierop hoofdstuk 3 van de bijgevoegde startgids elektrisch rijden. Argumenten Waarmaken ambities Nota Duurzame Ontwikkeling Boxtel Het plaatsen van elektrische oplaadpunten is onderdeel van SLOK klimaatbeleid dat is vastgelegd onder punt 82 van de Nota Duurzame Ontwikkeling Boxtel en past binnen de ambities “energiezuinig transport” zoals beschreven onder punt 77 van de nota. Attractieve bestemming voor gebruikers van duurzame voertuigen Boxtel biedt de rijders van elektrische voertuigen de gelegenheid om hun auto’s bij te laden en een gratis parkeerplaats in het centrum. De gemeente speelt hiermee in op de mobiliteit van de toekomst. Het centrum en het Groene Woud worden attractieve locaties voor bezoekers met elektrische voertuigen. Pilot voor toekomstige beleidsvragen De drie palen zijn een pilot waarmee Boxtel en e-laad ervaring opdoen met laadinfrastructuur. Dankzij het aanbod van e-laad kan dat tegen zeer lage kosten en op korte termijn. De ervaring van de pilot hebben we nodig om in tweede instantie een gefundeerd toetsingskader te ontwikkelen voor het faciliteren van particuliere oplaadpunten in de openbare ruimte. Gelet op de verkoopprognoses van elektrische auto’s gaan deze aanvragen er onherroepelijk komen. Kanttekeningen Op dit moment is het aantal elektrische voertuigen nog vrij beperkt en zullen de parkeerplaatsen niet constant gebruikt worden. Omdat drie parkeerplaatsen uitsluiten gebruikt mogen worden voor het laden van elektrische auto’s zijn deze ook niet meer beschikbaar voor andere voertuigen. In het centrumgebied zou de parkeerdruk kunnen stijgen op de momenten dat geen elektrische auto gebruik maakt van de plaats. Over enkele paragrafen van de overeenkomst is de gemeente op dit moment nog in onderhandeling met elaad. Uitvoering Wanneer het college instemt met dit voorstel ondertekenen e-laad en het college een overeenkomst. De gemeente stelt vervolgens 3 parkeerplaatsen exclusief beschikbaar voor elektrisch laden. E-laad realiseert drie laadpunten waarmee twee voertuigen gelijktijdig kunnen worden geladen. De gemeente verzorgt de plaatsing van de verkeersborden dat de parkeerplaats exclusief reserveert voor ladende elektrische voertuigen. De laadpunten worden enkele weken na besluitvorming gerealiseerd. In de gebruiksfase is handhaving noodzakelijk. De gemeente moet handhavend optreden om het laadpunt beschikbaar te houden voor elektrisch laden. In de praktijk zal dit in de beginfase vooral beperkt zijn tot de momenten dat mensen met elektrische voertuigen hun laadplaats bezet zien en hier melding van maken.
Pagina
3
Collegevoorstel
Planning Juli 2011 Augustus 2011 September 2011
Reg. nr : 1110317 Afdeling : WM
Plaatsing laadpalen Voorbereiden verkeersbesluit Aansluiting laadpalen Plaatsen E4-verkeersborden Feestelijke opening laadpalen tijdens de European Week of Mobility (16-22 september)
Communicatie Vanuit onze doelstelling is het belangrijk om de plaatsing van de laadpunten breed bekend te maken. We organiseren daarom een korte feestelijke opening door burgemeester of wethouder en daarvan wordt een persbericht uitgeven. Plan is dit te doen tijdens de European Week of Mobility (eerst Week van de Vooruitgang) in September en te koppelen aan aankondigingen over de verduurzaming van ons eigen wagenpark en ontwikkelingen omtrent een mogelijk aardgasvulpunt in Boxtel. Op de website van e-laad worden alle oplaadpunten van e-laad in Nederland op kaart weergegeven. Op korte termijn komen deze oplaadpunten ook beschikbaar voor navigatiesystemen.
Bijlagen 1. Startgids elektrisch rijden Ter Inzage
Pagina
4
Collegevoorstel
Reg. nr : 1110317 Afdeling : WM
Financiële consequenties Voorzien in begroting Voorzien in investeringsprogramma Begrotingswijziging Akkoord afdelingscontroller?
: : : :
Functie nr Kostenpl. Wijz. nr
: : :
Omdat de oplaadpunten gratis worden aangeboden door e-laad zijn de financiële risico’s beperkt. De kosten voor de aansluiting of het elektriciteitsnetwerk zijn tot 25 meter voor rekening van e-laad. Mocht de afstand groter zijn betaalt de gemeente een bedrag van € 29,- per meter. Mocht dat oplopen tot een bedrag van € 1000,- of meer dan wordt dit voorstel opnieuw ter besluitvorming aan het college voorgelegd. De pal bij de Monseigneur Bekkerstraat komt op een parkeerplaats waar nu betaald parkeren is. De inkomstenderving zal oplopen tot maximaal €500 per jaar, omdat de parkeerplaats exclusief en gratis wordt aangeboden voor het laden van elektrische voertuigen. Hiervoor is gekozen als extra stimulans om elektrisch rijden aantrekkelijker te maken. Bij de locatie in Liempde moet een aanrijdbeveiliging voor het oplaadpunt geplaatst worden. De hieraan verbonden kosten worden betaald uit de reserves van de Nota Duurzaamheid. Dit geldt ook als er bij de deerde locatie een aanrijdbeveiliging nodig blijkt te zijn. De verkeersborden van e-laad (E8-borden) hebben nog geen officiële status. Dit betekent dat bij onrechtmatig gebruik van de parkeerplaatsen door “normale” auto’s niet gehandhaafd kan worden. Bij het plaatsen van een E 4 –verkeersbord met onderbord is het wel mogelijk om te handhaven (na het nemen van een verkeersbesluit). Deze borden moeten door de gemeente geplaatst worden. Die hieraan verbondenen kosten kunnen worden betaald uit het budget voor kleine verkeersknelpunten (na overleg met Werner Bastiaanse).
Ondertekening Steller : Hilke Haase Datum : 12 juli 2011 Afdeling : Wonen en Milieu Paraaf afdelingshoofd :
Bij voorbereiding betrokken functionarissen / afdelingen: Werner Bastiaanse (RO) Peter Bezema (RO) Johan van den Biggelaar (W&M) Jean-Marie vd Wildenberg (CO)
Pagina
5
Collegebesluit
Ag. nr Reg. nr Afdeling Datum
: : 1110317 : WM : 19-07-11
Pagina
1
Collegebesluit
Ag. nr Reg. nr Afdeling Datum
: : 1110317 : WM : 19-07-11
Onderwerp Plaatsing laadpalen voor elektrische voertuigen door de stichting e-laad op gemeentegrond
Besluit Conform advies. Het college stemt in met de locaties Mgr. Bekkersstraat en Keefheuvel en heeft als derde locatie een voorkeur voor het Breukelsplein. Indien deze locatie af valt, zijn de wethouders Van de Wiel en Van der Zanden gemandateerd om zo nodig een alternatieve derde locatie aan te wijzen.
Pagina
2
