GEMEENTERAAD VAN SLIEDRECHT NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING GEHOUDEN OP DINSDAG 22 MEI 2012 Voorzitter: mevrouw A.G.M. van de Vondervoort Griffier: de heer A. Overbeek Verslag: mevrouw E. Verveer, bureau Getikt (af audio) Aanwezig:
19 leden: de heer T.C.C. den Braanker, mevrouw M.J. BisschopRoodbeen, de heren M..C. Quist, L.A.. Huijser, M. Visser, mevrouw H.M. Mulder, de heren C.N. de Jager, V.E. Prins, W.J. Dunsbergen, K. Kuiken, mevrouw G.J. Visser-Schlieker, de heren M. Sneijder, W.H. Blanken, T.W. Pauw, mevrouw C.A. De Bruin, de heren A. van Gameren, J.J. Huisman, L. van Rekom, mevrouw C.E. VerschoorBijderwieden
Afwezig:
wethouder A. de Waard
Namens het college:
de wethouders J.P. Tanis en J.A. Lavooi
Verder aanwezig:
Commissaris van de Koningin J. Franssen en J. Covers, chef van het kabinet van de commissaris van de Koningin
1. OPENING EN LOTING T.B.V. STEMMING EN VOLGORDE SPREKERS De voorzitter Goedenavond allemaal. Ik open de vergadering. Hartelijk welkom bij deze extra openbare raadsvergadering. Een buitengewoon hartelijk welkom aan onze Commissaris van de Koningin de heer Franssen en zijn kabinetschef de heer Covers die hier vanavond zijn om met u als raad in gesprek te zijn over de profielschets voor de nieuwe burgemeester. 2. SPREEKRECHT BURGERS OVER GEAGENDEERDE ONDERWERPEN Personen die willen inspreken over geagendeerde onderwerpen dienen dit uiterlijk vóór 12.00 uur op de dag van de raadsvergadering aan de griffier te melden. De spreektijd is maximaal 5 minuten per persoon. De voorzitter Er hebben zich geen mensen gemeld voor het spreekrecht.
3. VASTSTELLEN AGENDA De voorzitter Ik zou u willen voorstellen de agenda vast te stellen zoals die er ligt en voor wat betreft de woordvoering vandaag de fractievolgorde aan te nemen, voor zover u behoefte hebt om het woord te voeren en dan begin ik bij de voorzitter van de vertrouwenscommissie, de heer Den Braanker als we zo de agenda goedkeuren. Ja? Akkoord? 4. Ingekomen stukken en mededelingen De voorzitter Dan gaan wij naar de profielschets.
5. VASTSTELLING PROFIELSCHETS NIEUWE BURGEMEESTER VAN SLIEDRECHT. In aanwezigheid van de Commissaris van de Koningin Zuid Holland, de heer J. (Jan) Franssen. De voorzitter Dan vraag ik de heer Den Braanker of hij het woord wil nemen.
1
De heer Den Braanker Dank u wel, voorzitter. Namens de Vertrouwenscommissie in oprichting mag ik u, Commissaris van de Koningin en chef kabinet, de profielschets overhandigen die moet leiden tot de komst van een nieuwe burgemeester van Sliedrecht. Een document waar de afgelopen weken hard aan gewerkt is en waarvan het resultaat vanaf 2013 zichtbaar wordt als naar wij hopen de nieuwe burgemeester aan de slag gaat. In de profielschets zijn de eigenschappen opgenomen die de raad, na vaststelling, graag terugziet in de nieuwe burgemeester. Het mag u opvallen dat de inspanningen van de Vertrouwenscommissie niet hebben geleid tot een lijvig en uitgebreid document waaruit het bekende beeld van het schaap met de vijf poten opduikt. Het tegendeel is waar: het is letterlijk een schets. Kort en krachtig, met weinig woorden veel zeggen. Het is een bewuste keus geweest om de eisen scherp en puntig te formuleren. Het zijn ook gewogen woorden; geen profielschets dus van kunst- en vliegwerk, maar eerder een profiel dat als een kunststukje kan worden getypeerd. Want dat is het in onze optiek, voorzitter. Het zal namelijk lastig worden; dat stond op voorhand vast. We komen uit een situatie die veel stof heeft doen opwaaien en waar unanimiteit rond een burgemeestersbenoeming allesbehalve vanzelfsprekend was. Desondanks is het de Vertrouwenscommissie gelukt om in gezamenlijkheid, weliswaar met hulp van buitenaf, op een constructieve en positieve manier inhoud te geven aan de opdracht van de raad en voor die buitengewoon plezierige samenwerking dank ik de leden van de Vertrouwenscommissie, de adviseur, de griffier en de externe ondersteuner. Als we inzoomen op de eigenschappen van de nieuwe burgemeester, dan hebben we die ook geplaatst tegen de achtergrond van het gegeven dat Sliedrecht in transitie is. Van een bestuurlijk onrustige periode naar een fase met een duidelijke ontwikkelopdracht voor bestuur en organisatie. De Vertrouwenscommissie heeft ook hierin een stukje voorwerk verricht getuige het document over het verbetertraject getiteld Aannemen, overnemen en ondernemen. Inmiddels heeft ook u, Commissaris van de Koningin, dit document ontvangen. Er is een breed gedeeld besef van urgentie om in gezamenlijkheid de nodige veranderingen vorm en inhoud te geven, in het belang ook van de burgers van Sliedrecht. In dat ontwikkelproces hebben we een regisseur en gangmaker nodig die zich uitgedaagd weet door de opgave waarvoor de gemeente Sliedrecht staat. Opgaven die we soms ook delen met naburige gemeenten. Sliedrecht is geen eiland; de Vertrouwenscommissie is van mening dat de nieuwe burgemeester positie moet creëren binnen en buiten Sliedrecht. Regionale mogelijkheden moeten verbonden worden met lokale kansen. Noem het lobbyen, of zoals verwoord in de profielschets: een sterk ambassadeur. Voorzitter, deze profielschets is geen document dat na de komst van een nieuwe burgemeester de ijskast in kan. Als een burgemeester zich aan Sliedrecht voor zeker zes jaar gaat verbinden, dan moeten er regelmatig terugkoppelingen zijn. Noem het voortgang- of functioneringsgesprekken. Voldoet de burgemeester nog aan de verwachtingen? Wat is het dan handig als je een profielschets hebt liggen waar de teksten zo zijn geredigeerd dat ook een toekomstige nieuwe raad dit instrument kan benutten. We hebben tijdens onze werkzaamheden ook de mening van de bevolking gepeild met een korte enquête. We zijn ons bewust dat het maar een peiling is. Het heeft in ieder geval duidelijk gemaakt dat de bevolking, maar ook de media, kritisch over onze schouders meekijken en dat is prima. Het houdt ons scherp en moet ertoe leiden dat de bevolking van Sliedrecht uiteindelijk een burgemeester krijgt die het verdient. Tot slot: Sliedrecht is niet af, niet klaar, maar is wel klaar om een nieuwe burgemeester te ontvangen. Dat is onze overtuiging met deze profielschets. Sliedrecht is een bijzonder aantrekkelijke gemeente, ook al bieden wij de nieuwe burgemeester geen ambtswoning aan. Een strak tijdschema ligt voor ons. De Vertrouwenscommissie zal, overeenkomstig haar eigen door de raad vastgestelde verordening, zich met uw goedvinden gaan voorbereiden om uiteindelijk in het najaar te komen met een aanbeveling tot vervulling van de vacature burgemeester. Dank u. De voorzitter Dank u wel. Mevrouw Visser, wenst u het woord? Mevrouw Visser Eigenlijk een soort korte stemverklaring, maar toch wel iets wat ik nog graag aan iedereen wil meegeven. Voorzitter, meneer Franssen en leden van de raad, de profielschets die door de voorzitter van de Vertrouwenscommissie aan de Commissaris is aangeboden is een coproductie van alle in de Sliedrechtse raad vertegenwoordigde partijen en mag dus beschouwd worden als een breed gedragen document. Onze fractie wil hieraan niets afdoen, maar wij willen u als Commissaris en de leden van de Vertrouwenscommissie nog iets meegeven. Het is een tekst die ik heb gevonden in het 2
lesboek Politiek voor het vak Maatschappij Wetenschappen van mijn dochter. En de tekst luidt als volgt. "Een democratie werkt alleen dan als de meerderheid oog heeft voor en recht doet aan de minderheid." Ons verzoek aan de Vertrouwenscommissie en aan u, meneer Franssen, is om met deze zinsnede rekening te houden bij de voorselectie en bij de definitieve selectie van kandidaten. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. De heer Van Gameren, heeft u behoefte nog iets te zeggen? De heer Van Gameren Ook heel kort. Ik ben blij dat deze raad een unanieme profielschets kon presenteren. Daar ben ik ook trots op. Ik dank daarvoor ook mijn mede fractievoorzitters. In het kort, nog korter dan de profielschets, kan het ook. Voor de PvdA zijn drie zaken voor een nieuwe burgemeester van belang en die vindt u ook in de profielschets: een stevig en empathisch leider met gevoel voor menselijke maat en relativeringsvermogen. Ten tweede iemand die in staat is om de harmonieuze samenwerking in deze raad voort te zetten en te bestendigen. En ten derde de ontwikkelopdracht, die vinden we ook erg belangrijk, naar een beter bestuur en een betere organisatie. U vindt dat uitgebreid in de profielschets, maar daar wil ik het bij laten. De voorzitter Dank u wel. De heer Dunsbergen, van uw kant nog? De heer Dunsbergen Dank u, voorzitter. Ik wil aansluiten bij de opmerkingen van de heer Den Braanker en ik wil daar twee woorden uitlichten: constructief en positief. Ik denk dat we zo terug kunnen kijken op het proces dat we als Vertrouwenscommissie in oprichting met elkaar beleefd hebben. Het was buitengewoon constructief, de sfeer was uitstekend en we wisten elkaar te vinden. We hadden goede discussies en dialogen en ik denk dat er een heel mooi product ligt waar we mee aan het werk kunnen. De voorzitter Dank u wel. De heer Van Rekom. De heer Van Rekom Voorzitter, dank u wel. Ook ik, namens de VVD, kan me volledig aansluiten bij de heer Den Braanker. De enige opmerking die we vanuit de VVD hebben: dit is onze eerste keer dat we zo'n proces ingaan en het verrast ons zeer dat het een uiterst tijdrovend en in onze optiek een beetje onnodig en laat ik het maar even tussen aanhalingstekens zeggen, "circus" is voor ons gevoel. We hopen dat de komende processen wat helderder en wat sneller zullen gaan, want voor ons duurt het allemaal heel lang en we hebben liever morgen een nieuwe burgemeester dan in het najaar. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. Nog anderen in de raad die de wens hebben iets te zeggen? De heer De Jager. De heer De Jager Voorzitter, najaar 2011 werden wij geconfronteerd met de conclusies uit het rapport Lees maar, er staat wat er staat van waarnemend burgemeester mevrouw Van de Vondervoort. Het werd ons helder dat we een periode in zouden gaan waarin processen veranderen welke hun invloed gaan hebben op deze raad, het college, de organisatie en de regio. Professionaliteit, deskundigheid en ervaring zijn naast een toegankelijke houding en constructieve samenwerking noodzakelijke voorwaarden om in deze gremia te opereren en er daadkrachtig leiding aan te geven. Kwaliteit is daarbij leidend, zo stelt de profielschets terecht. Die kwaliteit komt mede tot uitdrukking in een burgemeester die zich verbindt met Sliedrecht. De hechte gemeenschap die Sliedrecht ondermeer in kerkelijke en onderlinge betrokkenheid kenmerkt moet verbonden worden aan erkenning, herkenning en inleving. Respect voor levensbeschouwelijke aspecten wordt als zeer waardevol ervaren door ondermeer het aanzienlijke Christelijke bevolkingsdeel van Sliedrecht. Identiteit mag wat kosten, stelden wij in februari jongstleden nog vast bij de behandeling van de notitie Toekomst van Sliedrecht. Dit betekent niet alleen in geld, maar juist ook in onze inspanningen voor een harmonieuze omgang door mensen met uiteenlopende levensbeschouwingen. De opgestelde profielschets geeft naar onze mening goede aanknopingspunten om dit onder de aandacht te brengen en in de selectie te gebruiken. Dank aan de vertrouwenscommissie in oprichting, die hier het nodige werk voor heeft verricht; zij zijn 3
in staat gebleken om in een kort en helder document de wensen van de raad te verwoorden. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. De heer De Jager als vicevoorzitter van de fractie SGP/ChristenUnie. Dan vraag ik aan u, meneer de commissaris, of u behoefte hebt om te reageren, vragen te stellen of wat u maar goeddunkt. De heer Franssen Dank u zeer, mevrouw de voorzitter. Allereerst wil ik alle leden van de raad danken voor de door hen gemaakte opmerkingen. We hebben de afgelopen periode meer dan eens met elkaar op het Provinciehuis of soms hier gesproken over de situatie waarin de gemeente Sliedrecht is beland, die tot gevolg heeft gehad dat de vorige burgemeester gemeend heeft van de FPU mogelijkheid gebruik te moeten maken. Zijn vertrek is niet symbolisch voor een oordeel over het functioneren van hem als burgemeester sec, maar heeft blootgelegd dat er in de Sliedrechtse politiek-bestuurlijke situatie veel meer aan de hand was en is dan slechts de vraag of de burgemeester nog langer het vertrouwen van de raad zou kunnen genieten. En ik ben erg blij te kunnen vaststellen, niet alleen op basis van de gesprekken met u, maar ook de gesprekken met de waarnemend burgemeester zowel als door kennisneming van de stukken, dat het gevoel van noodzakelijke verandering bij u is geland. Maar dat het nog een flinke inspanning zal vergen van allen: wethouders, raad, organisatie om die noodzakelijke veranderingen dan ook doorgevoerd te krijgen en te laten beklijven. En ik vond eigenlijk het woord dat de voorzitter van de commissie noemde, dat Sliedrecht in transitie is, eigenlijk wel een scherpe duiding van hetgeen aan de orde is. Dat betekent dus dat ik primair op zoek moet gaan naar iemand die in die transitie de verander-… ja, manager, misschien toch wel, alhoewel ik voor een bestuurder het woord manager liever niet gebruik omdat dat eigenlijk aan de ambtelijke organisatie is. Maar het moet dus, en laat dat meteen maar helder zijn, een burgemeester worden die voldoende tot meer dan voldoende bestuurlijk ervaring geniet en Sliedrecht is dus niet een plaats voor een starter. Geen plaats voor een beginnende burgemeester, want daarvoor is er hier te veel gebeurd. De woorden die de vertegenwoordiger van de oppositie, mevrouw Visser, gebruikte, is als het ware meestal ingebakken in iemand die ervaring heeft omdat die weet hoe die met minderheden en meerderheden moet omgaan. Maar de persoonsduiding van de heer Van Gameren, een stevig persoon met empathie en tegelijkertijd relativeringsvermogen, geeft wel scherp aan waar ik naar op zoek ben. Maar dat moet iemand zijn met ervaring omdat ik deze gemeente niet kan overlaten aan een burgemeester die geen ervaring heeft. Daarvoor is hier te veel aan de hand. En ik ben erg blij dat u volgende week de nota zult vaststellen die dat veranderingsproces als het ware belichaamt. En ik denk dat het heel nuttig en nodig kan zijn dat de kandidaten die op de functie willen reflecteren, kunnen beschikken over de inhoud van die nota, maar ook over de notulen van de raadsvergadering waarin die nota wordt besproken. En vervolgens denk ik dat het heel erg van belang is wanneer ik in de fase van de voorselectie de inhoud van die nota die u nog gaat bespreken, laat toetsen op de mogelijkheid om daar een assessment op te bouwen, om te kijken of de beoogde kandidaat burgemeesters over de vereiste kwalificaties beschikken om dat transitieproces op een goede manier vorm en inhoud te geven. Ze moeten zelf heel scherp in beeld hebben waar die verandering op betrekking heeft en waar die over gaat; hoe die verandering procesmatig in gang kan worden gezet en wat er gebeuren moet om iedereen bij de les te houden. En dan spreekt het voor zichzelf, zeg ik tegen de voorzitter van de Vertrouwenscommissie, dat u in lijn met wat al gebruik is, periodiek functioneringsgesprekken houdt met de burgemeester. Maar het is misschien, gezien in het licht van wat zich in Sliedrecht heeft voltrokken, meer dan logisch dat ook de vraag naar boven komt of de burgemeester op enig moment de vraag mag stellen of de handel en wandel van raad, college en ambtelijke organisatie voldoet aan de verwachtingen die gewekt zijn bij zijn of haar komst. De tweezijdigheid van dit proces is van het allergrootste belang. Want ik maak helaas te veel mee dat burgemeesters de kop van Jut worden, zonder dat ik wil zeggen dat zij nooit enige verantwoordelijkheid dragen of verantwoordelijkheid hebben voor hetgeen mis kan zijn gegaan, maar dan is dat nooit een duiding die op één persoon louter betrekking kan hebben. Dan is dat een duiding van een verantwoordelijkheid van vrijwel altijd alle geledingen die in een gemeente verantwoordelijkheid dragen en ik wil dus beklemtonen dat dat gesprek wederzijds moet kunnen zijn. En dat zegt tegelijkertijd iets over de stevigheid en de empathie en de relativering die van betrokkenen verwacht mogen worden om daar op een verstandige manier mee om te gaan. En ik zeg u dat ik zo nodig de waarnemend burgemeester zal betrekken bij de 4
gesprekken met de assessor om precies te kunnen duiden wat we hebben te onderzoeken, om vast te kunnen stellen of degene die we zoeken, beantwoordt aan wat de profielschets vraagt en hoe scherp we dat kunnen laten vaststellen in het traject voordat ik u als Vertrouwenscommissie ontvang om de selectie met u door te nemen. Daarbij heb ik nu vastgesteld dat, waar u vrijwel alle persoonlijkheidskenmerken en bestuursstijlen die zo'n beetje op de markt zijn te vinden, in de profielschets heeft benoemd, dat in aanvulling op de karakteristieken die de heer Van Gameren noemde, het zijn van regisseur en gangmaker, door de voorzitter van de Vertrouwenscommissie als twee belangrijke duidingen zijn meegegeven. Dat zegt overigens meer dan u wellicht op het eerste gezicht zelf zou denken. Want iemand die een regisseur en een gangmaker is, die geeft u een centrale rol in een proces. En als ik nu naar de geschiedenis van Sliedrecht kijk, dan vind ik dat aan de ene kant uw vorige burgemeester te veel verantwoordelijkheid op zijn schouders heeft gehad doordat hij portefeuilles heeft genomen of gekregen en ik wil nu al vaststellen dat ik het van het allergrootste belang vind dat de burgemeester die komt, geen politieke portefeuilles heeft. Hij is verantwoordelijk voor de coördinatie en de procesvoering, hij is de regisseur en de gangmaker en daarin heeft die burgemeester al zijn taken meer dan waar te maken. De politieke verantwoordelijkheden horen bij de gekozen bestuurders. Want ik wil niet het risico lopen dat we hier opnieuw te maken krijgen met een burgemeester die door welke omstandigheid dan ook in moeilijkheden komt en dat heeft niet louter te maken met politieke functies in het college, maar ook met het antwoord op de vraag hoe bijvoorbeeld iets als een Baggerfestival in deze gemeente moet worden aangestuurd. Dat lijkt mooi om dat aan een burgemeester te geven, maar dit soort activiteiten hebben in beginsel veel dynamiek in zich en daar moet je de burgemeester niet aan bloot willen stellen. Dus ik wil dat u dat ook nog eens goed voor ogen houdt bij de gesprekken in eigen kring ter voorbereiding. De burgemeester moet de burgemeester kunnen zijn en de politiek moet zijn eigen rol hebben en verantwoordelijkheid dragen. Er moet wel een goed samenspel zijn, want iemand die een gangmaker is en die in de regio ook positie moet creëren, moet er wel vervolgens van op aankunnen dat de wisselwerking tussen hem en de politiek en de organisatie zodanig is dat de gangmaker ook vervolgens een motor heeft waar de deur niet op kan draaien, als u de beeldspraak kunt volgen. Dat kan een hele mooie overigens opleveren op de baan, maar dat moet je wel willen zien. Maar dat even ter duiding. Dan heb ik nog een paar opmerkingen die van andere aard zijn. U heeft in de profielschets niets opgenomen op het terrein van veiligheid. Ik wil u vragen waar dat aan ligt, omdat het veiligheidsbeleid in toenemende mate aan belang wint. De raad en de burgemeester hebben in de recenter gewijzigde wetgeving meer bevoegdheden en verantwoordelijkheid gekregen en wat ik juist wil vermijden is dat discussies op dit onderwerp zich beperken tot discussies over incidenten. Want een burgemeester moet ook hier ter wille van zijn werk in de Veiligheidsregio en de politieregio, en die wordt straks alleen maar groter, althans de politieregio, duidelijke sturing en beleidsvorming meekrijgen vanuit de raad, waar de raad vervolgens de burgemeester op kan aanspreken na terugkeer vanuit zijn regionale verantwoordelijkheden. En het bevreemdde mij dat op dat punt de profielschets geen verdere informatie gaf. Dan is het tot slot nog wat mij betreft van belang dat u zich wat nader uitspreekt over de context van de regionale samenwerking. Daar keek ik ook wel een beetje van op, eerlijk gezegd, van die passage. Want de Drechtsteden heeft zich toch in de achterliggende tien jaar ontwikkeld tot een vorm van intergemeentelijke samenwerking die door zijn vorm en inrichting landelijk aantrekkingskracht heeft uitgeoefend op anderen en die in de vormgeving bijzondere vernieuwingen heeft voorgesteld die verder gaan dan wat in de gebruikelijke intergemeentelijke samenwerking gangbaar is. Het feit dat u het Service Center heeft opgetuigd, dat u ook op het gebied van beleid in toenemende mate naar integratie van samenwerking toewerkt, dat is bijzonder, vooruitstrevend. En ik vind dat u ook het gesprek met kandidaat burgemeesters moet kunnen voeren over dit onderdeel om hen te bevragen op hun ervaring en hun zienswijze op wat hier is gebeurd en hun verder perspectief, aannemende in ieder geval dat u ook als gemeente Sliedrecht in het verband van de Drechtsteden een prominente rol wilt en wilt blijven spelen. En dan is het heel erg van belang dat u op dat punt dat ook van te voren heel helder aangeeft, want ik zal met de kandidaten ook over dat onderdeel van de gemeentelijke verantwoordelijkheid in Sliedrecht spreken. Dat is voor dit gebied nou eenmaal wat anders dan voor andere gebieden, omdat die vorm van samenwerking zich echt zodanig heeft ontwikkeld dat de vrijblijvendheid daar echt helemaal van af is en dan moet je ook weten of iemand de kwaliteiten heeft om in zo'n proces de goede toon te vinden en de juiste koers te kunnen varen en daarover met u ook de nodige discussies te kunnen voeren. Tot de heer Van Rekom moet ik zeggen: ja, zo'n proces, het 5
recente verleden heeft wel aangetoond, dat vraagt zorgvuldigheid en precisie en dat doen we niet op een achternamiddag; dat kan helaas niet. Ik begrijp uw wens om snel een burgemeester te hebben, maar ik kies echt voor de zorgvuldigheid en ik zal ook niet aarzelen, wanneer ik meen dat er echt geen goede kandidaten onder de sollicitanten zitten, om snel met u in gesprek te gaan over de vraag wat dan te doen, want we moeten echt een hele goede man of vrouw in Sliedrecht hebben. Daar wil ik het bij laten. De voorzitter Dank u wel. Dan kijk ik even naar de heer Den Braanker of hij als voorzitter van de vertrouwenscommissie wil reageren in tweede termijn. Gaat uw gang. De heer Den Braanker Dank u wel, voorzitter. Dank voor uw inbreng. Ik denk dat we als Vertrouwenscommissie onze winst kunnen doen met uw op- en aanmerkingen. Ik heb aangegeven dat het lastig is geweest om in unanimiteit tot deze profielschets te komen; dat geldt temeer als ik uw open aanmerkingen ga voorzien van een antwoord. En toch ga ik een poging doen om namens de Vertrouwenscommissie te spreken; dat is ook afgesproken, maar mocht het nou zo zijn dat een fractie zich niet herkent in mijn uitleg, in mijn woorden, dan lijkt het mij wenselijk dat ze dat zelf corrigeert. Waar het gaat over, en dan begin ik in omgekeerde volgorde, over de veiligheid: deze rol is niet expliciet genoemd in de profielschets. Het accent ligt niet zozeer op de inhoud van de portefeuille als wel op de eigenschappen die een burgemeester ook geschikt moet maken om deze taak goed op te pakken, zoals een stevig leider, een herkenbaar boegbeeld. En in die zin is er ook over gesproken in de Vertrouwenscommissie, met name waar het gaat over zijn of haar rol in geval Sliedrecht geconfronteerd wordt met een ramp. Dat over veiligheid. Waar het gaat over in transitie, dan heeft u daar ook een kern te pakken dat ook betrekking heeft op alle geledingen van deze gemeentelijke organisatie. In die zin mag ook helder zijn dat er een wederkerigheid zit tussen de rol van de raad en de rol van de nieuwe burgemeester. Die woorden zijn ook ons naar het hart. Ik denk dat het goed is als ook wij, als het gaat over de nota's die nog aan de orde komen in de raad, zoals de nota over het verbetertraject en de notulen van deze vergadering, ook bekend worden bij kandidaat burgemeesters, en dat dat ook verbonden wordt aan een assessment lijkt ons een goede opmerking van uw kant. En ik denk ook dat dat van belang is. Geen politieke portefeuille, u bent daar heel helder in geweest. Wij als Vertrouwenscommissie hebben gezegd tegen elkaar dat we terughoudend zijn in het toebedelen van inhoudelijke portefeuilles aan de burgemeester. Want in het college is de burgemeester een teamspeler die als voorzitter met goed leiderschap verantwoordelijkheid neemt, maar ruimte laat voor de wethouders. Hij of zij draagt zorg voor de verbinding tussen de spelers en pakt de rol op om sturing te geven aan de discussie. Hij of zij kan gevraagd en ongevraagd de wethouders coachen en adviseren; neemt geen partijpolitieke stellingname in, maar kan vanuit overzicht zorg dragen voor een breed gedragen standpuntbepaling en besluitvorming. We pleiten met andere woorden niet voor een marginale rol van de burgemeester; we pleiten wel voor een rol die recht doet aan de onafhankelijkheid van de burgemeester. Dan heeft u gesproken over regisseur en gangmaker. Ook dat zijn woorden waar we veel over gesproken hebben en het lijkt ons ook een passende betiteling die wij meegeven aan een nieuwe burgemeester. We zijn inderdaad in transitie en zijn in een ontwikkeltraject bezig naar een nieuwe organisatie. Waar het dan gaat over de regionale context en de gerichtheid van de burgemeester op die regio, hebben wij daar naar ons idee op een goede manier over gesproken in de februarivergadering van dit jaar, over de toekomst van Sliedrecht en daar hebben alle partijen hun inbreng gehad en hun visie gegeven op hoe onze gerichtheid als Sliedrecht zou moeten zijn in de regionale context. Dan kijk ik even naar wat de andere partijen hebben ingebracht en dan concludeer ik in ieder geval dat er waardering is voor het werk en dat er ondersteuning is ten aanzien van datgene wat de Vertrouwenscommissie heeft samengesteld; daar heeft inderdaad veel werk in gezeten en misschien heeft het wel op een circus geleken, maar het is wel een kunststukje waarbij ik denk dat het goed is dat dit resultaat nu ook voorligt en aan u kan worden aangeboden. Volgens mij heb ik de vragen van uw kant beantwoord. Als ik iets heb laten liggen, dan hoor ik dat graag. De heer Franssen Misschien wilt u nog ingaan op mijn opmerking over de regio. De heer Den Braanker Die regionale gerichtheid is in onze opvatting breder getrokken dan alleen Drechtsteden. Zo is er ook over gesproken, en dat was mijn antwoord, in de februarivergadering waar 6
is gesproken over de toekomst van Sliedrecht. Dat sluit natuurlijk niet uit dat je in een gegeven constructie zit die ook ontzettend belangrijk is; we zitten inderdaad, zoals u misschien met andere woorden bedoelde, met handen en voeten in dat Drechtstedenverband. We hebben daar ook zinnen over opgenomen over met name de ambtelijke organisatie en de wijze waarop dat vorm zou moeten krijgen binnen Drechtsteden. Maar het mag ook duidelijk zijn dat Sliedrecht geen eiland is en dat de nieuwe burgemeester dus ook om zich heen zou moeten kijken en ook verder zou moeten kijken dan alleen Drechtstedenverband. Ik noem dan met name ook even het raadsprogramma met de titel Sliedrecht is meer Waard, en dat heeft dan een dubbele duiding, om het zo even samen te vatten. De heer Franssen Uw antwoord is mij meer dan duidelijk. (mic staat uit) De voorzitter Dank u wel. ik kijk even naar de leden van de raad. Is er iemand die in tweede termijn nog behoefte heeft om iets aan te vullen of te reageren op wat er tot nu toe is besproken? Niemand? Mevrouw Visser, de heer Van Gameren, de heer Dunsbergen, de heer Van Rekom, de heer De Jager? Nee? Dat is niet het geval. Wat u betreft nog behoefte aan een laatste woord? De heer Franssen Nee, het is mij door dit laatste woord nog helderder geworden dan het al was. De voorzitter Dank u wel. Mag ik dan, gezien de beraadslagingen, concluderen dat niemand van u om stemming vraagt en dat daarmee het voorstel kan worden beschouwd als te zijn aangenomen door deze raad? Dat is het geval? 6. SLUITING De voorzitter Dan zijn we tegelijkertijd gekomen aan het einde van deze raadsvergadering. Dan wil ik u, meneer de Commissaris en uw kabinetschef de heer Covers buitengewoon danken voor uw komst naar hier en uw bijdrage. En ik hoop in het belang van Sliedrecht dat u er in slaagt in de procedure een buitengewoon constructieve rol te blijven spelen zodat we een goede burgemeester voor Sliedrecht weten te werven. Ik dank de leden van de raad voor hun inbreng en ik sluit deze bijeenkomst.
7
