COLOFOON INHOUDSOPGAVE

COLOFOON

INHOUDSOPGAVE

Sociaal Steunpunt Amstelveen Postbus 8142 1180LC Amstelveen Tel 020 6471509 ( alleen op dinsdag 10.00-12.00 uur)

1 2 4 5 8 9 10 11

REDACTIE Wim van Oosterom Ria Teunissen

12 13 14

LAYOUT / ILLUSTRATIES Ria Teunissen

15 16 18 20 21 21 22 24

POSTADRES REDACTIE Groenhof 140 1186EX Amstelveen

DRUKWERK Repro Gem. Amstelveen

info pagina Voorwoord Colum LCR Werken in de bijstand Begeleiding Kabinet trekt 50 miljoen uit Nieuwe regels huisbezoek Kabinet stemt in met huurver hoging Kledingbank Kabinet wil onnodige stappen Monitor nieuwe wetgeving Staatssecretaris Kleinsma Rechten van de mantelzorger Schuld is geen schande In 4 stappen Kinderopvangtoeslag Samenwerking met Belgie Meerbescherming Samen Ster. recept

OPLAGE 1200 exemplaren

dit blad is gratis voor gerechtigden en geintereseerden. Mocht u toezending niet langer op prijs stellen, wilt u dit dan aan ons doorgeven? Het overnemen van teksten uit dit blad is toegestaan mits bronvermelding.

1

De vragen kunt ook mailen naar ons e-mailadres. Sociaalsteunpuntamstelveen @hotmail.com

Met vragen op het gebied van de sociale zekerheid over onder andere;

Voor iedereen die op medische indicatie moet zwemmen in extra verwarmd water onder leiding van een fysiotherapeut. Dit kan elke dinsdag in zwembad

Ziekte en arbeidsongeschiktheid ( dreigende ) werkloosheid

DE MEERKAMP

reïntegratie

Van 18.15- 19.15 uur. U kunt zich laten plaatsen op de wachtlijst, op dit moment is onze groep vol. Het is een gezellige groep dus ook goed voor het sociale contact. Voor informatie kunt u bellen met;

Algemene nabestaande wet Algemene bijstandswet Zorgverzekering W.M.O.

Ans van den Boogaard 020 6410278

en nog vele andere onderwerpen kunt u terecht in wijkcentrum DE BOLDER Groenhof 140 gratis advies Sociaal Steunpunt Amstelveen SPREEKUUR Iedere dinsdag van 10 tot 12 uur Alleen via een tel. afspraak kunt u op andere dagen terecht Deze afspraak kunt u maken op dinsdag tussen 10 en 12 uur op Tel 020 647 1509

2

Heden anno 2013 is dat particuliere initiatief bepaald geen onbekend verschijnsel, steeds meer gaat de huidige ''armenzorg'' lijken op die van twee eeuwen terug. Onze huidige ''armenwet'' heet Wet Werk en Bijstand, maar de versobering en belastingen maken het noodzakelijk dat de huidige armen weer in de armen van het particulier en kerkelijke liefdadigheid worden gedreven. Voor een modern en rijk Europees land is dat eigenlijk een schande.

Voorwoord.

Maar misschien wordt het wel een heel mooi voorjaar en een mooie zomer, waardoor het genieten van het mooie weer, de financiële zorgen dragelijker maakt. Als dat zo is, geniet er van.

Voorjaar. Nu, 10 april, lijkt de winter toch echt voorbij. Het was er één die wellicht om meerdere redenen in het geheugen en de portemonnee zal blijven hangen. De ''lachende'' derden zijn het gasbedrijf en de overheid. Hun omzetten stijgen, de uitgaven van veel mensen hierdoor ook en dat is minder leuk. Ook minder leuk zijn de maatregelen die door de regering worden voorgesteld en soms al zijn ingevoerd. Vrijwel iedereen zag in januari zijn bestedingsmogelijkheden verminderen. Voor de één meer dan voor de ander en als je al moeite had om in 2012 rond te komen dan wordt 2013 nog lastiger.

Wim van Oosterom Voorzitter

Daarover ging ook de themamiddag die het SSA in maart organiseerde. Centraal stond het onderwerp: de veranderingen in de Wet Werken en Bijstand. Van de gelegenheid werd gebruik gemaakt om een overzicht te presenteren van de armenzorg vanaf ongeveer 1800 tot nu. Wat dan opvalt is dat toentertijd de armenzorg veelal voortkwam uit particuliere en kerkelijke liefdadigheid.

3

Column LCR-voorzitter Gerrit van der Meer: tegen prestatie?

zou moeten opleveren. Het Zwartboek 'Werken in de bijstand' van de FNV levert schrijnende en veelzeggende voorbeelden. Het dwingende karakter van de tegenprestatie wordt bepaald door de norm 'voor wat hoort wat' en niet door de normen die ik in de vorige alinea noemde. Met gevolgen die de uitkeringsgerechtigde niet wil, maar die we als samenleving ook niet moeten willen.

Gerrit van der Meer, voorzitter van de LCR, heeft een column geschreven over de prestatie van uitkeringsgerechtigden die gedwongen aan de slag moeten. Is hij tegen prestatie? Nee, maar wel onder voorwaarden. Tegen prestatie?

Als je werk moet doen dat niet bij je past, omdat het geestdodend is en omdat het totaal geen beroep doet op jouw talenten en kwaliteiten, past het niet meer onder de noemer sociale activering. Werk waar je dag in dag uit met frisse tegenzin aan begint vergroot je afstand tot de arbeidsmarkt. Het verhoogt je ziekteverzuim en het wekt de indruk, bij jezelf en bij mensen in je omgeving, dat je niks anders kunt. Daar gaat je gevoel van eigenwaarde. Werken wordt iets, wat je alleen maar doet omdat het moet, niet omdat je het zinvol vindt en het je voldoening geeft. Je gaat geloven dat een normaal betaalde baan niet voor jou is weggelegd en naar zo'n baan ga je dus ook niet meer op zoek.

Nee, ik ben niet tegen een prestatie die uitkeringsgerechtigden leveren in ruil voor het geld dat zij maandelijks ontvangen. Iets doen voor je geld versterkt je gevoel van eigenwaarde. Je wordt vanwege je prestatie gewaardeerd en je doet actief mee met de samenleving. Je raakt lang niet zo snel geïsoleerd, omdat je sociale contacten houdt. Je blijft in een (werk)ritme waardoor je afstand tot de arbeidsmarkt kleiner wordt, of in ieder geval niet groter. Je behoudt je zelfrespect en het respect van anderen, al is het maar omdat je door je eigen sociale netwerk (en door de overheid) niet zo gemakkelijk wordt weggezet als 'klaploper', die thuis lui op de bank zit.

Vrijwilligerswerk dan? Koffie schenken in een verzorgingshuis, sneeuw schuiven (het klassieke voorbeeld) voor de buurvrouw die slecht ter been is, het wijkcentrum beheren, het groen in je eigen buurt onderhouden, het zijn bekende voorbeelden. En zeker, het kan heel goed zijn. Maar in de eerste plaats is verplicht vrijwilligerswerk een tegenstelling in woorden en in de

Zo, discussie gesloten? Nee, nog lang niet. Want de uitvoeringspraktijk van nieuwe regels in de WWB en komende regels in de Participatiewet, dwingt mensen in werk, dat hun gevoel van eigenwaarde en zelfrespect helemaal niet versterkt. Omdat het werk waartoe ze worden gedwongen helemaal niet bij hen past, omdat het geestdodend is, of omdat ze het moeten doen voor een uitkering, terwijl het eigenlijk minstens het minimumloon

4

tweede plaats bestaat het nogal eens uit werk dat eerst gewoon (volgens een CAO) betaald werd, maar dat door bezuinigingen nu onbetaald moet worden verricht. Niet iedereen is geschikt om koffie te schenken voor hulpbehoevende ouderen. Als je er dan toch toe gedwongen wordt is dat niet goed voor de 'vrijwilliger' zelf en zeker ook niet voor de oudere die een chagrijnig kop koffie krijgt.

ringsgerechtigden en dat is niet alleen oneerlijk, het getuigt ook van een gebrek aan beschaving. Als de keuze die de uitkeringsgerechtigde krijgt echt eerlijk is en een beroep doet op zijn kwaliteiten, dus als het bekende maatwerk wordt ingezet, vind ik het weigeren daarvan geen optie. Nee, ook iemand in een kwetsbare positie, mag niet zeggen: 'Ik wil niks'. Helaas hebben we als samenleving nog een lange weg te gaan, voordat alle uitkeringsgerechtigden die echt eerlijke keuze krijgen voorgelegd. Als dat de weg is, die het kabinet met de Participatiewet op wil, zullen we dat van harte ondersteunen. Maar zolang op een bureaucratische manier grote groepen mensen over één negatieve kam worden geschoren en daartoe in werk (met behoud van uitkering) worden gedwongen waar zij en de samenleving alleen maar slechter van worden, zullen we daartegen blijven strijden.

Er zit ook iets vreemds in de redenering achter de verplichting van de tegenprestatie. Het vorige en het huidige kabinet hebben hard getrokken aan de zogenoemde kanteling: van verzorgingsstaat naar 'Civil Society'. De burger, en dus ook de uitkeringsgerechtigde, is zelf verantwoordelijk. Hij moet zelfredzaam zijn en vooral zelf de goede keuzes maken. Of hij of zij nu kwetsbaar is, na een gedwongen ontslag in een heel vervelende situatie zit, een beperking heeft of bij voorbeeld de zorg voor kleine kinderen heeft, op die eigen verantwoordelijkheid baseert het kabinet het beleid. Maar hoe je zinvol invulling aan je maatschappelijke participatie geeft, dat zal de overheid voor je bepalen. Niks eigen verantwoordelijkheid en dus ook geen zelfsturing, eigen regie of zelf gemaakte verantwoorde keuzes.

Gerrit van der Meer Voorzitter Landelijk Cliëntenraad (5 april 2013)

Werken in de bijstand

Als de uitkeringsgerechtigde een eerlijke keuze voorgelegd krijgt en op die manier vrijwilligerswerk of tijdelijk werk met behoud van uitkering gaat doen, gericht op een vergroting van de kans op regulier betaald werk, prima. Tenzij deze man of vrouw werk moet gaan doen, waaruit iemand ontslagen is, omdat er geen geld meer voor was! Dan wentelen we als samenleving een (financieel) probleem af op de uitke-

Artikel uit de Arme Krant van Nederland - maart 2013. . De Wet Werk en Bijstand is recentelijk herzien met als resultaat strengere normen, lagere uitkeringen en hogere drempels. De herziening is een eerste stap in de komende uitvoering van de Wet Werken Naar Vermogen, die nu

5

kleine uitkering: van zijn uitkering is namelijk het loon van zijn vrouw afgetrokken en zijn pensioen. Na contact met de klantmanager blijkt dat het om een baan gaat met behoud van uitkering. Het baantje blijkt een voorsorteerder te zijn voor de uitvoering van de Wet Werken naar Vermogen. De gemeente kan mensen die het minimumloon niet kunnen verdienen met behoud van uitkering aan het werk zetten, terwijl de 'inlener' de gemeente een inleenvergoeding betaalt, afhankelijk van de productiviteit. Mijnheer D. is in dit baantje terecht gekomen vanwege zijn leeftijd en dus slechte kansen op de arbeidsmarkt.

Participatiewet gaat heten. Tegelijk is op 1 januari 2013 de Wet aanscherping sanctiebeleid handhaving sociale zekerheid ingegaan. Een hele mond vol, maar het betekent een strenger lik-opstuk-beleid. Het wordt er bij een aanzwellende economische crisis en een groter beroep van mensen op de WWB niet vrolijker op. Eén van gevolgen van de herziening Wet Werk en Bijstand is de ruilgedachte. Mensen krijgen ondersteuning van de overheid en in ruil daarvoor wordt een tegenprestatie verwacht. Het heet geen werkplicht, maar is het op straffe van kortingen of uitkeringsverlies wel. De FNV heeft vorig jaar een meldpunt opgezet, waar mensen hun ervaringen met de tegenprestatie konden melden. Daar is het boekje 'Werken in de bijstand' uit voortgekomen.

Systeem van inlenen en uitlenen. Dit systeem van bedrijven die de gemeente een inleenvergoeding geven voor uitkeringsgerechtigden die het werk komen doen, treffen we in veel voorbeelden uit het boekje Werken in de bijstand aan. Mensen moeten zonder loon aan de slag, krijgen kortingen als hun partner een inkomen heeft, of als ze zelf ergens een uitkering hebben lopen. Er is geen sprake van begeleiding. Men moet veel zelf uitzoeken en uitvinden. Vanuit de sociale diensten is er vaak een dwingende, beklemmende en knechtende vorm van leiding gegeven. Wie niet meedraait krijgt straf en strafmiddelen heeft de gemeente inmiddels meer dan genoeg voorhanden. De twee grotere voorbeelden van het Amsterdamse reïntegratiebedrijf Pantar en het Trainings- en Diagnose Centrum Emmen zijn schrijnend. Bijstandgerechtigden of WW'ers blijken steeds meer rechtenloze werkslaven te worden, die lekker goedkoop op baantjes ingezet kunnen worden, waar de gemeente via de 'inleenvergoeding' nog wat aan verdient ook.

Zonder loon op dezelfde baan terug. Zo lezen we het verhaal van de 61-jarige mijnheer D. Op zijn 55ste jaar raakt hij zijn baan kwijt en het lukt hem niet een nieuwe te vinden, ondanks veel pogingen. Hij komt in de bijstand terecht en na een periode van werken op vrijwillige basis (zonder uitkering) krijgt hij een ID-baan als beheerder van het participatiehuis. Eén jaar later stopt de gemeente met de ID-baan subsidies en wordt hij ontslagen. Na drie maanden WW meldt mijnheer D. zich aan op het Werkplein. Bij de vacatures ziet hij zijn oude baan als beheerder van het particpatiehuis terug. Hij informeert nader en kan er weer aan het werk. Alleen het loon laat lang op zich wachten. Uiteindelijk krijgt hij een voorschot. Na 2,5 maanden ontvangt mijnheer D. de afrekening. Tot zijn ongeloof krijgt hij geen loon voor zijn werk, maar een

6

Conclusies.

van de bedrijven heeft een Wajonger in dienst, terwijl uit onderzoek blijkt dat veertig procent overweegt om een arbeidsgehandicapte aan te nemen. Door steviger in te zetten op het vinden van werkplekken en Wajongers letterlijk in beeld te brengen bij de werkgever, wil UWV bereiken dat deze bedrijven de stap ook daadwerkelijk zetten.

Uit de ervaringen en verhalen van uitkeringsgerechtigden blijkt dat werken met behoud van uitkering een hoop negatieve randverschijnselen met zich meebrengt. Er komen de volgende conclusies uit naar voren. Er is sprake van verdringing van regulier werk. Gemeenten gebruiken uitkeringsgerechtigden om kosten voor werk dat gedaan moet worden te drukken. Veel mensen hebben nauwelijks kans op reguliere arbeid, vooral ouderen niet. Er is steeds meer sprake van een negatieve bejegening, vooral tegen mensen die lichamelijk of geestelijk ziek zijn. De mogelijkheid van tegenprestatie wordt gecombineerd met het strafregime misbruikt tot verplicht werken.

Fred Paling, lid van de Raad van Bestuur van UWV: 'Juist in deze moeilijke economische tijd is het van belang dat arbeidsgehandicapten, die al grote moeite ervaren met het vinden van werk, kansen krijgen op de arbeidsmarkt. UWV werkt steeds intensiever samen met werkgevers om dit te bewerkstelligen. We sluiten convenanten met bedrijven, helpen bij het verzilveren van CAO-afspraken en denken mee met de werkgever over het geschikt maken van functies. Veel Wajongers kunnen slechts gedeeltelijk werken en hebben begeleiding en aanpassingen nodig op de werkplek. Dit vergt een extra inspanning van de werkgever. Door het opstellen van profielen en het maken van voorselecties van potentieel geschikte kandidaten nemen we bedrijven werk uit handen en vergroten we de kans op werk voor Wajongers.'

UWV zet in op meer banen voor jonggehandicapten. Meer jonggehandicapten aan het werk bij een reguliere werkgever. Dat is de inzet van het initiatief Wajong Werkt dat UWV vandaag lanceert samen met vertegenwoordigers van het bedrijfsleven, belangenverenigingen, gemeenten en vakbonden. Doel van het programma is om in 2015 10.000 plaatsingen te realiseren bij bedrijven, bijna veertig procent meer dan nu.

Comité van aanbeveling Het initiatief van UWV wordt ondersteund door een Comité van Aanbeveling waarin prominenten uit het bedrijfsleven, de overheid, sociale partners en belangenverenigingen zitting hebben. Het comité krijgt een ambassadeursfunctie en wordt voorgezeten door Hans de Boer, de vroegere voorzitter van de Taskforce Jeugdwerkloosheid. Onder de leden zijn Eelco Blok (KPN),

Het aantal jonggehandicapten dat werkt neemt toe ondanks de economische crisis. Ongeveer 7.200 Wajongers vonden het afgelopen jaar een werkplek, in 2011 waren dit er 6.400. Een grote groep kan werken, maar staat nog steeds aan de kant. Slechts vijf procent

7

Bert Meerstadt (Nederlandse Spoorwegen), Marco Florijn (wethouder Rotterdam), Hans Kamps (SER-kroonlid en voorzitter ABU) en Annemarie van Gaal (ondernemer).

Begeleiding naar werk van arbeidsgehandicapten uit WWB en WIA schiet te kort. Gemeenten en UWV moeten meer doen om werkzoekenden met een arbeidsbeperking aan het werk te helpen. Ze hebben mensen met een arbeidsbeperking die in de bijstand of WIA zitten niet goed in beeld. Overigens heeft UWV mensen met een arbeidsbeperking in de Ziektewet beter in beeld. UWV en gemeenten slagen er daarnaast slecht in om werk te vinden voor mensen met een beperking. Zij steken vooral energie in mensen die makkelijker aan een baan zijn te helpen.

De Boer: 'Echte vooruitgang boek je alleen als de economie aantrekt. Maar als je nu begint, de Wajongers goed selecteert en voorsorteert en je ontzorgt de werkgevers, dan kan je ook nu al succes boeken. Zelfs in een slechte economie worden per jaar nog 700 duizend vacatures vervuld. Daar moeten we de Wajongers hun fair share in laten nemen. Dat lukt alleen als je praktisch aan de slag gaat. Daar gaat dit project om.' Cijfers en feiten Ongeveer een kwart van de jonggehandicapten met een Wajong-uitkering werkt. Eind 2011 waren bijna 54.000 Wajongers aan de slag, een toename van zeven procent ten opzichte van 2010. In 2011 werkten voor het eerst meer Wajongers bij een reguliere werkgever dan bij de Sociale Werkvoorziening. Het aandeel reguliere werkgevers met een Wajonger in dienst nam toe van 4,2 procent in 2010 naar 4,8 procent in 2011. Er zijn veel investeringen nodig om Wajongers een plek te bieden bij reguliere werkgevers. Ruim zestig procent van de Wajongers die werken bij een gewone werkgever krijgt ondersteuning in de vorm van een jobcoach en/of loondispensatie.

UWV en gemeenten werven voornamelijk reguliere vacatures. Om mensen met een arbeidsbeperking aan werk te helpen is een meer actieve benadering van werkgevers nodig. Werkgevers denken namelijk dat mensen met een arbeidsbeperking een hoger risico op uitval hebben. Daarom is het van belang dat UWV en gemeenten werkgevers goed voorlichten over deze werkzoekenden. Ze kunnen werkgevers wijzen op de arbeidsmogelijkheden die deze mensen hebben en op re-integratieinstrumenten die er zijn als ze iemand met een arbeidsbeperking In dienst nemen. Een dergelijke werkgeversbenadering heeft de Inspectie niet aangetroffen.

19 maart 2013 (persbericht)

De Inspectie ziet ook positieve ont-

8

wikkelingen. Zo maken steeds meer gemeenten bij aanbestedingen afspraken over het in dienst nemen van mensen uit de WWB. Een andere stap in de goede richting zijn de werkgeversservicepunten die UWV aan het begin van 2012 op de Werkpleinen heeft ingericht. Deze zijn er speciaal om werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt aan werk te helpen. De servicepunten zijn nog in ontwikkeling en moeten nog de nodige expertise opbouwen over werkzoekenden met een beperking. Ten slotte constateert de Inspectie dat UWV het afgelopen jaar de dienstverlening aan mensen met een arbeidsbeperking in de Ziektewet heeft verbeterd. De focus is meer dan voorheen op werk gericht.

Minister Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en minister Bussemaker van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap schrijven dit vandaag aan de Tweede Kamer. Ook het tegengaan van voortijdige schooluitval en een betere aansluiting tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt kunnen jeugdwerkloosheid bestrijden en helpen te voorkomen. Ambassadeur. Om de bestrijding van jeugdwerkloosheid een gezicht te geven komt er een ambassadeur voor de Aanpak Jeugdwerkloosheid voor de duur van twee jaar. Hij of zij moet proberen baanmogelijkheden dichterbij werkloze jongeren te brengen. Dit gebeurt onder meer door het bij elkaar brengen van betrokken partijen zoals gemeenten en werkgevers . Een betere match tussen werkzoekende jongeren enerzijds en vacatures, leerwerkplekken en stageplekken anderzijds leidt tot meer kansen op werk.

Nieuwsbericht | 19-03-2013

Kabinet trekt 50 miljoen extra uit om jeugdwerkloosheid te bestrijden.

Regionale aanpak. Het kabinet stelt 25 miljoen beschikbaar voor de aanpak van jeugdwerkloosheid in de arbeidsmarktregio's, waar gemeenten en hun samenwerkingspartners jongeren aan de slag kunnen helpen. Hiermee wordt voortgebouwd op de regionale werkwijze en samenwerking die bij het Actieplan Jeugdwerkloosheid in 2009 tot stand is gebracht. Het geld kan gebruikt worden voor bijvoorbeeld de Startersbeurs, een initiatief om starters op de arbeids-

Het kabinet trekt 50 miljoen extra uit in 2013 en 2014 om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. Daarvan gaat 25 miljoen naar het programma 'School Ex' om jongeren langer door te laten leren in het MBO en 25 miljoen naar arbeidsmarktregio's om jongeren aan de slag te helpen. Er komt ook een ambassadeur voor de Aanpak Jeugdwerkloosheid.

9

markt werkervaring op te laten doen en het Jongerenloket, waar alle jongeren terecht kunnen voor advies bij scholing en het vinden van werk.

Nieuwe regels voor huisbezoek. Sinds dit jaar is er een nieuwe wet op huisbezoeken. We hebben gemerkt dat u daarover vragen heeft.

School Ex . 25 miljoen gaat naar 'School Ex', een programma waarbij examenkandidaten in het MBO worden gestimuleerd na het behalen van hun diploma om langer door te leren om zo jeugdwerkloosheid te voorkómen en hun kansen op de arbeidsmarkt te vergroten. Daarbij is natuurlijk van belang dat jongeren vooral opleidingen kiezen met perspectief op een plek op de arbeidsmarkt, bijvoorbeeld in de techniek.

De Sociale Verzekeringsbank (SVB) krijgt de laatste tijd meer vragen over huisbezoek. Dat komt ook omdat hiervoor in de media aandacht is geweest. Controleurs van de SVB kunnen u thuis bezoeken om samen na te gaan of uw actuele gegevens kloppen. Zo zorgt de SVB ervoor dat iedereen krijgt waar hij recht op heeft.

Sociale partners. Om jongeren beter te helpen, vraagt het kabinet sociale partners om in de sector afspraken te maken over stageplekken en leerbanen. Het kabinet is bereid om onder voorwaarden deze plannen te cofinancieren. Het bedrijfsleven kan zo jong talent een plek bieden in de praktijk. Het Techniekpact dat het kabinet met sociale partners en onderwijsinstellingen dit voorjaar wil sluiten helpt jongeren zich te binden en opleiden via stages en leerwerkbanen om de schaarste aan technici en vakkrachten tegen te gaan.

De meeste controles die we doen, gaan automatisch. Een huisbezoek vindt meestal incidenteel plaats en is aanvullend op de informatie die de SVB krijgt via gegevensuitwisseling met andere instanties. De SVB is zich ervan bewust dat een huisbezoek letterlijk betekent dat we bij u thuis op bezoek komen. Daarom houden onze controleurs zich aan strenge regels wanneer ze een huisbezoek afleggen. "Hoe gaat een huisbezoek precies? Soms komt het helaas voor dat mensen zich voordoen als een controleur van de SVB. Als u twijfelt of u te maken hebt met een medewerker van de SVB, neemt u dan eerst contact met ons op voordat u iemand binnenlaat.

Forse toename jeugdwerkloosheid. Bedroeg de jeugdwerkloosheid in 2011 nog 9,8%, in januari 2013 is het al 15%. In januari was 7,5% van de totale beroepsbevolking werkloos. De werkloosheid slaat extra hard toe bij schoolgaande jongeren op zoek naar een stage of leerwerkbaan, jongeren zonder startkwalificatie en jongeren met een niet-westerse achtergrond. Nieuwsbericht | 05-03-2013

10

Eerste Kamer stemt in met huurverhoging naar inkomen.

De huurverhogingen gelden alleen voor de gereguleerde huursector. Verhuurders die een inkomensafhankelijke huurverhoging willen aanzeggen, kunnen bij de Belastingdienst een inkomensverklaring aanvragen. De verklaring meldt alleen of het gezamenlijke huishoudinkomen al dan niet boven een van de inkomensgrenzen ligt. De verdiensten van inwonende kinderen met een bijbaantje tellen niet mee. De minister komt verder met nadere regels voor bepaalde groepen gehandicapten en chronisch zieken.

Verhuurders mogen vanaf 1 juli het inkomen een rol laten spelen bij de jaarlijkse huurverhoging. De Eerste Kamer heeft vanavond ingestemd met het wetsvoorstel dat dit regelt. Met de inkomensafhankelijke huurverhoging wil minister Blok (Wonen) de doorstroming bevorderen binnen de huurmarkt. Hierdoor wordt het scheefwonen in de sociale huur ontmoedigd en worden de wachtlijsten voor lage inkomens korter.

Uitgangspunt is het inkomen van 2 jaar geleden, maar als het huishoudinkomen na dit peiljaar zakt onder een van de inkomensgrenzen kan de huurder met succes bezwaar maken. Ook heeft een huurder recht op huurverlaging als na een doorgevoerde inkomensafhankelijke huurverhoging het inkomen weer tot onder een inkomensgrens is gezakt.

Door meer marktconforme huurprijzen zullen hogere inkomens in de sociale huur eerder de afweging maken om door te stromen naar een huurwoning in de vrije sector of een huis te kopen. Met de recente maatregel om hypotheken verplicht annuitair af te lossen zijn nu belangrijke stappen genomen voor de hervorming van de woningmarkt. Corporaties kunnen de extra huurinkomsten gebruiken om de nieuwe verhuurdersheffing te betalen die het kabinet wil invoeren als bijdrage in de kosten van de huurtoeslag.

Nieuwsbericht | 13-03-2013

KWARTAALBLAD S.S.A U kunt vanaf heden ons kwartaalblad ook per e mail aanvragen, dit bespaart ons kosten en u blijft van alles op de hoogte. Kijk op de binnenzijde van het achterblad en geef duidelijk aan hoe u ons blad wilt ontvangen.

Met de extra huurverhogingen stijgen de huurprijzen voor het eerst sinds 2007 met meer dan de inflatie. Zo is in het woonakkoord afgesproken dat inkomens tot 33.614 euro met inbegrip van de inflatie van 2,5 procent maximaal 4 procent extra huur betalen. Voor de inkomens tussen 33.614 euro en 43.000 is dat 4,5 procent en voor de inkomens daarboven 6,5 procent.

11

ST KLEDINGBANK AMSTELVEEN Men moet beschikken over een amstelveenpas dan wel stadspas de toegang bedraagt 2.= euro Men mag dan gratis 3 kledingstukken voor volwassenen en 2 per kind meenemen ( maximaal 6) GEOPEND ELKE WOENSDAG VAN 10.30 TOT 16.00 UUR GALJOEN 4

12

het beslag valt en bedoeld is voor het minimale levensonderhoud.

Kabinet wil onnodige stapeling van incassomaatregelen voorkomen.

Uitgangspunt in het Nederlands rechtssysteem is dat mensen hun financiële verplichtingen moeten nakomen. Als dat niet gebeurt mag een schuldeiser met dwang incasseren. Deze prikkel is op zich goed omdat het schuldenaren ertoe beweegt hun schulden af te lossen en eventueel hulp te zoeken. Mensen moeten echter wel in hun minimale levensonderhoud kunnen blijven voorzien. Daarom bestaat er een beslagvrije voet. Verhaalsmogelijkheden moeten zorgvuldig en proportioneel worden ingezet. Goede samenwerking tussen verschillende schuldeisers en coördinatie van incassoactiviteiten is daarom van groot belang.

Het kabinet heeft besloten een Centraal Digitaal Beslagregister (CDB) op te richten. Dit register is bedoeld om opgelegde beslagen per debiteur inzichtelijk te maken. Hierdoor kan onnodige stapeling van incassomaatregelen worden voorkomen en wordt bewaakt dat mensen genoeg geld overhouden om rond te kunnen komen (beslagvrije voet). Alle gerechtsdeurwaarders moeten beslagen op roerende zaken, onroerende zaken en loon- en derdenbeslag aanmelden bij dit register. Het kabinet heeft de Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders (KBvG) gevraagd een ontwerp te maken en een begroting van de kosten van een register op te stellen. Uit onderzoek is gebleken dat mensen met schulden steeds vaker onder het wettelijk bestaansminimum terecht komen door een opeenstapeling van beslagleggingen. Bij stapeling van incassomaatregelen kan het gebeuren dat het belang van de schuldenaar te zeer in het gedrang komt en dat ook de belangen van de schuldeisers onderling met elkaar in conflict komen. Bij beter inzicht in en overzicht van de situatie van de debiteur kan een gerechtsdeurwaarder zijn opdrachtgever beter inlichten over de mogelijkheden en onmogelijkheden van een incasso. Het bevordert dat schuldeisers de zogenoemde beslagvrije voet respecteren. Dit is het bedrag dat bij beslaglegging op inkomen niet onder

Ook heeft het kabinet besloten om de voorstellen van de KBvG om het wettelijk beslagverbod roerende zaken te moderniseren ter hand te nemen. Dit gebeurt door de lijst van goederen uit te breiden waarop geen beslag mag worden gelegd. Hierdoor wordt het beslag op de inboedel proportioneler. Tot slot heeft het kabinet besloten een integrale rijksincassovisie te ontwikkelen waardoor een breed toetsingskader ontstaat waar toekomstige incassowetgeving aan moet voldoen. Een uitgebreide reactie van het kabinet op het rapport 'Paritas Passé, debiteuren en crediteuren in de knel

13

door ongelijke incassobevoegdheden' is aangeboden aan de Tweede Kamer. Het rapport gaat over de knelpunten die schuldenaren en schuldeisers ervaren door incassobevoegdheden van overheidinstanties. In de reactie van het kabinet is ook het rapport van de Nationale Ombudsman 'In het krijt bij de overheid' betrokken.

geschikt zijn geen uitkering ontvangen én geen begeleiding bij re-integratie krijgen. In een brief aan de Tweede Kamer heeft de LCR zijn punten uiteen gezet. Voor het monitoren van de nieuwe wet is een aantal vragen aangereikt. De LCR blijft het onderwerp nauwgezet volgen.

Nieuwsbericht | 05-04-2013

Staatssecretaris Klijnsma gaat gesprekken aan over verandering nabestaandenwet.

monitor nieuwe wetgeving zieke vangnetter goed! De Wet beperking ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid vangnetters is op 1 januari ingegaan. Hierdoor krijgen vangnetters te maken met een nieuw criterium in de ziektewet. Momenteel wordt het schattingsbesluit aangepast. Verzekerden die nog ziek zijn en geen werkgever (meer) hebben, kunnen zo ernstig worden benadeeld. De Landelijke Cliëntenraad (LCR) dringt aan op een goede monitoring van de wetswijziging.

Staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gaat met nabestaanden in gesprek over de uitwerking van het Regeerakkoord om de nabestaandenuitkering tot maximaal één jaar te beperken. De staatssecretaris betrekt daarbij de inhoud van twee onderzoeken, die het vorige kabinet heeft laten uitvoeren over de toekomstbestendigheid van de nabestaandenwet. Toenmalig staatssecretaris De Krom heeft Flip de Kam, Honorair hoogleraar Economie van de publieke sector, gevraagd een reactie te geven op de beleidsdoorlichting.

Zorg In verschillende brieven heeft de LCR zijn zorg geuit over deze nieuwe wetgeving. De keuring van zieke vangnetters na één jaar kan ertoe leiden dat zij tussen wal en schip vallen. Mocht herstel niet doorzetten en wordt iemand toch weer ziek, dan bestaat er geen recht op WIA. Het tweede punt is dat vangnetters die minder dan 35% arbeidson-

De rapporten 'Rouw en Werk' en de beleidsdoorlichting Algemene Nabestaanden Wet (Anw) heeft staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vandaag naar de Tweede Kamer gestuurd. Honorair hoogleraar Economie van de publieke sector Flip de Kam onderschrijft de beleidsdoorlichting waarin

14

staat dat een aangepaste Anw beter aansluit bij het maatschappelijk breed gedragen uitgangspunt dat werk mensen perspectief, zelfrespect en zelfstandigheid biedt en dat zij daarmee een goed voorbeeld zijn voor hun kinderen. Daar komt bij dat het sociale stelsel van karakter is veranderd. De nadruk is verschoven van uitkering naar werk. Uit het onderzoek komt ook naar voren dat nabestaanden relatief weinig werken, in een periode waarin de arbeidsparticipatie over de hele linie is toegenomen

op dit moment een nabestaandenuitkering hebben, verandert niets." In het regeerakkoord is afgesproken dat mensen die vanaf 1 juli 2014 een beroep op de Anw doen gedurende maximaal één jaar een uitkering krijgen. Zij hebben dan nog geen re-integratieplicht maar kunnen wel al geholpen worden bij het zoeken naar een baan. De wezenuitkering blijft bij deze maatregel buiten beschouwing. Nieuwsbericht | 27-02-2013

Geconcludeerd wordt verder dat de huidige Anw niet in de pas loopt met andere sociale zekerheidswetten. De huidige Anw is er onvoldoende op gericht dat nabestaanden door participatie en zelfredzaamheid blijven meedoen op de arbeidsmarkt en in de samenleving, onder meer vanwege het ontbreken van een re-integratieplicht voor nabestaanden. Verder wordt vermogen niet meegerekend bij de bepaling van de hoogte van de uitkering en mag meer worden bijverdiend dan in de bijstand.

Rechten van de mantelzorger. Het combineren van mantelzorg met uw werk en uw sociale leven kan soms te veel worden. Misschien maakt u ook extra kosten. Gelukkig heeft u als mantelzorger rechten. Vergoeding. Mantelzorg kan betaald worden uit een persoonsgebonden budget (pgb). De mantelzorger komt dan bij degene die de zorg nodig heeft (zorgvrager) in dienst en krijgt een salaris. De mantelzorger betaalt daar inkomstenbelasting over en moet er een goede administratie van bijhouden. De Sociale Verzekeringsbank (SVB) kan dit voor u doen. Het servicecentrum van de SVB geeft ook praktische tips voor het afsluiten van een zorgovereenkomst.

Klijnsma: "Het is verschrikkelijk als je partner overlijdt. Dat geeft veel verdriet, er moet tijd zijn om te rouwen. Maar het is goed om ook te beseffen dat het leven op enig moment verder gaat. De komende tijd ga ik gesprekken voeren met nabestaanden over de opdracht uit het Regeerakkoord. Daarin staat dat de nabestaandenuitkering voor nieuwe gevallen per 1 juli 2014 moet worden beperkt tot maximaal één jaar. Een ding staat buiten kijf: voor mensen die

Een mantelzorger kan in aanmerking komen voor een mantelzorgcompliment, een extraatje van maximaal 200 per

15

Schuld is geen schande.

jaar. Dat gaat niet van het persoonsgebonden budget af, maar wordt rechtstreeks door de overheid betaald.

'Mensen zoeken steeds sneller hulp' Schulden zijn razendsnel gemaakt. Even iets op afbetaling kopen, gauw een 'leninkje' afsluiten voor wat extra uitgaven... Maar als het te hoog oploopt, wat dan?

Vrijstelling sollicitatieplicht. Als u sollicitatieplicht heeft, kunt u als mantelzorger hiervoor in bepaalde gevallen ontheffing krijgen. Er zijn wel voorwaarden aan verbonden. Heeft u een uitkering van UWV? Bespreek het dan met uw werkcoach of re-integratiebegeleider. Ontvangt u een bijstandsuitkering? Informeer dan bij uw eigen gemeente, want de regels verschillen per gemeente.

1 op de 10. In bijna 1 op de 10 huishoudens kampt iemand met problematische schulden die meer dan 3 jaar vergen om af te lossen. Zo'n 1,9 miljoen huishoudens hebben betalingsachterstand. Dat blijkt uit onderzoek van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De belangrijkste oorzaken zijn: slordig omgaan met geld, te hoge uitgaven of een plotselinge daling van inkomen, bijvoorbeeld door ziekte of ontslag.

Combineren van werk en zorg. Voor de combinatie van zorg en werk bestaan wettelijke verlofregelingen. In sommige cao's zijn aanvullende afspraken gemaakt. U kunt dit navragen bij uw vakbond. Er kunnen ook extra regelingen gelden bij het bedrijf waar u werkt. Vraag ernaar bij de afdeling personeelszaken. Wellicht kunt u ook met uw werkgever praten over een oplossing om uw werklast (tijdelijk) te verlichten. Er is soms meer mogelijk dan u denkt! Lees meer hierover op de website van de Landelijke Vereniging voor Mantelzorgers en Vrijwilligerszorg: mezzo.nl.

Sneller hulp. Er is intussen ook een positieve ontwikkeling. Mensen zoeken steeds sneller hulp. Joke de Kock, hoofd van het bureau schuldhulpverlening van de gemeente Tilburg: 'Er is echt een kentering. Tot voor kort zochten de meeste mensen pas hulp als de schulden al hoog waren opgelopen. Nu melden ze zich eerder en we krijgen ook steeds meer vragen om advies.'

Op de site van Menzis kunt u een wegwijzer met handige tips downloaden. Heeft u sollicitatieplicht? Meer informatie over de combinatie van mantelzorg en uw sollicitaties leest u op uwv.nl. Bron; UWV

16

Schuldhulpverlening.

Schuldeisers.

De bureaus voor schuldhulpverlening en de kredietbanken van de NVVK, de overkoepelende vereniging voor schuldhulpverlening, zijn klantvriendelijker gaan werken. Joke: 'Bij ons kan iedereen elke dag binnenlopen met zijn vragen. Doordat steeds meer mensen dat doen, kunnen we voorkomen dat ze echt in de problemen raken. Waarschijnlijk komt men ook eerder als gevolg van de economische crisis: er rust niet meer zo'n taboe op schulden, het kan tenslotte iedereen overkomen. Bijvoorbeeld door het verliezen van je baan, door ziekte of een echtscheiding.'

Als mensen met schulden kunnen aantonen binnen 3 jaar een bepaald bedrag te kunnen aflossen, kunnen met schuldeisers allerlei regelingen worden getroffen. Joke maakt met schuldeisers bijvoorbeeld de afspraak dat de klant 3 jaar lang alle inkomsten reserveert die boven een minimaal budget uitkomen. 'Wij keren die reservering na afloop aan de schuldeisers uit. Als de klant weinig afloscapaciteit heeft en er geen verbetering te verwachten is, wordt schuldsanering ingezet. Voor het bedrag dat de klant in 3 jaar kan reserveren, wordt dan saneringskrediet aangevraagd. Schuldeisers krijgen in dat geval direct een percentage betaald en de klant betaalt het krediet in 3 jaar terug. In beide gevallen vragen we schuldeisers het restant van de vordering kwijt te schelden.' Een regeling slaagt alleen als alle schuldeisers akkoord gaan met het aangeboden percentage. Lukt dat niet, dan kan een rechter hun medewerking afdwingen.

Verantwoordelijkheid. Wie schulden heeft en hulp zoekt, kan terecht bij particuliere organisaties, maar ook bij een Gemeentelijke Kredietbank, ook wel Volkskredietbank of Stadsbank genoemd. Of bij bureaus voor schuldhulpverlening zoals dat in Tilburg. De aanpak verschilt. Kredietbanken nemen het beheer van iemands budget helemaal over, totdat de schulden zijn afbetaald. De bureaus voor schuldhulpverlening leggen de verantwoordelijkheid meer bij de klant en bieden budgetbegeleiding en schuldbemiddeling. Joke: 'De mensen blijven zelf hun geld beheren, maar wij helpen ze er beter mee om te gaan, onder andere door de gratis cursus Omgaan met geld. '

UWV werkt mee. Tot voor kort kon UWV, als een klant te veel geld had gekregen en dat moest terugbetalen aan UWV, niet meewerken aan een schikking. In vaktermen ook wel minnelijke schikking genoemd. Bij zo'n schikking komen de schuldeiser en degene die de schuld moet betalen zonder tussenkomst van een rechter tot een regeling. In het verleden konden klanten van UWV zelden een minnelijke schikking met UWV treffen. De wet vereiste namelijk dat minimaal de helft van de vordering moest worden terugbetaald. Voor klanten met

17

veel andere schuldeisers vaak een onmogelijke opgave. Nieuwe wetgeving heeft verbetering gebracht. UWVbeleidsmedewerker Jurgen Janssen: 'We kunnen nu wel meewerken aan een minnelijke schuldregeling. Voorwaarde is wel dat de schuld níét is ontstaan doordat verkeerde informatie aan UWV is gegeven over bijvoorbeeld inkomsten of gewerkte uren.'

slim om uw administratie overzichtelijk te ordenen. Aan de slag: "Maak de (e-mail)post dagelijks open , gooi spam en reclame weg. "Verwerk de post ook: wordt er iets van u verwacht? Moet u iets betalen? "Log regelmatig in op de sites waar uw facturen digitaal worden aangeboden. "Bewaar belangrijke post in een ordner met tabbladen. "Doe betalingen op tijd. "Print digitale post uit of bewaar ze in een map op uw computer. "Controleer bankafschrijvingen. "Betaal rekeningen automatisch als dat kan. "Spreek met uw partner af wie de administratie doet. "Doet uw partner de administratie? Neem dan regelmatig samen de administratie door. U bent er immers beiden verantwoordelijk voor.

In 4 stappen grip op geld. Wilt u uw financiën op orde te krijgen en houden? Dit stappenplan biedt u houvast: een praktische leidraad, gebaseerd op kennis en onderzoek van het Nibud. Bepaal eerst uw doel. Wat is de belangrijkste reden dat u met uw geldzaken aan de slag wilt? Door uzelf deze vraag te stellen, maakt u het stappenplan concreter, u weet waar u het voor doet. Bijvoorbeeld, ik wil: "weten of ik te veel uitgeef "weten of ik minder kan werken "onderzoeken of ik ruimte heb om een lening af te sluiten "onderzoeken of ik schulden kan aflossen "meer sparen "me geen zorgen maken over geld

'Meer met je geld' Dit boek leidt u van overzicht naar inzicht in uw geldzaken en helpt u om aan de hand hiervan keuzes te maken en actie te ondernemen. Met handige tips en trucs! In de Nibud-webwinkel

Stap 1: Breng uw administratie op orde. Als u alle gegevens over uw inkomsten en uitgaven makkelijk kunt vinden, heeft u sneller overzicht. Ook als u financieel advies of hulp zoekt, is het

Stap 2: Maak een overzicht. Wat zijn uw inkomsten, heeft u schulden? Waar blijft uw geld? Door een

18

begroting te maken (een overzicht van uw inkomsten en uitgaven) weet u meteen of er financiële ruimte is voor een grote uitgave. En u ziet in één oogopslag wat de rijke, arme en dure maanden zijn. Omdat dus niet elke maand hetzelfde is, biedt een gemiddelde maandbegroting het meeste overzicht. Reken hiervoor alle inkomsten en uitgaven om naar een gemiddeld bedrag per maand. Om welke bedragen gaat het? Deze vindt u in de bij- en afschrijvingen van uw bankrekening. Contante uitgaven kunt u noteren in een kasboek. Vergeet ook het bedrag dat u maandelijks spaart niet. En het is slim om maandelijks een bedrag te reserveren voor (jaarlijkse) rekeningen die nog komen "Maak een begroting op papier, op uw computer of met behulp van het gratis Persoonlijk Budgetadvies van het Nibud. U ziet direct of uw inkomsten en uitgaven in balans zijn.

recht heeft op lokale regelingen zoals kwijtschelding van de gemeentelijke heffingen. Bij een tekort kunt u ook uw uitgaven kritisch onder de loep nemen. In het Persoonlijk Budgetadvies ziet u of u aan bepaalde posten meer besteedt dan andere huishoudens zoals dat van u. Stap 4: Keuzes maken. Aan de hand van het verkregen inzicht kunt u nu bepalen welke keuzes u maakt en waar uw prioriteiten liggen. Wilt u besparen? Maak dan een bespaarplan. Denk ook aan het doel dat u voor ogen had toen u met uw geldzaken aan de slag ging: sparen, schulden aflossen, een huis kopen... U weet nu hoeveel u vrij te besteden heeft en waar u op kunt bezuinigen. En misschien komt u juist tot de conclusie dat het allemaal goed loopt. Als u uw doelen of keuzes bijstelt, kan het slim zijn om stap 2 en 3 nog eens door te lopen. Dat is ook het geval als u uw inkomsten- of uitgavensituatie verandert, bijvoorbeeld door gezinsuitbreiding, een nieuwe baan, een verhuizing. Als u snel inzicht heeft in uw nieuwe financiën, voorkomt u geldproblemen.

Stap 3: Inzicht in uw inkomsten en uitgaven. U heeft nu alles op een rijtje gezet. Zijn uw inkomsten en uitgaven in balans? Als u alle uitgaven aftrekt van de inkomsten, weet u of u per maand genoeg geld heeft. Kijk op Nibud.nl/berekenuwrecht of u recht heeft op toeslagen of tegemoetkomingen om uw inkomen aan te vullen. Vaak moet u deze zelf aanvragen. Heeft u een minimuminkomen? Informeer dan bij uw gemeente of u

En later? Hoe staat u er later voor? Wat betekent een bepaalde keuze (nu) voor uw financiële situatie in de toekomst? Bekijk daarvoor de 4 stippen voor grip op uw geld in de toekomst. NTR Thuisacademie: Omgaan met geld "Aan het eind van mijn geld hou ik altijd een stukje maand over."

19

Herken je deze uitspraak? Bekijk dan de tien stappen van de Nibud-cursus 'Omgaan met geld'. In deze online cursus leer je hoe je inzicht krijgt in je financiën, zodat je weet waar het geld blijft. De administratie bijhouden ingewikkeld? Dat hoeft helemaal niet.

de landen elkaar voortaan bijstand bij het uitvoeren van controles aan huis. Met deze afspraken kunnen uitkeringontvangers in België straks in dezelfde mate gecontroleerd worden als uitkeringontvangers in Nederland. Het kabinet wil misbruik actief bestrijden, zodat uitkeringsregelingen houdbaar en toegankelijk blijven. Naar België wordt jaarlijks ruim 300 miljoen euro aan uitkeringen geëxporteerd. De verbeterde samenwerking is een belangrijke stap voorwaarts in de gezamenlijke aanpak van grensoverschrijdende fraude.

bron; NIBUD

Nieuwsbericht | 28-02-2013

Samenwerking met België bij het tegengaan van uitkeringsfraude. Personen die wonen of werken in België en een Nederlandse uitkering ontvangen, of andersom, worden beter gecontroleerd. Daarvoor hebben minister Asscher en de Belgische staatssecretaris Crombez voor Fraudebestrijding een verdrag getekend.

Meer bescherming voor erfgenamen tegen onbekende schulden uit erfenis. Staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie komt erfgenamen tegemoet die onverwacht te maken krijgen met een schuld uit een erfenis, waarvoor zij met eigen geld aansprakelijk worden. Voorwaarde is wel dat de erfgenamen niets te verwijten valt: zij kenden de schuld niet en konden er ook niet van op de hoogte zijn. Dit staat in een brief van de bewindsman aan de Tweede Kamer waarmee hij reageert op het rapport 'Erven zonder financiële zorgen' van de Radboud Universiteit Nijmegen en Netwerk Notarissen.

Om recht te hebben op sociale verzekeringen zoals de WW, AOW, WIA, kinderbijslag en de bijstand dient een persoon aan bepaalde inkomen- en vermogenseisen te voldoen. Deze gegevens kunnen met dit verdrag makkelijker tussen Nederland en België worden uitgewisseld en vergeleken. Door de gegevensuitwisseling wordt uitkeringsfraude sneller zichtbaar. Daarnaast verlenen

In het rapport gaat het om de vraag hoe erfgenamen beschermd kunnen worden tegen schulden van de erflater. Volgens

21

het huidige recht kan dat door beneficiair te aanvaarden. De erfgenaam voorkomt dat hij met zijn privévermogen aansprakelijk wordt voor schulden van de erflater. Hij verkrijgt namelijk alleen de goederen van de erfenis die zijn overgebleven na aftrek van de schulden. Je hoeft dus als erfgenaam nooit meer te betalen dan het vermogen dat jou is nagelaten. Zo kan bij het erven van een huis de erfgenaam voorkomen dat hij voor een eventuele restschuld van de woning met privévermogen moet instaan.

recht niet een oplossing voor erfgenamen die in financiële problemen komen omdat een geërfde woning lange tijd te koop staat en de vaste lasten doorbetaald moeten worden. Onverkoopbaarheid van woningen is op dit moment een probleem van alle huizenbezitters en niet alleen van erfgenamen, aldus Teeven. Daarom heeft het kabinet maatregelen genomen om de woningmarkt weer op gang te helpen. Om de kennis bij erfgenamen te vergroten, is de informatie op de website van de overheid www.rijksoverheid.nl uitgebreid over het verkrijgen van een erfenis. Zo zijn meer gegevens beschikbaar over de gevolgen van zuivere aanvaarding en negatieve nalatenschappen.

Toch kunnen mensen in de problemen komen, zo blijkt uit het rapport. Het gaat om de situatie dat de nalatenschap niet beneficiair, maar zuiver is aanvaard: de erfgenaam verkrijgt alle goederen en schulden uit de erfenis. Als in zo'n situatie de erfgenaam met een onbekende schuld te maken krijgt die niet meer uit de erfenis kan worden betaald dan moet hij deze met eigen geld betalen. De onderzoekers vinden het redelijk dat in dergelijke - niet veel voorkomende gevallen - de erfgenaam wordt beschermd tegen onverwachte schulden als hem niets valt aan te rekenen. De staatssecretaris deelt deze opvatting en past de wet aan. Erfgenamen kunnen straks naar de kantonrechter stappen en een machtiging vragen om de nalatenschap alsnog beneficiair te aanvaarden, zodat zij niet met hun privévermogen hoeven in te staan voor onbekende schulden. Daarnaast is aanpassing van het erf-

Nieuwsbericht | 11-03-2013

Handreiking Samen sterk: medezeggenschap bij een gemeente in de toekomst. Samengaan of samenwerken? En hoe organiseren we dat dan? Dat zijn de vragen die gemeentelijke adviesraden krijgen voorgeschoteld doordat beleid steeds meer wordt gedecentraliseerd. Om te voorkomen dat de raden te maken krijgen met een gedwongen situatie waarbij de gemeente voor hen beslist, hebben de Koepel Wmo-raden en de Landelijke Cliëntenraad (LCR) een handreiking opgesteld. vice-voorzitter van de LCR heeft op donderdag 14 februari het eerste exemplaar van de handreiking Samen Sterk - stroom-

22

Doordat cliënten van de WWB ook te maken krijgen met de Wmo is een heldere afstemming noodzakelijk.

lijning medezeggenschap in het sociale domein aangeboden aan Yvonne van Mierlo vice-voorzitter van de commissie Werk en Inkomen van de VNG. Samen Sterk is bedoeld voor WWB- en Wmoraden, maar ook voor gemeenten, gemeenteraden en andere geïnteresseerden in medezeggenschap.

Hoe samengaan of samenwerken vorm moet krijgen, is niet simpel te beantwoorden. Elke lokale situatie vraagt immers weer om een andere oplossing.

Decentralisatie Modellen Meer en meer wordt beleid gedecentraliseerd. De gemeente zoekt een integrale benadering en heeft ook inbreng van burgers of cliënten nodig. In veel plaatsen bestaan aparte adviesraden voor de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en de Wet werk en bijstand (WWB). Door verandering in beleid zijn zij genoodzaakt bij elkaar in de keuken te kijken, samen te werken of samen te gaan.

In de handreiking wordt helder het belang uiteengezet dat de participatie van burgers én cliënten heel belangrijk is en elk een eigen waarde hebben. Vervolgens worden er modellen voor samenwerking geschetst met elk hun voor- en nadelen. Hierdoor kunnen WWB- en Wmo-raden zich goed oriënteren op de vormgeving van het gemeentelijke beleid en hun beleidsbeïnvloeding.

Sommige gemeenten willen graag dat de raden samengaan of zelfs komen tot de vorming van een participatieraad. Vanuit het oogpunt van gemeenten is het begrijpelijk en overzichtelijk: niet verschillende raden die advies uitbrengen en inbreng wensen, maar één aanspreekpunt. De vraag is of dit de kwaliteit van de inspraak ten goede komt en leidt dit tot beter beleid van gemeenten? Een belangrijke les hierbij is: onderscheid cliëntenparticipatie van burgerparticipatie, en laat de een de ander niet ondersneeuwen.

Samen Sterk is tot stand gekomen dankzij de inbreng van vele leden in WWB- en Wmo-raden en gemeentelijke ondersteuners. Een digitale bladerversie (of download) van de publicatie is hier terug te vinden en op de website van de Koepel Wmo-raden (www.koepelwmoraden.nl).

Afstemming noodzakelijk. Om te voorkomen dat decentrale raden voor voldongen feiten worden gesteld, is een goed zicht op allerlei mogelijkheden in samenwerking en samengaan belangrijk. Dát er samengewerkt moet worden, is inmiddels geen vraag meer.

23

Bereiden

1. Kook de pasta beetgaar volgens de aanwijzingen op de verpakking. Kook de broccoli in water met eventueel wat zout in 6 min. beetgaar. 2. Snijd de schnitzel in 8 stukken en bestrooi met peper en zout. Bak het vlees in de olie in 2 min. per kant bruin. Neem uit de pan. Bak de kaas 1 min. in het bakvet, tot deze begint te smelten. Roer de pomodorini erdoor en druk de tomaatjes met een spatel stuk. Leg het vlees in de tomatensaus en verwarm nog 2 min. Breng op smaak met de rozemarijn en peper.

Schnitzeltjes met tomaten-gorgonzolasaus

3. Giet de pasta en broccoli af. Schep de pasta op 4 borden. Verdeel de schnitzeltjes met de saus erover. Serveer met de broccoli.

Ingrediënten " 300 g tagliatelle (pasta) + " 500 g broccoli + " 400 g varkensschnitzel + " 2 el olijfolie + " 100 g gorgonzola piccante, in blokjes + " 1 blik pomodorini (tomaatjes, 425 ml) + " 2 tl gedroogde rozemarijn

Tip. Liever vis? Vervang de varkensschnitzel dan door kabeljauwfilet

24