Collegevoorstel 15-1 Reg. nr.: 1410072 Afdeling: Maatschappelijke Ontwikkeling
Onderwerp Project subsidies Taalhulp
Samenvatting Basisscholen De Spelelier en de Angelaschool hebben in het schooljaar 2011/12 en 2012/13 een gemeentelijke subsidie ontvangen voor Taalhulp. Dit project bevat (opvang)onderwijs voor nieuwkomers in Nederland die nog niet toe zijn aan het reguliere onderwijs, omdat ze het Nederlands nog onvoldoende beheersen. In de toekomst zal deze projectmatige inzet doorontwikkeld worden tot een aanbod van passend onderwijs voor de betreffende kinderen in Boxtel. Voor 2014 hebben vier scholen een subsidieaanvraag ingediend voor Taalhulp.
Voorstel 1. Een subsidiebedrag van €6.000,00 toe te kennen voor de voortzetting van Taalhulp 2014 conform aanvraag van basisschool De Spelelier. 2. Een subsidiebedrag van €12.000,00 toe te kennen voor de voortzetting van Taalhulp 2014 conform aanvraag van De Angelaschool. 3. Een subsidiebedrag van €12.000,00 toe te kennen voor de inzet van Taalhulp 2014 conform aanvraag van De Prinses Amaliaschool. 4. Een subsidiebedrag van € 12.000,00 toe te kennen voor de inzet van Taalhulp 2014 conform aanvraag van basisschool de Oversteek. 5. Onder 1 tot en met 4 genoemde subsidiebedragen te dekken uit het budget Onderwijs Achterstanden Beleid (OAB gelden).
Akkoord Burg. Weth. W Weth. M Weth. L Secr.
Bespreken
Naam Comm. Dorpsraad OR Raad Overige 1 Overige 2
Datum
Burg. & Weth. vergadering op Agenda nr. Portef. houder P/C stuk Openbaar
18-2-14 m ja
1
Collegevoorstel Reg. nr.: 1410072
Inleiding Vanaf 1 januari 2011 mag de onderwijsachterstandenuitkering besteed worden aan taal bevorderende activiteiten. Voor niet rechtmatig gespendeerde middelen geldt een terugbetalingsverplichting. Het kabinet wil met het onderwijsachterstandenbeleid bereiken dat er een voldoende en kwalitatief hoogwaardig aanbod van (voor- en vroegschoolse) educatie ontstaat. Door de lokale gerichtheid is Boxtel goed in staat maatwerk te bieden aan kinderen met een verhoogd risico op taal en onderwijsachterstanden. Het aan gemeenten toegekende bedrag kan tevens besteed worden aan schakelklassen of varianten daarvan of aan andere activiteiten die de beheersing van de Nederlandse taal van leerlingen in het primair onderwijs bevorderen. Het project Taalhulp is hier een voorbeeld van. Voor het derde achtereenvolgende schooljaar wordt gewerkt met een zogenaamde taalhulpklas waar niet Nederlandstalige kinderen, een aantal dagdelen per week extra begeleidingsmomenten hebben. Binnen deze beschikbare tijd worden kinderen groepsgewijs en/ of individueel begeleid. Het spreekt voor zich dat ook andere kinderen ‘mee kunnen liften’ op dit extra aanbod indien daar aanleiding toe is. Taalhulp behoort binnen de Lokale Educatieve Agenda (LEA). De wettelijke opdracht voor de gemeente hierin is ondermeer het tegengaan van segregatie en het bevorderen van integratie. Daarnaast staat het bestrijden van onderwijsachterstanden en de afstemming over inschrijving en toelatingsprocedures, een evenwichtige verdeling van de leerlingen met onderwijsachterstanden over de scholen als verplicht onderwerp op de agenda. We hebben hier als gemeente dus een regie verantwoordelijkheid in. Taalhulp is in juni 2011 voorgelegd aan het Bestuurlijk Overleg Jeugd en Onderwijs. Men is akkoord met de inhoud en enthousiast over de ontwikkeling als zodanig waarbij scholen en gemeente de handen in elkaar slaan.
Beoogd effect Verbetering van de Nederlandse taal voor kinderen met een achterstand op dit gebied.
Argumenten 1.1 Om goed te kunnen functioneren is het essentieel dat de Nederlandse taal wordt beheerst. De leerlingen die niet voldoende aanspreekbaar zijn in het Nederlands ondervinden op meerdere ontwikkelingsgebieden (dreigende) achterstand. Naast aandacht voor de Nederlandse taal komen ook rekenen en het opdoen van algemene kennis aan de orde. 1.2 Er wordt vroegtijdig geïnvesteerd in de ontwikkeling van kinderen waardoor zij beter integreren. Taalhulp wordt zowel individueel als binnen groepsverband aangeboden waardoor het contact met mede leerlingen onderhouden wordt en het element “leren van elkaar” blijft bestaan.
2
Collegevoorstel Reg. nr.: 1410072 1.3 Kinderen in het Primair Onderwijs krijgen alle ontwikkelingskansen waardoor segregatie vroegtijdig wordt voorkomen. Kinderen die dat nodig hebben krijgen hulp aangeboden om vanuit een gelijkwaardige positie verder te kunnen ontwikkelen. 1.4 Onderwijsachterstanden worden bestreden.
Kanttekeningen Niet van Toepassing
Uitvoering In 2014 worden een aantal kinderen in de leeftijd van 6-12 jaar intensief begeleid om in een korte tijd de Nederlandse taal te leren beheersen. De leerlingen ontvangen deze ‘extra Taalhulp’ op maat en op eigen school. De beschikbare tijd wordt per leerling geclusterd. Er wordt gebruik gemaakt van eigen schoolmateriaal en van reeds aangeschaft materiaal voor Taalhulp. Het samenwerkingsverband beheerd en coördineert.
Planning Gedurende het jaar 2014 wordt de extra begeleiding ingezet. Afhankelijk van ontwikkelingen Passend Onderwijs, behoefte en evaluatie wordt Taalhulp in de gemeente (nog) breder ingezet. Evaluatie en voortgang wordt geagendeerd op het Bestuurlijk Overleg Jeugd en Onderwijs (BOJO) van oktober 2014.
Communicatie Overleg met het samenwerkingsverband en directies van betreffende scholen heeft plaatsgevonden.
Bijlagen 1. 2. 3. 4.
Aanvraag De Spelelier Aanvraag Angelaschool Aanvraag De Oversteek Aanvraag Prinses Amalia school
3
Collegevoorstel Reg. nr.: 1410072
4
Collegebesluit Reg. nr.: 1410072 Afdeling: Maatschappelijke Ontwikkeling Datum: 18-2-14
Onderwerp Project subsidies Taalhulp
Besluit Conform advies
1
