Silabus Semester 2
A. Kurikulum Semester II Blok
Koordinator Blok
Blok 1
Sistem Kesehatan Daerah
dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
Blok 2
Analisis Situasi Sektor Kesehatan
Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH
Blok 3
Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan dan Penyusunan Rencana Stratejik SKPD
Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD
Blok 4
Program Prioritas
dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD
Blok 5
Penyusunan Rencana Program dan Anggaran
Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD
Nama Mata Kuliah Wajib
Kode MK
SKS
1. Kinerja Sistem Kesehatan
KUI 644
2
2. Pengembangan Sistem Kesehatan 3. TQM dan Regulasi Mutu
KUI 642
2
KUI 646
2
4. Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
KUI 686
2
5. Manajemen Stratejik 6. Sumber Daya Manusia
KUI 731 KUI 730
2 2
7. Prioritas Kesehatan
KUI 747
2
KUI 10210 KUI 748 Kode MK
2 2 SKS
KUI 734
2
Drs. Ana Nadya Abrar, MES
KUI 746
2
dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH, DrPH
8. Kesehatan Global 9. Manajemen Puskesmas Nama Mata Kuliah Pilihan 1. Pemasaran Lembaga 2. Manajemen Resiko Kesehatan Masyarakat TOTAL SKS
Koodinator Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH, DrPH Prof. dr. Ali Ghufron M.,MSc, PhD drg. Julita Hendartini, M.Kes dr. Sigit Riyarto, M.Kes Prof. dr. Laksono T., MSc, PhD dr. Dwi Handono Sulistyo, M.Kes dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD dr. Yodi Mahendradata, MSc.,PhD dr. Yodi Mahendradhata, MSc.,PhD Koodinator
SKS 20
Mata Kuliah Non SKS: Workshop Distric Team Problem Solving (DTPS) dr. Mubaysyir Hasanbasri, MA SEMESTER III Nama Mata Kuliah Tesis
Kode MK KUI 801
SKS 6
1
B. Tujuan Model Blok 1. Mendorong materi perkuliahan menjadi lebih berorientasi pada tantangan penetapan kebijakan dan manajemen kegiatan sehari‐hari. 2. Membantu mahasiswa untuk mampu mengaplikasikan isi perkuliahan ke kegiatan sehari‐hari. 3. Mendorong komunikasi antar dosen menjadi lebih intensif 4. Menghasilkan produk pembelajaran Blok dalam bentuk kertas kerja ataupun draft dokumen yang menjadi pekerjaan sehar‐hari para mahasiswa.
C. Langkah‐Langkah Pembelajaran Kelas Reguler Intensif 1. Pada awal Blok, Koordinator Blok menerangkan mengenai isi Blok kepada mahasiswa. Pada pembukaan tersebut para Dosen Pengampu (atau dosen lainnya) diharapkan hadir. Preview dilakukan selama 2 jam pertemuan. Pada saat preview sebaiknya dosen pengampu memberikan kasus nyata mengapa topik pembelajaran dibutuhkan. Dosen‐dosen Pengampu matakuliah dan pengajar lain akan mengisi sesuai sesi‐ sesinya. Jadual disusun sebelumnya. Mahasiswa melakukan tugas kelompok dan tugas perorangan. Setiap akhir Blok dilakukan workshop yang dihadiri seluruh Dosen Pengampu matakuliah.
D. Penugasan Kelas Reguler Intensif 1. Tugas Kelompok
Sistem Kesehatan Daerah untuk Blok 1 Analisis Sektor Kesehatan untuk Blok 2 Draft RPJM Kesehatan dan Draft Rencana Stratejik SKPD untuk Blok 3
2. Tugas Perorangan Tugas perorangan adalah tentang Program Management yang terkait dengan masalah prioritas/pekerjaan masing‐masing, misal Lingkungan, TB, Malaria, KIA. Hal ini terkait program vertikal dengan sistem manajemen propinsi/kabupaten, untuk Blok 4. Catatan 1. Ujian sesuai dengan matakuliah yang ada di kurikulum 2. Penilaian. Setiap mahasiswa yang mengumpulkan penugasan masing‐ masing blok akan mendapat Nilai minimal B dan nilai tambahan dari ujian/mata kuliah
2
E. Penugasan Tiap Blok di Lapangan
3
F. Pengelola Blok Setiap Tugas Blok dikelola oleh Dosen Koordinator Blok bekerjasama dengan Dosen Lapangan dan Asisten Dosen. Koordinator Dosen lapangan Koordinator Dosen lapangan Koordinator Dosen lapangan Koordinator Dosen lapangan Koordinator Dosen lapangan
BLOK I dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA dr. Choirul Anwar, M.Kes BLOK II Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH drg. Intriyati Yudatiningsih, M.Kes drg. Tuty Setyowati, MM BLOK III Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD dr. Siti Noor Zaenab, M.Kes Alinda Tri Astuty, S.SiT., M.Kes BLOK IV dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD dr. Yodi Mahendradhata, MSc., PhD BLOK V Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD drg. Tuti Setyowati, MM, M.Faozi Kurniawan, SE., Akt., MPH, Deni Harbianto, SE
G. Workshop Penugasan Lapangan Jadual Workshop Workshop 1.a Workshop 1.b Workshop 1.c Workshop 1.d Workshop 2.a Workshop 2.b
Tema Pembelajaranan Apa batas yang menjadi urusan dinas kesehatan dan mana yang menjadi urusan sektor lain? Bentuk hubungan antara lembaga Saudara dengan pihak‐ pihak luar Bagaimana menajemen kerja dari kepala‐kepala dengan pihak lain? Critical issues dalam Sistem Kesehatan Daerah di daerah Saudara Apakah masalah yang paling penting di daerah anda? Mengapa masalah tersebut penting? Bagaimana anda menyampaikan secara naratif, meyakinkan dan didukung dengan bukti, bahwa masalah tersebut memang penting? Bagaimana data kuantitatif ditampilkan sehingga orang dapat lebih mudah memahami permasalahan suatu daerah secara menyeluruh?
4
Jadual Workshop Workshop 2.c
Tema Pembelajaranan Bagaimana ikhtisar atau bagan kerangka pikir untuk membuat dokumen analisis situasi sebagai dasar perencanaan, pemantauan dan evaluasi?
Workshop 3.a
Analisis kritis RPJM/Master Plan dan penyusunan rencana strategis SKPD
Workshop 3.b.1 Workshop 3.b.2 Workshop 3.b.3 Workshop 3.b.4 Workshop 3.b.5 Workshop 4.a Workshop 4.b
Merumuskan visi dan misi dinas kesehatan Analisis SWOT dan su‐isu pengembangan Merumuskan isu strategi besar dan fungsional Penyusunan program Struktur Organisasi Analisis Situasi Action Point
Workshop 5.1
Benang merah perencanaan dan penganggaran. Menerjemahkan empat peran di dalam misi program dan anggaran
Workshop 5.2
Penyusunan program dan anggaran, mulai dari proses costing, budgeting, dan financing (dalam bentuk exel)
Workshop 5.3a Workshop 5.3b
Membuat evaluasi kinerja atas penganggaran yang dibuat atau LAKIP sebagai pertanggungjawaban kepada daerah dan pimpinan Evaluasi tentang anggaran kinerja (analisis kekuatan dan kelemahan untuk aplikasi di Indonesia dan benchmarking dengan aplikasi dari negara lain (literatur/internet).
5
H. Peta Hubungan Antara Isi Perkuliahan dan Blok Blok I: Sistem Kesehatan Koordinator: dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
Deskripsi Bupati, walikota atau gubernur memerlukan masukan ketika mereka membuat Sistem Kesehatan Daerah. Kita biasanya mengacu ke Sistem Kesehatan Nasional. Sistem Kesehatan Daerah kemudian dibuat. Ia berhenti sebagai dokumen peraturan daerah. Kadang‐kadang kita tidak menyadari bahwa dokumen‐dokumen itu masih bersifat garis besar dan konseptual. Karena itu, kita ingin membantu pemerintah daerah dalam menyusun kerja operasional menyangkut Sistem Kesehatan Daerah. Apa yang kita susun tidak lain adalah sesuatu yang akan paling mungkin dilaksanakan sesuai kondisi dan kapasitas di daerah saudara. Isi program itu pun tidak lepas dari posisi saudara sekarang. Dengan mengandalkan jabatan resmi, saudara bisa membangun pemahaman yang mendalam tentang kekuatan dan kelemahan dari unit Saudara dan bagaimana ia ke depan akan dibangun dalam sebuah sistem yang efisien dan efektif. Keterampilan yang diharapkan dalam blok ini adalah pengalaman menganalisis program dan membangun program dan Sistem Kesehatan Daerah. Mahasiswa menerapkan konsep yang dibahas dalam kuliah blok 1 yang terkait dengan situasi dan lembaga‐lembaga yang sekarang bekerja untuk peningkatan status kesehatan. Masing‐masing kerja mahasiswa akan digabung dalam satu dokumen “Sistem Kesehatan Daerah” versi mahasiswa. Meskipun hasil kerja mahasiswa bersifat individual dan terbatas pada satu domain pelayanan kesehatan, pengalaman membuat analisis dan membangun program ini bisa diterapkan dalam upaya membangun sistem kesehatan daerah yang lebih besar.
Tujuan Instruksional Mahasiswa belajar tentang mekanisme‐mekanisme manajemen dalam mengintegrasikan pelayanan kesehatan dan pengorganisasiannya sehingga efisiensi dan efektivitas dapat dibuat setinggi‐tingginya. Tugas mahasiswa adalah mempelajari Sistem Kesehatan Nasional 2004. Jika sudah ada, pelajari juga dokumen “Sistem Kesehatan Daerah” di tempat kerja saudara. Mahasiwa diminta untuk mempelajari item‐item yang diperlukan untuk menyusun sebuah sistem kesehatan yang dianjurkan oleh WHO. Yang lebih penting lagi adalah mahasiwa mengambil pelajaran dari kasus‐kasus pengelolaan program 6
yang dapat membuat sistem program atau sistem kesehatan lebih efisien dan efektif. Kasus‐kasus ini berupa artikel publikasi dan naskah publikasi yang ditulis mahasiswa terdahulu.
Tugas Akhir 1. Produk individual berupa Power Point tentang strategi operasional pengelolaan program dan pelayanan kesehatan yang dipilih oleh mahasiswa sesuai posisi dan tanggung jawabnya di bidang pekerjaan. 2. Produk kelompok berupa 1‐10 halaman usulan perubahan dalam sistem kesehatan daerah yang akan diusulkan. 3. Semua produk menggunakan template yang sudah ditentukan.
I. Kalender Akademik Kelas Reguler Intensif Tanggal
Keterangan
Batas Pembayaran SPP Termin II Transfer: a/n. PROGRAM STUDI S2 – IKM UGM No.Rekening: 0039230826 BNI Cabang Bulaksumur UGM
15 Januari 2010
Kamis‐Minggu, 4 ‐ 7 Februari 2010
Workshop DTPS (District Team Problem Solving) di Wisma Kaliurang Dosen: dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
Senin‐Kamis, 8 – 11 Februari 2010
Perkuliahan Blok: Kesehatan Global Dosen: dr. Yodi Mahendradata, MSc., PhD
Jum’at, 12 Februari 2010
Test Toefl : Prodi S2 IKM ( 08.00‐12.00 ) Penjelasan Perkuliahan Blok Semester II ( 13.30‐15.30 )
Sabtu, 13 Februari 2010
Test TPA Otto Bappedas : Prodi S2 IKM
15 Februari – 15 April
Jadual Perkuliahan Blok Semester II, MK. Pilihan dan Ujian Semester II
Mei 2010
Persiapan Penyusunan Proposal/Seminar Proposal
7
J. Jadual Perkuliahan Blok Kelas Reguler Intensif Blok I: Sistem Kesehatan Koordinator: dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA Hari/tgl. Jam 08.00‐09.45 10.00‐11.45 Senin, 13.00‐14.45 15 Feb 15.00‐16.45
Selasa, 16 Feb
Rabu, 17 Feb
Sesi 1
Mata Kuliah Pengembangan Sistem Kesehatan
2
Pengembangan Sistem Kesehatan
3
Manajemen Stratejik
4
Kinerja Sistem Kesehatan
08.00‐09.45
5
Kinerja Sistem Kesehatan
10.00‐11.45
6
Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
13.00‐14.45
7
Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
15.00‐16.45 08.00‐09.45
8 9
10.00‐11.45
10
13.00‐14.45
11
Pengembangan Sistem Kesehatan Pengembangan Sistem Kesehatan Sumber Daya Manusia Pengembangan Sistem Kesehatan
15.00‐16.45
12
Pengembangan Sistem Kesehatan
Isi Kuliah Pengantar Blok I: Perspektif WHO dalam sistem kesehatan Pemetaan komponen SKD berbasis WHO dan policy analysis approach Aspek strategis peran lembaga dalam sistem kesehatan (Governance System) Sistem kesehatan sebagai sistem sosial: Sistem bounderies, Emergent properties and Autopoiesis, Struktur internal sistem dan attractor Sistem kesehatan distrik: Sektor kesehatan sebagai sistem Kabupaten/Kota, Desentralisasi dan Informatika, Reformasi Kesehatan Perkembangan sosial insurance di negara maju dan berkembangan Perkembangan sistem jaminan kesehatan di Indonesia Organization theories Efektifitas dan efisiensi
The practice of small act Different type of system design Incrementalistic vs totalistic reform
Dosen Mubasysyir Hasanbasri Mubasysyir Hasanbasri Laksono Trisnantoro Hari Kusnanto
Hari Kusnanto
Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto Mubasysyir Hasanbasri Mubasysyir Hasanbasri Dwi Handono S. Mubasysyir Hasanbasri Mubasysyir Hasanbasri
8
Kamis, 18 Feb
08.00‐09.45
13
Pengembangan Sistem Kesehatan
10.00‐11.45
14
TQM dan Regulasi Mutu
13.00‐14.45
15.00‐16.45
Jum’at, 19 Feb
07.30‐09.10
10.00‐11.45
13.00‐14.45
15.00‐16.45
Sabtu, 20 Feb 09.00‐11.00
Health system reform
Issu terkini tentang mutu pelayanan kesehatan dan cara menganalisisnya 15 TQM dan Regulasi Analisis Permasalahan Mutu mutu dengan pendekatan sistem (Berwick Model) 16 TQM dan Regulasi Intervensi terhadap Mutu patient/client experience dan formulasi kebijakan mutu organisasi yang peduli terhadap pengalaman pasien. 17 Pengembangan Implementation Sistem Kesehatan strategies: Organizational design 18 Sumber Daya Implementation Manusia strategies and cases: Alliance‐coalision‐ merging 19 Jaminan Sosial dan Peran stakeholder dalam Asuransi Kesehatan sistem jaminan kesehatan / Askeskin 20 Jaminan Sosial dan Peranan Dinkes dalam Asuransi Kesehatan sistem jaminan kesehatan (PP 38 dan safeguarding) Diskusi Penugasan Lapangan Blok I • dr. Mubasysyir HB., MA • dr. Choirul Anwar, M.Kes
Mubasysyir Hasanbasri Hanevi Djasri
Tjahjono Kuntjoro
Tjahjono Kuntjoro
Mubasysyir Hasanbasri
Dwi Handono S.
Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto
Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto
9
K. Jadual Penugasan Blok – Kelas Reguler Intensif BLOK I Koordinator Dosen Lapangan
: :
dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA dr. Choirul Anwar, M.Kes
Hari/tanggal
Sabtu, 20 Feb
Topik
Jam
1.a. Kapasitas Pelaksanaan
1.b. Problem‐ problem dan implementasi
09.00‐11.00
1.c. Critical issues dalam Sistem Kesehatan Daerah Saudara
L. Referensi dan Bahan Bacaan Blok I: Sistem Kesehatan
Open System Design Element. Part 3 Huy, Q, N., Mintzberg, H., The Rhythm. Sloan Management Review. Vol. 44 No.4. Summer 2003 Mintzberg, H., The Effective Organization: Force and Forms. Sloan Management Review. Vol. 32 No.2. Winter 1991. Academic Research Library. Essay. Decision Making: It’s Not What You Think. Sloan Management Review. Vol. 42 No. 3. Spring 2001 Unger, J, P, dkk., Through Minztberg’s Glasses: a Fresh Look at the Organization of Ministries of Health. Bulletin the World Health Organization, 2000 Organizational Transformation: Birth, Growth, Decline, and Death. Chapter 11. Organizational Life Cycle Mintzberg, H., Pekerjaan‐pekerjaan Manajer: Mitos dan Kenyataan. Tabrani, H., Human Resources in Decentralized Health System in Indonesia : Challanges for Equity.
10
