Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Bestuursverslag Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar 2013
Pagina 1
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Voorwoord Geachte dames en heren Voor u ligt het bestuursverslag over het jaar 2013 van de Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar. Het bestuursverslag bestaat uit het jaarverslag w.o. een samenvatting van de jaarrekening en de jaarrekening. De jaarrekening is opgesteld door het Onderwijsbureau Holland Midden, gecontroleerd door accountantskantoor Flynth en door het algemeen bestuur goedgekeurd in haar vergadering van 19 juni 2014 De scheiding van bestuur en toezicht zoals die wordt gevraagd in de “code goed bestuur” heeft in 2013 verder vorm gekregen; nu wordt efficiënter en doelgerichter gewerkt met een intern toezichtskader, een bestuurlijk toetsingskader en een jaarkalender. In de jaarkalender is plaats ingeruimd voor structureel overleg met de diverse geledingen binnen de scholenorganisatie; de teams, de oudergeledingen, ouders en andere geïnteresseerden. Om goed te kunnen inspelen op de veranderingen om ons heen wordt in 2014 een nieuw strategisch beleidsplan en een meerjarenbegroting voor de jaren 2015-‐2019 opgesteld. Mede op basis hiervan maken de scholen hun individuele schoolplannen Net als in voorgaande jaren is het bestuur in 2013 wederom geconfronteerd met een begroting die een negatief exploitatieresultaat aangaf. Door een substantiële eenmalige bijdrage van de overheid is het toch gelukt om het jaar 2013 af te sluiten met een positief resultaat. Het bestuur heeft besloten dit positieve resultaat toe te voegen aan de reserve zodat we beter in staat zijn tegenvallers in de toekomst op te vangen. Dit is nodig, want de budgetten voor de bekostiging van zowel het personeel als de materiële zaken staan onder druk doordat de bekostiging achter blijft bij de ontwikkeling van de werkelijke kosten. Dit gegeven samen met het feit dat de dalende trend van het aantal leerlingen zich ook in 2013 heeft voortgezet zorgt voor een nieuw spanningsveld t.a.v. de financiën. Voorop bij het maken van keuzes binnen dit spanningsveld staan de kwaliteit van het onderwijs, het welzijn van de kinderen en het plezier in hun werk van het personeel. Onze scholen vallen al jaren onder het zogenaamd basistoezicht van de onderwijsinspectie. Verder constateren wij dat het goed gaat met de leerlingen van de SKOW. De doorstroming naar het voortgezet onderwijs verloopt goed en alle leerlingen hebben ook in 2013 een bij hun individuele kwaliteiten passend plekje gevonden in het voortgezet onderwijs in overeenstemming met de adviezen door de scholen gegeven. Eind 2013 is gebleken dat de leerlingen van het SKOW hun scholen hoog waarderen. Dit is gebleken uit de deelname van één van de pilots van Vensters Primair Onderwijs. Bekeken zal worden of we ook via dezelfde systematiek de tevredenheid van ouders en leerkrachten willen gaan meten. Het bestuur ziet het personeel als de belangrijkste kracht bij het voortdurende streven naar kwaliteitsverbetering. Ook in 2013 is de druk op het vak van leraar weer toegenomen. Het is van groot belang dat het SKOW haar medewerkers blijft stimuleren en faciliteren waarmee voldaan kan blijven worden aan de eisen die gesteld worden. Een goed personeelsbeleid wordt dan ook door het bestuur gezien als voorwaarde hiervoor.
Pagina 2
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Toekomstige ontwikkelingen met name op gebied van het passend onderwijs bieden onze scholen nieuwe mogelijkheden die goed passen bij ons voortdurende streven naar vernieuwing en verbetering. Tevens bieden deze ontwikkelingen goede kansen zich nog beter te profileren binnen het Wassenaarse onderwijslandschap. Ook op de andere te onderscheiden beleidsgebieden zijn in 2013 activiteiten ontwikkeld. Zo zijn de meerjaren onderhoudsplannen geactualiseerd t.b.v. een goede huisvesting en is het planmatig onderhoud uitgevoerd. Ook zijn in dit kader plannen opgesteld voor onderhoud in 2014. In 2013 is gestart met het opstellen van vervangingscyclus voor de huidige smartboards op de scholen. Vanaf 2014 zullen deze vervangen gaan worden door touchscreens die nog meer mogelijkheden bieden voor kinderen en leerkrachten. Tevens is bekeken welke digitale onderwijsmiddelen een bijdrage kunnen leveren aan een verdere verbetering van de kwaliteit. In 2013 zijn de gesprekken met de Vereniging voor Protestants Onderwijs Wassenaar om te komen tot een bestuurlijke fusie voortgezet. In het komend jaar hoopt het bestuur hier verdere stappen in te kunnen zetten. Al met al voldoende om terug te kijken op een interessant en geslaagd bestuursjaar 2013. Wij danken alle geledingen binnen onze organisatie, alle leerkrachten, ouders , kinderen en vrijwilligers voor hun bijdrage en wensen u veel plezier met het lezen van dit verslag. Namens de overige bestuursleden, Rob de Jong, directeur-‐bestuurder Emile Witlox, voorzitter Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar
Pagina 3
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Inhoudsopgave Verslag intern toezichthouder .................................................................................................... 6 1. Organisatie.......................................................................................................................... 8 1.1
Missie ..................................................................................................................... 8
1.2
Bestuur ................................................................................................................. 11
1.3
Bestuursstructuur Intern toezicht.......................................................................... 11
1.4
Dagelijks bestuur .................................................................................................. 12
1.5
Management ......................................................................................................... 12
1.6
Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) ......................................... 13
2. Identiteit............................................................................................................................ 14 3. Onderwijs ......................................................................................................................... 15 3.1
Inspectie................................................................................................................ 15
3.2
Leerlingen............................................................................................................. 15
3.3
Toelatingsbeleid ................................................................................................... 16
3.4
Onderwijskundige ontwikkelingen....................................................................... 16
3.4.2 Ontwikkelingen / opbrengsten / resultaten ........................................................... 16 3.5
Samenwerkingsverbanden .................................................................................... 17
3.5.1 WSNS (swv WSNS / swv Passend Onderwijs) ................................................... 17 3.5.2 ScholenCollectief Wassenaar ............................................................................... 18 3.5.3 Schematisch overzicht samenwerkingsverbanden ............................................... 18 3.6
Overblijfregeling in scholen ................................................................................. 18
3.7
Voor- en naschoolse opvang ................................................................................ 19
3.8
Huisvesting ........................................................................................................... 19
3.8.1 Gebruiksvergunningen ......................................................................................... 20 4.
Personeel .......................................................................................................................... 21 4.1
Personeel en formatie ........................................................................................... 21
4.2
Personele bezetting 31-12-2013 ........................................................................... 22
4.2.1 Functiecategorieën................................................................................................ 23 4.2.2 Bovenschools management .................................................................................. 23 4.2.3 Budget voor personeels- en arbeidsmarktbeleid .................................................. 23 4.2.4 Integraal personeelsbeleid .................................................................................... 23 4.2.5 Deskundigheidsbevordering algemeen................................................................. 24 4.2.6 Deskundigheidsbevordering leidinggevenden ..................................................... 24 4.3
Instroom ............................................................................................................... 24
4.3.1 Opleidingstrajecten............................................................................................... 25 4.4
Doorstroom / mobiliteit ........................................................................................ 25
4.4.1 Uitbreiding van benoemingsomvang.................................................................... 25 Pagina 4
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
4.4.2 Vermindering van benoemingsomvang/BAPO .................................................... 26 4.5
Uitstroom .............................................................................................................. 26
4.5.1 Ontslag van personeel .......................................................................................... 26 4.5.2 Arbeidsongeschiktheid ......................................................................................... 26 4.6
Verzuimbeleid en overige Arbo-zaken................................................................. 26
4.6.1 Ziekteverzuim....................................................................................................... 27 4.6.2 Kortdurend verzuim ............................................................................................. 27 4.6.3 Langdurig verzuim ............................................................................................... 28 4.6.4 Preventiemedewerker ........................................................................................... 28 4.6.5 Scholing Bedrijfshulpverleners (BHV) ................................................................ 28 4.6.6 Training contactpersonen / vertrouwenspersonen (intern) ................................... 28 4.7
Verlof (personeel)................................................................................................. 28
4.7.1 Betaald ouderschapsverlof ................................................................................... 28 4.7.2 Imperatief verlof ................................................................................................... 28 4.8
Personele activiteiten ............................................................................................ 29
4.8.1 Lief en leed .......................................................................................................... 29 4.8.2 Kerstgeschenken................................................................................................... 29 4.8.3 Jubilea................................................................................................................... 29
5.
4.9
Vertrouwenspersoon............................................................................................. 29
4.10
Klachtenprocedure................................................................................................ 29
Financiën .......................................................................................................................... 30 5.1
Resultaat over 2013 .............................................................................................. 30
5.2
Prestatiebox .......................................................................................................... 31
5.3
Financiële positie.................................................................................................. 31
5.4
Kengetallen........................................................................................................... 32
5.5
Treasurybeleid ...................................................................................................... 32
5.6
Toekomst financiële ontwikkelingen ................................................................... 32
5.7
Continuïteitsparagraaf .......................................................................................... 33
5.8
Interne controle en beheersing van risico’s .......................................................... 34
Bijlagen bij bestuursverslag SKOW 2013................................................................................ 35 Bijlage 1: besproken zaken bestuur SKOW ..................................................................... 35 Bijlage 2: besproken zaken directieberaad SKOW ......................................................... 38 Bijlage 3: ontwikkelingen / opbrengsten / resultaten ....................................................... 40 Bijlage 4: Onderhoudsactiviteiten huisvesting schoolgebouwen SKOW ....................... 49 Bijlage 5: verklaring gebruikte afkortingen ..................................................................... 51
Pagina 5
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Verslag intern toezichthouder
Op grond van de Wet op het primair onderwijs draagt het bevoegd gezag zorg voor een goed bestuurde school met een scheiding tussen de functies van bestuur en het toezicht daarop en met een rechtmatig bestuur en beheer. De functies van bestuur en het intern toezicht op het bestuur dienen in functionele of organieke zin te zijn gescheiden. De Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar heeft aan deze wettelijke eis invulling gegeven door middel van een wijziging van de statuten bij notariële akte van 21 september 2012 . Hiertoe is statutair bepaald dat de stichting wordt bestuurd door het bestuur, bestaande uit (ten minste) drie toezichthoudende bestuursleden – gezamenlijk het algemeen bestuur (AB) vormend-‐ en één of meer uitvoerende bestuursleden – gezamenlijk het dagelijks bestuur (DB) vormend. Gedurende het verslagjaar bestond het toezichthoudend deel van het bestuur uit vijf bestuursleden en het uitvoerend bestuur uit één bestuurslid. Toezichthoudende bestuursleden waren dhr. E.J.P. Witlox (voorzitter); mw. M.D. Heringa; dhr. P.P.F. Noordover (secretaris); dhr. P.H. Suiker en dhr. W.E. Zandbergen (penningmeester). Uitvoerend bestuurslid was dhr. R.J. de Jong (directeur-‐bestuurder). Het is beleid dat de leden van het AB voor het vervullen van hun functie als zodanig binnen de Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar geen beloning ontvangen. Eveneens is statutair vastgelegd dat de Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar een code voor goed bestuur hanteert, te weten de Code Goed Bestuur in het primair onderwijs (PO-‐raad). Bij de uitoefening van haar toezichthoudende taak maakt het AB gebruik van het door haar daartoe opgestelde intern toezichtkader. Hierin is een set uitspraken opgenomen waaraan het AB hecht en welke betreffen de mate van professioneel handelen binnen de organisatie. Aan deze uitspraken toetsen de intern toezichthouders het beleid, de besluiten en het functioneren van de directeur-‐ bestuurder. Naast het intern toezichtskader hanteren het AB en het DB een bestuurlijk toetsingskader waarin concrete normen en indicatoren zijn vastgelegd over een zestal inhoudelijke beleidsdomeinen, geënt op de grondslag, de visie en de missie van de Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar. In het verslagjaar heeft het AB met het DB zeven keer vergaderd. Daarnaast is tussentijds diverse keren overleg geweest (met raad bijstaan) tussen leden van het AB en het DB als het meer specifieke onderwerpen betrof. Zaken welke in vergadering en daar buiten aan de orde kwamen waren o.a. financiën, onderwijszaken, personele zaken, huisvesting, (wijziging in de) bestuurlijke organisatie, communicatie met stakeholders en bestuurlijke samenwerking. Het toezicht wordt uitgevoerd aan de hand van managementrapportages, mededelingen en externe informatie. Op enkele aandachtspunten wordt hierop kort ingegaan. Op onderwijsgebied hebben diverse onderwerpen in het kader van het toezicht aandacht gekregen. Hierbij kunnen o.a. worden genoemd: pestbeleid; brede school; cito-‐uitslagen; excellente school; veiligheid; aanmelding School aan zet. Daarnaast is met enige regelmaat punt van aandacht geweest de wijze van rapportage met betrekking tot de opbrengsten van het onderwijs en het zichtbaar maken van mogelijke trends. Een belangrijk hulpmiddel hierbij is een nieuw leerlingenadministratiesysteem (LAS) van ParnasSys, dat naast de gebruikelijke informatie, mogelijkheden biedt tot het genereren van specifiek op het toezicht gerichte informatie. Op financieel gebied vindt periodieke toetsing plaats van de gerealiseerde exploitatie aan de begroting van de betreffende verslagperiode. Dit teneinde adequaat te kunnen reageren in gevallen waarin dat nodig is. Het verslagjaar is afgesloten met een positief resultaat van € 121.800, dankzij een incidentele bate, bestaande uit een bijzondere bekostiging aan het einde van het jaar van € 136.500. Begroot was een tekort van € 36.600; zonder de incidentele bate zou het tekort € 14.700 bedragen, derhalve minder
Pagina 6
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
dan het voor het jaar begrote tekort. De balanspositie per het einde van 2013 is als gunstig te beschouwen. Het eigen vermogen is dankzij het positieve resultaat toegenomen; dit betekent dat de achteruitgang van het eigen vermogen in de afgelopen jaren als gevolg van opeenvolgende exploitatietekorten grotendeels is hersteld. De gezonde financiële positie laat zich illustreren door de in hoofdstuk A3 in dit rapport weergegeven kengetallen. Op personeelsgebied is in het verslagjaar aandacht besteed aan de uitvoering van het personeelsbeleid zoals dat is vastgelegd in het beleidsplan 2012-‐2015. Hierbij zijn o.a. de volgende onderwerpen aan de orde geweest: invoering normjaartaakbeleid; beleid t.a.v. beoordelingsgesprekken; persoonlijke actie-‐ en ontwikkelingsplannen; functiemix en actualisering verzuimprotocol en privacyreglement. In het kader van de permanente professionalisering is aan alle lesgevende personeelsleden een persoonlijke competentiescan aangeboden. Met de uitkomsten hiervan kan inzicht worden verkregen welke competenties aanwezig zijn en in welke mate en waar verdere ontwikkeling wenselijk is. Voor een uitgebreide toelichting op dit onderwerp wordt verwezen naar hoofdstuk 4 van dit jaarverslag. Op basis van het bestuursreglement hebben de voorzitter en een lid van het AB vanuit de werkgeversrol van het AB jaarlijks een functionerings-‐ en/of een beoordelingsgesprek met de directeur/bestuurder conform de voor de stichting geldende regeling gesprekkencyclus. In het verslagjaar heeft een dergelijke gesprek nog niet plaatsgevonden. Naast het toezicht op de uitvoering van de taken en bevoegdheden, de naleving van de wettelijke verplichtingen, waaronder de code goed bestuur, het toezien op de rechtmatige verwerving en doelmatige en rechtmatige bestemming en aanwending van de middelen verkregen op grond van de Wet primair onderwijs, alsmede het met raad terzijde staan van het DB, heeft het AB zich van de volgende wettelijke taken gekweten: het goedkeuren van de begroting van het verslagjaar, het goedkeuren van het jaarverslag over het vorige boekjaar en het goedkeuren van het strategisch meerjarenplan. Tevens is door het AB de accountant benoemd die aan de toezichthouders verslag uitbrengt. Het jaar 2013 is het eerste volledige jaar, waarin het AB als formeel toezichthouder heeft gefunctioneerd. Teneinde haar taakuitoefening als zodanig te optimaliseren is externe deskundige hulp ingeroepen. In een aantal sessies zijn aan de leden van het AB en DB de achtergronden en de hoofdlijnen van de Wet goed onderwijs goed bestuur toegelicht en is uitleg gegeven over de praktische toepassing van good governance. Een en ander heeft geresulteerd in een aanpassing in de wijze van besturen, welke met name wordt gekarakteriseerd door een structuur, waarbij bestuur en toezicht formeel en organisatorisch zijn gescheiden. Dit laatste is mogelijk geworden door de eerder genoemde statutenwijziging, waarbij de bovenschools directeur als uitvoerend bestuurder tot het bestuur van de stichting is gaan behoren. Bij deze veranderde bestuursvorm staan als hulmiddelen ter beschikking de voornoemde toetsingskaders, alsmede de opgestelde jaarkalender. De wijziging in de manier van besturen wordt eveneens teruggevonden in de feitelijke bestuursvergaderingen, waarin aan de hand van de jaarkalender de te bespreken onderwerpen worden geagendeerd. Deze onderwerpen worden door het toezichthoudende deel van het bestuur anders dan voorheen op afstand beoordeeld, evenwel zonder dat afbreuk wordt gedaan aan de als raad aangeboden of gevraagde deskundigheid van de toezichthouders. Daarnaast is een knip in de vergaderingen ingevoerd, waarbij voorafgaand aan de gezamenlijke vergadering, het AB zonder het DB vergadert. De nieuwe wijze van besturen en vergaderen heeft een periode van inwerken nodig gehad. Regelmatig vindt evaluatie plaats. Hierbij kan tot genoegen worden vastgesteld dat de algemene opinie van de bestuursleden met betrekking tot de vernieuwingen positief is.
Pagina 7
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
1. Organisatie De Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar (SKOW) is het bevoegd gezag van een drietal basisscholen in de gemeente Wassenaar, t.w. de St. Bonifaciusschool, St. Jan Baptistschool en de St. Jozefschool. De rechtspersoonlijkheid van het bevoegd gezag is een stichting. De SKOW is per 1 januari 2007 ontstaan uit een fusie van twee katholieke schoolbesturen t.w. de Stichting Katholiek Onderwijs St. Willibrordus en de Katholieke Stichting Onderwijs St. Joseph en is statutair ingeschreven bij de Kamer van Koophandel te Den Haag onder nummer 000022031294 De organisatie van de Stichting is in onderstaand organigram in beeld gebracht.
Het Stichtingsbestuur bestaat uit een algemeen bestuur (AB) met toezichthoudende leden en een dagelijks bestuur (DB) met uitvoerende leden. Binnen deze organisatievorm, ook wel raad van beheermodel genoemd, maakt de directeur-‐bestuurder deel uit van het bestuur en is de eindverantwoordelijke voor alle drie de scholen en tevens belast met de voorbereiding, vaststelling en uitvoering van beleid. Het bestuur is als geheel verantwoordelijk en vormt het bestuur in de zin van de wet. Binnen de SKOW bestaat het dagelijks bestuur uit één persoon, t.w. de directeur-‐bestuurder. Statutair is het mogelijk dat het dagelijks bestuur uit meerdere personen bestaat. Een en ander is vastgelegd in de statuten, het bestuursreglement en het managementstatuut. In laatstgenoemde document is ook de taak-‐ / verantwoordelijkheidsverdeling tussen het dagelijks bestuur en het schoolmanagement (locatiedirecties) beschreven. Op schoolniveau is steeds een taakverdeling van toepassing op basis van vigerend taakbeleid.
1.1
Missie
Onze missie vormt de basis voor alle activiteiten van de Stichting. In de missie geven wij aan wat wij willen bereiken en op welke manier wij dat denken te gaan doen. Een missie is niet tijdsgebonden. De missie van de Stichting is als volgt omschreven: Pagina 8
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Missie SKOW: Het creëren van een schoolomgeving in het primair onderwijs waarin docenten en leerlingen op een menslievende wijze, met respect voor een ieder, gedegen onderwijs geven en ontvangen met een katholieke grondslag. Missionstatement/slogan: Bij SKOW maken de mensen het verschil. Bestuursfilosofie: Uitgangspunt is het principe van besturen op basis van de ‘Code Goed Bestuur’ en de wet op het interne toezicht. Er is een heldere scheiding tussen de taken en verantwoordelijkheden van het algemeen bestuur en dagelijks bestuur enerzijds en het dagelijks bestuur en (school)management anderzijds, vastgelegd in resp. het bestuursreglement en het managementstatuut. Het dagelijks bestuur is eindverantwoordelijk voor de continuïteit en de kwaliteit van de taakuitvoering door de scholen. Het bestuur als geheel is verantwoordelijk voor de naleving van de op de scholen van toepassing zijnde wet-‐ en regelgeving. Het dagelijks bestuur fungeert als werkgever voor alle medewerkers van de scholen. Het management wordt gevormd door locatiedirecteuren o.l.v. de directeur-‐bestuurder. Het dagelijks bestuur formuleert lange termijn doelstellingen en zet duidelijke kaders neer waarbinnen het management opereert; het dagelijks bestuur verwacht in antwoord daarop heldere verantwoording in de vorm van rapportages, die mede een basis zijn voor de verantwoording aan het algemeen bestuur door het dagelijks bestuur. Aandachtgebieden binnen de rapportages zijn o.a. financiën, identiteit, kwaliteit, opbrengsten van onderwijs en personeel. Met behoud van een duidelijke eigen signatuur/identiteit per school wordt waar nodig en mogelijk onderling samengewerkt, wanneer daarmee ofwel de efficiency, dan wel de kwaliteit van het onderwijs kan worden vergroot. Uitgangspunten: • Een motiverend werkklimaat, met eigentijdse arbeidsvoorwaarden, gericht op een optimale benutting van persoonlijke kwaliteiten en beschikbare talenten. • Er is continu aandacht voor (verbetering van) kwaliteit van onderwijs en er is ruimte voor nieuwe, vakinhoudelijke ontwikkelingen. • De gebouwen, terreinen en inventaris waarvoor de stichting verantwoordelijk is, worden tegen aanvaardbare kosten kwalitatief en kwantitatief op een zodanig niveau gebracht en gehouden, dat hiermee bijgedragen wordt aan de missie en de visie van de stichting. • Beschikbare financiële middelen worden effectief ingezet t.b.v. de continuïteit van de stichting en de onder haar bestuur vallende scholen. • Het bestuur streeft naar professionaliteit waarbij de samenstelling van het bestuur hier mede op gebaseerd is. • Het bestuur maakt keuzes. Het missionstatement en de lange termijnstrategie vormen hiervoor de leidraad. Strategische issues: 1. Positionering: Overwegen van mogelijke bestuurlijke schaalvergroting. Schaalvergroting is (alleen dan) zinvol/wenselijk als het voor onze stichting voordelen biedt t.a.v. • kosten • kwaliteit van het onderwijs
Pagina 9
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
• onderwijsaanbod • continuering van aanbod (confessioneel) primair onderwijs op de lange termijn • personeelsbeleid • slagkracht Naast de overwegingen t.a.v. bestuurlijke schaalvergroting is ook bezinning op de eigen positie binnen het ScholenCollectief Wassenaar een issue. 2. Uitgaande van de individualiteit van de scholen verder vormgeven aan de samenwerking tussen de scholen op het gebied van: • kwaliteit van onderwijs • gezamenlijk HRM/personeelsbeleid (inclusief mobiliteit van personeel) • gezamenlijke inkoop • eenduidig ICT-‐beleid • samen optrekken t.a.v. organiseren van evenementen. 3. Kwaliteitsverbetering en innovatie t.a.v. het primair proces, o.b.v. onderzoek en omgevingsfactoren. Relevante thema’s zijn o.a.: • groepsgrootte / groepsindeling o.b.v. competenties • aansluiten van onderwijsaanbod bij maatschappelijke ontwikkelingen • de zorg voor leerlingen in brede zin • het aanbieden van passend onderwijs • deskundigheidsbevordering / ontwikkeling van het personeel, bieden van carrièremogelijkheden 4. Bedrijfsvoering: • verdere uitwerking en implementatie van de vereiste statuten, reglementen, procedures en protocollen • ontwikkeling van kengetallen/sturingsmechanismen voor het monitoren van o.a. de kwaliteit van het onderwijs, bedrijfsvoering, financiën en personeelsbeleid 5. Intern: • het implementeren van een systeem van intern toezicht conform de eisen in wet-‐ en regelgeving en de uitgangspunten zoals geformuleerd in de ‘Code Goed bestuur’. 6. Extern: • het opbouwen van een heldere relatie met de gemeente waarin onze positie als grootste instelling voor primair onderwijs in Wassenaar een belangrijke rol speelt. De strategische issues zoals hierboven geformuleerd en het overige te voeren beleid zijn vastgelegd in het beleidsplan van het bestuur. Dit plan beschrijft het beleid voor de komende 4 jaar waarbij steeds het eerstvolgende kalenderjaar nader uitgewerkt wordt. De directeur-‐bestuurder biedt jaarlijks een geactualiseerd plan aan dat na eventuele aanpassingen wordt vastgesteld door het bestuur. In december 2013 heeft het bestuur het beleidsplan 2013-‐2016 vastgesteld. Eind 2013 is de directeur bestuurder gevraagd om o.a. naar aanleiding van de gewijzigde bestuursstructuur, mogelijke bestuurlijke samenwerking, kansen, risico’s lokale ontwikkelingen en een zich ontwikkelende toekomstvisie een geheel nieuw strategisch beleidsplan te schrijven. In 2014 zal hier met ondersteuning van externe expertise nader invulling aan gegeven worden.
Pagina 10
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
1.2
Bestuur
De samenstelling van het algemeen bestuur was per 31 december 2013 als volgt: Emile Witlox, voorzitter Eric Zandbergen, penningmeester Pascal Noordover, secretaris Marceline Heringa, lid Peter Suiker, lid De samenstelling van het dagelijks bestuur was per 31 december 2013 als volgt: Rob de Jong, directeur-‐bestuurder In het verslagjaar 2013 zijn er geen mutaties geweest binnen het bestuur. Het algemeen bestuur van de SKOW is onbezoldigd. Het dagelijks bestuur is in dienst van de Stichting en daarmee de enige bezoldigde bestuurder. Van toepassing is de cao-‐PO. In het verslagjaar is het bestuur van de Stichting 7 maal in vergadering bijeen geweest. Onderwerpen die tijdens de bestuursvergaderingen besproken zijn, al dan niet voorzien van een korte toelichting zijn opgenomen in bijlage 1 bij dit verslag.
1.3
Bestuursstructuur Intern toezicht
In 2013 is het bestuur voortvarend aan de gang gegaan met de verdere implementatie van de wet die het intern toezicht regelt binnen het primair onderwijs. Het bestuur van de SKOW heeft actief geacteerd op de wetgeving en heeft op basis van definitieve besluitvorming de gewijzigde bestuursstructuur in 2012 vastgesteld. De huidige structuur kent de volgende uitgangspunten: 1. Binnen de SKOW is sprake van het ‘one-‐tier’-‐model, waarbij het bestuur bestaat uit een algemeen bestuur (toezichthouders) en een dagelijks bestuur (uitvoerders). 2. Het algemeen bestuur bestaat uit tenminste 3 personen en het dagelijks bestuur uit min. 1 persoon. Een en ander is nader vastgesteld in de vigerende statuten van de Stichting. 3. Leden van het algemeen bestuur hebben een klankbordfunctie voor het dagelijks bestuur. Het algemeen bestuur heeft recht op informatie en de plicht informatie te vergaren. Klankborden kan een prima (informele) manier zijn om informatie te verkrijgen. 4. Het algemeen bestuur vergadert periodiek in gezamenlijkheid met het uitvoerend deel van het bestuur. Genoemde uitgangspunten zijn verwerkt in de nieuwe statuten van de SKOW die van toepassing zijn m.i.v. 1 september 2012. Daarnaast is ook een bestuursreglement opgesteld en vastgesteld om het onderscheid binnen het bestuur tussen algemeen en dagelijks bestuur vast te leggen, onder meer ten aanzien van competentie-‐eisen en aftreedschema. Ook is het managementstatuut vastgesteld waarin de taken en verantwoordelijkheden tussen het dagelijks bestuur en het management staan beschreven. Om zowel algemeen als dagelijks bestuur te laten groeien en te ondersteunen in de nieuwe rol is in 2013 externe ondersteuning ingehuurd. In een drietal sessies heeft de Besturenraad het bestuur van de SKOW ondersteund bij het formuleren van een intern toezichtskader, een bestuurlijk toetsingskader en een jaarkalender. Door
Pagina 11
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
specifiek vanuit de eigen verantwoordelijkheid inhoud aan de documenten te geven is voor alle leden van het bestuur nog beter duidelijk geworden welke rol ‘verwacht’ wordt en wat die rol betekent. In 2014 zal veel aandacht worden gegeven aan communicatie met interne stakeholders over de betekenis van de gewijzigde structuur voor de organisatie. De directeur-‐bestuurder heeft dit in 2013 al gedaan met het management.
1.4
Dagelijks bestuur
Het management van de SKOW bestaat uit het dagelijks bestuur, t.w. de directeur-‐bestuurder die ondersteund wordt door de locatiedirecteuren en overig ondersteunend personeel. De directeur-‐ bestuurder is naast de werkzaamheden als bestuurder ook werkzaam t.b.v. alle drie de scholen van de SKOW (zie bijlage 2). De directeur-‐bestuurder is het bevoegd gezag in de zin van de wet op het Primair onderwijs. De verdeling van taken en verantwoordelijkheden tussen de directeur-‐bestuurder en de locatiedirecteuren staan beschreven in het managementstatuut. De directeur-‐bestuurder spreekt periodiek met de directies van de scholen over de ontwikkelingen in de desbetreffende school. Dit betreft alle deelgebieden of een specifiek (begroting, formatie) terrein. Deze gesprekken vinden gedurende het gehele jaar plaats. De directeur-‐bestuurder informeert periodiek het algemeen bestuur over de stand van zaken binnen de Stichting. Dit gebeurt in de vorm van vooraf toegezonden mededelingen, documenten en een mondelinge toelichting tijdens de vergaderingen van het bestuur. Een intern toezichtskader, bestuurlijk toetsingskader en jaarkalender opgesteld. Deze zijn mede leidend t.a.v. verantwoording van het dagelijks bestuur aan het algemeen bestuur. De directeur-‐bestuurder draagt ook zorg voor de communicatie naar diverse geledingen. Dit gebeurt op de volgende wijze: -‐ aanwezigheid bij vergaderingen: directieberaad (voorbereiding en voorzitterschap), vergaderingen van de GMR, vergadering MR (alleen op verzoek), evt. commissies en werkgroepen. -‐ aanwezigheid bij vergaderingen ouderverenigingen d.m.v. vertegenwoordiging door leden van de locatiedirectie en/of teamleden. Op lokaal bovenschools niveau was de directeur-‐bestuurder in 2013 actief betrokken bij het ScholenCollectief Wassenaar, als secretaris van de Raad van Bestuur. Tevens was de directeur-‐ bestuurder in 2013 lid van de voorbereidingsgroep passend primair onderwijs Leiden e.o. Eind 2013 is de directeur-‐bestuurder toegetreden tot het bestuur passend onderwijs.
1.5
Management
Het directieberaad bestaat uit de gezamenlijke directies van de scholen onder het bestuur. De directeur-‐bestuurder is voorzitter van het beraad. Ultimo 2013 was de samenstelling als volgt: Rob de Jong, directeur-‐bestuurder Erna Lansink, locatiedirectie St. Bonifaciusschool Ton Beijersbergen, locatiedirectie St. Bonifaciusschool Jos Dohle, locatiedirectie St. Jozefschool Caroline de Wild, locatiedirectie St. Jan Baptistschool. De samenstelling van het directieberaad is in 2013 ongewijzigd. Pagina 12
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Het directieberaad is in het verslagjaar diverse keren bijeen geweest. De vergadering wordt gehouden op één van de scholen van de stichting. De onderwerpen die zijn besproken zijn opgenomen in bijlage 2.
1.6
Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR)
De GMR telde gedurende het verslagjaar 6 personen: 3 personeelsleden en 3 ouders. De GMR heeft in 2013 veel werk verzet. De stabiliteit van de GMR is verder gecontinueerd ondanks een tweetal wisselingen in 2013. De GMR heeft haar positie binnen de organisatie verder versterkt. De GMR heeft in 2013 veel tijd besteed aan de behandeling en bespreking van diverse beleidsdocumenten zoals die (gaan) gelden voor de Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar. Speciale aandacht is er binnen de GMR geweest voor de invoering van de Wet Intern toezicht en de code ‘Goed bestuur’. Verder is er in de GMR gesproken over: de notitie “Normjaartaak en taakbeleid SKOW” , passend onderwijs, de brede school, arbobeleid en de functiemix. Tijdens een extra vergadering met het bestuur is de GMR ook geïnformeerd over de intentie van een drietal schoolbesturen in Wassenaar om de mogelijkheden van een fusie nader te onderzoeken. Deze fusie dient vervolgens als bestuurlijk fundament voor toekomstige brede toegankelijkheid, borging en versterking van kwaliteit en bereikbaarheid van het primair onderwijs in Wassenaar Noord door het realiseren van een nieuw schoolgebouw waarin drie bestaande basisscholen zullen opgaan. De GMR heeft kennis genomen van de intentie en heeft aangegeven de ontwikkelingen in 2014 nauwlettend te volgen en het bestuur gevraagd relevante informatie te delen. De GMR is dit verslagjaar meerdere malen bijeen geweest. De directeur-‐bestuurder was steeds aanwezig namens het bestuur. Naast de hierboven genoemde onderwerpen zijn ook veel andere zaken aan de orde geweest in de GMR. Voor een overzicht hiervan wordt verwezen naar het jaarverslag van de GMR. De samenwerking tussen bestuur en GMR was ook in 2013 zeer positief en constructief.
Pagina 13
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
2. Identiteit De Stichting werkt vanuit een katholieke levensvisie. Deze visie concretiseren we d.m.v. projecten op basis van ervaringscatechese, waarbinnen de Bijbel en de christelijke feestdagen een plaats hebben, evenals openheid en respect voor andere religies. De scholen streven daarbij naar goede contacten met kerk en parochie. Gedurende het verslagjaar is op de St. Jozefschool en de St. Bonifaciusschool gewerkt met de projecten ‘hemel en Aarde’. Vanaf augustus 2013 wordt ook op de St. Jan Baptistschool met deze projecten gewerkt. De katholieke grondslag van de scholen is tevens herkenbaar binnen de sociale context. De begrippen omgang met elkaar, welzijn, steun geven, acceptatie, begrip, omgaan met verschillen, veiligheid en het hanteren van normen en waarden staan hierbij steeds centraal. Zij dienen als basis voor een fijne sfeer binnen onze scholen. Visies en handelen zijn steeds gebaseerd op het goede van elk mens. Dit alles betekent dat de scholen toegankelijk zijn voor alle kinderen, waarbij wij van de ouders verwachten dat zij onze katholieke visie respecteren, zoals wij de geloofsopvattingen van anderen ook zullen respecteren. Ter ondersteuning van de schoolteams is ook in 2013 gebruik gemaakt van de diensten van een identiteitsbegeleider. Deze begeleider was in dienst van de SKPOW (Stichting Katholiek Primair Onderwijs Westland) en wordt door de Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar ingehuurd. Eind 2013 is bekend geworden dat i.v.m. het aanvaarden van een nadere werkkring de identiteitsbegeleider in het eerste kwartaal van 2014 afscheid zal nemen van de SKOW. Intern wordt bepaald of in opvolging moet / zal worden voorzien.
Pagina 14
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
3. Onderwijs 3.1
Inspectie
Gedurende het verslagjaar zijn er door de inspectie geen bezoeken gebracht aan de scholen. Ook is er geen sprake geweest van een gesprek tussen inspectie en bestuur. Een dergelijk gesprek kan jaarlijks, op initiatief van de inspectie, plaatsvinden. Voor alle drie de scholen was het zogenaamde basistoezicht van toepassing wat betekent dat de scholen het vertrouwen van de inspectie hebben. De risicoanalyse die de inspectie jaarlijks intern opstelt gaf geen aanleiding voor een schoolbezoek buiten de reguliere cyclus. Dit basistoezicht is door de inspectie schriftelijk bevestigd. Concreet betekent dit dat de kwaliteit van de scholen in ieder geval op voldoende wijze voldoet aan de gestelde eisen.
3.2 Leerlingen Op de teldatum 1 oktober 2013 telden de scholen 631 leerlingen. Dit aantal was 33 leerlingen lager dan de teldatum 1 oktober 2012. Het leerlingenaantal was als volgt verdeeld over de scholen: St. Jan Baptistschool 210 (-‐ 4) St. Jozefschool 204 (-‐16) St. Bonifaciusschool 217 (-‐13) De daling van het leerlingenaantal in 2013 was voorzien maar wel groter dan verwacht. Het leerlingenaantal zal op basis van de gegevens ultimo 2013 per 1 oktober 2014 weer enigszins stabiliseren. De voorziene daling van de leerlingenaantallen laat zich verklaren door een vergrijzing van de bevolking in Wassenaar, beperkte nieuwbouw en de aanhoudende stagnatie in de huizenmarkt. Op de daling van het leerlingenaantal wordt proactief gereageerd. Er is een set aan maatregelen geformuleerd, die waar mogelijk geëffectueerd zullen worden. De maatregelen zijn vooral gericht op het verminderen van de personele bezetting. De verwachtingen binnen het bestuur lopen redelijk conform de laatste prognoses die door de gemeente Wassenaar in 2010 beschikbaar zijn gesteld. In een overzicht gebaseerd op de gemeentelijke prognose d.d. 2010: School St. Bonifaciusschool St. Jan Baptistschool St. Jozefschool Totaal
Leerlingen 01-‐10-‐2010 werkelijk 219 218 225 662
Leerlingen 01-‐10-‐2011 werkelijk 220 218 221 659
Leerlingen 01-‐ 10-‐2012 werkelijk 230 214 220 664
Pagina 15
Leerlingen 01-‐ 10-‐2013 werkelijk 217 210 204 631
Leerlingen 01-‐ 10-‐2014 Prognose 228 201 205 634
Leerlingen 01-‐ 10-‐2015 Prognose 228 201 205 634
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Toelichting: De prognoses voor de jaren 2013 t/m 2015 zijn mede gebaseerd op prognose van de gemeente Wassenaar d.d. oktober 2010. De verschillen tussen eigen cijfers en gemeentelijke prognoses zijn beperkt en dit gegeven lijkt de betrouwbaarheid van de gemeentelijke prognoses aan te geven.
3.3 Toelatingsbeleid Het toelatingsbeleid is voor alle drie de scholen uniform. Een afschrift van het beleid, waarin ook opgenomen de regeling schorsing en verwijdering, is op elke school aanwezig. Er zijn in 2013 geen specifieke zaken te melden t.a.v. het vigerende beleid.
3.4 Onderwijskundige ontwikkelingen 3.4.1 Kwaliteitszorg
Bij de ontwikkeling van kwaliteitszorg maken de scholen o.a. gebruik van de systematiek ‘Werken met kwaliteitskaarten’ (WMK-‐po) van Cees Bos. Gebruik van de systematiek geeft de scholen de zekerheid dat de te onderscheiden deelgebieden binnen kwaliteitszorg periodiek aan de orde komen. De planning voor gebruik van WMK is opgenomen in de afzonderlijke schoolplannen 2011 -‐2015. Belangrijk is het om aan te geven dat WMK-‐po wordt gezien als een middel bij kwaliteitsbepaling en –verbetering en vooral geen doel op zich is.
Naast de input die de kwaliteitszorgsystematiek ons biedt is kwaliteitszorg aan de orde van de dag in onze scholen. Ook in 2013 was dit het geval. Hieronder volgt een (niet volledige) opsomming van onderwerpen:
-‐ opbrengstgericht werken -‐ voortgaande ontwikkeling van de leerlingenzorg, incl. passend onderwijs -‐ versterken van ouderbetrokkenheid -‐ werken aan onderwijs op basis van onderwijsbehoefte (handelingsgericht werken) -‐ ontwikkeling leiderschap en management -‐ doorontwikkeling van ICT in het onderwijs -‐ ontwikkeling van arbobeleid -‐ ontwikkeling personeelsbeleid -‐ implementatie normjaartaak -‐ onderwijs in rekenen en wiskunde
3.4.2 Ontwikkelingen / opbrengsten / resultaten De scholen hebben zich in 2013 (in)direct bezig gehouden met de hierboven genoemde ontwikkelingen. In bijlage 3 worden ontwikkelingen beschreven, aangevuld met een aantal concrete opbrengsten en resultaten. Eerst worden bovenschoolse ontwikkelingen aangegeven gevolgd door meer schoolspecifieke zaken.
Pagina 16
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
3.5 Samenwerkingsverbanden 3.5.1 WSNS (swv WSNS / swv Passend Onderwijs) De Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar participeert in het Samenwerkingsverband Weer Samen Naar School Wassenaar. Dit interzuilaire verband bestaat uit de basisscholen van Wassenaar en s.b.o. De Vliethorst uit Leidschendam. Het samenwerkingsverband wordt aangestuurd door de projectgroep WSNS in samenwerking met de Schooladviesdienst Wassenaar (SAD). De directeur-‐bestuurder van de SAD is tevens coördinator van het samenwerkingsverband WSNS. Het samenwerkingsverband formuleert de zorgplannen op basis van schooljaren. In het kader van dit bestuursverslag zijn de plannen uit 2012/2013 en 2013/2014 van toepassing. In beide plannen zijn opgenomen doelen, zorgstructuur, kwaliteitszorg, kengetallen, formatie, financiën, meerjarenbegroting en resultaten (van voorgaande jaren). De scholen van de SKOW hebben schoolspecifieke zorgplannen waarin de zorgvoorzieningen worden beschreven al dan niet in relatie tot WSNS / samenwerkingsverband. In 2013 was sprake van continuering van bestaand beleid met het oog op de stelselwijziging per 1 augustus 2014, t.w. Passend Onderwijs. Voor een volledig overzicht van de activiteiten en resultaten van het huidige samenwerkingsverband WSNS Wassenaar in 2013 wordt hierbij verwezen naar de Zorgplannen 2012/2013 resp. 2013/2014, het jaarverslag WSNS 2012/2013 en de jaarrekening WSNS 2013. In het kader van Passend Onderwijs hebben de scholen in 2012 en 2013 schoolondersteuningsprofielen geformuleerd, die in 2013 formeel zijn vastgesteld. In de profielen geven de scholen aan welke zorg aan leerlingen geboden kan worden, welke grenzen er zijn aan het aanbod en welke ambitie de school heeft ten aanzien van leerlingenzorg. De ondersteuningsprofielen zijn een belangrijk onderdeel van het Ondersteuningsplan Passend Onderwijs dat in 2014 formeel vastgesteld zal worden voor het nieuwe samenwerkingsverband als opvolger van het huidige samenwerkingsverband Weer Samen Naar School (WSNS). In 2013 heeft de directeur-‐bestuurder van de SKOW, mede namens de andere besturen voor primair onderwijs in Wassenaar, zitting gehad in de voorbereidingsgroep Passend Onderwijs. Deze groep heeft tot november 2013 de invoering van Passend Onderwijs voorbereid t.b.v. alle schoolbesturen (ongeveer 30) in het (nieuwe) samenwerkingsverband Passend Primair Onderwijs Leiden en omstreken. Met ingang van november 2013 is de voorbereidingsgroep opgeheven en is het 1e bestuur van het samenwerkingsverband aangetreden. De meeste leden van het bestuur hebben ook deelgenomen aan de voorbereidingsgroep w.o. ook de directeur-‐bestuurder van de SKOW. Het samenwerkingsverband is door de overheid bepaald en betreft een samenvoeging van de ‘oude’ samenwerkingsverbanden WSNS Wassenaar en WSNS Leiden e.o. waarbij ook de besturen voor Speciaal (Basis)Onderwijs betrokken zijn. Voor de behaalde resultaten in 2013 wordt verwezen naar de output vanuit de voorbereidingsgroep en het bestuur Passend Onderwijs.
Pagina 17
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
3.5.2 ScholenCollectief Wassenaar Het bestuur van de SKOW participeert vanaf de oprichting in de Stichting ScholenCollectief Wassenaar. Deze samenwerkingsstichting heeft tot doel de samenwerking tussen de Wassenaarse basisscholen te bevorderen waar dat gewenst is zonder dat de identiteit en cultuur ter discussie staan. De Raad van Bestuur van de Stichting ScholenCollectief Wassenaar heeft ook in 2013 invulling gegeven aan uitvoering van het strategisch meerjarenbeleidsplan, dat in 2010 is vastgesteld met als titel ‘Samen naar nog beter’. Voor een uitgebreider inzicht in het werk van het ScholenCollectief Wassenaar wordt verwezen naar de verslaglegging door het ScholenCollectief.
3.5.3 Schematisch overzicht samenwerkingsverbanden
Opmerking: De Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar is één van de 6 schoolbesturen voor primair onderwijs in Wassenaar.
3.6 Overblijfregeling in scholen Het bestuur van de SKOW is conform de wet-‐ en regelgeving verantwoordelijk voor een overblijfvoorziening. De scholen van de SKOW school geven de regeling zelf vorm, maar wel met inachtneming van het wettelijk vastgesteld kader. Op bovenschools niveau vraagt het bestuur indien mogelijk subsidie aan voor deskundigheidsbevordering van overblijfkrachten. Indien geen subsidie mogelijk is wordt gewenste deskundigheidsbevordering bekostigd uit de lumpsumfinanciering. Ook in 2013 zijn er scholingsbijeenkomsten georganiseerd voor overblijfkrachten. Pagina 18
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
De scholing wordt door de overblijfcoördinatoren van de scholen op schoolniveau georganiseerd. Bijna alle overblijfmedewerkers (vrijwilligers, die in aanmerking komen voor een vrijwilligersvergoeding, bekostigd uit de opbrengsten van het overblijven) werkzaam binnen de scholen hebben nu één of meer scholingsactiviteiten gevolgd. Vanaf 2012 is voor alle overblijfmedewerkers een zogenaamde ‘verklaring omtrent het gedrag’ verplicht. De SKOW heeft de coördinatoren gevraagd zorg te dragen voor de verklaringen, zodat voldaan wordt aan de wettelijke verplichting. De overblijfregelingen van de scholen van de SKOW zijn in 2013, conform de doelen, verder geharmoniseerd. M.b.t. de kosten is er nog sprake van verschillen. De hoge(re) kosten voor de ouders van de St. Jan Baptistschool komen voort uit het feit dat voor deze school een coördinator aangesteld is, in dienst van de Stichting. Voor de andere scholen is hier (nog) geen sprake van.
3.7 Voor-‐ en naschoolse opvang Voor besturen voor primair onderwijs geldt een inspanningsverplichting om voor-‐ en naschoolse opvang te regelen. De samenwerkende schoolbesturen binnen het ScholenCollectief Wassenaar hebben hiertoe een contract afgesloten met de Stichting Kinderdagverblijven Wassenaar (SKW), conform het zogenaamde makelaarsmodel. De regeling is in 2013 informeel met de SKW geëvalueerd. Geconstateerd is dat de regeling in hoofdlijnen nog steeds goed voldoet.
3.8 Huisvesting De SKOW vindt dat de inrichting van de schoolgebouwen zodanig moet zijn dat de gebruikers (kinderen, ouders en werknemers) zich er thuis voelen en er optimaal kunnen functioneren. De gebouwen dienen daartoe goed onderhouden te worden en minimaal te voldoen aan de gestelde eisen t.a.v. wet-‐ en regelgeving. In het kader van huisvesting heeft het bestuur in 2013 de volgende richtinggevende uitspraken vastgesteld: ‘Goed onderwijs is gebaat bij goede faciliteiten, waaronder huisvesting. De gebouwen, terreinen en inventaris waarvoor de stichting verantwoordelijk is, worden tegen aanvaardbare kosten kwalitatief en kwantitatief op zodanig niveau gebracht en gehouden, dat hiermee bijgedragen wordt aan de missie en visie van de stichting’. ‘Het bestuur vindt een goed veiligheidsbeleid belangrijk voor alle scholen’ Deze uitspraken zijn leidend bij alle zaken betreffende de huisvesting. De Stichting beschikt over drie schoolgebouwen die in bouwstijl grote verschillen vertonen. Voor het jaar 2013 zijn de uit 2010 daterende meerjaren onderhoudsplanningen leidend geweest voor het te voeren beleid. In 2013 zijn de onderhoudsplanningen geactualiseerd en bepalend geweest voor het te voeren beleid in 2014 e.v. De gebouwen verkeren in een redelijk goede staat van onderhoud. Dat betekent dat er in 2013 weinig extra onderhoudsactiviteiten zijn geweest naast de activiteiten uit de meerjaren onderhoudsplanning (MOP). De dotaties aan de voorzieningen hebben plaatsgevonden conform de begroting. In 2013 is het eind 2012 vastgestelde dienstverleningscontract met een lokale aannemer die daarmee voor twee van de drie schoolgebouwen accountmanager is geworden t.a.v. van het onderhoud, in hoofdlijnen geëvalueerd. In 2014 zal een uitgebreide evaluatie plaatsvinden. Pagina 19
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Ook in 2013 was er sprake van vandalisme aan / rond de schoolgebouwen. Regelmatig komt het voor dat zogenaamde hangjongeren ‘gebruik’ maken van schoolpleinen, op daken klimmen, lege flessen kapot gooien, deurbellen verbranden en muren bekladden. Om die redenen zijn de schoolpleinen geen openbaar terrein meer en is dat duidelijk aangegeven. Het beleid heeft in 2013 resultaat gehad. Vandalisme is weer verder afgenomen t.o.v. 2012. In 2013 is specifiek aandacht besteed aan de afhandeling van onderhoudszaken en afrekening daarvan met de gemeente voortvloeiend uit de door de gemeente Wassenaar vastgestelde programma’s onderhoud huisvesting onderwijsvoorziening Wassenaar 2007 t/m 2011. Op een onderdeel na zijn alle vastgestelde programma’s t/m 2012 zijn in 2013 afgehandeld. In het 1e kwartaal 2014 wordt ook het laatste aspect afgerond. Een overzicht van activiteiten t.a.v. huisvesting is opgenomen in bijlage 4 van dit bestuursverslag.
3.8.1 Gebruiksvergunningen Iedere school moet over een gebruiksvergunning beschikken en doet dat ook. In 2013 heeft er geen controle plaatsgevonden door de (regionale) brandweer, die belast is met de controle op de gebruikersvergunningen. Voor zover bekend was er geen sprake van wijziging van specifieke regelgeving, waarmee voortzetting van de thans geldende vergunning vanzelfsprekend lijkt. Op schoolniveau is wel aandacht besteed aan de veiligheid van de schoolgebouwen in de lijn van te voeren arbobeleid. Op twee scholen is in 2013 gestart met het opnieuw uitvoeren van de zogenaamde risico-‐inventarisatie en –evaluatie. Op de derde school is sprake van een jaarlijkse veiligheidsscan. Geconstateerde gebreken t.a.v. veiligheid zijn adequaat verholpen. Voor de veiligheid van speel-‐ en gymzalen, incl. inventaris is met een gecertificeerd bedrijf een contract afgesloten voor jaarlijkse veiligheidsinspecties en onderhoud. Ook in 2013 zijn betrokken speel-‐ en gymzalen gecertificeerd. Een dergelijk contract is er ook in het kader van onderhoud aan alle brandblusfaciliteiten en ontruimingsinstallaties. Ook de speeltoestellen op de schoolpleinen worden regelmatig steekproefsgewijs gecontroleerd. Dit gebeurt door de scholen zelf. Er zijn daarbij beperkt problemen vastgesteld die, al dan niet tijdelijk, zijn verholpen. In 2013 is een van de schoolpleinen van de St. jan Baptistschool ‘vergroend’. Het vernieuwde schoolplein diende daarmee aan een veiligheidsinspectie onderworpen te worden. Eind 2013 was bekend dat aan bijna alle vereisten was voldaan. De officiële erkenning volgt begin 2014. Ook op de St. Jozefschool is een volledig vernieuwd schoolplein aangelegd. In 2014 zal ook dit plein worden gekeurd op veiligheid
Pagina 20
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
4. Personeel Een hoge kwaliteit van onderwijs bieden, betekent dat iedere medewerker zich professioneel moet kunnen ontwikkelen. Binnen de SKOW vinden we opdoen van kennis en vaardigheden, uitwisseling van kennis en het leren van en met elkaar erg belangrijk. Ook het goed benutten van (specifieke) kwaliteiten t.b.v. de kinderen op de scholen willen we stimuleren. Tot slot vinden we het ook belangrijk dat medewerkers zich binnen onze scholen prettig en veilig voelen.
4.1 Personeel en formatie Het personeelsbeleid op bovenschools-‐ en schoolniveau is beschreven in de schoolspecifieke schoolplannen 2011-‐2015. Hierin zijn de kaders van het te voeren personeelsbeleid benoemd. Belangrijke ontwikkelingen in 2013 waren o.a. de invoering van het normjaartaakbeleid, implementatie van de notitie gesprekkencyclus SKOW, w.o. beoordelingsgesprekken, actualisering van het verzuimprotocol en het privacyreglement. Binnen de scholen is het werken met persoonlijke actieplannen (PAP)/ ontwikkelingsplannen (POP) een standaard. De ontwikkelingsplannen die in principe worden samengesteld door de individuele personeelsleden i.o.m. de leidinggevende zijn bedoeld voor persoonlijke ontwikkeling en professionalisering. In het kader van professionalisering heeft al het onderwijsgevend personeel in 2013 een persoonlijke competentiescan ‘aangeboden’ gekregen. De resultaten geven de leerkrachten goed inzicht in meer dan 40 competenties en de ontwikkelbaarheid van competenties. Op schoolniveau is een groepsprofiel samengesteld. Het groepsoverzicht verschaft de locatiedirectie inzicht in de mate waarin competenties aanwezig zijn en waar ontwikkeling op schoolniveau gewenst is. De resultaten van de scans zijn mede bepalend bij het opstellen van toekomstig beleid t.a.v. professionalisering op zowel individueel als te3amniveau. In 2013 is ook de functiemix aan de orde geweest. Het eerder vastgestelde beleid is gecontinueerd. Op 1 augustus 2013 voldeed de SKOW niet volledig aan het landelijk vastgestelde streefpercentage voor Lb-‐functies. Opnieuw is gebleken dat de belangstelling voor Lb-‐functies sterk is verminderd binnen de huidige kaders. De werkgroep zal in 2014 opnieuw evalueren. In 2013 is door de directeur-‐bestuurder het bestuursformatieplan 2013/2014 opgesteld. Dit plan geeft aan welke personele inkomsten er zijn in het voorliggend schooljaar, zowel per school als bovenschools. In het plan wordt ook bepaald hoeveel formatie er op elke school nodig is en welke kosten daarmee gepaard gaan. De formatiebehoefte is grotendeels bepaald door het aantal leerlingen per school en eventuele specifieke keuzes ten aanzien van de formatie. Het bestuursformatieplan wordt voor 1 mei aan de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad voorgelegd. In 2013 is het plan later verschenen. De GMR heeft instemming gegeven aan het plan. In 2013 is een aanzet om te komen tot een meerjaren formatieplan gerealiseerd. Uitgangspunten voor het meerjaren formatiebeleid zijn geformuleerd. In 2013 is verder ingezet op het in lijn brengen van het gevoerd personeelsbeleid binnen de SKOW met de voorwaarden zoals gesteld in de CAO. Gedurende een lange reeks van jaren is een zogenaamd cao-‐vriendelijk beleid gevoerd waardoor het beeld is ontstaan dat dit een standaard Pagina 21
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
betrof. In net kader van de financiële positie van het bestuur is besloten dat aanpassingen noodzakelijk zijn. Ook in 2014 zal het ingezette beleid voortgezet worden.
4.2 Personele bezetting 31-‐12-‐2013 De personele bezetting betreft een momentopname per ultimo 2013 en is incl. BAPO en herbezetting BAPO, langdurig ziekteverzuim en vervangingen i.v.m. verlof (zwangerschapsverlof, ouderschapsverlof). Personele bezetting in fte.
Leeftijd < 25 25 -‐ 34 35 -‐ 44 45 -‐ 54 55 -‐ 59 > 60 Totaal
JB 0,38 2,95 1,37 5,35 1,69 0,80 12,54
2013 BO JO 0,38 3,36 2,86 2,07 2,44 3,69 2,69 1,12 2,69 1,85 0,70 12,09 11,76
BS 0,85 1,65 1,00 0,38 3,88
JB 2,72 1,54 5,16 1,80 1,00 12,22
2012 BO JO 1,09 2,62 3,29 2,06 2,43 3,69 2,77 1,97 3,39 1,00 0,62 12,43 12,50
BS 0,60 1,65 1,00 3,25
JB: Jan Baptistschool BO: Bonifaciusschool JO: Jozefschool BS: Bovenschools
Leeftijd < 25 25 -‐ 34 35 -‐ 44 45 -‐ 54 55 -‐ 59 > 60 Totaal
JB 2,94 1,54 4,36 1,80 1,77 12,41
2011 BO JO 1,32 3,65 3,55 2,76 2,31 2,31 4,85 1,97 1,94 1,69 13,70 12,65
BS 0,60 1,65 1,00 3,25
JB 1,02 3,65 2,76 2,40 3,48 0,69 14,00
2010 BO JO 0,62 3,87 4,08 1,24 1,84 4,58 5,68 0,80 1,94 2,23 12,72 14,16
BS 0,60 2,65 3,25
JB: Jan Baptistschool BO: Bonifaciusschool JO: Jozefschool BS: Bovenschools
Totale personele bezetting SKOW 2010: 44,13 fte 2011: 42,01 fte 2012: 40,40 fte 2013: 40,27 fte
Verdeling aantal mannen en vrouwen ultimo 2013: V M Tot
Jan Baptistschool Aantal % van formatie 19 (19) 97% (100%) 1 (0) 3% (0%) 20 (19)
Bonifaciusschool Aantal % van formatie 13 (13) 75,18% (73,09%) 3 (4) 24,82% (26,91%) 16 (17)
Aantal 14 (16) 5 (4) 19 (20)
Jozefschool % van formatie 67,20% (72,43%) 32,80% (27,57%)
Aantal 1 (1) 3 (3) 4 (4)
Bovenschools % van formatie 21,9% (16,54%) 78,1% (83,45%)
Toelichting: -‐ In de tabellen zijn alle werknemers uit alle functiecategorieën opgenomen die ultimo 2013 in dienst waren bij de SKOW. -‐ De cijfers tussen haakjes geven het aantal / percentage aan uit het voorgaande jaar (ultimo 2012). -‐ Van de totale formatie binnen de SKOW wordt 74,51% bezet door vrouwen en 25,49% door mannen. De verhouding in aantallen bedraagt 21,67% mannen t.o.v. 78,33% vrouwen. Deze laatste percentages zijn vergelijkbaar met de landelijke trend. Pagina 22
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
4.2.1 Functiecategorieën In 2013 werden binnen de Stichting de volgende functiecategorieën onderscheiden met daarbinnen de genoemde functies:
·∙ bestuur (toezichthoudend bestuurder, dagelijks bestuur t.w. directeur-‐bestuurder) ·∙ directie (directeur/bestuurder, locatiedirecteur, adjunct-‐directeur) ·∙ onderwijsgevend personeel (leraar LA, Leraar LB, leerkrachtondersteuner, onderwijsassistent) ·∙ onderwijsondersteunend personeel (conciërge, managementassistent, administratief / financieel medewerker, schoonmaker) Het functiebouwwerk (functieboek) voldoet hiermee aan de gestelde eisen. Niet alle in het functieboek opgenomen functies waren concreet van toepassing in 2013. Besloten is de opgenomen functies niet te verwijderen om toepassing op enig moment mogelijk te maken. In 2013 is de functie ‘managementassistent’ toegevoegd aan het functieboek SKOW. De genoemde functie is in 2013 ook ingevuld, waarbij sprake was van interne doorstroming en niet van uitbreiding van formatie. Het bestuur is voornemens om in 2014 de functie Intern Begeleider op LA-‐ en LB-‐niveau te beschrijven en toe te voegen aan het functieboek SKOW.
4.2.2 Bovenschools management De directeur-‐bestuurder werd ook in 2013 voor enige uren per week ondersteund door een managementassistent en kon daarnaast ook een beroep doen op de diensten van het administratiekantoor OHM (Onderwijsbureau Hollands Midden) te Leiden. De managementassistent verricht ook werkzaamheden t.b.v. de locatiedirecties. Een belangrijk klankbord voor de directeur-‐bestuurder is het algemeen bestuur. De individuele leden leveren mede op basis van de eigen professie input voor de directeur-‐bestuurder, die van belang is bij het maken van keuzes. Deze klankbordfunctie wordt ingevuld in overeenstemming met de bepaling in de code Goed bestuur waarin staat beschreven dat het algemeen bestuur het dagelijks bestuur met raad terzijde staat.
4.2.3 Budget voor personeels-‐ en arbeidsmarktbeleid Het bestuur ontvangt van het ministerie van OCW middelen voor personele doeleinden. Onderdeel hiervan is het budget voor personeels-‐ en arbeidsmarktbeleid. Het budget is in 2013 weer geheel ingezet voor personele doeleinden, als betaald ouderschapsverlof, kosten bovenschools management, personeelsbeleid, kosten bedrijfsgezondheidszorg, BAPO, nascholing van het personeel, andere aspecten van het integraal personeelsbeleid en overige personele aangelegenheden. Voor het financiële inzicht wordt verwezen naar de jaarrekening die onderdeel uitmaakt van dit verslag en ook naar het jaarlijkse bestuursformatieplan.
4.2.4 Integraal personeelsbeleid Jaarlijks voert de (locatie)directie met elk teamlid voortgangsgesprekken en minimaal één functioneringsgesprek. In dit gesprek komen ook diverse aspecten van personeelsbeleid aan de orde. Met tijdelijk benoemden wordt ook een beoordelingsgesprek gevoerd indien er sprake is van een mogelijke benoeming voor onbepaalde tijd. Na vaststelling van de nota 'Gesprekencyclus SKOW', waarmee ook een formele beoordelingsregeling van toepassing is voor het personeel in dienst van de SKOW, is in 2013 op twee scholen gestart met het opnemen van beoordelen in de gesprekkencyclus. Ultimo 2014 zal beoordelen op alle scholen van de SKOW onderdeel uitmaken van de cyclus.
Pagina 23
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
In 2013 is op basis van het vastgestelde integraal personeelsbeleidsplan (IPB) expliciet aandacht besteed aan nadere uitwerking en herziening van (bestaande) deelplannen van vigerend personeelsbeleid binnen de SKOW. Op basis van het schematisch overzicht in het IBP-‐plan wordt de komende jaren gewerkt aan verdere optimalisering van het personeelsbeleid.
4.2.5 Deskundigheidsbevordering algemeen Voor de nascholing is in 2013 door onze scholen gebruik gemaakt van diverse instellingen. Met name wordt de Schooladviesdienst Wassenaar (SAD Wassenaar) genoemd, omdat met deze organisatie een meerjarig convenant is afgesloten onder andere ten aanzien van scholing. Op bestuursniveau kan gesteld worden dat de kosten voor nascholing in 2013 aanzienlijk hoger zijn geweest dan begroot. Dit komt omdat een aantal leerkrachten meerjarige opleidingen heeft gevolgd waarvan de kosten worden betaald door het bestuur. Daarnaast is ook meer uitgegeven aan kortdurende cursussen. De belangrijkste kostenpost betrof de aan het personeel aangeboden competentiescan (zie ook 4.1). De kosten zijn opgenomen onder de middelen voor nascholing. Op teamniveau is door St. Jan Baptist deelgenomen aan de verplichte teamscholing t.b.v. Kanjertraining en door de St. Jozefschool aan een eendaagse cursus over omgaan met gedragsproblemen. Op individueel niveau hebben leerkrachten deelgenomen aan nascholing op een gevarieerd gebied o.a. leerlingenzorg, klassenmanagement, didaktiek, ouderbetrokkenheid, EHBO, BHV (bedrijfshulpverlening) en hoogbegaafdheid. In het kader van benoemingen in een Lb-‐functie (functiemix) heeft een tweetal leerkrachten in 2013 een eenjarige opleiding ‘coördinator lezen’ resp. ‘coördinator rekenen’ met succes afgerond. Twee collega’s hebben in 2013 een masteropleiding afgerond. Er zijn opleidingstrajecten gevolgd op het gebied van hoogbegaafdheid.
4.2.6 Deskundigheidsbevordering leidinggevenden De deskundigheidsbevordering leidinggevenden heeft plaatsgevonden op het gebied van communicatie, de functiemix en (financieel) management. De locatiedirecteur van de St. Jozefschool heeft in 2013 de masteropleiding schoolleider primair onderwijs afgerond en heeft daarbij gebruik gemaakt van de lerarenbeurs. Daarnaast heeft een aantal leidinggevenden diverse themadagen bezocht op het gebied van personeelsbeleid, identiteit, verzekeringen en financiën. Tot slot is ook deelgenomen aan een aantal intervisie en/of netwerkbijeenkomsten.
4.3 Instroom In het verslagjaar 2013 hebben we uitsluitend ‘nieuwe’ personeelsleden kunnen/moeten benoemen als gevolg van (deels onvoorziene) uitstroom en het ontstaan van tijdelijke vacatures ook ter vervanging. Op de St. Jozefschool heeft geen structurele instroom van personeel plaatsgevonden anders dan wegens tijdelijke afwezigheid of als gevolg van een tijdelijke vacature. Onder de hierboven genoemde afwezigheid valt in dit kader niet alleen ziekteverzuim. Ook bijv. zwangerschaps-‐, bevallings-‐ en ouderschapsverlof (betaald en onbetaald) worden hiertoe gerekend. Op de St. Jan Baptistschool was ook geen sprake van structurele instroom. Wel is als gevolg van langdurige ziekte en aangekondigd natuurlijk verloop sprake geweest van ‘vacatureruimte’. De formatie is intern en op tijdelijke basis ingevuld. Voor de St. Bonifaciusschool is uitsluitend sprake geweest van instroom wegens tijdelijke vervanging. Pagina 24
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Het gegeven dat er geen structurele instroom is geweest in 2013 strookt met het beleid dat vacatures die ontstaan niet automatisch structureel worden herbezet.
4.3.1 Opleidingstrajecten Intern / personeel Het opleiden / scholen van huidige personeelsleden kan van positieve invloed zijn op de positie van leerkrachten in relatie tot financiële ontwikkelingen en dalende leerlingenaantallen. Het bestuur wil personeelsleden faciliteren bij het volgen van opleidingen. In individuele gevallen kan sprake zijn van het faciliteren van opleidingstrajecten waarmee in andere sectoren werk gevonden kan worden. In 2013 is van deze mogelijkheid geen gebruik gemaakt.
Extern / studenten Onze basisscholen betrekken de PABO-‐studenten voornamelijk van de Leidse Hogeschool en Hogeschool InHolland. Naast stagiaires vanuit de PABO is op een aantal scholen in 2013 sprake geweest van stagiaires die in het MBO een opleiding volgen. Het gaat dan veelal om de zogenaamde opleiding Sociaal Pedagogisch Werk (SPW, niveau 3 en 4). Buiten de officiële opleidingstrajecten is er op de scholen ook veel gelegenheid geboden tot het volgen van zogenaamde maatschappelijke en/of ‘snuffelstages’.
4.4 Doorstroom / mobiliteit Binnen de scholen vinden we het belangrijk dat personeelsleden breed inzetbaar zijn. Dat kan door hen te laten ‘switchen’ van onder-‐ naar bovenbouw en naar een eventuele andere locatie. Ook de toekenning van andere taken en/of het stimuleren een andere functie te gaan vervullen hoort hiertoe. In de jaarlijkse functioneringsgesprekken komen deze zaken aan de orde. Jaarlijks inventariseren we welke personeelsleden de behoefte hebben om van functie, school of anderszins (werk buiten het onderwijs) te willen veranderen. Het aantal personeelsleden dat aangeeft van functie / school of anderszins te willen veranderen is beperkt. Er wordt door de directie gezocht naar mogelijkheden om meer begrip te realiseren voor mobiliteit vanuit de uitgangspunten werkgelegenheid, (persoonlijke) professionalisering en carrièremogelijkheden. Als onderdeel van genoemde kaders kan/zal ook mobiliteit aan de orde zijn als gevolg van de functiemix. Personeelsleden die in het kader van de functiemix een zogenaamde Lb-‐functie ambiëren moeten dit ook kunnen doen binnen een andere school dan waarop nu wordt gewerkt. Deze vrijwillige mobiliteit, waarvan in 2013 overigens geen sprake was binnen de scholen van de SKOW, kan vervolgens reden zijn van verplichte mobiliteit voor anderen. In 2013 was er binnen de scholen van de SKOW in beperkte mate sprake verplichte mobiliteit. Verplichte mobiliteit blijkt in de praktijk ‘gevoelig’ te liggen. Slechts enkele leerkrachten geven aan open te staan voor mobiliteit. Overigens blijkt dat verplichte mobiliteit na enige tijd ook als positief wordt ervaren. De verplichte mobiliteit in 2013 wordt als positief ervaren.
4.4.1 Uitbreiding van benoemingsomvang Een enkele keer geeft een parttimer aan in aanmerking te willen komen voor uitbreiding van de benoemingsomvang. Tot enige jaren terug kon aan deze wens regelmatig gehoor worden gegeven. In vervolg op de afspraken uit voorliggende jaren was er ook in 2013 sprake van een zogenaamde vacaturestop. Dit betekent dat ook parttimers niet in aanmerking kunnen komen voor taakuitbreiding, tenzij dit uitsluitend van tijdelijke aard is en recht doet aan de geformuleerde
Pagina 25
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
uitgangspunten t.a.v. formatieve bezetting. In 2013 heeft een paar personeelsleden een tijdelijke (uitbreiding van de) benoeming aangeboden gekregen. Indien als gevolg van natuurlijk verloop toch sprake is van herbezetting van formatieruimte wordt wel rekening gehouden met uitgesproken wensen voor uitbreiding van benoemingsomvang.
4.4.2 Vermindering van benoemingsomvang/BAPO Er is dit jaar ook weer gebruik gemaakt van de BAPO-‐regeling. Hierbij kunnen werknemers van 52 jaar en ouder tegen inlevering van (slechts) 35% van het salaris over het betreffende aantal uren, een aantal uren verlof ‘kopen’ per jaar. Het aantal personeelsleden dat BAPO-‐verlof kon gebruiken in 2013 was 17. Tien personeelsleden hebben (gedeeltelijk) gebruik gemaakt van de regeling. In 2013 is ook een aantal personeelslid uitgestroomd die gebruik maakte van de BAPO-‐regeling. Om aan onze verplichtingen m.b.t. de BAPO-‐rechten van de werknemers te kunnen voldoen is er sprake van een voorziening die voor BAPO-‐rechten is gevormd. De voorziening is onderdeel van de algemene middelen. In het jaarverslag wordt de ‘voorziening BAPO’ nog wel benoemd als onderdeel van de algemene middelen. De jaarlijkse verplichtingen m.b.t. BAPO bedragen voor de SKOW ongeveer 2%. Dit komt overeen met het percentage dat voor BAPO in de lumpsumbekostiging is opgenomen. Indien het werkelijke verbruik meer dan 2% bedraagt, worden middelen onttrokken aan de voorziening. In 2013 is dit niet gebeurd.
4.5 Uitstroom Naast instroom hebben we dit verslagjaar ook met uitstroom van personeel te maken gehad.
4.5.1 Ontslag van personeel In dit verslagjaar was er eenmaal sprake van ontslag wegens volledige arbeidsongeschiktheid. Een aantal collega’s vertrok als gevolg van het aflopen van hun tijdelijke aanstelling. In alle gevallen betrof het aanstellingen i.v.m. vervanging wegens langdurige ziekte, zwangerschapsverlof en ouderschapsverlof. Eén vaste aanstelling is beëindigd in verband met pensionering en een vaste aanstelling is beëindigd op eigen verzoek.
4.5.2 Arbeidsongeschiktheid Ook dit verslagjaar is er sprake geweest van langdurig zieke personeelsleden. Conform geldende procedures is getracht langdurig zieke werknemers weer te laten re-‐integreren in de eigen oorspronkelijke functie. Een aantal collega´s was ultimo 2013 betrokken bij een re-‐integratietraject.
4.6 Verzuimbeleid en overige Arbo-‐zaken De SKOW was in 2013 niet aangesloten bij een Arbodienst. Onderwijsbureau Hollands Midden (OHM) verzorgt de wettelijk verplichte arbodienstverlening op declaratiebasis. Tijdens evaluaties in 2013 is gebleken dat betrokkenen tevreden zijn met de huidige dienstverlening en is besloten dat deze ook in 2014 op dezelfde wijze wordt voortgezet. Vanuit het management is aangegeven dat het werken met een casemanager een toegevoegde waarde heeft bij het verzuimbeleid. In 2013 is ook weer sprake geweest van een Sociaal Medisch Teamoverleg (SMT). Het team, bestaande uit bedrijfsarts, casemanager en leden van het management van de SKOW heeft overleg gevoerd over diverse zaken in relatie tot verzuimbeleid en actuele dossiers.
Pagina 26
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
In 2013 is de implementatie van het normjaartaakbeleid zo goed als afgerond. In 2014 zal nog wel extra aandacht nodig zijn voor het taakbeleid. Hoewel de concrete werkdruk niet direct minder is ervaren, bestaat wel de indruk dat er meer inzicht is in de beleefde werkdruk en de werkelijke (genormeerde) werkdruk. Dit inzicht heeft een discrepantie tot gevolg die nader geduid moet worden. In 2013 is het concept van het veiligheidsplan voorgehouden aan de GMR. Het betreft een raamplan waarin beschreven wordt op welke wijze en met inzet van welke instrumenten en middelen gewerkt wordt aan de veiligheid en het welzijn van personeelsleden, leerlingen en ouders in de school. Verschillende aspecten als ‘regels en afspraken’, ‘medicijngebruik’, ‘ontruimingsplan’, ‘ongevallenregistratie’ en RI&E maken onder andere deel uit van dit document. In 2014 zal verder gewerkt worden aan verdere concretisering, w.o. schoolspecifieke uitwerking van onderdelen. Bij de verdere ontwikkeling van de plannen wordt aan de medezeggenschapsraden gevraagd input te leveren. In 2013 is door de directeur-‐bestuurder een raamplan arbobeleid SKOW opgesteld. In het 1e kwartaal 2014 zal dit plan worden aangeboden aan de GMR. Het plan zal als ‘kapstok’ fungeren voor de diverse onderdelen van arbobeleid binnen de organisatie.
4.6.1 Ziekteverzuim In het verslagjaar is het verzuimpercentage op de scholen van onze Stichting gemiddeld te noemen. Het percentage (6,99%) is iets boven het landelijk gemiddelde (2012). Er is sprake van toename van ziekteverzuim bij de SKOW t.o.v. 2012. Deze toename was conform de verwachting. De verwachting is dat het verzuimcijfer in 2014 weer zal dalen als gevolg van uitdiensttreding van langdurig zieken eind 2013 en herstel begin 2014. Hieronder volgt een schematische weergave van het ziekteverzuim 2013 met tussen haakjes de percentages uit 2012. Ziekteverzuim SKOW 2013 School
Kort
Kort /Middel
Lang/Middel
Lang > 366
Totaal
Jan Baptist
(0,21) 0,42
(0,08) 0,50
(0,70) 4,73
(0,00) 0,00
(0,99) 5,65
Bonifacius
(0,36) 1,04
(0,00) 0,67
(0,00) 0,00
(0,00) 0,00
(0,36) 1,71
St. Jozef
(0,35) 0,60
(0,04) 0,60
(2,54) 2,76
(4,95) 3,77
(7,88) 7,72
Bovensch.
(0,00) 0,00
(0,00) 2,13
(11,25) 24,85
(0,00) 0,00
(11,25) 26,97
Totaal
(0,22) 0,63
(0,04) 0,73
(1,87) 4,51
(1,51) 1,13
(3,70) 6,99
Conclusies / opmerkingen: -‐ Het totale ziekteverzuim bedroeg in het verslagjaar 7,0% (3,7% in 2012). Het betreft verzuim excl. zwangerschaps-‐ en bevallingsverlof en inclusief langdurig verzuim. Het verzuimpercentage is hoger dan in 2012. De stijging komt vooral door toename van het middellange-‐lange verzuim. -‐ Ondanks het ziekteverzuim is de groepsbezetting altijd gerealiseerd.
4.6.2 Kortdurend verzuim Om het kortdurend verzuim verder terug te dringen is door de leidinggevende direct en veelvuldig contact onderhouden met de zieke collega’s. Preventie van ziekteverzuim dient te worden beschreven in het ‘verzuimbeleid’ van de Stichting. Het verzuimbeleid is in 2013 opnieuw vastgesteld.
Pagina 27
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
4.6.3 Langdurig verzuim In de meeste gevallen ging het bij langdurig zieken om ernstige en zuiver medische klachten van fysieke en psychologische aard. Daar waar het gerelateerd is aan persoonlijke omstandigheden zijn in overleg met de directie en Arboarts zodanige voorwaarden gecreëerd dat terugkeer in de huidige functie mogelijk blijft. Eind 2013 is er een enkele langdurig zieken al dan niet gestart met een re-‐ integratietraject.
4.6.4 Preventiemedewerker Binnen de SKOW is er geen sprake van een formele preventiemedewerker. De in de scholen actieve Arbocommissies nemen waar, onder toezicht van de directies. In een aantal situaties hebben (leden van) de medezeggenschapsraden een rol in het gevoerde / te voeren beleid met betrekking tot arbeidsomstandigheden. In 2013 zijn op alle drie de scholen activiteiten geïnitieerd in het kader van de arbeidsomstandigheden. Centraal staat daarbij de zogenaamde risico-‐inventarisatie en – evaluatie (RI&E).
4.6.5 Scholing Bedrijfshulpverleners (BHV) Om de bedrijfshulpverlening op onze scholen goed te laten verlopen, zijn gedurende het verslagjaar cursussen bedrijfshulpverlening georganiseerd voor personeelsleden die deze taak op schoolniveau uitoefenen. -‐ in 2013 heeft niemand deelgenomen aan beginnerscursussen BHV. Deze cursus is georganiseerd door de gezamenlijke Wassenaarse basisscholen. Het aantal BHV-‐ers voor alle scholen van de SKOW is ruim voldoende. -‐ er is deelgenomen aan de herhalingscursus BHV in 2013. Deze cursus is eveneens binnen Wassenaar georganiseerd en vindt al een aantal jaren plaats op een van de scholen van de SKOW.
4.6.6 Training contactpersonen / vertrouwenspersonen (intern) Aan iedere school is minimaal één contactpersoon verbonden. Bij klachten van personeel en/of ouders verwijst deze naar de juiste instantie of persoon. Dit kan bijvoorbeeld de klachtencommissie zijn, maar ook de vertrouwenspersoon (externe deskundige). Specifieke training heeft in 2013 niet plaatsgevonden. Wel is aan contactpersonen gelegenheid geboden. De contactpersonen staan vermeld in de schoolgidsen. Daarin staat tevens vermeld hoe de contactpersonen bereikbaar zijn. Vanzelfsprekend staan ook verwijzingen vermeld naar vigerende klachtenregelingen.
4.7 Verlof (personeel)
4.7.1 Betaald ouderschapsverlof In de verslagperiode heeft een aantal personeelsleden betaald ouderschapsverlof opgenomen. Het verlof wordt uit de reguliere lumpsumbekostiging betaald.
4.7.2 Imperatief verlof Onder dit verlof worden die omstandigheden verstaan waarbij het bestuur verplicht is betrokkene verlof te verlenen (huwelijk, ernstig ziekte familie, overlijden familie, e.d.). Het verlof wordt op schoolniveau toegekend door de locatiedirecteur. De eindverantwoordelijkheid ligt bij de directeur-‐ bestuurder. Naast imperatief verlof zijn er nog andere vormen van verlof die het bestuur moet/kan toestaan. Een voorbeeld is het volgen van een cursus of studie onder schooltijd. Dit laatste geldt formeel voor Pagina 28
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
bijvoorbeeld leden van de (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraad. In goed overleg is met de directies op schoolniveau gezocht naar mogelijkheden om de afwezige leraren te vervangen. Indien die er niet zijn kan het verlof worden ontzegd, tenzij de studie wordt gevolgd op verzoek van de directie. De beoordelingen voor de verlofaanvragen worden getoetst aan de actuele CAO-‐PO. In 2013 zijn alle verzoeken gehonoreerd en is vervanging steeds mogelijk gebleken.
4.8
Personele activiteiten
Namens het bestuur wordt in principe in bijzondere, persoonlijke situaties door de directeur-‐ bestuurder een bezoek gebracht en/of felicitatie gestuurd of een andere, passende (r)eactie gedaan en is bij afscheid van personeelsleden de directeur-‐bestuurder aanwezig, mede namens het algemeen bestuur. Op verzoek / uitnodiging kunnen ook leden van het algemeen bestuur aanwezig zijn.
4.8.1 Lief en leed Gedurende het verslagjaar is er sprake geweest van zowel lief als leed bij diverse personeelsleden. Waar mogelijk en gewenst heeft het bestuur steeds blijk gegeven van medeleven.
4.8.2 Kerstgeschenken In december 2013 is de jaarlijkse kerstattentie – een ‘cadeaubon’ en een lekkernij-‐ weer uitgereikt aan alle personeelsleden. Dit werd bijzonder gewaardeerd.
4.8.3 Jubilea In 2013 hebben vier leerkrachten (Jozefschool(2) en Jan Baptistschool(2)) hun 25-‐jarig onderwijsjubileum gevierd. Vanzelfsprekend zijn deze jubilea voor betrokkenen niet ongemerkt voorbij gegaan.
4.9 Vertrouwenspersoon Binnen elke school is sprake van twee vertrouwenspersonen / contactpersonen. De Stichting maakt daarnaast gebruik van een externe vertrouwenspersoon via de GGD Zuid-‐Holland West. In de verslagperiode 2013 zijn er geen meldingen gedaan bij de verschillende vertrouwenspersonen.
4.10 Klachtenprocedure Voor formele klachten en de be-‐ / afhandeling daarvan is het bestuur aangesloten bij de vigerende landelijke klachtencommissie. De aansluiting verloopt via de overkoepelende bestuursorganisatie. Er is in het verslagjaar één (schriftelijke) klacht ingediend bij de commissie. De klager heeft de klacht na schriftelijk overleg tussen commissie en klager niet ‘doorgezet’. Op schoolniveau zijn er in 2013 geen (schriftelijke) klachten ingediend bij het bestuur. Voorkomende andere problemen zijn steeds in goed overleg en tot tevredenheid van partijen opgelost. De directies van de scholen spelen bij de oplossing van problemen vaak een bemiddelende rol.
Pagina 29
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
5. Financiën Financieel gezien is 2013 een opmerkelijk jaar geweest. De begroting voor 2013 zoals die in januari 2013 is vastgesteld door de directeur-‐bestuurder en goedgekeurd door het algemeen bestuur (toezichthouder) ging uit van een negatief resultaat van ongeveer € 36.000,-‐. Dit begrote resultaat lag in de lijn van de meerjarige verwachtingen. In overeenstemming met de vastgestelde uitgangspunten om de exploitatie meer in balans te brengen zijn we er in 2013 in geslaagd om met name de personele lasten verder te verlagen door gebruik te maken van de flexibiliteit van een aantal aanstellingen. Ondanks het feit dat er ook in 2013 geen volledige compensatie van loonkosten heeft plaatsgevonden en ook ten aanzien van de materiële instandhouding geen sprake is van volledige indexering van werkelijke kostenstijgingen is het resultaat minder negatief dan begroot. Als de eenmalige extra inkomsten d.d. december 2013 buiten beschouwing worden gelaten zou er in 2013 sprake zijn van een negatief resultaat van € 14.000,-‐ Al in 2011 is door de directeur bestuurder een notitie geschreven waarin uiteen gezet is welke de mogelijkheden zijn om binnen enige jaren te komen tot een sluitende exploitatie. De in de notitie aangegeven kaders moeten ertoe leiden dat we in de toekomst financieel gezond blijven. De kaders zijn beschreven met een meerjarig karakter wat betekent dat bezuinigingen ook de komende jaren aan de orde zullen zijn. Om een nog beter beeld te verkrijgen en om gerichter te kunnen sturen zal in 2014 een meerjarenbegroting worden opgesteld die het mogelijk maakt om verschillende financiële scenario’s in beeld te brengen. Het uiteindelijke resultaat over 2013 is € 122.000,-‐ positief als gevolg van de eenmalige extra uitkeringen die in december 2013 zijn ontvangen Het positieve resultaat wordt toegevoegd aan het eigen vermogen.
5.1 Resultaat over 2013 De Stichting heeft over 2013 een positief resultaat behaald van bijna € 122.000 (2012: negatief resultaat van € 38.000). Het resultaat is gunstiger dan begroot. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de hoger dan begrote rijksbijdragen en hoger dan begrote overige baten. In december is een bijzondere bekostiging ontvangen van in totaal € 122.000 en een subsidie bevordering jonge leerkrachten van € 14.500. Daarnaast is onder andere een bedrag van de belastingdienst inzake premie WAO/WIA ontvangen ad € 10.000. Hiertegenover staat een naheffing van de belastingdienst van ruim € 17.500,-‐ Het totaal van de baten steeg t.o.v. 2012 met € 171.000 tot € 3.179.000. Dit is een stijging van 5,4%. Het totaal van de lasten steeg in 2013 t.o.v. 2012 met € 8.000 tot € 3.095.000. De personele lasten daalden met €16.000 tot € 2.500.000. De materiële lasten stegen in 2013 met € 24.000 tot € 595.000. Dit is een stijging van 4%. Een specificatie van het resultaat, inclusief alle financiële gegevens is opgenomen in de jaarrekening 2013 die als bijlage 6 is toegevoegd aan dit verslag.
Pagina 30
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
5.2
Prestatiebox
De SKOW ontvangt, net als de andere schoolbesturen, in het kader van het regeerakkoord, naast de reguliere lumpsumbekostiging ook een bedrag via de zogenoemde prestatiebox. De prestatiebox is een bekostiging voor opbrengstgericht werken, voor de professionalisering van leraren en schoolleiders, en voor cultuureducatie. In 2013 is in totaal bijna € 63.000 ontvangen. De middelen uit de prestatiebox zijn bedoeld om de ambities uit het bestuursakkoord te realiseren. Het gaat niet om een subsidie met een specifieke verantwoordingslast, maar om bijzondere bekostiging met bestedingsvrijheid. Aangezien de ambities uit het bestuursakkoord betrekking hebben op de kerntaken van het onderwijs en daarmee ook al vanuit de lumpsum worden bekostigd gaat de SKOW er van uit dat de middelen zijn bedoeld om de investeringen vanuit de lumpsum te versterken, te verdiepen en te versnellen. Het bedrag is ingezet om de scholen/teamleden te faciliteren bij de kwaliteitsverbetering rekenen/wiskunde en taal, het opbrengstgericht werken en scholing. Concrete activiteiten zijn de begeleiding door de Schooladviesdienst, scholing van teamleden, kennis verkrijgen en verspreiden van de reken-‐ en taalreferentieniveaus binnen de scholen en het creëren van functies als reken-‐ en taalspecialist. In het kader van opbrengstgericht werken is gestart met (leren) formuleren van doelen, het kwalitatief door ontwikkelen van het werken met groepsplannen en daarmee het handelingsgericht werken. In bijlage 1 bij het bestuursverslag wordt zowel bovenschools als schoolspecifiek aangegeven welke ontwikkelingen in 2013 zijn gestart, verder uitgevoerd en/of geïmplementeerd. Indien er sprake is van concrete resultaten zijn die ook vermeld.
5.3 Financiële positie De financiële positie van de Stichting en de ontwikkelingen in baten en lasten treft u aan in onderstaande overzichten. De gegevens zijn ontleend aan de in de jaarrekening opgenomen balans en rekening van baten en lasten. Bedragen in duizenden euro’s. Balans per 31 december 2013 en 2012 Activa Vaste activa Vorderingen Liquide middelen
31-‐12-‐2013 470 272 1.199 1.941
31-‐12-‐2012 846 263 623 1.732
Passiva Reserves Voorzieningen Schulden
31-‐12-‐2013 1.164 450 327 1.941
31-‐12-‐2012 1.043 380 309 1.732
Baten Ministerie OCW Gemeente Overige baten Baten vermogen
Rekening baten en lasten 2013 en 2012 2013 2012 Lasten 2.942 2.815 Personele lasten 70 66 Afschrijvingen 167 127 Huisvestingslasten 37 40 Overige lasten Leermiddelen Resultaat 3.216 3.048
2013 2.499 87 229 182 97 122 3.216
2012 2.516 98 201 169 102 -‐38 3.048
Het eigen vermogen heeft een stijging laten zien van 11,6%. De voorzieningen zijn toegenomen met 18,4%.
Pagina 31
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
5.4
Kengetallen
Aan de balans en rekening van baten en lasten kunnen de onderstaande kengetallen worden ontleend. Voor een uitgebreid overzicht van relevante kengetallen verwijzen wij u naar de betreffende pagina in de jaarrekening. Kengetallen
2013
2012
Liquiditeitsratio Solvabiliteitsratio (reserves / passiva) Solvabiliteitsratio (reserves en voorzieningen / passiva)
4,50 0,60 0,83
2,87 0,60 0,82
Kengetallen Personele lasten in % van totale lasten Weerstandsvermogen (reserves / totale baten)
2013 80,8% 36,6%
2012 81,5% 34,7%
5.5
Treasurybeleid
Het bestuur beheert de beschikbare overheidsmiddelen op zodanige wijze dat zowel de liquiditeit als de solvabiliteit voldoende zijn gewaarborgd. De Stichting heeft een treasurystatuut dat aansluit bij de regeling beleggen en belenen, gebaseerd op de wet-‐ en regelgeving. De effectenportefeuille is ultimo 2013 bijna volledig afgelost / afgekocht. De lossingen en afkoop van obligaties in 2013 zijn niet herbelegd in verband met de lage rente en rente verwachtingen. Besluiten over wijzigingen in de beleggingsstrategie worden door het bestuur van de SKOW (AB en DB) genomen. De effecten (beleggersportefeuille) welke nog worden aangehouden tot einde looptijd worden gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs. De effecten die niet worden aangehouden tot einde looptijd worden gewaardeerd tegen reële waarde.
5.6 Toekomst financiële ontwikkelingen
Begroting 2014 Baten Ministerie OCW Gemeente Overige baten Baten vermogen
Begroting 2014 ten opzichte van 2013 2014 2013 Lasten 2.752 2.781 Personele lasten 65 66 Afschrijvingen 144 119 Huisvestingslasten 13 25 Overige lasten Leermiddelen Resultaat 2.974 2.991
2014 2.404 92 221 199 96 -‐38 2.974
2013 246 98 221 171 102 -‐37 2.991
De afgelopen jaren is er sprake geweest van structurele bezuinigingen. Deze zijn als noodzakelijk gezien om de financiële positie van de SKOW ook op termijn te continueren. Ondanks deze bezuinigingen is er nog steeds geen sprake van een sluitende exploitatie. Bij het opstellen van de begroting voor 2014 zijn de eerder geformuleerde uitgangspunten om te komen tot een sluitende exploitatie opnieuw van toepassing geweest. Indien er sprake is van optimale benutting is er ook in 2014 nog sprake van een negatief begrotingssaldo.
Pagina 32
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
5.7
Continuïteitsparagraaf
Er is op basis van beschikbare gegevens een globale meerjarenbegroting en een meerjarenbalans opgesteld. Deze meerjarenbegroting is goedgekeurd door het bestuur van de SKOW. Bij de meerjarenbegroting is uitgegaan van prognoses voor de leerlingaantallen zoals omschreven in paragraaf 3.2 en ontwikkelingen in de bezetting zoals uiteengezet in hoofdstuk 4.
Verkorte resultatenrekening (x € 1.000) Realisatie
Begroot
Begroot
Begroot
2013
2014
2015
2016
Ministerie OCW
2.943
2.752
2.658
2.658
Overige overheidsbijdragen Overige baten Totaal baten
70
65
65
65
167
144
144
144
3.179
2.961
2.867
2.867
Personele lasten
2.500
2.404
2.400
2400
88
92
89
92
Huisvestingslasten
229
221
226
226
Overige instellingslasten
182
199
196
196
97
96
96
96
3.095
3.012
3.007
3.010
Afschrijvingen
Leermiddelen Totaal lasten
Saldo baten en lasten
85
-‐51
-‐140
-‐143
Financiële baten
37
13
13
13
122
-‐38
-‐127
-‐130
Realisatie
Begroot
Begroot
Begroot
Exploitatieresultaat
Kengetallen (baten en lasten)
2013
2014
2015
2016
Personele lasten in % van totale lasten
80,8%
79,8%
79,8%
79,7%
Verhouding rijksbijdrage / totale baten
92,6%
92,9%
92,7%
92,7%
3,8%
-‐1,3%
-‐4,4%
-‐4,5%
Resultaat in % van totale baten
Pagina 33
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Verkorte balans (x € 1.000) Activa
Balans
Balans
Balans
Balans
31-‐12-‐2013
31-‐12-‐2014
31-‐12-‐2015
31-‐12-‐2016
Materiële vaste activa
419
493
467
438
Financiële vaste activa
50
50
50
50
Vorderingen
272
272
272
272
Liquide middelen
1.199
1.057
925
793
Totaal
1.940
1.872
1.714
1.553
Passiva
Eigen vermogen
1.164
1.126
999
869
Voorzieningen
450
419
388
357
Schulden lang
0
0
0
0
Schulden kort Totaal
327
327
327
327
1.941
1.872
1.714
1.553
Kengetallen
2013
2014
2015
2016
Liquiditeitsratio
4,50
4,06
3,66
3,26
Solvabiliteitsratio (excl. voorzieningen)
0,60
0,60
0,58
0,56
Solvabiliteitsratio (incl. voorzieningen)
0,83
0,83
0,81
0,79
40,5%
41,2%
37,0%
31,4%
Kapitalisatiefactor (balanstot. excl. gebouwen/totale baten)
5.8
Interne controle en beheersing van risico’s
Het bestuur van de SKOW hecht belang aan een goede werking van de interne controle en beheersing van risico’s. Hiertoe zijn afspraken gemaakt. In de planning-‐ en controlcyclus van het bestuur speelt ook het administratiekantoor een rol. De jaarlijks op te stellen begroting vormt de basis voor het beheer van de middelen van de scholen. De begroting is gebaseerd op de aanwezige schoolplannen, gegevens omtrent formatie, onderhoud en investeringen. Via het managementinformatiesysteem kunnen de exploitatie en de personele ontwikkelingen gedurende het boekjaar worden gevolgd. De benodigde gegevens zijn maandelijks beschikbaar. Afwijkingen worden gesignaleerd en besproken. Indien nodig vindt bijsturing plaats. In de jaarrekening en het jaarverslag legt het bestuur verantwoording af over het gevoerde beleid in het betreffende boekjaar. Vanzelfsprekend worden in-‐ en externe belanghebbenden op juiste wijze betrokken bij-‐ en geïnformeerd over deze processen.
Pagina 34
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Bijlagen bij bestuursverslag SKOW 2013 Bijlage 1: besproken zaken bestuur SKOW !
!
!
!
!
Bestuurlijke samenwerking In 2013 is (opnieuw) veel tijd besteed aan de mogelijke bestuurlijke samenwerking van een tweetal schoolbesturen (Protestants-‐Christelijk en Katholiek) voor primair onderwijs in Wassenaar. Belangrijke doelen die daarbij gesteld zijn betreffen de toekomstbestendigheid van het primair onderwijs (kwaliteit, bereikbaarheid) in Wassenaar Noord, een breed aanbod en bestuurlijke slagkracht waaronder ook begrepen goed personeelsbeleid en efficiënt financieel beleid. Er is gewerkt aan een structuur waarbinnen de onderscheiden aandachtsgebieden in beeld gebracht kunnen worden. De output vanuit verschillende werkgroepen zou moeten leiden tot een fusierapportage die leidraad is bij de diverse inspraakorganen. De inhoudelijke ontwikkelingen in 2013 zijn beperkt geweest. De Vereniging Protestants Christelijk Onderwijs Wassenaar heeft onvoldoende menskracht kunnen genereren i.v.m. interne aangelegenheden. De intentie te komen tot bestuurlijke samenwerking en de realisatie van een nieuwe school in Wassenaar wordt ultimo 2013 door beide besturen volledig onderkend. Begroting 2013 Het bestuur heeft de begroting voor 2013 in januari vastgesteld. Onderhoud onderwijshuisvesting In 2013 is gesproken de decentralisatie van de middelen van onderhoud onderwijshuisvesting van gemeente naar schoolbestuur. Het bestuur streeft naar een zogenaamde ‘warme overdracht’ van de middelen. D.w.z. dat rekening wordt gehouden met de huidige onderhoudsstaat van de gebouwen en de verwachten kosten op termijn. De decentralisatie heeft grote invloed op de financiële verplichtingen van het bestuur. In de loop van 2013 in gebleken dat de invoering van de decentralisatie is uitgesteld tot 1-‐1-‐2015. Jaarrekening 2013 In juni 2013 is de jaarrekening 2012 voorlopig vastgesteld en in september is de vaststelling bevestigd. De jaarrekening is tevens onderdeel van het bestuursverslag. Financiële zaken De bespreking en vaststelling van de begroting 2013 en de jaarrekening 2012 is in 2013 voor de eerste keer gebeurd op basis van de nieuwe verhoudingen binnen het bestuur. Dit betekent dat de jaarrekening voor de eerste keer door de directeur-‐bestuurder te goedkeuring is voorgelegd aan het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur heeft de jaarrekening conform goedgekeurd. De directeur-‐ bestuurder heeft ook de begroting 2013 voorgelegd aan het algemeen bestuur en heeft daarbij veel gebruik gemaakt van de kennis en expertise van de penningmeester. Na een aantal besprekingen heeft het algemeen bestuur de begroting 2013 goedgekeurd. In 2013 is ook over de volgende gesproken: • op welke manier kan de exploitatie weer sluitend gemaakt worden en in hoeverre zijn de geformuleerde maatregelen gerealiseerd en/ of nog toepasbaar. • Zijn financiële of kwalitatieve uitgangspunten maatgevend bij de realisatie van een sluitende exploitatie?; • de verschillen tussen begroting en exploitatie. Is er sprake van een trend gelet op de ontwikkelingen in de afgelopen jaren?; • de kwartaaloverzichten 2013; • gevolgen van leerlingenkrimp op de financiële huishouding; • de minimale personele bezetting, waarbij behoud van kwaliteit maatgevend is; • de realisatie van een meerjarenbegroting.. Het bestuur wil in 2014 de discussie voortzetten over de verhoudingen tussen de financiën en kwaliteit.
Pagina 35
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar !
!
!
!
!
Bestuursverslag 2013 In juni 2013 heeft het bestuur het bestuursverslag 2012 vastgesteld. Het bestuursverslag van de SKOW is een combinatie van het (sociaal) jaarverslag en de jaarrekening. Binnen het sociaal jaarverslag wordt ook expliciet aandacht besteed aan de activiteiten binnen de afzonderlijke scholen. In het bestuursverslag 2013 is voor de eerste keer een paragraaf opgenomen over de wijze waarop het algemeen bestuur invulling heeft gegeven aan haar toezichthoudende taken. Goed bestuur / intern toezicht Het bestuur heeft in 2013 de nieuwe bestuursstructuur geïmplementeerd in overeenstemming met e de Code ‘Goed bestuur’ en de wet ‘Intern toezicht’. In de 2 helft van 2013 is in een drietal werksessies onder leiding van de Besturenraad een intern toezichtskader een bestuurlijk toetsingskader en een jaarkalender opgesteld en vastgesteld. Voorafgaand aan de totstandkoming van de documenten is in algemene zin informatie gedeeld over taken en verantwoordelijkheden van het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en het bestuur als geheel. In het verlengde van deze sessies heeft het bestuur ook profielschetsen opgesteld en vastgesteld voor de functie als toezichthouder en de functie als dagelijks bestuurder. In 2014 zal een procedure voor werving van toezichthouders worden opgesteld. Inspectie De jaarlijkse toewijzing van de toezichtarrangementen door de onderwijsinspectie aan de scholen zijn gerapporteerd en besproken met en binnen het bestuur. Verantwoording opbrengsten De gewijzigde bestuursstructuur (intern toezicht) heeft ook gevolgen voor de wijze waarop de verantwoording afgelegd wordt over de opbrengsten. In 2013 is het bestuurlijk toetsingskader vastgesteld waarin ook richtinggevende uitspraken zijn geformuleerd over de (verantwoording) van de opbrengsten, incl. normen. Door middel van bestuursrapportages aan de toezichthouders worden de in het toetsingskader aangegeven onderwerpen verantwoord. De vormgeving van de rapportages zal op basis van de praktijk een duidelijk kader krijgen Daarbij komt ook de informatie aan de orde die het algemeen bestuur wil ontvangen van het dagelijks bestuur om haar taak als intern toezichthouder op een proactieve wijze te kunnen vervullen. Diverse personele zaken Naast de bespreking en vaststelling van het bestuursformatieplan 2013/2014 is ook gesproken over een aantal individuele personele zaken. In verband met de verdere daling van het leerlingenaantal binnen de scholen blijft (verplichte) mobiliteit aan de orde. Omdat natuurlijk verloop niet automatisch tot herbezetting leidt, dient in voorkomende situaties gezocht te worden naar interne oplossingen. Als gevolg van natuurlijk verloop is er ook 2013 geen sprake van gedwongen ontslag. De zorg over de te behalen percentages benoemingen in Lb-‐functies is besproken. Per 1 augustus 2013 voldeed de SKOW op bestuursniveau bijna aan gestelde streefpercentages. Ondanks het geformuleerde beleid en de daarbij beschikbar gestelde faciliteiten is er zorg over de ontwikkelingen na 2013.
!
!
ScholenCollectief Wassenaar. Het bestuur heeft ingestemd met het jaarverslag en de jaarrekening van de Samenwerkingsstichting ScholenCollectief Wassenaar (SCW) over het schooljaar 2012/2013 Beleidsplan SKOW 2013-‐2016 Het beleidsplan is na actualisering door de directeur-‐bestuurder door het bestuur vastgesteld waarmee de kaders van het beleid duidelijk zijn aangegeven. Het algemeen bestuur heeft de directeur-‐bestuurder gevraagd in 2014 een nieuw strategisch meerjarenbeleidsplan t.b.v. de SKOW te ontwikkelen. De directeur-‐bestuurder zal in 2014 invulling geven aan deze vraag en zal zich daarbij laten ondersteunen door de besturenraad.
Pagina 36
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar !
Ontwikkeling websites Het bestuur heeft besloten een verzoek in te dienen bij de Steunstichting Katholiek Onderwijs voor een bijdrage aan de ontwikkeling van nieuwe websites voor de scholen en het bestuur van de SKOW. Op basis van een offerte heeft de steunstichting besloten de volledige kosten te financieren. De e ontwikkeling van de sites is eind 2013 in een afrondende fase. Oplevering is verwacht in het 1 kwartaal 2014.
!
Overlijden oud-‐leerling Het overlijden van een oud-‐leerling van een van de scholen is aanleiding geweest om de vigerende protocollen in dergelijke gevallen opnieuw onder de aandacht te brengen en inhoudelijk te toetsen. In dat kader zijn er in 2013 ook gesprekken geweest tussen scholen en gemeenten over aanwezig beleid op scholen. Scholen hebben allemaal beleid op dit gebied en volgen dat ook. Het beleid is steeds schoolspecifiek en vertoont grote mate van overeenkomsten.
!
Huisvesting De cyclus m.b.t. de onderhoudsaanvragen huisvesting programma 2014 is doorlopen. De aanvragen in het kader van het programma zijn gehonoreerd door de gemeente Wassenaar. Door het bestuur is ook gesproken over de doordecentralisatie van de middelen onderhoud huisvesting onderwijs naar de besturen per 1 januari 2015 en wat de betekenis hiervan is voor de SKOW. In 2014 zal meer duidelijk worden.
!
Schooladviesdienst Wassenaar Het bestuur van de SKOW heeft kennis genomen van het jaarverslag 2012/2013, de jaarrekening 2012 en de begroting 2013 van de Stichting Schooladviesdienst Wassenaar
!
Passend Onderwijs Ontwikkelingen rond Passend Onderwijs zijn regelmatig besproken. Veelal betrof het informatie die het bestuur ontving vanuit de voorbereidingsgroep Passend Onderwijs, waarvan de directeur-‐ bestuurder deel uit maakte tot eind 2013 en daarna als lid van het bestuur Passend Onderwijs. Onderwerpen die aan de orde zij geweest betreffen o.a. strategische beleidskeuzes, ondersteuningsprofielen en de bestuursstructuur van het nieuwe samenwerkingsverband. Ook de eerste conceptversies van het ondersteuningsplan zijn aan de orde geweest. Het algemeen bestuur heeft een van haar leden aangewezen als vertegenwoordiger van de SKOW op de ALV van het samenwerkingsverband. De vertegenwoordiger zal in principe alleen op verzoek van de directeur-‐ bestuurder aanwezig zijn.
!
Schoolpleinen Op twee van de drie scholen zijn plannen ontwikkeld en (gedeeltelijk) uitgevoerd om de schoolpleinen te ‘vergroenen’ en avontuurlijker te maken. Het bestuur heeft kennis genomen van de ontwikkelingen en heeft t.b.v. de realisatie een investeringsbijdrage gedaan. Brede school arrangement Wassenaar Het door de gemeente geïnitieerde project m.b.t. ‘combinatiefunctionarissen’ is eind 2013 formeel gestart gegaan. De gemeente heeft het project de naam ‘Brede school’ meegegeven. Het betreft hier geenszins de realisatie van een brede school maar zal vanaf medio 2014 wel leiden tot een breder aanbod van ontwikkelingskansen voor jongeren in de gemeente Wassenaar. Publicatie CITO-‐scores De publicaties van de gemiddelde scores van de CITO-‐eindtoets op basis van de WOB is door een groot aantal besturen in samenwerking met de PO-‐raad bestreden. Ook het bestuur van de SKOW heeft tegen de publicatie formeel bezwaar aangetekend. Uiteindelijk heeft de rechter besloten dat de gegevens door het ministerie bekend gemaakt moesten worden.
!
!
Pagina 37
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Bijlage 2: besproken zaken directieberaad SKOW ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
!
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
begroting 2013 en 2014 formatie 2013/2014 opbrengstgericht werken (analyses leerlingengegevens, trendanalyses, doelstellingen formuleren, groepsplannen) begeleidingsafspraken SAD (vastleggen / monitoren / proces) scholingsaanbod SAD protocol ‘ziekteverzuim SKOW’ protocol ‘Sociale Media SKOW’ jubilea personeel code huiselijk geweld studiedagen SKOW school aan Zet (deelname , startbijeenkomst) gesprekkencyclus SKOW (doelen, functioneren, beoordelen) ontwikkelingen passend onderwijs (voortgang voorbereidingsgroep / bestuur, inhoudelijke gevolgen passend Onderwijs, ondersteuningsprofielen) bestuursstructuur SKOW w.o. -‐ code goed bestuur -‐ intern toezicht -‐ intern toezichtskader -‐ bestuurlijk toetsingskader personeelsbeleid, w.o. -‐ functiemix -‐ (verplichte) mobiliteit -‐ normjaartaakbeleid -‐ studiedagen (inhoud / schoolspecifiek) -‐ competentiescan Herbertsgroep -‐ diverse algemene zaken project ‘Gezonde school ’Wassenaar opbrengsten / resultaten ScholenCollectief Wassenaar w.o. directieberaad Wassenaar (terugkoppeling) automatisering leerlingvolgsysteem en mogelijke overstap naar ParnasSys digitale rapporten bestuurlijke samenwerking in Wassenaar Engels (groep 1 t/m 8) ‘brede school arrangement’ gemeente Wassenaar nascholing w.o. ‘Met sprongen vooruit’ werkbezoeken bestuur SKOW tevredenheidsonderzoeken ouders / leerlingen/ collega’s ontwikkeling nieuwe websites / huisstijl kerndoelen inzake seksualiteit en diversiteit pesten /pestprotocol St. Bonifaciusschool onderdelen WMK-‐po dag van de leraar ouderpanels (onderwerpen) lessen bureau HALT SMT (sociaal medisch team) werkgroep rekenen werkgroep taal (o.a. referentieniveaus) Koningsspelen / troonswisseling uitvoering programma onderhoud huisvesting vakantierooster 2013 / 2014 professionalisering schoolleider PO / bekostiging beleidsplan SKOW 2013-‐2016 ontwikkeling nieuw beleidsplan SKOW schoolgidsen
Pagina 38
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
bespreking resultaten competentiescan jaarverslag scholen wandelen voor water 2014 planning schooljaar 2013 / 2014 ‘overgang’ van groep 1 – 2 – 3 / omgaan met de ‘OND’-‐kinderen meldcode ‘huiselijk geweld’ coördinatie Bedrijfshulpverlening (BHV) onderwijsmiddag Wassenaar homogene / heterogene groepen 1/2 werken met kwaliteitskaarten (WMK) lerarenregister primair onderwijs schoolleidersregister primair onderwijs nieuwe CITO toetsen in het kader van LVS risico-‐inventarisatie en –evaluatie (RI&E) programma Kunstzinnige Vorming Wassenaar terugkoppeling bestuursvergaderingen zonne-‐energie schoolgebouwen Wassenaar
Het voert te ver om in het kader van dit jaarverslag inhoudelijk in te gaan op de overlegonderwerpen. De belangrijkste doelen van het directieberaad t.w. infomeren van elkaar, afstemmen van de onderwerpen binnen de scholen, meningsvorming managementteam, besluitvorming en collegiale ondersteuning zijn in 2013 in grote mate bereikt. Het directieberaad hanteert een verslaglegging van haar vergaderingen. Voor de verslaglegging was in 2013 ondersteuning beschikbaar
Pagina 39
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Bijlage 3: ontwikkelingen / opbrengsten / resultaten
Bovenschools
Opbrengstgericht werken Op alle drie de scholen staat het opbrengstgericht werken voortdurend centraal. Op specifieke (studie)dagdelen is, soms onder begeleiding van de SAD, gekeken naar behaalde resultaten, het (leren) maken van analyses die vervolgens input vormt voor het opstellen van groepsplannen waarin de juiste doelen worden gesteld. Het proces is daarbij van belang. Opbrengsten zijn de basis voor het stellen van nieuwe realistische doelen en daarmee een start voor vervolgactiviteiten. Het groepsplan is een bepalend, leidend en sturend document. Het is mede de basis van het handelingsgericht werken. Gebleken is dat het proces nog veel aandacht behoeft de komende jaren. In dat kader zijn de drie scholen in 2013 ook gestart met de deelname aan het landelijke programma ‘School aan zet’. Het opbrengstgericht werken staat daarbij centraal in combinatie met de groei naar de ‘zelflerende organisatie’. Het verbeteren van de door kinderen behaalde resultaten zijn ook onderdeel van het opbrengstgericht werken. De scholen zijn van mening dat op een aantal vakgebieden betere tussen-‐ en / of eindresultaten zijn te behalen. Bedoelde vakgebieden zijn niet voor alle scholen gelijk. Het werken met groepsplannen wordt als taakverzwarend ervaren. Dit wordt onderkend door de directies van de scholen. In 2013 is ook gewerkt aan de doorontwikkeling van het format groepsplan. Waar mogelijk wordt gezocht naar een format wat aansluit bij de mogelijkheden van het digitale leerlingvolgsysteem zoals dat in gebruik is bij de scholen. Het stellen van doelen is inherent aan alle activiteiten in net onderwijs. Leerkrachten bewust maken van het stellen van doelen op persoonlijk niveau en bijvoorbeeld klassenniveau is steeds actueel geweest. Op alle scholen is specifieke aandacht voor het presenteren van de resultaten aan de andere collega’s. Het draagt bij aan reflectie op eigen handelen en verbetering van het analyse van resultaten. Invoeren van een nieuwe rekenmethode -‐ In het schooljaar 2012-‐2013 heeft de implementatie plaatsgevonden van de nieuwe rekenmethode Pluspunt. De implementatie heeft de nodige aandacht gevraagd en had met name in de hogere leerjaren de nodige impact. De evaluatie medio 2013 was op de scholen positief. De scholen verwachten op termijn (nog) betere resultaten. De software bij de methode wordt goed gebruikt en wordt ervaren als een toegevoegde waarde. De oefensoftware en digibordsoftware worden structureel gebruikt. De toets software wordt niet gebruikt. Dit heeft vooral te maken met de beschikbaarheid van het aantal computers / werkstations. Alle leerkrachten van de groepen 1/2 hebben de nascholing ‘Met sprongen vooruit’ gevolgd over het rekenonderwijs in de groepen ½. De opbrengsten hebben geleid tot aanpassing van onderdelen van het rekenaanbod waarmee ook een betere aansluiting tussen het aanbod in de groepen 2 en 3 is gerealiseerd. Referentieniveaus taal -‐ Op bovenschools niveau was ook in 2013 een werkgroep actief die als opdracht heeft gekregen het huidige taalaanbod naast de referentieniveaus taal te leggen om inzicht te krijgen of ons aanbod op taalgebied voldoet aan de gestelde eisen. Onderwerpen die aan bod zijn gekomen zijn: taalbeleid, taaltussendoelen, taalreferentieniveaus, functie van taalcoördinator, taalopbrengsten, huidige en gewenste situatie taalonderwijs. De werkgroep heeft zich verdiept in de scores die op de verschillende taalonderdelen behaald zijn en heeft een start gemaakt met het bekijken van onze taalmethode om te bepalen of onze huidige methode nog voldoet voor de referentieniveaus. Gebleken is dat één van de methodes, die op twee scholen wordt gebruikt, niet volledig dekkend is voor de eisen gesteld in de referentieniveaus. In 2013 en ook in 2014 wordt bepaald op welke wijze de hiaten worden aangepakt. Uitgangspunt is dat vanaf het moment dat het aanbod wordt getoetst aan de referentieniveaus het aanbod dekkend moet zijn. Pagina 40
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar Passend Onderwijs -‐ In het kader van passend Onderwijs hebben alle scholen een ondersteuningsprofiel geformuleerd. (wat kunnen we, wat doen we, wat willen we en wat moeten we nog leren) in het kader van leerlingenzorg. De schoolondersteuningsprofielen (SOP) kennen een eenduidig format. In 2013 is het Wassenaarse format gecombineerd met het Leidse format wat heeft geleid tot een studiemiddag waarop met name getracht is op basis van overeenkomsten een overkoepelend zorgprofiel te formuleren t.b.v. het nieuwe samenwerkingsverband Passend Onderwijs. Het zorgprofiel is in 2013 beschikbaar gekomen, waarbij opgemerkt wordt dat het bijzonder moeilijk is een zorgprofiel van ongeveer 80 basisscholen te presenteren waarbinnen scholen zich werkelijk onderscheidend profileren. De scholen van de SKOW staan achter de schoolspecifieke zorgprofielen en herkennen zich minder in het profiel op het niveau van het samenwerkingsverband. In 2013 is t.a.v. Passend Onderwijs vooral veel aandacht besteed aan de bestuurlijk juridische structuur van het nieuwe samenwerkingsverband en is geconstateerd dat de werkwijze rond leerlingenzorg op de Wassenaarse scholen veel overeenkomsten heeft met de voorziene werkwijze binnen Passend Onderwijs. Integraal Personeelsbeleid (IPB) -‐ In 2013 is op alle drie de scholen het normjaartaakbeleid geïmplementeerd in overeenstemming met het binnen de SKOW geformuleerde beleid. Daarbij is voor de leerkrachten een overzicht gemaakt waarop te zien is hoeveel uur zij moeten besteden aan de verschillende onderdelen van hun werk. Ook de taken die buiten de klas om uitgevoerd worden, zijn nu omgezet in uren. Daarmee is inzichtelijk hoeveel uur een bepaalde taak kost en kan bepaald worden of de taakbelasting zich verhoudt tot de normjaartaak. Belangrijk aandachtspunt is het geconstateerde verschil tussen feitelijke taakbelasting en beleefde taakbelasting. Ondanks het feit dat leerkrachten zelf betrokken zijn geweest bij het normeren van taken blijkt de werkdruk als te groot wordt ervaren terwijl de gestelde taken binnen de normjaartaak gerealiseerd moeten kunnen worden. -‐ Het afgelopen jaar is ook de notitie gesprekkencyclus SKOW vastgesteld. Daarmee is ook de procedure m.b.t. beoordelen onderdeel geworden van het personeelsbeleid. Op twee scholen is in 2013 gestart met beoordelingsgesprekken. -‐ Ook de functiemix is aan de orde geweest in 2013. Aan de hand van het beschreven beleid is getracht het aantal Lb-‐functies structureel te verhogen. Dat is slechts in beperkte mate gelukt. Binnen de SKOW zijn we van mening dat het beschreven beleid zorgvuldig is en dat we binnen dit beleid moeten komen tot de door de overheid geformuleerde streefpercentages. In 2014 zal dit onderwerp ook weer expliciet aan de orde komen. Per 1 augustus 2013 blijven we binnen de SKOW iets onder het gewenste aantal functies t.o.v. het landelijke streefniveau. Kwaliteitszorg In 2013 is in beperkte mate gewerkt aan aspecten uit het kwaliteitszorgsysteem WMK. De hierboven genoemde bovenschoolse items maken allemaal deel uit van het kwaliteitszorgsysteem en zijn een uitwerking van eerdere signalering en diagnose. In 2014 zal de quickscan van WMK worden uitgezet om daarmee de speerpunten van beleid te kunnen formuleren voor de nieuwe schoolplanperiode 2015-‐2019. (Nieuwe) documenten. Afgelopen schooljaar zijn de volgende documenten tot stand gekomen / geactualiseerd: ‘Protocol stagebegeleiding’, ‘Vernieuwde meldcode huiselijk geweld’, ‘Protocol gescheiden ouders’, ‘Verzuimreglement’, ‘Privacyreglementen voor gegevens kinderen en gegevens werknemers’.
Schoolspecifiek
St. Jan Baptistschool
Schoolontwikkeling rondom zelfstandigheid van de leerlingen Er wordt in alle groepen gewerkt met een weektaak. Halverwege het jaar is besloten om in verband met de dynamiek in de groep 4 daar in groep 4 het zelfstandig werken niet te doen. In groep 1 en 2 wordt gewerkt met een planbord .
Pagina 41
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar In de groepen 5 tot en met 8 is een aanzet gemaakt om ook met spelling te gaan werken met het IGDI-‐model dat ook verschillende niveaus kent. Groepen 7 en 8 hebben ook een weektaak die gedifferentieerd naar de onderwijsbehoeften van de leerlingen. Vaststellen en invoeren observatielijsten in onder andere de kleutergroepen Onder leiding van de SAD is besloten om te werken met de observatielijsten van de methode ‘Schatkist’. Tevens hebben we besloten dat de vragenlijsten van de nieuwe kinderen die voorheen door de ouders met de IB-‐er besproken werden nu besproken worden door de groepsleerkracht. Praktische verkeerslessen Dit jaar zijn aan het eind van het jaar nog veel praktische verkeerslessen uitgevoerd. Besloten is om dit komend jaar meer te verspreiden over het jaar. Eind juni is er door de groepen 4-‐5-‐6 meegedaan aan het verkeersplein van Shell. Dit was een prachtige praktische verkeersles op het Marktplein in Wassenaar. Begeleiding leraar Een tweetal leerkrachten is begeleid door de SAD o.a. middels video-‐interactie. Dit was een prettige begeleiding. De begeleiding is als gevolg van ziekte halverwege het jaar gestopt. De begeleiding van de tweede leerkracht was eveneens goed. De betrokken leerkracht is ziek afgehaakt en het is nog mar de vraag of zij zal terugkeren in haar functie. Invoeren geschiedenismethode De nieuwe methode Speurtocht is dit jaar naar tevredenheid ingevoerd. Wel gaan we volgend bepaalde activiteiten meer op elkaar afstemmen. Het groene schoolplein In november is het kleuterplein aangeplant door alle leerlingen van de school. Ook de tuin aan de voorkant van de school is onder handen genomen. In december is het plein officieel geopend. Het predicaat ‘Groen Schoolplein’ hangt nu aan de deur. We zijn in afwachting van goedkeuring door de TUV. Keuze en invoering Engels Een commissie heeft zich gebogen over de nieuwe methode Engels. Diverse methoden zijn uitgeprobeerd en uiteindelijk is de keuze gevallen op ‘I-‐pockets’ voor de onderbouw en ‘Our discovery island’ (ODI) voor de bovenbouw. Eén leerkracht zal de lessen gaan verzorgen in de groepen 5 tot en met 8 en een leerkracht neemt de coördinatie van de methode op zich in groep 1 tot en met 4. Ouderparticipatie De school heeft ingezet op ouderparticipatie . Mede onder het mom van “leren van elkaar’ proberen we ouders in te zetten als expert zoals bv. het opnemen van de video van de ‘oranje-‐shake’ en daarna uitleg geven over camera-‐opnames. Ook worden er ouders ingezet bij het lezen in groep 3. Tevens zijn alle ouders uitgenodigd om gedurende een periode van 3 kwartier tot een uur te komen kijken in de klas om het dagelijkse reilen en zeilen te zien. Missie Het gehele jaar zijn we op de studiedagen bezig geweest om te ontdekken waar we als school nu ‘voor staan’ en waar we ’ voor gaan’. Dit heeft geresulteerd in de zin; In een veilige omgeving leren we van en met elkaar. Deze zin zullen we onder ons logo gaan gebruiken. Leren van elkaar door de hele school We willen graag dat onze kinderen veel samen werken veel met elkaar overleggen en veel samen doen. Daarom gebruiken we nevenruimte in de school ook als leerplek. Daar wordt gelezen, gecomputerd, geschiedenisquizzen overhoord, aan werkstukken gewerkt en extra instructie gegeven. Ook wordt er door ouders met de kinderen gelezen. In de kleuterhal wordt gebouwd, en gewerkt in de zandbak. Pagina 42
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar Professionalisering/ collegiale consultatie/ klassenbezoek Het gehele jaar is er veel aandacht gegeven aan professionalisering in de breedste zin van het woord. Er is aandacht geweest voor communicatie onderling, de gesprekkencyclus en het leren van elkaar door collegiale consultatie. Verschillende leerkrachten hebben meegedaan aan diverse cursussen van de SAD. De locatiedirecteur is twee maal op klassenbezoek geweest bij elke leerkracht. De eerste keer om te kijken naar de pedagogische vaardigheden in relatie tot de Kanjertraining en de tweede keer als voorbereiding op het POP gesprek waar het stellen van doelen en differentiatie centraal stond. Communicatie/ lerende organisatie Om een lerende organisatie te worden is het geven van feedback van wezenlijk belang. Onder leiding van Kirsten van de SAD hebben we twee sessies gedaan met het geven van feedback. Vooral het geven van ‘negatieve’ feedback is erg lastig. Lezen van woorden en teksten Resultaten op lezen waren voor verbetering vatbaar.. Daarom is begonnen met intensief woorden lezen en wordt meer aandacht besteed aan het lezen van teksten. Ook de ouders zijn hierbij ingeschakeld. De DMT toets laat nog weinig verbetering zien. AVI daarentegen is goed vooruitgegaan. We gaan door op de ingeslagen weg. Leerlingenzorg en ondersteuning De Ib-‐er heeft grote stappen gemaakt in het begeleiden van de hoogvliegers en de kinderen die een extra steuntje in de rug nodig hebben. We gaan uit van het principe: inclusie waar mogelijk en exclusie waar noodzakelijk. Mappen met extra werk worden in de klas ingezet net als de Pluspunters en rekentijgers. Voor sommige groepen kinderen is pre-‐teaching noodzakelijk. Bibliotheek en kerstkaartenactie In de school willen we een nieuwe bibliotheek realiseren. Daarvoor is een kerstkaartenactie gehouden met een prachtige opbrengst van meer dan 2000 euro. Buitenschoolse activiteit Na school is er een cursus striptekenen geweest waaraan 6 kinderen hebben deelgenomen.
Resultaten CITO-‐eindtoets 2010 t/m 2013: St. Jan Baptist Standaardscore Taal Rekenen Studievaardigheden Wereldoriëntatie
2010 539,9 82,1 / 100 46,2 / 60 33,1 / 40 70,0 / 90
2011 536,9 77,6 / 100 43,2 / 60 30,4 / 40 65,6 / 90
2012 535,3 70,0 / 100 42,1 / 60 32,0 / 40 66,8 / 90
2013 538,4 75,0 / 100 42,1 / 60 29,3 / 40 63,2 / 90
Toelichting: In bovenstaande tabel zijn de resultaten opgenomen van de jaren 2010 t/m 2013. Met ingang van 2010 is CITO gestart met een vernieuwde rapportage van de resultaten. Het gemiddelde wordt steeds afgezet t.o.v. het totaal aantal vragen per vakgebied. Het onderdeel wereldoriëntatie wordt niet verwerkt in de standaardscore.
Uitstroomgegevens 2010 t/m 2013: St. Jan Baptist VMBO VMBO (t) VMBO (t) / HAVO HAVO/VWO/GYM/TTO
2010 3 6 3 18
2011 2012 2013 5 8 4 4 3 6 3 3 0 18 16 19
Pagina 43
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
St. Jozefschool
Begeleiding groepen 1 en 2 De SAD heeft in het afgelopen jaar de begeleiding van de leerkrachten van groep 1/2 verzorgd. Omdat we van drie naar twee kleutergroepen terug zijn gegaan, zijn de groepen in schooljaar 2012-‐2013 groter geworden. Dit heeft ertoe geleid dat de “oude werkwijze” niet meer uitvoerbaar was. Samen met de SAD is bekeken welke vernieuwingen doorgevoerd konden worden om ervoor te zorgen dat er meer aandacht en tijd was voor alle kinderen en dat de fysieke ruimte optimaler benut kon worden. Een aantal praktische aanpassingen zijn bijvoorbeeld: verplaatsen poppenhoek naar de gang, geen vaste plekken meer voor de kinderen, niet meer voor alle kinderen een tafel in de klas, meer zelfstandigheid creëren bij de kinderen om met een kleine kring te kunnen werken. Door deze aanpassingen kunnen de collega’s nu meer aandacht besteden aan de kinderen en hebben zij het overzicht weer over de ontwikkelingen van de leerlingen. Er is tevens een eerste stap gezet in het invoeren van een nieuwe observatielijst. Die wordt met ingang van schooljaar 2013-‐2014 ingezet voor alle kleuters. Analyseren van de resultaten van de signaleringsonderzoeken In januari en in juni zijn de resultaten van de signaleringsonderzoeken geanalyseerd. De resultaten van januari vielen tegen. Daarom zijn afspraken gemaakt in het team hoe de resultaten verbeterd kunnen worden en heeft elke leerkracht een plan van aanpak opgesteld. In juni zijn de resultaten opnieuw bekeken en is in bijna alle groepen al een duidelijke vooruitgang zichtbaar. Het resultaat van de CITO-‐eindtoets was onder de norm. Een uitgebreide analyse heeft geen concrete oorzaken aan het licht gebracht. In een langere reeks van jaren lijkt het een incident te betreffen. In samenhang met de resultaten van de tussentoetsen is geconstateerd dat de eisen en verwachtingen aan kinderen en ouders hoger gesteld moeten worden. De competenties lijken in voldoende mate aanwezig te zijn en de vraag is hoe kinderen zo gestimuleerd worden deze ook goed te gebruiken. Opzetten van leerlijn rekenen voor groep 1 en 2 Alle leerkrachten van groep 1/2 hebben dit jaar de cursus “Met sprongen vooruit” gevolgd. Bij de cursus horen verschillende materialen. Die materialen zijn besteld voor school en onder begeleiding van de SAD is op basis van die materialen een doorgaande rekenlijn opgezet. Deze materialen sluiten aan bij de rekenmethode die vanaf groep 3 structureel wordt ingezet. Begeleiding leerkracht De leerkracht van groep 4 is persoonlijk begeleid door de SAD in de beheersing en inzet van haar didactische vaardigheden in de klas. Deze begeleiding bestond uit een eerste klassenobservatie door de SAD, gevolgd door een gesprek met de leerkracht. Op basis daarvan is een plan van aanpak opgesteld en een vervolgtraject afgesproken. De begeleiding is door de leerkracht tussentijds stopgezet i.v.m. ziekte. De begeleiding wordt in schooljaar 2013-‐2014 gecontinueerd. Begeleiding directie De locatiedirectie is dit schooljaar begeleid door de SAD in de uitvoer van de gesprekkencyclus. Op verzoek van de locatiedirecteur heeft de SAD hem ondersteund in het opstellen en uitvoeren van de beoordelingsgesprekken. Op basis van deze begeleiding hebben de eerste 3 gesprekken plaatsgevonden en zullen de gesprekken met de overige werknemers in het komende schooljaar plaatsvinden. Kiezen en invoeren methode Engels In het team is besloten dat wij met ingang van 2014 in alle groepen Engels gaan aanbieden. Afgesproken is dat in de onderbouw minimaal 30 minuten Engels per week wordt gegeven en in de bovenbouw 45 minuten. Er is bij het Europees Platform subsidie aangevraagd en toegekend voor de aanschaf van een nieuwe methode. De invoer van een nieuwe methode zal in de loop van het schooljaar 2013-‐2014 plaatsvinden, omdat er nog geen keuze gemaakt is. Verbeteren van de werksfeer en communicatie in het team De SAD heeft ons in een tweetal bijeenkomsten ondersteund in het verbeteren van de werksfeer en communicatie in het team. Een derde bijeenkomst staat gepland in 2014. Tijdens de bijeenkomsten lag de nadruk op het effectief communiceren en feedback geven. De sfeer in het team blijkt verslechterd te zijn, doordat collega’s elkaar niet of niet op de juiste manier aanspreken en feedback geven. Er zijn verschillende werkvormen geoefend en afspraken gemaakt over hoe we met elkaar omgaan in het team. Pagina 44
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar Vernieuwen website Aan het begin van het schooljaar is op bestuursniveau afgesproken dat we nieuwe websites willen voor alle drie de scholen. Doel van de nieuwe website is het verbeteren van de oudercommunicatie met de bestaande ouders en een betere PR functie naar potentiële nieuwe ouders toe. Er zijn gesprekken gevoerd en offertes opgevraagd. Met deze laatste partij gaan wij verder in zee. Aan het eind van het schooljaar bleek dat wij het met de drie scholen niet op korte termijn eens konden worden over de vormgeving van de nieuwe websites. Daarom is de lancering uitgesteld naar het begin van het nieuwe schooljaar. Invoering nieuw leerlingvolgsysteem Parnassys In januari is het nieuwe leerlingvolgsysteem Parnassys ingevoerd. De invoering heeft weinig problemen opgeleverd en het nieuwe programma biedt veel mogelijkheden om de leerlingengegevens grafisch weer te geven. Tevens kan gewerkt worden met een ouderportaal, waarmee ouders inzage krijgen in een deel van de gegevens die de school van hun kinderen heeft. De invoer van het programma heeft ertoe geleid dat wij een beter inzicht hebben in de actuele stand van zaken ten aanzien van de signaleringsonderzoeken, waardoor gerichte acties ingezet zijn. Schoolklimaat; verbeteren van ons schoolplein Er zijn verschillende acties uitgezet om de middelen voor de aanleg van het nieuwe schoolplein bij elkaar te krijgen. Met alle fondsen en acties hebben we nu voldoende middelen (ruim €50.000,-‐) bij elkaar weten te brengen om te kunnen starten met de aanleg. In de ontwerpfase zijn we overgestapt naar een nieuwe partij, te weten Allure Tuinen, omdat de oude partij (Velopa) niet meer reageerde. De aanleg van het nieuwe schoolplein is in het najaar van 2013 gestart. Vastleggen activiteiten burgerschap en sociale cohesie Onder begeleiding van de SAD zijn de verschillende kerndoelen bekeken voor burgerschap en sociale cohesie. Vervolgens is in de bouwen besproken op welke manieren wij invulling geven aan deze kerndoelen. Op basis van deze input zal in 2013-‐2014 een beleidsdocument geschreven worden. Nascholing van leraren m.b.t. moeilijk gedrag van leerlingen Op de eerste gezamenlijke studiedag is door SON een cursus “omgaan met moeilijk gedrag” gegeven. De cursus heeft geleid tot een plan van aanpak per groep waarin de nieuwe informatie is omgezet in acties. In januari zijn de plannen geëvalueerd en is op teamniveau besproken welke resultaten de acties tot gevolg hebben gehad. Op basis van die evaluatie zijn de plannen bijgesteld en verder geïmplementeerd in de groepen. Nascholing van leraren op basis van individuele ontwikkeling In dit schooljaar hebben drie leerkrachten een post HBO bachelor-‐ of masteropleiding afgerond. Een collega heeft de opleiding tot rekencoördinator gedaan, een ander heeft de tweejarige master SEN gedaan met als richting begaafdheid en de locatiedirecteur heeft de master integraal leiderschap afgerond en sluit daarmee zijn 3 jarige managementopleiding af. Leerlingenaantallen In het afgelopen schooljaar hebben we wederom te maken gehad met veel verhuizingen, waardoor het aantal leerlingen iets terug is gelopen. Ook de instroom aan de onderkant is nog steeds kleiner dan de uitstroom uit groep 8.
Resultaten CITO-‐eindtoets 2010 t/m 2013: St. Jozefschool Standaardscore Taal Rekenen Studievaardigheden Wereldoriëntatie
2010 536,1 77,2 / 100 41,9 / 60 31,9 / 40 71,0 / 90
2011 539,1 80,9 / 100 44,6 / 60 31,9 / 40 73,4 / 90
Toelichting:
Pagina 45
2012 537,2 74,9 / 100 44,0 / 60 30,6 / 40 70,5 / 90
2013 530,0 64,4 / 100 33,8 / 60 25,3 / 40 62,5 / 90
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar In bovenstaande tabel zijn de resultaten opgenomen van de jaren 2010 t/m 2013. Met ingang van 2010 is CITO gestart met een vernieuwde rapportage van de resultaten. Het gemiddelde wordt steeds afgezet t.o.v. het totaal aantal vragen per vakgebied. Het onderdeel wereldoriëntatie wordt niet verwerkt in de standaardscore.
Uitstroomgegevens 2010 t/m 2013: St. Jozefschool VMBO VMBO (t) VMBO (t) / HAVO HAVO/VWO/GYM/TTO
2010 8 3 3 15
2011 2012 2013 7 5 12 2 4 3 6 4 6 15 17 10
St. Bonifaciusschool
Taal / Lezen N.a.v. de wens om de leesresultaten te verbeteren is expliciet aandacht besteed aan het lezen. Zo is gekeken naar roostertijd, leestechnieken en didaktiek. Er wordt meer tijd besteed aan instructie en herhalend lezen om gestelde doelen te behalen. Een van de leerkrachten heeft in het kader van de functiemix (LB-‐functie) een opleiding gevolgd tot taalspecialist. Met inbreng van het team heeft zij een taalbeleidsplan opgesteld, waarmee we in komende jaren (4 schooljaren) aan de slag gaan. Opzetten beleid hoogbegaafdheid. Tijdens overlegmomenten worden praktische afspraken gemaakt over de invulling van de afspraken m.b.t. begaafde kinderen w.o. de inzet van het instrument DHH. Tevens vindt er periodiek overleg plaats tussen de coördinatoren HB en de locatiedirectie Er is structureel gewerkt met groepjes begaafde kinderen (onder-‐, midden-‐ en bovenbouw). Werkend vanuit het TASC-‐model (bovenbouw) komen verbeterpunten naar voren w.o. het vinden van tijd en juiste opdrachten. Ook is de terugkoppeling met groep en leerkrachten een aandachtspunt. Ontwikkeling van beleid blijft aandachtspunt. Kleuters met ontwikkelingsvoorsprong. Een aantal kleuters zit in een plusgroepje o.l.v. de coördinator HB van de onderbouw. Ze kunnen er te weinig mee in de klas. Dit wordt een aandachtpunt voor volgend schooljaar. Een ander aandachtspunt wordt: de grote verscheidenheid onder de kleuters met een ontwikkelingsvoorsprong. Hoe hier mee om te gaan? Praktische verkeerslessen. In 2013 is de ondersteuning schooljaar t.a.v. het geven van praktische verkeerslessen beëindigd. Aan het eind van het schooljaar hebben de verkeersleerkracht, de SAD en onze verkeerscoördinator de aanpak geëvalueerd. De school zal gaan voor de certificering in het kader van SCHOOL op SEEF. Op veel punten voldoen wij aan de eisen. Punten van aandacht zijn: Het in kaart brengen van de school-‐thuisroute en de schoolomgeving en het plannen van de communicatie naar ouders. Oudercontacten. Actiepunten voor 2013 waren o.a. meer terugkoppeling vanuit de oudergeleding van de MR naar andere ouders, verslag van studiedagen in de Bonifax, opstellen van een activiteitenkalender (Wist je datjes gids), het verstrekken van toetsgegevens en het opstellen van een pestprotocol met een duidelijk stappenplan. Alle genoemde zaken zijn gerealiseerd. Er is dit jaar geen ouderpanel geweest. Streven is er volgend jaar wel weer een te houden. Wist je datjes Gids. Op verzoek van ouders en met behulp van hen is er een ‘Wist je datjes Gids’ tot stand gekomen. In deze gids vinden ouders allerlei praktische informatie, die je niet vindt in de schoolgids of op de jaarkalender. Het gaat m.n. om de uitleg van een aantal activiteiten, waarbij specifiek de rol van de ouders aan de orde komt. Schoolrapport. Collega’s geven aan het werken met het digitale rapport erg plezierig te vinden. Men was tevreden over zowel de inhoud als de vormgeving. Met de overstap van ESIS naar Parnassys in 2013 is een en ander gewijzigd. Na Pagina 46
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar veel overleg is uiteindelijk een rapport gerealiseerd dat grotendeels overeenkomt met het ‘oude’ digitale rapport Pesten. Tijdens 2 studiedagen is het onderwerp pesten besproken. Deels ging het om een stuk theorie en deels over een op te stellen protocol met stappenplan. Een definitief plan werd ter goedkeuring aan de MR voorgelegd. Na deze goedkeuring werd het protocol ter inzage voor ouders e.a. op onze website geplaatst. Handvaardigheid en tekenen. Via de SAD is er een lijst met kerndoelen t.a.v. handvaardigheid en tekenen gekomen. We zijn er echter niet mee aan de slag gegaan. Onze coördinator Kunstzinnige Vorming zal hier komend jaar als kartrekker mee aan de slag gaan. Engels. Na een presentatie over de nieuwste ontwikkelingen binnen het vak Engels is tijdens een nabespreking gebleken, dat er enthousiasme was om Engels te geven in alle groepen. Het ‘vinden’ van voldoende roostertijd is een probleem. In de tweede helft van 2013 is gestart met ‘proeflessen’ om ‘gevoel’ te krijgen met het vakgebied en voldoende ervaringen op te doen waarmee een weloverwogen keuze gemaakt kan worden om het vakgebied Engels wel / niet in meer groepen aan te bieden. Geschiedenis. Na een eerste oriëntatie zijn drie methodes geselecteerd. Brandaan, Argus Clou en Speurtocht. De methodes zijn door de leerkrachten a.d.h.v. checklists beoordeeld. Vervolgens is besloten om 2 methodes nader te bekijken en uit te proberen: Brandaan en Argus Clou. Echter, beide methodes lijken niet een echte verbetering t.a.v. onze huidige methode Bij de tijd en aangezien het verbruiksmateriaal nog gewoon besteld kan worden (leek eerst niet het geval), besluiten we niet over te gaan tot de aanschaf van een nieuwe methode. Wel moeten wij over enkele jaren bekijken of de methode blijft voldoen aan de huidige kerndoelen. Onderbouwcoördinator. Met ingang van dit schooljaar is een van de onderbouwleerkrachten begonnen als coördinator onderbouw. Ondersteuning is geboden door de SAD. Het was in een aantal opzichten een pittig jaar. De coördinator ervoer een aantal knelpunten, m.n. de frictie tussen haar rol als leidinggevende en teamspeler. Na een gesprek met alle onderbouwleerkrachten kwam daar meer helderheid in. De ondersteuning in schooljaar 13/14 wordt geboden door de locatiedirecteur. Inzet remedial teaching tijdens vakuren Afgelopen schooljaar zijn de leerkrachten begonnen met het geven van remedial teaching aan groepjes leerlingen tijdens het vakuur muziek. Komend schooljaar gaan we daarmee verder en zullen we duidelijke afspraken maken over de werkwijze. Nu maakte de IB-‐er de handelingsplannen en coördineerde zij de hulp en waren de lijntjes tussen de leerkrachten niet duidelijk. Dit behoeft verbetering in schooljaar 13/14 Vaktijdschriften. Als school zijn wij geabonneerd op een aantal tijdschriften, zoals Het Jonge Kind, JSW en Praxis. Dit jaar zijn wij ermee begonnen leerkrachten verslag te laten doen van artikelen uit een van deze tijdschriften tijdens de vergadering. Op deze manier werden andere leerkrachten gemotiveerd genoemde artikelen ook te lezen of wordt de informatie uit het artikel gedeeld zonder dat iedereen het artikel hoeft te lezen. Schrijfmotoriek. Tijdens de studiedag was er een lezing over de schrijfmotoriek van kinderen door Francien Vink van de praktijk Kinderfysiotherapie Wassenaar. Naast de nodige theorie gaf zij belangrijke tips om een goede schrijfmotoriek van kinderen te bevorderen.
Pagina 47
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar Resultaten CITO-‐eindtoets 2010 t/m 2013: 2010 Standaardscore 537,5 Taal 77,9 / 100 Rekenen 44,7 / 60 Studievaardigheden 32,3 / 40 Wereldoriëntatie 68,6 / 90
2011 540,3 82,4 / 100 46,3 / 60 32,0 / 40 72,4 / 90
2012 538,7 75,1 / 100 46,5 / 60 32,1 / 40 73,2 / 90
2013 538,9 74,9 / 100 44,3 / 60 30,8 / 40 66,7 / 90
Toelichting: In bovenstaande tabel zijn de resultaten opgenomen van de jaren 2010 t/m 2013. Met ingang van 2010 is CITO gestart met een vernieuwde rapportage van de resultaten. Het gemiddelde wordt steeds afgezet t.o.v. het totaal aantal vragen per vakgebied. Het onderdeel wereldoriëntatie wordt niet verwerkt in de standaardscore.
Uitstroomgegevens 2010 t/m 2012: St. Bonifaciusschool VMBO VMBO (t) VMBO (t) / HAVO HAVO/VWO/GYM/TTO
2010 2 8 6 12
2011 2012 2013 1 6 2 2 2 11 4 1 2 15 16 17
Pagina 48
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Bijlage 4: Onderhoudsactiviteiten huisvesting schoolgebouwen SKOW "
"
"
"
"
"
In 2013 zijn de meerjaren onderhoudsplanningen geactualiseerd. Per school is een rapportage beschikbaar waarin ook een planning is opgenomen voor een periode van 20 jaar. De rapportages zij leidend bij de planning van onderhoudswerkzaamheden. St. Jan Baptist (+ gymzaal) Schilderwerk buitenkozijnen Niet uitgevoerd. Opdracht inmiddels verstrekt. Uitvoering voorjaar 2014. Onderhoud vloer gymzaal (toplaag(. Onderhoud al voor 2013 uitgevoerd.. St. Jozefschool Schilderwerk (delen van) houten buitenkozijnen. Niet uitgevoerd. Opdracht inmiddels verstrekt. Uitvoering januari 2014. Sportvloer speelzaal. Niet uitgevoerd. Offertes opgevraagd. Uitvoering voorzien voor 2014. Entreematten vervangen. Nog niet uitgevoerd in relatie tot ontwikkeling schoolplein. Uitbreiding fietsenstalling (i.c.m. ontwikkeling nieuw speelplein). Gerealiseerd Uitbreiding buitenberging. Gerealiseerd St. Bonifaciusschool (+gymzaal) Metselwerk / voegwerk. Niet uitgevoerd. Inmiddels onder de aandacht gebracht bij gemeente om te bepalen of dit onder ingrijpend onderhoud kosten gemeente valt. Ook wordt bezien of via monumentenzorg subsidie aangevraagd kan worden. Entreematten vervangen. Uitgevoerd. Schilderwerk gymzaal binnen / buiten. Al voor 2013 uitgevoerd i.v.m. vochtproblematiek gymzaal. Risico-‐inventarisatie Een risico-‐inventarisatie (visuele schouw) vindt jaarlijks plaats. Er zijn geen zaken aangetroffen die de veiligheid in gevaar brachten. Gedurende het gehele jaar vindt er (periodiek) onderhoud plaats, uitgevoerd door eigen personeel en/of professionals. Contractonderhoud Er is sprake van contractonderhoud m.b.t.: -‐alarm-‐ / ontruimingsinstallatie -‐brandblusmiddelen -‐installaties (verwarming e.d.) -‐gymzalen / speelzalen
Eventueel geconstateerde problemen / tekortkomingen zijn direct na constatering hersteld / vervangen en/of buiten gebruik gesteld. " Ingrijpend onderhoud gemeente In 2013 zijn bij de gemeente aanvragen ingediend voor het programma onderhoud huisvesting onderwijs 2014. Het betrof: -‐ vernieuwen dakbedekking platte daken schoolgebouw St. Jan Baptist. -‐ vervangen (deel van) riolering schoolplein St. Jan Baptistschool
Pagina 49
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
-‐ akoestiek gymzaal St. Jan Baptist (aanpassing i.v.m. arbo-‐normen) -‐ uitbreiding buitenberging St. Jozefschool i.c.m. fietsenstalling (reeds gerealiseerd) De aanvragen zijn eind 2013 door de gemeente gehonoreerd. Uitvoering is voorzien in 2014. "
Stand van zaken t.a.v. gehonoreerde aanvragen programma 2013 -‐ herstellen bestrating speelplaats St. Jan Baptist (gedeeltelijk uitgevoerd in 2013; afronding voorzien in 2014) -‐ vervangen zonneschermen St. Jan Baptistsschool. (offertefase afgerond. Uitvoering voorjaar 2014) -‐Vervangen / aanpassen kozijnen NO-‐gevel St. Jozefschool (uitgevoerd). -‐Maatregelen verwarmingsinstallatie St. Bonifaciusschool (uitgevoerd). -‐Aanpassen ventilatieroosters buitengevel (west) St. Bonifaciusschool (nog in behandeling i.o.m. gemeente)
Pagina 50
Stg Katholiek Onderwijs Wassenaar
Bijlage 5: verklaring gebruikte afkortingen (Het betreft de afkortingen zoals die in het onderwijs gebruikt worden).
ADV BAPO BGZ BHV BIO BOVO CAO CITO CPS ESIS EWK FPU GMR HCO ICT IPB KBO MOP MR PCL PO OR / OV / OC RI&E RT SAD SBO SCOL SCW SKOW SKW VLL VO Wet BIO WMK po WOR WPO 3VO / VVN
-‐ Arbeidsduurverkorting -‐ Bevordering Arbeidsparticipatie Ouderen -‐ BedrijfsGezondheidsZorg -‐ Bedrijfshulpverlening -‐ Beroepen in Onderwijs -‐ Basisonderwijs Voortgezet onderwijs -‐ Collectieve Arbeidsovereenkomst -‐ Centraal Instituut Toetsontwikkeling -‐ Christelijk Pedagogisch Studiecentrum -‐ Naam Programma voor leerlingenadministratie / leerlingvolgsysteem -‐ Extra Werkklas -‐ Flexibele Pensioenuittreding -‐ Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad -‐ Haags Centrum voor Onderwijsbegeleiding -‐ Informatie-‐ en communicatietechnologie -‐ Integraal Personeelsbeleid -‐ Bond Katholiek primair onderwijs -‐ Meerjaren onderhoudsplanning -‐ Medezeggenschapsraad -‐ Permanente Commissie Leerlingenzorg -‐ Primair Onderwijs -‐ Ouderraad / Oudervereniging / Oudercommissie -‐ Risico-‐inventarisatie en Evaluatie -‐ Remedial Teaching -‐ Schooladviesdienst -‐ Speciaal Basisonderwijs -‐ Sociale Competentie Observatielijst -‐ ScholenCollectief Wassenaar -‐ Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar’ -‐ Stichting Kinderdagverblijven Wassenaar -‐ Veilig Leren Lezen (methode aanvankelijk lezen) -‐ Voortgezet Onderwijs -‐ Wet beroepen in Onderwijs -‐ Werken met Kwaliteitskaarten primair onderwijs -‐ Wassenaarse Onderwijs Raad -‐ Wet Primair Onderwijs -‐ Veilig Verkeer Nederland
Pagina 51