Bestuursverslag Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar 2012
1
Inleiding Voor u ligt het bestuursverslag over 2012 van de Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar Het jaar 2012 werd gekenmerkt door de veranderingen op bestuurlijk gebied. In het afgelopen jaar zijn de statuten en diverse reglementen aangepast zodat de bestuursstructuur van onze stichting geheel voldoet aan de eisen zoals deze worden gesteld in de “code goed bestuur”. De belangrijkste verandering is geweest de vorming van een algemeen bestuur. Het algemeen bestuur bestaat uit een dagelijks bestuur en een toezichthoudend deel. Rob de Jong heeft binnen het algemeen bestuur de rol van dagelijks bestuurder. Alle leden van het voormalig stichtingsbestuur vormen het toezichthoudend deel van het algemeen bestuur. Het komende jaar zal worden gebruikt om deze bestuurlijke veranderingen te communiceren met de teams, de oudergeledingen, ouders en andere geïnteresseerden. Nadat er in 2011 gesprekken hebben plaatsgevonden om tot een fusie te komen met het bestuur van het openbaar primair onderwijs en het bestuur van de vereniging voor Protestants Christelijk primair onderwijs te Wassenaar heeft er in het voorjaar van 2012 een presentatie van de plannen plaatsgevonden voor het college van burgemeester en wethouders. Het college heeft zich positief uitgesproken over de plannen. Echter in het najaar van 2012 heeft het openbaar onderwijs besloten om in verband met wettelijke regelgeving voorlopig af te zien van een bestuurlijke fusie. De gesprekken inzake een bestuurlijke fusie worden sindsdien voorgezet met het bestuur van de vereniging voor Protestants Christelijk primair onderwijs te Wassenaar met als doel eind 2013 of begin 2014 te komen tot een bestuurlijke fusie van de beide organisaties. Ook dit jaar is er voor onze scholen een financiële verslaglegging in de vorm van een begroting en exploitatie gemaakt. De eind 2011 gemaakte begroting liet een tekort zien welke door enkele ingrepen in de kosten en meevallers aan de inkomstenkant uiteindelijk minder groot is uitgevallen. Het bestuur streeft ernaar in 2013 een meerjaren begroting voor de jaren 2013-2017 op het stellen. We verwachten hierdoor beter in te kunnen inspelen op toekomstige ontwikkelingen. De penningmeester is gedechargeerd voor het onder zijn verantwoording gevoerde financiële beleid van het afgelopen jaar. Als onderdeel van het integraal personeelsbeleidsplan is in 2012 door het bestuur en de GMR de nota gesprekkencyclus vastgesteld. De afgelopen jaren is op de verschillende scholen een ouderenquête uitgezet. Als laatste is dat dit jaar (2012) ook op de St. Bonifaciusschool gebeurd. Het streven is om dit instrument ook de komende jaren regelmatig te in te zetten om de mening van de ouders te horen. Op 1 augustus heeft dhr. Voerman afscheid genomen als locatiedirecteur van de St. Jan Baptist. Leerlingen, ouders en teamleden hebben hem een onvergetelijk afscheid bezorgd. Wij zijn blij dat we mevrouw Caroline de Wild mogen verwelkomen als locatie directrice van de St. Jan Baptistschool. Met haar in het buitenland opgedane ervaring vormt zij ongetwijfeld een welkome aanvulling op het managementteam. Naast de gebruikelijke investeringen voor het onderhoud van de gebouwen zijn er in 2012 voor het schoolplein van de St. Jan Baptist als voor het schoolplein van de St. Jozefschool plannen gemaakt voor een meer groene inrichting. Naast een financiële bijdrage van het bestuur zal ook worden getracht andere financieringsbronnen te vinden. Al met al voldoende om terug te kijken op een interessant en geslaagd bestuursjaar 2012. Wij danken alle geledingen binnen onze organisatie, alle ouders , kinderen en vrijwilligers voor hun bijdrage en wensen u veel plezier met het lezen van dit verslag. Namens de overige bestuursleden, E.J.P. Witlox, voorzitter Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar
2
Inhoudsopgave 1.
Organisatie ......................................................................................................................... 5 1.1
Missie ....................................................................................................................... 5
1.2
Bestuurlijk niveau .................................................................................................... 7
1.3
Bestuursstructuur Intern toezicht / statutenwijziging .............................................. 8
1.4
Management ............................................................................................................. 9
1.5
Directieberaad .......................................................................................................... 9
1.6
Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) .......................................... 10
2.
Identiteit ........................................................................................................................... 11
3.
Onderwijs ......................................................................................................................... 12 3.1
Inspectie ................................................................................................................. 12
3.2
Leerlingen .............................................................................................................. 12
3.3
Toelatingsbeleid ..................................................................................................... 13
3.4
Onderwijskundige ontwikkelingen ........................................................................ 13
3.4.2 3.5
Samenwerkingsverbanden ..................................................................................... 13
3.5.1
WSNS (swv WSNS / swv Passend Onderwijs) ................................................. 13
3.5.2
ScholenCollectief Wassenaar ............................................................................. 14
3.5.3
Schematisch overzicht samenwerkingsverbanden ............................................. 15
3.6
Overblijfregeling in scholen .................................................................................. 15
3.7
Voor- en naschoolse opvang .................................................................................. 16
3.8
Huisvesting ............................................................................................................ 16
3.8.1 4.
Ontwikkelingen / opbrengsten / resultaten ......................................................... 13
Gebruiksvergunningen ....................................................................................... 17
Personeel .......................................................................................................................... 18 4.1
Personeel en formatie ............................................................................................. 18
4.2
Personele bezetting 31-12-2012 ............................................................................. 19
4.2.1
Functiecategorieën ............................................................................................. 19
4.2.2
Bovenschools management ................................................................................ 20
4.2.3
Budget voor personeels- en arbeidsmarktbeleid ................................................ 20
4.2.4
Integraal personeelsbeleid .................................................................................. 20
4.2.5
Deskundigheidsbevordering algemeen .............................................................. 21
4.2.6
Deskundigheidsbevordering leidinggevenden ................................................... 21
4.3 4.3.1 4.4
Instroom ................................................................................................................. 21 Opleidingstrajecten............................................................................................. 22 Doorstroom / mobiliteit.......................................................................................... 22
4.4.1
Uitbreiding van benoemingsomvang ................................................................. 22
4.4.2
Vermindering van benoemingsomvang/BAPO .................................................. 23
3
4.5 4.5.1
Ontslag van personeel ........................................................................................ 23
4.5.2
Ontslag op eigen verzoek ................................................................................... 23
4.5.3
Arbeidsongeschiktheid ....................................................................................... 23
4.6
Verzuimbeleid en overige Arbo-zaken .................................................................. 24
4.6.1
Ziekteverzuim..................................................................................................... 24
4.6.2
Kortdurend verzuim ........................................................................................... 25
4.6.3
Langdurig verzuim ............................................................................................. 25
4.6.4
Preventiemedewerker ......................................................................................... 25
4.6.5
Scholing Bedrijfshulpverleners (BHV) .............................................................. 25
4.6.6
Training contactpersonen / vertrouwenspersonen (intern) ................................. 25
4.7
Verlof (personeel) .................................................................................................. 26
4.7.1
Betaald ouderschapsverlof ................................................................................. 26
4.7.2
Imperatief verlof ................................................................................................. 26
4.8
Personele activiteiten ............................................................................................. 26
4.8.1
Lief en leed ........................................................................................................ 26
4.8.2
Kerstgeschenken................................................................................................. 26
4.8.3
Jubilea................................................................................................................. 26
4.9 4.10 5.
Uitstroom ............................................................................................................... 23
Vertrouwenspersoon .............................................................................................. 26 Klachtenprocedure ............................................................................................. 27
Financiën .......................................................................................................................... 28 5.1
Resultaat over 2012................................................................................................ 28
5.2
Prestatiebox ............................................................................................................ 29
5.3
Financiële positie ................................................................................................... 29
5.4
Kengetallen ............................................................................................................ 30
5.5
Treasurybeleid........................................................................................................ 30
5.6
Toekomst financiële ontwikkelingen ..................................................................... 30
Bijlagen bij bestuursverslag SKOW 2012 ............................................................................... 32 Bijlage 1: besproken zaken bestuur SKOW ..................................................................... 32 Bijlage 2: besproken zaken directieberaad SKOW ......................................................... 35 Bijlage 3: ontwikkelingen / opbrengsten / resultaten ....................................................... 37 Bijlage 4: verklaring gebruikte afkortingen ..................................................................... 45 Bijlage 5: jaarrekening ..................................................................................................... 46
4
1. Organisatie De organisatie van de Stichting is in onderstaand organigram in beeld gebracht en van toepassing met ingang van 1 september 2012.
Het Stichtingsbestuur bestaat uit een algemeen bestuur (AB) met toezichthoudende leden en een dagelijks bestuur (DB) met uitvoerende leden. Binnen deze organisatievorm, ook wel raad van beheermodel genoemd, maakt de directeur-bestuurder deel uit van het bestuur en is de eindverantwoordelijke voor alle drie de scholen en tevens belast met de voorbereiding, vaststelling en uitvoering van beleid. Het bestuur is als geheel verantwoordelijk en vormt het bestuur in de zin van de wet. Binnen de SKOW bestaat het dagelijks bestuur uit één persoon, t.w. de directeurbestuurder. Statutair is het mogelijk dat het dagelijks bestuur uit meerdere personen bestaat. Een en ander is vastgelegd in de statuten, het bestuursreglement en het managementstatuut. In laatstgenoemde document is ook de taak- / verantwoordelijkheidsverdeling tussen het dagelijks bestuur en het schoolmanagement (locatiedirecties) beschreven. Op schoolniveau is steeds een taakverdeling van toepassing op basis van vigerend taakbeleid. In 2012 is de hierboven beschreven bestuursstructuur geïmplementeerd waarbij de ‘code goed bestuur’ en wet ‘Intern toezicht’ leidend zijn geweest. In hoofdstuk 1.3 wordt hier nader op ingegaan.
1.1
Missie
Onze missie vormt de basis voor alle activiteiten van de Stichting. In de missie geven wij aan wat wij willen bereiken en op welke manier wij dat denken te gaan doen. Een missie is niet tijdsgebonden. De missie van de Stichting is als volgt omschreven: Missie SKOW: Het creëren van een schoolomgeving in het primair onderwijs waarin docenten en leerlingen op een menslievende wijze, met respect voor een ieder, gedegen onderwijs geven en ontvangen met een katholieke grondslag.
5
Missionstatement/slogan: Bij SKOW maken de mensen het verschil. Bestuursfilosofie: Uitgangspunt is het principe van besturen op basis van de ‘Code Goed Bestuur’ en de wet op het interne toezicht. Er is een heldere scheiding tussen de taken en verantwoordelijkheden van het algemeen bestuur en dagelijks bestuur enerzijds en het dagelijks bestuur en (school)management anderzijds, vastgelegd in resp. het bestuursreglement en het managementstatuut. Het dagelijks bestuur is eindverantwoordelijk voor de continuïteit en de kwaliteit van de taakuitvoering door de scholen. Het bestuur als geheel is verantwoordelijk voor de naleving van de op de scholen van toepassing zijnde wet- en regelgeving. Het dagelijks bestuur fungeert als werkgever voor alle medewerkers van de scholen. Het management wordt gevormd door locatiedirecteuren o.l.v. de directeur-bestuurder. Het dagelijks bestuur formuleert lange termijn doelstellingen en zet duidelijke kaders neer waarbinnen het management opereert; het dagelijks bestuur verwacht in antwoord daarop heldere verantwoording in de vorm van rapportages, die mede een basis zijn voor de verantwoording aan het algemeen bestuur door het dagelijks bestuur. Aandachtgebieden binnen de rapportages zijn o.a. financiën, onderwijs, opbrengsteen en personeel Met behoud van een duidelijke eigen signatuur/identiteit per school wordt waar nodig en mogelijk onderling samengewerkt, wanneer daarmee ofwel de efficiency, dan wel de kwaliteit van het onderwijs kan worden vergroot. Uitgangspunten: Een motiverend werkklimaat, met eigentijdse arbeidsvoorwaarden, gericht op een optimale benutting van persoonlijke kwaliteiten en beschikbare talenten. Er is continu aandacht voor (verbetering van) kwaliteit van onderwijs en er is ruimte voor nieuwe, vakinhoudelijke ontwikkelingen. De gebouwen, terreinen en inventaris waarvoor de stichting verantwoordelijk is, worden tegen aanvaardbare kosten kwalitatief en kwantitatief op een zodanig niveau gebracht en gehouden, dat hiermee bijgedragen wordt aan de missie en de visie van de stichting. Beschikbare financiële middelen worden effectief ingezet t.b.v. de continuïteit van de stichting en de onder haar bestuur vallende scholen. Het bestuur streeft naar professionaliteit waarbij de samenstelling van het bestuur hier mede op gebaseerd is. Het bestuur maakt keuzes. Het missionstatement en de lange termijnstrategie vormen hiervoor de leidraad. Strategische issues: 1. Positionering: Overwegen van mogelijke bestuurlijke schaalvergroting. Schaalvergroting is (alleen dan) zinvol/wenselijk als het voor onze stichting voordelen biedt t.a.v. kosten kwaliteit van het onderwijs onderwijsaanbod continuering van aanbod (confessioneel) primair onderwijs op de lange termijn personeelsbeleid Naast de overwegingen t.a.v. bestuurlijke schaalvergroting is ook bezinning op de eigen positie binnen het ScholenCollectief Wassenaar een issue.
6
2. Uitgaande van de individualiteit van de scholen verder vormgeven aan de samenwerking tussen de scholen op het gebied van: kwaliteit van onderwijs gezamenlijk HRM/personeelsbeleid (inclusief mobiliteit van personeel) gezamenlijke inkoop eenduidig ICT-beleid samen optrekken t.a.v. organiseren van evenementen. 3. Kwaliteitsverbetering en innovatie t.a.v. het primair proces, o.b.v. onderzoek en omgevingsfactoren. Relevante thema’s zijn o.a.: groepsgrootte / groepsindeling o.b.v. competenties aansluiten van onderwijsaanbod bij maatschappelijke ontwikkelingen de zorg voor leerlingen in brede zin het aanbieden van passend onderwijs deskundigheidsbevordering / ontwikkeling van het personeel, bieden van carrièremogelijkheden 4. Bedrijfsvoering: verdere uitwerking en implementatie van de vereiste statuten, reglementen, procedures en protocollen ontwikkeling van kengetallen/sturingsmechanismen voor het monitoren van o.a. de kwaliteit van het onderwijs, bedrijfsvoering, financiën en personeelsbeleid 5. Intern: het implementeren van een systeem van intern toezicht conform de eisen in wet- en regelgeving en de uitgangspunten zoals geformuleerd in de ‘Code Goed bestuur’. 6. Extern: het opbouwen van een heldere relatie met de gemeente waarin onze positie als grootste instelling voor primair onderwijs in Wassenaar een belangrijke rol speelt. De strategische issues zoals hierboven geformuleerd en het overige te voeren beleid zijn vastgelegd in het beleidsplan van het bestuur. Dit plan beschrijft het beleid voor de komende 4 jaar waarbij steeds het eerstvolgende kalenderjaar nader uitgewerkt wordt. De directeur-bestuurder biedt jaarlijks een geactualiseerd plan aan dat na eventuele aanpassingen wordt vastgesteld door het bestuur. In december 2012 heeft het bestuur het beleidsplan 2013-2016 vastgesteld.
1.2
Bestuurlijk niveau
De samenstelling van het algemeen bestuur was per 31 december 2012 als volgt: Emile Witlox, voorzitter Eric Zandbergen, penningmeester Pascal Noordover, secretaris Marceline Heringa, lid Peter Suiker, lid De samenstelling van het dagelijks bestuur was per 31 december 2012 als volgt: Rob de Jong, directeur-bestuurder Per 1 september 2012 is de bestuurlijke organisatiestructuur van de SKOW gewijzigd op basis van de wet Intern Toezicht en de Code ‘Goed bestuur’.
7
De leden van het bestuur van de SKOW (voor 1 september 2012) zijn allen lid geworden van het algemeen bestuur. Mutaties zijn er niet geweest. Per 1 september is er sprake van een dagelijks bestuur. Rob de Jong is per genoemde datum aangesteld als directeur-bestuurder en is formeel toegetreden tot het bestuur van de Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar. Het bestuur van de SKOW is onbezoldigd. Het dagelijks bestuur is in dienst van de Stichting als directeur met de daaraan verbonden cao-po. Als bestuurder is ook het dagelijks bestuur onbezoldigd. In het verslagjaar is het bestuur van de Stichting 8 maal in vergadering bijeen geweest. Onderwerpen die tijdens de bestuursvergaderingen besproken zijn, al dan niet voorzien van een korte toelichting zijn opgenomen in bijlage 1 bij dit verslag.
1.3
Bestuursstructuur Intern toezicht / statutenwijziging
Met ingang van 1 augustus 2010 is de wet die het intern toezicht regelt binnen het primair onderwijs van toepassing. Het bestuur van de SKOW heeft actief geacteerd op de wetgeving en heeft op basis van definitieve besluitvorming de gewijzigde bestuursstructuur in 2012 geïmplementeerd. De huidige structuur kent de volgende uitgangspunten: 1. De SKOW kiest voor het one-tier model, waarbij het bestuur bestaat uit een algemeen bestuur (toezichthouders) en een dagelijks bestuur (uitvoerders). 2. Het algemeen bestuur bestaat uit tenminste 3 personen en het dagelijks bestuur uit min. 1 persoon. 3. Het dagelijks bestuur bestaat in ieder geval uit de bovenschools directeur. 4. Het algemeen bestuur minimaal uit de voorzitter en twee leden waarvoor specifieke competenties gewenst zijn en waarvoor profielen zijn opgesteld. 5. Leden van het algemeen bestuur kunnen hun klankbordfunctie voor het dagelijks bestuur behouden. Het algemeen bestuur heeft recht op informatie en de plicht informatie te vergaren. Klankborden kan een prima (informele) manier zijn om informatie te verkrijgen. 6. Het algemeen bestuur vergadert in gezamenlijkheid met het uitvoerend deel van het bestuur ten minste vier maal per jaar. Genoemde uitgangspunten zijn verwerkt in de nieuwe statuten van de SKOW die van toepassing zijn m.i.v. 1 september 2012. Daarnaast is ook een bestuursreglement opgesteld en vastgesteld om het onderscheid binnen het bestuur tussen algemeen en dagelijks bestuur vast te leggen, onder meer ten aanzien van competentie-eisen en aftreedschema. Tot slot is ook een nieuw managementstatuut vastgesteld waarin de taken en verantwoordelijkheden tussen het dagelijks bestuur en het management staan beschreven. Om zowel algemeen als dagelijks bestuur te ondersteunen in de nieuwe rol is besloten begeleiding in te huren via een bestuursorganisatie. Deze begeleiding zal in 2013 plaatsvinden. Doel is het bestuur zodanig te informeren dat het mogelijk is de eindverantwoordelijkheid te nemen in overeenstemming met de wettelijke taak van het bestuur, inzicht te geven in de ontwikkeling van de kwaliteit m.b.t. de te onderscheiden beleidsgebieden en het bieden van een handvat om beleid te evalueren en mogelijk bij te stellen. Omdat de implementatie van de nieuwe bestuursstructuur plaats heeft gevonden tijdens de verslagperiode (1 september 2012) is er in dit verslag nog geen sprake van specifieke verantwoording door het Algemeen bestuur (toezichthouder).
8
Het bestuur van de SKOW is van mening dat de gekozen structuur en de wijze waarop dit verslag tot stand is gekomen in grote mate voldoet aan hetgeen gesteld wordt in de wetgeving. Immers de werkwijze binnen de Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar is vanaf 1 september 2012 niet structureel gewijzigd t.o.v. de periode voor deze datum. In het jaarverslag 2013 wordt de verslaglegging door algemeen bestuur en dagelijks bestuur meer expliciet geduid in overeenstemming met wet- en regelgeving. Het algemeen bestuur is belast met het houden van toezicht op alles wat de Stichting aangaat. Concrete bevoegdheden bestaan onder andere uit het benoemen en ontslaan van de leden van het dagelijks bestuur i.c. de directeur-bestuurder, het benoemen van de accountant, het goedkeuren van de begroting, de jaarrekening, het jaarverslag en het strategisch beleid. Het algemeen bestuur kan het dagelijks bestuur altijd met raad bijstaan.
1.4
Management
Binnen de Stichting Katholiek Onderwijs is sprake van een vorm van bovenschools management. Dit management wordt sinds 1 september 2012 ingevuld door het dagelijks bestuur, t.w. de directeur-bestuurder die ondersteund wordt door de locatiedirecteuren en ondersteunend personeel. De directeur-bestuurder is werkzaam op alle drie de scholen van de SKOW. De directeur-bestuurder is het bevoegd gezag in de zin van de wet op het Primair onderwijs. De verdeling van taken en verantwoordelijkheden tussen de directeur-bestuurder en de locatiedirecteuren staan beschreven in het managementstatuut. De directeur-bestuurder spreekt periodiek met de directies van de scholen over de ontwikkelingen in de desbetreffende school. Dit betreft alle deelgebieden of een specifiek (begroting, formatie) terrein. Deze gesprekken vinden gedurende het gehele jaar plaats. De directeur-bestuurder informeert periodiek het algemeen bestuur over de stand van zaken binnen de Stichting. Dit gebeurt in de vorm van vooraf toegezonden mededelingen, documenten en een mondelinge toelichting tijdens de vergaderingen van het bestuur. Ten behoeve van een volledige informatievoorziening dient een in 2011 vastgestelde notitie nader uitgewerkt te worden. In deze notitie wordt is speciale aandacht voor het bepalen van die data die het algemeen bestuur van belang vindt om invulling te kunnen geven aan de toezichthoudende taken. De directeur-bestuurder draagt ook zorg voor de communicatie naar diverse geledingen. Dit gebeurt op de volgende wijze: - aanwezigheid bij vergaderingen: directieberaad (voorbereiding en voorzitterschap), vergaderingen van de GMR, vergadering MR (alleen op verzoek), evt. commissies en werkgroepen. - aanwezigheid bij vergaderingen ouderverenigingen d.m.v. vertegenwoordiging door leden van de locatiedirectie en/of teamleden. Op lokaal bovenschools niveau was de directeur-bestuurder in 2012 actief betrokken bij het ScholenCollectief Wassenaar, als secretaris van de Raad van Bestuur.
1.5
Directieberaad
Het directieberaad bestaat uit de gezamenlijke directies van de scholen onder het bestuur. De directeur-bestuurder is voorzitter van het beraad. Ultimo 2012 was de samenstelling als volgt: Rob de Jong, directeur-bestuurder Erna Lansink, locatiedirectie St. Bonifaciusschool
9
Ton Beijersbergen, locatiedirectie St. Bonifaciusschool Jos Dohle, locatiedirectie St. Jozefschool Caroline de Wild, locatiedirectie St. Jan Baptistschool. De samenstelling van het directieberaad is in 2012 gewijzigd. Dick Voerman is per 1 augustus 2012 met pensioen gegaan. De procedure werving en selectie heeft geleid tot de aanstelling van Caroline de Wild als locatiedirecteur van de St. Jan Baptistschool per 1 augustus 2012. Per 1 augustus 2012 heeft Sandra van Duin op eigen verzoek ontslag gekregen i.v.m. het aanvaarden van een benoeming elders. Haar functie is niet opnieuw ingevuld waarmee uitvoering is gegeven aan vigerend beleid ten aanzien van de samenstelling van het management op de scholen. Het directieberaad is in het verslagjaar diverse keren bijeen geweest. De vergadering wordt gehouden op één van de scholen van de stichting. De onderwerpen die zijn besproken zijn opgenomen in bijlage 2.
1.6
Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR)
De GMR telde gedurende het verslagjaar 6 personen: 3 personeelsleden en 3 ouders. De GMR heeft in 2012 veel werk verzet. De stabiliteit van de GMR is verder gecontinueerd ondanks een tweetal wisselingen in 2012. De GMR heeft haar positie binnen de organisatie verder versterkt. De GMR heeft in 2012 veel tijd besteed aan de behandeling en bespreking van diverse beleidsdocumenten zoals die (gaan) gelden voor de Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar. Speciale aandacht is er binnen de GMR geweest voor de invoering van de Wet Intern toezicht en de code ‘Goed bestuur’. Het bestuur van de SKOW heeft de GMR in een vroegtijdig stadium betrokken bij de ontwikkelingen. Onder andere tijdens een extra vergadering van de GMR in 2012, waarbij het bestuur van de SKOW bijna voltallig aanwezig was, is hier uitgebreid over gesproken Dit gezamenlijke overleg heeft mede geleid tot unanieme instemming van de GMR. Tijdens deze extra vergadering is de GMR ook geïnformeerd over de intentie van een drietal schoolbesturen in Wassenaar om de mogelijkheden van een fusie nader te onderzoeken. Deze fusie dient vervolgens als bestuurlijk fundament voor toekomstige brede toegankelijkheid, borging en versterking van kwaliteit en bereikbaarheid van het primair onderwijs in Wassenaar Noord door het realiseren van een nieuw schoolgebouw waarin drie bestaande basisscholen zullen opgaan. De GMR heeft kennis genomen van de intentie en heeft aangegeven de ontwikkelingen in 2013 nauwlettend te volgen en het bestuur gevraagd relevante informatie te delen. De GMR is dit verslagjaar meerdere malen bijeen geweest. De directeur-bestuurder was steeds aanwezig namens het bestuur. Naast de hierboven genoemde onderwerpen zijn ook veel andere zaken aan de orde geweest in de GMR. Voor een overzicht hiervan wordt verwezen naar het jaarverslag van de GMR. De samenwerking tussen bestuur en GMR was ook in 2012 zeer positief en constructief.
10
2. Identiteit De Stichting werkt vanuit een katholieke levensvisie. Deze visie concretiseren we d.m.v. projecten op basis van ervaringscatechese, waarbinnen de Bijbel en de christelijke feestdagen een plaats hebben, evenals openheid en respect voor andere religies. De scholen streven daarbij naar goede contacten met kerk en parochie. Gedurende het verslagjaar is op de St. Jozefschool en de St. Bonifaciusschool gewerkt met de projecten ‘hemel en Aarde’. De St. Jan Baptistschool werkte met de methode ‘Trefwoord’. De katholieke grondslag van de scholen is tevens herkenbaar binnen de sociale context. De begrippen omgang met elkaar, welzijn, steun geven, acceptatie, begrip, omgaan met verschillen, veiligheid en het hanteren van normen en waarden staan hierbij steeds centraal. Zij dienen als basis voor een fijne sfeer binnen onze scholen. Visies en handelen zijn steeds gebaseerd op het goede van elk mens. Dit alles betekent dat de scholen toegankelijk zijn voor alle kinderen, waarbij wij van de ouders verwachten dat zij onze katholieke visie respecteren, zoals wij de geloofsopvattingen van anderen ook zullen respecteren. Ter ondersteuning van de schoolteams is ook in 2012 gebruik gemaakt van de diensten van een identiteitsbegeleider. Deze begeleider was in dienst van de SKPOW (Stichting Katholiek Primair Onderwijs Westland) en wordt door de Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar ingehuurd.
11
3. Onderwijs 3.1
Inspectie
Gedurende het verslagjaar zijn er door de inspectie twee bezoeken gebracht aan resp. de St. Jan Baptistschool en de St. Jozefschool. Voor beide scholen betrof het een bezoek in het kader van het vierjaarlijks onderzoek. Beide scholen zijn door de inspectie voldoende beoordeeld waarmee het bestaande basistoezicht van kracht blijft. De rapportages van de inspectie zijn in te zien via de website van de inspectie. Ook voor de St. Bonifaciusschool is het basistoezicht van toepassing. De risicoanalyse die de inspectie jaarlijks intern opstelt gaf geen aanleiding voor een schoolbezoek buiten de reguliere cyclus. Dit basistoezicht is door de inspectie schriftelijk bevestigd. Concreet betekent dit dat de inspectie geen aanleiding ziet voor een schoolbezoek om kwalitatieve redenen. De kwaliteit van de scholen voldoet daarmee minimaal op voldoende wijze aan de verwachtingen.
3.2
Leerlingen
Op de teldatum 1 oktober 2012 telden de scholen 664 leerlingen. Dit aantal was 5 leerlingen hoger dan de teldatum 1 oktober 2011. Het leerlingenaantal was als volgt verdeeld over de scholen: St. Jan Baptistschool St. Jozefschool St. Bonifaciusschool
214 (- 4) 220 (- 1) 230 (+10)
De stabilisatie van het leerlingenaantal in 2012 was voorzien. Het leerlingenaantal zal op basis van de gegevens ultimo 2012 per 1 oktober 2013 weer enigszins dalen. Voor de jaren daarna wordt ook rekening gehouden met een daling van het leerlingenaantal op de St. Jan Baptistschool en de St. Jozefschool. Voor de St. Bonifaciusschool gaan we uit van stabiliteit. De voorziene daling van de leerlingenaantallen laat zich verklaren door een vergrijzing van de bevolking in Wassenaar, beperkte nieuwbouw en de aanhoudende stagnatie in de huizenmarkt. Op de daling van het leerlingenaantal wordt proactief gereageerd. Er is een set aan maatregelen geformuleerd, die waar mogelijk geëffectueerd zullen worden. De maatregelen zijn vooral gericht op het verminderen van de personele bezetting. De verwachtingen binnen het bestuur lopen redelijk conform de laatste prognoses die door de gemeente Wassenaar in 2010 beschikbaar zijn gesteld. In een overzicht gebaseerd op de gemeentelijke prognose d.d. 2010: School St. Bonifaciusschool St. Jan Baptistschool St. Jozefschool Totaal
Leerlingen 01-10-2010 werkelijk 219 218 225 662
Leerlingen 01-10-2011 werkelijk 220 218 221 659
Leerlingen 0110-2012 werkelijk 230 214 220
Leerlingen 0110-2013 prognose 228 207 208
Leerlingen 0110-2014 Prognose 228 201 205
Leerlingen 0110-2015 Prognose 228 201 205
664
643
634
634
12
Toelichting: De prognoses voor de jaren 2013 t/m 2015 zijn mede gebaseerd op prognose van de gemeente Wassenaar d.d. oktober 2010. De verschillen tussen eigen cijfers en gemeentelijke prognoses zijn beperkt en dit gegeven lijkt de betrouwbaarheid van de gemeentelijke prognoses aan te geven. Deze situatie is slechts sinds enkele jaren aan de orde. De betrouwbaarheid van de gemeentelijke prognoses is niet stabiel.
3.3
Toelatingsbeleid
Het toelatingsbeleid is voor alle drie de scholen uniform. Een afschrift van het beleid, waarin ook opgenomen de regeling schorsing en verwijdering, is op elke school aanwezig.
3.4
Onderwijskundige ontwikkelingen
3.4.1 Kwaliteitszorg Bij de ontwikkeling van kwaliteitszorg maken de scholen gebruik van de systematiek ‘Werken met kwaliteitskaarten’ (WMK-po) van Cees Bos. Gebruik van de systematiek geeft de scholen de zekerheid dat de te onderscheiden deelgebieden binnen kwaliteitszorg periodiek aan de orde komen. De planning voor gebruik van WMK is opgenomen in de afzonderlijke schoolplannen 2011 -2015. Belangrijk is het om aan te geven dat WMK-po wordt gezien als een middel bij kwaliteitsbepaling en –verbetering en vooral geen doel op zich is. Naast de input die de kwaliteitszorgsystematiek ons biedt is kwaliteitszorg aan de orde van de dag in onze scholen. Ook in 2012 was dit het geval. Hieronder volgt een (niet volledige) opsomming van onderwerpen: - opbrengstgericht werken - voortgaande ontwikkeling van de leerlingenzorg, incl. passend onderwijs - versterken van ouderbetrokkenheid - werken aan onderwijs op maat - ontwikkeling leiderschap en management - doorontwikkeling van ICT in het onderwijs - ontwikkeling van beleid rond veiligheid - ontwikkeling personeelsbeleid - start herijking taakbeleid - onderwijs in rekenen en wiskunde
3.4.2 Ontwikkelingen / opbrengsten / resultaten De scholen hebben zich in 2012 (in)direct bezig gehouden met de hierboven genoemde ontwikkelingen. In bijlage 3 worden ontwikkelingen beschreven, aangevuld met een aantal concrete opbrengsten en resultaten. Eerst worden bovenschoolse ontwikkelingen aangegeven gevolgd door meer schoolspecifieke zaken.
3.5
Samenwerkingsverbanden
3.5.1 WSNS (swv WSNS / swv Passend Onderwijs) De Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar participeert in het Samenwerkingsverband Weer Samen Naar School Wassenaar.
13
Dit interzuilaire verband bestaat uit de basisscholen van Wassenaar en s.b.o. De Vliethorst uit Leidschendam. Het samenwerkingsverband wordt aangestuurd door de projectgroep WSNS in samenwerking met de Schooladviesdienst Wassenaar (SAD). De directeur-bestuurder van de SAD is tevens coördinator van het samenwerkingsverband WSNS. Voor 2013/2014 heeft het samenwerkingsverband een zorgplan opgesteld waarin o.a. zijn opgenomen doelen, zorgstructuur, kwaliteitszorg, kengetallen, formatie, financiën, meerjarenbegroting en resultaten (van voorgaande jaren). De scholen van de SKOW hebben schoolspecifieke zorgplannen waarin de zorgvoorzieningen worden beschreven al dan niet in relatie tot WSNS / samenwerkingsverband. In het kader van Passend Onderwijs waarvan de formele invoering is bepaald per 1 augustus 2014 hebben de scholen in 2012 schoolondersteuningsprofielen geformuleerd, die in 2013 formeel worden vastgesteld. In de profielen geven de scholen aan welke zorg aan leerlingen geboden kan worden, welke grenzen er zijn aan het aanbod en welke ambitie de school heeft ten aanzien van leerlingenzorg. De ondersteuningsprofielen zijn een belangrijk onderdeel van het Ondersteuningsplan Passend Onderwijs dat geformuleerd zal (moeten) worden voor het nieuwe samenwerkingsverband als opvolger van het huidige samenwerkingsverband Weer Samen Naar School (WSNS). Voor een volledig overzicht van de activiteiten en resultaten van het huidige samenwerkingsverband WSNS Wassenaar in 2012 wordt hierbij verwezen naar de Zorgplannen 2011/2012 resp. 2012/2013, het jaarverslag WSNS 2011/2012 en de jaarrekening WSNS 2012. In 2012 heeft de directeur-bestuurder van de SKOW, mede namens de andere besturen voor primair onderwijs in Wassenaar, zitting gehad in de voorbereidingsgroep Passend Onderwijs. Deze groep bereidt de invoering van Passend Onderwijs voor t.b.v. alle schoolbesturen (ongeveer 30) in het (nieuwe) samenwerkingsverband Leiden en omstreken. Het samenwerkingsverband is door de overheid bepaald en betreft een samenvoeging van de ‘oude’ samenwerkingsverbanden WSNS Wassenaar en WSNS Leiden e.o. waarbij ook de besturen voor Speciaal Onderwijs betrokken zijn. Voor de behaalde resultaten in 2012 wordt verwezen naar de output vanuit de voorbereidingsgroep De doelstellingen zoals beschreven in het Zorgplan 2012/2013 zijn ook uitgangspunt voor het Zorgplan 2013/2014. De invoering van Passend Onderwijs betekent dat er gekozen is voor continuering van bestaand beleid en dat specifieke aandacht uit zal gaan naar de ontwikkelingen Passend Onderwijs.
3.5.2 ScholenCollectief Wassenaar Het bestuur van de SKOW participeert vanaf de oprichting in de Stichting ScholenCollectief Wassenaar. Deze samenwerkingsstichting heeft tot doel de samenwerking tussen de Wassenaarse basisscholen te bevorderen waar dat gewenst is zonder dat de identiteit en cultuur ter discussie staan. De Raad van Bestuur van de Stichting ScholenCollectief Wassenaar heeft ook in 2012 invulling gegeven aan uitvoering van het strategisch meerjarenbeleidsplan, dat in 2010 is vastgesteld met als titel ‘Samen naar nog beter’. Voor een uitgebreider inzicht in het werk van het ScholenCollectief Wassenaar wordt verwezen naar de verslaglegging door het ScholenCollectief.
14
3.5.3 Schematisch overzicht samenwerkingsverbanden
Opmerking: De Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar is één van de 6 schoolbesturen voor primair onderwijs in Wassenaar.
3.6
Overblijfregeling in scholen
Het bestuur van de SKOW is conform de wet- en regelgeving verantwoordelijk voor een overblijfvoorziening. De scholen van de SKOW school geven de regeling zelf vorm, maar wel met inachtneming van het wettelijk vastgesteld kader. Op bovenschools niveau vraagt het bestuur indien mogelijk subsidie aan voor deskundigheidsbevordering van overblijfkrachten. Indien geen subsidie mogelijk is wordt gewenste deskundigheidsbevordering bekostigd uit de lumpsumfinanciering. Ook in 2012 zijn er scholingsbijeenkomsten georganiseerd voor overblijfkrachten. De scholing wordt door de overblijfcoördinatoren van de scholen op schoolniveau georganiseerd. Bijna alle overblijfmedewerkers (vrijwilligers) werkzaam binnen de scholen hebben nu één of meer scholingsactiviteiten gevolgd. In 2012 is voor alle overblijfmedewerkers een zogenaamde ‘verklaring omtrent het gedrag’ verplicht. De SKOW heeft de coördinatoren gevraagd zorg te dragen voor de verklaringen, zodat voldaan wordt aan de wettelijke verplichting. De overblijfregelingen van de scholen van de SKOW zijn in 2012, conform de doelen, verder geharmoniseerd. M.b.t. de kosten is er nog sprake van verschillen. De hoge(re) kosten voor de ouders van de St. Jan Baptistschool komen voort uit het feit dat voor deze school een coördinator aangesteld is, in dienst van de Stichting. Voor de andere scholen is hier (nog) geen sprake van.
15
3.7
Voor- en naschoolse opvang
Voor besturen voor primair onderwijs geldt een inspanningsverplichting om voor- en naschoolse opvang te regelen. De samenwerkende schoolbesturen binnen het ScholenCollectief Wassenaar hebben hiertoe een contract afgesloten met de Stichting Kinderdagverblijven Wassenaar (SKW), conform het zogenaamde makelaarsmodel. De regeling is in 2012 slechts informeel met de SKW geëvalueerd. Geconstateerd is dat de regeling in hoofdlijnen nog steeds goed voldoet.
3.8
Huisvesting
De SKOW vindt dat de inrichting van de schoolgebouwen zodanig moet zijn dat de gebruikers (kinderen, ouders en werknemers) zich er thuis voelen en er optimaal kunnen functioneren. De gebouwen dienen daartoe goed onderhouden te worden en minimaal te voldoen aan de gestelde eisen t.a.v. wet- en regelgeving. De Stichting beschikt over drie schoolgebouwen die in bouwstijl grote verschillen vertonen. In 2012 zijn de uit 2010 daterende meerjaren onderhoudsplanningen leidend geweest voor het te voeren beleid. De gebouwen verkeren in een redelijk goede staat van onderhoud. Dat betekent dat er in 2012 weinig extra onderhoudsactiviteiten zijn geweest naast de activiteiten uit de meerjarenonderhoudsplanning (MOP). De dotaties aan de voorzieningen hebben plaatsgevonden conform de begroting. In 2012 is een dienstverleningscontract afgesloten met een lokale aannemer die daarmee voor twee van de drie schoolgebouwen accountmanager is geworden t.a.v. van het onderhoud. Na melding van bijvoorbeeld een calamiteit draagt de aannemer zorg voor uitvoering en/of laat hij de uitvoering door derden verzorgen. Bestuur en management zijn door dit contract ‘ontzorgd’ voor wat betreft onderhoud. Een regelmatig terugkerend probleem is vandalisme. Regelmatig komt het voor dat zogenaamde hangjongeren ‘gebruik’ maken van schoolpleinen, op daken klimmen, lege flessen kapot gooien, deurbellen verbranden en muren bekladden. Om die redenen zijn de schoolpleinen geen openbaar terrein meer en is dat duidelijk aangegeven. Het beleid heeft in 2012 resultaat gehad. Vandalisme lijkt iets af te nemen. In 2012 is specifiek aandacht besteed aan de afhandeling van onderhoud en afrekening voortvloeiend uit de door de gemeente Wassenaar vastgestelde programma’s onderhoud huisvesting onderwijsvoorziening Wassenaar 2007 t/m 2011. Gerealiseerde en/of toegekende onderhoudsactiviteiten in 2012: - onderhoud schilderwerk St. Bonifaciusschool (gerealiseerd / bestuur) - opknappen buitenberging Jan Baptist (grote speelplaats) (gerealiseerd / gemeente) - aanpassen overdekte fietsenstalling St. Jan Baptist o.a. i.v.m. veiligheid en inrichting (gerealiseerd / gemeente) - vervangen (deel van) glaslatten St. Jan Baptistschool ( gerealiseerd / gemeente) - vervangen buitenzonwering St. Jan Baptistschool (toegekend / gemeente) - aanleggen ontruimingsinstallatie St. Jan Baptistschool (gerealiseerd / gemeente) Niet gerealiseerde onderhoudsactiviteiten in 2012: - vervangen houten kozijn (kleutergroep) St. Jozefschool (toegekend / gemeente)
16
- uitbreiden en/of realiseren buitenberging St. Jozefschool (gemeente) - schilderwerk St. Jan Baptist (bestuur) - verzakkingen speelplaats Jozefschool (uitgesteld i.v.m. renovatie speelplaats in 2013) Geplande / aangevraagde onderhoudsactiviteiten 2013: - verzakkingen verhelpen schoolpleinen St. Jan Baptistschool (toegekend / gemeente) - aanbrengen dubbel glas / veiligheidsglas twee lokalen St. Jozefschool (toegekend gemeente) - vergoeding aanpassing verwarmingssysteem n.a.v. EBI-keuring (toegekend / gemeente) - aanpassen ventilatiegaten gevel St. Bonifaciusschool (toegekend / gemeente) Bovenstaande opsommingen betreffen geen volledige weergave. Voor een gedetailleerd overzicht wordt verwezen naar de meerjaren- onderhoudsplanningen die elke twee jaar worden geactualiseerd. Op twee scholen (St. Jan Baptist en St. Jozef) is de derde en laatste fase van het vervangen van het leerlingenmeubilair (groepen 6, 7 en 8) afgerond. Periodiek voert de brandweer controles uit in het kader van de zogenaamde gebruikersvergunning waarover het schoolbestuur moet beschikken. De vergunning toont aan dat het schoolbestuur de noodzakelijke maatregelen t.a.v. van veiligheid, zoals omschreven in wet- en regelgeving op de juiste wijze invult en uitvoert. Ook in 201 zijn weer controles uitgevoerd. Deze hebben geleid tot het uitvoeren van maatregelen. Uitgangspunt van het beleid is dat de gebouwen moeten voldoen aan de gestelde eisen.
3.8.1 Gebruiksvergunningen Iedere school moet over een gebruiksvergunning beschikken en doet dat ook. Ook in 2012 heeft de plaatselijke brandweer de gebouwen gecontroleerd en zijn weer zaken aangegeven ter verbetering. Voor zover bekend was er geen sprake van wijziging van specifieke regelgeving. De geconstateerde onvolkomenheden zijn door de scholen opgepakt en verbeterd. Ook de speeltoestellen op de schoolpleinen worden regelmatig steekproefsgewijs gecontroleerd. Dit gebeurt door de scholen zelf. Er zijn daarbij beperkt problemen vastgesteld die, al dan niet tijdelijk, zijn verholpen. Voor de veiligheid van speel- en gymzalen, incl. inventaris is met een gecertificeerd bedrijf een contract afgesloten voor jaarlijkse veiligheidsinspecties en onderhoud. Ook in 2012 zijn betrokken speel- en gymzalen gecertificeerd. Een dergelijk contract is er ook in het kader van onderhoud aan alle brandblusfaciliteiten. Er is ook een contract afgesloten voor het onderhoud aan de ontruimingsinstallaties.
17
4. Personeel Een hoge kwaliteit van onderwijs bieden, betekent dat iedere medewerker zich professioneel moet kunnen ontwikkelen. Binnen de SKOW vinden we opdoen van kennis en vaardigheden, uitwisseling van kennis en het leren van en met elkaar erg belangrijk. Ook het goed benutten van (specifieke) kwaliteiten t.b.v. de kinderen op de scholen willen we stimuleren. Tot slot vinden we het ook belangrijk dat medewerkers zich binnen onze scholen prettig en veilig voelen.
4.1
Personeel en formatie
Het personeelsbeleid op bovenschools- en schoolniveau is beschreven in de schoolspecifieke schoolplannen 2011-2015. Hierin zijn de kaders van het te voeren personeelsbeleid benoemd. - Kern van de activiteiten was in 2012 de invoering van het normjaartaakbeleid en aspecten van de wet BIO. - Binnen de scholen wordt steeds meer gewerkt met persoonlijke actieplannen (PAP)/ ontwikkelingsplannen (POP). Deze plannen die in principe worden samengesteld door de individuele personeelsleden i.o.m. de leidinggevende zijn bedoeld voor persoonlijke ontwikkeling en professionalisering. - Evenals in 2011 was ook in 2012 de functiemix een belangrijk aandachtsgebied. Het in 2010 vastgesteld beleid is geëvalueerd en de werkgroep ‘functiemix SKOW’ heeft gemeend het ingezette beleid te continueren. Op 1 augustus 2012 voldeed de SKOW aan de het landelijk vastgestelde streefpercentage voor Lb-functies. Wel is geconstateerd dat de belangstelling voor Lb-functies sterk verminderd binnen de huidige kaders. De werkgroep zal in 2013 opnieuw evalueren. - In 2012 is er naast het vaststellen van de notitie ‘gesprekkencyclus SKOW’, ook een beleidsdocument ‘doelgroepenbeleid SKOW’ vastgesteld. Daarnaast zijn er documenten opgesteld voor het Integraal Personeelsbeleid (IPB), de begeleiding van nieuwe / startende leerkrachten en het stagebeleid binnen de SKOW. Formele vaststelling van deze documenten is voorzien voor 2013. In 2012 is door de directeur-bestuurder het bestuursformatieplan 2012/2013 opgesteld. Dit plan geeft aan welke personele inkomsten er zijn in het voorliggend schooljaar, zowel per school als bovenschools. In het plan wordt ook bepaald hoeveel formatie er op elke school nodig is en welke kosten daarmee gepaard gaan. De formatiebehoefte is grotendeels bepaald door het aantal leerlingen per school en eventuele specifieke keuzes ten aanzien van de formatie. Het bestuursformatieplan wordt voor 1 mei aan de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad voorgelegd. In 2012 is het plan later verschenen. De GMR heeft instemming gegeven aan het plan. In 2012 is de gewenste aanzet om te komen tot een meerjaren formatieplan nog niet gerealiseerd. Wel is in het bestuursformatieplan een aantal uitgangspunten geformuleerd t.a.v. het meerjarenformatiebeleid. Gelet op de mogelijke uitstroom van personeel dat met prepensioen (FPU) kan gaan en/of met pensioen gaat, zullen in combinatie met een dalend aantal leerlingen in de komende jaren vacatures niet opnieuw ingevuld worden. Daartoe is de in 2011 geschreven notitie in 2012 geactualiseerd en vastgesteld door de GMR, tegelijkertijd met de vaststelling van het bestuursformatieplan
18
4.2
Personele bezetting 31-12-2012
De personele bezetting betreft een momentopname per ultimo 2012 en is incl. BAPO en herbezetting BAPO, langdurig ziekteverzuim en vervangingen i.v.m. verlof (zwangerschapsverlof, ouderschapsverlof). Personele bezetting in fte.
Leeftijd < 25 25 - 34 35 - 44 45 - 54 55 - 59 > 60 Totaal
JB 2,72 1,54 5,16 1,80 1,00 12,22
2012 BO JO 1,09 2,62 3,29 2,06 2,43 3,69 2,77 1,97 3,39 1,00 0,62 12,43 12,50
BS
0,60 1,65 1,00 3,25
JB 2,94 1,54 4,36 1,80 1,77 12,41
2011 BO JO 1,32 3,65 3,55 2,76 2,31 2,31 4,85 1,97 1,94 1,69 13,70 12,65
2010 BS
0,60 1,65 1,00 3,25
JB 1,02 3,65 2,76 2,40 3,48 0,69 14,00
BO 3,87 1,24 4,58 0,80 2,23 12,72
JO 0,62 4,08 1,84 5,68 1,94 14,16
BS
0,60 2,65
3,25
JB: Jan Baptistschool BO: Bonifaciusschool JO: Jozefschool BS: Bovenschools
Totale personele bezetting SKOW 2010: 44,13 fte 2011: 42,01 fte 2012: 40,40 fte
Verdeling aantal mannen en vrouwen ultimo 2012:
V M Tot
Jan Baptistschool Aantal % van formatie
Aantal
19 (18) 0 (1) 19 (19)
13 (15) 4 (4) 17 (19)
100% (93,80%) 0% (6,20%)
Bonifaciusschool % van formatie 73,09% (75,56%) 26,91% (24,44%)
Aantal 16 (17) 4 (3) 20 (20)
Jozefschool % van formatie 72,43% (76,28%) 27,57% (23,72%)
Bovenschools Aantal % van formatie 1 (1) (18,46%) 3 (3) (81,54%) 4 (4)
Toelichting: - In de tabellen zijn alle werknemers uit alle functiecategorieën opgenomen die ultimo 2012 in dienst waren bij de SKOW. - De cijfers tussen haakjes geven het aantal / percentage aan uit het voorgaande jaar (ultimo 2011). - Het aantal FTE ingevuld door mannen bedraagt voor de SKOW gemiddeld ruim 20%. Dat percentage ligt rond het landelijk gemiddelde. - Van de totale formatie binnen de SKOW wordt 76,62% bezet door vrouwen en 23,38% door mannen. De verhouding in aantallen bedraagt 18,33% mannen t.o.v. 81,67% vrouwen. Deze laatste percentages zijn vergelijkbaar met de landelijke trend.
4.2.1 Functiecategorieën In 2012 kenden we binnen de Stichting de volgende functiecategorieën met daarbinnen de genoemde functies: · directie (directeur/bestuurder, v/h bovenschools directeur, locatiedirecteur, adjunct-directeur) · onderwijsgevend personeel (leraar LA, Leraar LB, leerkrachtondersteuner, onderwijsassistent) · onderwijsondersteunend personeel (conciërge, administratief / financieel medewerker, schoonmaker)
19
Het functiebouwwerk (functieboek) voldoet hiermee aan de gestelde eisen rekening houdend met de afspraken en mogelijkheden uit het actieplan leerkracht zoals dat in 2008 door ministerie, werkgevers- en werknemersorganisaties is vastgesteld. Het bestuur is voornemens om in 2013 de functie Intern Begeleider op LA- en LB-niveau te beschrijven en toe te voegen aan het functieboek SKOW. Vooralsnog blijft de functie bovenschools directeur gehandhaafd. De functiebeschrijving zal worden aangevuld met de profielschets ‘directeurbestuurder’ zoals die door het Algemeen bestuur van de SKOW in 2012 is vastgesteld.
4.2.2 Bovenschools management Bij de directeur-bestuurder berust de dagelijkse leiding van de Stichting. Taken en bevoegdheden tussen directeur-bestuurder en management van de scholen zijn beschreven in het managementstatuut en directiereglement van de Stichting. Het managementstatuut is in 2012 herzien en opnieuw vastgesteld (zie ook hoofdstuk 1). De directeur-bestuurder werd ook in 2012 voor enige uren per week ondersteund door een secretarieel / financieel medewerkster en kon daarnaast ook een beroep doen op de diensten van het administratiekantoor OHM (Onderwijsbureau Hollands Midden) te Leiden. De secretarieel / financieel medewerkster verricht ook werkzaamheden t.b.v. de locatiedirecties. Een belangrijk klankbord voor de directeur-bestuurder is het bestuur. De individuele leden leveren mede op basis van de eigen professie input voor de directeur-bestuurder, die van belang is bij het maken van keuzes. Deze klankbordfunctie wordt ingevuld in overeenstemming met de bepaling in de code Goed bestuur waarin staat beschreven dat het algemeen bestuur het dagelijks bestuur met raad terzijde staat.
4.2.3 Budget voor personeels- en arbeidsmarktbeleid Het bestuur ontvangt van het ministerie van OCW middelen voor personele doeleinden. Onderdeel hiervan is het budget voor personeels- en arbeidsmarktbeleid. Het budget is in 2012 weer geheel ingezet voor personele doeleinden, als betaald ouderschapsverlof, kosten bovenschools management, personeelsbeleid, kosten bedrijfsgezondheidszorg, BAPO, nascholing van het personeel, andere aspecten van het integraal personeelsbeleid en overige personele aangelegenheden. Voor het financiële inzicht wordt verwezen naar de jaarrekening die onderdeel uitmaakt van dit verslag en ook naar het jaarlijkse bestuursformatieplan. Waar mogelijk zal een kleiner deel worden besteed aan doorlopende personele verplichtingen. Omdat een groot deel van dit budget al jaren wordt gebruikt voor reguliere formatie en er sprake is van minder financiële middelen, zal dit een moeilijk bereikbaar doel zijn.
4.2.4 Integraal personeelsbeleid Jaarlijks voert de (locatie)directie met elk teamlid voortgangsgesprekken en minimaal één functioneringsgesprek. In dit gesprek komen ook aspecten van personeelsbeleid aan de orde. Met tijdelijk benoemden wordt ook een beoordelingsgesprek gevoerd indien er sprake is van een mogelijke benoeming voor onbepaalde tijd. In 2012 is de nota 'Gesprekencyclus SKOW' vastgesteld waarmee ook een formele beoordelingsregeling van toepassing is voor het personeel in dienst van de SKOW. In 2012 is ook een integraal personeelsbeleidsplan (IPB) opgesteld als 'kapstok' voor de inmiddels opgestelde en geïmplementeerde deelplannen van vigerend personeelsbeleid. Het IPB bevat naast uitgangspunten en doelstellingen ook een schematisch overzicht van alle onderkende deelgebieden. Het schema geeft inzicht in nog te ontwikkelen beleid en te actualiseren onderdelen.
20
4.2.5 Deskundigheidsbevordering algemeen Voor de nascholing is in 2012 door onze scholen gebruik gemaakt van diverse instellingen. Met name wordt de Schooladviesdienst Wassenaar (SAD Wassenaar) genoemd, omdat met deze organisatie een meerjarig convenant is afgesloten onder andere ten aanzien van scholing. Op bestuursniveau kan gesteld worden dat de kosten voor nascholing in 2012 opnieuw hoger zijn geweest dan begroot. Dit komt omdat een aantal leerkrachten meerjarige opleidingen volgt waarvan de kosten worden betaald door het bestuur. Daarnaast is ook meer uitgegeven aan kortdurende cursussen. Op teamniveau is door St. Jan Baptist deelgenomen aan de Kanjertraining en door de St. Jozefschool aan een eendaagse cursus over omgaan met gedragsproblemen. Op individueel niveau hebben leerkrachten deelgenomen aan nascholing op een gevarieerd gebied o.a. leerlingenzorg, klassenmanagement, didaktiek spelling, ouderbetrokkenheid, EHBO, BHV (bedrijfshulpverlening) en hoogbegaafdheid. In het kader van benoemingen in een Lb-functie (functiemix) is een tweetal leerkrachten in 2012 gestart met een eenjarige opleiding ‘coördinator lezen’ resp. ‘coördinator rekenen’. Twee collega’s hebben in 2012 gebruik gemaakt / maken gebruik van de lerarenbeurs. Er zijn opleidingstrajecten gevolgd op het gebied van hoogbegaafdheid (masteropleidingen). De opleidingstrajecten sluiten goed aan bij de vraag van de scholen en worden/zijn afgerond in 2012 en 2013.
4.2.6 Deskundigheidsbevordering leidinggevenden De deskundigheidsbevordering leidinggevenden heeft plaatsgevonden op het gebied van communicatie, de functiemix en (financieel) management. De locatiedirecteur van de St. Jozefschool is gestart met het 3e jaar van de opleiding schoolleider primair onderwijs en maakt daarbij gebruik van de lerarenbeurs. In het 1e kwartaal van 2013 zal deze opleiding worden afgerond. Daarnaast heeft een aantal leidinggevenden diverse themadagen bezocht op het gebied van personeelsbeleid, identiteit, verzekeringen en financiën. Tot slot is ook deelgenomen aan een aantal intervisie en/of netwerkbijeenkomsten.
4.3
Instroom
In het verslagjaar 2012 hebben we een aantal nieuwe personeelsleden kunnen/moeten benoemen als gevolg van (deels onvoorziene) uitstroom en het ontstaan van tijdelijke vacatures. Op de St. Jozefschool heeft geen structurele instroom van personeel plaatsgevonden anders dan wegens tijdelijke afwezigheid of als gevolg van een tijdelijke vacature, dit ondanks het vertrek van een van de directieleden. Het gegeven dat deze functie niet herbezet is, is in overeenstemming met het vastgestelde beleid t.a.v. de samenstelling van de directie binnen de scholen van de SKOW. Onder de hierboven genoemde afwezigheid valt in dit kader niet alleen ziekteverzuim. Ook bijv. zwangerschaps-, bevallings- en ouderschapsverlof (betaald en onbetaald) worden hiertoe gerekend. Op de St. Jan Baptistschool was wel sprake van structurele instroom als gevolg van het vertrek van de locatiedirecteur. De ontstane vacature is ingevuld in overeenstemming met de vigerende procedure werving en selectie. De benoeming van een nieuw directielid was in lijn met de uitgangspunten die zijn gesteld t.a.v. samenstelling van de directie SKOW. Voor het overige was uitsluitend sprake van instroom in tijdelijke vacatures wegens tijdelijke vervanging. Voor de St. Bonifaciusschool is uitsluitend sprake geweest van instroom wegens tijdelijke vervanging. Het gegeven dat er geen structurele instroom is geweest in 2012 strookt met het beleid dat vacatures die ontstaan niet automatisch structureel worden herbezet, waarbij opgemerkt dat hiervoor ten aanzien van directiefuncties andere afspraken gelden.
21
4.3.1 Opleidingstrajecten Intern / personeel Het opleiden / scholen van huidige personeelsleden kan van positieve invloed zijn op de positie van leerkrachten in relatie tot financiële ontwikkelingen en dalende leerlingenaantallen. In 2012 heeft interne werving plaatsgevonden voor de directiefunctie op de St. Jan Baptistschool. Een aantal personeelsleden heeft hiervoor interesse getoond en met hen is o.a. gesproken over mogelijke opleidingstrajecten. Uiteindelijk heeft dit niet geleid tot actieve participatie aan een opleiding en ook niet tot een interne benoeming. In december 2011 is een planning opgesteld voor de procedure werving en selectie die moet leiden tot een benoeming. Extern / studenten Onze basisscholen betrekken de PABO-studenten voornamelijk van de Leidse Hogeschool en Hogeschool InHolland. Naast stagiaires vanuit de PABO is op een aantal scholen in 2012 sprake geweest van stagiaires die in het MBO een opleiding volgen. Het gaat dan veelal om de zogenaamde opleiding Sociaal Pedagogisch Werk (SPW, niveau 3 en 4). Buiten de officiële opleidingstrajecten is er op de scholen ook veel gelegenheid geboden tot het volgen van zogenaamde maatschappelijke en/of ‘snuffelstages’.
4.4
Doorstroom / mobiliteit
Binnen de scholen vinden we het belangrijk dat personeelsleden breed inzetbaar zijn. Dat kan door hen te laten ‘switchen’ van onder- naar bovenbouw en naar een eventuele andere locatie. Ook de toekenning van andere taken en/of het stimuleren een andere functie te gaan vervullen hoort hiertoe. In de jaarlijkse functioneringsgesprekken komen deze zaken aan de orde. Jaarlijks inventariseren we welke personeelsleden de behoefte hebben om van functie, school of anderszins (werk buiten het onderwijs) te willen veranderen. Het aantal personeelsleden dat aangeeft van functie / school of anderszins te willen veranderen is beperkt. In 2012 was er binnen de scholen van de SKOW geen sprake van verplichte mobiliteit. Gelet op de verwachte personele ontwikkelingen zal er in 2013 vermoedelijk wel weer sprake zijn van verplichte mobiliteit. Ondanks dat er geen sprake was van verplichte mobiliteit in 2012, is het de directie wel duidelijk geworden dat er in principe begrip is voor (verplichte) mobiliteit maar dat het erg gevoelig ligt als het collega’s persoonlijk betreft. Slechts enkele leerkrachten geven aan open te staan voor mobiliteit. Er wordt door de directie gezocht naar mogelijkheden om meer begrip te realiseren voor mobiliteit vanuit de uitgangspunten werkgelegenheid, (persoonlijke) professionalisering en carrièremogelijkheden. Als onderdeel van genoemde kaders kan/zal ook mobiliteit aan de orde zijn als gevolg van de functiemix. Personeelsleden die in het kader van de functiemix een zogenaamde Lb-functie ambiëren moeten dit ook kunnen doen binnen een andere school dan waarop nu wordt gewerkt. Deze vrijwillige mobiliteit, waarvan in 2012 overigens geen sprake was binnen de scholen van de SKOW, kan vervolgens reden zijn van verplichte mobiliteit voor anderen.
4.4.1 Uitbreiding van benoemingsomvang Een enkele keer geeft een parttimer aan in aanmerking te willen komen voor uitbreiding van de benoemingsomvang. Tot enige jaren terug kon aan deze wens regelmatig gehoor worden gegeven. In vervolg op de afspraken uit voorliggende jaren was er ook in 2012 sprake van een zogenaamde vacaturestop. Dit betekent dat ook parttimers niet in aanmerking kunnen komen voor taakuitbreiding, tenzij dit uitsluitend van tijdelijke aard is en recht doet aan de geformuleerde
22
uitgangspunten t.a.v. formatieve bezetting. In 2012 heeft een paar personeelsleden een tijdelijke (uitbreiding van de) benoeming aangeboden gekregen.
4.4.2 Vermindering van benoemingsomvang/BAPO Er is dit jaar ook weer gebruik gemaakt van de BAPO-regeling. Hierbij kunnen werknemers van 52 jaar en ouder tegen inlevering van (slechts) 35% van het salaris over het betreffende aantal uren, een aantal uren verlof ‘kopen’ per jaar. Het aantal personeelsleden dat BAPO-verlof kon gebruiken in 2012 was 17. Acht personeelsleden hebben daadwerkelijk gebruik gemaakt van de regeling. In 2012 is ook een aantal personeelsleden uitgestroomd die gebruik maakten van de BAPO-regeling. Om aan onze verplichtingen m.b.t. de BAPO-rechten van de werknemers te kunnen voldoen is er sprake een voorziening die voor BAPO-rechten is gevormd. De voorziening is onderdeel van de algemene middelen. In het jaarverslag wordt de ‘voorziening BAPO’ nog wel benoemd als onderdeel van de algemene middelen. De jaarlijkse verplichtingen m.b.t. BAPO bedragen voor de SKOW ongeveer 2%. Dit komt overeen met het percentage dat voor BAPO in de lumpsumbekostiging is opgenomen. Indien het werkelijke verbruik meer dan 2% bedraagt, worden middelen onttrokken aan de voorziening. In 2012 was hier geen sprake van.
4.5
Uitstroom
Naast instroom hebben we dit verslagjaar ook met uitstroom van personeel te maken gehad.
4.5.1 Ontslag van personeel In dit verslagjaar was geen sprake van ontslag anders dan op eigen verzoek. Een aantal collega’s vertrok als gevolg van het aflopen van hun tijdelijke aanstelling. In alle gevallen betrof het aanstellingen i.v.m. vervanging wegens langdurige ziekte, zwangerschapsverlof en ouderschapsverlof. Eén aanstelling in verband met een tijdelijke vacature i.v.m. tussentijds vertrek van een collega, is per 1 augustus beëindigd.
4.5.2 Ontslag op eigen verzoek Eén collega van de St. Bonifaciusschool maakt vanaf 1 augustus 2012 volledig gebruik van de regeling FPU (Flexibele PensioenUittreding). Eveneens op de Bonifaciusschool heeft een collega op eigen verzoek haar aanstelling beëindigd, wegens het aanvaarden van een uitbreiding van een benoeming elders. Op de St. Jan Baptist was sprake van ontslag op eigen verzoek als gevolg van pensionering en op de St. Jozefschool was sprake van ontslag op eigen verzoek in veband met het aanvaarden van een benoeming op een school buiten Wassenaar. Van de collega’s is op gepaste wijze afscheid genomen.
4.5.3 Arbeidsongeschiktheid Ook dit verslagjaar is er sprake geweest langdurig zieke personeelsleden. Conform geldende procedures is getracht langdurig zieke werknemers weer te laten re-integreren in de eigen oorspronkelijke functie. Een aantal collega´s was ultimo 2012 betrokken bij een re-integratietraject.
23
4.6
Verzuimbeleid en overige Arbo-zaken
De SKOW was in 2012 niet aangesloten bij een Arbodienst. Onderwijsbureau Hollands Midden (OHM) verzorgt de verplichte arbodienstverlening op declaratiebasis. Tijdens evaluaties in 2012 is gebleken dat betrokkenen tevreden zijn met de huidige dienstverlening en is besloten dat deze voorlopig op dezelfde wijze wordt voortgezet. Vanuit het management is aangegeven dat het werken met een casemanager een grote toegevoegde waarde heeft bij het verzuimbeleid. In 2012 is er voor de eerste keer sprake geweest van een Sociaal Medisch Teamoverleg (SMT). Het team, bestaande uit bedrijfsarts, casemanager en het management van de SKOW heeft overleg gevoerd over diverse zaken in relatie tot verzuimbeleid en de actuele dossiers. In 2012 is de ontwikkeling van het taakbeleid voortgezet. Resultaat is dat einde 2012 het normjaartaakbeleid zoals geformuleerd in de CAO-po is geïmplementeerd binnen de scholen en er sprake is van uniformiteit. In 2013 zal nog wel extra aandacht nodig zijn voor het taakbeleid. Hoewel de concrete werkdruk niet direct minder is ervaren, bestaat wel de indruk dat er meer inzicht is in de beleefde werkdruk en de werkelijke (genormeerde) werkdruk. In 2012 is het concept van het veiligheidsplan slechts beperkt aan de orde geweest. In dit document beschrijft de Stichting op welke wijze en met inzet van welke instrumenten en middelen gewerkt wordt aan de veiligheid en het welzijn van personeelsleden, leerlingen en ouders in de school. Verschillende aspecten als ‘regels en afspraken’, ‘medicijngebruik’, ‘ontruimingsplan’, ‘ongevallenregistratie’ en RI&E maken onder andere deel uit van dit document. In 2013 zal verder gewerkt worden aan verdere concretisering, w.o. schoolspecifieke uitwerking van onderdelen. Bij de verdere ontwikkeling van de plannen wordt aan de medezeggenschapsraden gevraagd input te leveren. De medezeggenschapsraad van de St. Jozefschool heeft het Arbobeleid in 2012 tot speerpunt van haar activiteiten gemaakt. Inmiddels is gestart met het volgen van informatieve bijeenkomsten en is bepaald dat de Arbo-meester (digitaal instrument van het Vervangingsfonds t.b.v. Arbobeleid) leidend zal zijn bij de ontwikkelingen.
4.6.1 Ziekteverzuim In het verslagjaar is het verzuimpercentage op de scholen van onze Stichting in het algemeen laag te noemen. Het percentage (3,7% is onder het landelijk gemiddelde. Er is sprake van substantiële afname van ziekteverzuim bij de SKOW t.o.v. 2011. Deze afname was conform de verwachting. De verwachting is dat het verzuimcijfer in 2013 weer beperkt zal stijgen als gevolg van een tweetal langdurig zieken eind 2012. Hieronder volgt een schematische weergave van het ziekteverzuim 2012 met tussen haakjes de percentages uit 2011. Ziekteverzuim SKOW 2012 School
Kort
Kort /Middel
Lang/Middel
Lang > 366
Totaal
Jan Baptist
(0,29) 0,21
(0,40) 0,08
(4,48) 0,70
(0,00) 0,00
(5,17) 0,99
Bonifacius
(0,10) 0,36
(0,43) 0,00
(8,54) 0,00
(0,00) 0,00
(9,07) 0,36
St. Jozef
(0,49) 0,35
(1,30) 0,04
(3,20) 2,54
(0,00) 4,95
(4,99) 7,88
Bovensch.
(0,00) 0,00
(1,26) 0,00
(0,00) 11,25
(0,00) 0,00
(1,26) 11,25
Totaal
(0,27) 0,28
(0,75) 0,04
(5,07) 1,87
(0,00) 1,51
(6,10) 3,70
24
Conclusies / opmerkingen: - Het totale ziekteverzuim bedroeg in het verslagjaar 3,7% (6,1% in 2010). Het betreft verzuim excl. zwangerschaps- en bevallingsverlof en inclusief langdurig verzuim. Het verzuimpercentage is substantieel lager dan in 2011. De daling komt vooral door afname van het middellange-lange verzuim. - Ondanks het ziekteverzuim is de groepsbezetting altijd gerealiseerd.
4.6.2 Kortdurend verzuim Om het kortdurend verzuim verder terug te dringen is door de leidinggevende direct en veelvuldig contact onderhouden met de zieke collega’s. Preventie van ziekteverzuim dient te worden beschreven in het ‘verzuimbeleid’ van de Stichting. Het verzuimbeleid is in 2012 herzien en zal in 2013 opnieuw worden vastgesteld.
4.6.3 Langdurig verzuim In de meeste gevallen ging het bij langdurig zieken om ernstige en zuiver medische klachten van fysieke en psychologische aard. Daar waar het gerelateerd is aan persoonlijke omstandigheden zijn in overleg met de directie en Arbo-arts zodanige voorwaarden gecreëerd dat terugkeer in de huidige functie mogelijk blijft. Eind 2012 zijn er nog enkele langdurig zieken al dan niet gestart met een reintegratietraject.
4.6.4 Preventiemedewerker In 2012 is er nog geen sprake van een formele preventiemedewerker. De in de scholen actieve Arbocommissies nemen waar, onder toezicht van de directies. In een aantal situaties hebben (leden van) de medezeggenschapsraden een rol in het gevoerde / te voeren beleid met betrekking tot arbeidsomstandigheden.
4.6.5 Scholing Bedrijfshulpverleners (BHV) Om de bedrijfshulpverlening op onze scholen goed te laten verlopen, zijn gedurende het verslagjaar cursussen bedrijfshulpverlening georganiseerd voor personeelsleden die deze taak op schoolniveau uitoefenen. - in 2012 is door een aantal collega’s deelgenomen aan beginnerscursussen BHV. Deze cursus is georganiseerd door de gezamenlijke Wassenaarse basisscholen. Twee collega’s van de SKOW hebben de beginnerscursus individueel gevolgd. Het aantal BHV-ers voor alle scholen van de SKOW is ruim voldoende. - er is deelgenomen aan de herhalingscursus BHV in 2012. Deze cursus is eveneens binnen Wassenaar georganiseerd en vindt al een aantal jaren plaats op een van de scholen van de SKOW.
4.6.6 Training contactpersonen / vertrouwenspersonen (intern) Aan iedere school is een contactpersoon verbonden. Bij klachten van personeel en/of ouders verwijst deze naar de juiste instantie of persoon. Dit kan bijvoorbeeld de klachtencommissie zijn, maar ook de vertrouwenspersoon (externe deskundige). Specifieke training heeft in 2012 niet plaatsgevonden. Wel is aan contactpersonen gelegenheid geboden. De contactpersonen staan vermeld in de schoolgidsen. Daarin staat tevens vermeld hoe de contactpersonen bereikbaar zijn. Vanzelfsprekend staan ook verwijzingen vermeld naar vigerende klachtenregelingen.
25
4.7
Verlof (personeel)
4.7.1 Betaald ouderschapsverlof In de verslagperiode heeft een aantal personeelsleden betaald ouderschapsverlof opgenomen. Het verlof wordt uit de reguliere lumpsumbekostiging betaald.
4.7.2 Imperatief verlof Onder dit verlof worden die omstandigheden verstaan waarbij het bestuur verplicht is betrokkene verlof te verlenen (huwelijk, ernstig ziekte familie, overlijden familie, e.d.). Het verlof wordt op schoolniveau toegekend door de locatiedirecteur. De eindverantwoordelijkheid ligt bij de directeurbestuurder. Naast imperatief verlof zijn er nog andere vormen van verlof die het bestuur moet/kan toestaan. Een voorbeeld is het volgen van een cursus of studie onder schooltijd. Dit laatste geldt formeel voor bijvoorbeeld leden van de (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraad. In goed overleg is met de directies op schoolniveau gezocht naar mogelijkheden om de afwezige leraren te vervangen. Indien die er niet zijn kan het verlof worden ontzegd, tenzij de studie wordt gevolgd op verzoek van de directie. De beoordelingen voor de verlofaanvragen worden getoetst aan de actuele CAO-PO. In 2012 zijn alle verzoeken gehonoreerd en is vervanging steeds mogelijk gebleken.
4.8
Personele activiteiten
Namens het bestuur wordt in principe in bijzondere, persoonlijke situaties door de directeurbestuurder een bezoek gebracht en/of felicitatie gestuurd of een andere, passende (r)eactie gedaan en is bij afscheid van personeelsleden de directeur-bestuurder aanwezig, mede namens het algemeen bestuur. Op verzoek / uitnodiging kunnen ook leden van het algemeen bestuur aanwezig zijn.
4.8.1 Lief en leed Gedurende het verslagjaar is er sprake geweest van zowel lief als leed bij diverse personeelsleden. Waar mogelijk en gewenst heeft het bestuur steeds blijk gegeven van medeleven.
4.8.2 Kerstgeschenken In december 2012 is de jaarlijkse kerstattentie – een ‘tinteling’- weer uitgereikt aan alle personeelsleden. Dit werd bijzonder gewaardeerd.
4.8.3 Jubilea In 2012 hebben drie leerkrachten (Jozefschool(2) en Bonifaciusschool) hun 25-jarig onderwijsjubileum gevierd. Vanzelfsprekend zijn deze jubilea voor betrokkenen niet ongemerkt voorbij gegaan.
4.9
Vertrouwenspersoon
Binnen elke school is sprake van twee vertrouwenspersonen / contactpersonen. De Stichting maakt daarnaast gebruik van een externe vertrouwenspersoon via de GGD Zuid-Holland West. In de verslagperiode 2012 zijn er geen meldingen gedaan bij de verschillende vertrouwenspersonen.
26
4.10 Klachtenprocedure Voor formele klachten en de be- / afhandeling daarvan is het bestuur aangesloten bij de vigerende landelijke klachtencommissie. De aansluiting verloopt via de overkoepelende bestuursorganisatie KBO (thans VKO). Er zijn in het verslagjaar geen (schriftelijke) klachten ingediend bij de commissie. Op schoolniveau zijn er in 2012 geen (schriftelijke) klachten ingediend bij het bestuur. Voorkomende andere problemen zijn steeds in goed overleg en tot tevredenheid van partijen opgelost. De directies van de scholen spelen bij de oplossing van problemen vaak een bemiddelende rol.
27
5. Financiën Financieel gezien is 2012 een jaar geweest met twee gezichten. De begroting voor 2012 zoals die in januari 2012 is vastgesteld door het bestuur ging uit van een groot tekort. Een negatief resultaat lag wel in de lijn van de meerjarige verwachtingen maar was groter dan verwacht. Oorzaak betrof het gegeven dat de vastgestelde uitgangspunten om de exploitatie meer in balans te brengen vooralsnog te beperkt geëffectueerd konden worden vnl. als gevolg van doorlopende personele verplichtingen in combinatie met ‘stille’ bezuinigingen. Deze bezuinigingen houden in dat er geen volledige compensatie van loonkosten plaatsgevonden heeft en ook ten aanzien van de materiële instandhouding geen sprake is van volledige indexering van werkelijke kostenstijgingen. Al in 2011 is door de directeur bestuurder een notitie geschreven waarin uiteen gezet is welke de mogelijkheden zijn om binnen enige jaren te komen tot een sluitende exploitatie. De in de notitie aangegeven kaders moeten ertoe leiden dat we in de toekomst financieel gezond blijven. De kaders zijn beschreven met een meerjarig karakter wat betekent dat bezuinigingen ook de komende jaren aan de orde zullen zijn. Om een nog beter beeld te verkrijgen en om gerichter te kunnen sturen zal in 2013 een meerjarenbegroting worden opgesteld die het mogelijk maakt om verschillende financiële scenario’s in beeld te brengen. Het uiteindelijke resultaat over 2012 is minder negatief dan verwacht zoals hierna wordt aangegeven. Het negatieve resultaat wordt ten laste gebracht van het eigen vermogen. De uitvoering van maatregelen lijkt de negatieve trend om te buigen. Echter het doel, een sluitende exploitatie is nog niet bereikt. Zoals hierboven al aangegeven zullen ook in de nabije toekomst bezuinigingen aan de orde zijn, mogelijk niet alleen als gevolg van lagere leerlingenaantallen.
5.1
Resultaat over 2012
De Stichting heeft over 2012 een negatief resultaat behaald van € 38.049 (2011: negatief resultaat van € 49.402). Het resultaat is minder ongunstig dan begroot. Dit is voor het grootste deel veroorzaakt door de hoger dan begrote rijksbijdragen, hoger dan begrote overige baten en lager dan begrote personele lasten. Het totaal van de baten steeg t.o.v. 2011 met € 1.789 tot € 3.008.135. Dit is een stijging van 0,06%. Het totaal van de lasten steeg in 2012 t.o.v. 2011 met € 2.543 (0,08%) tot € 3.086.241. De personele lasten daalden met 2,76% tot € 2.515.632. De materiële lasten stegen in 2012 met € 71.884 tot € 570.609. De oorzaak is voornamelijk gelegen in de bestuurs- en beheerskosten (vnl. inhuur externen i.v.m. bestuurlijke samenwerking en implementatie van de code goed bestuur) en schoonmaakkosten (vervangingskosten afwezig personeel, waarvan de vervangingskosten onder de materiële kosten zijn geboekt. De daling van de personele lasten wordt veroorzaakt door het lagere aantal fte’s en lagere kosten voor met name scholing en de dotatie voor de voorziening jubilea. Daarnaast worden de kosten voor TSO in 2012 opgenomen onder de overige instellingslasten, terwijl die kosten in 2011 nog onder de personele lasten vielen. De stijging van de materiële lasten wordt met name veroorzaakt door hogere afschrijvingskosten en hogere kosten op leermiddelen en overige instellingslasten (voornamelijk de
28
kosten TSO). Een specificatie van het resultaat, inclusief alle financiële gegevens zijn opgenomen in de jaarrekening 2012 die als bijlage 4 is toegevoegd aan dit verslag.
5.2
Prestatiebox
De SKOW ontvangt, net als de andere schoolbesturen, in het kader van het regeerakkoord naast de reguliere lumpsumbekostiging, ook een bedrag via de zogenoemde prestatiebox. Aan deze middelen uit het regeerakkoord zijn twee bestaande budgetten toegevoegd. Het betreft hier de middelen uit de voormalige bestemmingsbox t.b.v. het onderwijs in taal en rekenen en de middelen voor cultuureducatie. De middelen uit de prestatiebox zijn bedoeld om de ambities uit het bestuursakkoord te realiseren. Het gaat niet om een subsidie met een specifieke verantwoordingslast, maar om bijzondere bekostiging met bestedingsvrijheid. Aangezien de ambities uit het bestuursakkoord betrekking hebben op de kerntaken van het onderwijs en daarmee ook al vanuit de lumpsum worden bekostigd gaat de SKOW er van uit dat de middelen zijn bedoeld om de investeringen vanuit de lumpsum te versterken, te verdiepen en te versnellen. Het bedrag is ingezet om de scholen/teamleden te faciliteren bij de kwaliteitsverbetering rekenen/wiskunde en taal, het opbrengstgericht werken en scholing. Concrete activiteiten zijn de begeleiding door de Schooladviesdienst, scholing van teamleden, kennis verkrijgen en verspreiden van de reken- en taalreferentieniveaus binnen de scholen en het creëren van functies als reken- en taalspecialist. In het kader van opbrengstgericht werken is gestart met (leren) formuleren van doelen, het kwalitatief door ontwikkelen van het werken met groepsplannen en daarmee het handelingsgericht werken. In bijlage 1 bij het bestuursverslag wordt zowel bovenschools als schoolspecifiek aangegeven welke ontwikkelingen in 2012 zijn gestart, verder uitgevoerd en/of geïmplementeerd. Indien er sprake is van concrete resultaten zijn die ook vermeld.
5.3
Financiële positie
De financiële positie van de Stichting en de ontwikkelingen in baten en lasten treft u aan in onderstaande overzichten. De gegevens zijn ontleend aan de in de jaarrekening opgenomen balans en rekening van baten en lasten. Bedragen in duizenden euro’s.
Activa Vaste activa Vorderingen Liquide middelen
Baten Ministerie OCW Gemeente Overige baten Baten vermogen
Balans per 31 december 2012 en 2011 31-12-2012 31-12-2011 Passiva 846 947 Reserves 263 331 Voorzieningen 623 558 Schulden 1732 1836 Rekening baten en lasten 2012 en 2011 2012 2011 Lasten 2815 2814 Personele lasten 67 69 Afschrijvingen 127 124 Huisvestingslasten 40 28 Overige lasten Leermiddelen Resultaat 3049 3035
31-12-2012 1042 381 309 1732
2012 2516 98 202 169 102 -38 3049
31-12-2011 1080 387 369 1836
2011 2585 86 202 129 82 -49 3035
29
Het eigen vermogen heeft een daling laten zien van 3,5%. De voorzieningen zijn afgenomen met 1,5%.
5.4
Kengetallen
Aan de balans en rekening van baten en lasten kunnen de onderstaande kengetallen worden ontleend. Voor een uitgebreid overzicht van relevante kengetallen verwijzen wij u naar de betreffende pagina in de jaarrekening. Kengetallen Liquiditeitsratio Solvabiliteitsratio (reserves / passiva) Solvabiliteitsratio (reserves en voorzieningen / passiva) Kengetallen Personele lasten in % van totale lasten Weerstandsvermogen (reserves / totale baten)
5.5
2012 2,86 0,60 0,82
2011 2,41 0,59 0,80
2012 81,51% 34,65%
2011 83,83% 35,94%
Treasurybeleid
Het bestuur beheert de beschikbare overheidsmiddelen op zodanige wijze dat zowel de liquiditeit als de solvabiliteit voldoende zijn gewaarborgd. De Stichting heeft een treasurystatuut dat aansluit bij de regeling beleggen en belenen, gebaseerd op de wet- en regelgeving. De effectenportefeuille bestaat volledig uit obligaties met een goede spreiding naar looptijden. Besluiten over wijzigingen in de beleggingsstrategie worden door het bestuur genomen. De lossingen van obligaties in 2012 zijn niet herbelegd in verband met de lage rente en rente verwachtingen. De effecten (beleggersportefeuille) welke worden aangehouden tot einde looptijd worden gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs. De effecten welke niet worden aangehouden tot einde looptijd worden gewaardeerd tegen reële waarde.
5.6
Toekomst financiële ontwikkelingen
Begroting 2013
Baten Ministerie OCW Gemeente Overige baten Baten vermogen
Begroting 2013 ten opzichte van 2012 2013 2012 Lasten 2781 2739 Personele lasten 66 62 Afschrijvingen 119 84 Huisvestingslasten 25 25 Overige lasten Leermiddelen Resultaat 2991 2910
2013 2436 98 221 171 102 -37 2991
2012 2539 100 172 141 92 -134 2910
30
De afgelopen jaren is er sprake geweest van structurele bezuinigingen. Deze zijn als noodzakelijk gezien om de financiële positie van de SKOW ook op termijn te continueren. Ondanks deze bezuinigingen is er nog steeds geen sprake van een sluitende exploitatie. Bij het opstellen van de begroting voor 2013 zijn de eerder geformuleerde uitgangspunten om te komen tot een sluitende exploitatie opnieuw van toepassing geweest. Indien er sprake is van optimale benutting is er ook in 2013 nog sprake van een negatief begrotingssaldo. De begroting laat wel een positieve trend zien. Het begrote resultaat wordt steeds minder negatief.
31
Bijlagen bij bestuursverslag SKOW 2012 Bijlage 1: besproken zaken bestuur SKOW -
Bestuurlijke samenwerking In 2012 is veel tijd besteed aan de mogelijke bestuurlijke samenwerking van een drietal schoolbesturen (Openbaar, Protestants-Christelijk en Katholiek) voor primair onderwijs in Wassenaar. Belangrijke doelen die daarbij gesteld zijn betreffen de toekomstbestendigheid van het primair onderwijs (kwaliteit, bereikbaarheid) in Wassenaar Noord, een breed aanbod waarbij ook sprake is van het aanbieden van openbaar onderwijs in Wassenaar Noord en bestuurlijke slagkracht waaronder ook begrepen goed personeelsbeleid en efficiënt financieel beleid. Samen met genoemde besturen is een toekomstvisie opgesteld over het toekomstig ‘scholenlandschap’ voor primair onderwijs in Wassenaar. De ‘stip aan de horizon’ is het samengaan van drie bestaande scholen voor primair onderwijs in Wassenaar Noord in een nieuw te bouwen school waarbij sprake is van een gezamenlijk te ontwikkelen schoolconcept. In juni 2012 is de intentie zoals hierboven geformuleerd door de besturen gecommuniceerd met alle stakeholders, w.o. leerkrachten, ouders, gemeentebestuur, collega-besturen. In het najaar van 2012 heeft het openbaar onderwijs besloten om in verband met wettelijke / juridische regelgeving voorlopig af te zien van een bestuurlijke fusie. Een noodzakelijk positief besluit van de landelijke toetsingscommissie lag onvoldoende binnen de mogelijkheden. Eind 2012 hebben de besturen voor Protestants-Christelijk en Katholiek primair onderwijs uitgesproken door te willen gaan met het ingezette proces.
-
Begroting 2012 Het bestuur heeft de begroting voor 2012 in januari vastgesteld.
-
Jaarrekening 2011 In juni 2012 is de jaarrekening 2011 voorlopig vastgesteld en in september is de vaststelling bevestigd. De jaarrekening is tevens onderdeel van het bestuursverslag.
-
Financiële zaken Naast de besprekingen en vaststelling van de begroting en jaarrekening 2011 en de financiële kwartaaloverzichten 2012, is door het bestuur aandacht besteed aan de financiën in het algemeen. Vragen die o.a. aan de orde zijn geweest. - Wat zijn de redenen van de negatieve trend in de exploitatiesaldi van de laatste jaren? - Welke maatregelen kunnen bijdragen aan het structureel doorbreken van deze trend? - Welke richtlijnen hanteren we t.a.v. de hoogte van voorzieningen en het eigen vermogen? - Zijn financiële of kwalitatieve uitgangspunten maatgevend? Niet alle vragen zijn beantwoord en een aantal discussies is niet afgerond. De discussie heeft wel input geleverd voor nadere concretisering van het te voeren beleid t.a.v. minimaal gewenste personele bezetting. Het bestuur heeft in 2012 de opdracht/kaderstelling herhaald om aantoonbaar te werken aan een evenwicht in de exploitatie.
-
Bestuursverslag 2011 In juni 2012 heeft het bestuur het bestuursverslag 2011 vastgesteld. Het bestuursverslag van de SKOW is een combinatie van het (sociaal) jaarverslag en de jaarrekening. Binnen het sociaal jaarverslag wordt ook expliciet aandacht besteed aan de activiteiten binnen de afzonderlijke scholen.
-
Goed bestuur / intern toezicht Het bestuur heeft in 2012 de bestuursstructuur aangepast in overeenstemming met de Code ‘Goed bestuur’ en de wet ‘Intern toezicht’. Per 1 september is alles formeel geregeld. De statuten, het bestuursreglement en het managementstatuut zijn met instemming van de GMR vastgesteld. Elders in het jaarverslag wordt nader ingegaan op de wijzigingen.
32
-
De reguliere bezoeken van de onderwijsinspectie aan de St. Jozefschool en St. Jan Baptistschool zijn uitgebreid gerapporteerd en besproken met en binnen het bestuur.
-
Veiligheidsplan Het veiligheidsplan is in concept beschikbaar. Het betreft een raamwerk waarbinnen schoolspecifieke zaken nog nader beschreven moeten worden.
-
Verantwoording opbrengsten De gewijzigde bestuursstructuur (intern toezicht) heeft ook gevolgen voor de wijze waarop de verantwoording afgelegd wordt over de opbrengsten. De notitie uit 2011 is nog steeds een belangrijk uitgangspunt. In 2013 zal het bestuur zich professioneel laten begeleiden bij de implementatie van het gekozen model t.a.v. intern toezicht. Daarbij komt ook de informatie aan de orde die het algemeen bestuur wil ontvangen van het dagelijks bestuur om haar taak als intern toezichthouder op een proactieve wijze te kunnen vervullen. Mede op basis van de gewenste en beschikbare informatie wordt de rapportages t.a.v. onder nadere de opbrengsten geconcretiseerd. Ten aanzien van de financiële verantwoording is inmiddels sprake van structurele verantwoording.
-
Diverse personele zaken Het bestuur heeft de voordracht voor de benoeming van een nieuwe locatiedirecteur voor de St. Jan Baptistschool per 1 augustus 2012 unaniem bevestigd. Naast de bespreking en vaststelling van het bestuursformatieplan 2012/2013 is ook gesproken over een aantal individuele personele zaken. In verband met een verwachte verdere daling van het leerlingenaantal binnen de scholen, ondanks stabilisatie in 2012, blijft (verplichte) mobiliteit aan de orde. Omdat natuurlijk verloop niet automatisch tot herbezetting leidt, dient in voorkomende situaties gezocht te worden naar interne oplossingen. Daarnaast kan ook de functiemix gewenste vrijwillige mobiliteit betekenen en daarmee verplichte mobiliteit tot gevolg hebben. Het bestuur stemt in met het bestuursformatieplan 2012/2013 zoals aangeboden door de bovenschools directeur. Het Integraal Personeelsbeleidsplan is in 2012 vastgesteld. Daarnaast zijn als uitwerking daarvan deelnotities vastgesteld over doelgroepenbeleid en de gesprekkencyclus (functioneren / beoordelen).
-
Functiemix In 2012 heeft weer een aantal benoemingen plaatsgevonden van leerkrachten in de Lb-schaal in het kader van de functiemix. De komende jaren zal gestreefd worden meer leerkrachten te benoemen in een Lb-functie conform de door het bestuur vastgestelde beleidsnotitie.
-
ScholenCollectief Wassenaar. Het bestuur heeft ingestemd met het jaarverslag en de jaarrekening van de Samenwerkingsstichting ScholenCollectief Wassenaar (SCW) over het schooljaar 2011/2012. Er is ook gesproken over de invloed van het initiatief van de besturen voor openbaar, protestantschristelijk en katholiek primair onderwijs om te komen tot een ‘nieuwe school’ in Wassenaar, op de samenwerking tussen de besturen in het SCW. Niet de inhoud als wel de gevolgde procedure is de reden voor de overige besturen voor primair onderwijs in Wassenaar om vragen te plaatsen bij de onderlinge samenwerking. Het bestuur van de SKOW heeft geconstateerd dat het initiatief niet binnen de Samenwerkingsstichting ScholenCollectief Wassenaar valt en dit standpunt gecommuniceerd. Het bestuur blijft het Collectief een belangrijke meerwaarde vinden voor de kwaliteit van het onderwijs in Wassenaar en streeft naar continuering ongeacht de overige initiatieven.
-
Beleidsplan SKOW 2012-2015 Het beleidsplan is na actualisering door de bovenschools directeur door het bestuur vastgesteld waarmee de kaders van het beleid duidelijk zijn aangegeven.
33
-
Huisvesting Diverse zaken m.b.t. huisvesting w.o. de vochtproblematiek in de ‘verwarmingskelder’ van de St. Bonifaciusschool zijn aan de orde geweest en hebben tot een oplossing geleid. De gemeente Wassenaar is hier constructief mee omgegaan. Ook de cyclus m.b.t. de onderhoudsaanvragen huisvesting programma 2013 is doorlopen. De aanvragen in het kader van het programma zijn gehonoreerd. In 2012 is een overeenkomst afgesloten met een aannemer over het (technisch) onderhoud van twee van de drie schoolgebouwen.
-
Management In 2012 is de gewenste managestructuur een stuk concreter geworden als gevolg van een tweetal personele mutaties binnen de directies van de scholen. De notitie zoals opgesteld in 2011 is voor het bestuur nog steeds actueel.
-
Schooladviesdienst Wassenaar T.b.v. de Schooladviesdienst Wassenaar (SAD) is per maart 2012 een nieuwe directeur-bestuurder benoemd door de Raad van Toezicht van de SAD. Het bestuur heeft uitgesproken minimaal één keer per jaar inhoudelijk geïnformeerd te willen worden over de werkzaamheden t.b.v. de scholen.
-
Passend Onderwijs Ontwikkelingen rond Passend Onderwijs zijn regelmatig besproken. Veelal betrof het informatie die het bestuur ontving vanuit de voorbereidingsgroep Passend Onderwijs, waarvan de bovenschools– directeur deel uit maakt, namens de gezamenlijke besturen voor primair onderwijs in Wassenaar. Onderwerpen die aan de orde zij geweest betreffen o.a. strategische beleidskeuzes, ondersteuningsprofielen en de bestuursstructuur van het nieuwe samenwerkingsverband. Formele besluitvorming zal veelal in 2013 aan de orde zijn.
-
Schoolpleinen Op twee van de drie scholen zijn plannen ontwikkeld om de schoolpleinen te vergroenen en avontuurlijker te maken. Het bestuur heeft kennis genomen van de ontwikkelingen en heeft t.b.v. de realisatie een investeringsbijdrage toegezegd.
-
Excellente scholen Het bestuur volgt met interesse het project in het kader van het predicaat Excellente scholen en wil daarover geïnformeerd blijven. De criteria waaraan voldaan moet worden ter verkrijging van het predicaat worden in de toekomst opgenomen in het toezichtkader van de inspectie. De directies van de scholen hebben aangegeven dat zij de criteria met belangstelling tegemoet zien en er naar streven om leiding te geven aan excellente scholen. Deelname aan de huidige mogelijkheid om het predicaat te verkrijgen is (nog) geen overweging.
34
Bijlage 2: besproken zaken directieberaad SKOW -
-
begroting 2012 en 2013 formatie 2012/2013 opbrengstgericht werken (analyses leerlingengegevens, trendanalyses, doelstellingen formuleren, groepsplannen) schooltijden (evaluatie) klassenbezoeken (flitsbezoeken) begeleidingsafspraken SAD (vastleggen / monitoren / proces) scholingsaanbod SAD werving en selectie directeur SAD werving en selectie locatiedirecteur St. Jan Baptist. jubilea personeel code huiselijk geweld ontwikkelingen passend onderwijs (voortgang voorbereidingsgroep, inhoudelijke gevolgen Passend Onderwijs, ondersteuningsprofielen) personeelsbeleid, w.o. - functiemix - (verplichte) mobiliteit - taakbeleid / workshop AVS / normjaartaak - studiedagen (inhoud / schoolspecifiek) - compensatieverlof - doelgroepenbeleid - diverse algemene zaken - integraal Personeelsbeleidsplan SKOW - notitie gesprekkencyclus stagebeleid SKOW ScholenCollectief Wassenaar w.o. directieberaad Wassenaar ondersteuning groepen 1/2 St. Jozefschool programma ‘druk in de klas’ programma excellente scholen Inspectiebezoeken St. Jozef en St. Jan Baptist code ‘Goed bestuur’ en intern toezicht (bestuur SKOW) automatisering leerlingvolgsysteem en mogelijke overstap naar ParnasSys Verzuimbegeleiding (aanpassing protocol / invoeren verzuimgesprekken) Oudervragenlijst (bespreken resultaten) CITO-entreetoets en uitbreiding toetsen LVS digitale leerkracht-assistent Schatkist en Pennenstreken onderdelen WMK-po dag van de leraar ouderpanels (onderwerpen) leerplicht lessen bureau HALT SMT (sociaal medisch team) document begeleiding startende / nieuwe leerkrachten SKOW werkgroep rekenen (o.a. nieuwe rekenmethode) werkgroep taal (o.a. referentieniveaus) uitvoering programma onderhoud huisvesting vakantierooster 2012 / 2013 protocol ‘omgaan met gescheiden ouders’ pestprotocol St. Bonifaciusschool beleidsplan SKOW 2012-2015 websites van de scholen (o.a. public relations, informatie, interactief, formulieren, inbreng van kinderen, aanleveren, uploaden) schoolgidsen jaarverslag scholen
35
-
kindergemeenteraad dyslexieprotocol omgaan met portretrecht / publicatie foto’s verkeerssituaties rond de scholen risico-inventarisatie en –evaluatie (RI&E) programma Kunstzinnige Vorming Wassenaar terugkoppeling bestuursvergaderingen
Het voert te ver om in het kader van dit jaarverslag inhoudelijk in te gaan op de overlegonderwerpen. De belangrijkste doelen van het directieberaad t.w. infomeren van elkaar, afstemmen van de onderwerpen binnen de scholen, meningsvorming managementteam, besluitvorming en collegiale ondersteuning zijn in 2012 in grote mate bereikt. Het directieberaad hanteert een verslaglegging van haar vergaderingen. Voor de verslaglegging was in 2012 ondersteuning beschikbaar
36
Bijlage 3: ontwikkelingen / opbrengsten / resultaten Bovenschools Kiezen en invoeren van een nieuwe rekenmethode - In het afgelopen jaar heeft een bovenschoolse werkgroep zich verdiept in verschillende methodieken rekenen, te weten: Wereld in getallen, Rekenrijk en Pluspunt. Uiteindelijk zijn twee methodieken aan de teams gepresenteerd: Rekenrijk en Pluspunt. De teams hebben de methodes nader bestudeerd en tijdelijk gewerkt met de nieuwe methodes. Binnen alle drie de team is vervolgens gekozen voor de methode Pluspunt. In mei 2012 is een start gemaakt met de implementatie door het afnemen van de instaptoetsen. Vanaf augustus 2012 wordt er in de groepen 3 t/m 8 structureel met de nieuwe methode gewerkt. Eén van de doelen is een structurele verbetering van de rekenresultaten. In het schooljaar 2012/2013 wordt er gekeken naar geschikt materiaal op het gebied van rekenen voor de groepen 1/2 waarop groep 3 kan aansluiten. Oriëntatie op vakgebied taal in relatie tot referentieniveaus - Op bovenschools niveau is een werkgroep samengesteld die als opdracht heeft gekregen het huidige taalaanbod naast de referentieniveaus taal te leggen om inzicht te krijgen of ons aanbod op taalgebied voldoet aan de gestelde eisen. De werkgroep is ook gevraagd om, bij geconstateerde hiaten tussen aanbod en vraag met oplossingen te komen. Tot slot moest de werkgroep de teams nader informeren over de taalreferentieniveaus. De werkgroep is begeleid door de SAD. Op de scholen hebben de team een presentatie gekregen over de taalreferentieniveaus en is uit de werkzaamheden gebleken dat op een aantal punten het aanbod van de gehanteerde methodes niet dekkend is voor de referentieniveaus. In de loop van 2013 zal duidelijk worden of er de komende jaren gewerkt zal worden met aanvullingen of dat de scholen zich gaan oriënteren op nieuwe methodieken. Passend Onderwijs - In het kader van passend Onderwijs moeten alle scholen een ondersteuningsprofiel formuleren (wat kunnen we, wat doen we, wat willen we en wat moeten we nog leren) in het kader van leerlingenzorg. O.l.v. het Haags Centrum voor Onderwijsbegeleiding (HCO) is er op elke school een studiedag georganiseerd die de aanzet is geweest voor het in 2012 geformuleerde ondersteuningsprofiel. De verschillende profielen zijn opgesteld volgens een eenduidig format. Alle ondersteuningsprofielen tezamen vormen het niveau van de ‘minimale’ zorg (basisondersteuning) die de scholen, zonder externe expertise en middelen kan bieden aan de kinderen. Belangrijk gegeven zijn de ambities die scholen hebben om het niveau van basisondersteuning te verhogen. De profielen zijn in 2012 opgesteld en de ambities per school zijn beschreven. In 2013 vindt afronding plaats van dit proces. Passend Onderwijs zal in principe m.i.v. 1 augustus 2014 worden ingevoerd. Opbrengstgericht werken - Een gezamenlijke studiedag met de drie scholen is de start geweest voor meer gericht bezig zijn met opbrengst gericht werken. Onderdeel van opbrengstgericht werken is het interpreteren en analyseren van verkregen gegevens om op basis daarvan doelstellingen te formuleren voor te bereiken opbrengst in de nabije toekomst. Een cyclisch model waarmee de scholen zich (nog) meer focussen op opbrengsten. Binnen de teams is gewerkt aan de vaardigheid van het interpreteren en analyseren van gegevens en zijn er concrete doelen geformuleerd voor tenminste één vakgebied. Om gestelde doelen te bereiken wordt er op de scholen structureel gewerkt met groepsplannen waarin o.a. staat aangegeven welke doelen gesteld worden, welke middelen gebruikt (kunnen) worden en welke aanpak voor subgroepen binnen de gehele groep van toepassing is. Het opstellen van groepsplannen is ook een specifieke vaardigheid die ontwikkeld moet worden. Zowel ten aanzien van het interpreteren, analyseren als het opstellen is vooruitgang geboekt. Een goed functionerende systematiek is een meerjarenproject. Integraal Personeelsbeleid (IPB) - In het afgelopen jaar zijn de drie teams geïnformeerd over de normjaartaak. De Algemene Vereniging van Schoolleiders heeft ons daarbij ondersteund. Bij het management bestond behoefte aan het harmoniseren van het taakbeleid binnen de scholen en daartoe is gekozen voor implementatie van het vigerende
37
normjaartaakbeleid waarin de afspraken tussen werkgevers en werknemers (CAO) leidend zijn. Collega’s zijn gedegen geïnformeerd over de opbouw van de normjaartaak en de daarmee gepaard gaande ‘rechten en plichten’. Er bestaat inmiddels een beter inzicht in verschillen tussen soorten taken en de bijbehorende tijdsbesteding. Ook verschillen tussen feitelijke en beleefde werkdruk worden steeds meer expliciet evenals de verschillen in taakuitvoering. Ook wordt het steeds beter duidelijk dat het maken van keuzes een wezenlijk onderdeel is van taakbeleid. Voor alle drie de scholen is de gekozen benadering nieuw en betekenen de uitgangspunten een andere ‘cultuur’. Normjaartaakbeleid zal nog langer tijd punt van aandacht zijn. Ontwikkeling LB functies Aan een aantal geformuleerde Lb-functies is inmiddels invulling gegeven. Per 1 augustus 2012 is het aantal functies op het landelijke streefniveau. Een aantal functionarissen heeft gewenste scholing gevolgd of is gestart e met het 2 jaar van een masteropleiding. In 2012 is een nieuwe sollicitatieronde geweest voor de Lb-functies. Daaruit zijn geen nieuwe benoemingen voortgekomen. In 2013 zal weer een aantal benoemingen moeten plaatsvinden om tegemoet te komen aan streefpercentages. Gesprekkencyclus Een document gesprekkencyclus t.b.v. ontwikkeling, functioneren en beoordelen van personeel is vastgesteld. Implementatie van de cyclus is beperkt aan de orde geweest. Er is wel sprake van jaarlijkse functioneringsgesprekken en ook voortgangsgesprekken zijn regelmatig aan de orde. Voor de meeste teamleden is een POP (persoonlijk ontwikkelingsplan) of PAP (persoonlijk activiteitenplan) van toepassing. Beoordelen is nog niet structureel aan de orde en heeft prioriteit in 2013. Nieuwe documenten. Afgelopen schooljaar zijn de volgende documenten tot stand gekomen: “Foto’s en/of (video)opname(n) voor schoolgebruik”, “Sociale Media”, “Meldcode huiselijk geweld” en “Beleid dyslexieverklaringen”.
Schoolspecifiek
St. Jan Baptistschool Kanjertraining De school heeft zich georiënteerd op methodiek voor sociaal-emotionele vorming. De keuze is gevallen op de Kanjertraining. Het team heeft t.b.v. de implementatie drie studiedagen gevolgd. De teamleden hebben daarvoor hun eerste certificaat ontvangen. De ouders van de leerlingen zijn geïnformeerd over de Kanjertraining. De overblijfouders hebben dit jaar de eerste module rondom kanjertraining gevolgd. De groepsleerkrachten leiden de training zelf aan de hand van een vooropgesteld schema. Zelfstandig werken Het document “Rode draad Zelfstandig Werken” is vastgesteld en opgenomen in de klassenmap en daarmee onderdeel van de werkwijze binnen de school. Identiteit De werkgroep ‘Identiteit’ is het afgelopen jaar twee keer bij elkaar geweest. De identiteitsbegeleider, presenteerde een plan van aanpak. Op grond van de gesprekken is dit plan aangepast en akkoord bevonden. Op grond van het feit dat de locatiedirecteur per ingang van 01 augustus afscheid heeft genomen, is afgesproken dat dit plan besproken wordt met de nieuwe locatiedirecteur. In het laatste kwartaal is besloten het plan geen prioriteit te geven. Doublurebeleid Het document doublurebeleid vastgesteld. In de schoolgids van het komend schooljaar zal een uittreksel hiervan opgenomen worden. Keuze nieuw geschiedenismethode De SAD heeft een presentatie gegeven over de verschillende geschiedenismethodes. Op grond van die presentatie zijn er twee methodieken naar voren gekomen die voldoen aan de huidige eisen te weten: De Brandaan en Speurtocht 2. De verdiepingspresentatie ging vooraf aan een periode van ‘ervaringen opdoen’ met de methodieken. In juni 2012 heeft de evaluatie plaatsgehad en is de keuze gemaakt voor Speurtocht 2.
38
Eén van de belangrijkste redenen was dat de methode de tien periodes in een schoolloopbaan drie keer doorloopt. Verder vond men het materiaal zeer kindvriendelijk en er zijn mogelijkheden om te differentiëren. Implementatie van acties n.a.v. ouderpanel De school heeft via WMK-PO een ouderenquête gehouden. De ouderenquête is besproken in een ouderpanel bestaande uit o.a. ouderraadsleden en de oudergeleding van de MR. Hiervan is verslag gemaakt en de directie heeft een actieplan ontwikkeld. In 2012 is een aantal acties in uitvoering genomen die in 2013 door zullen lopen. Schoolspecifiek Zorgplan Het schoolspecifieke Zorgplan definitief vastgesteld en is opgenomen in het ondersteuningsprofiel. Begeleiding Leerkracht In het afgelopen schooljaar hebben we een beroep kunnen doen op specialisten van de SAD om een aantal leerkrachten te begeleiden. Daarvoor zijn o.a. intakegesprekken gevoerd en zijn er video-opnames gemaakt. Uit evaluatie is gebleken dat de begeleiding heeft geleid tot gewenste verbeteringen. De Groene School Dit jaar heeft ook in het teken gestaan om te komen tot een definitief plan om de schoolpleinen te vergroenen. Uiteindelijk is er een definitief plan gekomen en dit heeft geresulteerd in een aanvullende subsidie van € 25.000 (Fonds 1818). Gelet op mogelijke toekomstige veranderingen in het ‘scholenlandschap’ in WassenaarNoord is gekozen voor een eenvoudige aanpak van het kleuterplein. In overleg bleek ook de mogelijkheid een gedeelte van de gelden te reserveren voor een groen plein bij nieuwbouw in de toekomst. In de koop van 2013 zal mogelijk meer duidelijkheid ontstaan. De Ontdekking We hebben via het Kunstgebouw de kans gekregen om de culturele kaart van Wassenaar te realiseren. Leerkrachten hebben daarvoor een studiemiddag gevolgd. Deze studiemiddag heeft geresulteerd in het thema: Zand, Strand, Water en Kunst. In de loop van het jaar hebben we een aantal kunstenaars kunnen toevoegen aan de culturele kaart van Wassenaar. Een voorbereidingsgroep heeft een plan ontwikkeld om de kaart te presenteren. De presentatie, waaraan alle kinderen hebben deelgenomen, heeft plaats gevonden op het strand van Wassenaar. De wethouder van onderwijs heeft de kaart in ontvangst genomen. Vervanging meubilair Na de vervanging in de groepen 1 t/m 5 zijn nu ook groep 6,7 en 8 voorzien van nieuw meubilair. Hiermee is de vervanging van het meubilair nu afgerond. Gemiddelde vaardigheidsscore met inspectienormen Jaar 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012
Toets Techn. lezen Techn. lezen Techn. lezen Techn. lezen Techn. lezen Techn. lezen Rek / Wisk Rek / Wisk Rek / Wisk Rek / Wisk Rek / Wisk Rek / Wisk Begr. Lezen Begr. Lezen Begr. Lezen
Groep 3 eind 3 eind 3 eind 4 eind 4 eind 4 eind 4 eind 4 eind 4 eind 6 eind 6 eind 6 eind 6 midden 6 midden 6 midden
Inspectienorm 33 33 33 57 56 56 53 61 61 84 89 89 28 32 32
Gem. vaardigheidsscore 32,00 33,71 34,36 57,33 56,93 63,07 65,52 59,47 62,03 89,16 100,41 95,73 10,24 36,00 31,68
% D/E score 9,68 32,30 21,4 44,44 30,00 20,7 7,41 9,40 20,0 16,00 0,00 7,7 36,00 0,00 12,0
Toelichting: De tabel betreft een weergave van de toetsen die de inspectie betrekt bij haar oordeel over de kwaliteit van de leeropbrengsten van de school. Gelet op de resultaten komt de inspectie tot een onvoldoende of voldoende oordeel. Voor de Jan Baptist geldt een voldoende oordeel.
39
Resultaten CITO-eindtoets 2010 t/m 2012: St. Jan Baptist Standaardscore Taal Rekenen Studievaardigheden Wereldoriëntatie
2010 539,9 82,1 / 100 46,2 / 60 33,1 / 40 70,0 / 90
2011 536,9 77,6 / 100 43,2 / 60 30,4 / 40 65,6 / 90
2012 535,3 70,0 / 100 42,1 / 60 32,0 / 40 66,8 / 90
Toelichting: In bovenstaande tabel zijn de resultaten opgenomen van de jaren 2010 t/m 2012. Met ingang van 2010 is CITO gestart met een vernieuwde rapportage van de resultaten. Het gemiddelde wordt steeds afgezet t.o.v. het totaal aantal vragen per vakgebied. Het onderdeel wereldoriëntatie wordt niet verwerkt in de standaardscore.
Uitstroomgegevens 2010 t/m 2012: St. Jan Baptist VMBO VMBO (t) VMBO (t) / HAVO HAVO/VWO/GYM/TTO
2010 3 6 3 18
2011 5 4 3 18
2012 8 3 3 16
St. Jozefschool Werken met groepsplannen taal Het doel was het invoeren van het groepsplan voor taal. We zijn begonnen met het opstellen van een groepsplan spelling. Na het stellen van schooldoelen zijn vervolgens groepsdoel bepaald op basis waarvan de groepsplannen zijn geschreven. Belangrijk element in de groepsplannen is de beschrijving hoe de gestelde doelen voor de verschillende subgroepen behaald zullen worden. Kiezen en invoeren methode aardrijkskunde Het doel was de vigerende aardrijkskundemethode te vervangen door een meer recente methode. Vanuit de SAD zijn er twee methodes aan de werkgroep gepresenteerd t.w. de Blauwe planeet en Wijzer door de Wereld. De werkgroep heeft met behulp van een criterialijst de twee methodes nader bekeken in de verschillende jaargroepen. Hierna is er een keuze gemaakt voor Wijzer door de Wereld. Vanaf augustus 2012 wordt er gewerkt met deze vernieuwde methode. Ontwikkelen handleiding voor het invullen van de SCOL Doel was om de leerkrachten de SCOL (sociale competentie observatielijst) op een meer eenduidige manier in te laten vullen. Hiervoor is, in samenspraak met de SAD en de werkgroep, gekozen voor het verspreiden van de handleiding van de SCOL met daaraan toegevoegd een ontwikkelingsschets per leeftijd. Zo kunnen de leerkrachten nog meer gericht kijken naar wat van je van leerlingen uit je groep mag verwachten qua sociaalemotionele ontwikkeling. Ook is er afgesproken dat tijdens bouwvergaderingen steeds twee persoonlijke uitslagen van kinderen van de SCOL besproken zouden worden zodat de leerkrachten meer vertrouwd raken met elkaars denkwijzen. SCOL heeft zelf ook verbeteringen aangebracht zodat het interpreteren van de observatiepunten eenduidiger zal worden. Kwaliteitsmappen digitaliseren Er is een start gemaakt met het opschonen en digitaliseren van alle kwaliteitsdocumenten. Hier gaan we het volgende jaar mee verder. Schoolspecifiek Zorgplan Het schoolspecifieke Zorgplan definitief vastgesteld en is opgenomen in het ondersteuningsprofiel. Coaching leraar Een van de leraren had behoefte om haar interactie met de leerlingen te optimaliseren en heeft zich laten begeleiden door de schooladviesdienst. Na een intakegesprek zijn video-opnames van de leraar het uitgangspunt van gesprek geweest om het coachen te laten plaatsvinden. De begeleiding is inmiddels afgerond naar tevredenheid van de leerkracht.
40
Analyseren van de groepsonderzoeken De locatiedirectie heeft zich met behulp van begeleiding van de SAD bezig gehouden met het analyseren van de signaleringsonderzoeken. Hierbij is gebruik gemaakt van dwarsdoorsnedes en trendanalyses uit het leerlingvolgsysteem van ESIS. Uit de analyse zijn plannen voortgekomen en doelen gesteld. Deze zijn besproken met de IB-er (Intern begeleider) en de leerkrachten en opgenomen in individuele of groepshandelingsplannen. Het systematisch en structureel analyseren van gegevens is onderdeel van opbrengstgericht werken en bevindt zich nog in een beginnend stadium. De komende jaren zal nog veel aandacht besteed (moeten) worden aan deze werkwijze. Coaching leerkrachten groep 1/2. De groepsomvang van de groepen 1/2 is toegenomen door teruggang van 3 naar 2 groepen. Dit zorgde voor noodzakelijk / gewenste aanpassingen in het leerstofaanbod en had ook gevolgen voor het klassenmanagement in de brede zin van het woord. Na een voorgesprek met de locatiedirectie heeft de SAD de groepen bezocht en is er geobserveerd. De uitkomsten hiervan zijn besproken en daarna is er een gezamenlijk plan gemaakt om veranderingen te realiseren. Onderdelen zijn al uitgevoerd maar het is zeker noodzakelijk om deze groepsspecifiek en leerkrachtspecifiek door te zetten in het nieuwe jaar. Schoolklimaat; verbeteren van ons schoolplein Er is dit jaar een werkgroep in het leven geroepen die onderzocht heeft of het mogelijk is een groen(er) schoolplein te realiseren. Tevens is geïnventariseerd welke (financiële) middelen hiervoor nodig zijn. Deze werkgroep bestaat uit leden van het team de medezeggenschapsraad en de ouderraad. De werkgroep heeft een startsubsidie aangevraagd bij Fonds 1818. Deze subsidie (€ 3000) is toegekend en met dit bedrag heeft de werkgroep de plannen verder uitgewerkt. Een eerste uitwerking is gepresenteerd aan de werkgroep en de directie en vervolgens weer aangepast. Door andere ontwikkelingen binnen het onderwijs in Wassenaar (samenvoeging van scholen, nieuwe school) wordt bekeken welk deel van de plannen volgend jaar uitgevoerd kan worden. Actiepunten naar aanleiding van het ouderpanel Uit de vragenlijst over de school en het daaropvolgende ouderpanel over dit onderwerp is een aantal actiepunten naar voren gekomen. We hebben aan een flink aantal van die actiepunten gewerkt. Zo is/wordt er beter naar de ouders gecommuniceerd over de inhoud van onze studiedagen, schenken we meer aandacht aan het leren plannen van huiswerk door de kinderen en is er meer aandacht geweest voor de verzorging van het plein en de directe omgeving van de school. De missie van de school is opnieuw onder de aandacht gebracht. De ouders worden nu ook geïnformeerd over de toetsresultaten van de signaleringsonderzoeken tijdens de rapportbesprekingen. Vervanging meubilair Na de vervanging in de groepen 1 t/m 5 zijn nu ook groep 6,7 en 8 voorzien van nieuw meubilair. Het meubilair in het wissellokaal is ook vernieuwd. Hiermee is de vervanging van het meubilair nu afgerond. Gemiddelde vaardigheidsscore met inspectienormen Jaar
Toets
Groep
Inspectienorm
Gem. vaardigheidsscore
% D/E score
2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012
Techn. lezen Techn. lezen Techn. lezen Techn. lezen Techn. lezen Techn. lezen Rek / Wisk Rek / Wisk Rek / Wisk Rek / Wisk Rek / Wisk Rek / Wisk Begr. Lezen Begr. Lezen Begr. Lezen
3 eind 3 eind 3 eind 4 eind 4 eind 4 eind 4 eind 4 eind 4 eind 6 eind 6 eind 6 eind 6 midden 6 midden 6 midden
33 33 33 57 56 56 47 61 61 84 89 89 28 32 32
33,85 33,12 38,38 64,78 67,78 62,17 61,87 56,78 59,92 91,29 87,66 87,97 34,21 32,55 32,21
5,88 28,00 11,5 8,70 3,10 20,8 17,39 28,10 8,3 10,71 6,90 17,2 13,79 20,70 10,7
41
Toelichting: De tabel betreft een weergave van de toetsen die de inspectie betrekt bij haar oordeel over de kwaliteit van de leeropbrengsten van de school. Gelet op de resultaten komt de inspectie tot een onvoldoende of voldoende oordeel. Voor de Jozefschool geldt een voldoende oordeel.
Resultaten CITO-eindtoets 2010 t/m 2013: St. Jozefschool Standaardscore Taal Rekenen Studievaardigheden Wereldoriëntatie
2010 536,1 77,2 / 100 41,9 / 60 31,9 / 40 71,0 / 90
2011 539,1 80,9 / 100 44,6 / 60 31,9 / 40 73,4 / 90
2012 537,2 74,9 / 100 44,0 / 60 30,6 / 40 70,5 / 90
Toelichting: In bovenstaande tabel zijn de resultaten opgenomen van de jaren 2010 t/m 2012. Met ingang van 2010 is CITO gestart met een vernieuwde rapportage van de resultaten. Het gemiddelde wordt steeds afgezet t.o.v. het totaal aantal vragen per vakgebied. Het onderdeel wereldoriëntatie wordt niet verwerkt in de standaardscore.
Uitstroomgegevens 2010 t/m 2012: St. Jozefschool VMBO VMBO (t) VMBO (t) / HAVO HAVO/VWO/GYM/TTO
2010 8 3 3 15
2011 7 2 6 15
2012 5 4 4 17
St. Bonifaciusschool Beleid hoogbegaafdheid Doel was de ontwikkeling van beleid t.a.v. hoogbegaafde leerlingen. De volgende acties zijn o.a. aan de orde geweest. Het evalueren van compacten rekenen en invoeren compacten taal. Er is deelgenomen aan het Wassenaarse netwerk hoogbegaafdheid. Een collega heeft een congres over hoogbegaafdheid bijgewoond en heeft verslag gedaan. Het signaleren van hoogbegaafdheid is een belangrijk speerpunt. Daartoe is het Digitaal Handelingsprotocol Hoogbegaafdheid aangeschaft. Praktische verkeerslessen Na een bijeenkomst van de verkeerswerkgroep zijn in alle groepen praktische verkeerslessen gestart. Voor elke groep waren er 3 lessen gepland. In dit tweede jaar werden de lessen deels door de verkeersleerkracht en deels door de leerkracht van de groep gegeven. Tijdens de evaluatie kwam naar voren, dat de lessen zinvol zijn. Qua organisatie moet er wel een aantal nieuwe afspraken worden gemaakt (klaarzetten van materialen, inzet hulpouders). Er is een planning gemaakt voor de praktische verkeerslessen in het nieuwe jaar. Begeleiding leerkracht groep 4. Gezien de moeilijke samenstelling van de groep (qua gedrag en leerniveau) is er voorgesteld de leerkracht van deze groep te ondersteunen. Na twee klassenbezoeken en gesprekken is de begeleiding begin december met succes afgerond. De leerkracht werkt zeer gestructureerd en dat komt de klas ten goede. De verschillen in technisch lezen blijven punt van aandacht. Begeleiding leerkracht groep 3. Op verzoek van de leerkracht zelf, is begeleiding geboden door de SAD in het kader van klassenmanagement. Na twee klassenbezoeken en gesprekken is de begeleiding eind december met succes afgerond. Keuze en implementatie nieuw schoolrapport. In het vorig schooljaar is besloten over te gaan op een digitaal schoolrapport vanuit ESIS. De inhoud van de rapporten is vastgesteld en een omslag van het rapport (inlegvel) is ontworpen. Op een studiedag hebben de leerkrachten onder leiding van de ICT-er het eerste rapport ingevuld. Ook het tweede rapport is digitaal ingevuld en zijn de toetsuitslagen gekoppeld aan het rapport. Tien Gouden Regels. In de eerste helft van het jaar is het team gekomen tot het formuleren van de 10 gouden regels voor de school. De school kent veel gedragsregels voor zowel binnen als buiten en het team had de behoefte tot een aantal
42
allesomvattende regels te komen, die letterlijk zichtbaar zouden zijn in school. Na vaststelling zijn de regels gepresenteerd aan kinderen en ouders. In alle klassen, RT-lokaal en hal hangen de 10 gouden regels. Zij vormen de leidraad voor het dagelijks gedrag. ICT. - In 2012 zijn we gestart met het digitaal communiceren van nieuwsbrieven en overige informatie met ouders. Voor de Bonifax is daartoe een nieuw format gemaakt. - De ICT-er heeft een document samengesteld met “Veel gestelde vragen”, zodat collega’s zelf kleine ICT-zaken zelf kunnen oplossen. - Tijdens een aantal ICT-teamvergaderingen zijn onderwerpen aan de orde geweest als de indeling en gebruik van de w-schijf, inzet Ambrasoft, inzet Lescompas, inzet nieuwe software Pluspunt (3 modules) en webbased werken. Aanbod voor kleuters met een ontwikkelingsvoorsprong. Tijdens besprekingen met de SAD zijn algemene kenmerken en behoeftes voor kleuters met een ontwikkelingsvoorsprong besproken. Er is o.a. afgesproken, dat bij een nieuwe kleuter niet automatisch begonnen wordt met aangewezen ontwikkelingsverhaal. Vrije keus bieden kan informatie geven. Ook wordt besloten de oudervragenlijst aan het begin van de schoolloopbaan van een kind uit te breiden met een vraag over een eventuele ontwikkelingsvoorsprong. Het verbeteren van het groepsplan. N.a.v. opbrengstgericht werken is het werken met groepsplannen verbeterd. Er is een nieuw format gemaakt met een duidelijke indeling met beginsituatie, doelstelling, inhoud, aanpak/organisatie en evaluatie. Verticaal is er een indeling voor de groep als geheel, dan qua instructievorm 3 niveaus. Er is een handleiding bij dit groepsplan. Het werken met groepsplannen zal de komende jaren nog veel aandacht nodig hebben. Versterken van contacten met ouders. Aan de ouders is een oudervragenlijst voorgelegd uit WMK-PO. Van de 173 gezinnen hebben 63 gezinnen de vragenlijst ingevuld. De ouders beantwoordden 98 vragen, verdeeld over 12 domeinen. Van de domeinen zijn er 11 domeinen als voldoende, ruim voldoende of goed beoordeeld en slechts een domein als onvoldoende. De directie van de school heeft samen met een ouderpanel (bestaande uit 9 leden van de MR en OC) de resultaten besproken. Er is een actieplan opgesteld en gestart met de uitvoering. Interpreteren resultaten signaleringsonderzoeken. Vanaf dit schooljaar worden de uitkomsten van de signaleringsonderzoeken niet meer opgestuurd naar de SAD. De school heeft er voor gekozen de onderzoeken zelf te analyseren en roept waar nodig de hulp van de SAD in. De signaleringsonderzoeken zijn door de leerkrachten in de bouwvergaderingen besproken. Men maakte een vergelijk met de groep, zoals deze presteerde in een groep lager en met dezelfde groep vorig jaar (huidige groep 5 t.o.v. groep 5 van vorig jaar). Op schoolniveau is door de locatiedirecteur en de IB-er een analyse opgesteld. In de volgende analyse dienen resultaten nog duidelijker gekoppeld te worden aan doelstellingen en nieuw te formuleren doelstellingen. Gemiddelde vaardigheidsscore met inspectienormen Jaar 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012
Toets Techn. lezen Techn. lezen Techn. lezen Techn. lezen Techn. lezen Techn. lezen Rek / Wisk Rek / Wisk Rek / Wisk Rek / Wisk Rek / Wisk Rek / Wisk Begr. Lezen Begr. Lezen Begr. Lezen
Groep 3 eind 3 eind 3 eind 4 eind 4 eind 4 eind 4 eind 4 eind 4 eind 6 eind 6 eind 6 eind 6 midden 6 midden 6 midden
Inspectienorm 33 33 33 57 56 56 53 61 61 84 89 89 28 32 32
Gem. vaardigheidsscore 33,29 36,89 36,63 62,68 57,35 65,81 62,61 62,55 73,37 96,32 97,07 94,77 38,40 39,47 35,0
% D/E score 0,00 18,5 36,7 17,86 25,80 33,3 10,71 3,20 0 0,00 3,30 3,8 12,00 10,00 16,7
43
Toelichting: De tabel betreft een weergave van de toetsen die de inspectie betrekt bij haar oordeel over de kwaliteit van de leeropbrengsten van de school. Gelet op de resultaten komt de inspectie tot een onvoldoende of voldoende oordeel. Voor de Bonifaciusschool geldt een voldoende oordeel. Resultaten CITO-eindtoets 2010 t/m 2012: 2010 537,5
Standaardscore Taal Rekenen Studievaardigheden Wereldoriëntatie
77,9 / 100 44,7 / 60 32,3 / 40 68,6 / 90
2011 540,3 82,4 / 100 46,3 / 60 32,0 / 40 72,4 / 90
2012 538,7 75,1 / 100 46,5 / 60 32,1 / 40 73,2 / 90
Toelichting: In bovenstaande tabel zijn de resultaten opgenomen van de jaren 2010 t/m 2012. Met ingang van 2010 is CITO gestart met een vernieuwde rapportage van de resultaten. Het gemiddelde wordt steeds afgezet t.o.v. het totaal aantal vragen per vakgebied. Het onderdeel wereldoriëntatie wordt niet verwerkt in de standaardscore.
Uitstroomgegevens 2010 t/m 2012: St. Bonifaciusschool VMBO VMBO (t) VMBO (t) / HAVO HAVO/VWO/GYM/TTO
2010 2 8 6 12
2011 1 2 4 15
2012 6 2 1 16
44
Bijlage 4: verklaring gebruikte afkortingen (Het betreft de afkortingen zoals die in het onderwijs gebruikt worden). ADV BAPO BGZ BHV BIO BOVO CAO CITO CPS ESIS EWK FPU GMR HCO ICT IPB KBO MOP MR PCL PO OR / OV / OC RI&E RT SAD SBO SCOL SCW SKOW SKW VLL VO Wet BIO WMK po WOR WPO 3VO / VVN
- Arbeidsduurverkorting - Bevordering Arbeidsparticipatie Ouderen - BedrijfsGezondheidsZorg - Bedrijfshulpverlening - Beroepen in Onderwijs - Basisonderwijs Voortgezet onderwijs - Collectieve Arbeidsovereenkomst - Centraal Instituut Toetsontwikkeling - Christelijk Pedagogisch Studiecentrum - Naam Programma voor leerlingenadministratie / leerlingvolgsysteem - Extra Werkklas - Flexibele Pensioenuittreding - Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad - Haags Centrum voor Onderwijsbegeleiding - Informatie- en communicatietechnologie - Integraal Personeelsbeleid - Bond Katholiek primair onderwijs - Meerjaren onderhoudsplanning - Medezeggenschapsraad - Permanente Commissie Leerlingenzorg - Primair Onderwijs - Ouderraad / Oudervereniging / Oudercommissie - Risico-inventarisatie en Evaluatie - Remedial Teaching - Schooladviesdienst - Speciaal Basisonderwijs - Sociale Competentie Observatielijst - ScholenCollectief Wassenaar - Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar’ - Stichting Kinderdagverblijven Wassenaar - Veilig Leren Lezen (methode aanvankelijk lezen) - Voortgezet Onderwijs - Wet beroepen in Onderwijs - Werken met Kwaliteitskaarten primair onderwijs - Wassenaarse Onderwijs Raad - Wet Primair Onderwijs - Veilig Verkeer Nederland
45
Bijlage 5: jaarrekening
46