BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS
Ikt. sz.: XIII 425-512013.
POLGÁRMESTERÉTŐL
Előadó:
Békéscsaba, Szent István tér 7.
Mell .: 3 db
dr.
Tőgye
Ildikó
Hiv. sz.:
Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-801
Előkészítő:
Telefax: (66) 523-804 E-maiI:
[email protected] NYILVANOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal egyszerű többséget igényel! Tárgy: Tájékoztatás Békéscsaba Megyei Jogú Város 2013 . évi közfoglalkoztatási programjairól
Szociálpolitikai Osztály Szociális és Lakásügyi Bizottság Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság
Véleményező: Egészségügyi,
Előterjesztés
Békéscsaba Me gyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2013 . december 13. napján tartandó nyilvános ülé sére
Tisztelt Közgyűlés! A közfoglalkoztatás rendszerét 2011. január 1. napjától kezdődően a Nemzeti Közfoglalkoztatás Programja váltotta fel, amelynek legfőbb célja, hogy minél több munkára kép es és kész aktív korú szociálisan rászoruló ember számára biztosítson munkalehetőséget. A Nemzeti Közfoglalkoztatási Program a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata által benyújtott pályázatok keretében igényelhető támogatások felhasználásával valósul meg . Az Önkormány zatnak, illetve intézményeinek, egyházi jogi személyeknek és a civil szervezeteknek lehetősége nyílt önállóan pályázni közfoglalkoztatás megvalósítására. A közfoglalkoztatás megszervezése, az egyes programelemek, feladatok meghatározása a városfejlesztés célj aival és a lakosság részéről megjelenő szükségletekkel összhangban történt. A közfoglalkoztatás során két fontos cél elérésére törekszünk: egyrészt a foglalkoztatottak olyan munkát végezzenek, amely a város fej lődését, az itt élő emberek életminőségének javítását szolgálja azzal, hogy értéket teremt, másrészt a közfoglalkoztatásban résztvevők éppen ezért fontosnak, a társadalom aktív tagjának érezzék magukat. A közfoglalkoztatásban résztvevők száma, az önkormányzati önrész és az állami támogatás az aláb biak szerint alakult a 2009-2013 közötti időszakban.
Közfog lalkoztatás főbb adatai Békéscsaba Megyei J ogú Város Önkormányzata 2009-2013 évben 2010. év 2011. év 2012. év 2013. év 2009. év Foglalkoztatottak létszáma (fő) Támogatási összeg (e Ft) Önkormányzati önrész (e Ft)
850
1047
1031
923
1117
242894
479449
198 010
175 025
522375
22 789
32609
30 737
34 548
28256
Összesen (e Ft):
265683
512058
228 747
209573
550631
2
A hosszabb időtartamú közfoglalkoztatásban az Önkormányzatnál és az intézményeinél 378 fő vett részt. Az Önkormányzatnál idén 99 fő, 6-8 hónapos időtartamban, döntően napi 8 órában végzett főként adminisztratív és építési szakipari jellegű munkákat. A hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás keretében működő 10 fős , szakemberekből álló intézményfe lújító brigád munkájának eredményeként Békéscsaba mintegy 25 önkormányzati intézménye került felújításra. Az iskolák, óvodák épületei szebb, esztétikusabb látványt nyújtanak az oda járó gyermekek, szülők részére egyaránt, amellett, hogy jelentős költséget takarítanak meg az intézmények. Kiemelendő az a 6 fős csapat, akik szociális bérlakások állagmegóvását végzik. Ebben az évben 24 lakást újítottak fel. Idén összesen 19 békéscsabai intézmény 264 fő álláskeresőt foglalkoztatott 3-8 hónapos, napi 6 órás foglalkoztatás keretében. Az intézmények körében elsősorban az adminisztratív , illetve egyéb, szakképzettséget nem igénylő takarítói, udvaros, karbantartó munkakörök keresettek. Az Önkormányzatnak 2012. évtől lehetősége nyílt országos, Startmunka mintaprogramok szervezésére is, amelyben a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő személyek napi 8 órában, 4-8 hónapra kaptak lehetőséget értékteremtő munkavégzésre. A 100 %-os állami támogatással megvalósuló, országos programok között szőlőtelepítés , járdaépítés, belvízelvezetés, belterületi burkolt utak karbantartása, természetvédelmi területek kezelése, illegális hulladéklerakók felszámolása és facsemete ültetés kerültek megvalósításra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012 októberében 48 fő bevonásával indította el aStartmunka mintaprogram két új programelemét. A téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatás projekt keretében 2012. november 30. napjáig a Csabagyöngye szőlő telepítését és gondozását végezték a közfoglalkoztatottak, amíg egy másik brigádban 2013. február 28. napjáig járdalapok öntését és lerakását valósították meg. Az Önkormányzat a szőlőtelepítési program segítségével a város legismertebb szőlőfajtája, a Csabagyöngye hímevét kívánta tovább öregbíteni a 6030 db Csabagyöngye szőlőtőke elültetésével 2,4 ha-os területen. A járdalapgyártás program keretében a külterületi járdák karbantartása, újrarakása valósult meg. 2012 évben 1007 fm útszakaszon került sor a közfoglalkoztatottak által gyártott járdalapok lerakására Békéscsaba számos utcáján . Az Önkormányzat 2013. évben a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás mellett a Startmunka mintaprogramokat is tovább folytatta. A szőlőtelepítési programban 2013. évben 12 fő vett részt a szőlőtőkék gondozásában. 2013 nyarára a közfoglalkoztatottak munkájának köszönhetően a Csabagyöngyén kívül 13 fajta (Rajnai rizling, Cserszegi fűszeres , Irsai Olivér, Angéla, Generosa, Teréz, Palatina, Lidi, Lilla, Nero, Eszter, Flóra, Fanni) szőlőt sikerült termelni. Célunk az, hogyaMagyarországon őshonos fajták újra visszakerüljenek és széles körben ismertté váljanak. A járdalapgyártás program 61 fő részvételével valósult meg, amelynek keretében a külterületi járdák karbantartása, újrarakása történt meg. A közfoglalkoztatottak közel 14.000 db, 6 és 8 cm-es járdalapot gyártottak ebben az évben. Békéscsaba mintegy 20 utcáját elsősorban Jamina, Gerla és a belváros néhány utcáját - érintő járdafelújítások a 2013. évben mintegy 3110 fm járdaszakaszt jelentenek. A j árdaépítésen kívül számos utcán került sor a térburkolat felújítására. Kiemelendő , hogy az ebben a programban résztvevő szakképzett munkások lehetőséget kapnak szaktudásuk szinten tartására, elősegítve a versenyszférába történő visszakerülésüket.
3
AStartmunka mintaprogram további 5 programmal kibővülve folytatódott 20 13-ban. Így a szőlőtelepítés és járdalapgyártás, -lerakás programe lemeken kívül belvízelvezetés, belterületi burkolt utak karbantartása, természetvédelmi területek kezelése , illegális hulladéklerakók felszámolása és facsemete-ültetés programok kerültek bevezetésre. A természetvédelmi területek kezelése programban dolgozó 68 fő természetvédelmi, környezetvédelmi kezelési feladatokat látott el. A fő tevékenység az inváziós növényfajok (zöld juhar, bálványfa, fehér akác, gyalogakác stb.) visszaszorítása, valamint a gépi fűkaszák használatával végzett kaszálás, nádvágás, cserjeirtás, faiskolai tevékenység, vízparti növények gondozása. A természeti oltalom alá eső pósteleki génrezervátumban az elhagyott hulladék gyűjtése, illetve faiskolai tevékenység valósult meg. A munkálatok során 2013-ban mintegy 40,5 hektárnyi aljnövényzet irtása, illetve 14.850 m- területen nádvágás történt meg. A csapadékvíz-elvezetés programban résztvevő 50 fő Békéscsaba belterületén 844 db áteresz, 2189 db folyóka, víznyelő tisztítását végezte el. A program hozzájárul az egészséges, fenntartható lakókörnyezet kialakításához, az érintett ingatlanok vonatkozásában a vagyonvédelemhez. Megelőzi az úthálózat, és a járdák hosszabb távú rongálódását, és ezáltal széles értelemben vett társadalmi, gazdasági és közösségi célokat is szolgál. Az illegális hulladéklerakók felszámo lása program hozzájárul a rendezett, tiszta lakókörnyezet kialakításához, a komfortérzet növeléséhez, környezetszennyezés megelőzéséhez. A program erősíti a hosszú távú, fenntartható környezet kialakítását, segíti a szemléletformálást. A programban 43 fő vett részt. Békéscsaba közterületeinek takarítása 32,77 km 2 területen történik. Ebben az évben 7,97 tonna illegális hulladék összegyűjtése és elszállítása, valamint a közterületeken lévő 1.479.455 m2 zöldfelület kaszálása valósult meg. Az Önkormányzat kezelésébe 193 km burkolt felületű út, 28 km kerékpárút és 351 km járda tartozik. Az utak járhatóságának és biztonságosságának megtartásához járul hozzá a belterületi burkolt utak karbantartása program során elvégzett, 59.630 fm-nyi padka megtisztítása, azon túl, hogy baleset megelőzés i és vagyonvédelmi célokat is szolgál. Az utak, kerékpárutak tisztítása 13.370 fm-en valósult meg 15 fő közfoglalkoztatott által végzett tevékenység eredményeként. 2013 augusztusában indult a facsemete-ültetési program 51 fő közreműködésével. A programban 600 db fa ültetése valósult meg cl 00-100 db magyar kőris, mezei juhar, májusfa, puszta szil, fehér nyár, kocsányos tölgy). A program segíti az ültetett faállomány növelését, és hozzájárul annak megújításához . Amellett, hogy esztétikus látványt nyújt, nagyban hozzájárul a levegő szennyezettség csökkentéséhez . 2013. november 1. napjától több közfoglalkoztatási program indult, amelyek 2014 . április 30. napjáig tartanak. Békéscsaba Megyei J ogú Város Önkormányzata a következő hónapokban az alábbi közfoglalkoztatási programokban vesz részt: 1. hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás, 2. téli átmeneti közfoglalkoztatás, 3. biztonságos adatkezelés, ellenőrzött iratmegsemmisítés startmunka mintaprogram, 4. kulturális közfoglalkoztatás , 5. Országos Kulturális Digitalizációs Közfoglalkoztatás i Mintaprogram (MaNDA). A közfoglalkoztatásban résztvevők egy része a közfoglalkoztatási jogviszony időtartama alatt képzésben is részt vesz. 2013. november 1. napjától 2014. április 30. napjáig az egyes
4 programokban foglalkoztatottak, képzésben alakul:
részvevők
létszáma az alábbi táblázat szerint
2013. Téli és egyéb közfo glalkoztatás havonkénti létszámbontásban
(fő)
2013. november Ol. - 2014 . április 30.
hosszabb
időtartamú
iratmegsemmi sítő
program dogozik képzésben Téli átmene ti részt vesz közfoglal- munkaerőkoztatás piaci tréningen vesz részt Start Közművelődési
k özfogl,
Munkavégzők száma összesen Képzésen résztvevők száma összesen:
Mi ndösszesen:
2013.
2013 .
2014.
2014.
201 4.
201 4.
november
december
január
február
március
április
103
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
167
200
200
200
200
200+167+42+113
O
167+155
167+155
167+42+11 3
167+42+11 3
O
O
O
O
O
60
60
300
O
O
O
O
O
-
21
21
21
21
21
582
245
245
245
245
567
O
322
322
322
322
-
582
567
567
567
627
627
A döntés végrehajtásában közreműködő hivatali egység: Szociálpolitikai Osztály. Az előterjesztést a szakbizottságok megt árgyalt ák, a bizottságok döntései a kerülnek ismertetésre.
közgyűlésen
Kérem a Tisztelt Közgyűlést a határozati javaslatban foglaltak elfogadására . HATÁROZATI J AVASLAT: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a közfoglalkoztatás 2013. évi programjairól szóló tájékoztatót megismerte és azt elfogadta. Felelő s: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2013. december 13.
Békéscsaba, 2013. december 6.
Vantara Gyula polgármester
Közgyűlés i
beszámoló
Békéscsaba MJV Önkormányzat Közfoglalkoztatása 2013
I . szárnú melléklet
Hossza bb időtartamú közfoglal koztatás 2013.
Pá lyázat
Hatós ági szerződés száma
id ő ta rta m a
(hónap)
Munkaidő
(óra)
7040 1126/003S9
Önkormányzat által foglalkoztatottak
Támogatás mértéke
SO%
4974802
1243730
SO%
7 307754
1826984
70-SO%
3350646
1 297 848
4946918
1562572
80%
527364
131844
7040 l /26/00395
II
7040 I/26/004IS
13
3-S
6-S
70401126/00453
2S
2-6
6-S
70-SO%
7040 I/26/00462 7040 I/26/00483
12
70401126/00495
10
3·4 6
7040 1126/00530
70%
25771 74
1104480
80%
1 542 450
385620
85%
2241312
395520
70401126/00539
12
85%
6723936
70401/26/00541
12
100%
7 976 418
Önkormányzati intézmények és civil szervezetek által foglalkoztatottak
263
70-85%
42 019 511
3-8
6-8
A közfoglalkoztatás Önkormányzatot támogatott, dol ogi jellegű kiadásai
terhelő, nem
1 186560 1 397 279 6362263
12 759 OOO
Összesen:
84188285
14156279
15 497421
Téli átmeneti közfoglalkoztatás 2013.
Önkormányzat ált al foglalkoztatottak
70401126/00557
167
100%
85864 386
8585794
70401126/00561
155
100%
66412075
5 312 747
70401126/00562
106
100%
52208210
9731624
100%
1098680
100%
205583351
Összesen:
430
5·6
23630165
Országos közfoglalkoztatási Programok 2013. Magyar Nemzet i Digitális Archívum Közfoglalkoztatási Program
100%
1648020
Nemzeti Művelődési Intézet Kulturális Közfoglalkoztatási Programja
100%
3296040
Összesen:
100%
4944060
Kistérségi Startmunka mintaprogramok 2013.
Ön korm ányzat álta l foglalkoztatottak
Pályázat
Munkaidő
i d őta rta m a
(óra)
Tá mogatás mértéke
70401130/00017
61
100%
50 190390
12 463 280
70401130/00018
12
100%
9788877
697 162
70401130/00008
50
100%
40836483
13421903
12 102 588
4726813
70401130/00008
15
100%
70401130/00008
43
100%
35437824
4 692128
70401130/00015
68
100%
60 810 849
14406132
70401130/000 16
51
100%
18492 320
6852347
300
227659331
57259765
1117
522375027
95046209
Összesen: Mindösszesen:
2013. nove mber
15 497421
Közgyűlési
Csoportbeosztás , feladato k és munkavégzés becsült értéke összesen
besz ámoló
M EGNEVEZÉS
1. Járd alap gyártás, lerakás
MU NKAVÉGZÉS
Békéscsaba közig. határán belül (szakmai irányító által kijelölt ter ület)
MU NKAIDŐ
FELADAT
HELYE
40 x 40 x 6 cm-es járdalapgyártás 40 x 40 x 8 cm -es járdalapgyártás új járda építése
Természe tvé de lmi ter ület ek közmu nk aigényű kezel és e
2.
napi 8 óra
járdarekonstrukció
3.
4.
5.
Békéscsaba közig. határán belül (szakmai irányító által kijelölt te rület )
Belvizeive zet és
Békéscsaba közig. hatá rán belül (szakmai irányító által kijelölt te rüle t)
Be lte rületi bur ko lt uta k
Békéscsaba közig. határán be lül (szakmai irány ító által kijelölt terület)
Sző lő
s zőlőültetvény
STRAFO - Vass Csaba
Póste leki parkerdő, aljnövényzet ritkítása, tisztások kaszálása Pósteleki génrezervátum gondozása (kaszálás, ösvények tisztántartása)
2
/ /
483 folyóméter 2 766 folyóméter
Varga Júlia
parlagfűmentesítése
napi 8 ó ra 2-en
Városüzemeltetés Fáriné Szabó Anikó Közterületfelügyelet Makszin András , Közfogl.csop - Bogár Károly
Bel vízelvezető
csatorna karbantartása Folyóka, v íznyelő takarítása Áteresz takarítása
Belvízelvezető
nap i 8 óra
Városüzemeltetés Gritta Pál
csatorna kaszálás, nádvágás
179250 m 86900 m
1107975 Ft
94572 m
2
1205793 Ft
1479 445 m
nap i 8 óra
Városüzemeltetés Vavelka Rudolf
12 945144 Ft
31014 folyóméter 2189 db 844 db 2
1 187 200 Ft
59 630 folyóm éter 13 370 folyóméter 5500 db 250 db
Szőlőtő k é k
2
12 588 db zsá k
Elpusztult oltványok pótlása
200 db
pótláshoz)
Ültetvény folyamatos gyommentesítése (kapálás)
2 285 438 Ft
2
kitakarása
(későbbi
2
135680 m
Belterületi burkolt utak padka igazítása Utak, kerékp áruta k űrsze lvény tisztítása (belógó növényzet metszése)
2
2
napi 8 ó ra
napi 8 óra
STRAFO - Vass Csaba
Folyamatos zöld munkák (me tszés , lombritkítás , vesszők kötözése)
-
2
92m
Oltványo k iskolázása Csabagyöngye
429 m 2681 m
té rbu rkolat re konstrukciója
Szőlőtőkék tavaszi
6.
Városüzemeltetés • Fazekas István
486 m
Folyama tos hulladékgyűjtés 32,77 km
értékére vo natkoz ó becs ü lt össz eg
térburkolat készítése
Belterületek és külterületi dűlőutak zöldfelületeinek karbantartása, Illegális sze mét lerak 6 he lyek fe lszám ol ása
Munkavégzé s ELVÉGZETT FELADATOK
11971 db 1182 db
Csabapa rk e rdőtisztítás Békéscsaba közig. határán belül (szakmai irányító által kijelölt te rület )
SZAKMAI IRÁNYfTÁS
2. számú mell é klet
24260 m
5750 db
2
tő ke
téli taka rása , feltöltése 200 db
7.
Fac sem eteültetés
I
44- es
el kerül ő
Facse met e
ültetőgöd rö k
kiásása
nap i 8 óra
400 db
r ;' ia ~31550
"....
~t '9: :r..t,,~'t'~~ ÖSSiESEN: N~l.'~~~ ·:·t. .,'t..'r"". , ",.
Városüzemeltetés • Fár iné Szabó Anikó
;.~i~ ·.~.:· ..t}'f:'"; '~~. . . ~
~(~
2012 . október
l;.,
y,.~
Ft
Közgyűlési
beszámoló
Önkormányzati és egyéb intézmények ben fogla lkoztatott létszám 20 13.
FOGLALKOZTATÓ INTÉZMÉNYEK
3. számú melléklet
Létszám Fő
l.
Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány
14
2.
Békés Megyei Könyvtár
14
3.
Békéscsabai Evangélikus Gimnázium,
4.
Békéscsabai IntézményeIlátó Centrum
53
5.
Békéscsabai Jókai Színház
24
6.
Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény
34
7.
Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ
22
8.
Békéscsabai Napsugár Bábszínház
2
9.
Béthel Alapítvány Békéscsaba
2
10.
BMJV Önkormányzata Egészségügyi Alapellátási Intézmény
8
ll.
Csabagyöngye Kulturális Központ
19
12.
Egyensúly A. E. Egyesület
4
13.
Hétpróbás Néptánciskola Alapfokú
14.
Körösök Völgye Natúrpark Egyesület
5
15.
Lencsési Óvoda
7
16.
Mackó-Kuckó Óvoda
4
17.
Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete
28
18.
Munkácsy Mihály Múzeum
12
19.
Szigligeti utcai Óvoda
4
Művészeti
Szakközépiskola és Alapfokú Intézmény
Művészetoktatási Intézmény
2013 . novembe r
5
2