BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS
Ikt. sz.: V.49912011.
ALPOLGÁRMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7.
Előadó: Túriné Kovács Márta, Tarné Stuber Eva, Dr. Urbán-Zsilák Klára
Mell.:1 Hiv. SZ.: Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-806
Telefax: (66) 523-808 E-mail:
[email protected] NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel! Tárgy: Helyi szabályozás a közoktatási ágazati jogszabályok végrehajtásának egyes kérdéseiben
Előkészítő:
Oktatási, Közművelődési és SpOli Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály V éleménvező: Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság Előterjesztés
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2011. október 21-én tartandó nyilvános ü1ésére Tisztelt Közgyűlés! Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése korábban az 519/2001. (X. 18.) közgy. határozatával, illetve az azt módosító 19/2009. (I. 22.) közgy. határozatával szabályozta a magasabb vezető és vezető megbízású közalkalmazottak létszámát, pótlékainak körét és mértékét. Ez a szabályozás az intézményszerkezet nagymértékű átalakulása, a feladatok hangsúlyeltolódása, a jogszabályok változása miatt felülvizsgálatra került a 404/2009. (VI. 25.) közgy. határozattal. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az idén racionalizációs intézkedéseket hajtott végre a közoktatási intézményhálózatban, ezért ismételten indokolt a helyi szabályozás aktualizá1ása, az új vezetői szerkezet meghatározása. Hangsúlyozznk azonban, hogy csupán átmeneti szabályozásra kerülhet sor, tekintettel a folyamatban lévő jogszabályalkotó tevékenységre. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. (a továbbiakban: Kjt.) és a közoktatási intézményekben történő végrehajtásáról szóló 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) változásai - mint a Kjt. módosításáról hozott 2010. évi CLXXV. törvénnyel bevezetett változások - visszaállították lényegében a 2009 előtti szabályozást, amely szerint a magasabb vezetői, vezetői beosztás csak megbízással, az eredeti munkakör mellett látható el (megszünt tehát a gazdaságvezetők kinevezett vezetői státusza). A gazdaságvezetők pótlékának mértékét is szükséges tehát meghatározni a helyi szabályozás körében.
A 2009. évben elfogadott helyi szabályozás - szakmai kezdeményezés alapján - az osztályfőnöki pótlékokat városi szinten jelentősen (a normatív támogatást meghaladóan) megemelte, ezen belül a szakiskolai osztályfőnökök pótléka nagyobb mértékben került emelésre. Az önkormányzat a nehéz gazdasági helyzet ellenére továbbra is fenn kívánja tartani az osztályfőnökí pótlékok helyi szabályozásának mértékét, figyelemmel arra, hogy az ifjúságvédelmi feladatok ellátásában közreműködnek az osztályfőnökök, a fenntartó ebben a körben kulcsszerepet szán és vár el az osztályfőnököktől. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. (a továbbiakban: Közokt. tv.) és a Kjt. alapján az alábbiakban határozza meg a közoktatási intézményekben a magasabb vezetők, és vezetők alkalmazási feltételeit. létszámát, pótlékát, amely kízárólag közgyülési döntés alapján változtatható. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata ennek megfelelően biztosítja a jogszabályokban előirt órakedvezményt és pótlékokat. 2011. november l. napjától Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának nevelésioktatási intézményeiben engedélyezett vezetők számát a mellékelt táblázat tartalmazza. 1. Magasabb vezetők, vezetők: 1.1. A Közokt. tv. l. sz. melléklete első részében foglalt KÖTELEZÖEN alkalmazott, megbízott magasabb vezetők, illetve vezetők a jelenlegi városi oktatási szervezet szerint Békéscsaba közoktatási intézményeiben az alábbiak: 1.1.1. Magasabb vezetők: (fő)igazgató, intézményvezető tagintézmény-vezető, többcélú
intézmény intézményegység-vezetője kollégiumvezető (intézményegységenként) gazdaságvezető, mint gazdasági intézményvezető-helyettes
1.1.2.
Vezetők:
gyakorlati oktatásvezető tagintézményenként 1 fő)
(szakképző
évfolyamot
működtető
intézmények esetén
1.2. A Közokt. tv. l. sz. melléklete első részében foglalt, illetve Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának engedélyével biztosított AJÁNLOTTAN alkalmazott, megbízott magasabb vezetők, vezetők az alábbiak: 1.2.1. Magasabb vezetők: intézményvezető-helyettes
(ténylegesen tanulói jogviszonyban lévő tanulók nappali munkarend szerinti oktatása - kívéve felnőttoktatás - esetén 400 tanulónként 1 fő, korrekciós tényezőként az intézmény képzésének összetettsége vehető figyelembe. Egy tanuló egyszer kerülhet beszámításra, kivéve kollégium esetén. A tényleges tanulólétszám megállapításának ideje a mindenkori éves októberi statisztika). Nevelési intézményben a vezető helyettesítése a 3. pont szerint történik, a feladattal megbízott személy nem számít magasabb vezetőnek, vezetőnek. intézményegység-vezető
1.2.2. Vezetők: központi képzőhely vezető tagintézményvezető-helyettes
2
intézményegységvezető-helyettes tagozatvezető
gyakorlati oktatásvezető-helyettes jogszabály szerint)
(tagintézményenként,
szakirányonként
Az engedélyezett létszámon belül, az azonos költségekkel járó magasabb vezetői, vezetői feladat módosítása, cseréje - a feladat változatlan szintű megoldása mellett, egyeztetést követően - kezdeményezhető. A fenti szabályozás a fenntartó döntése alapján módosulhat, kivéve a feladat, illetve létszámcsökkenést, ebben az esetben a vezetői létszám automatikusan módosul. 2. Intézménvvezetői megbízással rendelkező magasabb vezetők javasolt vezetői pótléka (Kjt. 70. § és a Korm. rendelet 14/C. § (l) bekezdése alapján): 2.1. Intézményvezetők pótléka: A Kjt. 70. § szerint az intézményvezető SOO%-ig terjed.
vezetői
pótlékának mértéke min. 100% - max.
A Konn. rendelet 14/C. § CI) bekezdése szerint a helyi önkonnányzat közgyűlése által adott intézményvezetői megbízás esetén a vezetői pótlék minimuma a közalkalmazotti pótlékalap: a) 200'Ilo-a, ha az intézményvezető heti kötelező óraszáma meghaladja a heti 6 órát, továbbá - a bY-c) pontban meghatározott kivétellel - azokban a közoktatási intézményekben, amelyekben a vezetőknek nincs kötelező óraszámuk, b) 230%-a, ha az intézményvezető heti kötelező óraszáma nem haladja meg a heti 6 órát, továbbá azokban a közoktatási intézményekben, amelyekben a vezetőknek nincs kötelező óraszámuk, ha az intézmény körzeti feladatot lát el, c) 2S0%-a, ha az intézményvezető heti kötelező óraszáma nem haladja meg a heti 2 órát, továbbá azokban a közoktatási intézményekben, amelyekben a vezetőknek nincs kötelező óraszámuk, ha az intézmény térségi vagy országos feladatot lát el. A pótlékalap összege a mindenkori közalkalmazotti illetményalap 100%-a. A közalkalmazotti pótlékalap: 2011. szeptember l-jén 20.000,- Ft. Békéscsabán az óvodavezetők kötelező órája jellemzően 6 óra, az általános iskolai igazgatók kötelező órája jellemzően 4 óra, a középfokú intézményvezetők kötelező órája jellemzően 2 óra. 2.1.1. Vezetői pótlék Az állandó pótlék összege intézménytípusonként emelkedő, amely a vezetői munka általános elismerését hivatott jelezni. A helyi szabályozás ágazati bázison képzett csoportonként (A, B, C, D) egységes pótlékokat határoz meg az intézményvezetői munka általános, állandó elismeréseként. Intézménytípus
-
"A" csoport: önálló óvodák (7)
Javasolt vezetői pótlék %os mértéke és össze!!:e (Ft) "A" csoportban: (isz szerint pótlékmin.:200%) 300% = 60.000,- Ft 3
"B" csoport: - általános iskolák (5) és - Szent László Utcai Ált. Isk. és Óvoda, - Gerlai ÁMK, - Esély Pedagógiai Központ "C" csoport: - középiskolák (5) és - Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium, Műv. - Bartók Béla Szakközépiskola "D" csoport: Központi - Békéscsabai Iskola és Szakképző Kollégium, - Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakköz. és Kollégium
"B" csoportban:
ÖSSZESEN (A, B, CO Dl : (24 intézmény)
9.450 % = 1.890.000,- Ft
(isz szerint pótlékmin.:230%) 400%
=
80.000,- Ft
"C" csoportban: (isz szerint pótlékmin.:250%) 450% = 90.000,- Ft "D" csoportban:
(isz szerint pótlékmin.:250%) 500% = 100.000,- Ft
A fenntartói racionalizációs intézkedéseket megelőzően a korábbi 30 intézmény intézményvezetői pótlékának mértéke összesen havi 11.400% = 2.280.000,- Ft volt, amely összeghez képest a jelenlegi hálózati struktúra havi 390.000,- Ft-tal költségtakarékosabb. 2.1.2. A 489/2008. (IX. 18.) közgy. határozat alapján kijelölt Békéscsabai I. és II. Sz. Térségi Integrált Szakképző Központ (nSZK) koordinációs intézményeinek magasabb vezetői részére garantált illetményként - munkáltatói döntés alapján - került megállapításra: Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium főigazgatója: 100.000,Ftlbó, Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatója: 50.000,- Ftlbó.
2.2. Nem vezetői feladatokhoz kapcsolódó intézményvezetői juttatások: 2.2.1 kiemeIt munkavégzésért járó kereset-kiegészítés pedagógiai fejlesztésre Jellege: rendszeres elismerési lehetőség Pénzügyi tervezés: a költségvetésben tervezésre kerül alapként átlagosan 10.000,- Ft! fő. Ez a racionalizáció előtt (30 x 10.000.-Ft) 300.000.-Ft havi kiadást jelentett, a jelenlegi szabályozás szerint (24 x 10.000,- Ft) 240.000,- Ft/hó, amely összességében havi 60.000 Ft-tal költségtakarékosabb. Folyósítása: havonta az adott időszakban. Feltétele: min. 1 év vezetői megbízás új intézményvezetők esetén. Megállapítása: a munkáltató hatásköre. Jellemzően difftrenciált, az eltelt időszak kiemelkedő, eredményes pedagógiai fejlesztése alapján, tanévenként szeptember 1. és augusztus 31. között kerül megállapításra. 4
2.2.2. jutalom Jellege: alkalmi, a város költségvetési lehetőségeinek függvényében biztositható juttatás. Pénzügyi tervezés: a közoktatási intézményvezetők garantált illetményéhez kötődő, 2011. évben 1 havi összegének megfelelő bértömeg. Megállapítása: évenkénti felosztása a munkáltató hatásköre a minősítés, illetve a munkáltató által kidolgozásra került minősítési elvek szerint. Jutalmazás folyósítása: évente egy alkalommal, október 23-i nemzeti ünnephez kötődően.
Feltétele: min. 1 tanév igazgatói tevékenység. 2.2.3. Intézményvezetők számára - az előírt feltételek megléte esetén - a pedagógusközalkalmazotti jogviszony alapján járó egyéb pótlékok is biztosítottak (pl.: Kjt. 74. §-a szerinti idegennyelv-tudási pótlék, valamint a Korm. rendelet 15. §-a alapján járó pótlékok).
3/A. Békéscsaba Megyei Jogú Város közoktatási intézményeinél jelenleg alkalmazható magasabb vezetők és vezetők javasolt vezetői pótléka
b) 130%-a, ha a magasabb vezetői, vezetői megbízást a Konn. rendelet 14/C. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott intézményben adják (lásd 2.1. pont), e) 150%-a, ha a magasabb vezetői, vezetői megbízást a Konn. rendelet 14/C. § (l) bekezdés e) pontjában meghatározott intézményben adják (lásd 2.1. pont), illetve d) 200%-a, ha a magasabb vezetői, vezetői megbízást a Konn. rendelet 5. §-ának (16)-(17) bekezdésében meghatározottak alapján adják.
A 3. pontban foglaltakat kell alkalmazni a határozat mellékleteként szereplő táblázat alapján az intézményi költségvetés éves tervezésénél. Az intézményvezetőa rendelkezésére bocsátott önkormányzati források kivételével - a kötötten kezelt minőségi bérpótlék keretének, valamint - pályázati források terhére belátása szerinti összeggel emelheti a pótlékokat, illetve hatáskörében differenciálást alkalmazhat a 3. pontban foglaltak tekintetében. 3.1. Önálló óvodák és kollégiumi intézményegységek esetén az óvoda-vezető, illetve helyettesítésének feladatellátása az intézményi SZMSZ-ben kerül rögzítésre, helyettesítési díj megállapításával egyidejűleg. A helyettesítési feladat ellátásáért összesen kifizethető díj összege a mindenkori közalkalmazotti pótlékalap 100 %-a. A fenti feladatokhoz, valamint a tagozatvezetői feladatellátáshoz a fenntartó nem biztosít órakedvezményt. kollégiumvezető
Intézményvezető-helyettes
(kivéve 3.8.) és az igazgatói megbízást kapott helyettese (osztályszám értelmezése: iskolai osztály, iskolai szakképzésben a szakmai elméleti képzésre szervezett osztályok száma)
3.2.
tagintézményvezető
- általános iskolák (5), - középfokú (7), - Szent László Utcai Ált. Isk. és Óvoda, - Belvárosi
osztályszám
intézmények
Általános Iskola és Gimnázium, - GerlaiÁMK, - Esély Pedagógiai Központ - Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola 140% 160% 160% 180% 200% 180% 220% 200%
10-20 21-24 25-29 30-
3.3. Intézményegység vezető: 130% 3.4.
Tagozatvezető
3.5.
Kollégiumvezető
(középfokú intézményben): 150% (kollégiumi intézményegység, tagintézmény esetén): 200 %
3.6. Gyakorlati oktatásvezető, gyakorlati oktatásvezető-helyettes: (osztályszám értelmezése: az intézményben lévő szakiskolai, szakközépiskolai és szakképzésben szakmai elméleti képzésre szervezett osztályok száma, tagiskolánként számítva- felnőttoktatás nélkül) osztályszám
gyakorlati oktatásvezető 6
gyakorlati oktatásvezetőhelyettes
O-25
150%
-
21-25 26-30 31-
-
150% 170% 190%
180% 210%
3.7. Központi képzőhely vezetője: 250 % 3.8. Igazgatói megbízással rendelkező tagintézmény-vezető: 400% 3.9.
Főigazgató-helyettes:
450 %
3/B. Gazdaságvezető javasolt vezetői pótléka (Kjt. 70. § és a Korm. rendelet 14/C. § (2) bekezdése alapján): Pótlékalap összege a mindenkori közalkalmazotti illetményalap 100%-a. A gazdaságvezető pótlékát a felette munkáltatói jogokat gyakorló intézményvezető határozza meg - a fenntartóval történő egyeztetés alapján - a jogszabályi keretek figyelembevételével, a feladat összetettsége és az intézményi költségvetés év végi módosított előirányzatának főösszege szerint arányosítva. A gazdaságvezető pótléka nem lehet alacsonyabb az intézményvezető-helyettes részére megállapított pótléknál, és nem lehet magasabb az intézményvezető részére megállapított pótlék mértékénél.
4. Közalkalmazotti pótlékok: Pótlékalap összege a mindenkori közalkalmazotti illetményalap 100%-a. Folyósítása havonta történik. 4.1. Kötelező pótlékok CA Korm. rendelet 15. § (2), (7), (12) és (13) bekezdései alapján): A 4.1.6. pótlék megállapításához szükséges feltételek meglétét az aktuális törvényességi vizsgálat ellenőrizni fogja. Az órakedvezményekre biztosítható órakeretet a Közokt. tv. vonatkozó előírásai szerint kell számítani. Pótlék megnevezése
Pótlék összege (%)
4.1.1. Osztályfőnöki pótlék Diák-önkormányzatot 4.1.2. segítő pedagógus pótléka 4.1.3. Munkaközösség-vezetői pótlék 4.1.4. Gyógypedagógiai pótlék (nevelési- oktatási intézményben a nevelőoktató munkát segítő munkakörben foglalkoztatott közalkalmazottak részére is jár) 4.1.5. Nemzetiségi pótlék 4.1.6. Számítástechnikai pótlék 4.1.7. Különleges szakértelmet igénylő munka utáni pótlék
50% (szakiskolában 60%) 30% 30% 38%
36% 36% 70%
7
4.2. Adható pótlékok Címzetes óvodavezetői, illetve címzetes igazgatói pótlék apótlékalap 100 %-a. (A Korm. rendelet 15. §. (6) bek. alapján)
S. Pénzügyí fedezet:
A helyi szabályozásban meghatározott vezetői és egyéb pótlékok tekintetében amellékelt táblázatban foglalt számban és a 3. pontban meghatározott mértékben biztosí~a a fenntartó a költségeket a költségvetés tervezésekor, e forrásokon felül nem vállal kötelezettséget. A Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság az előterjesztést a 2011. október 11. napján tartott ülésén tárgyalja, a határozat a jelen előterjesztés melléklete. A határozat végrehajtásában közreműködik az Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály, a Személyzeti Csoport, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Osztály. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az alábbi határozati javaslat alapján hozza meg döntését.
HATÁROZATI JAVASLAT: I.
Békéscsaba Megye Jogú Város Önkormányzat KözgyüIése a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint ennek a közoktatási intézményekben történő végrehajtásáról szóló 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) végrehajtásához kapcsolódó aktualizált és egységes szerkezetbe foglalt oktatási ágazatra vonatkozó helyi irányelveket - az alábbiak szerint - elfogadja. Az aktualizált helyi irányelvek rendelkezéseit 201 I. november I. napjával kezdődően kell alkalmazni.
II.
Békéscsaba Megye Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi aktualizált irányelvek elfogadásával a korábbi szabályozásról rendelkező 404/2009. (VI. 25.) közgy. határozatot 2011. október 31. napjával hatályon kívül helyezi.
III.
A helyi szabályozás költségvetési többletfedezet-igénnyel 2011. évben nem jár, a forrásigényt a költségvetési rendeletben folyamatosan tervezni kell. A helyi szabályozásban meghatározott vezetői és egyéb pótlékok tekintetében a mellékelt táblázatban foglalt számban és a 3. pontban meghatározott mértékben biztosítja a város a költségeket a költségvetés tervezésekor, e forrásokon felül nem vállal kötelezettséget.
IV. Helyi szabályozás a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. közoktatási ágazatban történő végrehajtásának egyes kérdéseiben Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. (a továbbiakban: Közokt. tv.) és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. (a továbbiakban: Kjt.) alapján az alábbiakban határozza meg a közoktatási intézményekben a magasabb vezetők, és vezetők alkalmazási feltételeit. létszámát, pótlékát, amely kizárólag közgyüIési döntés alapján változtatható. 8
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzata ennek megfelelően biztosí~a a jogszabályokban előírt órakedvezményt, pótlékot. Intézményszerkezet változás esetén fenntartói döntésekben foglaltak alkalmazása történik. Jelen szabályozás alkalmazása során az elveknek megfelelő aktualizálás a változásokat követően, az intézményi költségvetés megállapításakor automatikusan történik. 2011. november l. napjától Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzatának nevelésioktatási intézményeiben engedélyezett vezetők számát a határozat mellékletét képező táblázat tartalmazza. 1. Magasabb vezetők, vezetők:
1.1. A Közokt. tv. l. sz. mellékiete első részében foglalt kötelezően alkalmazott, megbízott magasabb vezetők, illetve vezetők a jelenlegi oktatási szervezet szerint Békéscsaba közoktatási intézményeiben az alábbiak: I.l.l.Magasabb
vezetők:
(fő)igazgató, intézményvezető
tagintézmény-vezető,többcélú
intézmény intézményegység-vezetője
kollégiumvezető (intézményegységenként) gazdaságvezető, mint
gazdasági intézményvezető-helyettes
1.1.2.Vezetők:
gyakorlati oktatásvezető tagintézményenként l fő)
(szakképző
évfolyamot
működtető
intézmények esetén
1.2. A Közokt. tv. l. sz. melléklete első részében foglalt, illetve Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzatának engedélyével biztosított, ajánlottan alkalmazható, megbízott magasabb vezetők, vezetők az alábbiak: 1.2.1. Magasabb vezetők: intézményvezető-helyettes (ténylegesen tanulói jogviszonyban lévő tanulók nappali munkarend szerinti oktatása - kivéve felnőttoktatás - esetén 400 tanulónként 1 fő, korrekciós tényezőként az intézmény képzésének összetettsége vehető figyelembe. Egy tanuló egyszer kerülhet beszámításra, kivéve kollégium esetén. A tényleges tanulólétszám megállapításának ideje a mindenkori éves októberi statisztika). Nevelési intézményben a vezető helyettesítése a 3. pont szerint történik, a feladattal megbízott személy nem számít magasabb vezetőnek, vezetőnek. intézményegység-vezető
1.2.2.
Vezetők:
központi képzőhely vezető tagintézményvezető-helyettes intézményegységvezető-helyettes tagozatvezető
gyakorlati oktatásvezető-helyettes jogszabály szerint)
(tagintézményenként,
szakirányonként
Az engedélyezett létszámon belül, az azonos költségekkel járó magasabb vezetői, vezetői feladat módosítás, csere - a feladat változatlan szintű megoldása mellett, egyeztetést követően - kezdeményezhető. A fenti szabályozás a fenntartó döntése alapján módosulhat. 9
2.
Intézményvezetői
megbizással
rendelkező
magasabb
vezetők vezetői
pótléka (Kjt. 70.
§ és a Korm. rendelet 14/C. § (1) bekezdése alapján):
2.1. Intézményvezetők pótléka: 2.1.1. Vezetői pótlék Pótlékalap összege a mindenkori közalkalmazotti illetményalap 100%-a. A közalkalmazotti pótlékalap: 2011. szeptember l-jén 20.000,- Ft Intézménytípus
-
"A" csoport: önálló óvodák (7)
"B" csoport:
- általános iskolák (5) és
-
-
vezetői
pótlék mértéke "A" csoportban:
%-os
300% "B" csoportban: 400%
Szent László Utcai Ált. Isk. és Óvoda, GerlaiÁMK, Esély Pedagógiai Központ "C" csoport: "C" csoportban: középiskolák (5) és 450% Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium Bartók Béla Műv. Szakközépiskola "D" csoport: "D" csoportban: Békéscsabai Központi 500% Szakképző Iskola és Kollégium, Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakköz. és Kollégium
2.1.2. A 489/2008. (IX. 18.) közgy. határozat alapján kijelölt Békéscsabai I. és II. Sz. Térségi Integrált Szakképző Központ (nSZK) koordinációs intézményeinek magasabb vezetői részére garantált illetményként - munkáltatói döntés alapján - kerül megállapításra továbbra is a Kjt. 66. § - a szerint, az igazgatók jogszabály szerint előírt, aktuális mínősítését követően: Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium főigazgatója: 100.000,Ftlhó, Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatója: 50.000,- Ftlhó.
2.2. Nem vezetői feladatokhoz kapcsolódó
intézményvezetői juttatások:
2.2.1. kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítés pedagógiai fejlesztésre Jellege: rendszeres elismerési lehetőség Pénzügyi tervezés: az A, B, C, D csoportban átlagosan 10.000,- Ft/fő, összesen 24 intézménnyel számolva: 24 x 10.000,- Ft = 240.000,- Ftlhó differenciált elismerésként. Folyósítása: havonta az adott időszakban. 10
Feltétele: mlmmum l év vezetői megbízás újo1111an kinevezett intézményvezetők esetén. Megállapítása: a munkáltató hatásköre. Jellemzően differenciált, az eltelt időszak kiemelkedő, eredményes pedagógiai fejlesztése alapján, évenként szeptember. l. - augusztus 31. között kerül megállapításra. 2.2.2. jutalom Jellege: alkalmi, a város költségvetési lehetőségeinek függvényében biztosítható juttatás az esedékesség időpontjában aktív intézményvezetők számára. Pénzügyi tervezés: a közoktatási intézményvezetők garantált illetményéhez kötődő, 20 ll. évben l havi összegének megfelelő bértömeg. Megállapítása: évenkénti felosztása a munkáltató hatásköre a minősítés, illetve a munkáltató által kidolgozásra került minősítési elvek szerint. Jutalmazás folyósítása: évente egy alkalommal, október 23-i nemzeti ünnephez kötődően.
Feltétele: minimum l tanév intézményvezetői tevékenység. 2.2.3. Intézményvezetők számára - az előírt feltételek megléte esetén, a pedagógusközalkalmazotti jogviszony alapján járó egyéb pótlékok is biztosítottak (pl.: Kjt. 74. §. szerinti idege1111yelv-tudási pótlék, valamint a Korm. rendelet 15. §. alapján járó pótlékok).
3/A. Közoktatási intézményeknél alkalmazható további magasabb vezetők és vezetők vezetői pótléka (Kjt. 70. §, valamint a Korm. rendelet 5. § fl) bekezdése és a 14/C. § (2) bekezdése alapján): A 3. pontban foglaltakat kell alkalmazni a határozat mellékleteként szereplő táblázat alapján az intézményi költségvetés éves tervezésénél. Az intézményvezetőa rendelkezésére bocsátott önkormányzati források kivételével - a kötötten kezelt minőségi bérpótlék keretének, valamint - pályázati források terhére belátása szerinti összeggel emelheti a pótlékokat, illetve hatáskörében differenciálást alkalmazhat a 3. pontban foglaltak tekintetében. 3.1. Önálló óvodák és kollégiumi intézményegységek esetén az óvoda-vezető, illetve kollégiumvezető helyettesítésének feladatellátása az intézményi SZMSZ-ben kerül rögzítésre, helyettesítési díj megállapításával egyidejűleg. A helyettesítési feladat ellátásáért összesen kifizethető díj összege a mindenkori közalkalmazotti pótlékalap 100 %-a. A fenti feladatokhoz, valamint a tagozatvezetői feladatellátáshoz a fe1111tartó nem biztosít órakedvezményt. 3.2
Intézményvezető-helyettes
(kivéve
3.8.)
és
az
igazgatói
megbízást
kapott
tagintézményvezető helyettese
(osztályszám értelmezése: iskolai osztály, iskolai szakképzésben a szakmai elméleti képzésre szervezett osztályok száma) osztályszám
- általános iskolák (5),
- középfokú
Szent László Utcai Ált. Isk. és Óvoda, - GerlaiÁMK,
-
-
II
intézmények (7), Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium,
10-20 21-24 25-29 30-
Esély Pedagógiai Központ
- Bartók Béla
Művészeti
Szakközépiskola 160% 180% 200% 220%
140% 160% 180% 200%
3.3. Intézményegység vezető: 130% 3.4. Tagozatvezető (középfokú intézményben): 150% 3.5. Kollégiumvezető (kollégiumi intézményegység, tagintézmény esetén): 200 % 3.6. Gyakorlati oktatásvezető, gyakorlati oktatásvezető-helyettes: (osztályszám értelmezése: az intézményben lévő szakiskolai, szakközépiskolai és szakképzésben szakmai elméleti képzésre szervezett osztályok száma, tagiskolánként számítva- felnőttoktatás nélkül) oktatásvezető
gyakorlati helyettes
osztályszám
gyakorlati
O-25
150%
-
21-25 26-30 31-
-
150% 170% 190%
180% 210%
oktatásvezető-
3.7. Központi képzőhely vezetője: 250 % 3.8. Igazgatói megbízással rendelkező tagintézmény-vezető: 400% 3.9.
Főigazgató-helyettes:
450 %
3/B. Gazdaságyezető vezetői pótléka (Kjt. 70. § és a Korm. rendelet 14/C. § (2) bekezdése alapján): Pótlékalap összege a mindenkori közalkalmazotti illetményalap 100%-a. A gazdaságvezető pótlékát a felette munkáltatói jogokat gyakorló intézményvezető határozza meg - a fenntartóval történő egyeztetés alapján - a jogszabályi keretek figyelembevételével, a feladat összetettsége és az intézményi költségvetés év végi módositott előirányzatának főösszege szerint arányosítva. A gazdaságvezető pótléka nem lehet alacsonyabb az intézményvezető-helyettes részére megállapított pótléknál, és nem lehet magasabb az intézményvezetőrészére megállapított pótlék mértékénél. 4. Közalkalmazotti pótlékok: Pótlékalap összege a mindenkori közalkalmazotti illetményalap 100%-a. Folyósítása havonta történik.
4.1. Kötelező pótlékok (A Korm. Rendelet 15. §. (2), (7), (12) és (13) bekezdései alapján): I--'p'-'o""t:o:lé::k'-'m=e"g""n.::.ev:..:e::z""és"'e'--
I--'p'-'ó'-'t:o:lé::ko..:0"'·s"'sz""e"'g.:e:...l(--'OJ.-"o)L12
_
4.1.1. Osztályfőnöki pótlék 4.1.2. Diák-önkormányzatot pedagógus pótléka 4.1.3. Munkaközösség-vezetői pótlék 4.1.4. Gyógypedagógiai pótlék
50% (szakiskolában 60%) 30%
segítő
30% 38%
(nevelési- oktatási intézményben a nevelőoktató munkát segítő munkakörben foglalkoztatott közalkalmazottak részére is iár) 4.1.5. Nemzetiségi pótlék 4.1.6. Számítástechnikai pótlék 4.1.7. Különleges szakértelmet igénylő munka utáni pótlék
36% 36% 70%
4.2. Adható pótlékok Címzetes óvodavezetői, illetve címzetes igazgatói pótlék apótlékalap 100 %-a. (A Korm. rendelet 15. §. (6) bek. alapján) Felelős:
Vantara Gyula polgármester 2011. október 21.
Határidő:
Békéscsaba, 2011. október 5. Kiss Tibor alpolgármester Ellenjegyzés:
JOgi:
~
PénzÜgyi:.7~
13
igaz gató
-
fői
intézmény név Lencsési Óvoda Kölcsey Utcai és Ligeti Sori Óvoda Penza Lakótelepi és Dr. Becsei Oszkár Utcai Óvoda Szigligeti Utcai és Kazinczy-Iakótelepi Óvoda Kertvárosi Óvoda Mackó-Kuckó Óvoda Százszorszép Óvoda Petőfi Utcai Általános Iskola Kazinczy Ferenc Általános Iskola Szent László Utcai Altalános Iskola és Óvoda Erzsébetheiyi Általános Iskola Jankay Tibor Két Tanitási NyelvO Általános Iskola Lencsési Altalános Iskola és Alapfokú MOvészetoktatási Intézmény Belvárosi Altalános Iskola és Gimnázium Gerlai Általános MOvelődési Központ Andrássy Gyula Gimnázium és Kollégium Széchenyi István Két Tanitási NyelvO Közgazdasági Szakközépiskola és Kolléaium
a
kőzpo
nti
tagi képző ntve hely yez z
ig, ig. óv h
int. egys. yez
tag int. Yez. h.
koll.vez
I
tagozat aazd.vez yez
-
1 1 1 -
1 1 1 1 1 2 2 1
-
1 1 1 1
1 1
1 2
1
2
1
1
2
1
1 1
3 1
1 1
1
2
1
2
1
1 1 1
1 1
1
gya gyak k . okt. okt. yez. yez. h.
igaz gató közpo nti tagi képző ntve hely yez z
-
fői
intézmény név Kemény Gábor Logisztikai és Közlekedési Szakközépiskola Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és KolléQium Vásárhelyi Pál Szakközépiskola és Kolléaium Gépészeti és Számitástechnikai Szakközépiskola Békéscsabai KözpontiSzakképzö Iskola és KoiléQium Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Zeneiskola Esély Pedagógiai Központ Altalános Iskola, Speciális Szakiskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, Nevelési Tanácsadó
~
ig, ig. óv h
int. egys. yez
tagint. Yez. h.
~azd.vez
koll.vez
tagozat yez
gya gyak k . okt. okt. yez. yez. h.
1
1,5
1
3
1
1
1
2
1
2
1
1
1
1
1
1,5
3
4
2
1
1
2
1
2
1
1 3
1
6
1
1
1
2
15
1
1
KIVONAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Közművelődési,Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottsága 2011. október ll-én tartott nyilvános ülésének jegyzőkönyvéből Tárgy: Helyi szabályozás a közoktatási ágazati jogszabályok végrehajtásának egyes kérdéseiben - A bizottság 5 igen szavazattal, l tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: 11212011. (X. 11.) sz. KIOS bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottsága az alábbiak elfogadását javasolja a közgyűlés számára: L
Békéscsaba Megye Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint ennek a közoktatási intézményekben történő végrehajtásáról szóló 1381l992. (X. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Konn. rendelet) végrehajtásához kapcsolódó aktualizált és egységes szerkezetbe foglalt oktatási ágazatra vonatkozó helyi irányelveket - az alábbiak szerint - elfogadja. Az aktualizált helyi irányelvek rendelkezéseit 2011. november 1. napjával kezdődően kell alkalmazni.
IL
Békéscsaba Megye Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi aktualizált irányelvek elfogadásával a korábbi szabályozásról rendelkező 404/2009. (VI. 25.) közgy. határozatot 2011. október 31. napjával hatályon kívül helyezi.
III.
A helyi szabályozás költségvetési többletfedezet-igénnyel 2011. évben nem jár, a forrásigényt a költségvetési rendeletben folyamatosan tervezni kell. A helyi szabályozásban meghatározott vezetői és egyéb pótlékok tekíntetében a mellékelt táblázatban foglalt számban és a 3. pontban meghatározott mértékben biztosítja a város a költségeket a költségvetés tervezésekor, e forrásokon felül nem vállal kötelezettséget.
IV. Helyi szabályozás a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. közoktatási ágazatban történő végrehajtásának egyes kérdéseiben Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. (a továbbiakban: Közokt. tv.) és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. (a továbbiakban: Kjt.) alapján az alábbiakban határozza meg a közoktatási intézményekben a magasabb vezetők, és vezetők alkalmazási feltételeit. létszámát. pótlékát, amely kízárólag közgyűlési döntés alapján változtatható. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata ennek megfelelően biztosí~a a jogszabályokban előírt órakedvezményt, pótlékot. Intézményszerkezet változás esetén fenntartói döntésekben foglaltak alkalmazása történik. Jelen szabályozás alkalmazása során az elveknek megfelelő aktualizálás a változásokat követően, az intézményi költségvetés megállapításakor automatikusan történik.
2011. november l. napjától Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának nevelésioktatási intézményeiben engedélyezett vezetők számát a határozat mellékletét képező táblázat tartalmazza.
l. Magasabb vezetők, vezetők: Ll. A Közokt. tv. l. sz. melléklete első részében foglalt kötelezően alkalmazott, megbízott magasabb vezetők, illetve vezetők a jelenlegi oktatási szervezet szerint Békéscsaba közoktatási intézményeiben az alábbiak: l. l. l.Magasabb
vezetők:
(fő)igazgató, intézményvezető
tagintézmény-vezető, többcélú
intézmény intézményegység-vezetője kollégiumvezető (intézményegységenként) gazdaságvezető, mint gazdasági intézményvezető-helyettes 1.1.2.Vezetők:
gyakorlati oktatásvezető tagintézményenként 1 fő)
(szakképző
évfolyamot
működtető
intézmények esetén
1.2. A Közokt. tv. l. sz. mellékIete első részében foglalt, illetve Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának engedélyével biztosított, ajánlottan alkalmazható, megbízott magasabb vezetők, vezetők az alábbiak: 1.2.1. Magasabb
vezetők:
intézményvezető-helyettes
(ténylegesen tanulói jogviszonyban lévő tanulók nappali munkarend szerinti oktatása - kivéve felnőttoktatás - esetén 400 tanulónként 1 fő, korrekciós tényezőként az intézmény képzésének összetettsége vehető figyelembe. Egy tanuló egyszer kerülhet beszámításra, kivéve kollégium esetén. A tényleges tanulólétszám megállapításának ideje a mindenkori éves októberi statisztika). Nevelési intézményben a vezető helyettesítése a 3. pont szerint történik, a feladattal megbízott személy nem számít magasabb vezetőnek, vezetőnek. intézményegység-vezető
1.2.2. Vezetők: központi képzőhely vezető tagintézményvezető-helyettes
intézményegységvezető-helyettes tagozatvezető
gyakorlati oktatásvezető-helyettes jogszabály szerint)
(tagintézményenként,
szakírányonként
Az engedélyezett létszámon belül, az azonos költségekkel járó magasabb vezetői, vezetői feladat módosítás, csere - a feladat változatlan szintű megoldása mellett, egyeztetést követően - kezdeményezhető. A fenti szabályozás a fenntartó döntése alapján módosulhat. 2. Intézményvezetői megbízással rendelkező magasabb vezetők vezetői pótléka (Kjt. 70. § és a Korm. rendelet 14/C. § (l) bekezdése alapján): 2.1.
Intézményvezetők pótléka:
2.1.1. Vezetői pótlék Pótlékalap összege a mindenkori közalkalmazotti illetményalap 100%-a. A közalkalmazotti pótlékalap: 2011. szeptember l-jén 20.000,- Ft vezetői
Intézménytípus
pótlék mértéke "A" csoportban:
..A" csoport:
- önálló óvodák (7) -
%-os
300%
..B" csoport: általános iskolák (5) és Szent László Utcai Ált. Isk. és Óvoda, Gerlai ÁMK, Esély Pedagógiai Központ "C" csoport: középiskolák (5) és Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium Bartók Béla Műv. Szakközépiskola "D" csoport: Békéscsabai Központi és Szakképző Iskola Kollégium, Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakköz. és Kollégium
"B" csoportban: 400%
"C" csoportban: 450%
"D" csoportban: 500%
2.1.2. A 489/2008. (IX. 18.) közgy. határozat alapján kijelölt Békéscsabai I. és II. Sz. Térségi Integrált Szakképző Központ (nSZK) koordinációs intézményeinek magasabb vezetői részére garantált illetményként - munkáltatói döntés alapján - kerül megállapításra továbbra is a Kjt. 66. § - a szerint, az igazgatók jogszabály szerint előírt, aktuális minősítését követően: Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium főigazgatója: 100.000,Ftlhó, Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatója: 50.000,- Ftlhó.
2.2. Nem vezetői feladatokhoz kapcsolódó
intézményvezetői juttatások:
2.2.1. kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítés pedagógiai fejlesztésre Jellege: rendszeres elismerési lehetőség Pénzügyi tervezés: az A, B, C, D csoportban átlagosan 10.000,- Ft/fő, összesen 24 intézménnyel számolva: 24 x 10.000,- Ft = 240.000,- Ftlhó differenciált elismerésként. Folyósítása: havonta az adott időszakban. Feltétele: minimum l év vezetői megbízás újonnan kinevezett intézményvezetők esetén. Megállapítása: a munkáltató hatásköre.
Jellemzően
differenciált, az eltelt időszak kiemelkedő, eredményes pedagógiai fejlesztése alapján, évenként szeptember. l. - augusztus 31. között kerül megállapításra.
2.2.2. jutalom Jellege: alkalmi, a város költségvetési lehetőségeinek függvényében biztosítható juttatás az esedékesség időpontjában aktív intézményvezetők számára. Pénzügyi tervezés: a közoktatási intézményvezetők garantált illetményéhez kötődő, 20 I l. évben I havi összegének megfelelő bértömeg. Megállapítása: évenkénti felosztása a munkáltató hatásköre a minősités, illetve a munkáltató által kidolgozásra került minősítési elvek szerint. Jutalmazás folyósítása: évente egy alkalommal, október 23-i nemzeti ünnephez kötődően.
Feltétele: minimum l tanév intézményvezetői tevékenység. 2.2.3. Intézményvezetők számára - az előírt feltételek megléte esetén, a pedagógusközalkalmazotti jogviszony alapján járó egyéb pótlékok is biztosítottak (pl.: Kjt. 74. §. szerinti idegennyelv-tudási pótlék, valamint a Korm. rendelet 15. §. alapján járó pótlékok).
és vezetők vezetői pótléka (Kjt. 70. §, valamint a Kormo rendelet 50 § (l) bekezdése és a 14/C. § (2) bekezdése alapján):
3/Ao Közoktatási intézményeknél alkalmazható további magasabb
vezetők
A 3. pontban foglaltakat kell alkalmazni a határozat mellékIeteként szereplő táblázat alapján az intézményi költségvetés éves tervezésénél. Az intézményvezetőa rendelkezésére bocsátott önkormányzati források kivételével - a kötötten kezelt minőségi bérpótlék keretének, valamint - pályázati források terhére belátása szerinti összeggel emelheti a pótlékokat, illetve hatáskörében differenciálást alkalmazhat a 3. pontban foglaltak tekintetében. 3.1. Önálló óvodák és kollégiumi intézményegységek esetén az óvoda-vezető, illetve kollégiumvezető helyettesítésének feladatellátása az intézményi SZMSZ-ben kerül rögzítésre, helyettesítési díj megállapitásával egyidejűleg. A helyettesítési feladat ellátásáért összesen kifizethető díj összege a mindenkori közalkalmazotti pótlékalap 100 %-a. A fenti feladatokhoz, valamint a tagozatvezetői feladatellátáshoz a fenntartó nem biztosít órakedvezményt. 3.2
Intézményvezető-helyettes
(kivéve
3.8.)
és
az
igazgatói
megbizást
kapott
tagintézményvezető helyettese
(osztályszám értelmezése: iskolai osztály, iskolai szakképzésben a szakmai elméleti képzésre szervezett osztályok száma)
osztályszám
-
általános iskolák (5),
- középfokú
- Szent László Utcai Ált. Isk. és Óvoda,
- GerlaiÁMK,
-
intézmények (7), Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium,
-
Esély Pedagógiai Központ - Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola 140% 160% 160% 180% 180% 200% 200% 220%
10-20 21-24 25-29 30-
3.3. Intézményegység vezető: \30% 3.4.
Tagozatvezető
3.5.
Kollégiumvezető
(középfokú intézményben): 150% (kollégiumi intézményegység, tagintézmény esetén): 200 %
3.6. Gyakorlati oktatásvezető, gyakorlati oktatásvezető-helyettes: (osztályszám értelmezése: az intézményben lévő szakiskolai, szakközépiskolai és szakképzésben szakmai elméleti képzésre szervezett osztályok száma, tagiskolál1ként számítva- felnőttoktatás nélkül) osztályszám
gyakorlati oktatásvezető
O-25
150%
21-25 26-30 31-
-
180% 210%
gyakorlati helyettes -
oktatásvezető-
150% 170% 190%
3.7. Központi képzőhely vezetője: 250 % 3.8. Igazgatói megbízással rendelkező tagintézmény-vezető: 400% 3.9.
Főigazgató-helyettes:
450 %
3/B. Gazdaságvezető vezetői pótléka (Kjt. 70. § és a Korm. rendelet 14/C. § (2) bekezdése alapján): Pótlékalap összege a mindenkori közalkalmazotti illetményalap 100%-a. A gazdaságvezető pótlékát a felette munkáltatói jogokat gyakorló intézményvezető határozza meg - a fenntartóval történő egyeztetés alapján - a jogszabályi keretek figyelembevételével, a feladat összetettsége és az intézményi költségvetés év végi módosított előirányzatának főösszege szerint arányosítva. A gazdaságvezető pótléka nem lehet alacsonyabb az intézményvezető-helyettes részére megállapított pótléknál, és nem lehet magasabb az intézményvezető részére megállapított pótlék mértékénél. 4. Közalkalmazotti pótlékok: Pótlékalap összege a mindenkori közalkalmazotti illetményalap 100%-a. Folyósítása havonta történik.
4.1.
Kötelező pótlékok (A Korm. Rendelet IS. §. (2), (7), (l2) és (13) bekezdései alapján):
Pótlék összee:e (%) Pótlék mee:nevezése Osztályfőnöki pótlék 50% (szakiskolában 60%) 4.1.1. segítő 30% 4.1.2. Diák-önkormányzatot pedagógus pótléka 4.1.3. Munkaközösség-vezetői pótlék 30% 4.1.4. Gyógypedagógiai pótlék 38% (nevelési- oktatási intézményben a nevelőoktató munkát segítő munkakörben foglalkoztatott közalkalmazottak részére is jár) 4.1.5. Nemzetiségi pótlék 36% 4.1.6. Számítástechnikai pótlék 36% 4.1.7. Különleges szakértelmet igénylő 70% munka utáni pótlék 4.2. Adható pótlékok Címzetes óvodavezetői, illetve címzetes igazgatói pótlék a pótlékalap 100 %-a. (A Korm. rendelet IS. §. (6) bek. alapján) Felelős:
Vantara Gyula polgármester 20lI. október 21.
Határidő:
Köles István sk. a bizottság elnöke A kivonat hiteléül:
.s~J;;C Szabóné Ádám Erika bizottsági titkár
