BEKESCSABA MEGYEI JOGU
VAROS Ikt. sz.: I. 848/2012. ElOad6: Viczidn Gyorgy tii.
POLGARMESTERETOL
a/ezds., Balczo Edit
Mel!.:
Bekescsaba, Szent Istvan ter 7.
Beszdmolo
Hiv. sz.:> Telefax: (66) 523-804 E-mail:
[email protected]
Postacim: 5601 PI 112. Telefon: (66) 523-801
NYILVANOS fILES napirendje A donteshozatal egyszerii tdbbseget igenyell Targy:Tajekoztat6 a Bekescsabai Hivatasos Tuzolto-parancsnoksag tevekenysegerol
Elokeszfto:
Viczian Gyorgy tu. alezredes, tuzoltoparancsnok Titkarsagi Osztaly Jogi , Onkormanyzati es Szervezesi Csoport
Velemenyezo: Penzugyi, Gazdasagi es Varosfejlesztesi Bizottsag
ElOterj esztes Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyulesenek 2012 . okt6ber 26. napjan tartand6 nyilvanos ulesere
Tiszielt Kozgyiilis!
A tuz elleni vedekezesrol, a muszaki mentesrol es a tuzoltosagrol sz6l6 1996. evi XXXI. torveny 30. § (5) bekezdese alapjan Viczian Gyorgy tuzoltoparancsnok elkeszitette a Bekescsabai Hivatasos Tuzolto-parancsnoksag beszamolojat, amelyet jelen eloterjesztes mellekletekent terjesztek a Tisztelt Kozgyules ele,
Az eloterjesztest a Penzugyi, Gazdasagi es Varosfejlesztesi Bizottsag rnegtargyalta, a bizottsagi hatarozat ismertetesere a kozgyulesen kerul sor. Kerern a Tisztelt Kozgyulest, hogy a hatarozati javaslat szerint sziveskedjen meghozni donteset, A dentes vegrehajtasaban kozremtikodo felel6s hivatali egyseg: Titkarsagi Osztaly Jogi, Onkormanyzati es Szervezesi Csoport.
2
HATAROZATIJAVASLAT Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyulese a Bekescsabai Hivatasos Ttizoltoparancsnoksag 2011. evben vegzett tevekenysegerol sz6I6 beszamolot megismerte es elfogadja, egyuttal koszonetet fejezi ki a Bekescsabai Hivatasos Tuzolto-parancsnoksag valamennyi munkatarsanak aldozatos tevekenysegert. FeIel6s: Hatarido:
Vantara Gyula polgarmester 2012. okt6ber 26.
Bekescsaba, 2012.okt6ber 19.
Vantara Gyula polgarmester
Bekes Megyei Katasztrofavedelmi Igazgatosag Bekescsabai Katasztrofavedelmi Kirendeltseg Bekescsabai Hivatasos Tuzoltoparancsnoksag H-5600 Bekescsaba, Kazinczy utca 9. Tel: 06/66 549-471 Fax: 06/66441-628
e-mail: bekescsaba .hol ((l\kalved.go v.hu
1 szamu peldany
Szam : 661-1/2012/BCSHT
TAJEKOZTATO a Bekescsabai Hivatasos Tuzoltoparancsnoksag
tevekenysegerol
Bekescsaba, 2012. okt6ber 9.
Vlczian Gyorgy tiizolt6 alezredes tiizolt6parancsnok
Tartalom I. BEVEZETES
3
Altahlnos bern utatas
3
A tuzottosag adott evre vonatkoz6 kiemelt celjainak vegrehajtasa
3
II. VEZETES, HUMAN SZAKTERULET
3
Szemelyzetl tevekenyseg
4
Kepzesek, tovabbkepzesek
5
A szervezett gyakorlatok osszegzese
5
Szocialis gondoskodas
6
Ellsmeresek
6
Fegyelmi helyzet
6
Hazai es kiilfOldi egyiitt-, es kozrerntlkodd szervekkel, szervezetekkel kialakftott kapcsolatok
7
Rendezvenyelnk
7
..
"
III. POLGARI VEDELMI SZAKTERULET
7
IV. TUZVEDELMI SZAKTERULET
8
Hatosagi munka
8
Zenes-tancos sz6rakoz6helyek ellendrzese
9
"
"
II
V. TUZOLTOSAGI SZAKTERULET
9
Miikodesi teriiletiink jellemzdl
9
Beavatkoz6 allornany
10
Technikai hatter
10
Bekescsaba tfizvedelmi helyzete
II
Jelent6sebb tiizeseteink, miiszaki menteseink Bekescsaban 201 I-ben
II
VI. vALTozAsOK A TUZVEDELEM TERULETEN
12
..
,
VII. OSSZEGZES
13
,
MELLEKLETEK:
14
2
I. BEVEZETES
A tuz elleni vedekezesrol, a rmiszaki mentesrol es a tuzoltosagrol 1996. evi XXXI. torveny 30. § (5) szerint a tuzolto parancsnok vagy kijelolt helyettese evente beszamol a hivatasos tuzoltosag mukodesi teruleten mukodo telepulesi onkormanyzat kepviselo-testuletenek. Ennek eleget teve Irasos beszamolot keszitettern tuzoltosagunk 2011. evi tevekenysegerol.
Az anyag termeszetesen nem csak Bekescsaba telepulesre vonatkoz6an tartalmaz adatokat, hiszen mukodesi korzetunk - ahol az els6dleges beavatkozasokat tuzoltoink latjak el - 11, illetekessegi teruletunk - ahol hatosagi, szakhatosagi tevekenysegunket vegeztuk - 17 telepulesre terjedt ki. (1. szdmu melleklet) Altalanos bemutatas Az 1887-ben alapitott, 1948-t6l allami, majd 1995-t6l onkormanyzati keretek kozott mukodo bekescsabai tuzoltosag az orszagos besorolas szerint nagysagat tekintve a VI-os szervezeti kategoriaba tartozik, Bekes megye legnagyobb hivatasos tuzoltosaga, fenntart6ja Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzata volt. A szakmai felugyeletet a Bekes Megyei Katasztrofavedelmi Igazgatosag latta el. A tuzoltosag alapfeladata alapjan ket, markansan kulonbozo, ugyanakkor tobb ponton kapcso16d6 es egymastol el nem valaszthato munkateruletre oszthat6: - tuzoltasi - miiszaki mentesi es karelharitasi terulet - tuzmegelozesi terulet, hatosagi- szakhatosagi tevekenyseg
E ket alapfeladat hatekony, gordulekeny vegrehajtasahoz biztositanak nelkulozhetetlen hatteret a gazdasagi, technikai, szemelyzeti, ugyviteli beosztasokat betolto munkatarsak, A tuzoltosag adott eyre vonatkoz6 kiemelt celjainak vegrehajtasa Az eves tevekenysegunkrol sz6l6 feladatainkat munkatervben rogzitettuk, melyet az egyes szakteruletek vezetoi es a parancsnok keszitettek el. Ebben meghatarozasra kerult a jogszabalyok szerinti munkavegzes, a propaganda tevekenyseg erositese, a tuzoltosag fejlesztesi igenyeinek a figyelemmel kiserese, a hivatasos allornany tovabbkepzesenek tervszeni vegrehajtasa, a technikai eszkozok allapotanak szinten tartasa, fejlesztese, a vezetovaltasokkal osszefuggesben jelentkez6 parancsnoki feladatok elvegzese, Kiemelt feladatkent kerult meghatarozasra a bekovetkezo szervezeti valtozasok soran felrnerulo feladatok vegrehajtasa. A fenti celkinizesek vegrehajtasra kerliltek. II. VEZETES, HUMAN SZAKTERULET A tervezett feladatok rnegvalosulasat, az id6szaki pontositasokat vezet6i ertekezleteken mertuk fei. Az aktualis feladatok tekinteteben a szakterliletek vezetoivel napi szinten torrent a konzultacio.
A parancsnoksag egyes szakteruletein foly6 munka ellenorzese a referalasokon torrent.
3
A keszenleti szolgalat ellenorzese reszben a munkaterv mellekletet kepezo ellenorzesi terv szerint, reszben celellenorzesek formajaban val6sult meg. Az eves munka ertekeleset kulon tartottuk a torzsallomany es kulon a keszenleti szolgalatot ellato allomany reszere. A szakteruletek vezetoi az eves munkarol ertekelest keszitettek, mig a harem szolgalati csoport ertekelese, feladatainak rneghatarozasa es a felvetodo problemak megbeszelese kulonkulon, csoportertekezleten tortent. Harem alkalommal osszevont allomanygyulest tartottunk. Az altalanos ervenyu szabalyozok altal nem kelloen konkretizalt kerdesekben parancsnoki intezkedesek kerultek kiadasra, (Szervezeti es Mtikodesi Szabalyzat; Tuzvizsgaloi keszenlet szabalyozasa; Hirado-ugyeleti ugyrend; Tuzvedelmi Szabalyzat; Tuzvizsgalat szabalyozasa) A Bekes Megyei Katasztrofavedelmi Igazgatosag szeptember 26-30. kozott atfogo ellenorzest, majd okt6ber 13-14-en ternavizsgalatot hajtott vegre tuzoltosagunkon, Fentieken kivul a Bekes Megyei Katasztrofavedelmi Igazgatosag reszerol a kulonbozc szakteriileteken 20 ellenorzesre kerult sor, mig az Orszagos Katasztrofavedelmi Foigazgatosag 1 alkalommal (junius 23.) hajtott vegre celellenorzest. Tuzoltosagunk oteves tevekenysegerol szakmai beszamolo keszult, melyet a Bekes Megyei Katasztrofavedelmi Igazgatosag szakteriileteinek vezetoi elfogadasra javasoltak, az Igazgat6 Ur elfogadott. November 18-an Bekescsaba Megyei Jogu Varos Kozgyulese egyhangu szavazassal fogadta el az oteves tevekenysegunkrol sz616 beszamolot Szemelyzeti tevekenyseg Bekescsaba Hivatasos Tuzoltosagon a szemelyugyi igazgatassal kapcsolatos feladatokat a tuzoltoparancsnok kozvetlen alarendeltsegeben 1 fO kiemelt foeloado latta eI. Szernelyzeti tevekenysegunk soran kiemelt figyelmet forditunk a human eroforras gazdalkodasra, a munkakorulmenyek es munkahelyi legkor javitasara, az erkolcsi es anyagi megbecsulesre, a tovabbkepzesi lehetosegek biztositasara, az allornany szocialis helyzetere es a kegyeleti gondoskodasra, Az ervenyben lev6 allomanytablazat szerint a rendszeresitett letszamhelyek szama 98, rnelybol 95 fO hivatasos allomanyu, 3 fO kozalkalmazott. 10 fO hivatali munkarendben dolgozik, mig 88 f6 valtasos munkarendben teljesit keszenleti szolgalatot. (2. szdmu melleklet) A keszenleti szolgalatot ellatok atlageletkora 34 ev, mig a hivatasos tiizolt6 szolgalatban eltoltott ido atlag 9 ev. 41f6 (a vonul6s allomany 46%-a) rendelkezik 5, vagy annal kevesebb szolgalati idovel, mig 20 evvel, vagy annal tobbel mindossze 2 fO. (3. szamu melleklet) 20 l l-ben tuzoltosagunk allornanyaba 6 fO tiszthelyettes, illetve 1 fO kozalkalmazott kerult kinevezesre. Szolgalati viszonya felmentessel 1 fO zaszlosnak es 1 fO tiszthelyettesnek szunt meg.
4
1-1 f6 tiszthelyettes athelyezessel keriilt a BM Orszagos Katasztrofavedelmi Foigazgatosag, illetve a Bekes Megyei Katasztrofavedelmi Igazgatosag allornanyaba. Kozalkalmazotti jogviszonya 2 fonek sziint meg. 2011. december 3I-en a szernelyi allomany letszama 96 f6, 2 f6 statuszhely tires . A nyugdijasok szama december h6napban 88 fO. A szemelyi allornany a kotelezo eves fizikai allapotfelmerese, illetve id6szakos egeszsegugyi es pszichikai vizsgalata megtortent. Az allomany altalanos fizikai allapota j6nak mondhat6. A 20 l l-ben esedekes minoslteseket utemterv szerint elvegeztuk, 2011. szeptember 2-an a 371/2010. (XII.31.) kormanyrendeletben szerepl6 szamitasi m6d figyelernbevetelevel kiszamitott osszeg es kamatai a tulmunka ugyeben erintettek reszere kifizetesre kertilt. Tovabbra is elmondhat6, hogy nagy az erdeklodes a tuzolto szakma irant. A leend6 tuzoltok kivalasztasa a jelentkez6k altal leadott oneletrajzok ertekese, elbeszelgetes es tajekoztatas utan tortent a jogszabalyokban meghatarozott feltetelek betartasaval. A sorkatonai szolgalat megszunesevel az egyenruhahoz val6 viszony es szemlelet, az alakiassag nem jelenik meg a jelentkezoknel, igy ezek kialakitasa az alapkepzes feladata. A fluktuacio, a munkaer6 elvandorlasa nem jellemz6.
Kepzesek, tovabbkepzesek A hivatasos allomanyba kinevezettek eseteben torekedtunk az el6irt szakkepesitesek miel6bbi megszerzesere, valamint a szukseges tovabbkepzeseken val6 reszvetelre. Alapfoku tuzolto szakkepesitest 5, felsofoku vegzettseget 1 f6 szerzett. Megkulonbozteto jelzest hasznalo gepjarmu vezetesere val6 alkalmassagi vizsgat 5 f6 tett. A 20I1/20I2-es tanevben rendeszeti szervez6 (tuzolto elagazas) tanfolyamot 1 f6 vegzi, Tanulmanyi szerzodessel 1 f6 folytat felsofoku tanulmanyokat.
A szervezett gyakorlatok dsszegzese Az ev soran a kikepzesek, oktatasok, a tovabbkepzesi tervnek megfelel6en tortentek. Az utemezett begyakorl6 es ellenorzo gyakorlatok megtartasra keriiltek. Roncsvagasi gyakorlatot szolgalati csoportonkent ket alkalommal szerveztunk, amire miiszaki mentesek szamanak emelkedese miatt volt szukseg, A gyakorlatokat tavaszra es 6szre utemeztuk. Az 6sszel, tel elejen tartott roncsvagasi gyakorlatnak kimondottan a teli id6szakra torteno felkeszules volt a celja. Az eves tovabbkepzes soran KRESZ oktatast tartottunk, mel yet egy soron kivuli isrnetelt oktatas kovetett, A Bekescsabai Rendorkapitanysagtol kertunk es kaptunk segitseget, igy szakkepzett vezetestechnikai oktat6 tartott elmeleti kepzest parancsnoksagunkon,
5
A vezetesi gyakorlatokat egesz evben folyamatosan gepkocsivezetoink 18 971 kilometert teljesitettek.
vegeztuk,
melyek
soran
A fiatal, keyes tapasztalattal rendelkezo beavatkoz6 allomany felkeszitesere fokozott figyelmet forditottunk, melynek fontos reszei a gyakorlatok. Szeptember l-l-en es okt6ber 6-an a Bekes Megyei Katasztrofavedelmi Igazgatosag ellenorzo gyakorlatot tartott parancsnoksagunk reszere Bekescsaban a Csaba Centerben es Linamar Hungary Nyrt. telephelyen. A kikepzesekbe es oktatasokba a s gyakorlatok tapasztalatait
beepitettuk. Aprilisban nernzetkozi katasztrofa-elharltasi gyakorlaton vettunk reszt Bekescsaban a Tondach cserepgyar teruleten, mely a Bekes Megyei Katasztrofavedelmi Igazgatosag szervezeseben kerult lebonyolitasra.
Szoeialis gondoskodas A tuzoltosagon szocialis bizottsag mukodott, mely a harem szolgalati csoport, illetve a torzs delegaltjaibol, tovabba a szemelyzeti es munkaugyi kiemelt foeloadobol allt, ezzel is segitve az allornany szocialis korulmenyeinek folyamatos figyelemmel kisereset. Szocialis gondoskodas koreben szulesi segelyt 11 fonek foly6sitottunk. A belugyminiszter 2011. december h6napban szolgalatteljesites kozben, szolgalati kotelmekkel osszefuggesben megserult 2 fO tiszthelyettest (ebbol 1 fO nyugallomanyu) es 1 f6 tisztet szocialis segelyben reszesitett, November h6napban nyugdijas talalkozot tartottunk 43 f6 reszvetelevel.
Elismeresek "Tiizolt6 Nap" alkalrnabol a Beltigyminiszter 1 fotisztnek "Szent Florian" erdemjelet adomanyozott, illetve soran kivuli eloleptetes elismeresben reszesitett 1 fotisztet. Szinten ebbol az alkalombol Bekescsaba Megyei Jogu Varos Kozgyulese parancsnoksagunk allomanyabol a "Bekescsaba Tuzvedelmeert" kituntetest 1 fonek Itelte oda. Allami unnepunk augusztus 20-a alkalmabol 1 fO miniszteri targyjutalom elisrnerest kapott. Okt6ber 23-a alkalrnabol az OKF foigazgatoja soran kivuli eloleptetessel ismert el 1 fO tisztet.
Fegyelmi helyzet A vizsgalt idoszakban 4 esetben kezdemenyeztunk fegyelmi felelossegre vonast: szolgalati feladatokkal osszefuggesben, A fegyelemsertesekrol elmondhat6, hogy altalaban csekely sulyuak, igy a felelossegre vonasoknal tobbsegeben a figyelmeztetest alkalmaztunk, vagy enyhebb fenyitesi nemek kerultek kiszabasra,
6
Hazai es kiilf61di egyiitt-, es kdzremfikddd szervekkel, szervezetekkel kialakitott kapcsolatok A Bekes Megyei Katasztrofavedelmi Igazgatosag - mint feli.igyeleti szerv - vezetoivel es munkatarsaival, a polgari vedelmi kirendeltsegek munkatarsaival, a Bekes megyei hivatasos es koztestuleti tuzoltosagok parancsnokaival, vezetoivel a munkakapcsolatunkat megfelelonek itelem. A kozos problemak megbeszelesere lehetoseget biztositanak a Bekes Megyei Katasztrofavedelmi Igazgatosagon havi rendszeresseggel megtartott parancsnoki ertekezletek es a kUlonbOz6 szakteruletek szamara szervezett tovabbkepzesek. Mukodesi teruletunkon Mezoberenyben es Korostarcsan mukodik olyan onkentes tuzolto egyesulet, mely alapszabalyaban vall alta a tuzoltasban, muszaki rnentesben val6 reszvetelt, vonulasra alkalmas jarmuvel es tagsaggal rendelkezik. A mezoberenyi es a korostarcsai egyesuletet - a 2009-ben kotott egyuttrnukodesi megallapodas alapjan - a telepulesukon bekovetkezett tuz- es karesetekrol tajekoztatjuk, a mentesi tevekenysegbe bevonjuk 6ket. Elsodleges rmikodesi teruletunk es illetekessegi teruletunk telepuleseinek onkormanyzataival tartjuk a kapcsolatot. A szakteriiletek vezetoi szukseg szerint szakmai segitseget nyujtanak szamukra, Kapcsolatunk Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzataval es Polgarmesterevel a legszorosabb, aki a Florian napi rendezvenyunkon iden is reszt vett es atadta a varos altai 2000-ben alapitott .Bekescsaba Tuzvedelmeert" kituntetest.
Rendezvenyeink Immar hagyornanyos m6don, 21. alkalommal tartottuk meg Florian napi rendezvenyunket, melyen a hivatalos reszt (allomanygyules, tlnnepelyes eskutetel) csaladi nap kovette. Szinten hagyornanyos m6don rendeztiik meg kispalyas labdarugo tornankat, melyen a Bekes megyei hivatasos tuzoltosagokon kivul a Bekes Megyei Katasztrofavedelmi Igazgatosag es Fovarosi Tuzoltoparancsnoksag is reszt vett. III. POLGARI VEDELMI SZAKTERULET Ez a szakterulet a 2012. januar elsejetol eletbe lepett 2011. evi CXXVIII. torveny a katasztrofavedelemrol es a hozza kapcsol6d6 egyes torvenyek modositasarol sz616 torveny ertelrneben kerult az allami iranyitas ala vont nizoltosagok feladat- es hataskorebe, Polgari vedelmi feladatokat a tuzoltosag 2011. evben nem vegzett.
7
IV. TUZVEDELMI SZAKTERULET Hatosagi munka Illetekessegi teruletunk 17 telepulesre terjedt ki.
A tuzmegelozesi osztaly szemelyi allornanyaban a 2011. evben valtozas nem torrent. Munkankat az allomanytabla szerinti teljes szemelyi feltoltottseggel, harem fovel vegeztuk, A tervezett 89 ellenorzesbol 69 atfogo, majd 16 utoellenorzest megtartottunk. Tuzvedelmi hatosagi celellenorzest 65 alkalommal vegeztunk. Az ellenorzesek soran feltart szabalytalansagok, hianyossagok jellemz6en potlasra kerultek, amely alapjan az ellenorzottek reszerol tapasztalhato pozitfv hozzaallas figyelhet6 meg. Viszont az ellenorzesek alapjan harem esetben kerult sor tuzvedelmi birsag kiszabasara, Az osztaly reszere kulon feladatot jelentett az evkozben elrendelt oktatasi intezmenyek, illetve zenes szorakozohelyek tuzvedelmi hatosagi celellenorzese. 2011. szeptember 8-tol megkezdtlik az illetekessegi teruletunkon rnukodo oktatasi intezmenyek utemterv szerinti celellenorzeset, melynek celja a biztonsag novelese es az intezmenyek allapotfelmerese, Az ellenorzesek soran vizsgaltuk, hogy a tuzvedelmi szabalyzat, a tuzriado terv megfelel-e a hatalyos jogszabalyi elofrasoknak, illetve az eptilet kiuritese megtortenik-e szintid6n belul. 48 esetben hajtottunk vegre tuzvedelmi hatosagi celellenorzest, melyek kozul egy esetben kerult sor hatosagi kotelezes kiadasara. Az ellenorzesek soran az oktatasi intezrnenyek reszerol pozitiv hozzaallas volt tapasztalhato, az ellenorzeseket segito jellegueknek ertekeltek, Az esetlegesen feltart hibakat, hianyossagokat az intezmenyek potoltak, birsag kiszabasara nem volt szukseg, Tuzvedelmi hatosagi jogkorben, tuzvedelrni kotelezettsegi, illetve elteresi ugyben 11 hatarozat kiadasara kerult sor. Az illetekessegi teruletunkon megrendezett tornegtartozkodasu rendezvenyeket kiemelt figyelemmel kezeltuk, A 2011 . evben megrendezett kolbaszfesztival, mar a 28/2011. ( IX. 6. ) BM rendelet elolrasainak megfelel6en kertilt Iebonyolitasra, tuzvedelrni szempontbol. A kolbaszfesztival ideje alatt gyakorlatilag folyamatos jelenlettel segitettuk a rendezveny zavartalan lebonyolitasat. A tuzoltosag tuzmegelozesi szakteruletet erintoen 2011. evben jelent6s jogszabalyvaltozasok tortentek. A tuzmegelozesi osztaly munkajat legjelentcsebben a tuzvizsgalati eljarasra vonatkozo szabalyok, intezkedesek modosulasa es az uj Orszagos Tuzvedelmi Szabalyzat megjelenese erintette. A szakhatosagi tertileten alapveto valtozasok nem tortentek, a zenes tancos rendezvenyek mukodesenek biztonsagosabba tetelerol szolo 23/2011. ( III. 8. ) Korm. rendelet megjelenesen kivul . Az osztaly 1456 hatosagi es szakhatosagi ugyben jart el. Ez a szam az e16zo evek atlaganak megfele16 tendenciat mutat. Az osztalyra harulo ugyek szamat leginkabb a szakhatosagi jelleguek befolyasoljak, ugyrnint epites-letesites, telepengedelyezesi es mukodesi, illetve nyomvonaljellegii (vezetek, ut) valamint hasznalatbaveteli ligyek. Uj elernkent a rendezvenytartasi engedelyezesi eljarasok jelentek meg. Az osztaly leterheltseget tovabbra is erezhetoen erosen befolyasolja, a kotelezoen lefolytatando elozetes tervez6i egyeztetes, 8
Az epitesi engedelyezesi eljarasok soran hozzank eljuttatott tervdokumentaciok szama az elozo evekhez kepest jelentos valtozast nem mutat. A benyujtott tervdokumentaciok jellernzoen megfelelonek mondhat6k, az esetlegesen felmerulo hibak, hianyossagok hianypotlasi felszolitas utan megszuntethetok voltak. Tuzvedelmi hatosagi jogkorben lefolytatott engedelyezesi eljarasok tovabbra is a beepitett tuzjelzo- es 01t6 berendezesek letesitesi es hasznalatbaveteli engedelyezesi tigyei. Illetekessegi teruletunkon 2011.-ben het tuzjelzo berendezes letesult. Beepitett tiizolt6 berendezes nem letesult, A tuzeseteket kovetoen a szukseges tuzvizsgalati eljarasok lefolytatasa szinten jellemzoen a tuzmegelozesi osztaly feladatkorebe tartoztak. Harem fO - a tuzmegelozesi osztalyvezeto, egy kiemelt foeloado es a parancsnok- rendelkezett a jogszabalyban eloirt tuzvizsgaloi kepzettseggel. A tuzmegelozesi osztalyvezeto es a kiemelt foeloado tuzvizsgaloi keszenleti szolgalatot latott el. Az illetekessegi teruleten tortent osszes tuzesetbol 12 alkalommal indult tuzvizsgalati eljaras, A hatosagi bizonyitvany kiadasaval zarult tiizesetek szama 59 volt.
Zenes-tancos szorakozohelyek ellenorzese 20 l l-ben a zenes, tancos sz6rakoz6helyek tekinteteben 65 esetben vegeztunk celellenorzest. Vizsgaltuk tobbek kozott a sz6rakoz6helyen tart6zkod6k letszamat, a kiurites felteteleit, a ttizvedelmi szabalyzatok, tiizriad6 tervek rnegletet, a tuzolto-keszulekek rnegletet es ervenyesseget, Hat esetben alkalmaztunk szankci6t, egy esetben a sz6rakoz6hely azonnal bezarasra kertilt..
V.TUZOLTOsAGISZAKTERULET A ttizoltosag alapfeladata a tuzoltas, karelharitas, miiszaki mentes. Az ut6bbi idoszakban talan ezen a szaktertileten kovetkeztek be a legjelentosebb valtozasok, melyek a szolgalati csoportok letszamait, a szolgalatszervezest, a mukodesi tertiletet, valamint a technikai felszereleseket erintettek.
Mukodes! terUletiink jellemzoi Elsodleges mukodesi teruletunk 11 teleptilest foglalt rnagaba. A legtavolabbi telepulesunk a kb. 28 kilometerre levo Korostarcsa kozseg, a legnagyobb varos tuzoltosagunk szekhelye Bekescsaba. Mukodesi terulettmkon vezet keresztiil Bekescsabat Kecskernettel, a Szegedet Debrecennel es a 4-es szamu foutat Bekes megyevel osszekoto 44-es, 46-os es 47-es szarmi fokozlekedesi ut, valamint a Romaniat Budapesttel osszekoto vasuti fovonal. Ezek mind nagy szemely- es teherforgalom bonyolitanak Ie. Elsodleges mukodesi teruletunk nagyreszt mezogazdasagi jellegii. Az ipari letesitmenyek elofordulasa inkabb a nagyobb varosokra, Bekescsabara es Mezoberenyre jellernzo.
9
A korabbi ipari es mezogazdasagi letesitmenyek elapr6z6dtak, helyukon szamos kis- es kozepes meretu vallalkozas mukodik, melyek kozul tobb az ut6bbi id6ben alakult, vagy kezdett fejlesztesbe. A kiemeltnek Itelt letesitmenyekrol un. "Tiizoltasi es muszaki mentesi terveket" keszitunk, melyek szama 12. (4. szamu melleklet) Els6dleges mukodesi teruletunkon egy als6 kuszobertekii veszelyes iizem talalhato, ahol rmitragya forgalmazasaval, raktarozassal foglalkoznak. (Linzer Agrotrade Hungary Kft. Bekescsaba) A telepulesek kozul tobb veszelyeztetett a belvizt6l, mely felszamolasaban es a rnegelozesben az onkormanyzatok egyre nagyobb szerepet vallalnak, igy a tuzoltosag segltseget csak a tenyleges veszelyhelyzetek elharitasara kerik, Mezoberenyben es Korostarcsan onkentes tuzolto egyesiilet segiti a rnunkankat. Beavatkozo allomany Az allomany osszeteteleben az elmult evben jelent6s valtozas nem tortent, A tovabbkepzesi tervben e16irt elmeleti es gyakorlati foglalkozasok megtartasra keriiltek. Tobb esetben soron kiviili kepzesre is keriilt SOL A megyei es az orszagreszi selejtez6kr6l va16 tovabbjutas utan a VIII. Orszagos Szakmai Tuzolto Verseny Bajan megrendezett dontojeben tuzoltosagunk csapata 4. helyezest ert el. A versenyre tortenc felkeszules soran az elmeleti es szakmai ismeretek bovitese nem csak a versenyen indu16 allomany szakmai tudasanak fejlesztesere terjedt ki, hanem az egesz allornanyra pozitiv hatast gyakorolt. Az Orszagos Katasztrofavedelrni Igazgatosag szervezeseben Nagykanizsan, Szolnokon es Hajduszoboszlon vettiink reszt a szakteriiletiinknek szervezett specialisan oktatasokon, A szervezeti atalakulassal kapcsolatban megjelen6 jogszabalyi valtozasok kovetese, ezek oktatasa es a munkavegzesbe torteno integralasa folyamatosan tortenik. Kiemelten kezeljiik a hirad6-iigyeleti tevekenyseget, hiszen tobb esemeny bizonyftotta mar, hogy "a}6 tiizoltas a hiradougyeleten kezdodik", A jelzesekrol hangfelvetel keszul, a hivo fel telefonszamanak azonositasa megtortenik,
Technikai hatter Szolgalati naponkent 3 gepjarmufecskendo es 5 kulonleges gepjarrmi (Vfzszallito, Mfiszaki mente, Letra, Habszallito, Teher) all keszenletben, melyeken 19 f6 tuzolto teljesit szolgalatot. Rendelkeztiink tovabba egy tartalek gepjarrmifecskendovel, egy tuzoltas-vezetoi jarmiivel es egy teheraut6val. A jarmuvek felszereltsege es allapota j6, amit tehetosegeink szerint fejlesztettiink. Igy tobbek kozott pozitiv nyomasu ventillator, hordagy, h6kamera kerult beszerzesre. A muszaki mentesek szamanak emelkedesevel fokozott figyelmet fordftunk a kor szinvonalanak megfele16 technikai eszkozok beszerzesere, melyekkel a beavatkozasokat szakszenien, hatekonyan es egyszerre tobb helyszinen tudjuk elvegezni,
10
Minden tiizolt6 rendelkezik a szukseges egyeni vedoeszkozokkel. 20 l l-ben az osszes fejvedo kamzsank lecserelese megtortent, valamint uj, fejlampaval felszerelt sisakok kerultek beszerzesre,
Bekescsaba tuzvedelmi helyzete Tuzoltosagunk beavatkozasainak darabszamat es jelleget az 5. szamu rnelleklet, a telepulesenkenti megoszlast a 6. szamu rnelleklet mutatja be. Az elrnult evben is Bekescsaba kozigazgatasi teruleterol kaptuk a legtobb jelzest, osszesen 415 esetben riasztottak a tuzoltoinkat, 166 tuzesetrol 249 muszaki mentesrol kaptunk bejelentest, A tuzesetek szama - az orszagos tendenciahoz hason16an - csokken (166), novekszik viszont a muszaki mentesek szama (249). Az ut6bbi evek szelsoseges idojarasa miatt a belvizek, a szelviharok kovetkezrnenyeinek felszamolasa adta a legtobb feladatot, kozel 150 ilyen esetunk volt. Az elozo evekhez hason16an magas a kozlekedesi balesetek szama is (32) . Leggyakrabban szabadteri tuzek oltosahoz kellett kivonulni tiizolt6inknak, gaz, avar, nadas es rnezogazdasagi teriileten keletkezett tuzet 51 esetben oltottunk el, lak6ingatlanban 23 alkalommal keletkezett tiiz. Csokkent a szandekosan megteveszto jelzesek (vaklarmak) szama, ezek kiszureseben a hiradougyeleten elhelyezett technikai eszkozok (hlvasazonositas, hangrogzltes) jelentos segitseget nyujtanak,
Novekedett viszont a teves jelzesek szama, melynek oka a tuzoltosagra, vagy mas diszpecserkozpontba a Ietesitmenyek automata nizjelzojerol erkezo jelzes, 43 ilyen esetunk volt az elmult ev soran. A ttiz es karesetek felszamolasa soran rendszeresen egyuttmukodtunk a polgari vedelmi kirendeltsegek rnunkatarsaival, az eset jellegenek megfelelo tarsszervekkel, illetve a polgarmesteri hivatalokkal.
Jelentdsebb tiizeseteink, miiszaki menteseink Bekescsaban 2011-ben Egy Andrassy uti lakas egett teljes terjedelemben a tuz kovetkezteben egy 4 eves kislany eletet vesztette A belvaros egyik tobbszintes tarsashazanak lakasaban a tulajdonos okozott tuzet, ugy, hogy a hasznalati targyakat tobb helyen meggyujtotta, mikozben cngyilkossagot kiserelt meg. A szernelyt sikeresen kimentettuk, Az egyik ipari uzem teruleten, bontasi munkalatok kozben keletkezett tiiz, itt tobb tonnanyi szigeteloanyag egett, A Ketegyhazi uton a hasznalaton kivuli piac teruleten pavilonok egtek, ttizoltas kozben egy rnegegett ferfit talaltunk, A Pozsonyi utcaban egy 80 mm atmerojii viz nyomovezetek seruleset kovetoen a szomszedos lakohaz alapj at es labazatat a viz alamosta.
11
Hatesagi, szakhatosagi tevekenyseg atfogo uto eel
Hatosagi ellenorzesek
Mukodesi engedely Bejelentesek, panaszilgyek kivizsgalasa nizvedelrni kotelezettseg megallapitasa hatosagi felhivas kiadasa tuzvedelrni birsag kiszabasa elteresi ilgyek tiizjelzo berendezes letesites, hasznalatbavetel tuzolto berendezes letesites, hasznalatbavetel Epitesi, letesitesi ilgy hasznalatbaveteli ilgy mukodesi engedely telephelyengedely engedelyezesi ilgy nyomvonal jellegii epitmeny engedelyezesi ugy (pl.: ut, vasut stb.)
55 7 33 44 8 8 7 2 6 11 2
60 30 31 19 34
Tuzvizsgalati eljaras 7 esetben indult, ebbol harem ttizesettel osszefuggesben bekovetkezett halaleset miatt.
VI. VALTozAsOK A TUZVEDELEM TERULETEN Az Orszaggyules 2011. szeptember 19-en elfogadta a katasztrofavedelemrol es a hozza kapcsolodo egyes torvenyek modositasarol szolo 2011 . evi C:XXVIII. torvenyt, A torveny 2012. januar l-tol hatalyos es fordulopontot jelent a katasztrofavedelmi szabalyozorendszerben es ezzel egyiitt a tuzvedelemben is. A jogalkotok attekintettek a tuzoltosagok onkormanyzativa valasa ota eltelt idoszakot es a gyokeres valtoztatas mellett dontottek. 2012. januar 1. napjaval a hivatasos onkormanyzati tuzoltosagok allami tuzoltosagga alakultak Az allami tuzoltosag a hivatasos onkormanyzati tuzoltosag altalanos jogutodja.
at.
A hivatasos onkormanyzati tuzoltosag mukodteteset es fenntartasat szolgalo, a hivatasos onkormanyzati tuzoltosagok hasznalataban levo, es a tiizoltosagi feladatok elvegzesehez szukseges onkormanyzati vagyon terltesmentesen az allam tulajdonaba keriilt. A hivatasos ttizolto-parancsnoksag feladatrendszere lenyegesen atalakult: - tuzoltasi es miiszaki mentesi tevekenyseget vegez, - polgari vedelrni tevekenyseget vegez - kozrernukodik kozvetlen tiiz- es robbanasveszely eseten a biztonsagi intezkedesek vegrehajtasaban - allando keszenleti jellegii szolgalatot tart. - onallo gazdalkodast nem vegez, - szemelyzeti tevekenyseget nem vegez. - hatosagi tevekenyseget nem vegez, illetekessegi teriilettel nem rendelkezik.
12
VII.OSSZEGZES Az elmult evben tuzoltosagunk a jogszabalyok altal meghatarozott keretek kozott vegezte munkajat. Az allomany elhivatott a ttizoltosag es a tiizolt6 szakma mellett. Mindez lehetove teszi, hogy a kesobbiekben, - egyre tobb tapasztalat birtokaban - egy meg titokepesebb csapatta kovacsolodjon. Osszessegeben a parancsnoksag szemelyi es technikai feltetelei, adottsagai alapvetoen alkalmasak a mukodesi es illetekessegi teriileten jelentkez6 szakmai feladatok megoldasara. Magam es munkatarsaim neveben megigerhetem, hogy a bekescsabai tiizolt6k tovabbra is legjobb tudasuk szerint fogjak vegezni a rnunkajukat.
Bekescsaba, 2012. oktober 9.
Viczian Gyorgy tiizolt6 alezredes tiizoltoparancsnok
13
Melh~kletek: 1. szamu melleklet 2. szarnu melleklet 3. szamu melleklet 4. szarnu melleklet 5. szamu melleklet 6. szamu melleklet 7. szamu melleklet
A Bekescsabai Hivatasos Tuzoltoparancsnoksag els6dleges mukodesi tertilete A tuzoltosag szervezeti felepltese 20 l l-ben Kimutatas a keszenleti szolgalatot ellatok eletkorarol es a hivatasos szolgalati viszonyban eltoltott id6r61 Kimutatas tuzoltasi es miiszaki mentesi tervekr61 A beavatkozasok megoszlasa telepulesek es evek szerint 2007 -t61. Esemenyek darabszama es jellege 2007-2011. kozott Bekescsaba Hivatasos Tuzoltosag gepjarmtiparkja 2011.
14
'1. sz: melleklet Elsodleges mtikddesi teriiIet (2011.) Lakossag
Terillet Teleptiles
hektar
I. Bekescsaba 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
II.
Csabaszabadi Doboz Kamut Ketsoprony Korostarcsa
Mezoberenv Murony Szabadkigyos Telekgerendas Ujkigyos Osszesen
19393 3271 5447 6048 5 124 6280 11 853 3568 4556 7237 5492 78269
%-os arany az osszes teriilethez kepest 24,7774% 4,1792% 6,9593% 7,7272% 6,5467% 8,0236% 15,1439% 4,5586% 5,8210% 9,2463% 7,0168%
fO
63970 418 4664 1 155 I 518 3014 11 591 1454 2951 1 722 5795 98252
%-os arany az Lakasok (db) osszes lakoshoz kepest 65,1081% 28371 0,4254% 186 4,7470% 1871 1,1755% 522 1,5450% 598 3,0676% 1 251 11,7972% 4586 1,4799% 573 3,0035% 1 065 1,7526% 700 5,8981% 2238 41961
Illetekessegi teriilet (2011.) Lakossag
Teriilet
Telepules (ha)
%-os arany az osszes terillethez kepest
fij
%-os arany az osszes lakoshoz kepest
Lakasok (db)
1. Bekes
12723
10,4670%
22744
17,3375%
8233
2. Bekescsaba
19393
15,9542%
63970
48,7636%
28371
3. Belmegyer
6305
5,1870%
1 155
0,8804%
577
4. Csabaszabadi
3271
2,6910%
418
0,3186%
186
5. Csardaszallas
5416
4,4556%
545
0,4154%
245
6. Csorvas
9018
7,4189%
5835
4,4480%
2393
7. Doboz
5447
4,4811%
4664
3,5553%
I 871
8. Gerendas
4078
3,3549%
1583
1,2067%
721
9. Kamut
6048
4,9756%
1 155
0,8804%
522
5124
4,2154%
1 518
1,1572%
598
II. Korostarcsa
6280
5,1664%
3014
2,2975%
1251
12. Mezobereny
11 853
9,7512%
11 591
8,8357%
4586
13. Murony
3568
2,9353%
1454
1,1084%
573
14. Szabadkfgy6s
10. Ketsoprony
4556
3,7481%
2951
2,2495%
1065
15. Tarhos
5745
4,7263%
1070
0,8156%
375
16. Telekgerendas
7237
5,9537%
I 722
1,3127%
700
17. Ujkigyos
5492
4,5182%
5795
4,4175%
2238
Osszesen:
121554
131184
54505
2. sz: melleklet
A tfizolnisag szervezeti felepitese 2011-ben
Tfizolt6parancsnok
I
Tfizmegelllzl!si osztaily
Gazdasaigi l!s Qgyviteli csoport
Szeml!lyzeti l!s munkaUgyi kiemelt flleillad6
Tfizmegelllzl!si osztailyvezetll
Gazdasaigi l!s Ugyviteli csoportvezetll
I
Tfizoltaisi l!s mfiszaki mentesi osztaily
Tfizoltaisi l!s mfiszaki mentesl osztailyvezetll (parancsnok helyettes)
I
I
I
1
I Szolgailati csoportok 88 fll
Tfizmegelllzl!si kiemelt fIleillad6k HII
Technikai kiemelt flleillad61 Munkavl!delmi megbfzott
fIgyviteli alkalmazott
Takarrt6nll
Kimutatas a keszenleti szolgalatot ellatok eletkorarol es a hivatasos szolgalati viszonyban eltoltdtt idorol Eletkor ev) Szolg. ida (ev)
0
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 I 2 I I I
I
2
I
3 4
1.,
I
3 2
I I
1
I
4
2
1 1
5
1
2
I
1
3 .1
I
2
9
1
1
1
5 2 5 16 4
1
6
Ossz.
2
I
7.
0 1
8
1
2
1
9. 10
1 1
1
13
3 2
1
11
12
1
1 2
14
1
IS
1
1
1
1
3 .1
2 1
4
1 1
1
1
7 7
1
1
1
2
6 I
16
1
17
,1
1
1
I
18
1
19
1
1
4
1
3 I
1
3
1
20 21
1
22
1
1 0 I
23 24
0
25
0
26
0
27 28 29 30
0 0 0 0
Ossz.
0
ft OL :O t. . 0
0
1
2
2
3
2
1
3
7
1
5
5
8
8
9
7
3
3
3
3
5
2
0
1
1
2
0
0
0
0
0
1
.ot
0
0
Lo:.
0
0
o. . 0
o~
ko
s. sz: melleklet
88
4. sz: melleklet
Kimutatas tuzoltas! es miiszaki mentesi tervekrdl
Nev
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Rf.
eim
Bekes-Airport Bekes Megyei J6kai szinhaz Cassandra Butoripari Szovetkezet Csaba Center Bevasarlo kozpont Haruckern Janos Kozoktatasi Intezmeny Hiit6ipari Rt. Linzer Agrotrade Hungary Kft. Marzek Kner Packaging Kft. Mezoker, G-COOP. Mondi Magyarorszag Kft Rethy Pal K6rhiiz Univerzal Aruhaz Kft.
Bekescsaba, 0296/A/8. hrsz. Bekescsaba, Andrassy tit 3. Bekescsaba, Berenyi tit 122. Bekescsaba, Andrassy tit 37-43. Szabadkigy6s, Kastely Bekescsaba, Ketegyhazi tit 12-14. Bekescsaba, Kereki u.Z. Bekescsaba, Baross tit 9-21. Bekescsaba, Oroshazi tit 32. Bekescsaba, Tevan tit 2. Bekescsaba, Gyulai tit 18. Bekescsaba, Andrassy tit 3-5.
V.K. V.K. V.K. V.K. V.K. III. K. V.K. IV.K. III. K. V.K. IV.K. V.K.
5. sz: melleklet
Beavatkozasaink megoszlasa telepiilesek es evek szerint 2007-tol (':
.J:l (':
III
Col
C
II)
III
.J:l
.:.:
N
~
:0
~
II)
CQ
2007. 2008. 2009. 2010. 2011.
>-.
...
'V
323 358 441 290 415
~
38 48 53 54 46
'" >-.
'0
bD
32
-5' 16 II 21 27 16
>-.
;, E :::G
'"
3 7 8 5 5
'" ...'" s :0 '" ...
C 0 0.
...
U
0
..... '" '11)
:0
:::G
8 4 7 5 6
0
.J:l
0
0
:::G
16 10 10 12 II
'"
'0 N
>-.
c
...
0
::I
~
>-.
en 32
"0 .D
'" N '"
tf)
19 24 27 12 20
13 3 9 5 9
2 3 16 8 12
-ee '" c II)
"0
...
'"
II)
13
~
.D
Q)
U'"
en
II)
f-
7 7 8 23 7
... bD
'" ~ :aN
E
"0
"0 .J:l
'" '"
'"
II 4 6 3 3
II)
'"
CIl
>-.
...
II)
0
~
'V
..c
'V
co
~
:u co
CIl
'"...
.",
u'"
-es '"
"0 C
... II)
II)
0
96 82
6 3
3 5
II 4
I 3
* * *
* * *
* * *
* * *
* * *
6. sz: melleklet
Esemenyek darabszama es jellege 2007-2011. kozott Tiizeset Ebb61 ut6lagos Miiszaki M. Teves 1. Szandekosan megteveszto jelzes Segitsegnyujtas Osszesen
2007.
2008.
2009.
2010.
2011.
309 24 190 50 107
302 18 215 49 9 76
229 19 308 70 4 109
129 26 342 80 1 90
171 28 301 82 2 81
669
651
720
642
637
13
Gepjarmiipark 2011.
A technikai allomanytablaban szereplo jarmiivek Jarmfi
GEPJARMUFECSKENDO I. GEPJARMUFECSKENDO II. GEPJARMUFECSKENDO III. GEPJARMUFECSKENDO TARTALEK VIZSZALLITO GEPJARMU K-TEHERGEPJARMU MUSZAKI MENTO GEPEZETESTOLOLETRA HABBALOLTO GEPJARMU 10. TUZOLTASVEZETOIGEPJARMU l. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Gyartasi ido 2009 1999 1998 1994 2009 1968 1989 2008 1989 2010
Forgalmi rendszam LJZ-060 HDR-696 GRY-053 CIB-696 LGX-607 GZR-833 AYA-832 KPX-158 AYA-831 LRS-987
Gyartmany MB RB TLF 4000 AT-2 MB RB TLF 2000 AT MB RB TLF 2000 AT STEYR BRONTO M20 RENAULTKERAX MB 710 Csepe1 CSD 744 IVECO MAGIRUS RABA TU-4 FORD RANGER
Futott kilometer 16326 108926 141596 88238 10668 32880 88385 20177 42484 5822
A technikai allomanytablaban nem szerepld, sajat koltsegvetesbdl fenntartott jarmfiveink l. TEHERGEPJARMU (PLATOS) 2. SZEMELYGEPKOCSI 3. SZEMELYGEPKOCSI
1988 2003 2008
AYA-829 IYK-707 LJF-695
IFA L 60 OPELZAFIRA SUZUKI SX4
76457 164696 23677
Sdrga szinnel kitoltott celldkba levajarmiivek az utobbi of evbe kerultek beszerzesre
;7. sz, melleklet
