BEKESCSABA MEGYEI JOGU VAROS JEGYZOJETOL Bekescsaba, Szent Istvan fer 7.
Postacim: 5601 PI 112. Telefon: (66) 523-802
lkt. sz.: VI. 1741-2/2012. Eloado: Petrovszki Zoltan
Mel!.: I db rendelettervezet Hiv. sZ.: -
Telefax: (66) 523-804 E-mail:
[email protected]
NYIL VANOS tiLES napirendje A donteshozatal minositett tobbseget igenyell Targy: A Szent Istvan teri behajtasi ovezet forgalmi rendjerol sz616 rendelet megalkotasa (2. fordu16) ElOkcszit6: Varosuzemeltetesi Osztaly Vclemcnyezo: Penzugyi, Gazdasagi es Varosfejlesztesi Bizottsag
Nemzetisegi, Dgyrendi es Ellenorzesi Bizottsag ElOterjesztcs
Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyulesenek 2012. november 23-an tartand6 nyilvanos ulesere Tisztelt J(ozgyiiLes!
Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyulese a .Bekescsaba belvaros rehabilitacio I. litem" cirmi projekt megvalositasaval kapcsolatban a 433/2010. (IX. 24.) kozgy. hatarozataval elfogadta a Bekescsaba belvaros rehabilitacio I. utem vegleges akcioteruleti tervet. A terv a terulet forgalomszabalyozasanak reszekent tartalmazta a Szent Istvan teri gepjarmuforgalom eltereleset es egy uj, korlatozott behajtasi ovezet kialakitasat. A rendelet 2013. januar l-jen lepne hatalyba, tenyleges alkalmazasara azonban csak a Szent Istvan ter felujitasat kovetoen kerulne SOL Addig lehetoseg van arra, hogy a foter uj forgalmi rendjet az onkormanyzat a lakossaggal megismertesse. Mivel a rendeletalkotas a lakossag szeles koret erinto valtozasokat eredmenyez, ezert 2 fordu16s rendeletalkotasra van szukseg, A 290/2012. (X. 26.) kozgy. hatarozatban foglaltaknak megfelelcen a rendelettervezet a Csabai Merleg cimu varosi lapban es a varosi honlapon kozzetetelre kerult. A rendelettervezettel kapcsolatban eszrevetel nem erkezett. Figyelemmel a jogalkotasrol sz616 2010. evi CXXx. torveny 17. §-ara, tajekoztatom a Tisztelt Kozgyulest a rendelet elfogadasanak varhato hatasairol:
2
1. Tarsadalmi, gazdasagi, k6ltsegvetesi hatasok A rendelet megalkotasa hozzajarul ahhoz, hogy a Szent Istvan ter kozlekedesi esom6pont helyett vaI6di foteri areulatot es funkei6t kapjon, eloterbe keruljon annak kulturalis, vendeglato-ipari es pihenoovezeti jellege. A rendeletnek koltsegvetesi hatasa nines, a forgalomteehnikai eszkozok beszerzese a projekten belul biztositott, annak mukodteteset a VAK Zrt. mar alkalmazasban allo foglalkoztatottaival (a Belvarosi Parkolohaz ugyeletesei es a ceg ugyfelszolgalatanak munkatarsai) tudja biztositani. Az engedelyek kiadasa Bekescsaba Megyei Jogu Varos Polgarmesteri Hivataia munkatarsai kozremukodesevel biztosithat6. 2. K6myezeti es egeszsegi kovetkezmenyek A rendelet elfogadasaval biztosithat6, hogy Bekescsaba belvarosa mentesuljon a felesleges zajt6I es a gepkocsik altal kibocsatott karos anyagokt61. 3. Az adminisztrativ terheket befolyaso16 hatasok Az engedelyezes bevezetesevel kis mertekben no a Polgarmesteri Hivatal adminisztracioja, ugyanakkor - a kozigazgatasi hatosagi eljaras es szolgaltatas altalanos szabalyairol sz616 2004. evi CXL. torveny 72. § (4) bekezdeseben szabalyozott - egyszerusitett dentes alkalmazasaval es j6 munkaszervezessel az adminisztrativ terhek minimalizalhatok. 4. A jogszabaly megalkotasanak sztiksegessege, a jogalkotas elmaradasanak varhat6 k6vetkezmenyei A rendeletalkotas elmaradasa eseten Bekescsaba kialakitasra kerulo uj fotere nem kepes betolteni a belvaros-rehabilitacio rnegvalositasa utani idoszakra szant funkei6t. 5. A jogszabaly alkalmazasahoz sztikseges szemelyi, szervezeti, targyi es penztigyi feltetelek A rendelet alkalmazasahoz szukseges szemelyi, szervezeti, targyi es penzugyi feltetelek biztositottak.
Az eloterjesztest az erintett bizottsagok megtargyaltak, a bizottsagi hatarozatok az eloterjesztes mellekletet kepezik. A dentes vegrehajtasaban kozremukodo felelos hivatali egyseg: Titkarsagi Osztaly Jogi, Onkormanyzati es Szervezesi Csoport; Strategiai-Fejlesztesi Osztaly; Varosuzemeltetesi Osztaly. Kerem a Tisztelt Kozgyulest, hogy a rendeletet a mellekelt rendelettervezet alapjan alkossa meg.
Bekescsaba, 2012. november 10.
jegyzo Ellenjegyzes: Penzugyi: ....
Bekescsaba Megyei Jog" Yaros Onkormanyzat Kozgyulesenek a Szent Istvan teri behajtasi ovezet forgalmi rendjerol sz616 .. ./2012. (... ) onkormanyzati rendelete Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyulese az Alaptorveny 32. cikk (2) bekezdeseben kapott felhatalmazas alapjan, az Alaptorveny 32. cikk (1) bekezdes e) pontjaban
meghatarozott feladatkoreben eljarva a kovetkezoket rendeli el: 1. Altalanos rendelkezesek 1.§
(1) A rendelet teruleti hatalya kiterjed a bekescsabai Szent Istvan ternek az Andrassy ut, Szabadsag ter, belvarosi katolikus templom es Szent Istvan ter 10. szam alatti ingatlan altal hatarolt reszere (a tovabbiakban: behajtasi ovezet).
(2) A rendeletet a gepjarmuvek es az allati erovel vont jarmuvek behajtasara es kozlekedesere kell alkalmazni. 2. A behajtasi ovezet kozlekedesi rendje
2.§ (1) A behajtasi ovezetbe behajtani a Szabadsag ter J6zsef Attila utca feloli reszerol es a Szent Istvan ter Justh Gyula utcai csomopontjatol lehet.
(2) A behajtasi ovezetbol kihajtani a Szabadsag ter fele es a Kossuth ter fele lehet. (3) A behajtasi cvezeten beltil jarmuvek kizarolag a kozutkent nyilvantartott, a gyalogosok altal hasznalt terulettol elkulonitett terburkolattal ellatott teriileten, az 6ramutat6 jarasaval ellentetes iranyban, a kozuti kozlekedes szabalyairol sz616 KPM-BM egylittes rendelet egyiranyu forgalmu utakra vonatkoz6 szabalyainak betartasaval, legfeljebb 20 km/6ra sebesseggel kozlekedhetnek. A behajtasi ovezet gyalogosok kozlekedesere fenntartott reszere kivetelesen indokolt esetben az ott elvegzendo munkak celjabol hajthatnak ra a jarmuvek.
(4) A behajtasi ovezetbe legfeljebb 3,5 tonna ossztomegu jarmfivel lehet behajtani. A 3,5 tonnanal nagyobb ossztomegu jarmu behajtasa csak kivetelesen indokolt esetben engedelyezheto.
(5) A behajtasi cvezeten belul a jarrmivek a jogszeni bent tartozkodas ideje alatt a kozuti kozlekedes szabalyairol sz616 KPM-BM egyiittes rendelet varakozasra vonatkoz6 szabalyainak betartasaval kulon dijfizetes nelkul varakozhatnak. 3. A behajtasi ovezetbe torteno behajtas altalanos szabalyai
3.§ (1) A behajtasi ovezetbe belepteto rendszer szabalyozza a behajtast, (2) A belepteto rendszert a Bekescsaba Vagyonkezelo Zrt. iizemelteti (a tovabbiakban: uzemelteto).
2
(3) A belepteto rendszer a) automatikus nyitassal (rendszamleolvasas), b) az uzemelteto ugyeleti helyere (a tovabbiakban: diszpecserszolgalat) telepitett nyom6gomb segitsegevel, c) a behajtasi ovezeten beliil mukodo kereskedelmi szallashelyek (a tovabbiakban: szallodak) portaszolgalatahoz telepitett nyom6gomb segitsegevel mukodtetheto. (4) A belepteto rendszer kornyezete kameraval megfigyelt terulet, amely korulmenyre a helyszinen az uzemelteto j6l eszlelheto tablaval koteles felhivni a figyelmet. (5) A belepteto rendszer a116-, illetoleg rnozgokep keszitesevel rogziti a be- es kihajt6 jarmuveket, tarolja a jarmuvek rendszamat, a be- es kihajtas idopontjat. Az igy megszerzett es tarolt adatokat az uzemelteto kizarolag az arra feljogositott szerveknek feladataik ellatasa celjabol adhatja at.
4.§ (1) A behajtasi ovezetbe behajtani - a kozuti kozlekedes szabalyairol sz6l6 KPM-BM egyuttes rendeletben es a jelen rendeletben meghatarozott kivetelekkel - kizarolag a polgarmester altal kiadott engedellyel lehet. (2) Az engedelyek tipusai: a) lakossagi behajtasi engedely, b) eseti behajtasi engedely, c) szallodaknak biztositott behajtasi engedely, d) a behajtasi ovezeten belill mukodo gyogyszertaraknak biztositott behajtasi engedely (a tovabbiakban: gyogyszertaraknak biztositott behajtasi engedely), e) vis maior eseten a diszpecser altal biztositott sz6beli eseti behajtasi engedely (a tovabbiakban: sz6beli behajtasi engedely).
(3) A (2) bekezdes a)-d) pontjaiban meghatarozott engedely irasban kerheto, es azt a polgarmester a kozigazgatasi hatosagi eljaras es szolgaltatas altalanos szabalyairol sz6l6 torvenyben meghatarozott eljarasban adja ki. (4) A (2) bekezdes a)-b) pontjaban biztositott behajtasi engedely - gepjarmuvek eseten kizarolag meghatarozott forgalmi rendszamra adhat6 ki. 4. Engedelyhez nem kdtdtt behajtas
5.§ (1) A kozuti kozlekedes szabalyairol sz6l6 KPM-BM egyuttes rendeletben meghatarozott megkulonbozteto es figyelmeztet6 jelzest hasznalo gepjarmuveken tul a behajtasi ovezetbefeladatanak ellatasa erdekeben engedely nelkul hajthat be: a) a rendorseg gepjarrmive, b) a Bekescsaba Megyei Jogu Varos Polgarmesteri Hivatala uzemelteteseben levo gepjarmu,
3
c) d)
e) f) g) h)
i)
a teriiletileg illetekes felnott- es gyermek haziorvos, valamint a haziorvosi ugyelet gepjarmuve, a kozegeszsegugyi, koztisztasagi, varosuzemeltetesi feladatokat ellato gepjarmu kizarolag a behajtasi ovezetben ellatando tevekenysegre vonatkoz6 szerzodes hatalya alatt, a kozmu-uzemeltetok elore nem tervezhet6 hibak elharitasat vegzo gepjarmuve, az aut6ment6, amennyiben a behajtasi ovezetbol szallit el meghibasodott gepjarmuvet, a postai gyiijt6- es kezbesitoszolgaltatast ellato szolgaltato gepjarmuve, az betegszallito gepjarmu, amelynek uzemben tart6ja mukodesi engedellyel rendelkezik, diplomaciai mentesseget elvezo szemely hatosagi jelzessel ellatott gepjarmuve.
(2) Az (1) bekezdesben felsorolt jarmuvek behajtasa a 3. § (3) bekezdes a) pontja szerint akkor biztosithat6, ha a jarmuvek uzembentartoi az engedelyhez nem kotott behajtas biztositasa erdekeben felkeresik az uzemelteto ugyfelszolgalatat adategyeztetes (rendszamfelismero rendszerbe torteno adatbevitel) celjabol. (3) Arnennyiben a (2) bekezdesben meghatarozott adategyeztetessel erintett gepjarmu ut6bb kikeriil az uzemben tart6 hasznalatabol, vagy ha az uzemben tart6 (1) bekezdesben meghatarozott, engedelyhez nem kotott behajtast megalapoz6 tevekenysege megszunik, az uzemben tart6 koteles ezt a tenyt 8 napon belul jelezni az uzemelteto ugyfelszolgalatanal adattorles (rendszamfelismero rendszerbol torteno torles) celjabol.
5. Lakossagi behajtasi engedely
6.§ (1) A Szent Istvan ter 9. szam alatti lak6ingatlanban lak6hellyel vagy tartozkodasi hellyel rendelkezo szemelyek haztartasonkent legfeljebb egy szernelygepkocsi behajtasahoz legfeljebb a kerelem benyujtasat koveto ev januar h6 31. napjaig ervenyes lakossagi behajtasi engedelyt igenyelhetnek.
(2) A lakossagi behajtasi engedellyel annak id6tartama alatt az engedelyes korlatlan szamban, de alkalmankent legfeljebb 30 perces id6szakra hajthat be a behajtasi ovezetbe. 6. Eseti behajtasi engedely
7.§ Eseti behajtasi engedely adhat6 dijmentesen: a) eskuvok alkalmaval a hazasulando part szallito jarmu reszere, az eskuvo napjara, legfeljebb 60 perces idotartamra, b) ut- es kozrmiszolgaltatok altal ilyen minosegukben elvegzendo, elore tervezhet6 karbantartasi, epitesi, felujitasi munkakhoz szukseges munkagepekre, a munkavegzeshez szukseges eszkozok es anyagok Ie- es felpakolasanak idotartamara, c) a behajtasi ovezetben talalhato vagy azzal kozvetlenul hataros maganteruleten epitesi, felujitasi vagy koltoztetesi munkakban kozremukodo gepjarmuvek reszere a munkavegzeshez szukseges eszkozok es anyagok, illetoleg a koltozes soran elszallitando targyak le- es felpakolasanak idejere,
4
d)
e)
t)
a behajtasi ovezetben kozterulet-hasznalati engedely alapjan - tartott rendezvenyekre szervezokent, fellepokent, egyeb kozremukodokent a helyszinre erkezok jarmuvei reszere a polgarmester altal jovahagyott esetekben es idotartamra, az ervenyes utvonalengedellyel rendelkezo turisztikai celu varosnezo lassujarmu (dott6), turisztikai celu varosnezo busz, turisztikai celu varosnezo hint6 reszere a behajtasi ovezetben talalhato latnivalok bemutatasa, valamint az utasok le- es felszallasa celjabol, onkormanyzati erdekbol a polgarmester altal jovahagyott esetekben es idotartamra.
7. Szallodaknak biztositott behajtasi engedely
8.§ (1) A szallodak evente legfeljebb 5 darab - kizarolag a szallodai vendegek behajtasanak es varakozasanak biztositasara szolgalo - a szalloda nevere sz616, legfeljebb a kerelem benyujtasat koveto ev januar h6 31. napjaig ervenyes, rendszam nelkuli engedely irant nyujthatnak be kerelmet. (2) A szalloda a hozza telepitett nyom6gomb segitsegevel egyszerre legfeljebb az (1) bekezdes alapjan kiadott engedelyek darabszamanak megfelelo szamu gepjarmu behajtasat teheti lehetove, kizarolag a szallovendegek ki-, illetoleg beszallasanak, valamint a vendegek poggyasza ki-, illetoleg bepakolasanak idejere, de alkalmankent szemelygepkocsi eseten legfeljebb 30 perces, aut6busz eseten legfeljebb 60 perces idotartarnra. (3) Az engedelyek alapjan torteno behajtasokrol a szalloda koteles nyilvantartast vezetni. A nyilvantartasnak tartalmaznia kell a behajtani megengedett gepjarmu rendszamat es a behajtas idopontjat,
(4) A szalloda felhivasra koteles a (3) bekezdesben me ghatarozott nyilvantartast az cnkormanyzatnak atadni, (5) A polgarmester a szallodanak biztositott behajtasi engedelyt indokolt hatarozattal bevonhatja, amennyiben a szalloda az engedelyeket nem a jelen rendeletben foglaltaknak megfeleloen hasznalja, a (4) bekezdesben meghatarozott nyilvantartast nem vagy nem megfeleloen vezeti, illetoleg a nyilvantartast ellenorzesre nem adja at.
8. Gyogyszertaraknak biztositott behajtasi engedely
9.§ (1)
A gyogyszertarak evente legfeljebb 1 darab, a gyogyszertar nevere sz616, legfeljebb a kerelem benyujtasat koveto ev januar h6 31. napjaig ervenyes, rendszam nelkuli engedely irant nyujthatnak be kerelmet.
(2)
Gyogyszertamak biztositott behajtasi engedely alapjan egy alkalommal legfeljebb egy gepjarmu, alkalmankent legfeljebb 30 perces idotartamra hajthat be a behajtasi ovezetbe.
(3)
A gyogyszertar az engedely alapjan a behajtas celjanak es a behajt6 gepjarmu rendszamanak megjelolesevel a behajtast megelozoen koteles felkeresni az uzemelteto
5
ugyfelszolgalatat adategyeztetes celjabol. (4)
(rendszamfelismero rends zerbe torteno adatbevitel)
A polgarmester a gyogyszertarnak biztositott behajtasi engedelyt indokolt hatarozattal bevonhatja, amennyiben a gyogyszertar az engedelyt nem a jelen rendeletben foglaltaknak megfeleloen hasznalja.
9. Sz6beli behajtasi engedely 10.§ Amennyiben - a behajtani szandekozo jarmu soforje altal a behajtasi rendszer kaputelefonjan kereszttil valoszinusitetten - a behajtas szukseges es elkertilhetetlen, a behajtas okanak, a gepjarmu uzembentartojanak, rendszamanak, valamint a behajtas idopontjanak egyidejti regisztralasa mellett a diszpecserszolgalat munkatarsa a gepjarmuvet beengedheti a behajtasi ovezetbe.
10. A behajtasi ovezet engedely nelkilli vagy engedelytol elterf hasznalatara vonatkoz6 rendelkezesek 11. § (1) Amennyiben az uzemelteto a belepteto rendszer altal rogzitett allo-, illetoleg mozgokep alapjan azt allapitja meg, hogy valaki engedely nelkul vagy nem az engedelynek megfeleloen hajtott a behajtasi ovezetbe, illetoleg az engedelyben meghatarozott idoszakon till tart6zkodott a jarmuvel a behajtasi ovezetben, a behajt6 jarmu adatainak megkuldesevel feljelentest tesz a szabalysertesekrol, a szabalysertesi eljarasrol es a szabalysertesi nyilvantartasi rendszerrol sz616 torvenyben meghatarozott hataskorrel rendelkezo szervnel, es ertesiti a polgarmestert, (2) A polgarmester indokolt hatarozatban visszavonhatja az engedelyet annak, aki a behajtasi ovezetben nem a kiadott engedelynek megfeleloen hajtott be, illetoleg az engedelyben meghatarozott idoszakon till tart6zkodott a jarmtivel a behajtasi ovezetben.
11. Zar6 rendelkezesek 12.§ Ez a rendelet 2013. j anuar h6 1. napj an lep hatalyba,
Vantara Gyula polgarmester
Dr. Szvercsak Szilvia jegyz6