bedrijf, activiteiten en cijfers

www.modulo.be - v.u. Tom Balthazar, voorzitter IVAGO, Proeftuinstraat 43, 9000 Gent - 522005 - Gedrukt op gerecycleerd papier.

bedrijf, activiteiten en cijfers

IVAGO Intergemeentelijke Vereniging voor Afvalbeheer in Gent en Omstreken Maatschappelijke zetel - Stadhuis Gent - Botermarkt 1 - 9000 Gent Exploitatiezetel - Proeftuinstraat 43 - 9000 Gent tel. 09 240 81 11 - fax 09 240 81 99 - www.ivago.be - [email protected]

Jaarverslag 2012 beleid 2008-2012

Beste lezer

inhoud IVAGO bedrijf, activiteiten en cijfers 2012 3

Woord vooraf

4

Klantenrelaties en communicatie

10 Operaties 22

Afval- en energiecentrale

26 Personeel 30

Operationele ontwikkeling en beheer

32

Kwaliteit, milieu en welzijn

34 Financiën 36 Tabel

Deze brochure overstijgt het traditionele overzicht van wat er zich het vorige kalenderjaar bij IVAGO heeft afgespeeld. We blikken immers terug op een volledige beleidsperiode. In 2007 schreef IVAGO een beleidsnota voor de periode 2008-2012. Ze bevatte ambitieuze plannen en vooruitzichten. Vandaag kunnen we op deze periode terugkijken. Niet zonder fierheid. Er werd heel wat gerealiseerd. IVAGO hertekende in de voorbije jaren zijn organisatiestructuur. Een organisatie die bijna uitsluitend de nadruk legde op de operationele opdrachten evolueerde naar een bedrijf waar het contact met de klant een centrale plaats inneemt. Het belcentrum evolueerde naar een echt contactcentrum. Er werd geïnvesteerd in digitale communicatie met een nieuwe website en e-loket. Het principe ‘De vervuiler betaalt’ werd in Gent verder beklemtoond door een aanpassing van de retributietarieven. De Gentse bevolking werd hierdoor aangezet om GFT-afval nog meer apart te houden. In het verstedelijkt gebied van Gent halen de IVAGO-ophaalploegen de groene container wekelijks op in plaats van veertiendaags. We reorganiseerden de ophaling van grofvuil. De inwoners van Gent slagen erin om de hoeveelheid terminaal te verwerken afval, na de door OVAM toegestane correctie, beneden de 150 kg-grens te houden. De containerparken werden echte recyclageparken waar de nadruk méér ligt op het afleveren van materialen als basis voor nieuwe grondstoffen dan op het storten van afval. De toegangscontrole op parken werd grondig aangepakt om misbruiken te voorkomen. We voerden het principe ‘de vervuiler betaalt’ in voor veelgebruikers en bedrijven. Vandaag beschikken vijf van onze zeven parken over weegbruggen en elektronische meetsystemen. De inspanningen om het openbaar domein in de stad Gent proper te houden werden de voorbije jaren sterk opgedreven. De dienst openbare reiniging groeide van zo’n 70 personeelsleden tot bijna 100 medewerkers en er werd geïnvesteerd in moderne veegmachines. De afvalverbrandingsinstallatie evolueerde naar een heuse energiecentrale die een groot deel van de behoefte van het nabijgelegen Universitair Ziekenhuis dekt. Daarnaast blijft onze installatie voor alle milieuparameters ver onder alle strenge normen én is op dit vlak in Vlaanderen ook de absolute nummer één. Al deze realisaties zijn natuurlijk maar mogelijk dankzij een ploeg trouwe en hardwerkende medewerkers die het beste van zichzelf geven. Zij zijn elke dag op stap voor een proper Gent en een schoon Destelbergen. En natuurlijk is het werk niet af. Nieuwe uitdagingen en opdrachten dienen zich de volgende jaren aan!

Veel leesgenot.

Didier Naessens Algemeen directeur

3

Van operatie- naar klantgerichte organisatie IVAGO hertekende in de voorbije jaren zijn organisatiestructuur. Het evolueerde van een organisatie die bijna uitsluitend de nadruk legde op de operationele opdrachten naar een bedrijf waar het contact met de klant een centrale plaats inneemt. Voortaan vormt de afdeling klantenrelaties en communicatie naast de afdeling operaties en de afdeling afval- en energiecentrale één van de drie volwaardige pijlers van de IVAGO-organisatie. De nieuwe organisatiestructuur bracht niet alleen een duidelijke lijn in de activiteiten, maar creëerde ook een nieuwe afdeling operationele ontwikkeling en beheer. Deze afdeling legt de focus op innovatie en optimalisatie zoals o.a. de voorbereiding van het project ondergrondse containers of het gebruik van méér gesofisticeerde planningsinstrumenten.

algemeen directeur

financiën

management assistent

juridisch adviseur

personeel

kwaliteit, milieu en welzijn

operationele ontwikkeling en beheer

afdeling klantenrelaties en communicatie

afdeling operaties

afdeling afval- en energiecentrale

Onze klanten centraal Klantenrelaties en communicatie

Onthaal

Of de klant nu zelf naar het onthaal van IVAGO komt, telefonisch contact opneemt, een e-mail stuurt of langskomt aan de IVAGO-mobiel, de medewerkers van de afdeling klantenrelaties en communicatie zijn het eerste aanspreekpunt. Zij zorgen steeds voor een passend antwoord. De dienst maakt recyclageparkkaarten aan, stuurt betalingsuitnodigingen voor de grijze en groene container en beantwoordt vragen en klachten. Met de introductie van het e-loket kan de klant IVAGO ook buiten de kantooruren bereiken en zijn klantendossier raadplegen. Onze bedrijfsafvalklanten vragen dan weer een specifieke aanpak, want de concurrentie neemt toe. Tot slot informeert, sensibiliseert en communiceert de dienst communicatie de burgers via het vernieuwde IVAGOmagazine, de website, de uitbouw van een demonstratietuin voor kringlooptuinieren en tal van sensibilisatieacties voor het brede publiek of beperkte doelgroepen. Daarbij wordt het bewaren van een positief bedrijfsimago nooit uit het oog verloren.

Het totaal aantal bezoekers dat zich aan de IVAGO-balie aanbiedt schommelde de voorbije jaren tussen de 15.000 en 22.000. 2009 was een piekjaar. Dit had ongetwijfeld te maken met het nieuwe recyclageparkreglement waarover heel wat mensen informatie kwamen vragen. Ook de bouw van een nieuw administratief gebouw zorgde ervoor dat aannemers zich moesten aan- en afmelden aan het onthaal. Sinds 2010 neemt het aantal bezoekers af. Het recyclageparkreglement is beter gekend, men maakt ook meer gebruik van e-mail en e-loket of vindt de informatie op de nieuwe IVAGO-website.

aantal bezoekers onthaalbalie 25.000 20.000

15.000

4

18.755

17.783

17.423

0

21.885

5.000

15.918

10.000

2008

2009

2010

2011

2012

5

Van belcentrum naar contactcentrum e-mails en webaanvragen

aantal telefoons

30.000

80.000

70.000

70.000

60.000

60.000

20.000

50.000

50.000

40.000

40.000

IVAGO-magazine in het nieuw 30.000

2012

0

2010

2011

2012

77.143

2011

77.642

2010

20.000 Het ‘Magazine voor schoon Gent/Destelbergen’ kreeg niet alleen een nieuwe naam, maar ook een andere aanpak. Sinds 2011 staat een bekend 10.000 en/of interessant figuur centraal. Dit houdt de IVAGO-publicatie leesbaar 0 en aantrekkelijk. Elk magazine diept één thema uit. 79.987

77.143

2009

25.945

77.642

2008

18.848

79.987

0

70.690

10.000

65.109

20.000

70.690

10.000

65.109

30.000

Het team haalde een dienstverleningsniveau van 98,3% dat ruim boven de doelstelling van 97% ligt.

80.000

11.345

Het belcentrum evolueert meer en meer naar een contactcentrum. Sinds 2011 daalt het aantal oproepen en merken we een verschuiving naar mails en webaanvragen. Dit is vooral toe te schrijven aan de lancering van de nieuwe IVAGO-website en het e-loket. In 2012 beantwoordde het belcentrum 77.143 oproepen (-0,6%) en 25.945 e-mails en webaanvragen (+ 27%).

Communicatie, informatie en sensibilisatie

2008

2009

2010

2011

2012

Interactief

IVAGO komt naar je toe Eind 2011 namen we de IVAGO-mobiel in gebruik. Het rijdend kantoor gaat naar markten en plaatsen waar veel publiek komt. Bezoekers kunnen er terecht om een recyclageparkkaart aan te vragen, een afspraak voor een grofvuilophaling te maken, huisvuilzakken te kopen… In 2012 werd de IVAGO-mobiel in totaal 49 keer ingezet. Daarnaast wordt het voertuig ook aangewend voor diverse sensibilisatieacties.

Eind 2010 ging de nieuwe IVAGO-website online. In maart 2011 lanceerden we het e-loket. Hierdoor kan iedere IVAGO-klant 24 uur op 24 nagaan hoeveel gratis aanbiedingen er nog resten op het recyclagepark, een ophaalkalender raadplegen, verhuis melden, ophaling grofvuil aanvragen...

bezoekers website

2010

213.000

2011

240.425

2012

254.047 0

250.000

Daarnaast beheren we sinds 2012 een eigen Facebookpagina. Die gebruiken we om nieuwe kanalen aan te boren voor het verspreiden van nieuws naar diverse doelgroepen waaronder buurtwerking, studenten… Ook bij plotse gebeurtenissen (weersomstandigheden, stakingen) blijkt dit een handig communicatiemiddel.

Zwerfvuil

6

BELEIDSNOTA 2008-2012

Klantenbeheer

IVAGO evolueert meer en meer van een exploitatie- naar een klantgerichte organisatie. Het contact met de individuele klant en de relatie dienstverlener/klant neemt aan belang toe. In dit kader wordt het IVAGO-belcentrum verder geactualiseerd en vindt een integratie plaats met e-mail en diverse webgestuurde toepassingen.

De afdeling backoffice neemt het volledige klantenbeheer voor haar rekening: verhuisbewegingen, betalingsuitnodigingen, omruilen van containers, toegangskaarten voor de recyclageparken… In 2012 noteerden we in Gent 51.011 aansluitpunten en in Destelbergen telden we er 7.351. Daarnaast beheert deze dienst ruim 83.000 recyclageparkkaarten. De introductie van het e-loket zorgde de voorbije jaren voor een belangrijke wijziging in de werking van deze dienst. In totaal zijn er voor particulieren 15 verschillende formulieren beschikbaar op het e-loket. IVAGO verwerkte 8.167 (+ 24%) webformulieren in 2012. De commerciële medewerkers onderhielden nauwe contacten met ongeveer 4.285 bedrijfsafvalklanten en appartementsverantwoordelijken.

IVAGO en de stad gingen de afgelopen jaren de strijd tegen zwerfvuil aan. Met de campagne “Schoon Gent. Iedereen content.” (2008) verschenen slogans rond verschillende zwerfvuilthema’s op de IVAGO-vrachtwagens, raamaffiches, reclamepanelen, voertuigen van de Groendienst, een tram, de IVAGO-website… Ook voor de gemeente Destelbergen werkten we een specifieke zwerfvuilcampagne uit met als thema ‘Laat afval niet zwerven! Destelbergen en Heusden. Schoon gewoon mooier.’ In 2010 verschenen nieuwe pancartes op de IVAGO-vrachtwagens met slogans als “’t is lekker joggen in een schone stad” of “’t is fijn shoppen in een schone stad” en met als onderschrift ‘IVAGO, elke dag voor u op pad’. In 2011 vond voor het eerst een Gentsche Gruute Kuis plaats. Meer dan 900 Gentenaren engageerden zich op 55 verschillende locaties om samen met buren en vrienden hun buurt een flinke veegbeurt te geven. Een jaar later konden we rekenen op 65 initiatieven en 1.500 deelnemers. De acteurs Gilda De Bal en Vic De Wachter gaven de actie een gezicht. Daarnaast werden ook de scholen in het project betrokken.

7

Gras- en Korenlei


IVAGO en de stad Gent plaatsten zwerfvuil en sluikstorten letterlijk ‘op het menu’ in 2010. Een reuzegroot ‘menubord’ sierde de Korenlei. Daarop werd gewezen op de vele gratis zaken die men op de Gras- en Korenlei zomaar krijgt: vrienden, een lief, mooi uitzicht… Voor sluikstorten of zwerfvuil moet echter een boete worden betaald. We herhaalden deze sensibilisatie in 2011. In 2012 deden we beroep op de medewerkers van de vzw Cirq met de ‘redders van de Graslei’. Op een ludieke, maar niet minder dwingende manier, wezen zij de aanwezigen erop om geen vuil achter te laten. De act werd gefilmd en verder verspreid via de sociale media. We plaatsten ook ‘afvalverdwaalpalen’ om de bezoekers gemakkelijker de weg naar de afvalkorven te helpen vinden.

In de beleidsnota 2008-2012 lezen we onder meer volgende punten: - nood aan continuïteit in de boodschap en uniforme communicatielijnen - aanpassen stijl magazine en brochures - nieuwe website - verdere inspanningen rond thuiscomposteren - zwerfvuilcampagne en afsluiten netheidscharters - doelgroepenwerking: scholen, studenten, anderstaligen...

Thuiscomposteren en kringlooptuinieren Centraal stond de realisatie van de ‘Proeftuin’, een demonstratietuin voor kringlooptuinieren en composteren. Die werd eind mei 2011 in gebruik genomen. Door de evolutie van composteren naar kringlooptuinieren wijzigden we naam en logo. Voortaan spreken we niet meer van ‘compostmeester’, maar van kringlooptuinier of beter nog van kringloopkracht.

Netheidspact Het systeem van de netheidscharters bleek te complex voor scholen. Daarom kunnen zij sinds 2012 een eenvoudiger ‘netheidspact’ afsluiten met IVAGO waarin de leerlingen zich engageren om een bepaalde buurt, plein, straat … proper te houden. Zij krijgen daarvoor het ‘schone school-logo’. We sloten in 2012 met 11 scholen een netheidspact af.

Studenten Samen met verschillende stadsdiensten en de lokale politie werkten we in 2009 een actieplan uit voor de studentenen uitgaansbuurt in de omgeving van de Overpoortstraat. De opgemerkte campagne ‘Vanavond niet schat’ informeerde het studentenvolkje over de wijze waarop we in Gent met huisvuil omspringen. De huisvuilinzameling in de directe omgeving van de Overpoortstraat vindt sindsdien pas plaats op vrijdagnamiddag na 12 uur. Dit draagt ertoe bij dat het probleem rond vuilniszakkenvoetbal sterk is afgenomen. Om het studentenpubliek te sensibiliseren realiseerden we in 2011 een muziekclip met twee opvallende rappers: ‘Zet ze buiten!’. Er liep een trailer als reclameboodschap in de Kinepolisgroep. Het filmpje op You Tube kreeg op zeer korte termijn ruim 13.000 bezoekers. We herhaalden dit nog eens in 2012.

Anderstaligen In samenwerking met de Integratiedienst van de stad Gent en Tolken Vertaaldienst Gent vzw ontwikkelden we in 2010 een reeks van acht praktische brochures waarin telkens in het Nederlands en in een andere taal de basisregels van onze afvalreglementering worden uitgelegd. We verspreiden de praktische anderstalige brochures verder via straathoekwerkers, lesgevers inburgeringscursussen, buurtwerkers, wijkagenten… Zij gebruiken de brochures als hulpmiddel om de afvalreglementering bij individuele contacten uit te leggen.

8

9

Cijfers De ingeschreven Gentse bevolking nam toe tot 249.346 in 2012. Daarnaast verblijven ook zo’n 30.000 studenten op kamers. In 2012 werd in Gent 108.340 ton huishoudelijk afval van particuliere huisgezinnen ingezameld: een stijging met 169 ton. Er werd 38.557 ton materialen binnengebracht op de recyclageparken (- 453 ton). De hoeveelheid restafval die huisgezinnen aan huis aanboden, nam met 862 ton toe (+ 2,5%) toe en bedroeg 34.947 ton. De inzamelploegen verzamelden 8.113 ton GFT (- 87 ton). Aan huis en in de recyclageparken werd 4.147 ton PMD (+ 8 ton), 6.977 ton glas (+ 56 ton) en ook 13.826 ton papier/karton (- 158 ton) ingezameld.

Gent: tonnage en samenstelling nog te verbranden afval (in ton) 2008

2009

2010

2011

2012

Restafval

32.018

32.395

33.705

34.085

34.947

Grofvuil (aan huis en recyclageparken)

8.981

7.204

7.860

8.217

7.700

Sluikstorten, korven en manueel veegvuil

2.445

2.396

2.894

2.874

2.786

580

609

715

692

689

PMD-RESIDU

Elke dag voor u

Residu droog veegvuil

691

543

564

725

713

COMPENatie aaNvoer desTELBERGEN

118

115

102

143

126

Totaal

44.715

43.147

45.738

46.593

46.961

Per inwoner in kg

187,5

178,8

186,8

184,8

188,3

Kg per inwoner na correctie(1)

150,4

147,0

147,0

146,3

149,5

(1)

zie gegevens OVAM - Inventarisatie huishoudelijke afvalstoffen, m.u.v. 2012

PMD-residu = het gewicht van het nietrecycleerbare materiaal dat rest na het sorteren van het PMD-afval. residu droog veegvuil = het niet-bruikbare afval dat rest na het drogen en het zeven van het veegvuil. Het gerecupereerde zand wordt gebruikt als secundaire grondstof.

Huishoudelijk afval per inwoner Gemiddeld zorgde elke inwoner van Gent in 2012 voor 434 kg huishoudelijk afval. Dat is een flink stuk minder dan het Vlaamse gemiddelde dat 524 kg bedraagt (2011). De doelstelling om de hoeveelheid terminaal te verwerken afval nog verder terug te dringen, bleek ambitieus. Toch slaagden de inwoners van Gent er in om – na de correctie door OVAM – zich te handhaven beneden de grens van 150 kg per inwoner.

Meer GFT inzamelen De inzamelploegen zamelden in 2012 8.113 ton GFT-afval in. Het verstedelijkt gebied was goed voor 2.352 ton GFT. Dat is weliswaar 5 ton minder dan in 2011, maar toch een stijging van 30% t.o.v. 2008. Het aantal klanten steeg in 2012 met 25% t.o.v. 2008.

GFT-inzameling in verstedelijkt gebied 2008

Huis-aanhuisinzameling Operaties Elke dag rukken tientallen IVAGO-ploegen uit om PMD, Groente-, Fruit- en Tuinafval, glas, papier en karton, grofvuil en restafval in Gent op te halen bij particulieren en bedrijven. Daarnaast staan de IVAGO-medewerkers paraat om de Gentse straten netjes te houden, onkruid te verwijderen, sluikstorten op te ruimen… Kortom: ze zorgen voor een propere stad. In Destelbergen staat een privéfirma in voor de inzameling van het huisvuil. Tot slot kunnen de inwoners van Gent en Destelbergen met meer dan 40 afvalsoorten terecht op zeven recyclageparken.

10

2009

2010

2011

2012

gewicht (in ton)

1.804

2.223

2.294

2.357

2.352

klanten

11.015

12.227

12.575

13.032

13.730

ledigingen

77.652

111.365

110.962

114.047

111.645

GENT

Grofvuil op aanvraag?

De stad Gent paste de retributies aan vanaf 2009. De prijs voor restafval steeg, terwijl die van GFT daalde. De retributie voor PMD bleef gelijk (0,12 euro). De inzameling van glas en papier/karton bleef gratis. Daarnaast lanceerden we een nieuw ophaalsysteem op aanvraag voor grofvuil, kwamen er inzamelpunten voor textiel en versterkten we de inzameling van GFT in het verstedelijkt gebied.

Sinds juli 2009 gebeurt de inzameling van grofvuil enkel nog op aanvraag. Daardoor nam het aangeboden gewicht af. Ook in 2012 zette deze daling zich verder. De ophaalploegen haalden 1.577 ton grofvuil op. Dit is 20 ton minder dan in 2011. Tevens werd er 105 ton metaal opgehaald tegenover 124 ton in 2011. Er werd 10.446 keer beroep gedaan op de dienstverlening ‘ophaling grofvuil op aanvraag’.

11

BEDRIJFSAFVAL IVAGO bedient vandaag ongeveer 4.285 bedrijfsafvalklanten. In 2012 zamelden we 40.381 ton (-979 ton) bedrijfsafval in. Daarvan is 22.990 ton (+ 1.725 ton) afkomstig van stads- en gemeentediensten en 17.391 ton van klanten bedrijfsafval.

IVAGO bedrijfsafval. Sterk in Gent Op de bedrijfsafvalmarkt neemt de concurrentie toe. Om de zichtbaarheid van IVAGO-bedrijfsafval te vergroten werkten we een aparte communicatielijn uit. Die sluit enerzijds nauw aan bij de bestaande IVAGO-huisstijl, maar zorgt er toch voor dat IVAGO-bedrijfsafval duidelijker kan herkend worden. Zo is er een nieuw logo, een baseline (IVAGO bedrijfsafval. Sterk in Gent), een brochure waarin IVAGO-klanten getuigen, nieuwe stickers voor de containers, kaartjes voor prospectie, eigen pancartes voor de vrachtwagens…

ingezamelde hoeveelheden bedrijfsafval bij private klanten (in ton) Restafval

DESTELBERGEN

2011

2012

15.411

12.049

3.438

3.343

3.259

2.727

Glas

1.061

1.046

1.082

1.058

197 171 212

198 174 151

207 190 178

328 186 141

Bouw- en sloopafval

323

321

348

315

Overige

719

693

590

588

Totaal

21.157

21.225

21.265

17.392


Het kringloopcentrum Ateljee organiseert, in In de gemeente Destelbergen vonden geen grote wijzigingen plaats. Er werd 10.981 ton afval van samenwerking met IVAGO, de inzameling van huisgezinnen ingezameld. Dat is een toename met 313 ton in vergelijking met 2011. bruikbaar textiel. Dit gebeurt sinds 2009 op een reeks wijkinzamelpunten waar gedurende TONNAge en samenstelling nog te verbranden afval (in ton) twee weken containers voor de inzameling van textielafval worden geplaatst. IVAGO 2008 2009 2010 2011 2012 publiceert de data op de ophaalkalender. Restafval 1.713 1.705 1.786 1.843 1.944 Het politiereglement van de stad Gent werd aangepast zodat kan opgetreden worden Grofvuil 887 728 699 795 807 tegen de huis-aan-huisinzameling van PMD-residu 39,5 41 51 49,6 48,9 textielafval door niet bonafide inzamelaars en compensatie aanvoer -118 -115 -102 -142 -126 recyclagepark Destelbergen er werden contracten afgesloten met erkende inzamelaars op privéterrein. totaal

2.521

2.359

2.434

2.545

2.674

Inwoners

17.552

17.656

17.706

17.704

17.824

Per inwoner in kg

143,6

133,6

137,4

143,7

150,0

De inzamelploegen haalden 1.944 ton restafval op (+ 101 ton). Er werd 1.133 ton GFT-afval opgehaald (- 39 ton). Glas, PMD en papier/karton worden zowel ingezameld aan huis als op het recyclagepark. In 2012 voerden we 582 ton glas (+ 55 ton), 294 ton PMD (+ 9 ton) en 1.324 ton papier/karton (+ 27 ton) af voor recyclage. Op het recyclagepark brachten bezoekers 5.903 ton materialen (+ 193 ton). Het door IVAGO ingezamelde terminaal te verwijderen afval bedraagt 2.674 ton na compensatie met 126 ton brandbaar grofvuil door inwoners van Gent aangevoerd op het recyclagepark van Destelbergen. Dit is 150 kg per inwoner.

12

2010 15.299

Papier/karton en plasticfolies GFT PMD Grofvuil recyclageparken

Textiel

2009 15.036

De retributies voor de stad Gent werden in 1998 vastgelegd en bleven tot 2007 ongewijzigd. IVAGO stelde voor om de retributie voor restafval aan te passen aan de gezondheidsindex. Om de gescheiden inzameling van GFTafval te stimuleren verbreedde de stad Gent in 2009 de retributiekloof tussen GFT- en restafval. GFT werd goedkoper en restafval iets duurder. In het verleden zorgde de grofvuilophaling op vaste dagen voor heel wat problemen. De straten werden herschapen in echte storten. Sinds juli 2009 gebeurt de inzameling van grof huisvuil enkel nog op aanvraag. Het nieuwe systeem is erg flexibel. Men kan kiezen uit een twintigtal data om zijn afval te laten ophalen en hoeft dus geen half jaar meer te wachten om grofvuil aan te bieden.

13

Recyclageparken verzamelplek voor materialen Een recyclagepark is al lang geen ‘stort’ meer. Het is een plek waar IVAGO materialen zorgvuldig verzamelt met als doel ze zoveel mogelijk te laten recycleren tot nieuwe grondstoffen. En wat niet kan gerecycleerd worden, gaat naar een milieuveilige verwerking.

Toegangscontrole

BELEIDSNOTA 2008-2012 De stijging van de hoeveelheid afval op de containerparken maakte een nieuwe regeling noodzakelijk. De raad van bestuur voorzag in 2008 om een nieuw toegangscontrolesysteem uit te werken. Hierbij primeerde een beter onderscheid tussen particulieren en bedrijven zonder te raken aan de minimale dienstverlening waarop de Gentenaar en Destelbergenaar recht heeft. Een aantal selectieve afvalsoorten kunnen voor particulieren nog steeds gratis aangeleverd worden, daarna zouden ook burgers betalen voor het aangeleverd volume. Bedrijven betalen vanaf de eerste kilogram afval. Eén recyclagepark is open op zondag. Er werd gezocht naar een bijkomend park gezien de aangekondigde sluiting van het park aan de Gasmeterlaan.

Met het nieuwe toegangssysteem dat in 2009 in werking trad, beschikt elk huisgezin jaarlijks over twaalf gratis aanbiedingen. Afhankelijk van het voertuigtype vermindert het saldo bij een bezoek met een halve (fietser of voetganger), één of twee gratis aanbiedingen. Van zodra de twaalf gratis aanbiedingen zijn opgebruikt, betaalt men volgens het aangeboden gewicht en de afvalsoort. Na evaluatie voerde IVAGO in 2010 enkele aanpassingen door en kreeg het recyclagepark in Destelbergen ook weegbruggen. Later volgde de uitbreiding van het recyclagepark Drongen-Koninginnelaan.

Hoeveel bezoekers? bezoekers per jaar per recyclagepark In 2012 registreerden we 333.141 bezoeken. Van 2008 tot 2010 daalde het aantal jaarlijkse bezoeken met ruim 30%. In 2011 deed zich opnieuw een lichte stijging (+ 6%) van het aantal bezoeken voor, gevolgd door een lichte daling in 2012. In 2012 ontving het drukstbezochte park Gent-Proeftuinstraat 74.798 bezoekers. Oostakker-Lourdesstraat was goed voor net geen 54.000 bezoekers.

2008

58.804

2008 2008

62.067 63.163

2009

43.658

2009 2009

44.826 43.364

2010

39.161

2010 2010

39,936 37.829

2011

41.726

2011 2011

40.718 41.430

2012

40.198

2012 2012

38.952 41.885

0

20.000

60.000

80.000

00

DRONGEN KONINGINNELAAN

40.000 40.000

60.000 60.000

80.000 80.000

DESTELBERGEN STAPSTEENWEG

56.650

2008

50.890

2008

89.091

2009

44.180

2009

39.024

2009

76.200

2010

41.218

2010

37.748

2010

71.556

2011

43.505

2011

41.403

2011

75.385

2012

43.188

2012

40.381

2012

74.798

20.000

40.000

60.000

80.000

0

20.000

GENTBRUGGE JAN SAMIJNSTRAAT

0

20.000 20.000

2008

0

40.000

60.000

80.000

GENT GASMETERLAAN

80.428

2008

62.067

2009

55.622

2009

44.826

2010

51.867

2010

39,936

2011

54.926

2011

40.718

2012

53.739

2012

38.952

20.000

40.000

60.000

80.000

0

20.000

40.000

60.000

0

20.000

40.000

60.000

80.000

GENt PRoEFTUINSTRAAT

2008

OOSTAKKER LOURDESSTRAAT

14

40.000

80.000

WONDELGEM INDUSTRIEWEG

15

Welke materialen?

Hoeveel aanbiedingen?

De invoering van het nieuwe toegangscontrolesysteem, bedoeld om afvaltoerisme te mijden, liet zich duidelijk merken in de cijfers sinds 2009. In 2008 werd nog 57.608 ton afval op de parken binnengebracht. In 2012 werd er 45.467 ton materialen ingezameld. Dat is 314 ton minder dan in 2011. De grootste stromen zijn steenpuin, tuinafval, brandbaar grofvuil, hout en papier/karton.

Sinds vorig jaar worden harde plastics apart ingezameld en verwerkt tot nieuwe grondstof. Er werd 450 ton harde plastics binnengebracht. Elk huisgezin kan sinds 2008 jaarlijks 200 kilogram asbesthoudende materialen (golfplaten, buizen …) afleveren op het recyclagepark. Gemeenten en intercommunales zijn verplicht dit gratis te aanvaarden. De asbesthoudende materialen worden verzameld in speciaal daartoe uitgeruste en afgedekte containers.

In Gent waren er in 2012 in totaal 76.529 recyclageparkkaarten in gebruik. Zo’n 72% van de kaartbezitters had voldoende aan 6 beurten. Voor 90% volstonden 10 beurten. Slechts 6,4% gebruikte alle twaalf gratis aanbiedingen op. In Destelbergen waren er vorig jaar 6.712 recyclageparkkaarten in omloop. 59% van de kaartbezitters verbruikte 6 beurten of minder. Voor 83% volstonden 10 gratis aanbiedingen en slechts 11% gebruikte alle gratis aanbiedingen op.

evolutie ingezameld tonnage belangrijkste materialen

2.922

2.874

2.850

3.007

3.849

6.204

5.989

5.478

5.369

6.658

6.929

7.327

6.771

6.526

8.177

8.504

8.391

8.203

9.052

12.165

12.897

13.628

13.079

13.656

15.000

18.878

20.000

10.000

11% 6% 6%

11

GROENAFVAL

BRANDBAAR GROFVUIL

HOUT

2012

2011

2009

2010

2008

2011

2012

2010

2009

2008

2012

2010

2011

2009

2008

2012

2011

2009

2010

2008

2011

STEENPUIN

2012

2010

2009

2008

5.000 0

GEBRuik gratis aanbiedingen 2012 12

PAPIER-KARTON

4% 7%

10

Type voertuig

4% 5%

9

79% van de bezoeken gebeurt met een voertuig dat korter is dan 6,5 meter en lager dan 1,90 meter. 14% komt met een wagen (met aanhangwagen) die langer is dan 6,5 m en lager dan 1,90 meter. Deze verhoudingen lagen in 2011 en 2012 precies gelijk. Daarnaast gebeurt ook 1,2% van de bezoeken te voet of per fiets.

4% 6%

8

5% 6%

7

5% 7%

6

6% 6%

5

Open op zondag

6% 7%

4

Sinds 2009 is het recyclagepark GentProeftuinstraat van begin april tot eind september open op zondagvoormiddag van 9.30 tot 12.50 uur. Het aantal bezoekers is in de periode 2009-2012 gestegen van gemiddeld 50 naar 100 bezoekers per zondag.

8% 7%

2

8% 9%

2

10% 6%

1

10% 17 %

0

23 %

0

10

Destelbergenaren

16

20

%

GENTENAREN

17

Openbare reiniging De straten en pleinen van Gent proper houden is de kerntaak van de dienst openbare reiniging van IVAGO. Daarvoor stelt de stad een budget van bijna 10 mio euro ter beschikking. IVAGO werkt hiervoor nauw samen met de stedelijke veegploeg, de Groendienst en het Eco-werkhuis.

18

Veegplan

Bladafval

In 2008 investeerde IVAGO in 6 nieuwe middelgrote veegmachines en ontving daarvoor 50% subsidies van de Vlaamse overheid in het kader van de “Indevuilbakcampagne”. Een nieuw machinaal veegplan voor de binnenstad en rand werd uitgewerkt. Sinds begin 2010 worden méér straten met een hogere frequentie geveegd. Sommige drukbezochte straten of pleinen komen dagelijks aan bod, maar elke straat binnen de Gentse stadsring moet in principe minimaal eenmaal per veertien dagen schoongeveegd worden.

Om het bladafval nog beter en vlugger te verzamelen steeg het aantal bladmanden van 697 in 2008, naar 1.061 in 2009 en 1.154 in 2010. Het leegmaken ervan is een zeer intensieve en arbeidsbelastende taak. Er werd extra personeel ingezet, maar de maximumcapaciteit was bereikt. Om toch aan de stijgende vraag te kunnen beantwoorden, ging in 2011 in een 20-tal straten een proefproject met composteerbare bladafvalzakken van start. Het project werd in 2012 uitgebreid tot 66 straten waarbij 370 gezinnen deelnamen.

SAMEN CONTENT.

19

Schoon gemeten

evolutie globale netheidsgraad

IVAGO ontwikkelde een eigen meetsysteem om de netheid van de stad Gent in kaart te brengen. Elke maand onderwerpt IVAGO samen met de dienst Milieutoezicht en het Eco-werkhuis 65 straten aan een nauwkeurig onderzoek: aanwezigheid zwerfvuil, uitpuilende afvalkorven, aantal sluikstorten, foutief of op een verkeerd tijdstip buitengeplaatst huisvuil. Daarnaast wordt ook rekening gehouden met factoren als leegstand, graffiti of verstopte rioolkolken. Het globale resultaat is een constante stijging tot 2010. In 2011 en 2012 daalde de netheidsgraad bijna tot het niveau van 2008.

100

85,6

87,3

88,2

86,7

86,1

2008

2009

2010

2011

2012

80 60 40 20 0

Afvalkorven De werkgroep zwerfvuil en sluikstorten van de stad Gent legde een reeks criteria voor de locatie van afvalkorven vast. De planningsdienst van IVAGO evalueert de locatie van bestaande korven en analyseert nieuwe aanvragen. Op basis hiervan worden rondes en ledigingsfrequenties aangepast.

BELEIDSNOTA 2008-2012 Eind 2007 keurde het college van burgemeester en schepenen van de stad Gent een 35-puntenprogramma tegen zwerfvuil en sluikstorten goed. De beleidsnota van IVAGO stond voor het onderdeel openbare reiniging in hoofdzaak in het teken van de uitvoering van dit 35-puntenprogramma. De belangrijkste punten hieruit waren:

Onkruidbeheersing Eind 2008 investeerde IVAGO in extra materiaal om de hinder van nietgewenste plantengroei te beperken zonder daarbij gebruik te maken van verdelgingsmiddelen. De onkruidploeg beschikt nu over twee volwaardige onkruidborstelmachines. In 2011 werd in overleg met alle betrokken stadsdiensten een plan opgesteld om beter op klachten te kunnen reageren. Iedere dienst kreeg zijn zone toegewezen, waarbij IVAGO verantwoordelijk is voor de zone binnen de stadsring.

- uitbreiden dienst openbare reiniging - plaatsen van peukenpalen - beheersen van onkruid - sluikstorten opruimen binnen twee werkdagen

Festiviteiten

- ondersteunen opruimacties en netheidscharter

In 2011 werd gestart met een nieuwe aanpak die de organisatoren van allerhande evenementen op het openbaar terrein bewuster moet doen omgaan met afval. Het project, afvalarme evenementen, werd in oktober 2011 op punt gezet en gecommuniceerd naar alle betrokken stadsdiensten, zodat het in 2012 ook in de praktijk kon worden omgezet.

- verbeteren netheidsgraad

Sluikstorten Samen meldden burgers, politie en gemeenschapswacht in 2012 niet minder dan 15.077 sluikstorten. Dat is 30% méér dan in 2011. Deze toename is wellicht in grote mate te verklaren door de grotere inzet van de gemeenschapswacht in de sluikstortproblematiek. Vaak wordt een zelfde sluikstort ook via verschillende kanalen gemeld. Daardoor zijn er heel wat dubbele meldingen. Ook de verhoogde ophaalfrequentie in zeven prioritaire wijken draagt bij tot een hoger aantal meldingen. De opgehaalde tonnage aan sluikstorten nam echter af. Er werd 533 ton in 2012 opgehaald t.o.v. 563 ton in 2011 (- 5 %). Via een planningssysteem wordt het opruimen van sluikstorten ingepland ten laatste twee werkdagen na registratie van de melding.

aantal meldingen en tonnage sluikstorten TONNAGE

16.000 14.000

500

12.000

400

10.000 8.000

300

6.000

200

4.000

100

2.000 0

0

TONNAGE MELDINGEN

20

MELDINGEN

600

2001 290 12.300

2002 341 12.200

2003 363 12.700

2004 297 12.200

2005 289 10.600

2006 324 10.500

2007 427 13.800

2008 418 12.200

2009 393 12.600

2010 495 11.100

2011 563 11.200

2012 533 15.077

21

1% Stadsdiensten 760 ton

15 % Bedrijfsvuil 15.532 ton 14 % IVLA 13.640 ton

energiecentrale

Van waar komt het afval? 64% van het te verbranden afval is afkomstig van particulieren, stadsdiensten en bedrijven uit het IVAGO-werkingsgebied. Daarnaast voeren twee andere intercommunales hun restafval ook af naar onze installatie. Samen zorgen zij voor 25 % van het afval. De private partner ECOV vult de resterende capaciteit aan.

In 1996 bouwde IVAGO de oude verbrandingsoven om tot een hoogtechnologische afvalverbrandingsinstallatie met rookgaswassing. Die voldeed aan de strenge milieunormen. De jaarlijkse verwerkingscapaciteit werd opgedreven tot 100.000 ton. Sinds 1999 zorgt de deNOx-installatie ervoor dat de uitstoot van stikstofoxides drastisch wordt teruggedrongen en breekt ze ook de laatste dioxines af. In 2007 werd de installatie voor energieterugwinning opgeleverd. Sindsdien levert IVAGO elektriciteit

22

aan het openbare net, voorziet in eigen behoefte aan elektriciteit en warmte en levert stoom voor verwarming en andere toepassingen aan het nabijgelegen UZ Gent. De verbrandingsinstallatie verwerkte 101.261 ton afval in 2012 wat het hoogste tonnage in de voorbije periode is. De installatie was 92,5 % van de tijd operationeel.

VERWERKT TONNAGE IN VERBRANDINGSINSTALLATIE (in ton)

0

2008

98.295

2009

100.523

2010

98.552

2011

100.172

2012

101.261 20

40

80

100

3% Huisvuil Destelbergen 2.678 ton

De ferro- en non-ferrometalen krijgen een tweede leven in de metaalindustrie. De bodemassen worden verder opgewerkt tot secundaire grondstof en daarna gebruikt als onderfundering van wegen. De overige restproducten worden na fysico-chemische behandeling gestockeerd op een klasse 1-stort. Per kg afval kan dus slecht 4,2% niet gerecycleerd worden.

Evolutie restproducten (% t.o.v. verbrand afval)

WELKE RESTPRODUCTEN BLIJVEN OVER? TON

%

3.259

3,24 %

2008

23,40

2009

22,37

Ketelas

1.007

0,98 %

2010

21,39

Bodemas

14.185

14,05 %

2011

20,72

Ferro/non-ferrometalen

1.184

1,16 %

2012

20,81

Verbrandingsschroot

1.376

1,38 %

Totaal

21.011

20,81 %

21

22

23

Rookgasresidu

24

Wat komt er vrij?

Dioxines

De rookgassen die vrijkomen bij het verbrandingsproces zijn zeer strikt onderworpen aan verschillende normen en grenswaarden. Het hele jaar door wordt de uitstoot continu gemeten op een aantal parameters.

Op basis van de verplichte veertiendaagse continue bemonstering voor dioxines en furanen bedraagt de uitstoot gemiddeld 0,0051 ng TEQ/Nm³ (nanogram Toxisch EQuivalent per normkubieke meter). In 2012 bleven we opnieuw ver onder de opgelegde richtwaarde in Vlarem II van 0,1 ng TEQ/Nm³. Er vonden ook twee puntmetingen plaats in februari en augustus. Beide metingen gaven een resultaat van <0,005ng TEQ/Nm³.

evolutie meetgegevens emissies in mg/Nm3 aard

symbool

gemiddelde 2008

gemiddelde 2009

gemiddelde 2010

gemiddelde 2011

GEMIDDELDE 2012

norm

Zwaveldioxide

SO2

4,77

11,28

9,34

10,82

11,84

50

Onverbrande koolwaterstoffen

TOC

0,87

0,48

0,46

0,53

0,55

10

Stikstofoxide

NOx

75,42

81,9

73,22

71,91

70,60

200

-

1,4

1,03

0,97

0,95

1,01

10

Stof

60

11 % ECOV 11.020 ton

De voorbije jaren daalde de hoeveelheid restproducten die overblijft na verbranding steeds verder. In 2012 bleef slechts 20,81% over na verbranding waarvan bijna 17% gerecycleerd wordt.

20

De controlekamer van de installatie is het zenuwcentrum. Zo’n 40 medewerkers houden samen in een ploegensysteem het verbrandingsproces 24 op 24 uur optimaal aan de gang. Ze mengen hoogcalorisch afval met vochtiger materiaal, letten nauwkeurig op of de emissienormen gerespecteerd worden, houden de productie van elektriciteit en stoom in het oog, grijpen in wanneer iets fout dreigt te lopen en voeren dringende herstellingen uit.

11 % IDM 11.438 ton

* verschil met grafiek op pagina 20 betreft voorraad die nog in bunker aanwezig is.

Wat blijft er nog over?

Afvalverbranding

45 % Huisvuil Gent 45.262 ton

Totaal 100.330 ton*

Koolstofmonoxide

CO

5,17

2,64

3,04

5,03

3,36

50

Zoutzuur

HCl

0,27

0,39

0,27

0,32

0,35

10

Ammoniaslib

NH3

2,15

0,32

0,18

0,14

0,26

23

Wat gebruiken we?


gebruik van grondstoffen Product Natroloog (NaOH)

2008

2009

2010

2011

2012

394 ton

450 ton

384 ton

479 ton

587 ton

FUCNTIE op peil houden zuurtegraad in natte waskom

Ammoniakwater

305 ton

348 ton

306 ton

334 ton

313 ton

afbreken van NOx in DeNOx

Kalk (CaO)

1440 ton

1308 ton

1144 ton

1025 ton

1078 ton

ontzuring rookgassen

Actiefkool Elektriciteit

35,5 ton

45 ton

36 ton

23,4 ton

35,6 ton

12.812 MWh

12.139 MWh

11.696 MWh

11.699 MWh

11.593 MWh

dioxinecaptatie installatie en site

Aardgas

39.967 m³

74.204 m³

28.393 m³

35.257 m³

32.781 m³

reiniging van de katalysator in de NOx installatie

Deminwater

15.864 m³

14.480 m³

17.320 m³

15.456 m³

11.042 m³

stoomketels

De beleidsnota 2008-2012 bevatte weinig elementen met betrekking tot de afvalverbrandingsinstallatie. De eenheid voor energierecuperatie was net gerealiseerd. Het kwam er vooral op aan deze in de volgende jaren verder te optimaliseren en een zo hoog mogelijk rendement te bereiken en de complexe fysische karakteristieken van stoom onder de knie te krijgen.

50.000

2008

2009

2010

2011

1.565

8.573 3.336

0

5.168 3.264

LEIDINGWATER

10.000

957

19.964

30.000

4.321

HEMELWATER

24.178

40.000

20.000

SCHELDEWATER

47.745

53.621

60.000

Sinds 2009 recupereren we het regenwater dat op de IVAGO-terreinen valt. Hierdoor moeten we minder water uit de Schelde halen en herleidden we de afname leidingwater tot een minimum. Dit water gebruiken we voor het blussen van kalk en voor de voeding van de natte waskolommen.

Toekomstplannen Met de huidige installatie verliezen we echter nog heel wat energie. Daarom werd een projectgroep rond energie-efficiëntie opgericht die een voorstel tot ombouw formuleerde. De ombouw zal resulteren in een gewijzigde rookgaswassing waardoor we meer energie kunnen besparen. Bovendien zal de ongebluste kalk die momenteel wordt gebruikt, worden vervangen door een minder gevaarlijke variant “bicar”. In 2013 wordt dit project technisch verder uitgewerkt, om zo in 2014 een ombouw te kunnen realiseren.

61.273

Water

61.641

70.000

68.574

evolutie gebruik leiding-, Schelde- en hemelwater (in m³)

2012

Wat produceren we? elektriciteitsproductie In MWhe (megawattuur elektrisch)

Energierecuperatie We recupereren energie uit de rookgassen. De warmte gebruiken we om stoom te maken die we leveren aan het UZ voor de verwarming van hun gebouwen, sterilisatie en toepassingen in de keuken. Zo’n 56% van de stoom werd via een ondergrondse leiding naar het ziekenhuis gestuurd. De resterende 44% van de stoom gebruikten we voor de verwarming van de eigen gebouwen, opwarming rookgassen in de deNOx-installatie en voorverwarming van de lucht onder de verbrandingsroosters.

Daarnaast leiden we de stoom ook langs een turbine, waarbij we elektriciteit opwekken. De elektriciteitsproductie daalde lichtjes in 2012 tot 18.771 MWhe. Dit is deels te wijten aan een toename van stoomlevering aan het UZ, maar voornamelijk doordat de turbine een tijd uit dienst was. De helft van de geproduceerde elektriciteit gebruikten we in de eigen installaties en gebouwen. De andere helft leverden we aan het openbare elektriciteitsnet. Per jaar produceert de installatie genoeg elektriciteit om de jaarconsumptie van 6.400 gezinnen te dekken.

2008

23.952

2009

23.904

2010

20.410

2011

22.095

2012

18.771 0

stoomlevering aan UZ Gent In MWhth (= megawattuur thermisch) 2008

42.098

2009

42.394

2010

45.327

2011

43.912

2011

45.947

20.000

24

25.000

50.000

25

verschillende afdelingen Personeel Met ruim 400 medewerkers is IVAGO een belangrijke en stabiele werkgever in de Gentse regio. Het aantal personeelsleden nam gestaag toe. IVAGO nam ook meer taken op zich, vooral in de openbare reiniging van de stad Gent. De personeelsdienst neemt de hele personeelsadministratie voor zijn rekening, berekent de lonen voor 400 medewerkers en houdt hierbij rekening met verschillende uur- en dagregelingen, vaste en glijdende werktijden. De medewerkers zoeken ook naar geschikte medewerkers en zetten opleidingsprogramma’s op touw. Tot slot bevorderen ze de interne dialoog en vormen ze een luisterend oor naar de dagelijkse zorgen.

Nieuwe organisatiestructuur

Evolutie aantal personeelsleden 500 400

TOTAAL 390 45

TOTAAL 406 45

TOTAAL 439 60

TOTAAL 425

TOTAAL 402

42

27

300 200 100 0

345

2008

INTERIMS

26

361

2009

379

2010

IVAGO

383

2011

375

2012

Eind 2012 telde IVAGO in totaal 375 eigen medewerkers en 27 tijdelijke werkkrachten. Tussen 2008 en 2012 steeg het personeelsaantal met 30 extra werknemers. Dit is vooral te danken aan de extra inspanningen die de voorbije jaren werden geleverd in het bevorderen van de netheid van de stad. Daardoor breidde het personeelsbestand van de afdeling Openbare Reiniging verder uit. In 2012 daalde het aantal personeelsleden lichtjes door pensioneringen. In 2013 kwamen hiervoor echter nieuwe krachten in dienst.

Een nieuwe organisatiestructuur werd uitgetekend waarbij drie afdelingen het dagelijkse reilen en zeilen behartigen: de afdeling klantenrelaties en communicatie, de afdeling operaties en de afdeling afvalverbrandingsinstallatie. De afdeling klantenrelaties en communicatie telt 23 koppen. De afdeling operaties is de grootste afdeling binnen de IVAGO-organisatie en telt 264 medewerkers. Daarvan zijn 144 mannen en vrouwen actief in de inzameling van huishoudelijk afval en bedrijfsafval. Op de recyclageparken stellen we 31 mensen te werk. Ten slotte staan 90 mensen in voor de openbare netheid. Een groep van 37 mensen zorgt ervoor dat de afvalverbrandingsinstallatie optimaal functioneert. Daarnaast ondersteunen een reeks van stafdiensten de werking van de organisatie. De afdeling operationele ontwikkeling en beheer houdt met 28 medewerkers de focus op de ontwikkeling van nieuwe projecten en het beheersen van de processen. De overige stafdiensten tellen 16 mannen en vrouwen. Tot slot waren 7 medewerkers in loopbaanonderbreking of niet actief.

personeel volgens afdeling (excl. interims)

Personeelsbestand (31/12/2012) Operaties

Aantal werknemers

%

264

70,5

- Inzameling

144

- Openbare reiniging

90

- Recyclageparken

31


28

7,6

AVI

37

9,9

Financiën

6

1,6


23

6,1

Personeelsdienst

5

1,3

Kwaliteit, Milieu en Welzijn

3

0,8

Algemeen

2

0,5

Loopbaanonderbreking en niet actief

7

1,8

375

100

Totaal

27

Schoon Gent, iedereen present In 2012 daalde het ziekteverzuim met bijna 2%. Het cijfer ligt echter nog steeds hoger dan in 2008. Verzuim blijft dus een belangrijk aandachtspunt. Sinds 2010 voerden we reeds een eerste aanpassing door in het beleid rond controlegeneeskunde. Dit jaar werkte een werkgroep een verzuimbeleid uit dat in de loop van 2012 en begin 2013 werd ingevoerd.

evolutie absenteïsmecijfer 2008

6%

2009

6%

2010

8%

2011

10 %

2012

8% 0

2

4

6

8

absenteïsmecijfer = verhouding tussen aantal uren dat iemand afwezig is wegens ziekte of disponibiliteit en theoretisch aantal te presteren uren. Afwezigheid ten gevolge van arbeidsongevallen zijn hierin niet meegerekend.

10

BELEIDSNOTA 2008-2012 De beleidsnota 2008-2012 voorzag in een uitbreiding van het personeelsbestand. In het kader daarvan legde het enkele actiepunten vast: ● - een eenvoudiger evaluatiesysteem - opleiding en coaching van het personeel - minder absenteïsme - een diversiteitsplan gericht op duurzame tewerkstelling van kansengroepen - aandacht voor fysieke belasting van oudere werknemers - een loonbeleid dat rekening houdt met de koopkrachtevolutie - flexibele arbeidstijden om te kunnen inspelen op de noden van de klanten

De leeftijdscurve De voorbije jaren gingen heel wat personeelsleden met pensioen en de komende jaren volgen er nog meer. Hun kennis mag niet verloren gaan. Maar liefst 36% van de personeelsleden van IVAGO is ouder dan 50 jaar. De groep 50-plussers nam in de periode 2008-2012 met 10% toe. We dienen dus rekening te houden met een mogelijke toename van fysieke beperkingen van de werknemers. personeelsleden volgens leeftijd (excl. interims)

Leeftijd

2009

2010

2011

2012

< 20

0

0

1

0

0

20 tot 29 jaar

46

57

53

51

43

30 tot 39 jaar

85

89

89

87

82

40 tot 49 jaar

127

118

123

118

114

50 tot 59 jaar

82

93

108

117

125

> 60 jaar

28

2008

5

4

5

10

11

Totaal

345

361

379

383

375

PERCENTAGE +50

25%

27%

30%

33%

36%

29

Een nieuwe afdeling Operationele ontwikkeling en beheer In de nieuwe organisatiestructuur bracht de afdeling operationele ontwikkeling en beheer vier ondersteunende diensten samen: informatietechnologie en systemen, logistiek, planning en vlootbeheer. De focus ligt hier vooral op innovatie en optimalisatie zoals o.a. de voorbereiding van het project ondergrondse containers of het gebruik van méér gesofisticeerde planningsinstrumenten voor het uittekenen van ophaalrondes.

Vlootbeheer Alles bij elkaar beschikt IVAGO over ruim 180 voertuigen. Het wagenpark breidde in 2012 uit met twee elektrische voertuigen, een personenwagen en een lichte bestelwagen en twee hybride voertuigen voor de commerciële medewerkers. In het kader van toekomstige aankopen wordt de markt van de alternatieve energie voor voertuigen van dichtbij gevolgd.

Projecten Daarnaast zorgen onze garagisten ervoor dat alles ‘gesmeerd’ verloopt. De IT-afdeling beheert een netwerk van ruim 80 pc’s en staat paraat om grote en kleine informaticaproblemen zo vlug mogelijk op te lossen. Logistieke medewerkers beheren ingewikkelde databestanden. In een centraal magazijn beheren de magazijniers de arbeidskledij, containers, werkmateriaal, huisvuilzakken... Tot slot volgen de medewerkers ook bouw- en onderhoudswerken op de voet.

Eind september 2012 werd het vernieuwde recyclagepark Drongen-Koninginnelaan opengesteld voor het publiek. Ter vervanging van het recyclagepark aan de Gasmeterlaan kreeg IVAGO een nieuwe locatie toegewezen op de voormalige terreinen van UCO in de Maïsstraat. In 2012 startten we met de aanleg van het nieuwe park. IVAGO wil ondergrondse containers plaatsen in de omgeving van sociale hoogbouwvoorzieningen, op een aantal locaties in het centrum en in de centra van de deelgemeenten. Hiervoor maakten we een bestek en brachten alles in gereedheid om de nodige vergunningen aan te vragen.

Nieuw gebouw

Herschikking ophaalrondes

De voortdurende groei van het IVAGO-personeel zorgde ervoor dat de parking te klein werd en er ontstond een tekort aan sanitaire ruimtes en kantoren.

Begin januari 2008 werden de huis-aan-huisrondes grondig herschikt. Door het stijgende aantal nieuwe woningen, slaagden sommige ploegen er niet meer in de voorziene rondes tijdig af te werken. Vanaf 2010 vindt de huisvuilinzameling in de 46 straten van de studentenen uitgaansbuurt rond de Overpoortstraat plaats op vrijdagnamiddag na 12 uur. Om een betere werklastverdeling te bekomen wijzigden de glasrondes van de huis-aan-huisinzameling in 2012. Dit gebeurde in overleg met de betrokken chauffeurs.

In 2010 werd de personeelsparking uitgebreid. Een jaar later nam IVAGO een nieuw gebouw in gebruik. Het omvat sanitaire voorzieningen en kleedruimtes voor de technische medewerkers van de verbrandingsinstallatie en de garage. Daarnaast huisvest het de arbeidsgeneeskundige dienst en de kantoren voor de afdeling operationele ontwikkeling en beheer. Tot slot is er nog een vergaderlokaal en een polyvalente ruimte die kan ingericht worden tot kantoren. In 2012 kreeg het ‘oude’ administratief gebouw een opfrisbeurt en voerden we een drietal verbeterprojecten uit. De balie aan de dispatching werd verruimd, we namen de doucheruimtes onder handen en we bouwden de grote vergaderzaal om tot een ruim en professioneel callcenter.

30

Plaatsen afvalkorven Begin 2012 werden de plaatsingscriteria voor afvalkorven in Gent door een werkgroep bepaald en in een beslissingsboom vertaald. Een zoneplanner startte met de evaluatie van de bestaande openbare afvalkorven. Er wordt ook bekeken of het volume van de korf en de ledigingsfrequentie eventueel aangepast moeten worden. Eind 2012 was 53% van het totale aantal geëvalueerd. IVAGO beheert de afvalkorven met GIS-software zodat gegevens met betrekking tot routeplanning, beheer van afvalkorven, sluikstorten en dergelijke kunnen gecombineerd worden met het Wegen Informatie Systeem van de stad Gent. De planningsdienst volgt ook alle wegenwerken in Gent op en zet eventuele omleidingen of alternatieven voor de ophaling op papier voor de IVAGO-medewerkers en bewoners.

31

Elke dag beter!

Kwaliteit, milieu en welzijn Hercertificatie ISO 9001 en 14001 IVAGO hanteert de internationale managementsystemen voor kwaliteit (ISO 9001) en milieu (ISO 14001). Hiermee toont IVAGO aan dat klantentevredenheid, milieubescherming en voortdurend verbeteren echte prioriteiten zijn in de organisatie. De voorbije jaren vonden verschillende opvolgingsaudits plaats. Telkens slaagde IVAGO erin te voldoen aan de strenge eisen en werden de certificaten verlengd. Eind maart 2012 voerde SGS een opvolgingsaudit uit om het KMmanagementsysteem te evalueren. In het rapport werden 16 opportuniteiten voor verbetering geadviseerd. Deze werden in de loop van het jaar uitgevoerd. Het uitvoeren van interne audits is een van de basiseisen van ISO 9001. Negen kaderleden kregen een tweedaagse opleiding tot intern auditor.

aantal arbeidsongevallen met meer dan één dag werkverlet

80 70 60

TOTAAL 71

TOTAAL 77

TOTAAL 79

4

9

TOTAAL 64

6

TOTAAL 80 19

12

50 40 30 20 10

65

73

70

52

61

2008

2009

2010

2011

2012

0

INTERIMS

IVAGO

Veiligheid primeert! In 2008 en 2009 organiseerden we een ‘veertiendaagse van de veiligheid’. Daarnaast realiseerden we een veiligheidsfilm voor nieuwe medewerkers en uitzendkrachten. In 2010 namen we een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk onder de arm en startten we met maandelijkse overlegvergaderingen tussen werkgevers- en werknemersvertegenwoordigers. Om de betrokkenheid van de directie te verhogen gingen zij mee op het terrein met de inzamelploegen onder het motto ‘Wij kijken mee’. Daarbij lag de focus op de veiligheidsproblemen. Een jaar later vond een grootschalige werkbelastingsmeting plaats. We analyseerden 21 verschillende werkposten binnen de dienst inzameling en voerden een risicoanalyse op het vlak van de veiligheid hierbij uit. Daaruit vloeide een actieplan voort. Ondanks de geleverde inspanningen stagneerde het aantal arbeidsongevallen de afgelopen vijf jaren. In 2011 treedt een lichte verbetering op. Sinds 2011 volgen we het aantal ongevallen van interims echter nauwkeuriger op, waardoor het aantal ongevallen in de periode 2011-2012 toenam.

32

33

Inkomsten en uitgaven 2012

Financiën

inkomsten in mio euro

In de tabel hiernaast vinden we een overzicht van de belangrijkste opbrengsten en kosten van IVAGO in mio euro gedurende de periode 2008 tot 2012. Langs opbrengstenzijde is de grootste post de bijdrage van de stad Gent die evolueert van 29,320 mio euro naar 33,288 mio euro in 2012. Het aandeel van deze bijdrage t.o.v. de totale opbrengsten evolueert van 58% naar 61%. Langs kostenzijde is de grootste kostenpost de personeelskost die evolueert van 18,080 mio euro naar 23,060 mio euro in 2012 of een evolutie van 40% naar 44% van de totale kosten. De verhouding tussen de belangrijkste kostenpost, zijnde de personeelskosten, en de belangrijkste opbrengstenpost, zijnde de bijdrage van de stad Gent, evolueert van 62% naar 69%. De investeringen noodzakelijk om het beleid uit te voeren schommelen tussen 2,8 en 5,6 mio euro.

uitgaven in mio euro

Bijdrage Gent

33,288

Personeel

23,060

Bijdrage Destelbergen

1,365

Verwerking ophaling en storten

5,408

Bijdrage IDM

1,412

Aankoop zakken

3,717

Bijdrage IVla

1,650

Onderhoud

4,852

Verbranding voor derden

1,209

Energie

1,150

Bedrijfsafval

3,803

Overhead algemene diensten

8,043

Verkoop zakken

3,692

Milieuheffingen

0,761

Fostplus, Recupel, papier, metaal

4,452

Afschrijvingen

5,396

Energieopbrengsten

2,456

Andere

1,122

Totaal

54,450

52,388

56.000 54.000 52.000 50.000 48.000 46.000 44.000 42.000 40.000

2008 OPBRENGSTEN

34

35

2009

2010

2011

2012

KOSTEN

35

35

Ingezamelde hoeveelheden in 2012 (in ton)

HUISHOUDELIJKE KLANTEN

NIET - HUISHOUDELIJKE KLANTEN Bedrijfsklanten

algemeen

TOTAAL stads- & gemeente

diensten

Gent afvalsoorten

inhoud IVAGO bedrijf, activiteiten en cijfers 2012

Bijdrage Gent

33,288

Personeel

23,060

breng Gent

Destelb.

Gent

Destelb.

totaal

haal

breng

totaal

bouw & sloop

219

11.280

11.499

0

1.203

1.203

12.702

0

304

11

13.744

1

26.762

papier/ karton

11.312

2.515

13.827

987

337

1.324

15.151

2.656

68

3

531

0

18.408

GFT

8.113

0

8.113

1.133

0

1.133

9.246

328

0

0

158

0

9.732

125

5.877

6.002

0

2.447

2.447

8.449

0

159

22

4.185

354

13.168

6.498

479

6.977

520

62

582

7.559

1.044

13

1

75

0

8.692

105

1.459

1.564

6

155

161

1.725

0

39

1

11

0

1.775

PMD

4.029

117

4.146

277

17

294

4.440

182

3

0

20

0

4.646

Hout

9

5.535

5.544

69

515

584

6.128

0

149

5

234

1

6.516

KGA

0

416

416

0

45

45

461

0

0

0

7

0

468

EPS

0

84

84

0

12

12

96

0

2

0

1

0

99

schroot

uitgaven in mio euro

HAAL

breng

glas

inkomsten in mio euro

totaal huish.

haal

Groenafval

Inkomsten en uitgaven 2012

Destelbergen

3

Woord vooraf

Bijdrage Destelbergen

1,365

Verwerking ophaling en storten

5,408

4


Bijdrage IDM

1,412

Aankoop zakken

3,717

Bijdrage IVla

1,650

Onderhoud

4,852

Verbranding voor derden

1,209

Energie

1,150

AEEA

0

1.510

1.510

0

111

111

1.621

0

0

0

0

0

1.621

Bedrijfsafval

3,803

Overhead algemene diensten

8,043

overige

63

3.163,23

3.226

2

335,07

337

3.563

0

68

0

88

0

3.719

Verkoop zakken

3,692

Milieuheffingen

0,761

30.473

32.435

62.908

2.992

5.238

8.230

71.138

4.210

805

44

19.053

357

95.607

Fostplus, Recupel, papier, metaal

4,452

Afschrijvingen

5,396

totaal selectief

Energieopbrengsten

2,456

restafval

34.947

0

34.947

1.944

0

1.944

36.892

12.049

0

0

3.225

0

52.165

Andere

1,122

grofvuil brandbaar

1.577

6.122

7.700

142

665

807

8.506

26

137

4

161

0

8.834

Totaal

54,450

zwerfvuil

2.253

0

2.253

0

0

0

2.253

117

0

0

154

40

2.564

sluikstorten

533

0

533

0

0

0

533

0

0

0

0

0

533

totaal huish. afval

39.310

6.122

45.433

2.086

665

2.715

48.184

12.191

137

4

3.540

40

64.096

TOTAAL

69.783

38.557

108.340

5.078

5.903

10.981

119.321

16.402

942

48

22.593

397

159.703

10 Operaties 22

Afval- en energiecentrale

26 Personeel 30


32

Kwaliteit, milieu en welzijn

34 Financiën 36 Tabel

52,388

56.000 54.000 52.000 50.000 48.000 46.000 44.000 42.000 40.000

2008 OPBRENGSTEN

35

2009

2010

2011

2012

KOSTEN

36

www.modulo.be - v.u. Tom Balthazar, voorzitter IVAGO, Proeftuinstraat 43, 9000 Gent - 522005 - Gedrukt op gerecycleerd papier.

bedrijf, activiteiten en cijfers

IVAGO Intergemeentelijke Vereniging voor Afvalbeheer in Gent en Omstreken Maatschappelijke zetel - Stadhuis Gent - Botermarkt 1 - 9000 Gent Exploitatiezetel - Proeftuinstraat 43 - 9000 Gent tel. 09 240 81 11 - fax 09 240 81 99 - www.ivago.be - [email protected]

Jaarverslag 2012 beleid 2008-2012

bedrijf, activiteiten en cijfers

Recommend Documents