Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
5.1
Visi
G AN
Visi merupakan pandangan jauh ke depan, ke mana dan bagaimana Kabupaten Lamongan harus dibawa dan berkarya agar konsisten dan dapat eksis, antisipatif, inovatif serta produktif. Visi adalah suatu gambaran yang
N
menantang tentang keadaan masa depan, berisikan cita dan citra yang ingin
luhur
yang
dianut
oleh
seluruh
komponen
stakeholder’s.
M
nilai-nilai
O
diwujudkan, dibangun melalui proses refleksi dan proyeksi yang digali dari
LA
Pernyataan Visi Kabupaten Lamongan adalah :
Terwujudnya Masyarakat Lamongan Yang Sejahtera,Berkeadilan,
KA
B.
Beretika dan Berdaya Saing
Pemahaman atas pernyataan visi tersebut mengandung makna terjalinnya sinergi yang dinamis antara masyarakat, Pemerintah Kabupaten dan seluruh
A
stakeholder’s dalam merealisasikan pembangunan Kabupaten Lamongan
ED
secara terpadu.
Secara filosofis visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang
PP
terkandung di dalamnya, yaitu : 1) Terwujudnya terkandung upaya dan peran Pemerintah Daerah dalam
BA
mewujudkan Kabupaten Lamongan yang Sejahtera, Berkeadilan, Beretika dan Berdaya Saing.
2) Masyarakat adalah sejumlah manusia dalam arti seluas-luasnya dan terikat oleh suatu kebudayaan yang mereka anggap sama. 3) Lamongan adalah satu kesatuan masyarakat hukum dengan segala potensi dan sumber dayanya dalam sistem Pemerintahan di Wilayah Kabupaten Lamongan.
Bab V-1
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
4) Sejahtera dalam pengertian tercukupi kebutuhan lahiriah dan batiniah yang ditandai dengan meningkatnya kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat karena terpenuhinya kebutuhan masyarakat secara umum. 5) Berkeadilan
mempunyai
arti
memberi
dan
menerima
secara
proporsional dan merata di seluruh wilayah, lapisan, dan golongan masyarakat. 6) Beretika mengandung arti bahwa masyarakat di dalam kehidupannya
G AN
telah dapat menghargai dan menghormati sistem nilai yang berlaku dan sekaligus menjadi landasan moral bagi kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
N
7) Daya saing merupakan perwujudan masyarakat yang memiliki
O
keunggulan komparatif dan kompetitif, sehingga mampu bersaing
M
secara sehat dengan segala potensi dan permasalahan yang dimiliki untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara berkelanjutan.
LA
Tujuan tersebut tercermin pada kehidupan masyarakat di Kabupaten
Misi
KA
5.2
B.
Lamongan dengan pencapaian kesejahteraan yang adil dan merata.
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan
A
untuk mewujudkan visi. Misi berfungsi sebagai pemersatu gerak, langkah
ED
dan tindakan nyata bagi segenap komponen penyelenggara pemerintahan tanpa mengabaikan mandat yang diberikannya.
PP
Adapun Misi Pemerintah Kabupaten Lamongan adalah sebagai berikut :
BA
1) Meningkatkan kualitas hidup dan daya saing masyarakat; serta menjamin ketersediaan sarana dan prasarana dasar (infrastruktur dan utilitas).
2) Memacu pertumbuhan ekonomi melalui peningkatan investasi, produktivitas sektor-sektor andalan, dan pendayagunaan sumber daya alam.
Bab V-2
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
3) Mewujudkan Tata Kelola Kepemerintahan Yang Baik (Good Governance),
Menuju
Pemerintahan
Yang
Bersih
(Clean
Goverment). 4) Memelihara tatanan kehidupan masyarakat yang tenteram, tertib, dan aman dengan menjunjung tinggi kearifan nilai-nilai budaya lokal, dan kesetaraan gender. Tujuan
G AN
5.3
Untuk merealisasikan pelaksanaan Misi Pemerintah Kabupaten Lamongan,
N
perlu ditetapkan tujuan pembangunan daerah (goal) yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Tujuan pembangunan daerah ini
O
ditetapkan untuk memberikan arah terhadap program pembangunan
M
kabupaten secara umum. Disamping itu juga dalam rangka memberikan
LA
kepastian operasionalisasi dan keterkaitan terhadap peran misi serta
B.
program yang telah ditetapkan.
Untuk melaksanakan Misi “Meningkatkan kualitas hidup dan daya saing
KA
masyarakat; serta menjamin ketersediaan sarana dan prasarana dasar (infrastruktur dan utilitas)“, ditetapkan 1 (satu) tujuan untuk lima tahun ke
A
depan sebagai berikut :
ED
1) Meningkatnya kepastian ketersediaan dan kualitas pelayanan dasar masyarakat
prasarana
dasar
masyarakat
adalah
tugas
utama
PP
Menyediakan
pemerintah daerah. Prasarana dasar masyarakat diukur dari kemampuan
BA
masyarakat dalam memenuhi kebutuhan pendidikan, kesehatan dan kemampuan ekonomi keluarga khususnya kemampuan daya beli. Pengukuran ini sesuai dengan standar yang ditetapkan oleh United Nation’s
Development
Program
(UNDP)
yaitu
berupa
Human
Development Index (HDI) atau Indeks Pembangunan manusia (IPM).
Bab V-3
Tahun 2010-2015
N
G AN
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
M
O
Sumber data : BPS Kabupaten Lamongan
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Lamongan selama lima
LA
tahun selalu mengalami peningkatan. Hal ini menunjukkan bahwa kualitas hidup masyarakat Kabupaten Lamongan mengalami peningkatan yang
KA
B.
sangat baik.
Untuk menilai keberhasilan pencapaian tujuan ini diukur dengan indikator
Target
A
sebagai berikut :
Indikator Kinerja
Satuan
ED
No
Indeks Pembangunan Manusia
2
Usia harapan Hidup
PP
1
2011
2012
2013
2014
2015
-
69,35
69,62
69,88
70,15
70,42
tahun
68,04
68,11
68,18
68,25
68,32
BA
Tujuan Ini selanjutnya akan dijabarkan dalam sasaran – sasaran yang tergabung
dalam
urusan
Pendidikan,
Kesehatan,
Pekerjaan
Umum,Perumahan, Tata Ruang, Perhubungan, dan Lingkungan Hidup.
Untuk melaksanakan Misi “Memacu pertumbuhan ekonomi melalui peningkatan
investasi,
produktivitas
sektor-sektor
andalan,
dan
pendayagunaan sumber daya alam“, ditetapkan 1 (satu) tujuan untuk lima tahun ke depan sebagai berikut : Bab V-4
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
2) Meningkatnya kemampuan ekonomi dan produktivitas andalan daerah. Peningkatan perekonomian daerah merupakan indikator utama dalam usaha mencapai peningkatan kesejahteraan masyarakat. Meningkatnya perekonomian daerah akan mendorong stabilitas perekonomian daerah. Ketidakstabilan perekonomian daerah akan menyebabkan ekonomi biaya yang pada akhirnya akan memberikan efek terhadap tingginya
G AN
tinggi
pengangguran dan kemampuan daya beli masyarakat. Tantangan terbesar
Pemerintah
Kabupaten
ke
depan
adalah
terciptanya
N
kemampuan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi,
O
yang diikuti dengan pemerataan pendapatan di masyarakat. Perkembangan perekonomian daerah diukur dengan menggunakan tolok
M
ukur pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi dihitung berdasarkan
LA
pertumbuhan Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga konstan tahun 2000. Dengan demikian pertumbuhan PDRB dapat
B.
digunakan untuk mengukur intensitas kehidupan ekonomi masyarakat Kabupaten Lamongan yang meliputi tiga sektor yaitu sektor primer,
BA
PP
ED
A
KA
sekunder dan tersier.
Sumber data : BPS Kabupaten Lamongan
Bab V-5
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
Untuk menilai keberhasilan pencapaian tujuan ini diukur dengan indikator sebagai berikut : Indikator Kinerja
Sat u an
1
Pertumbuhan ekonomi atau Pertumbuhan PDRB
%
2
Pendapatan perkapita
Rp
PDRB per Kapita dengan target jangka menengah Tingkat partisipasi angkatan kerja Persentase penduduk miskin
Rp
3 4
% %
2011
2012
2013
2014
2015
6,5-7,5
6,5-7,5
6,5-7,5
6,5-7,5
6,5-7,5
8.533.754
9.408.890
10.373.772
11.437.603
12.610.529
8.994.260
9.916.621
10.933.571
12.054.809
13.291.024
67.20
68.00
68.80
69.60
70.20
21.38
20.69
20.00
19.30
18.61
O
N
5
Target
G AN
No
M
Tujuan Ini selanjutnya akan dijabarkan dalam sasaran – sasaran yang tergabung dalam Urusan Tenaga Kerja, Koperasi dan Usaha Kecil Penanaman
Modal,
Ketahanan
LA
Menengah,
Pangan,
Pertanian,
Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral, Pariwisata, Kelautan dan
KA
B.
Perikanan, Perdagangan dan Perindustrian.
Untuk melaksanakan Misi “Mewujudkan Tata Kelola Kepemerintahan Yang Baik (Good Governance), Menuju Pemerintahan Yang Bersih
A
(Clean Goverment) “ , ditetapkan 1 ( satu ) tujuan untuk lima tahun ke
ED
depan sebagai berikut:
3) Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah
PP
Peran utama pemerintah daerah adalah memberikan pelayanan kepada
BA
masyarakat. Pelayanan tersebut berupa pelayanan administratif maupun pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat. Pelayanan administratif diantaranya berupa pelayanan administrasi kependudukan, perijinan, dan administasi kepegawaian. Sedangkan untuk pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat berupa pelayanan pendidikan, kesehatan, sosial, prasarana dasar masyarakat dan lainnya. Dalam
memberikan
pelayanannya
Pemerintah
Kabupaten
harus
berupaya memberikan yang terbaik kepada masyarakat. Hal ini sesuai dengan filosofi keberadaan pemerintah sebagai pelayan masyarakat Bab V-6
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
sekaligus bentuk komitmen dari setiap kepala daerah yang berjanji akan memberikan pelayanan yang terbaik kepada setiap warganya. Untuk mendukung tugas pelayanan tersebut, perlu didukung dengan keberadaan pemerintahan yang baik dan bersih. Pemerintahan yang baik dalam hal manajemen pengelolaannya dan bersih dari sisi pelaksana aparaturnya.
sebagai berikut :
Opini BPK atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Target
Satu an
2011
2012
2013
2014
2015
opini
WDP
WDP
WDP
WDP
WDP
O
1
Indikator Kinerja
N
No
G AN
Untuk menilai keberhasilan pencapaian tujuan ini diukur dengan indikator
M
Tujuan Ini selanjutnya akan dijabarkan dalam sasaran – sasaran yang
LA
tergabung dalam urusan Perencanaan Pembangunan, Pertanahan, Kependudukan dan Catatan Sipil, Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian
B.
dan Persandian, Statistik, Kearsipan, Komunikasi dan Informasi,
KA
Perpustakaan.
Untuk melaksanakan Misi “Memelihara tatanan kehidupan masyarakat
A
yang tenteram, tertib, dan aman dengan menjunjung tinggi kearifan
ED
nilai-nilai budaya lokal, dan kesetaraan gender“ , ditetapkan 1 ( satu ) tujuan untuk lima tahun ke depan sebagai berikut:
PP
4) Terwujudnya tatanan kehidupan masyarakat yang tenteram, tertib,
BA
dan aman; serta meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan daerah Kondisi masyarakat yang tenteram, tertib dan aman merupakan harapan setiap
warga
masyarakat.
Kondisi
ini
selain
akan
menciptakan
kesejahteraan batin bagi masyarakat, tetapi juga akan menjadi pendorong bahwa proses pembangunan yang dilaksanakan oleh pemerintah akan berjalan dengan baik. Oleh karena itu pembinaan dan sosialisasi kepada masyarakat tentang pengamalan nilai – nilai agama dan moral menjadi sangat penting. Pentingnya pemahaman tentang Bab V-7
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
kehidupan yang tenteram, tertib dan aman ini harus senantiasa diberikan kepada masyarakat.
Untuk menilai keberhasilan pencapaian tujuan ini diukur dengan indikator sebagai berikut :
1
Angka kriminalitas
2
Jumlah pelanggaran Perda Tramtib Nilai Keswadayaan masyakat dalam pembangunan Persentase desa berstatus swasembada
3
2011
2012
2013
2014
2015
kejadian
10.65
11.15
11.65
12.15
12.65
kejadian
1770
1687
1624
1527
1423
Rp (juta)
13.034
13.419
13.816
14.225
14.645
%
7.81
8.44
9.07
9.70
10.34
O
4
Target
Satu an
G AN
Indikator Kinerja
N
No
M
Tujuan Ini selanjutnya akan dijabarkan dalam sasaran – sasaran yang
LA
tergabung dalam urusan Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak, Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera, Sosial, Kebudayaan Pemuda dan Olah Raga, Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri,
Sasaran
A
5.4
KA
B.
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, dan Transmigrasi.
ED
Sasaran (objective) pembangunan daerah merupakan suatu kondisi yang ingin dicapai dalam jangka waktu pendek biasanya satu tahun. Sasaran
PP
merupakan penjabaran dari tujuan (goal) yang telah ditetapkan. Sasaran pembangunan daerah yang ingin dicapai oleh Pemerintah
BA
Kabupaten Lamongan selama kurun waktu jangka menengah lima tahun sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai dikelompokkan menurut urusan pemerintahan sesuai kewenangan yang diberikan oleh Pemerintah Pusat kepada daerah:
Untuk mencapai tujuan “Meningkatnya kepastian ketersediaan dan kualitas pelayanan dasar masyarakat” berikut:
Bab V-8
ditetapkan sasaran sebagai
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
1) Meningkatnya pemerataan dan kualitas pendidikan anak usia sekolah, dengan indikator : a. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) b. Angka Melek Huruf Penduduk yang berusia >15 tahun melek huruf (tidak buta aksara) c. Angka Partisipasi Murni (APM) - SD/MI/Paket A
G AN
- SMP/MTs/Paket B - SMA/SMK/MA/Paket C d. Angka Putus Sekolah (APS) - SD/MI
N
- SMP/MTs
O
- SMA/SMK/MA
M
e. Angka kelulusan (AL) - SD/MI
LA
- SMP/MTs - SMA/SMK/MA
Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs
B.
f.
g. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA
i.
KA
h. Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV Anka Rata-Rata Lama Sekolah
A
2) Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat, dengan indikator :
ED
a. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani b. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan
PP
c. Cakupan Desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) d. Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan
BA
e. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA f.
Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD
g. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin h. Cakupan kunjungan bayi i.
Posyandu aktif
j.
Cakupan kunjungan ibu hamil K4
k. Cakupan neonatus dengan komplikasi yang di tangani l.
Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat
m. Penanganan kasus HIV Bab V-9
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
n. Non Folio AFP rate o. Cakupan balita dengan pneumonia yang ditangani p. Cakupan KLB desa atau kelurahan yang ditangani < 24 jam q. Cakupan Desa Siaga Aktif r.
Rasio tenaga kesehatan (dokter, bidan, perawat) dibanding jumlah penduduk
s. Penyediaan obat esensial generik atas persediaan obat di sarana kesehatan
t.
G AN
pemerintah Rumah Sakit yang menyediakan 4 layanan
u. Rumah Tangga Sehat v. Jumlah Kunjungan Rawat Jalan
N
w. Jumlah Kunjungan IGD
O
x. Jumlah Pasien Ruang Inap
M
y. Bed Occupancy Rate / BOR (% pemakaian Tempat Tidur) z. % sarana kesehatan yang beroperasi sesuai dengan standar
LA
aa. % Jumlah rujukan pasien maskin yang dilayani
B.
3) Meningkatnya sarana infrastruktur daerah, dengan indikator : a. Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik
KA
b. Rumah Tangga Per Sanitasi
c. Panjang jalan poros desa strategis dalam kondisi baik d. Panjang jalan poros desa dalam kondisi baik
Ketersediaan PJU
ED
f.
A
e. Panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik
g. Panjang drainase dalam kondisi baik
BA
PP
h. Jembatan kab. dalam kondisi baik i.
% Ketersediaan Sumber air Baku (M3)
j.
Jaringan irigasi kondisi baik
k. Luas Irigasi Kabupaten Dalam Kondisi Baik
4) Meningkatnya kualitas sarana dasar permukiman, dengan indikator : a. Rumah tangga pengguna air bersih b. Lingkungan pemukiman kumuh c. Rumah layak huni
Bab V-10
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
5) Meningkatnya penataan kawasan daerah sesuai RTRW, dengan indikator: a. Ruang terbuka hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB b. Bangunan ber-IMB per satuan bangunan c. Tersedianya dokumen perencanaan tata ruang
a. Peningkatan Ketersediaan Sarana Kelengkapan Jalan -
Peningkatan ketersediaan rambu lalu lintas
-
Peningkatan ketersediaan marka jalan
b. Peningkatan kendaraan wajib uji kir
G AN
6) Meningkatnya Pelayanan Transportasi Daerah, dengan indikator :
N
c. Peningkatan kepemilikan Pas Kapal (dibawah 7 GT Perpanjangan 1 Thn
O
sekali)
M
d. Peningkatan kepemilikan SKK Kapal (dibawah 7GT Perpanjangan 5 Tahun
LA
sekali)
KA
dengan indikator :
B.
7) Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup,
a. Cakupan pengawasan terhadap AMDAL b. Penegakan hukum lingkungan
A
c. Prosentase jumlah usaha/kegiatan yang mentatati persyaratan administrasi
ED
pencegahan pencemaran air
PP
8) Meningkatnya penanganan persampahan, dengan indikator : a. Penanganan persampahan
BA
b. Tempat pembuangan sampah per satuan penduduk
Untuk mencapai tujuan “Meningkatnya kemampuan ekonomi dan produktivitas andalan daerah” ditetapkan sasaran sebagai berikut: 1) Meningkatnya Produksi dan Produktivitas Hortikultura, dengan indikator : a. Produktivitas padi per hektar b. Produktivitas tanaman palawija per hektar c. Kontribusi sector pertanian terhadap PDRB Bab V-11
Tanaman Pangan dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
d. Produktivitas tanaman holtikultura per hektar -
Sayuran
-
Buah-buahan
e. Peningkatan produksi padi f.
Peningkatan produksi palawija
-
Sayuran
-
Buah-buahan
2) Meningkatnya Produksi dan Produktivitas
G AN
g. Peningkatan produksi holtikultura
Hasil Perkebunan, dengan
indikator :
-
Tebu
O
Tembakau
Tembakau
-
Tebu
B.
-
LA
b. Peningkatan produksi perkebunan
M
-
N
a. Produktivitas tanaman perkebunan per hektar
hasil peternakan, dengan
KA
3) Meningkatnya produksi dan konsumsi indikator:
a. Peningkatan Produksi hasil ternak berupa daging
A
b. Peningkatan Produksi hasil ternak berupa telur
ED
c. Konsumsi Daging d. Konsumsi telur
PP
4) Meningkatnya produksi dan konsumsi ikan di masyarakat, dengan
BA
indikator : a. Produksi perikanan b. Konsumsi ikan
5) Meningkatnya produksi sektor industri, dengan indikator : a. Pertumbuhan Industri b. Kontribusi sektor industri terhadap PDRB c. Peningkatan mutu IKM
Bab V-12
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
6) Meningkatnya volume perdagangan, dengan indikator : a. Ekspor Bersih Perdagangan b. Peningkatan institusi yang melakukan ekspor c. Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB d. Peningkatan Pedagang
7) Meningkatnya Produksi Hasil Hutan yang Memperhatikan Fungsi
G AN
Pelestarian Hutan, dengan indikator : a. Produksi hasil hutan b. Kerusakan Kawasan Hutan
N
c. Rehabilitasi hutan dan lahan kritis
O
8) Meningkatnya Jumlah Kunjungan Wisata, dengan indikator :
LA
M
a. Kunjungan Wisata
9) Meningkatnya Kualitas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah (UKM), a. Koperasi aktif
KA
b. Usaha Mikro dan Kecil
B.
dengan indikator :
indikator :
A
10)Meningkatnya kualitas tenaga kerja dan kesempatan kerja, dengan
ED
a. Tingkat partisipasi angkatan kerja
PP
b. Persentase pencari kerja yang ditempatkan
BA
11)Meningkatnya investasi di daerah, dengan indikator : a. Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah) b. Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi Penanaman Modal Domestik (milyar rupiah)
12)Meningkatnya ketersediaan pangan utama masyarakat, dengan indikator: a. Regulasi ketahanan pangan b. Ketersediaan pangan utama
Bab V-13
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
13)Meningkatnya pengelolaan energi dan sumber daya mineral daerah, dengan indikator : a. Jumlah KK desa yang belum terlayani energi listrik b. Pertambangan tanpa ijin c. Air Tanah Berijin Untuk
mencapai
tujuan
“Meningkatnya
kualitas
penyelenggaraan
G AN
pemerintahan daerah” ditetapkan sasaran sebagai berikut:
5) Meningkatnya efektifitas perencanaan Pembangunan, dengan indikator : a. Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yg telah ditetapkan dgn PERDA
N
b. Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgn
O
PERDA/PERKADA
c. Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn
M
PERKADA
LA
d. Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD
e. Dokumen perencanaan yang diselesaikan tepat waktu
B.
f. Kegiatan sesuai dengan dokumen perencanaan
KA
g. Penelitian yang ditindak lanjuti
6) Meningkatnya penanganan pertanahan, dengan indikator : a. Luas lahan bersertifikat
A
b. Penyelesaian Kasus Tanah Negara
ED
c. Penyelesaian Ijin Lokasi
PP
7) Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kependudukan, dengan
BA
indikator : a. Kepemilikan KTP b. Kepemilikan akta kelahiran per 1000 penduduk c. Penerapan KTP Nasional berbasis NIK
8) Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan, dengan indikator : a. Sistim Informasi Manajemen Pemda b. Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat
Bab V-14
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
9) Meningkatnya pengelolaan BUMD, dengan indikator : a. Tata kelola Perusda yang baik 10)Meningkatnya peran legislatif dalam tugas pemerintahan, dengan indikator : a. Aspirasi masyarakat yang ditindak lanjuti c. Publik hearing yang dilaksanakan 11)Meningkatnya pelayanan perijinan, dengan indikator :
G AN
b. Raperda yang diselesaikan menjadi Perda
N
a. Ketepatan waktu penyelesaian izin non usaha (dalam 1 th)
O
b. Ketepatan waktu penyelesaian izin usaha
M
12)Meningkatnya Pengelolaan Aparatur yang Profesional, dengan indikator :
LA
a. Dokumen kepegawaian yang diselesaikan tepat waktu
13)Meningkatnya
B.
b. Pegawai yg mengikuti pendidikan dan latihan (struktural, fungsional, teknis) Pengawasan
dan
Akuntabilitas
Penyelenggaraan
KA
Pemerintahan, dengan indikator :
a. Tindak lanjut PNS yang dikenakan sanksi dan hukuman b. Penurunan kasus pelanggaran hukum oleh aparatur pemkab
A
c. Tindak lanjut hasil pemeriksaan APIP
ED
d. Realisasai pelaksanaan pemeriksaan PKPT, Insidentil, Wasbangda, Pelayanan Publik, Audit Akhir Tahun Anggaran, Review Kuangan, Evaluasi
PP
tindak lanjut dan LAKIP
BA
e. Kegiatan fisik yang tepat waktu dan mutu
14)Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan dan aset daerah, dengan indikator : a. Laporan Keuangan SKPD dan SKPKD disusun tepat waktu b. Tertib administrasi barang Daerah c. Peningkatan pajak daerah d. Peningkatan retribusi daerah
Bab V-15
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
15)Terwujudnya kelembagaan pemerintahan yang efektif dan efisien, dengan indikator : a. SKPD yg memiliki Renstra dan menyusun LAKIP b. Unit Pelayanan yg memiliki SPP c. Unit Pelayanan yg telah disurvey IKM 16)Terjaminnya kualitas produk hukum dan kepastian hukum, dengan
G AN
indikator : a. Kasus hukum yang diselesaikan
N
b. Raperda yang diajukan ke DPRD
O
17)Tersedianya data statistik daerah yang akurat dan tepat waktu, dengan
b. Buku ”PDRB Kabupaten”
LA
a. Buku ”Kabupaten Dalam Angka”
M
indikator :
B.
18)Meningkatnya pengelolaan arsip pemerintah daerah yang tertib, rapi dan handal, dengan indikator :
KA
a. Penerapan pengelolaan arsip secara baku
ED
indikator :
A
19)Meningkatnya sistem komunikasi, informasi dan media masa, dengan a. Web site milik pemerintah daerah
PP
b. Pameran/expo
BA
20)Meningkatnya minat baca masyarakat, dengan indikator : a. Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah b. Pengunjung perpustakaan
Untuk mencapai tujuan “Terwujudnya tatanan kehidupan masyarakat yang tenteram, tertib, dan aman; serta meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan daerah” ditetapkan sasaran sebagai berikut:
Bab V-16
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
1) Meningkatnya
perlindungan
dan
Tahun 2010-2015
partisipasi
perempuan
dalam
pembangunan, dengan indikator : a. Partisipasi perempuan di lembaga pemerintahan b. Angka melek huruf perempuan usia 15th keatas c. Partisipasi angkatan kerja perempuan d. Peningkatan peran Perempuan di bidang ekonomi
G AN
e. Rasio KDRT 2) Meningkatnya pelayanan keluarga berencana, dengan indikator : a. Prevalensi peserta KB aktif
N
b. Cakupan Pasangan Usia Subur yang istrinya dibawah usia 20 tahun
dan Jangkauan Pelayanan
M
3) Meningkatnya Kualitas
O
c. Cakupan Pasangan Usia Subur yang ber-KB tidak terpenuhi
LA
indikator :
Sosial, dengan
a. Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi
B.
b. Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial
KA
c. PMKS yg memperoleh bantuan sosial 4) Terpeliharanya seni dan kebudayaan daerah, dengan indikator :
A
a. Penyelenggaraan festival seni dan budaya
ED
b. Sarana penyelenggaraan seni dan budaya c. Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan
PP
d. Kelompok seni dan budaya yang menerima pembinaan
BA
5) Meningkatnya prestasi pemuda dan olah raga daerah, dengan indikator : a. Gelanggang / balai remaja (selain milik swasta) b. Lapangan olahraga c. Pembinaan Kepemudaan d. Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
Bab V-17
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015
6) Meningkatnya suasana yang sejuk , santun dan demokratis dalam kehidupan, dengan indikator : a. Organisasi masyarakat, orpol, pemuda, organisasi kemasyarakatan yang dibina
b. Peningkatan penyelenggaran forum antar kelompok masyarakat c. Pembangunan tempat peribadatan yang dibantu
G AN
d. Kegiatan keagamaan yang dibantu 7) Meningkatnya keberdayaan masyarakat pedesaan, dengan indikator : a. PKK aktif
O
N
b. Posyandu
8) Terselenggaranya pelayanan ketransmigrasian, dengan indikator :
BA
PP
ED
A
KA
B.
LA
M
a. Transmigran swakarsa
Bab V-18
