Rencana Strategis Tahun 2014-2018
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. VISI DAN MISI 4.1.1. VISI Di masa sekarang ini, pertumbuhan penduduk yang pesat mendorong untuk meningkatnya kebutuhan, baik kebutuhan pangan maupun tempat tinggal. Kabupaten Majalengka sebagai daerah agraris yang mayoritas penduduknya bermata pencaharian sebagai petani sangat tergantung kepada layanan jaringan irigasi untuk menjalankan usaha pertaniannya. Di sisi lain, kebutuhan untuk tempat tinggal mendorong alih fungsi lahan secara besar – besaran, di mana lahan pertanian berubah menjadi tempat tinggal ataupun tempat usaha lainnya. Oleh karena itu, dengan semakin meningkatnya kebutuhan pangan tetapi ketersediaan lahan semakin berkurang, Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air, Pertambangan dan Energi dituntut untuk lebih bisa mengoptimalkan pelayanan dalam kondisi yang ada. Pertumbuhan penduduk memaksa pula untuk eksploitasi sumber daya alam secara besar – besaran, baik terhadap sumber daya alam yang dapat diperbarui maupun yang tidak dapat diperbarui. Kebutuhan air tidak tercukupi hanya dari air permukaan saja, melainkan sudah merambah ke air bawah tanah. Demikian juga dengan kebutuhan perumahan dan infrastruktur lainnya menuntut tersedianya bahan baku bangunan yang merupakan komoditas tambang antara lain batu alam, pasir, maupun batu bata dan genteng yang berasal dari penambangan tanah lempung. Eksploitasi sumber daya mineral non logam tersebut jika tidak dikendalikan maka akan berdampak buruk terhadap lingkungan. Kebutuhan lain yang juga tak kalah penting adalah energi, di mana pada masa sekarang manusia sangat tergantung kepada energi listrik. Dalam hal ini, Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air, Pertambangan dan Energi Kabupaten Majalengka berkontribusi untuk memfasilitasi penyediaan bantuan listrik pedesaan untuk keluarga pra KS.
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
IV-1
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
Oleh karena itu, untuk menjawab tantangan yang ada di masa depan, Visi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air, Pertambangan dan Energi Kabupaten Majalengka tahun 2014 – 2018 adalah : “TERWUJUDNYA PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR, ENERGI, SUMBER DAYA MINERAL YANG OPTIMAL DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN”.
4.1.2. MISI Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, maka misi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air, Pertambangan dan Energi Kabupaten Majalengka direncanakan sebagai berikut : 1.
Memberikan pelayanan irigasi yang optimal untuk meningkatkan intensitas tanam;
2.
Meningkatkan kualitas pendayagunaan sumber daya air, konservasi sumber air, dan pengendalian daya rusak air;
3.
Meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya mineral dan mendukung kemandirian energi;
4.
Mewujudkan sumber daya manusia yang berintegritas dalam rangka meningkatkan pelayanan publik dan penerapan good governance.
4.2. TUJUAN
DAN
SASARAN
JANGKA
MENENGAH
DINAS
PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR PERTAMBANGAN DAN ENERGI Berdasarkan potensi sumber daya yang ada, Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air, Pertambangan dan Energi dituntut untuk dapat meningkatkan pelayanannya. Untuk itu, ditetapkan tujuan dan rencana sasaran yang hendak dicapai pada tahun 2014-2018, sebagai berikut :
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
IV-2
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan OPD NO
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR SASARAN
(1)
(2)
(3)
(4)
Misi 1 : Memberikan pelayanan irigasi yang optimal untuk meningkatkan intensitas tanam 1
2
3
Mempertahankan rasio 1.1. Tersedianya sarana jaringan irigasi yang telah dan prasarana ada dan meningkatkan irigasi yang kualitas sarana/prasarana mantap. irigasi. Mengoptimalkan fungsi 2.1. Tersedianya air jaringan irigasi. irigasi untuk para petani. 2.2. Tersedianya para petugas pengelola irigasi yang mencukupi. 2.3. Tersedianya RTTG untuk mengatur penggunaan air irigasi yang berdasar hukum. Meningkatkan kompetensi 3.1. Tersedianya petugas irigasi. petugas pengelola irigasi yang berkompeten.
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
1.1.1. Meningkatnya jaringan irigasi kondisi baik.
kondisi dalam
2.1.1. Meningkatnya ketersediaan debit pada petak tersier. 2.2.1. Mencukupinya rasio antara kebutuhan dengan ketersediaan petugas pengelola irigasi. 2.3.1. Terjaminnya hak atas penggunaan air irigasi yang dilindungi oleh kelembagaan yang kuat. 3.1.1. Meningkatnya kemampuan teknis petugas pengelola irigasi.
IV-3
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE1 2 3 4 5 (5) (6) (7) (8) (9)
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
4
Meningkatkan kondisi pintu 4.1. Tersedianya pintu 4.1.1.Meningkatnya kemudahan air. air yang berfungsi operasional pintu air. optimal. 5 Meningkatkan ketersediaan 5.1. Tersedianya 5.1.1. Meningkatnya jumlah papan informasi teknis irigasi. informasi tentang eksploitasi di lokasi teknis irigasi. strategis. 5.2. Tersedianya 5.2.1. Meningkatnya kualitas informasi tentang informasi kondisi jaringan kondisi jaringan irigasi dengan data terbaru. irigasi. 5.3. Tersedianya 5.3.1. Tersedianya data debit yang informasi tentang akurat pada jaringan irigasi. kondisi debit pada jaringan irigasi. Misi 2 : Meningkatkan kualitas pendayagunaan sumber daya air, konservasi sumber air, dan pengendalian daya rusak air 1 Melaksanakan konservasi 1.1. Tertatanya 1.1.1. Meningkatnya jumlah sumber-sumber air. kawasan sungai, kawasan sungai, danau, danau, situ, embung situ, embung, dan sumber dan sumber air air lainnya yang tertata. lainnya. 1.2. Tersedianya sumur 1.2.1. Meningkatnya kawasan resapan. resapan air melalui pembuatan sumur resapan. 2 Melaksanakan 2.1. Tersedianya 2.1.1. Meningkatnya jumlah papan pengendalian informasi tentang informasi di lokasi pendayagunaan sumber pengendalian strategis. daya air. pendayagunaan sumber daya air.
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
IV-4
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
2.2. Terkendalinya aset Tanah Cadangan Irigasi serta sempadan sumbersumber air.
2.3. Tersedianya petugas pengelola sumber daya air yang handal.
3
2.1.2. Meningkatnya kesadaran masyarakat melalui media informasi. 2.1.3. Terinventarisnya data hidrologi 2.1.4. Tersedianya data debit yang akurat. 2.1.5. Terinventarisasinya potensi air permukaan. 2.2.1. Meningkatnya pengawasan dan pengendalian tanah cadangan irigasi serta sempadan sumber-sumber air. 2.2.2. Meningkatnya PAD dari retribusi tanah cadangan irigasi. 2.3.1. Terbinanya kinerja petugas pengelola SDA.
2.3.2. Terwujudnya petugas irigasi yang berprestasi. 2.3.3. Terdata dan terbinanya kelompok pengguna air irigasi. Mengendalikan daya rusak 3.1. Terehabilitasinya 3.1.1. Tersedianya pengaman air. tanggul dan tebing tanggul dan tembok sungai kritis. penahan tanah.
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
IV-5
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
3.1.2. Terinventarisasinya lokasi alur sungai kritis. 3.2. Tersedianya 3.2.1. Terpenuhinya kebutuhan air pompa air irigasi. pada saat kekurangan air. Misi 3 : Meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya mineral dan mendukung kemandirian energi 1 Melaksanakan pengawasan 1.1. Terlaksananya 1.1.1. Berkurangnya masyarakat dan pengendalian untuk pengawasan yang mengalami pemanfaatan komoditas terhadap kegiatan kekurangan air bersih. tambang dan air tanah. usaha pertambangan dan penggunaan air tanah. 1.1.2. Meningkatnya jumlah penambang berizin yang berwawasan lingkungan. 1.1.3. Meningkatnya nilai PAD dari pajak penggunaan air tanah dan pajak penambangan mineral non logam dan batuan. 2 Melaksanakan 2.1. Terpenuhinya 2.1.1. Meningkatnya rasio pengembangan dan kebutuhan listrik elektrifikasi. pengelolaan infrastruktur untuk keluarga listrik dan energi. kurang mampu. 2.1.2. Berkurangnya masyarakat yang belum memiliki listrik.
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
IV-6
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
2.2. Terlaksananya 2.2.1. Terwujudnya koordinasi bidang energi. pengembangan energi. 3
ketahanan
Melaksanakan perhitungan 3.1. Terlaksananya 3.1.1. Terwujudnya dana bagi hasil lifting migas dana bagi rekonsiliasi lifting migas yang hasil dan rapat koordinasi. dana bagi hasil berkesinambungan. migas.
Misi 4 : Mewujudkan sumber daya manusia yang kompeten dan akuntabel dalam rangka meningkatkan pelayanan publik dan penerapan good governance 1 Meningkatkan kualitas 1.1. Terpenuhinya 1.1.1. Meningkatnya kualitas sarana pelayanan administrasi sarana dan dan prasarana. perkantoran. prasarana. 1.2. Tersedianya 1.2.1. Meningkatnya kedisiplinan pakaian seragam aparatur. olah raga dan hari – hari tertentu. 1.3. Tersedianya 1.3.1. Meningkatnya akuntabilitas pelaporan capaian pelaporan capaian kinerja kinerja dan dan keuangan. keuangan yang akuntabel. 1.4. Terwujudnya 1.4.1. Tercapainya sinergitas rencana kerja serta Rencana Kerja serta forum forum OPD. OPD dengan rencana kerja pemerintah daerah.
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
IV-7
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
2
Meningkatkan kualitas pelayanan langsung terhadap masyarakat.
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
2.1. Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan prima melalui UPTD.
2.1.1. Meningkatnya kualitas pelayanan UPTD dalam lingkup sumber daya air serta pertambangan dan energi.
IV-8
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
4.3. STRATEGI
DAN
KEBIJAKAN
DINAS
PENGELOLAAN
SUMBER DAYA AIR PERTAMBANGAN DAN ENERGI Untuk mencapai visi dan menjalankan misinya, Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Pertambangan dan Energi memerlukan strategi pencapaian. Strategi pada dasarnya lebih bersifat grand design (agenda sebagai suatu cara atau pola yang dirancang untuk merespon isu strategis yang dihadapi dan atau mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Pertambangan dan Energi. Dengan kata lain, strategi merupakan suatu cara atau pola untuk mewujudkan tujuan atas misi yang telah ditetapkan Untuk mewujudkan tujuan tersebut Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air, Pertambangan dan Energi Kabupaten Majalengka memiliki strategi untuk melaksanakan Visi dan Misi yang telah ditetapkan, adapun strategi yang dijadikan acuan dan kebijakan yang akan diambil adalah sebagai berikut :
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
IV-9
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Visi : “TERWUJUDNYA KUALITAS LAYANAN INFRASTRUKTUR SUMBER DAYA AIR YANG MANTAP SERTA PENGELOLAAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL YANG BERWAWASAN LINGKUNGAN”. Misi 1 : Memberikan pelayanan irigasi yang optimal untuk meningkatkan intensitas tanam Tujuan
Sasaran
1. Mempertahankan rasio jaringan irigasi yang telah ada dan meningkatkan kualitas sarana/prasarana irigasi. 2. Mengoptimalkan fungsi jaringan irigasi.
3. Meningkatkan petugas irigasi.
Strategi
Tersedianya sarana dan prasarana Meningkatkan kondisi jaringan irigasi yang mantap. irigasi agar kehilangan air pada jaringan irigasi berkurang. Tersedianya air irigasi untuk para petani.
Tersedianya para petugas pengelola irigasi yang mencukupi. Tersedianya RTTG untuk mengatur penggunaan air irigasi yang berdasar hukum. kompetensi Tersedianya petugas pengelola irigasi yang berkompeten.
4. Meningkatkan kondisi pintu Tersedianya pintu air. berfungsi optimal.
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
air
Meningkatkan pengelolaan jaringan irigasi yang efektif dan efisien. Meningkatkan pemenuhan kebutuhan petugas pengelola irigasi. Meningkatkan optimalisasi pembagian air dengan azas keadilan dan pemerataan. Meningkatkan kemampuan teknis petugas OP (PPA,PB dan PS).
yang Meningkatkan dan mengembalikan kondisi pintu air.
IV-10
Kebijakan 1. Merehabilitasi jaringan irigasi yang rusak. 2. Meningkatkan kualitas jaringan irigasi yang telah ada. Menjaga keberlangsungan sistem pembagian dan pemberian air yang optimal. Menjaga rasio antara kebutuhan dengan ketersediaan petugas pengelolaan irigasi. Menjalankan sistem pembagian air yang berdasarkan RTTG sesuai dengan ketersediaan debit. Menjaga kemampuan teknis petugas OP (PPA, PB dan PS) dengan pelaksanaan pembinaan petugas OP. Merehabilitasi dan memperbaiki pintu air.
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
5. Meningkatkan ketersediaan Tersedianya informasi informasi teknis irigasi. teknis irigasi.
Tersedianya informasi kondisi jaringan irigasi.
tentang Meningkatkan efektivitas pengelolaan irigasi melalui penyediaan informasi teknis irigasi. tentang Meningkatkan ketersediaan data kondisi jaringan irigasi.
Menyediakan papan eksploitasi sesuai kebutuhan.
Mengumpulkan data kondisi jaringan irigasi secara langsung/penelusuran jaringan. Tersedianya informasi tentang Meningkatkan ketersediaan data Memperbaiki kondisi bangunan kondisi debit pada jaringan debit yang akurat. ukur debit. irigasi. Misi 2 : Meningkatkan kualitas pengelolaan Sumber daya air dan mengendalikan daya rusak air 1. Melaksanakan konservasi Tertatanya kawasan sungai, sumber-sumber air. danau, situ, embung dan sumber air lainnya. Tersedianya sumur resapan
Meningkatkan jumlah kawasan sungai, danau, situ, embung dan sumber air lain yang tertata. Meningkatkan jumlah sumur resapan.
Melaksanakan penataan sungai, danau, situ, embung dan sumber air lainnya. Melaksanakan pembuatan sumursumur resapan.
2. Melaksanakan pengendalian Tersedianya informasi tentang Meningkatkan ketersediaan Memasang papan informasi, pendayagunaan sumber daya pengendalian pendayagunaan informasi sumber daya air. baligho pada lokasi strategis, air. sumber daya air. menginventarisir data hidrologi, data debit dan potensi air permukaan. Terkendalinya aset tanah Meningkatkan pengendalian aset Mendata, mensosialisasikan dan cadangan irigasi serta sempadan tanah cadangan irigasi dan mengawasi aset serta sumber-sumber air sempadan sumber-sumber air. meningkatnya PAD dari retribusi tanah cadangan irigasi dan sempadan.
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
IV-11
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
Tersedianya petugas pengelola sumber daya air yang handal.
Meningkatkian kompetensi dan Membina dan meningkatkan kinerja petugas pengelola kemampuan teknis, peningkatan sumber daya air. prestasi petugas, mendata dan membina kelompok pengguna air irigasi. 3. Mengendalikan daya rusak air Terehabilitasinya tanggul dan Meningkatkan pengendalian alur Menyediakan pengaman tanggul tebing sungai kritis. sungai kritis. dan tembok penahan tanah serta menginventarisir alur sungai kritis. Tersedianya pompa air irigasi. Meningkatkan ketersediaan air Menyediakan pompa air irigasi. irigasi saat kekurangan air. Misi 3 : Meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya alam dan mendukung kemandirian energi 1. Melaksanakan pengawasan dan Terlaksananya pengawasan Berkurangnya masyarakat yang Pemanfaatan air tanah untuk pengendalian untuk terhadap kegiatan usaha mengalami kekurangan air masyarakat pedesaan yang pemanfaatan komoditas pertambangan dan penggunaan bersih. kekurangan air bersih. tambang dan air tanah. air tanah. Meningkatnya jumlah Melaksanakan sosialisasi usaha penambang berizin yang pertambangan yang berwawasan berwawasan lingkungan. lingkungan dan taat pajak. Meningkatnya nilai PAD dari Melakukan pencatatan dan pajak penggunaan air tanah dan perhitungan NPA dan pajak penambangan mineral non perhitungan pajak pertambangan logam dan batuan. mineral non logam dan batuan serta pemungutan pajak air tanah dan minerba dari wajib pajak. 2. Melaksanakan pengembangan Terpenuhinya kebutuhan listrik Meningkatnya rasio elektrifikasi. Memberi bantuan instalasi listrik dan pengelolaan infrastruktur untuk keluarga kurang mampu. dan sambungan rumah bagi listrik dan energi. keluarga kurang mampu.
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
IV-12
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
Memberi bantuan instalasi listrik dan sambungan rumah bagi belum memiliki listrik keluarga kurang mampu. Terlaksananya koordinasi bidang Terwujudnya ketahanan energi. Melakukan koordinasi dengan pengembangan energi. instansi terkait dalam rangka energi terbarukan. 3. Melaksanakan perhitungan Terlaksananya rekonsiliasi lifting Terwujudnya dana bagi hasil Melaksanakan rekonsiliasi dalam lifting migas dana bagi hasil dana bagi hasil migas. migas yang berkesinambungan. rangka perhitungan lifting dana dan rapat koordinasi. bagi hasil migas. Berkurangnya masyarakat yang
Misi 4 : Mewujudkan sumber daya manusia yang kompeten dan akuntabel dalam rangka meningkatkan pelayanan publik dan penerapan good governance 1. Meningkatkan kualitas Terpenuhinya sarana dan Meningkatnya kualitas sarana Menyediakan fasilitas pelayanan pelayanan administrasi prasarana dan prasarana dasar perkantoran perkantoran Meningkatnya kedisiplinan Menyediakan pakaian seragam aparatur olah raga dan hari – hari tertentu Tersedianya pelaporan capaian Meningkatnya akuntabilitas Melaksanakan evaluasi dan kinerja dan keuangan yang pelaporan capaian kinerja dan monitoring capaian kinerja daan akuntabel keuangan keuangan Menyusun Laporan capaian kinerja dan keuangan secara berkala sesuai aturan perundang – undangan yaang berlaku Terwujudnya rencana kerja dan Tercapainya sinergitas Rencana Mengikuti rapat – rapat forum OPD Kerja dan forum OPD dengan koordinasi perencanaan daerah rencana kerja pemerintah daerah dengan stake holder terkait dan menyusun rencana kerja OPD Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
IV-13
Rencana Strategis Tahun 2014-2018
yang bersinergi dengan perencanaan pembangunan daerah. Menyelenggarakan rapat forum OPD.
Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka
IV-14