BABIV
TUJUAN, STRATEGI, DANSASARAN UTAMA A. TUJUAN I'!II
ebagaipenjabarandari Visi DepaftemenKesehatan,maka tujuan l$l l!i!l yang akan dicapai adalah terselenggaranya pembangunan kesehatan secara berhasil-guna dan berdaya-guna dalam rangka mencapaiderajat kesehatanmasyarakatyang setinggi -tingginya. Pembangunan kesehatan diarahkan untuk mencapai sasaran sebagaimana tercantum dalam Rencana Pernbangunan Jangka MenengahNasional/RPJM-N(Perpresnomor. 7 Tahun2005),yaitu: 1. Meningkatnya umur harapanhidup dari 66,2 tahun menjadi 70,6tahun; 2. Menurunnya angka kematian
dari 35 menjadi 26 per
1.000kelahiranhidup; 3. Menurunnyaangkakematian ibu melahirkandari307menjadi 226per100.000kelahiranhidup;dan ,/ 4. Menurunnyaprevalensigizi kurang pada anak / balita dari 25,8Yomenjadi 20,0o/o.
Pembangunankesehatanyang berhasil-gunadan berdara-gun.rriupilt dicapai melalui pembinaan,pengembangan,dan pelaksanirrrn. :ertil pemantapanfungsi-fungsiadministrasikesehatanyang c'litlukur:g i ich sisteminformasikesehatan, ilmu pengetahuan danteknol trur k.'..'h-rt :in. sertahukum kesehatan. Fungsi-fungsiadministrasikesehatantersebut. terdin dari p.'1.',..,:r,:.1il. p e l a k s a n a a nd a n p e n g e n d a l i a n ,s e r t a p e r t a n s - { , . r ' . - , , : . , . . . - ' . r r l penyelenggaraanpembangunankesehatan.
RENCANA STRATEGIS DEPARIEMEN KESEHATAN 2OO5-2009
IN
B. STRATEGI n|uk mewujudkanMsi DcpartemenKesehatanpadatahun 2009, dan ffi lE] sesuai dengan Misi yang telah ditetapkan, maka dalam periode 2005-2009pembangunankesehatandilaksanakandenganstrategisebagai berikut: 1. Menggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat. Dalam era reformasi, masyarakatharus dapat berperanaktif dalam pembangunan kesehatan, dimulai sejak penyusunan berbagai kebijakan pembangunan kesehatan. Pemberdayaan masyarakat dilakukan dengan mendorong masyarakat agar mampu secara mandiri menjamin terpenuhinya kebutuhan kesehatan dan kesinambunganpelayanankesehatan. Dalam pemberdayaanmasyarakatperlu terusdikembangkanperilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) serta upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat (UKBM), dalam rangka mewujudkan ,,Desa Siaga,, menuju Desa Sehat. PengembanganDesa Siaga harus melibatkan Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) utamanya pKK, organisasi keagamaan,dan sektorswasta.KeberhasilanDesaSiagaditandaioreh antara lain berkembangnyaperilaku hidup bersih dan sehat, sefta dikembangkandan beroperasinyaUKBM yang mampu memberikan pelayanan promotif, preventif, kuratif, keluarga berencana, perawatan kehamilan dan pertolongan persalinan, gizi, dan penanganankedaruratankesehatan. 2. Meningkatkan aksesmasyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas. Sesuai dengan paradigma sehat, Departemen Kesehatan harus mengutamakanpada tpaya kesehatanmasyarakatyang dipadukan secaraserasidan seimbangdenganupayakesehatanperorangan. Departemen Kesehatan memfasilitasi upaya revitalisasi sistem kesehatandasar dan rujukannya dengan memperluasjaringan yang efektif dan efisien, sefta peningkatan kualitas pelayanan sesuai standaryang ditetapkan. Sejalan dengan upaya peningkatan kualitas pelayanan kesehatan, harus dilakukan pula peningkatanjumlah dan kualitas sumberdaya
RENCANA STRATEG IS DEPARTEMEN KESEHATAN 2005.2OO9
g
manusiakesehatan,yang terdistribusi sesuaikebutuhanpelayanan kesehatan. Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan perlu ditunjang denganadministrasikesehatandan peraturanperundangundangan yang memadai, serta pcnelitian dan pengembangan kesehatan. Meningkatkan sistem surveilans, monitoring dan informasi kesehatan. Peningkatan sunreilans dan monitoring dilaksanakan dengan meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pelaporan masalah kesehaian di wilayahnya. Dalam keadaan darurat kesehatan dilakukan pengerahananggaran dan tenaga pelaksanapada saat investigasiKejadian Luar Biasa (KLB) dan respons cepat' Di sampingitu dikembangkandan ditingkatkanpula sistemperingatan dini (eart-t w*arningsystem)dan penunjangkedaruratankesehatan, sertadilaksanakanNational-PandemicPreparednessPlan. Sistem infoflnasi kesehatan pada semua tingkatan administrasi pemerintahanj ugaperlu diperbaiki dan dimantapkan. Meningkatkan pembiayaankesehatan Dalam penggaliandana guna menjamin ketersediaansumberdaya pembiayaan kesehatan, Departemen Kesehatan melakukan idvokasi dan sosialisasi kepada semua penyandang dana, baik pemerintahmaupun masyarakattetmasuk swasta.Secaraberlahap pembiayaan kesehatanbersumber pemerintah dapat diupayakan sebesar15%dariAPBN danAPBD. Dalam upaya pengelolaan sumberdayapembiayaan yang efektif dan efisien, khususnyadalam pemeliharaankesehatanmasyarakat, dikembangkan sistem jaminan kesehatan sosial, yang dimulai denganasuransikesehatanpendudukmiskin (Askeskin)' Fasilitaskesehatanpemerintah,diupayakandapat mengelola hasil pendapatan dari pelayanan kesehatan, guna rneningkatkan pelayanankepadamasYarukat..
2OO5-2009 KESEHATAN DEPARTEMEN RENCANA STRATEGIS
ru
C. SASARAN
TITAMA
.ngun empat strategi utama dalam upaya mencapai Visi ffi lEJ DepartemenKesehatan"MasyarakatYang Mandiri Untuk Hidup Sehat" dengan misi "Membuat Rakyat Sehat", berikut ini adalah sasaranutamayang akandicapaipadaakhir tahun2009: l.
Menggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat. o SeluruhdesamenjadiDesaSiaga o Seluruhmasyarakatberperilakuhidup bersihdan sehat o Seluruhkeluargasadargizi
2. Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatanyang berkualitas. o Setiap orang miskin mendapat pelayanan kesehatan yang bermutu o Setiap bayi, anak, ibu hamil dan kelompok masyarakatrisiko tinggi terlindungi dari penyakit. o Di setiapdesatersediasumberdayamanusia(SDM) kesehatan yangkompeten o Di setiapdesatersediacukup obat esensialdan alat kesehatan dasar o Setiap Puskesmas dan jaringannya dapat menjangkau dan dijangkauseluruhmasyarakatdi wilayah kerjanya o Pelayanan kesehatan di setiap rumah sakit, Puskesmas dan j aringannya memenuhistandarmutu 3. Meningkatkan sistem surveilans, monitoring dan informasi kesehatan. r
r
Setiapkejadianpenyakit terlaporkansecaracepatkepadakepala desa/lurah untuk kemudian diteruskan ke instansi kesehatan terdekat Setiap Kejadian Luar Biasa (KLB) dan wabah penyakit tertanggulangi sccara cepat dan tepat sehingga tidak mcnimbulkan dampakkesehatanmasyarakat
RENCANA DEPARTEMEN STRATEGIS KESEHATAN 2OO5.2OO9
Itr
.
Semua ketersediaan farmasi, makanan, dan perbekalan kesehatanmemenuhisyarat o Terkendalinya pencemaranlingkungan sesuai dengan standar kesehatan e Berfungsinya sistem informasi kesehatanyang evidencebaserJ d i s e l u r u hI n d o n e s i a Menin gkatkan pembiayaankesehatan. o o r
Pcmbangunankesehatanmemperoleh prioritas penganggaran pemerintahpusatdan daerah. Anggaran kesehatan pemerintah diutamakan untuk upaya pencegahandan promosi kesehatan. Terciptanya sistem jaminan pembiayaan kesehatanterutama b a g i r a k y a tm i s k i n .
RENCANA STRATEG IS DEPARTEMEN KESEHATAN 2OO5.2OO9
E