BAB IV TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. VISI DAN MISI DAERAH Visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Tengah adalah sebagai berikut: Visi : “MENUJU JAWA TENGAH SEJAHTERA DAN BERDIKARI Mboten Korupsi Mboten Ngapusi” Misi : 1. Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung Karno, Berdaulat di Bidang Politik, Berdikari di Bidang Ekonomi, dan Berkepribadian di Bidang Kebudayaan; 2. Mewujudkan
Kesejahteraan
Masyarakat
yang
Berkeadilan,
Menanggulangi Kemiskinan dan Pengangguran 3. Mewujudkan Penyelenggaraan Pemerintahan Provinsi Jawa Tengah yang Bersih, Jujur dan Transparan, “Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”; 4. Memperkuat Kelembagaan Sosial Masyarakat untuk Meningkatkan Persatuan dan Kesatuan; 5. Memperkuat Partisipasi Masyarakat dalam Pengambilan Keputusan dan Proses Pembangunan yang Menyangkut Hajat Hidup Orang Banyak; 6. Meningkatkan
Kualitas
Pelayanan
Publik
untuk
Memenuhi
Kebutuhan Dasar Masyarakat; 7. Meningkatkan Infrastruktur untuk Mempercepat Pembangunan Jawa Tengah yang Berkelanjutan dan Ramah Lingkungan; 4.2. TUJUAN DAN SASARAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN Berdasarkan Visi dan Misi Gubernur Provinsi Jawa Tengah Tahun 20132018 dan mengacu kepada tugas dan fungsi, maka Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Jawa Tengah mendukung terlaksananya visi dan misi Gubernur terutama di Misi Ketujuh : Meningkatkan Infrastruktur untuk Mempercepat Pembangunan Jawa Tengah yang Berkelanjutan dan Ramah Lingkungan Tujuan yang hendak dicapai Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Jawa Tengah selama periode 2013-2018 adalah :
Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
40
1) Meningkatkan kualitas lingkungan hidup melalui upaya pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan untuk pelestarian ekosistem; dengan sasaran sebagai berikut: a. Meningkatnya menengah
kinerja
besar,
pengelolaan
ADIPURA,
limbah
Penanganan
UMKM,
Kasus
industri
Lingkungan,
Kualitas Dokumen AMDAL dan Kualitas Laboratorium Lingkungan; b. Meningkatnya penanganan kerusakan di wilayah pesisir, Informasi Status Mutu Udara Ambien dan Penanganan Kawasan Dataran Tinggi Dieng; c. Meningkatnya konservasi alam dan menurunnya potensi gangguan terhadap hutan d. Meningkatnya produktifitas sumber daya hutan dan lahan 2) Meningkatkan kualitas dan kuantitas konservasi tanah dan air untuk kesejahteraan masyarakat; dengan sasaran sebagai berikut: a. Meningkatnya kualitas dan kuantitas Ruang Terbuka Hijau/RTH Perkotaan; b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas konservasi tanah dan air pada daerah aliran sungai; c. Meningkatnya penanganan lahan kritis kawasan lindung di luar kawasan hutan d. Terwujudnya perencanaan kehutanan yang berkualitas; 3) Mengoptimalkan pemanfaatan hutan sebagai penopang kehidupan manusia, dengan sasaran sebagai berikut: a. Optimalnya pemanfaatan hasil hutan dan jasa lingkungan b. Meningkatnya kapasitas kelembagaan masyarakat sekitar hutan 4) Meningkatkan kualitas aparatur dan pelayanan publik, dengan sasaran meningkatnya kualitas aparatur dan pelayanan publik
Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
41
Tabel 4.1Tujuan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Tahun 2013-2018 Tujuan
Sasaran
Target Capaian Sasaran
Indikator Sasaran
Tahun-1 K Misi 7 : Meningkatkan Infrastruktur untuk Mempercepat Pembangunan Jawa Tengah yang Berkelanjutan dan Ramah Lingkungan Meningkatkan Meningkatnya Terlaksananya 8 UMKM/obyek kualitas kualitas pengendalian dan domestik; 205 lingkungan hidup lingkungan pengawasan terhadap usaha melalui upaya hidup melalui sumber pencemaran dan/kegiatan; 1 pengendalian kinerja pada UMKM/obyek obyek kumuh dan pencemaran dan pengelolaan domestik dan usaha 2 bank sampah kerusakan limbah UMKM, dan/kegiatan lingkungan untuk industri menengah, besar serta pelestarian menengah penanganan ekosistem besar, ADIPURA, pemukiman kumuh Penanganan Kasus Peningkatan kapasitas 12 sekolah Lingkungan, SDM dan Kualitas kelembagaannya Dokumen AMDAL dan Peningkatan kinerja 18 kab/kota Kualitas pengelolaan kualitas Laboratorium lingkungan perkotaan Lingkungan di kab/kota dalam rangka adipura Pengawasan 9 usaha pelaksanaan dan pengelolaan lingkungan hidup bagi usaha dan/kegiatan wajib AMDAL atau UKL-UPL Informasi Status Mutu Air (SPM)
7 sungai (100 %)
Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Tahun-2 K
Tahun-3 K
Tahun-4 K
Tahun-5 K
8 UMKM/obyek domestik; 220 usaha dan/kegiatan; 1 obyek kumuh dan 2 bank sampah
8 UMKM/obyek domestik; 235usaha dan/kegiatan; 1 obyek kumuh dan 2 bank sampah
8 UMKM/obyek domestik; 250 usaha dan/kegiatan; 1 obyek kumuh dan 2 bank sampah
8 UMKM/obyek domestik; 265 usaha dan/kegiatan; 1 obyek kumuh dan 2 bank sampah
17 sekolah
21 sekolah
22 sekolah
24 sekolah
19 kab/kota
20 kab/kota
21 kab/kota
23 kab/kota
10 usaha
12 usaha
11 usaha
8 usaha
8 sungai (100 %)
9 sungai (100 %)
10 sungai (100 %)
11 sungai (100 %)
42
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Target Capaian Sasaran Tahun-1 K 100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Terlaksananya pembinaan perbaikan kinerja pengelolaan B-3 dan limbah B-3 bagi pelaku usaha dan atau/ kegiatan sesuai dengan peraturan perundang-undangan (di luar proper)
100 pelaku usaha
100 pelaku usaha
100 pelaku usaha
100 pelaku usaha
100 pelaku usaha
Tersedianya informasi lingkungan hidup Jawa Tengah
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
Meningkatnya penanganan kerusakan di wilayah pesisir, Informasi Status Mutu Udara Ambien dan Penanganan Kawasan Dataran Tinggi Dieng
Penanganan kerusakan lingkungan wilayah pesisir di Jawa tengah dengan bangunan pencegah abrasi/erosi
800 m
500 m
550 m
-
-
Tanaman penghijauan di wilayah pesisir (Ha)
40 Ha
40 Ha
40 Ha
40 Ha
40 Ha
Informasi status mutu udara ambien (SPM)
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya konservasi alam dan menurunnya
Meningkatnya jumlah unit pengelolaan Hutan yang potensi gangguan keamanannya
20 Lokasi
25 Lokasi
30 Lokasi
35 Lokasi
40 Lokasi
Persentase pengaduan akibat dugaan pencemaran/ kerusakan lingkungan yang ditindaklanjuti (SPM)
Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Tahun-2 K
Tahun-3 K
Tahun-4 K
Tahun-5 K
43
Tujuan
Meningkatkan kualitas dan kuantitas konservasi tanah dan air untuk kesejahteraan masyarakat
Sasaran
Target Capaian Sasaran
Indikator Sasaran
potensi gangguan terhadap hutan
menurun (5 lokasi/ thn)
Meningkatnya kualitas dan kuantitas Ruang Terbuka Hijau/RTH Perkotaan; Meningkatnya kualitas dan kuantitas konservasi tanah dan air pada daerah aliran sungai;
Jumlah luas RTH di wilayah perkotaan
Tahun-1 K
Tahun-2 K
Tahun-3 K
Tahun-4 K
Tahun-5 K
25 %
30 %
35 %
40 %
45 %
Persentase jumlah kawasan konservasi yang meningkat kualitas pengelolaannya (5 unit/ tahun) 40 ha
Persentase lahan kritis yang direhabilitasi (5 %/thn) Luas hutan yang dimanfaatkan untuk pengembangan tanaman bawah tegakan (10.000 Ha/thn)
Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
40 ha
40 ha
40 ha
40 ha
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
10.000 Ha
20.000 Ha
30.000 Ha
40.000 Ha
50.000 Ha
44
Tujuan
Sasaran Meningkatnya penanganan lahan kritis kawasan lindung di luar kawasan hutan
Indikator Sasaran Penanaman bibit tanaman konservasi di kawasan lindung di luar kawasan hutan
Penanaman tanaman unggulan lokal daerah/langka (jenis)
Terwujudnya perencanaan kehutanan yang berkualitas;
Mengoptimalkan pemanfaatan hutan sebagai penopang kehidupan manusia
Optimalnya pemanfaatan hasil hutan dan jasa lingkungan;
Target Capaian Sasaran Tahun-1 K 220 ha; 20 jenis
Tahun-2 K 220 ha; 20 jenis
Tahun-3 K 220 ha;
Tahun-4 K 220 ha;
Tahun-5 K 220 ha;
20 jenis
20 jenis
15 jenis
15 jenis
15 jenis
Dokumen perencanaan yang disusun disinkronisasi dan dikendalikan (10 Dokumen/ Thn)
10 (Dokumen)
20 (Dokumen)
30 (Dokumen)
40 (Dokumen)
50 (Dokumen)
Persentase pertimbangan teknis dalam proses pemantapan dan penatagunaan kawasan hutan yang terlayani
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Jumlah unit pengelolaan Hutan dan pengolahan hasil hutan yang memiliki sertifikat/ SVLK (1%/ thn)
14 %
15 %
16 %
17 %
18 %
Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
45
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Tahun-1 K 0,53 %
Tahun-2 K 0,63 %
Tahun-3 K 0,73 %
Tahun-4 K 0,83 %
Tahun-5 K 0,93 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
10 org
10 org
10 org
10 org
10 org
Meningkatnya jumlah standar operasional prosedur yang ditetapkan dan dikendalikan (50 SOP)
10 SOP
15 SOP
15 SOP
5 SOP
5 SOP
Terpenuhinya dan terpeliharanya fasilitas kebutuhan perkantoran, sarana dan prasarana kantor (100%)
100 %
100 %
100 %
100 %
Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB (0,1 %/Thn)
Meningkatkan Kualitas aparatur dan pelayanan publik
Meningkatnya kapasitas kelembagaan masyarakat sekitar hutan Meningkatnya Kualitas aparatur dan pelayanan publik
Target Capaian Sasaran
Persentase unit usaha masyarakat sekitar hutan yang berkembang (10 %/thn) Meningkatnya kompetensi pegawai sebanyak 50 org
Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
100 %
46
4.3
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN Berdasarkan tujuan dan sasaran di atas perlu dirumuskan strategi dan arah kebijakan sebagaimana Tabel 4.2 berikut: Tabel 4.2 Keterkaitan Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018
No. 1.
Tujuan
Sasaran
Strategi
Kebijakan Umum
Meningkatkan kualitas lingkungan hidup melalui upaya pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan untuk pelestarian ekosistem
Meningkatnya kualitas lingkungan hidup melalui kinerja pengelolaan limbah UMKM, industri menengah besar, ADIPURA, Penanganan Kasus Lingkungan, Kualitas Dokumen AMDAL dan Kualitas Laboratorium Lingkungan
Pelaksanaan PROPER, ADIPURA, Pengelolaan B3, Fasilitasi bangunan biodegester, Pengitungan daya dukung dan daya tampung, Penanganan kasus lingkungan hidup serta Penilaian dokumen AMDAL yang dinilai oleh Tim Komisi AMDAL dan Peningkatan Kualitas Laboratorium Lingkungan
Menurunkan tingkat pencemaran dari industri menengah/besar dan industri kecil, Pelaksanaan SPM Lingkungan Hidup, Pelaksanaan ADIPURA dan Penilaian Dokumen AMDAL serta peningkatan Kualitas Laboratorium Lingkungan
Meningkatnya penanganan kerusakan di wilayah pesisir, Informasi Status Mutu Udara Ambien dan Penanganan Kawasan Dataran Tinggi Dieng
Pengkayaan tanaman penghijauan pantai; Pembangunan pencegah abrasi/erosi/ sabuk pantai, Pemantauan kualitas udara ambien dan Penanganan Kawasan Dataran Tinggi Dieng Meningkatkan konservasi alam melalui pengendalian pengelolaan kawasan konservasi dan hutan lindung, pelestarian keanekaragaman hayati dan perlindungan hutan Adaptasi dan mitigasi perubahan iklim;
Penanganan kerusakan pesisir akibat abrasi/erosi pantai, Pemantauan kualitas udara ambien (SPM lingkungan hidup) dan Penanganan Kawasan Dataran Tinggi Dieng
Meningkatnya konservasi alam dan menurunnya potensi gangguan terhadap hutan
2.
Meningkatkan kualitas dan kuantitas konservasi tanah dan air untuk kesejahteraan
Meningkatnya kualitas dan kuantitas Ruang Terbuka Hijau/RTH Perkotaan;
Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Optimalisasi perlindungan hutan dan konservasi hutan
Pengkayaan tanaman pada RTH perkotaan
47
No.
Tujuan masyarakat
Sasaran Meningkatnya kualitas dan kuantitas konservasi tanah dan air pada daerah aliran sungai; Meningkatnya penanganan lahan kritis kawasan lindung di luar kawasan hutan
Terwujudnya perencanaan kehutanan yang berkualitas;
3.
Mengoptimalkan pemanfaatan hutan sebagai penopang kehidupan manusia
Optimalnya pemanfaatan hasil hutan dan jasa lingkungan;
Meningkatnya kapasitas kelembagaan masyarakat sekitar hutan;
Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Strategi
Kebijakan Umum
Meningkatkan rehabilitasi hutan dan lahan
Optimalisasi rehabilitasi hutan dan lahan
Peningkatan jumlah bibit tanaman konservasi di kawasan lindung di luar kawasan hutan, pengkayaan tanaman langka/lokal, pembangunan bangunan konservasi sipil teknis. Meningkatkan kualitas data dan informasi, proses pemantapan kawasan hutan dan keterpaduan rencana kehutanan Meningkatkan pemanfaatan hasil hutan melalui peningkatan tertib pemanfaatan, peningkatan pengolahan dan pemasaran hasil hutan kayu, bukan kayu dan jasa lingkungan Menguatkan kualitas organisasi dan SDM bagi kelembagaan instansi kehutanan dan masyarakat sekitar hutan, pelaku usaha kehutanan serta meningkatkan sektor kehutanan bagi perekonomian masyarakat sekitar hutan
Penanganan kawasan lindung di luar kawasan hutan.
Optimalisasi perencanaan dan pengembangan hutan
Optimalisasi pemanfaatan dan pengolahan hasil hutan kayu, bukan kayu dan jasa lingkungan
Optimalisasi kelembagaan kehutanan dan pemberdayaan bagi pelaku usaha kehutanan dan masyarakat sekitar hutan
48
No. 4.
Tujuan Meningkatkan Kualitas aparatur dan pelayanan publik
Sasaran
Strategi
Kebijakan Umum
Meningkatnya Kualitas aparatur dan pelayanan publik
Menguatkan kualitas organisasi dan sumber daya manusia bagi kelembagaan instansi lingkungan hidup dan kehutanan
Optimalisasi kelembagaan instansi lingkungan hidup dan kehutanan
Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
49