Az ülés helye: Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal díszterme. I. N y i l v á n o s ü l é s

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE MEGHÍVÓ Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) sz. rendelete 4.§ (1) bekezdése alapján a Képviselı-testület munkaterv szerinti ülését 2011. március 23. (szerda) napjára de. 9.00 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal díszterme

I. N y i l v á n o s ü l é s 1. Polgármesteri jelentés Elıadó: Dr. Tiba István polgármester 2. Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Elıadó: Dr. Veres Margit jegyzı 3. Tájékoztató a település közbiztonságának helyzetérıl, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekrıl Elıadó: Kántor Péter városi rendırkapitány 4. Beszámoló a Polgárırség 2010. évi tevékenységérıl Elıadó: Salánki Ágnes elnök 5. Beszámoló az önkormányzat 2010. évi gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról, valamint a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ 2010. évi tevékenységérıl Elıadó: Figéné Nádasdi Ágnes intézményvezetı 6. Elıterjesztés a 2011/2012-es nevelési, illetve tanévben indítható csoportok, osztályok, napközis csoportok számának meghatározása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 7. Elıterjesztés egyesületek, szervezetek támogatása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 8. Elıterjesztés a 2011. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 9. Elıterjesztés az önkormányzat 2010. évi költségvetése módosítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 10. Elıterjesztés a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendelet módosításáról Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 11. Elıterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 22/2009. (IX. 09.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 12. Elıterjesztés a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2010. (II.17.) számú rendelet módosítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 13. Elıterjesztés szociális jelleggel kiutalt önkormányzati tulajdonú lakásokra fennálló, díjhátralékkal kapcsolatos tulajdonosi utasítások adása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester

2 14. Elıterjesztés könyvvizsgálói szerzıdés tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 15. Elıterjesztés a Balmazújváros Kadarcs u. 34. szám alatti ingatlan beépítési ügye tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 16. Elıterjesztés a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére felhalmozási célú pénzeszköz átadás tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 17. Elıterjesztés üzlethelyiség bérbevétele postahivatal elhelyezése tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 18. Elıterjesztés a BalmazInterCOM Kft. kérelme tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 19. Elıterjesztés a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmő Zrt. Tulajdonosi Stratégiájának véleményezése tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester (Az elıterjesztés késıbb kerül megküldésre.)

II. Z á r t ü l és 1. Elıterjesztés szociális jelleggel bérbe adott önkormányzati lakás bérletének meghosszabbítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 2. Elıterjesztés önkormányzati tulajdonú lakás szociális alapon történı bérbeadása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester

Balmazújváros, 2011. március 18.

Dr. Tiba István polgármester

I/1. BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit Jegyzı

POLGÁRMESTERI JELENTÉS a lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról Tisztelt Képviselı-testület! Jelentem, hogy a Képviselı-testület által hozott határozatok közül az alábbiaknak járt le a végrehajtási határideje: 9/2011. (I. 19.) Egyesületek, szervezetek támogatására vonatkozó pályáztatási rendszerérıl Az egyesületek és szervezetek részére kiírt pályázat beadási határidejéig (március 2.) 20 érvényes pályázat érkezett be. A 9/2011. (I. 19.) számú határozat értelmében az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 2011. március 11-i ülésén a támogatások odaítélésérıl döntött. Szerzıdéskötésre március 25-i határidıvel kerülhet sor. 39/2011. (I. 28.) A helyi autóbusz közlekedéssel kapcsolatos Hajdú Volán Zrt. által benyújtott igény tárgyában A Hajdú Volán Zrt.-t a határozat kivonat megküldésével tájékoztattuk a beszámolóval kapcsolatos testületi döntésrıl. 46/2011. (II. 16.) A Hortobágy községgel 2004. április 1-jén megkötött igazgatási társulás tapasztalatairól szóló beszámoló tárgyában A társulási megállapodás módosítása a Képviselı-testület döntésének megfelelıen megtörtént, és aláírásra megküldésre került Hortobágy Község Önkormányzata részére. 48/2011. (II. 16.) Vis maior támogatási kérelem beadás tárgyában A vis maior támogatás benyújtása megtörtént, az igényelt támogatás összege 2.278.125,- Ft, ami a bekerülési költségek 90%-a. 49/2011. (II. 16.) A Balmazújváros, Kossuth téri lakótelepen kialakított magántulajdonú kereskedelmi és szolgáltató építési telek tulajdonosi hozzájárulása tárgyában A Kossuth téri lakótelep magántulajdonú pavilontelek tulajdonosának a „beépítési kötelezettség, terhelési tilalom” törléséhez a határozat kivonatot a tulajdonosok képviselıjének átadtuk. 51/2011. (II. 16.) A Halomalja Kft. tartozás kiegyenlítése tárgyában A Halomalja Kft. számlájára a megítélt összeg átutalásra került. 53-56/2011. (II. 16.) A Lengyel Menyhért Városi Könyvtár, valamint a Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény alapító okiratának módosítása tárgyában A szükséges dokumentumokat a Magyar Államkincstár részére továbbítottuk, mely alapján az alapító okiratok módosítása a törzskönyvi nyilvántartásban átvezetésre került.

63/2011. (II. 16.) Magánszemély tulajdonában lévı pénzérmék, papírpénzek önkormányzat részére történı ajándékozása A magánszemély által ajándékozással felajánlott pénzérmék, papírpénzek leltári nyilvántartásához a Beruházási osztály a leltáríveket a Pénzügyi osztály részére a vagyonnyilvántartáshoz átadta.

Határozati javaslat A lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentés elfogadásáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentést elfogadja.

Balmazújváros, 2011. március 18.

Dr. Tiba István polgármester

2

TÁJÉKOZTATÓ

I/2.

A Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról A Szervezeti és Mőködési Szabályzat 25.§-a a jegyzı számára elıírja, hogy tájékoztassa a Képviselı-testületet a hivatal munkájáról és az ügyintézésrıl, valamint a megjelent és a testület hatáskörét érintı új jogszabályokról. Ezen kötelezettségének az alábbiak szerint kívánok eleget tenni. Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı a Szociális csoport munkájáról az alábbiakat jelenti:

•

•

A szociális csoport ügyintézıi 2011. január és február hónapban is magas számú ügyfél és ügyiratforgalomról számolnak be, melynek több oka van: egyrészt az év elsı hónapjaiban esedékes több rendszeres pénzbeli ellátási forma felülvizsgálata (pl. rendelkezésre állási támogatás, rendszeres szociális segély, ápolási díj), másrészt a közlekedési kedvezmények megállapítása iránti igényt 2011. április 30-ig lehet benyújtani, a határidı elmulasztása jogvesztı. A téli idıszakban megnövekedett a munkanélküliek aránya is, ezért emelkedett a szociális és gyermekvédelmi ellátások iránti kérelmek száma. Az iktatott ügyek száma az alábbiak szerint alakult az elmúlt idıszakban: Szociális ügyek: • rendelkezésre állási támogatás felülvizsgálata és bérpótló juttatás ügyekben az iktatott ügyiratok száma: 1333 db, • védendı fogyasztók ügyében keletkezett ügyek száma: 534 db, • lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet 422 fı nyújtott be, • átmeneti segély megállapítása iránti kérelmet 129 fı nyújtott be, • közgyógyellátás megállapítására (alanyi, normatív és szociális rászorultság alapján) 170 fı nyújtott be kérelmet, • ápolási díj ügyben 40 db az iktatott ügyek száma, • temetési segélyt 35 fı lakos igényelt, • közlekedési kedvezmények megállapítására 151 kérelem érkezett, • az egészségügyi szolgáltatás térítésmentes igénybevétele céljából 110 kérelem érkezett. Gyermekvédelmi ügyek: • helyben tanulók utazási támogatása ügyben 492 döntés született, • rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt 98 fı törvényes képviselı igényelt, • rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmet 22 fı nyújtott be, • az önkormányzat 2010. évi gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról átfogó értékelést kell készíteni, melyet 2011. május 31-ig fogad el a Képviselı-testület, a megadott szempontok szerinti adatokat továbbítottuk a Gyermekjóléti Szolgálat felé. Jegyzıi gyámhatósági ügyek: • védelembe vételi eljárás során az ügyiratforgalom 65 db, • 8 gyermek esetében került sor az iskoláztatási támogatás felfüggesztésére és a védelembe vételére, • 6 gyermek esetében hivatalból indult eljárás az iskoláztatási támogatás felfüggesztésének felülvizsgálatára, • 18 esetben végzést bocsátott ki a jegyzıi gyámhatóság a 10 órát meghaladó, igazolatlan iskolai hiányzás miatt. • elhanyagolás miatt 5 gyermek esetében kellett dönteni a családi pótlék felfüggesztésérıl és védelembe vételérıl, • szintén elhanyagolás miatt 4 gyermek védelembe vételére került sor,

1

• • • • • • • •

a védelembe vétel felülvizsgálata során 3 gyermek részére ezen hatósági intézkedés megszüntetésre került, ugyanis eredményesnek bizonyult alapellátásban a gondozás, családi jogállás rendezésére 5 gyermek esetében került sor, vagyonleltár elkészítésére 1 esetben került sor, bírósági megkeresésre 6 esetben került sor környezettanulmány készítésére, ügygondnok kirendelése 1 esetben történt, párfogói értesítés 3 esetben történt, statisztikai adatszolgáltatás határidıben megtörtént, a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ Gyermekjóléti Szolgálat részére a 2010. évrıl szóló beszámolót megküldtük.

Mőködési engedélyezés: • szociális szolgáltatók, intézmények mőködési engedélyének módosítására 2 kérelem érkezett, a szakhatóságok végzéssel történı megkeresése, a módszertani szakértı bevonása megtörtént, • az ellenırzési ütemterv szerint 2011. év elsı felében tanyagondnoki szolgálat és támogató szolgálat szakmai ellenırzésére kerül sor, melynek keretében a tanyagondnoki szolgálat ellenırzésére hivatalból már eljárás indult, a szakértı közremőködését is megkértük az illetékes módszertani intézménytıl. Lakásügyek: • közremőködtünk a 2010. évi ingatlankezelési és lakásellátási statisztika elkészítésében, • a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. jelezte, hogy egy önkormányzati tulajdonú lakás megüresedett, ezért szociális alapon történı bérlı kijelölése céljából a jelenleg nyilvántartott 60 fı lakásigénylı jövedelmi és vagyoni helyzetének felülvizsgálatára került sor, mely alapján a Képviselı-testület dönt a bérlı személyérıl. Az ügyfelek, valamint a kérelmek fogadásán túl a Szociális Csoport feladata: • •

• •

a szociális és gyermekvédelmi törvény elıírása alapján az ellátásra való jogosultság megállapítása, az ellátás biztosítása, fenntartása és megszüntetése céljából a nyilvántartás vezetése, a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerve havonta megküldi azt a névsort, akinek közgyógyellátási igazolványt állított ki, ezzel egyidejőleg megadja az igazolvány sorszámát is, melyet a szociális ügyintézık rögzítenek a szociális igazgatási nyilvántartásban, a bérpótló juttatásban részesülık foglalkoztatással kapcsolatos adatait a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat által mőködtetett programban is rögzíteni kell, s változás esetén szükséges annak aktualizálása, a Rehabilitációs és Szociális Hivatal mőködteti azt a regisztert, amelyben a szociális és gyermekjóléti szolgáltatók, intézmények mőködési engedélyeinek adatait kell rögzíteni, illetve módosítás esetén az új adatokat is fel kell vinni.

Emıdi Sándor beruházási, pályázati, kommunális és vagyonügyekben az alábbiakat jelenti: • Továbbra is ellenırizzük a belvíz elvezetı fıgyőjtı csatornarendszerek állapotát, az elmúlt egy hónapban a fokozatos olvadás és a kevésbé csapadékos idıjárás következtében veszélyhelyzet nem állt elı. • A Kölcsey utcai 30 fıs ifjúsági szállás fıbb épületszerkezetei elkészültek, a kivitelezés készültsége mintegy 60%-os, jelenleg a belsı gépészeti, villanyszerelési, aljzat betonozási, vakolási munkák vannak folyamatban. • Az egészségügy alapellátó intézmény bıvítésének kivitelezése a korábbi téli idıjárási

2

•

•

• •

• •

rendkívüli körülmények után jelenleg megfelelı ütemben halad. Jelenleg a második emeleti szint építımesteri és szerkezetépítı munkái vannak elıkészítés alatt. Az E-ON Kossuth téri díszpark és környezetében a meghibásodott és elavult közvilágítási hálózat cseréjét végezte el. Ezen szolgáltatói beruházási munkát az elmúlt évben folyamatosan szorgalmaztuk, mivel több esetben közvilágítási szolgáltatási áramkimaradások voltak. A kábelek cseréjével a régi, mintegy 30-40 éves elavult közvilágítási hálózat kiváltása valósult meg. Az önkormányzati győjtıutak befejezési munkáival kapcsolatban az idıjárási körülményekre tekintettel a Képviselı-testület a Vasút sorról döntést hozott. A további utcák padkarendezés, elektromos oszlopok kiváltása, csapadékvíz elvezetés, burkolati jelek festése van elıkészületben, a kivitelezı a teljeskörő befejezéshez március 23-tól vonul fel újra. A már leaszfaltozott utak a teljeskörő mőszaki átadásig és forgalomba helyezési eljárásig jogi szempontból folyamatosan munkaterületnek minısültek, ezért a forgalmi rend kialakítása is ennek megfelelıen történik. A győjtıutakkal együttesen elkészült a Bocskai utcán, illetve a Szoboszlói utca – Batthyány utca keresztezıdésében egy-egy kiépített gyalogátkelıhely, továbbá a helyi közlekedéshez a Vasút soron és a Bocskai utcán autóbuszöblök kialakítása történt. Az osztály feladatkörébe az Adócsoporttól átcsoportosított mezııri járulékok kiértesítésével kapcsolatos intézkedések megtörténtek. A közterületek ellenırzésével kapcsolatosan január hónaptól forrás hiányában nincs lehetıség a korábbi településıri szolgálat mőködtetésére, ezért a közterületekkel kapcsolatos feladatokat továbbra is a közterület-felügyelık ellátják, egyedi bejelentések alapján a szükséges intézkedéseket megteszik. Havonta két alkalommal az esti órákban továbbra is ellenırzik a szabálytalan gépjármő tárolást, illetve a közvilágítási lámpák meghibásodását. Az osztály folyamatosan közremőködik önkormányzati épületek energetikai pályázat felmérési és elıkészítési munkáiban. A fıtéri közlekedési csomóponti korszerősítés és a Balmazújváros-Nagyhegyes kerékpárút közlekedés hatósági engedélyezési eljáráshoz szükséges ügyintézésben és dokumentációk beszerzésében folyamatosan részt veszünk.

Csiha Gábor, a Hatósági Osztály vezetıje jelenti: Építésügy Az Építési Csoport jelenleg folyamatban lévı jelentısebb feladatai: • • • • • • • • • • • • •

14 fh-es szenvedélybeteg lakóotthon építési engedélyezése Egyek településen Építési engedély hatályának meghosszabbítására vonatkozó kérelmek Építési engedély felfüggesztésére vonatkozó kérelmek Takarmánytárolók használatbavételi engedélyezése Hortobágy állattartó telep építési engedélye Hortobágy Nemzeti Park madárház, betekintı épület, betonrámpa, etetısziget, WC csoport használatbavételi engedély HNT-Halastó kisvasút épületének és információs és kiállító épületének használatbavételi engedélye Hortobágy Dinnyéstanya állattartótelep bıvítésének, korszerősítésének építési engedélye Vízügyi Igazgatóság Egyek gátırház és védelmi szállás épület magastetı ráépítés és felújítás használatbavételi engedélyezése LIDL áruház bıvítés pékséggel építési engedélyezése Debrecen óvoda építési engedélye Egyek ABC üzlet építésének engedélye Állattartó telepeken megépített almos trágyatárolók és kapcsolódó létesítményeinek használatbavételi engedélyezése

3

• • • • • • •

• • • • • • • • • • • •

Egyek pékség használatbavételi engedély Balmazújváros és Hortobágy Külterületén – állattartó telepek bıvítésének építési engedélyezése Lakóépületek használatbavételi engedélyezési eljárása, (Egyek, Hortobágy és Balmazújváros településeken) Különbözı rendeltetéső mezıgazdasági épületek engedélyezése pályázatokhoz (pl. géptároló, terménytároló, stb mind három településen) Életveszélyes épületek bontatása – Balmazújváros és Egyek településen Bejelentés köteles építési munka nyilvántartásba vétele, és határozattal való tudomásul vétele – folyamatosan mind három településen Szakhatósági állásfoglalások kiadása - a Földhivatalnál folyó telekalakítási ügyekben - a TIKTVF-nél folyó vízjogi létesítési ügyekben - a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalnál folyó mőemléki épületek engedélyezési ügyeiben - a Nemzeti Közlekedési Hatóságnál folyó útépítési ügyekben - az okmányirodánál folyó mőködési engedélyezési ügyekben 2010. évi statisztikai adatszolgáltatások folyamatosan VÁTI adatszolgáltatás negyedévi rendszerességgel Jogszabály által elıírt, településenként 16 féle hatósági nyilvántartás vezetése folyamatosan. Zajkibocsájtási határérték megállapítási kérelmek elbírálása. Illetékkedvezmény megállapításához adatszolgáltatás az APEH felé Balmazújváros Sütıüzem használatbavételi engedélye Egyek szolgáltatóház bıvítése Balmazújváros, telephely, irodaház bıvítése Balmazújváros-Nagyhegyes-Tiszacsege kerékpárút szakhatósági állásfoglalása Lakóépület építési engedélyezése Balmazújvároson Öntıforma és tartálycsarnok építése Balmazújváros Terménytároló építése Jenıházán

Közlekedési igazgatás • Az elmúlt jelentésem óta az alábbi ügyekben jártunk el: - Gépjármő ügyben 121 db ügyirat érkezett, ebbıl határozattal zárult 96 db ügy. - Vezetıi engedély visszavonására 6 alkalommal kellett intézkednünk. - Átírással, üzembentartói bejegyzéssel kapcsolatos kérelem 76 db érkezett. - Forgalomból történı kivonások száma kérelemre 48 db. - Adatváltozás miatt 115 db forgalmi engedélyt kellett kicserélnünk. - Állandó vezetıi engedélyt 97 esetben adtunk ki. - Ideiglenes vezetıi engedély 2 db került kiadásra. • Okmányirodánkban 4 db bankkártya leolvasó rendszer kerül kiépítésre, mellyel bankkártyával történı fizetésre nyílik lehetıség. Vállalkozói igazolvány, mőködési engedély, telepengedély, parkolási igazolvány • Az elmúlt jelentésem óta 52 esetben történt egyéni vállalkozói igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés. • Ügyfélkapu regisztrációra 28 esetben került sor. • Folyamatosan végezzük az ellenırzéseinket a telepengedélyekkel, mőködési engedélyekkel és vállakozói igazolvánnyal végezhetı tevékenységek tekintetében körzetközponti szinten. • Az üzletben és a piacon folytatott kereskedelmi tevékenységeket Balmazújváros és Hortobágy viszonylatában fenti idıszakban 16 esetben engedélyeztünk és vettünk nyilvántartásba.

4

• • • • •

Elektronikus úton, határidıre teljesítettük a KSH felé az adatszolgáltatási kötelezettségünket mind az üzletek, mind a szálláshelyek vonatkozásában. A vizsgált idıszakban 16 db parkolási igazolvány kiadására került sor. Helyszíni ellenırzésre Balmazújvárosban (üzletek és egyéni vállalkozók ellenırzése) az elmúlt idıszakban 8 esetben került sor. Alkalmi nyitvatartás-módosítás bejelentésével kapcsolatban 10 esetben kellett eljárnunk. Elkészült az összesítés és a kötelezı adatszolgáltatásnak eleget tettünk az üzletekrıl és szálláshelyekrıl.

Anyakönyvi igazgatás • Február hónapban 16 fı adta le egyszerősített honosítási kérelmét hivatalunkban, akiknek többsége Balmazújvároson kívánja letenni az állampolgársági esküt, amennyiben kérelme elfogadásra kerül. • Az elmúlt jelentésem óta helyben születés nem volt. 7 helyben anyakönyvvezett haláleset történt és 1 házasságkötés. • A vizsgált idıszakban 62 db hagyatéki és póthagyatéki eljárás indult, ebbıl hortobágyi 1 db volt. • Anyakönyvi kivonat kiadására 41 esetben került sor, 5 esetben történt házassági névmódosítás, névadózás 3 esetben történt. Születendı gyermekre tett teljes hatályú apai elismerı nyilatkozatot 6 esetben rögzítettünk. Személyi azonosító és lakcím igazolvány ügyintézés • Az elmúlt jelentésem óta személyi azonosító és lakcím igazolvány terén az alábbi esetekben jártunk el: Állandó személyi azonosító igazolvány kiadásával kapcsolatban: - Lejárt, vagy érvényes szig. cseréje 149 db. - Elvesztés miatti pótlás 3 db. - Eltulajdonítás miatti pótlás 5 db. - Elsı kiadás 14. életév alatt 25 db. - Elsı kiadás 14. életév felett 7 db. Ideiglenes személyi azonosító igazolvánnyal kapcsolatban: - Lejárt vagy érvényes szig. cseréje 47 db. - Elvesztés miatti csere 1 db. - Eltulajdonítás miatti pótlás 4 db. Útlevél • Az elmúlt idıszakban 27 útlevél került kiadásra, ebbıl utazásra visszaadott útiokmány 2 db, érvénytelenítve/érvényes vízummal kiadott 15 db és új kiadás 10 db. Leiter Katalin, a Pénzügyi Osztály vezetıje jelenti: Költségvetési csoport • • • •

2011. március 1. napján kihirdetésre került a belügyminiszter 4/2011. (III. 01.) BM rendeletete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok 2011. évi támogatásáról. A pályázat elsı beadási határideje 2011. április 30. Eleget tettünk valamennyi bevallási kötelezettségünknek. Az önkormányzat 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámolót a Magyar Államkincstár részére 2011. március 10. napján benyújtottuk. Az önkormányzat 2011. évi költségvetésének a Magyar Államkincstárhoz történı továbbítása folyamatban van.

Adócsoport • Megtörtént a több mint 10.000 db I. félévi fizetési értesítı kipostázása Balmazújvárosban és Hortobágyon.

5

•

• •

• •

Gépjármőadóban 1067 db határozat került kiadásra, postázásra Balmazújvárosban, azon ügyfelek részére akik 2010. évben vásároltak gépjármővet, illetve azok részére akiknek a gépjármőévjárata miatt csökkent a fizetendı adó összege. Hortobágyon 131 db határozat került kiadásra. A hatósági nyilvántartásból érkezı, havi rendszerességgel feldolgozásra kerülı változások feldolgozása is folyamatban van; ez ebben a hónapban 80 db határozhat kiadását jelenti. A talajterhelési díj fizetésére kötelezett ügyfelek részére 390 db bevallás nyomtatvány került kipostázásra Balmazújváros és Hortobágy vonatkozásában. Ezen bevallásokat az ügyfelek személyesen illetve postai úton juttatják vissza az adócsoport részére. Vállalkozók kommunális adója és helyi iparőzési adó tekintetében a bevallás teljesítésére a nyomtatványok felkerültek a balmazujvaros.hu honlapra Balmazújváros és Hortobágy vonatkozásában is. Errıl az ügyfelek értesítése folyamatban van. Ez összesen több mint 2000 ügyfelet érint. A bevallások közelgı beadási határideje miatt már folyamatosan érkeznek adócsoportunkhoz a 2010. évi adóbevallások – vállalkozók kommunális adója és helyi iparőzési adó adónemekben. A megküldött fizetési értesítık, a bevallások benyújtása, valamint a kiküldött felhívások miatt jelentısen megnövekedett az ügyfélforgalom, melynek maximális ellátása hatékony munkaszervezést igényel.

Dr. Áncsán Mariann, a Kistérségi Osztály vezetıje jelenti: I. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsának 2011. január 26. napjától kezdıdıen 2011. március 16. napjáig két tanácsülése volt, 2011. február 17. napján és 2011. március 04. napján. II. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsának 2011. február 17. napján tartott tanácsülésén az alábbi határozatokat hozta: 1. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ egységes szerkezetbe foglalt Szervezeti és Mőködési Szabályzatát módosítja.

2. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ egységes szerkezetbe foglalt Szakmai Programját módosítja. 3. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ által nyújtott szociális szolgáltatások térítési díjainak megállapításáról szóló – többször módosított - 27/2008. (II.19.) sz. határozat 1.2.-3.-4. számú mellékleteit 2011. március 1. napjának hatályával módosítja. 4. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy az Orvosi Ügyelet Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. társaság által a 25,-Ft/lakos/hónap kiegészítı forrás megemelését nem támogatja, a kiegészítı forrást változatlan összegben kívánja a 2011. évben is megállapítani, így a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása és az Orvosi Ügyelet Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. társaság között 2007. október 2. napján létrejött Megbízási Szerzıdés 12. pontja továbbra is változatlan tartalommal hatályban marad. 5. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának és intézményeinek 2010. évi költségvetési határozatának (17/2010. (II.12.) sz. határozat, amelyet a 31/2010. (IX.14.) sz. határozat

6

módosított) módosítását a 2010. évi költségvetési határozat-tervezetnek megfelelıen elfogadta. 6. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának és intézményeinek 2010. évi költségvetésének I-III. negyedévi teljesítésérıl szóló egyszerősített beszámolóját elfogadta. 7. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó (Nevelési Tanácsadó) vonatkozásában 2011. augusztus 01. napjától megemeli 1 fı pszichológus álláshellyel az Intézmény engedélyezett álláshelyeinek számát. Az álláshely személyi jellegő kiadásainak fedezetét a Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó 2011. évi költségvetésének személyi jellegő kiadásai biztosítja. 8. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó (balmazújvárosi tagintézmény) vonatkozásában 2011. szeptember 01. – 2011. november 30. közötti idıszakban engedélyezi 1 fı lektortanár megbízási jogviszony keretében történı megbízását a két tanítási nyelvő oktatás kertében ellátandó feladatokra. A lektortanár személyi jellegő kiadásainak fedezetét a Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó 2011. évi költségvetésének személyi jellegő kiadásai biztosítja. 9. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Társulás és intézményeinek 2011. évi költségvetését elfogadta. 10. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Társulás és intézményeinek 2011. évi költségvetését 300.280.653 Ft összegő tagönkormányzati hozzájárulással fogadta el. III. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsának 2011. március 4. napján tartott tanácsülésén az alábbi határozatokat hozta: 1. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Nemzetgazdasági Minisztérium által meghirdetett 2011/6. számú, „Vasút-tisztaságiidegenforgalmi” közmunka programra pályázatot nyújt be. A MÁV-val történt egyeztetések alapján az alábbi útvonalak kerülnek megtiszításra: 1. Debrecen állomás – Ohat-Pusztakócs megállóhely közötti vasútvonalszakasz, 2. Ohat-Puszakócs megállóhely – Görögszállás megállóhely közötti vasútvonalszakasz, 3. Ohat-Pusztakócs megállóhely – Egyek közötti vasútvonalszakasz, 4. Tócóvölgy állomás – Tiszalök állomás közötti vasútvonalszakasz, 5. Debrecen állomás – Nyírábrány állomás közötti vasútvonalszakasz, 6. Debrecen állomás – Püspökladány állomás közötti vasútvonalszakasz, 7. A fentebbi vasútvonalakon fekvı vasútállomások területei, 8. Az alábbi állomások megtiszítása: Hajdúszoboszló, Kaba, Püspökladány, Debrecen, DebrecenCsapókert, Debrecen- Szabadságtelep, Apafa, Bocskaikert, Hajdúsámson. 2. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Nemzetgazdasági Minisztérium által meghirdetett, 2011/6. számú, „Vasút-tisztaságiidegenforgalmi” közmunka program végrehajtásához szükséges 10.800.000,-Ft összegő saját forrást a 2011. évi költségvetés terhére biztosít. Dr. Bencsik Judit, a Titkársági Osztály vezetıje jelenti: A 2011. évi integrációs pályázat részeként elkészítettük a pedagógusok kiegészítı illetményére vonatkozó tagintézményenkénti táblázatokat, valamint továbbítottuk a 2010. évi közoktatási statisztika adatait.

•

7

• •

•

•

• •

•

•

• •

•

A 2011/12-es tanévi beiskolázás elıkészítése megtörtént; az indítható osztályok számáról jelen testületi ülésen születik döntés. Közoktatási szakértıt kértünk fel az oktatási rendszer felülvizsgálatával kapcsolatban, ami egyrészt az egyházi óvoda, iskola indítását, másrészt a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı átszervezését érinti, ezáltal viszont valamennyi közoktatási intézményünket. Az Egyesített Óvoda és Bölcsıde Intézmény, a Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı intézményvezetıinek minısítése megtörtént, melynek eredménye ismertetve lett az érintett vezetıkkel, illetve az óvodát érintıen az alkalmazotti közösséggel is. A Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, valamint a Lengyel Menyhért Városi Könyvtár tekintetében az alapító okiratokban bekövetkezett változásokat megküldtük a Magyar Államkincstár felé a törzskönyvi nyilvántartásban történı átvezetés céljából. Felmérést végeztünk a általános iskolákban a tantermek számát és nagyságát illetıen. Az Egyesített Óvoda és Bölcsıde Intézmény alkalmazotti közössége véleményezte az intézményt érintı átszervezést, miszerint a Dózsa Gy. úti feladatellátási hely kiválik az intézménybıl. Az alkalmazotti közösség 100%-os támogatottsággal elfogadta a fenntartó változtatási szándékát. A 2011. januári állapot szerint - a 2010. évben elkövetett szabálysértések vonatkozásában – 57,53 % hátralék állt fenn a szabálysértési pénzbírság tekintetében. Jelenleg az összesen kiszabott 2.920.000 Ft pénzbírságból 1.615.000 Ft térült meg, így a fennálló hátralék aránya az év eleji 57, 53 %-hoz képest 44,69 %-ra csökkent. A megtérülés két tényezıbıl tevıdött össze, egyrészt a pénzbeli befizetésekbıl, másrészt a közérdekő munkaként történı elvégzésekbıl. (A pénzbeli befizetés magában foglalja mind az önkéntes teljesítést, mind az adók módjára történı behajtást.) A fent jelzett 1.615.000 Ft-ból 700.000 Ft pénzben térült meg, míg 915.000 Ft közérdekő munka keretében került elvégzésre. A végrehajtási eljárások a 2011. évben is folytatódnak, ugyanis a kiszabott pénzbírság végrehajtásának elévülési ideje két év. A közigazgatási és igazságügyi miniszter 2011. február 8-án a Hivatalos Értesítıben megjelent közleménye szerint a települési kisebbségi önkormányzatok évente 209.539 Ft általános mőködési támogatásban részesülnek a 2011. évben. Így mind a Balmazújvárosi Cigány-, mind a Balmazújvárosi Német Kisebbségi Önkormányzat a 2011. február 15-i ülésén módosítani volt kénytelen a korábban 555.000 Ft-tal betervezett költségvetését. A 2010. december 1-jén benyújtott – feladatalapú támogatás elnyerésére irányuló – pályázatok még nem kerültek elbírálásra, remélhetıleg a kedvezı döntés következtében ismételten módosítani szükséges majd a költségvetés számait. A képviselı-testület döntésének értelmében meghirdetésre került a Lengyel Menyhért Városi Könyvtár intézményvezetıi állása. Balmazújváros Város Önkormányzata a 34. Nemzetközi Idegenforgalmi Kiállításon "megajánlva városunkat" a bel-és külföldi turisták részére 5m2 stand területen képviseltette magát. Itt a katalógusokon, szóróanyagokon kívül Mihalkó Gyula kalaposmester és Bödıcs Ilona fazekas munkáit is láthatta a nagyérdemő. A Hungexpó Budapesti Vásárközpont területén lévı színpadon lehetıségünk volt "felléptetni" a Kadarcs Népzenei Csoportot. A "Balmazújváros" címő havilapban közzétett felhívásra, mely szerint Soós Imre színész emlékére szobrot kíván állítani a város, a lakosság már 36. 000Ft-tal járult hozzá. A támogatási összegek 1- 10 ezer forint között mozognak, a beérkezések és a könyvelés függvényében folyamatosan tájékoztatjuk a képviselı testületet.

Balmazújváros, 2011. március 18. Dr. Veres Margit jegyzı

8

RENDİRKAPITÁNYSÁG BALMAZÚJVÁROS_____ Szám: 09080-848/-1/2011. ált.

BESZÁMOLÓ BALMAZÚJVÁROS VÁROS 2010. ÉVI KÖZBIZTONSÁGI HELYZETÉRİL

Balmazújváros, 2011. március 05. Kántor Péter r. alezredes rendırségi fıtanácsos kapitányságvezetı

2

Tisztelt Képviselı-testület! Az 1994. évi XXXIV. törvény 8. §. (4) bekezdésében foglalt kötelezettségemnek eleget téve, az ORFK által meghatározott szempontok szerint, a Balmazújvárosi Rendırkapitányság 2010. évi tevékenységérıl, Balmazújváros város közbiztonsági helyzetérıl az alábbiak szerint számolok be:

PREAMBULUM Tájékoztatom a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy a Balmazújvárosi Rendırkapitányság a rendelkezésére álló humán és pénzügyi erıforrások lehetı legoptimálisabb kihasználása mellett, 2010. évben is fenn tudta tartani a közterületek rendjét, a lakosság szubjektív biztonságérzetét azon a szinten, amit az illetékességi terület élhetı biztonságként fogadhat el. Ezt látszanak megerısíteni a Közbiztonsági Egyeztetı Fórumok véleményei, a lakossági visszajelzések is. A közbiztonság statisztikai mutatói sem árulkodnak jelentıs elmozdulásról a tavalyi évhez képest, az érkezett feljelentések száma stagnált (792/804) az erıszakos bőncselekmények (rablások, testi sértések, garázdaságok) száma csökkent a területen. A vagyonelleni bőncselekményeken belül a betöréses lopások száma abszolút számban nem jelentıs, de érzékelhetı emelkedést mutat. (A megyében továbbra is a legkevesebb betörés a mi területünkön történt.) Ennek egyik és alapvetı oka volt az, az egyeki bőnözıi gyakorlat, miszerint házról házra addig jártak az elkövetık, míg annyi pénzt össze nem tudtak lopni, amennyivel egy-két napot „kihúztak”. A sértettek alapvetıen szegényebb emberek voltak, az eltulajdonított készpénz gyakran szabálysértési értékhatáron belüli volt. 2009. evidenciája volt, hogy az utazó bőnözés erısödésének prognózisa valósággá vált. Ezt az állítást a 2010-es év sem akarta megcáfolni. Ismét több bőncselekményt követtek el olyan bőnözık, akik más kapitányság területérıl érkeztek. Tiszafüred város egy árában és hasznosságában is jelentıs értékő kamerarendszert állított harcrendbe a közbiztonság érdekében, ami tovább szorította felénk az utazó bőnözıket. Igaz, segítségünkre is volt, hisz a két kapitányság, illetve több megye kapitánysága illetékességi területét érintı bőncselekmény sorozatot sikerült a kamerarendszer segítségét is igénybe véve felderíteni, az elkövetıket elfogni. (Buldog lopások) Sajnálatos tény, hogy a mi területünk vonatkozásában ilyen technikai eszközök segítségére még nem, vagy csak kevéssé számíthatunk. Továbbra is fontos kérdés volt az állomány létszámának helyzete. Igazi áttörésre annak ellenére nem került sor, hogy az év elején 8 fı végzett rendészeti tanulmányaival és a gyakorlóırsön töltött hónapokat követıen állt szolgálatba területünkön. Ennek leginkább anyagi és családi okai vannak, melyeket alább részletesen kifejtek. Új feladatként jelentkezett a tulajdon elleni szabálysértésekkel kapcsolatos eljárások lefolytatása, az elkövetık felderítése. A körzeti megbízotti állomány feladatrendszere többek között ezzel is nıtt, valamint új szerepkörben, kvázi „vádképviselıként” is megmérettettek a bírósági tárgyalásokon. Az igazgatásrendészeten dolgozó két fı hivatásos a jövıben vélhetıleg nem lesz elegendı a meglévı, csatolt és szintén újonnan kapott megbízásaik teljesítésére.

3

Cél volt a Közlekedési Alosztály alapjainak letétele, melyhez a szükséges, hatáskörünkbe tartozó, elsıdleges lépéseket megtettük. A személyi sérüléses balesetek száma 2010-ben ismét csökkent, halálos közúti balesetünk nem történt, de a kerékpárosok dominanciája a baleseti érintettségben minden eddigi igyekezet ellenére magas. A korábbiaknak megfelelıen igyekeztük szinten tartani bőnmegelızési, baleset-megelızési munkánkat, mely a forráshiány okán a személyes és papír alapú tájékoztatás, lakossági fórumok, az internet lehetıségeinek kihasználásával történt meg. A kerékpárosok passzív védıeszközeinek használata propagálásához sikerült megnyerni Balmazújváros város Polgármesterét is. Kiemelt esemény bekövetkezése nélkül sikerült biztosítanunk a hortobágyi idıközi önkormányzati választást, az országgyőlési választásokat, a helyhatósági választásokat. Nyár elején, az állomány közel fele Borsod-Abaúj-Zemplén megyébe, az árvízi védekezésnél teljesített szolgálatot. A segítségnyújtás lehetısége felemelı volt, az állomány összekovácsolódásának is remek mőhelye, valamint a hasonló esetekre való felkészüléshez fontos tapasztalat. Saját területünkön Tiszacsegén mutatta meg a víz, hogy még mindig „ı az úr”, de a gátak kitartottak. Az év végével a belvízhelyzet tragikus romlása Balmazújvároson, Hortobágyon, Kónyán, Mátán, Tiszacsegén tartotta fenn az éberséget és a készenlétet a beavatkozásra. Bár a szükséges védelmi intézkedéseket az önkormányzatok megtették, elképzelhetı, hogy az idıjárás szeszélyessége eddig nem látott mértékő problémát okozhat tavasszal az illetékességi területen. A rendırkapitányság munkaterve összhangban állt a fıkapitányság által kitőzött célokkal és meghatározott feladatokkal, melynek végrehajtását idıarányosan elvégeztük. Összességében kijelenthetem, hogy a szakmai és külsı vélemények alapján, a kapitányság személyi állománya a rábízott és vállalt feladatokat ismét jó eredménnyel teljesítette, annak ellenére, hogy az állomány rendkívül fiatal, tapasztalatlan. Ez természetesen nagyobb felelısséget rak a vezetık vállára, akik közül többen szintén pályakezdınek minısülnek.

VEZETÉS-IRÁNYÍTÁS

Az elöljárói döntésnek megfelelıen, lépéseket tettünk a Közlekedésrendészeti Alosztály csíráinak megteremtése érdekében. Szabó Viktor r. hdgy. úr az alosztályvezetıi státusz terhére, kinevezésre került közlekedésrendészeti csoportvezetınek. Szabó r. hdgy. úr javaslatot készített a Közlekedésrendészeti Alosztály állománytáblájának módosítására, melyet felterjesztettem Fıkapitány Úr részére. A változtatásra azért van szükség, mert a jelenlegi állománytábla alapján lehetetlen a 24 órás balesethelyszínelıi, valamint a balesetvizsgálói feladatokat ellátni. Az alosztály létrehozásáig ezt a feladatot Hajdúszoboszló és Hajdúnánás Rendırkapitányságok közlekedési osztályai végzik a súlyos sérüléses, halálos kimenetelő balesetek esetén. Az alosztály felállítása azért is elırelépés lenne, mert ezzel a közterületre vezényelhetı járıri állomány létszáma is emelkedne.

4 Románia remélhetıleg mihamarabbi schengeni csatlakozását követıen, 12 fıs Közlekedési Alosztály / Osztály jöhet létre a kapitányságon. Addig is Szabó úr felmérte a meglévı állományon belül a speciális szakmai terület iránt érdeklıdık számát, elbeszélgetett velük. Mivel Szabó r. hdgy. szintén nem rendelkezik azokkal a speciális ismeretekkel melyek egy közlekedési alosztály/osztály vezetéséhez elengedhetetlenek, ısztıl beiskolázásra került egy balesethelyszínelıi tanfolyamra, ahol 2011. januárjában kiváló eredménnyel végzett. Így pontos rálátása van azokra a feladatokra, amiket koordinálnia kell a jövıben. Az Egyeki Rendırırs ırsparancsnoki beosztását Balogh Attila r. szds. úr töltötte be a tavalyi évben. A választás sikeresnek látszik, mivel egy lelkes, szakmailag kellıképpen felkészült, de a tanulásra továbbra is nyitott, sikerorientált vezetıje lett az ırsnek. Személyes példamutatásával, jelentıs áldozatvállalásával húzó ereje az ırsön folyó munkának. Személyes, a nyomozásban való közremőködésének is köszönhetı a bőnszervezetben elkövetett, több megyét érintı fajkutyák lopássorozata elkövetıinek elfogása. A Közrendvédelmi Osztály helyettes vezetıje Bácsmegi József r. hdgy. úr lett, akinek a kinevezésérıl 2010. december hónapban döntöttem. A kinevezés idıpontjáig, mint megbízott vezetı bizonyította elhivatottságát, rátermettségét. LÉTSZÁMHELYZET A kapitányság területi elhelyezkedése, az állomány összetétele és a rendıri szakma népszerősége szempontjából mindig jelentıs kérdés volt a létszámhelyzet alakulása. Közrendvédelmi Osztály: 2010. év elsı felében (június 01-én) 8 fı érkezett a kapitányságra a Miskolci Rendészeti Szakközépiskola elvégzését követıen. Mind a nyolc járır kolléga a kapitányság illetékességi területén lakik, innen származik. Egy fı érkezett áthelyezéssel Szabolcs-Szatmár-Bereg megyébıl. İt a testvére „csalta” a kapitányságra, aki szintén ebbıl a megyébıl származik, de Balmazújvároson megtalálta a számítását, lakást kapott, valamint menyasszonya is ide való. A körzeti megbízotti helyek betöltése érdekében rendszeresen írtunk ki pályázatot Hortobágyra, valamint Egyekre. Több pályázó is volt, de a végén egy megfelelı kollégát sikerült kiválasztani a Hortobágyi körzeti megbízotti státuszra. Nevezett az MRFK Bevetési Szolgálatánál dolgozott korábban. A többi pályázó vagy alkalmatlan volt (pl. civil életbıl jelentkezett), vagy a végén más, lakóhelyéhez közelebbi állást vállalt el. Az osztályról az év folyamán egy fı leszerelt (Tiszacsege Rendırırs). İ már több megyét és kapitányságot is „bejárt”, de nem találta a helyét a rendırségen. Külföldi álláslehetıség miatt kérte a szolgálati viszonyának megszüntetését. Szabolcs megyébıl nem csak jöttek, de a 2009-es évben a rendészeti szakközépiskola elvégzése után ide helyezett kollégák közül két fı áthelyezését is kérte családi lakóhelyére. Mindketten maradtak volna, de a családjukban olyan tragédiák (szülık halála, súlyos betegsége, eladósodása) következtek be, melyek miatt emberi kötelességük volt a családjukat, lakóhelyükön segíteni.

5 Egy fı áthelyezése tavalyról húzódott át, ı Egyekrıl került a Debreceni Rendırkapitányságra. Az áthelyezés indoka a barátnıvel történı összeköltözés volt. Ez más kollégáknál is elıfordult, akiket figyelmeztettük, hogy egy friss érzelmi kapcsolat nem mindig elegendı ok, hogy valaki lakhelyet és munkahelyet változtasson, mert az érzelmek még több esetben nem kellıen megalapozottak, így a kolléga esetleg olyan helyen marad, ahova semmi nem köti. Az egyeki áthelyezettnél ez be is igazolódott, míg egy hölgy kollégánk a visszatartása ideje alatt szakított korábbi barátjával, ezért visszavonta az áthelyezési kérelmét. Ez is jól példázza az állomány fiatalságát, és életbeli tapasztalatainak hiányát. A kmb státuszokat továbbra is pályáztatjuk. Balmazújvároson vannak jelöltjeink, akik alkalmasak lehetnek erre a feladatra. Tiszacsege Rendırırs egyik járırvezetıje pályázatot nyújtott be egy egyeki kmb-s helyre. Utóbbival kapcsolatban 2011. március végén döntés várható. Az új oktatási modulokra 7 fı jelentkezett Balmazújvárosról, az ı felvételükrıl Fıkapitány Úr az év elején döntött. Kezdeti idıszakban - felvételüket követıen - viszont Budapesten kell dolgozniuk, onnan a legfrissebb hírek szerint, 5 hónap múlva jöhetnek vissza hozzánk. A Miskolci Rendészeti Szakközépiskolában 3 fı, a területünkrıl származó fiatal kollégánk végez 2011. év elején, akik szintén Budapesten kezdenek, de remélhetıleg hamar visszakerülnek a kapitányságra. Bőnügyi Osztály: Négy fı külsıs (civil), felsıfokú végzettségő pályakezdı érkezett a kapitányság bőnügyi osztályára. Közülük két fı lakott a kapitányság területén. Egy fı, már a felvételét követıen kérte áthelyezését Budapestre. Egy fı a próbaidıs zászlós idıszaka alatt kérte szolgálati viszonyának megszüntetését, mert úgy érezte a civil életet választja inkább. Az elsı Budapestre áthelyezett pályakezdı helyére sikerült egy egyeki hölgyet felvenni, aki mind hozzáállásban, mind képességeiben kiemelkedı, és stabil tagjává látszik válni az osztálynak. Megjegyzendı, hogy ı már dolgozott az Egyeki Önkormányzat szociális irodáján, nem az iskolapadból esett egy olyan miliıbe, ami szakmai és emberi fegyelmet követel meg tıle. Borbélyné Szanyi Katalin r. ftörm. GYES-rıl tér vissza, tavasztól ı is az osztályon dolgozik, mint nyomozó. Az osztályról még egy fı adott be a közelmúltban áthelyezési kérelmet, szintén Budapestre. İ elvált, és a fıvárosban próbál új életet kezdeni. Egy technikus kolléga betegsége miatt FÜV bizottság elé állítását kezdeményezte. A feltöltés és az állomány megóvása érdekében a lehetséges lépéseket dokumentáltan megtettük. Az elıttünk álló feladatok végrehajtásához – az érkezı kollégákkal – a szükséges létszám jelen pillanatban rendelkezésre áll. Az utóbbi idıben Budapest, a családi, magánéleti okok, valamint a magasabb bér dominánsakká válnak az áthelyezéseknél. A mai fiatalság már nem a szülıfaluja felé törekszik, hanem a fıváros vonzza ıket, fıleg mióta különbözı pluszjuttatásokkal ez a vonzás megerısödött. Az újonnan létrehozott szervezetek (pl. Terror-elhárítási Központ), tovább erısítik ezt a vákuumot. Nagyon komoly létszám került át az új szervezetekbe, akiknek a helyét alapvetıen vidékrıl érkezı tisztekkel, nyomozókkal tudják feltölteni. Több kolléga svájci frankban eladósodott, tönkre ment a házassága, és ezért is keresi a magasabb bérezéső beosztásokat, kedvezıbb lakhatási körülményeket.

6 A BŐNÜGYI HELYZET ÉRTÉKELÉSE A Balmazújvárosi Rendırkapitányság Bőnügyi Osztálya 2010. évben, a korábbi évekhez hasonló színvonalon végezte tevékenységét. Az ügyforgalmi adatok szerint a múlt évben a kapitányság teljes területére nézve 804 bőnügyi iktatás történt. Ha öt évre visszamenıleg vizsgáljuk az érkezett feljelentések számát, megállapítható, hogy a kiugróan alacsony esetszámú 2006-os évet követıen, négy éve folyamatosan 750-800 között van ez a szám, ami az országban végbement kedvezıtlen gazdasági folyamatok, a szegénység növekedése mellett, viszonylagos stabilitásnak nevezhetı. Ennek alapján elmondható, hogy a megyében a második legbiztonságosabb terület a Balmazújvárosi Rendırkapitányság illetékességi területe Hajdúböszörmény után. (Utóbbinál meg kell jegyeznem, hogy tulajdonképpen csak egy város kriminalitásáról beszélünk, míg a mi területünk 840 km2.) Érkezett feljelentések száma 2006-2010.

900

792

755

800

842

804

700 600 500

553

400 300 200 100 0 2006.

2007.

2008.

2009.

2010.

Az ügyforgalmi adatok alakulása településenként

368 370

409

450 400 292

350

2007.

214 211 201 202

2008.

100

2009.

50

2010. 45 33 50 42 43

98

150

27 38 26 34 49

125

200

140 115 109 122

250

2006.

229

300

Újszentmargita

Hortobágy

0 Balmazújváros

Egyek

Tiszacsege

7

A települések vonatkozásában megállapítható, hogy az éves, átlagos feljelentések száma öt év adatai alapján, Balmazújvároson 300-400 között, Egyeken 200 körül, Hortobágyon 40-50 között, Tiszacsegén 100-140 között, Újszentmargitán 30-50 között alakul. Itt az összes érkezett feljelentésrıl beszélünk, tehát nemcsak a vagyonelleni deliktumok, hanem pl. a tartáselmulasztások, zaklatások, közlekedési bőncselekmények, okirat hamisítások, testi sértések, rágalmazások, becsületsértések, stb. is idetartoznak. Természetesen, mint mindig, most is a vagyonelleni bőncselekmények száma volt a meghatározó. A betörések száma az ügyforgalmi statisztika alapján emelkedést mutat (33/49), de a terület jellemzıit is figyelembe véve, még mindig a kapitányság illetékességi területén követik el a megyében a legkevesebb betöréses lopást. (A bennünket e téren követı kapitányságnál is kétszer annyi betörés történt az elmúlt évben, mint nálunk.) A 2010. évi emelkedés 4 sorozat jellegő elkövetésnek köszönhetı, melybıl kettıt felderítettünk, kettıben még jelenleg is folyik az eljárás. Betöréses lopások alakulása 30 25

23

24

21 2006.

20 16 15

16

17

2007.

1515

2008.

12 10

11

2009.

10

2010.

7

6 4

5

6

5

1

3

2 0

3 0

0

1

2

0 Balmazújváros

Egyek

Tiszacsege

Újszentmargita

Hortobágy

Jellemzıen „kétféle” betörést tudunk megkülönböztetni a területünkön: Az egyik esetben az elkövetık ad hoc jelleggel, mindennemő elıkészület nélkül, minimális kárértékre követik el cselekményeiket és döntı többségében idıs emberek sérelmére. Addig mennek, mint fentebb említettem, amíg annyi pénzt össze nem szednek, ami egy kis idıre elegendı sajátos életvitelükhöz. Ez a fajta elkövetési gyakorlat emeli az esetszámokat, bosszantja a lakosságot. Sok „kis” bőncselekmény történik - helyi elkövetık által. Ez Egyekre jellemzı leginkább, bár 2010 év vége, 2011 év eleje tapasztalata, hogy Balmazújvároson van egy jól behatárolható csoport, aminek tagjai szinte semmi jövedelemmel nem rendelkeznek, kisebb értékre követnek el betöréseket élelmiszer (pl. iskola konyhája), színesfém, kéziszerszámok reményében, melyeket színesfém felvásárló telepeken értékesítik. Több eljárás indult ellenük gyorsított eljárás keretében, bíróság elé állítással. Mivel több fiatalkorú is van köztük, az elsı bírósági ítéleteket követıen van lehetıségünk az elızetes letartóztatásukat egyáltalán javasolni. (A legtöbb ilyen jellegő betörést végrehajtó fiatal férfit, legutolsó elfogását követıen a bíróság elızetes letartóztatásba helyezte 2011-ben.)

8 A másik esetben az elkövetık felkészülnek tettükre, kinézik a sértettet, esetenként adatot győjtenek, konspirálnak, „kiszámítható”, elemezhetı gyakorlatot folytatnak a sorozatok során, de a helyszínek a településen szétszórtak, így rendıri és segítı erıvel sem lefedhetıek minden esetben. Ezen elkövetések során jelentıs, akár milliós károkozás történik. Az elkövetések száma kevesebb. Az elkövetıi kör többnyire nem helyiekbıl verbuválódik. Ez leginkább Balmazújvároson jelentkezik. (Egyek esetében érzékelhetı volt az év végével egy olyan változás, mely szerint a helyi elkövetık is rájöttek, hogy nagyobb értékekre kell vadászniuk, mert így hosszabb ideig megélnek a zsákmányból anélkül, hogy újabb bőncselekményt kellene elkövetniük. Jó példa erre, hogy 2010. november végén volt az utolsó betörés Egyeken, mikor is több millió forintot loptak el. Ezt követıen egyetlen vagyonelleni bőncselekmény sem történt jóformán az év végéig. Ezzel csökken a lebukás veszélye is. Az elıbbiek veszélye Balmazújvároson is fennáll.) Mindkét fajtájú betörésnél jellemzı azonban, hogy a készpénz a fı célpont. Annak nincs „szaga”, nem kell az értékesítéssel bajlódni, ami esély a lebukásra, és a rendır hiába talál náluk készpénzt igazoltatás vagy házkutatás során, enyhe túlzással az, legfeljebb egy vagyonosodási vizsgálatra lesz elegendı. Természetesen nem a szó szoros értelmében, de „örül” a nyomozó, ha mőszaki cikkeket, laptopot, ruhanemőt is visznek el a helyszínrıl, mert így van esélye az értékesítési folyamat során az elkövetıvel kapcsolatban bizonyítékot szerezni. Itt a bizonyítékszerzésen van a hangsúly, mivel helyi viszonylatban többnyire pontosan tudjuk, hogy kik követték el a konkrét bőncselekményt (van, amikor jegyzıkönyvön kívül nem is tagadják), de nincs tanunk, tárgyi bizonyítási eszközünk a vádemeléshez. A helyszínek legtöbbször nyomszegények. Az elkövetık a behatolást megelızıen pl. cipıt váltanak, amit a nyomozók egy figyelés során a saját szemükkel láthattak. Sajnos továbbra is jellemzı, hogy a sértettek azon köre, aki megteheti, vagy megtehetné, hogy riasztó rendszert üzemeltessen, vagy nem kapcsolja azt be, vagy csak utólag gondol a beszerelésre. Ezen markánsan, széleskörő felvilágosító, megelızı propagandával próbálunk változtatni. Az emberek között sajnos a mottó még mindig az: „Ez csak mással történhet meg, velem nem!” A kapitányság illetékességi területén az egyik legnépszerőbb közlekedési eszköz a kerékpár. Ennek köszönhetıen folyamatos problémát jelentenek a kerékpárlopások és a kerékpáros balesetek. A kerékpárlopások hagyományosan Balmazújvároson és az utóbbi évben Egyeken érzékelhetıek igazán. Az esetszámok a kapitányság területén az elmúlt öt évben folyamatosan emelkedtek (21/25/27/44/59). Ennek oka a kerékpárok számának drasztikus emelkedése, az alap felszereltségő kerékpárok árának viszonylagos csökkenése, a fiatal generáció „szerelési mániája”, a szegényebbek alkatrész utánpótlási „szokása”, a színesfém felvásárlás elıtérbe kerülése, valamint az emberek nemtörıdömsége, az ırzött kerékpártárolók és kamerarendszerek hiánya, és 2010. augusztusáig a tulajdon elleni szabálysértések kezelésének gyakorlata. Vonaltartó nyomozóval, valamint széles spektrumú megelızési tevékenységgel próbáltuk a kedvezıtlen folyamatokat megállítani, melynek voltak eredményei. A terület sajátosságainak megfelelıen, mi már jóval az Iskola Rendıre program megindítása elıtt észleltük a közoktatási intézmények falain belüli agresszivitás, általános deviancia emelkedését. Ezért évekkel ezelıtt igyekeztük kiépíteni az iskolák vezetésével, valamint a diákokkal azt a kapcsolatrendszert, ami alkalmas lehet arra, hogy megelızzük, kezeljük a kirívó eseteket (Suli Zsaru). Balmazújvároson és Egyeken tapasztaltuk azt, hogy a konfliktusok már nem csak a tanulók, hanem a tanulók és a tanárok között is megjelentek.

9 (Balmazújvároson közfeladatot ellátó személy elleni erıszak miatt kellett nyomozást indítanunk, mivel a diák rátámadt tanárára.) Esetmegbeszéléseken, családlátogatáson vettünk részt a társhatóságokkal, valamint fokoztuk az iskolai jelenlétünket is. A Debreceni Városi Ügyészség ügyészével közösen tartottunk elıadásokat a gyerekek számára. Az erıszakos bőncselekmények tekintetében, a fentiek ellenére az állapítható meg, hogy kisebb mértékő csökkenés volt a testi sértések számában (40/34), továbbá némi csökkenés következett be a garázdaságok számában is (55/51). Jelentıs a visszaesés viszont a rablások terén (6/2).

A rablások alakulása településenként az elmúlt öt évben: 7 6 6 2006.

5

2007.

4 3

2008.

3 2

2009.

2

2 1

11

1

1

1

2010.

1 0

0

00 00

0 00 0 0

0 000

Tiszacsege

Újszentmargita

Hortobágy

0 Balmazújváros

Egyek

Megfigyelhetı, hogy a kapitányság területére az elmúlt öt évben nem volt igazán jellemzı a rablások magas száma. Kiugrás egyedül Egyeknél tapasztalható a 2009-es évben, de ez, az elkövetıi kör elfogása és letartóztatása után megszőnt. Egyeken 2009. évben 6 rablás történt idıs emberek sérelmére, 2010. évben ilyen jellegő rablás nem volt. Az egyetlen rablás Egyek vonatkozásában, augusztus hónapban történt a délelıtti órákban, családi ház udvarán, ahol rokonságban álló asszonyok verekedtek össze. Ennek során, a sértett elmondása szerint, 2.000 Ft-os bankjegyet vettek ki „valahogy” a zsebébıl.. A múlt évben a másik rablás Balmazújvároson történt május hónapban, szintén a délelıtti órákban. A Központi Általános Iskola mellékhelyiségében bántalmazta az iskolatársát az elkövetı, melynek során további két társa volt jelen. A bántalmazáskor a sértett nadrágjának zsebébıl 1 db öngyújtót vett el a fiatalkorú gyanúsított. A nyomozás elızetes letartóztatás mellett folyt, ami visszatartó erıként is hatott a többi fiatalra. Csoportos rablás miatt vádiratot nyújtott be a Debreceni Városi Ügyészség az elkövetıkkel szemben. Véleményünk szerint, egyik rablás sem volt rendırség tekintetében megelızhetı az elkövetés körülményeit figyelembe véve. Az utazóbőnözés, az elmúlt évben is visszatérı jelenség volt, különösen a trükkös lopásokban, valamint a jelentıs értékre elkövetett betöréses lopások terén. Míg a trükkös lopásokat elkövetık jellemzıen megyén kívülrıl érkeztek, addig a betörések, lopások elkövetıi inkább megyén belülrıl, amely még inkább megerısíti azt a szakmai igényt, hogy fokozni kell a kapitányságok közötti együttmőködést.

Bőncselekmények alakulása havonta Balmazújvároson 2009/2010. január 2009 2010

23 41

február március április május június július augusztus szeptember október november december 24 36 38 26 37 31 29 38 24 26 33 30 29 26 35 22 28 24 31 27 37 27

45 40

41 38 36

35 30

30

25

24

38

37 31 28

29 26

23

35

37

31 29

26 24

27 24

26

22

20

27

2009 2010

15 10 5

ok tó be r no ve m be r de ce m be r

au gu sz tu s sz ep tem be r

jú liu s

jú ni us

m áj us

áp ril is

fe br uá r m ár ci us

0

ja nu ár

33

11

Lopások alakulása Balmazújvároson 2009/2010. január 2009 2010

február 7 18

7 15

március április május június július augusztus szeptember október november december 20 17 10 16 13 9 17 6 15 11 12 13 14 8 15 10 12 8 11 11

25

20

20 18

15

17

16

15 12

14

13 10

7

15

15 2009

13

10 7

17

8

12 10 9

11 8 6

5

ok tó be r no ve m be r de ce m be r

jú liu s au gu sz tu s sz ep te m be r

jú ni us

m áj us

áp ri lis

fe br uá r m ár ci us

ja nu ár

0

11

2010

Balmazújváros város bőnügyi helyzete: A bőnügyi helyzet, hasonlóan alakult, mint a korábbi évben. A feljelentések száma azt mutatja, hogy az elmúlt öt éves idıintervallum közepétıl a bőnügyi helyzet alapvetıen stagnáló (229/292/409/368/370). Ha a kerékpárlopások terén hamarabb sikerült volna eredményt elérnünk, valószínőleg a számadatok a 2009-es év adatai alatt maradnak. Hasonlóan alakult az erıszakos bőncselekmények helyzete, elsısorban a testi sértések (21/24/25/20/25) és garázdaságok (9/20/24/26/21) száma. A bekövetkezı testi sértések jelentıs része nem a közterületekhez köthetı. A garázdaságok viszonylatában negyedévente elemezzük és értékeljük az adatokat, és az ellenırzéseket azokra a helyekre koncentráljuk, melyek esetében negatív trendek állapíthatóak meg. Figyelembe vesszük a Közbiztonsági Egyeztetı Fórumon elhangzott felvetéseket, lakossági bejelentéseket is a célterületek kijelölésénél. A kapitányság közrendvédelmi állománya 863 esetben ellenırizte 2010-ben dokumentáltan a terület szórakozóhelyeit. Az erıszakos cselekmények többségénél a sérülések foka 8 napon belüli, esetenként csupán a súlyos sérülés okozásának kísérlete valósult meg, a támadás módja és az esetlegesen alkalmazott eszköz okán. (A Bőntetı Törvénykönyv, azokat az eseteket, mikor a sérülés helye, az elkövetés eszköze, stb. alapján feltételezni lehet, hogy az elkövetı a bekövetkezett sérülésnél súlyosabb sérülést akart okozni, a cselekményt kiemelten rendeli büntetni.) Nem jellemzıek a csoportos elkövetések, leggyakrabban két, egymást ismerı ember közötti nézeteltérésbıl, és természetesen az alkohol befolyása alatt következnek be ezek az események. Azokban az esetekben, mikor házastársak, szülı-felnıtt gyermek közötti konfliktust (bántalmazást) jelentettek be, minden egyes alkalommal alaposan vizsgáltuk annak szükségességét és lehetıségét, hogy a bántalmazót ideiglenes megelızı távoltartás hatálya alá helyezzük. Ez – adott történés specifikumától függıen - azt jelentheti, hogy nevezett a bántalmazottal 72 órán keresztül nem veheti fel a kontaktust, estenként erre az idıre korlátozzuk a szülıi felügyeleti jogát, valamint többnyire el kell hagynia a közös ingatlant. A 72 óra idıtartam alatt a bíróság dönti el, hogy 30 nap idıtartamig kiterjeszti-e a megelızı távoltartás mértékét, vagy megszünteti az általunk elrendelt korlátozást. Ez idáig a bíróság még minden esetben egyet értett a döntésünkkel, meghosszabbítva annak hatályát. Balmazújvároson 2010-ben, 10 esetben kellett az ideiglenes megelızı távoltartást elrendelnünk. A településen elkövetett lopások (71/101/190/148/147) száma szintén 2008-ban volt az elmúlt öt évben a legmagasabb, majd egy visszaesés és stagnálás mutatható ki. A színesfémlopások száma az utóbbi években meghatározó volt, 2010-ben ismét emelkedett, mint ahogy a színesfém felvásárlási ára is. A felvásárló telepeket a Vám- és Pénzügyırség felügyelte egy norma alapján, de ez a feladat 2011-tıl várhatóan a rendırséghez kerül. Szomorú, hogy az ilyen deliktumokat elkövetık néhány száz forintért hajlamosak betöréseket elkövetni, ahol ezt az értéket nagyságrendekkel haladja meg az eltulajdonítás során okozott kár értéke. A vasúti síncsavarok eltulajdonításával pedig, szintén pár száz forintért emberi életeket sodornak veszélybe. A 2010-es év elején komoly problémát okoztak a kerékpárlopások.

13

Kerékpárlopások alakulása Balmazújvároson (2009-2010) (göngyölített) 40 35 32

30 26

25

37 34

35 30

26 2009.

13

12 9

7

6

au gu sz tu s sz ep tem be r ok tó be r no ve m be r de ce m be r

jú liu s

jú ni us

m áj us

3

áp ril is

1

m ár ci us

fe br uá r

0

2010.

17

15

10

ja nu ár

35

34

28

19

15

0

34

22

20

5

33

Kerékpárlopások alakulása Balmazújvároson (adott hónapban hány darabot loptak)

9 8 7

8 7

7

6 5

5

4

4

3

3

2

2

4

1

1

2

au gu sz tu s sz ep tem be r

jú liu s

jú ni us

m áj us

0

áp ril is

4

2010.

2 1

0

m ár ci us

4

3

1

fe br uá r

ja nu ár

3

2009.

4

0

ok tó be r no ve m be r de ce m be r

1 0

4

Mint az jól látható, 2009-ben indult meg egy emelkedés a kerékpárlopások terén, ami átgyőrőzött 2010. év elejére is. Június hónapra sikerült egy Balmazújváros, Kónya lakhellyel rendelkezı férfit eljárás alá vonni, és letartóztattatni a bírósággal. Ezt követıen a drasztikus emelkedés megállt. Az ügyeket egy kézben kezeltük, a kijelölt nyomozó feladata volt a bőnmegelızés szervezése, koordinálása is a városban. Szóróanyagokat készítettünk a helyi kerékpárszaküzlet segítségével, interneten talált lehetıséget kínáltunk kerékpár riasztók megvételére, lézerpöttyös megjelölı, regisztráló rendszert ajánlottunk fel, javaslatot tettünk

14 ırzött kerékpártárolók kialakítására, portyaszolgálatokat szerveztünk, melynek során sikerült is tolvajt fognunk, kértünk és kaptunk segítséget a helyi polgárırségtıl. A lakosság szokásait egy kérdıívvel mértük fel, egyúttal a védekezés lehetıségeit is megismertettük. Az egyéb lopásokon belül egy ideig jellemzı volt, hogy egyes szórakozóhelyeken, a hideg idı beálltával megemelkedett a kabátokból, táskákból történı lopás. Azon túl, hogy ellenıriztük az adott szórakozóhelyeket, a rendezı segítségével felhívtuk a figyelmet az értékek védelmére. Szóróanyagokon, újságokban is felhívtuk erre a figyelmet. Fontos volt ez azért is, mert a pénztárcákkal együtt, általában 4-5 iratot is elloptak, ami jelentısen emelte a bőncselekményi számot (visszaélés okirattal). Az elıadók kötelesek az eljárás lezárása elıtt a sértettıl informálódni, hogy az iratait nem vitték-e vissza, nem juttatták-e el hozzá, valamint az okmányirodával is egyeztettünk e kérdéskörben, a körözések figyelemmel kísérése érdekében. Jellemzıen egyetlen esetben sem jutott tudomásunkra olyan tény, hogy a lopás során elvitt iratokat bárki is felhasználta, azzal visszaélt volna. Az esetek többségében valószínőleg elhajítják ıket. A külterületi részek ellenırzése falopás vonatkozásában a már tapasztalt eredményt hozta, a belterületrıl loptak fát, sıt az öreg temetırészekbıl kopjafákat. Az utóbbi esetben az elkövetık, orgazdák a polgárırség segítségével kerültek rendırkézre. Az év elején és az év végén fordult elı, összesen 6 esetben, hogy gépkocsit törtek fel a területünkön. Volt, hogy a városon belüli (óvoda elıtt álló jármő), volt, hogy annak határárban otthagyott jármő volt a célpont. A sértetti közrehatás jelentıs volt. A jármővekben jól látható helyen hagytak értékeket, tárcát, telefont, iratdossziét, stb. A közelmúltban Hajdúhadház Rendırkapitányság területén fogtak el egy csoportot, akik a megyében ilyen jellegő cselekményeket követtek el. A nálunk történt esetek összehasonlítása e csoport által tett vallomásokkal folyamatban van. A megelızés érdekében szóróanyagot készítettünk, amit a nyáron nyitott ablakkal várakozó jármővek szélvédıjén helyeztünk el. (Érdemes megjegyezni, hogy a KRESZ alapján úgy kell a jármővet leállítani, hogy azt illetéktelen ne tudja elindítani, azaz, egy nyitott ablak erre lehetıséget adhat, így szabálysértés is lehet ez a jellegő hanyagság!) 2010-ben öt esettel több betörést regisztráltunk (16/21) a város közigazgatási területén, mint 2009-ben. (Ezek közül több betörés nem a városban, hanem a hozzá tartozó Andrásházán, Nagyháton, K-V csatorna partján történt.) Mivel a feltételrendszerünk (létszám, technika, lakossági együttmőködési szándéka – tisztelet a kivételnek -, védelmi rendszerek száma, gazdasági helyzet, munkanélküliségi ráta, stb.) az elmúlt öt évben nem javult, a bőnözés jelentıs számszaki emelkedésének megakadályozása is fegyverténynek számíthat. Az év elején a K-V elnevezéső, a Keleti-fıcsatorna partján található hétvégi házas területen töretek fel 8 épületet, melyekbıl horgászfelszereléseket, egyéb berendezési tárgyakat tulajdonítottak el. Az elkövetık elfogásra kerültek, az eltulajdonított tárgyak jelentıs része elıkerült. 2010. ıszén külön felhívtuk a hétvégi házak tulajdonosainak figyelmét, hogy lehetıleg értékes tárgyakat ne hagyjanak kint ırizetlenül télire. Az általános elszegényedés következménye a közüzemi számlákkal való elmaradás, a szolgáltatás megszüntetése, illetve ennek következtében pl. az áramlopás, melyre szintén volt példa a város területén.

15 2010. augusztus 18-án szabadultak elızetes letartóztatásukból azok a hajdúböszörményi, józsai férfiak, akik 2009-ben több páncélszekrény feltöréses lopást követtek el a területünkön, leginkább Balmazújvároson. Közel 50 rendbeli ilyen bőncselekmény miatt, kb. 150 millió Ft kárérték mellett folyt az eljárás ellenük Jász-Nagykun-Szolnok megyében. Mivel beismerı vallomást tettek, a bíróság szabadította ıket. Az eljárás során az elfogásukhoz vezetı körülményeket ismertették velük, így tisztában vannak a rendırség módszereivel. Szabadításukat követıen szeptember 06-án 8 millió Ft értékben vittek el ismeretlenek készpénzt egy páncélszekrénybıl Andrásházáról. (A telepen éjjeli ır is volt.) Nem sokkal késıbb a nagyháti szociális otthonból vitték el a lemezkazettát 1,2 millió Ft-tal. A fentebb említett elkövetıi kör vezetıje szabadulásakor még kölcsön kéregetett, majd a nálunk megtörtént bőncselekményeket követıen látványos költekezésbe kezdett. A vagyonosodási vizsgálatra intézkedtünk. Az eljárás az ügyekben jelenleg is folyamatban van. 2010. novemberétıl 6 betörést követtek el Balmazújvároson. Jellegzetességük, hogy a sértettek lakóháza sarok közeli épületek voltak, valamint az, hogy a cselekmények többségében a pénteki napokon következtek be. Ehhez hasonló sorozat már volt korábban is, néhány éve a városban. Akkor szintén hajdúböszörményi elkövetıi kör került képbe, egy részük a páncélszekrényes csapattal is együtt „dolgozott”. Akkor és most is az óraátállítást követıen kezdıdtek ezek a betörések, mivel ekkor „hamarabb” sötétedik, de az emberek még ügyes-bajos dolgaikat intézik, nincsenek otthon, vagy elmennek rövid idıre lakásaikból. Az elkövetés ideje 16.00 és 18.00 óra közé tehetı. Hajdúböszörmény Rendırkapitánysággal egyeztetve, az inkriminált idıpontban a Balmazújváros – Hajdúböszörmény útszakasz két végét egy idıben zártuk, ellenırzı pontokat állítottunk fel. Mi a Hajdúböszörménybıl érkezıket, a szomszédos kapitányság pedig az oda felılünk érkezıket ellenırizte. Közös megbeszélést, szakmai koordinációt is tartottunk az ügyben, az elkövetıi kör körülményeinek, kapcsolatainak pontosítása érdekében. A helyi KÖBEF tagjaitól, a polgárırség vezetésétıl is kértünk segítséget a megelızés (potenciálisan veszélyeztetett kör értesítése), valamint a város hermetikus lezárása érdekében. Utóbbinál a bevezetı négy út forgalmát ellenıriztük közösen. Természetesen a teljes zárást huzamosabb ideig nem tudjuk fenntartani. Ilyenkor is bebizonyosodik, hogy milyen nagy haszna volna egy jól mőködı kamerarendszernek, mely kiépítésére remélhetıleg a közeljövıben lesz lehetıség a városban. Az eseteket külön-külön, valamint egymás viszonylatában is folyamatosan elemzzük. Speciális nehézsége a sorozatnak, hogy leginkább készpénzt visznek el, valamint minimális, egyedileg többnyire nem azonosítható ékszert, a helyszíneket felszórják, a lábbeliket cserélik. Mindegyik sértettnél volt eddig vezetékes telefon, ami segítségünkre lehet, de csak akkor, ha a telefont próbahívásokkor felvette a sértett, mert ha nem jött létre kapcsolat (csak kicsörgött), a szolgáltató nem tudja megmondani, hogy milyen számról kezdeményezték a hívást. A legfrissebb információk szerint Hajdúszoboszlón is hasonló betöréseket követtek el november óta. Az adatok egyeztetését és a közös stratégia kialakítását megkezdtük. Idıközben, a folyamatosan fenntartott fokozott ellenırzés során, a járırökbıl és nyomozókból álló csoport, a korábbi elkövetések idıpontjában és helyszíneinek közelében ellenırzés alá vonta azokat a hajdúböszörményi lakosokat, akiket a sorozat jellegő betörések mögött sejtettünk, mint elkövetıket. Elszámoltatásuk megtörtént. Kértünk és kaptunk megerısítı erıket a megyei rendır-fıkapitányságtól, lakossági fórumon ismertettük a lakásbetörésekkel kapcsolatos lehetséges óvintézkedéseket, ezt írott formában

16 szóróanyagon, plakáton, a helyi újságban eljuttattuk a lakossághoz, és a helyi Tv-ben is felhívtuk a figyelmet erre. A bőnügyi osztályon belül külön csoport foglalkozik az elkövetık beazonosításával, mely munkához, több kapitányság illetékességi területének érintettsége miatt is, szakirányítói segítséget nyújt a fıkapitányság Elemzı Értékelı Osztálya. A városban az elızı évekhez hasonlóan alakult a kábítószerrel összefüggı bőncselekmények száma, összesen 14 ügyben folytattunk nyomozást ezzel kapcsolatban. Az elmúlt év során bőnügyi információk alapján eljutottunk olyan személyekhez, akik garázsban vadkendert szándékoztak termeszteni, lefoglaltunk ehhez szükséges szellıztetı berendezéseket, valamint 10 tı olyan vadkendert, amely kb. még 1 hónap múlva érte volna el azt a THC szintet, amely már bőncselekmény elkövetési tárgyát jelentette volna. Erre a körülményre tekintettel fogyasztás miatt tudtuk lefolytatni a nyomozást, a termesztéssel kapcsolatban meg kellett szüntetni az eljárást. Az ittas vezetések száma csökkent (15/16/6/18/10). Mind a kerékpárosok, mind a gépi meghajtású jármővek vezetıit a járırök rendszeresen ellenırzik. Ez a csökkenés az ittasan okozott balesetek terén is megmutatkozik. 2010. augusztusától a tulajdon elleni szabálysértések esetén az elıkészítı eljárást a rendırség folytatja le. Itt a 20.000 Ft kárérték alatti, minısítı körülményekkel nem rendelkezı jogsértésekrıl van szó. Leggyakoribbak a fa-„lopások”, áruházi „lopások”, olcsóbb telefonok, kerékpárok eltulajdonítása. A tulajdon elleni szabálysértési eljárásoknál tudni érdemes, hogy a rendırségnek ismét joga van a szabálysértéssel gyanúsítható elkövetı ingatlanán helyiségellenırzést tartani, a szabálysértéssel érintett tárgyakat visszatartani. Munkánkban tekintélyt, de egyben jelentıs többlet feladatot is ad az a kötelességünk, hogy a bírósági tárgyalásokon a rendırök személyesen „képviselik a vádat” a Debreceni Városi Bíróságon, és a bírósági titkárnál is ık kezdeményezik a szankció mértékét. Született már olyan „ítélet”, mely szerint 35 kg kukorica eltulajdonításáért 12 nap elzárást szabott ki a bíróság. Természetesen, a szabálysértési priusszal nem rendelkezık kezdetben kisebb súlyú szankciót kapnak, ami gyakran nem esik egybe a ráfordított rendıri munkával és költségekkel. Ennek ellenére bizonyos visszatartó hatás érezhetı. Elterjedt a hír, hogy „éjszaka kell fát lopni, mert sokat lehet kapni, ha megfogják az embert”. Itt kell szót ejtenem a körzeti megbízottak munkájáról is. Jelenleg három fıt foglalkoztatunk ezen beosztásokban Balmazújvároson, akiket megbízásukkor bemutattam a képviselıtestületnek és a lakosságnak. Hármójuk területe lefedi az egész várost. Még két fı körzeti megbízottat jelölhetünk ki, melyre a szükséges lépéseket megtettük. Ha az öt körzeti megbízotti státusz betöltésre kerül, a város 4 részének (Daru, Németfalu, Bánlak, Szigetkert) és a központnak önálló felelısségő, saját megbízott rendıre lesz. Adott terület lakossága, vállalkozásai, közintézményei, stb. szoros kapcsolatot tudnak kialakítani a „saját” rendırükkel, akinek a feladata az adott terület mindennemő problémáinak megismerése, annak hatáskörben történı orvoslása. A körzeti megbízottak végzik a tulajdon elleni szabálysértések jelentıs részének elıkészítı eljárását is, illetve ık képviselik a hatóságunkat a tárgyalásokon. Feladatuk továbbá a területükön található iskolákkal a rendszeres kapcsolatfelvétel, az „iskola rendıre” tevékenység kifejtése. Elvárásom velük szemben, hogy a saját körzetük valamennyi potenciális bőnelkövetıjét, azok életkörülményeit „naprakészen” ismerjék, valamint a potenciális áldozati körrel a megelızés érdekében szoros kapcsolatot ápoljanak. Hatáskörükbe tartozik az ideiglenes megelızı távoltartásokban is az eljárások

17 lefolytatása. Tehát elég széleskörő, egész embert kívánó feladatrendszerrel büszkélkedhetnek, melynek megfelelni nem kis feladat. A jelenlegi körzeti megbízottak a kezdeti tapasztalatlanság, bizonytalanság után új munkakörükben, kezdtek ráérezni a feladatuk lényegére, és mára jelentıs kapcsolatrendszert, információs bázist építettek ki ahhoz, hogy bizonyos elkövetıi körök cselekményeinek felderítésében múlhatatlan érdemeket szerezzenek. Kérem a képviselı Hölgyeket, Urakat, hogy választókörzetük rendıri odafigyelést, intézkedést igénylı problémáival bátran forduljanak a körzeti megbízottakhoz. A nyomozati eredményesség alakulása: Még mindig nálunk követték el a megyében a legkevesebb bőncselekményt Hajdúböszörmény után. A nyomozati eredményességünk az elsı a nyolc rendırkapitányság rangsorában. Nem vigasz, de összehasonlítási alapként megjegyzem, hogy pl. Vámospércs Rendırırs nyomozói 4-600 bőnügyben kénytelenek nyomozni egy évben, míg nálunk az egész kapitányság területen nem sokkal több bőncselekmény történik. Számunkra egy bőncselekmény elkövetése is fájó, de ez a jelzett arány azért hozzá tartozik a realitásokhoz. A közlekedés biztonságának alakulása: A Balmazújvárosi Rendırkapitányság mőködési területének közlekedésbiztonsági helyzete a bekövetkezett balesetek tükrében, jelenleg a megyében a legjobb. A személyi sérüléssel járó közlekedési balesetek vonatkozásában, a megyében utánunk (39) következı kapitányságnak is hússzal több, 59 ilyen balesete volt. A Balmazújvárosi Rendırkapitányság illetékességi területén, 2010. évben összesen 91 közúti közlekedési baleset történt, szemben a bázisévben (2009.) bekövetkezett 101 balesettel szemben. A balesetek közül 52 anyagi káros, 39 pedig sérüléses volt. A 39 személyi sérüléssel járó balesetben 37 fı könnyő sérülést, 8 fı pedig súlyos sérülést szenvedett. Halálos kimenetelő közúti közlekedési baleset nem történt. 2009. évhez képest, a személyi sérülések vonatokozásában 26.42 %-os csökkenés mutatkozik. 2009-ben 69 fı sérült meg balesetben, a 2010 évi 45 fıvel szemben, mely 34.79 %-os csökkenést mutat. A baleseti okok elemzése során, a személyi sérüléses balesetek vonatkozásában megállapítható, hogy 12 esetben az elsıbbségi jog meg nem adása, 7 esetben egyéb ok – mely magába foglalja a jármővezetı rosszullétét, gondatlan vezetést -, 6-6 esetben a gyorshajtás, illetve a kanyarodás szabályainak megsértése a balesetet kiváltó ok. Négy esetben az elızés, 2 esetben a követési távolság, 1-1 esetben pedig a mőszaki hiba, valamint a figyelmetlenség miatt következett be baleset. Az anyagi káros balesetek vonatkozásában ez az arány a következı: 9 esetben a gyorshajtás, 7 esetben a kanyarodás, 2 esetben az elızés, 2 esetben egyéb ok, 1 esetben a követési távolság, 16 esetben pedig a jármővezetı egyéb hibája miatt következett be baleset. Olyan baleset melyben 14. életévét be nem töltött gyermek részes lett volna nem következett be.

18 A balesetek helyeinek elemzése során megállapítható, hogy a balesetek 59,34 %-a Balmazújvároson történik (Balmazújváros belterület: 36, külterület: 18). Ezen szempont alapján történı összehasonlításból kitőnik, hogy a bázisévhez képest a lakott területen belül bekövetkezett balesetek száma 43-rıl, 36-ra csökkent, míg a lakott területen kívül bekövetkezett balesetek szám 13-ról 18-ra növekedett. (További megoszlás: Hortobágy közlekedési baleset, viszont lakott történt lakott területen belül és 5 baleset történt belterületen, míg belterületen és 1 külterületen.)

területén lakott területen belül nem következett be területen kívül 5 baleset történt. Tiszacsegén 9 baleset lakott területen kívül. Újszentmargita vonatkozásában 3 1 külterületen. Egyek térségében 13 baleset történt

Az ittasság szerepe a balesetek bekövetkezésében: A Balmazújvárosi Rendırkapitányság illetékességi területén 2010. évben 3 ittasan okozott személyi sérüléssel járó közlekedési baleset történt, melyekben 1 fı súlyos és 2 fı könnyő sérülést szenvedett. Megállapítható, hogy mind a három esetben kerékpárral ittasan közlekedı személy volt az okozó. A gépi meghajtású jármőveket vezetık ittasan történı balesetokozását nullára sikerült csökkenteni. A balesetet okozók vizsgálatakor mindenképpen kiemelt figyelmet érdemel, hogy 12 esetben volt kerékpáros a baleset okozója. Nem egy esetben történt olyan személyi sérüléssel járó baleset, amikor a kerékpáros senkivel nem ütközött, más résztvevıje nem volt a belesetnek, kizárólag a jármővezetı hibája, rosszulléte miatt következett be az esemény. Bekövetkezett több olyan baleset is, amikor két kerékpáros egymással ütközött és sérültek meg a jármővezetık. A baleset-megelızési tevékenységünk fı célpontja is a kerékpáros közlekedés volt. Helyi szponzorálással sikerült olyan akciókat szerveznünk, melyek során az elvárt segítı, szolgáltató jelleg is megjelent, ugyanakkor a megrögzött renitensek a szankcionálási tevékenységünket is megismerhették. Jellemzı volt pl. a gyalogátkelıhelyeken kerékpárral történı áthajtás, ami egyes keresztezıdésekben életveszélyes jelenséggé nıtte ki magát (pl. Balmazújváros Kastélykert utca, Kossuth tér). A polgárırökkel közösen ellenıriztük ezeket a helyeket, és az elsı lépcsıben csak figyelmeztettünk, oktattunk. A második lépcsıben senki sem kerülhette el a szankciót. Ezt a módszert többször alkalmaztuk egymás után, megfelelı publicitás és visszhang mellett, ennek következményeként az áthajtások száma érzékelhetıen visszaesett. Balmazújváros Polgármesterével, mint a területen sokak által ismert politikussal, vezetıvel készítettünk egy, a kerékpárral közlekedık testi épségét védı eszközöket reklámozó plakátot, amit széles körben terjesztettünk. Továbbra is az a véleményünk, hogy a kerékpárosoknak is KRESZ vizsgát kellene tenniük, mivel a közlekedésben ugyan olyan joggal vesznek részt, mint egy kamion, ugyanakkor a tudásuk, fegyelmezettségük, és fizikai védettségük gyakran egyenlı a nullával.

19

A legnagyobb feladat - a balesetek számának csökkentése mellett - továbbra is a kerékpárosok közlekedési moráljának javítása. Olyan új módszerek, technikák felkutatása és alkalmazása, melyekkel a kerékpárosok felelısségérzetét fel lehet kelteni, melyek segítségével a kerékpárosok megértik, hogy az ı biztonságuk érdekében is folyik a megelızı tevékenység. A Területi Baleset-megelızési Bizottság 2011. évre vonatkozó munkaterve is ezt a célt kívánja szolgálni. Bőnmegelızés: 2010. évben a bőnmegelızés terén, címszavakban az alábbi feladatok kerültek végrehatásra: 1. Bőnmegelızési felhívás idıs emberek részére - az MRFK által kiküldött szóróanyagokat a körzeti megbízottak segítségével eljutottak az idıs, egyedül élı emberekhez, illetve ezek a hirdetıtáblánkon, valamint a kapitányság, és az ırsök épületeiben is kihelyezésre kerültek. - bőnmegelızési tájékoztató készült szintén idıs emberek részére (képekkel illusztrált szóróanyagok, vezeték nélküli csengı, elektronikus ajtóék, személyi riasztó).

2. Felhívások kerékpárlopás megelızése érdekében - kerékpárriasztó ismertetése, mikro-pontos jelölés közvélemény kutatás, bőnmegelızési sátor.

bemutatása,

3. Trükkös, besurranásos lopások megelızése érdekében készített felhívás

lakossági

20 -

ezzel kapcsolatban az ilyen jellegő trükkös, besurranásos lopás során elkövetett bőncselekmény konkrét leírása, és elhelyezése az internetes honlapon, ismertetése idısek klubjában, polgárırséggel közösen a településrészeken minden idısnél személyes látogatás és tanácsadás.

4. Gépjármő feltörés megelızésére készített tájékoztató és szóróanyag. A szóróanyagot a melegebb idıszakban lehúzott ablakkal hátrahagyott jármővek ablaktörlı lapátjai alá is elhelyeztük. 5. 2010. április 06.-án Balmazújvároson a Mővelıdési Házban nyugdíjas klub keretén belül bőnmegelızési elıadást tartottunk az idıs, egyedül élı személyek sérelmére elkövetett bőncselekmények megelızése érdekében. 6. 2010. április 16-án, Egyek után Balmazújvároson is megrendezésre került a „Vagyonvédelmi Börze”. - vagyonvédelmi eszközök, berendezések ismertetése, kipróbálása.

7. Felhívások vegyszerlopások megelızésére területünk vállalkozói felé. 8. Nyári szünidıre vonatkozó bőn-és baleset-megelızési felhívás - szünidıben leselkedı veszélyek, áldozattá válás, vízi balesetek megelızése stb. - strandok bejáratánál angol – német - magyar nyelvő bőnmegelızési tájékoztató került elhelyezésre. 9. Nyaraló kártya program - kapitányság ügyelete elıtt, valamint a tiszacsegei és az egyeki rendırırsön is elhelyezésre került a nyaraló kártya programot ismertetı plakát, illetve biankó nyaralókártyák. A szolgáltatást közel 70-en vették igénybe.

10. Bőnmegelızési sátor került felállításra a balmazújvárosi piac bejárata elıtt. Az érdeklıdık bőnmegelızési kérdıívet tölthettek ki, bőnmegelızési témában szóróanyagot vehettek át, illetve a kollégák felé kérdéseket intézhettek. 11. 2010. május 22-én a Balmazújvárosi Rendırkapitányság tanácstermében bőn-és baleset-megelızési elıadás került megtartásra balmazújvárosi lakosok részére.

21 12. Az illetékességi területünkön megrendezésre került nagyobb rendezvények: - Hortobágyi Hídi Vásár - Csege Napok - Kastélykerti Esték elıtt bőnmegelızési felhívást helyeztünk el a hirdetı táblákon, illetve a forgalmasabb közintézményekben, az alábbi témákban: - autófeltörések megelızése - személyes tárgyak (pénztárca, mobiltelefon) védelme - az árusok figyelem felhívása értékeik megırzésére - gyalogos-és jármőforgalom szabályainak betartására - ittas vezetés megelızésére 13. Az iskolai agresszió, verekedés elszaporodása miatt, azok megelızése érdekében illetékességi területünk valamennyi általános és középiskola vezetıjének írásban jeleztük a problémát, és tanácsainkat. 14. Bőnmegelızési felhívást készítettünk - a lakásbetörések, hétvégi házak, nyaralók védelme érdekében - indenszentek alkalmával - fenyıfalopás megelızése érdekében - benzinkutak, kisboltok sérelmére elkövetett bőncselekménynek megelızésére 15. 2010. október 28-án a Balmazújvárosi Rendırkapitányságon Dr. Tilk Ferenc a Debreceni Városi Ügyészség ügyésze tartott elıadást a kábítószerekrıl, a kábítószer fogyasztás következményeirıl.

22

Ezen elıadást, az ügyész úr közremőködésével más településeken is szeretnénk megtartani. 16. 2010. novemberében Balmazújvároson a Veres Péter Gimnáziumban a hamis bankjegyekkel kapcsolatban került sor elıadás megtartásra. Az év folyamán a kerékpárlopások megelızése, felderítése, valamint az év végi ünnepek biztosítása érdekében 3 fokozott ellenırzés lett általam elrendelve, ami szinte az év teljes idıszakát lefedte. A Közbiztonsági Egyeztetı Fórumokat helyi szinten mőködtetjük. Az információk lakossághoz történı gyors eljuttatása érdekében már több segítséget kaptunk a fórumoktól. Szeretnénk, ha minél szélesebb kör venne részt ezeken a megbeszéléseken a valódi helyi problémák felvetése és a közös megoldáskeresés érdekében. A nevében a „közbiztonsági” szó széles spektrumot fog át, hiszen nemcsak a bőncselekményekrıl kell, kellene itt beszélni, de olyan problémákról is, melyek az általános közbiztonság kérdéskörét érintik. Jó példa erre Balmazújváros, Egyek, ahol az illegális lakásfoglalástól, a kóbor kutyákig, mindenrıl esik szó.

23

A kamerarendszerek kiépítésére benyújtott pályázatokat minden esetben támogattuk. Sajnos igazán jó pályázatok az elmúlt évben nem voltak, de reméljük, hogy 2011-ben már lesznek. Persze mindehhez kell némi önerı, amit csak a települések tudnak elıteremteni lakossági összefogással. A jobb közbiztonság mindenkinek fontos, abba érdemes mindenkinek befektetni, a kisnyugdíjastól a lottónyertesig. Sokan kötnek biztosítást különbözı dolgokra, pl. a lakásra, az autóra, de ettıl még - remélhetıleg - vigyázzák a házat, óvatosan közlekednek, mert a biztosítás nem old meg egymaga minden bajt. Ugyanígy érdemes riasztókba, kamera rendszerekbe befektetni, hisz ez is biztosítás. Biztosítás arra, hogy a veszély minimumra csökkenjen. Ha ezt a lakosság felismeri, az önkormányzat mögé kell, hogy álljon annak elhatározásában, hogy kamerákkal védi a köztereket, a bevezetı utakat. Ha az alap rendszert ki lehet alakítani, sok esetben szinte korlátlanul bıvíthetı, azaz, egy-egy család, utca, vállalkozás a saját közvetlen környezetének szemmel tartása érdekében ráköttethet újabb kamerákat. Természetesen a hatályos jogszabályokat a személyes adatok védelme érdekében be kell tartani, de ez nem ördögtıl való praktika, könnyen teljesíthetı. A kamerarendszerek kialakítását, támogatását a Belügyminiszter Úr, az általa az ORFK-n tartott eligazítás során is kiemelte, így – remélhetıleg – a pályázati lehetıség is a prioritások közé fog tartozni. Szintén ekkor hangzott el, hogy Budapesten 650 térfigyelı kamera mőködik. (Már 2011-es történet, de jól példázza a jó minıségő kamerarendszer fontosságát: A város központjában, éjfél után 20 perccel feltörtek egy üzletet, komoly kárt okozva. A feltételezett elkövetık beléptek a COOP áruház elıtti területet figyelı kamera látószögébe, így rögzítésre kerültek. A gond az, hogy a rendszer képfelbontása nagyon alacsony, így nem lehet kikockázni, kinagyítani az arcokat, holott ezzel az egy mozzanattal akár azonnal eljuthattunk volna az elkövetıkhöz.) Folyamatos internet kapcsolatban állunk Balmazújváros és Egyek e módon kommunikáló lakosságával. A felhívásokon túl a napi aktualitásokat, a felmerülı kérdéseket is megbeszéljük ezeken a fórumokon. Jó volt olvasni pl. az egyeki fórumon, hogy a trükkös lopásokra odafigyeltek, felírták a gyanús autó rendszámát, amit mi is használni tudtunk. Bár kevesen vállalják magukat, és van, aki csak „verbálisan erıs”, de ez egy szükséges lépés ahhoz, hogy egy-egy település ráébredjen az összefogás, az egymásra odafigyelés fontosságára.

IV. A település biztonságának javítása érdekében tervezett feladatok: •

• •

Továbbra is célunk, hogy a meglévı állományt megtartsuk, pályázatokat írjunk ki a körzeti megbízotti státuszok feltöltésére. A településen a körzeti megbízottak létszámát 5 fıre emeljük. Lehetıségeinkhez képest szorgalmazzuk a területükrıl származó, végzett rendırök kapitányságunkon való foglalkoztatását. Támogatjuk a helyi polgárırség munkáját. Igényeljük aktív közremőködésüket a település biztonsága érdekében szervezett szolgálatok, akciók végrehajtásában. Fenntartjuk szoros együttmőködésünket Tiszafüred és Hajdúböszörmény Rendırkapitányságokkal, a közös bőnelkövetık mielıbbi elfogása, megfigyelése érdekében. Folyamatosan hasznosítjuk a kamerarendszerük adatait egy-egy

24

• • •

• •

• • • •

bőncselekmény során, mivel az elkövetık gyakran felılük érkeznek, vagy feléjük tartanak. Bőn- és baleset-megelızési propaganda tevékenységünket tovább folytatjuk. Ehhez új ötleteket, új forrásokat keresünk. Az Iskola Rendıre mozgalmat fenntartjuk, elıadásokat szervezünk az iskolai deviancia csökkentése érdekében. A helyi KÖBEF tagságát szélesíteni kívánjuk, igyekszünk minél több kreatívan gondolkodót, a település biztonságáért tenni kívánó embert bevonni e munkába. A felelısségi és jelzı rendszerek tagjait mindenképpen célszerő felkérni a közös munkára. A Nyaraló Kártya Rendszer-szolgáltatásunkkal minél több lakost szeretnénk elérni. Az ár- és belvízi védekezésben a ránk esı feladatokat végrehajtjuk, veszély idején napi rendszerességgel ellenırizzük a helyzetet, kommunikálunk a szakemberekkel. Az állomány 2010. novembere óta „készenléti állapotban” van, az azonnalos beavatkozáshoz, állomány összevonáshoz szükséges terveket naprakészen tartjuk. A kialakult jó együttmőködés formáit fenntartjuk. Az Európai Unió soros elnökségével összefüggı, a várost érintı biztosítási feladatokat végrehajtjuk. A társhatóságokkal közösen ellenırizzük a szórakozóhelyek biztonságosságát. A lakossági elszegényedés élısködıit, az uzsorásokat, az érintettek közremőködésével igyekszünk kiemelni és eljárás alá vonni.

Együttmőködésünk Balmazújváros város Önkormányzatával az év során jónak mondható volt. A 2010. évben nyújtott segítségért a régi és az új képviselı-testület tagjainak, a polgárıröknek és mindenkinek, aki ezt fontosnak tartotta, ez úton is köszönetet mondok.

ÖSSZEGZÉS Legfıbb vállalásunkat, miszerint a kapitányság illetékességi területén az élhetı biztonságot fenntartjuk, az elmúlt évek viszonyításában is sikeresen végrehajtottuk. Nem javultak a feltételek, nem kaptunk több segítséget, de nıttek az elvárások. Árvíz, belvíz okozott problémát, választások voltak, szélesedett a feladatkörünk, s mégis féken tudtuk eddig tartani a bőnözést, csökkenteni a személyi sérüléses balesetek számát. Az idıs sértettek száma nem emelkedett, a szélsıségesen agresszív elkövetési módok, a rablások visszaszorultak. Ismét meggyőlt a bajunk az utazó és szervezettnek tekinthetı bőnözıi körökkel, akikkel jelenleg szélmalomharcot vívunk, hiszen a bírósági döntések alapján akár 150 milliós károkozást követıen is szabadlábon védekezhetnek, készülve a börtönévekre tudatosan újabb bőncselekményeket elkövetve. Felgyorsultak az események, mindenkinek gyorsabban kell elsajátítania az újabb és újabb jogszabályokat, gyorsabban kell reagálnia az eddig ismeretlen kihívásokra. Folyamatosan

25 átszervezıdünk, formálódunk, remélhetıleg szigorodunk és hatékonyabbá is válunk a jövıben, legalábbis erre mutató direktívák vannak. Az állomány rendkívül megfiatalodott, felkészítése, hadrendbe állítása a munka sőrőjében nem kis kihívás. A lakosság egy része nehéz anyagi helyzetbe került, mely elkeseredett lépésekre sarkallt egyeseket. Olyan, tiszteletben álló hölgyek, urak váltak elsı bőntényesekké, akikrıl sem rokonaik, sem munkaadójuk nem tételezte volna fel korábban a devianciát (pl. megháromszorozódott a sikkasztások száma). Természetesen a visszaesıink továbbra is „hozták a formájukat”, körülményeik, kapcsolataik állandó figyelése, nyomon követése kiemelt feladat. Talán megnyugtató információ, hogy a nádipari tevékenység ismét beindult a térségben, munkát biztosítva sokaknak. Figyelmeztetı jel viszont, hogy országosan nı a bőncselekmények száma, a lakosság agresszivitása, s félı, hogy újabb eszközök, módszerek, lehetıségek megismerése és rendszerbe állítása nélkül, területünk viszonylagos stabilitása veszélybe kerülhet. 2011-ben Magyarország az Európai Unió soros elnöke. Ez a megtisztelı feladat kihívás elé állítja a rendırséget is, és nem csak a fıvárosban, de Debrecenben és a mi területünkön is. Természetesen minden tılünk telhetıt megteszünk azért, hogy Európa úgy ismerje meg szőkebb hazánkat, hogy ide az elnökség leteltét követıen is visszavágyjanak az emberek. Ehhez mindenben együtt kell mőködnünk a biztosítások parancsnokaival. A 2010-es év példát adott az idıjárás szeszélyességébıl és azokból a tragédiákból, melyekre – minden bizonnyal – 2011-ben is fel kell készülnünk. Úgy gondolom, s az állampolgárok, államigazgatási szervek, önkormányzatok, Közbiztonsági Egyeztetı Fórumok delegáltjainak többsége részérıl megfogalmazott vélemények, értékelésék alapján is az látszik megvalósultnak, hogy a Balmazújvárosi Rendırkapitányság a tıle elvárható és elvárt biztonságot szavatolta a területén 2010-ben, a nehéz általános helyzetben is egy bizonyos állandóságot képviselve eredményeiben. 2011. évre a magunkkal szemben támasztott követelmény minimuma továbbra is ez, de folyamatosan keresni fogjuk a módját és lehetıségét a fentebb vázolt tendenciák pozitív irányú befolyásolásának. Ehhez az állomány és a vezetés eltökéltsége adott.

Balmazújváros, 2011. március 05.

Kántor Péter r. alezredes rendırségi fıtanácsos kapitányságvezetı

26 Határozati javaslat A település közbiztonságának helyzetérıl, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekrıl szóló tájékoztató elfogadása tárgyában

Balmazújváros

Város

Önkormányzat

Képviselı-testülete

a

Rendırkapitányság,

Balmazújváros település közbiztonságának helyzetérıl, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekrıl szóló tájékoztatóját elfogadja.

Balmazújváros, 2011. március 17.

Dr. Tiba István polgármester

BESZÁMOLÓ A POLGÁRİRSÉG BALMAZÚJVÁROS 2010. ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRİL

Balmazújváros, 2011. március 02.

Salánki Ágnes elnök

Tisztelt Képviselı-testület! Balmazújváros Város Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 16/2010. (XI.25) sz. rendelet 8. § (6) bekezdésének értelmének megfelelıen a Polgárırség Balmazújváros egyesületének 2010. évi tevékenységérıl az alábbiak szerint számolok be: Amikor ezt a beszámolót a kezükben tartva olvassák, reményeim szerint képet kapnak arról, hogy egyesületünk milyen erıfeszítéseket tett annak érdekében, hogy Balmazújváros és környéke közbiztonsága elfogadhatóbb legyen az elmúlt esztendıben. Higgyék el, hogy ez a sziszifuszi munka hatalmas önfeláldozást és kitartást igényelt, minden egyes polgárırtıl. A Polgárırség Balmazújváros 2010. évi munkáját, a statisztikai mutatók egyes területeken javuló, máshol romló tendenciái mellett is jóra értékelem, mivel az egyesület tagjai munkájukért díjazásban nem részesülnek, valamennyien munka mellett végzik lelkiismeretesen, - önkéntesen vállalt feladataikat - szabadidejük és családtagjaik „rovására”. Összességében arról tájékoztathatom a képviselı-testületet, hogy a polgárırség személyi állománya az adottságainak és lehetıségeinek megfelelıen a tıle elvárható kereteken belül a városi közbiztonságot a 2010. évben is megpróbálta biztosítani. Mindemellett érezhetı, és kijelenthetı, hogy az elvégzett változások, és reformok mellet is még mindig kevés a városban aktív szolgálatra beosztható polgárır. Munkánk bemutatásánál elkerülhetetlen a rideg számadatok használata, mindazonáltal megpróbáltam egyesületünk 2010. évi helyzetét, munkáját a lehetı legegyszerőbb formában önök elé tárni, összevetve az elmúl három év statisztikájával. Statisztikánk 2010 évben Szolgálatban eltöltött napok száma: Szolgálatban eltöltött órák száma: Rendırséggel közösen eltöltött szolgálati órák száma: Rendırséggel közösen eltöltött napok száma: Továbbképzésen való részvétel:

334 nap 5 435 óra 289 óra 29 nap 15 óra

(1. diagram bemutatja az önálló szolgálati napok alakulását az elmúlt három évre levetítve)

2

(2. diagram az önálló szolgálati órák számának alakulását mutatja be.)

(3. diagram ábrázolja a rendırséggel töltött alkalmak számát)

(4. diagram a rendırséggel eltöltött órák számának alakulását mutatja meg)

A fenti diagramokból jól látható egyesületünk alkalmazkodóképessége és a feladat centrikus szolgálatszervezése, mind az elıre tervezett szolgálatoknál, mind a váratlan események esetén. Kimutatható, hogy egyesületünk a szolgálatok szempontjából negatív külsı és belsı változások ellenére, maximálisan a bőnmegelızési feladatainak végrehajtására koncentrált. Ugyanakkor látható az is, hogy a Rendırség munkatársai is egyre többet kérik a polgárırség segítségét. Ezekbıl a számadatokból jól látható, hogy egyesületünk erıforrásait munkába fektette és a felvállalt feladatait a szőkös létszám ellenére maradéktalanul ellátta. (Halkan megjegyzem, hogy több százezres munkabért spórolunk meg, pusztán a létezésünkkel)

3

2010 évben, már a 7 napból 6 nap vagyunk jelen szolgálatunkkal. Állandó jelenlétünkkel nyugtalanítani szeretnénk, illetve vélhetıen folyamatosan nyugtalanítjuk is a bőnözıket. A polgárırség eredetileg azért alakult hogy részt vegyenek a közrend, közbiztonság javításában, fenntartásában, növeljék a lakosság biztonság érzetét. Feladataink zömét eleinte bőnmegelızési céllal, a közterületi járırözés képezte. Mára túlnıttünk ezen a feladaton. Jelen korban már a gyermek és ifjúságvédelem, drogmegelızés, közlekedésbiztonság, katasztrófavédelem területén is helyt kell állnunk. A bőnügyi statisztikák szerint az ismerté vált bőncselekmények mintegy harmadát közterületen követik el. A garázdaság, rablás, zsebtolvajlás, alkalmi lopások, színes fém és kábel tolvajok tevékenysége is itt folyik. A közterületi berendezési tárgyak tönkretétele, a gépjármővekkel kapcsolatos jogsértések elkövetése: - lopás - feltörés - rongálás A fenti gépjármővekkel kapcsolatos bőncselekmények döntı többsége is közterületeinken fordul elı. Az utcák, terek, parkok, parkolók rendje, tisztasága, az itt elkövetett bőncselekmények száma és jellege alapvetıen befolyásolja a lakosság közérzetét. A közterületek állapota lehet hangulatjavító és romboló egyaránt. Ha lepusztultság képét tükrözi, a tisztaság hiánya, a rossz közvilágítás, lehet félelmet keltı, bőnözésre csábító. Ezen cselekmények visszaszorításában kell, hogy a polgárırségnek meghatározó szerepe legyen. (Nyitva hagyott autók ırzése, talált tárgyak visszaadása, házaló árusok átadása rendırség számára) Egész év során fokozott figyelmet fordítottunk arra hogy a gépkocsiban hagyott értékek miatt ne növekedjen városunkban az elkövetett bőncselekmények száma. Különös figyelmet fordítottunk az ünnepek elıtti bevásárlások során a helyi kereskedelmi egységek környezetére.(parkolók, kerékpártárolók) Tóth Attila a HBM-i Polgárır Szövetség elnöke májusban azzal keresett meg, hogy amennyiben tudunk segítséget nyújtani az árvízkárosultaknak menjünk, segítsünk. Nem volt kérdés, hogy megyünk. Néhány óra alatt több autónyi polgárır és önkéntesekbıl álló csapat indult útnak segíteni. A polgárırség tagjai 7 alkalommal 250 órát töltött el az árvízi védekezésben Edelény és Ónod településeken. A települések homokzsákokkal való megerısítésén kívül életet is mentett Tóth Csaba polgárırünk. A borsodi árvíz mellett sajnos városunkban is belvízkészültség volt, melyben polgárıreink szintén részt vettek több alkalommal. Erınkhöz, létszámunkhoz mérten fokoztuk a közterületi jelenlétet, ruházatunkkal kifejeztük hovatartozásunkat, szolgálataink során tudomásunkra jutott információkkal segítettük a rendırség munkáját és igyekeztünk megakadályozni bőncselekmények elkövetését. Növeltük a közös szolgálati órák számát a rendırséggel. Polgárıreink számára a továbbképzést biztosítottuk, és felhívtuk a figyelmüket, hogy szolgálatban és szolgálaton kívül is magatartásukkal legyenek méltók a polgárır cím viselésére. Rendezvénybiztosításra rendszeresen kapunk felkérést a rendezvény szervezıitıl, számítanak ránk Ebben az évben is ott voltunk minden városi rendezvényen Március 15-i koszorúzás 4

Május 1. majális Október 23-i koszorúzás Télőzı felvonulás -, Szüreti napok felvonulásának, Aratóverseny biztosítása Focimeccsek biztosítása Lovas napok lebonyolításának elısegítése Különbözı kerékpárversenyek Iskolai rendezvények biztosítása Kastélykerti esték Tanévkezdéskor ügyeltünk diákjaink biztonságára. November elején felügyeltük temetıink biztonságát Mikulás futáson a futók biztonságára ügyeltünk… A 2004-es esztendıt 33 fıvel indítottuk jelenlegi létszámunk 54 fı. Lassú fejlıdés ez tudjuk, de a körülmények ismeretében mégis örvendetes, hiszen ez az 54 ember önzetlenül a családtól elvett órákból teljesíti önként vállalt feladatát. Ezúton is szeretném megköszönni mindenkinek egész éves áldozatos munkáját. Örömteli tény hogy egyre több fiatal épül be egyesületünkbe. Örvendetesnek tartjuk azt is, hogy a lakosság egyre nyitottabb irányunkban, (bár még mindig akad olyan, aki nem tudja, hogy fizetés nélkül, szabadidınket feláldozva járunk szolgálatba). Egyre többször keresnek bennünket, hogy javaslataikkal, valamint megfigyeléseik tovább adásával segítsék munkánkat. Tisztában vagyunk vele, hogy tennivalónk bıven akad a jövıre nézve is, folyamatosan tovább képezve magunkat szeretnénk megfelelni a jövı kihívásainak. Munkánk megítélése elsısorban környezetünk feladata, de egyesületünk tagságának véleménye alapján, jelen körülmények között ezen létszámmal, igyekeztünk a legjobb tudásunk szerint szolgálatainkat ellátni. A város önkormányzatának támogatása nélkül szervezetünk mőködése ellehetetlenült volna. Ezúton szeretnénk megköszönni, hogy támogatásukkal segítették egyesületünk mőködését, ezáltal lehetıvé téve feladataink ellátását. Elengedhetetlenül fontos szempont mőködésünk szempontjából, hogy saját használatú irodánk és garázsunk van, melyet az Önkormányzat díjmentesen biztosít az egyesületünk számára. E támogatások nélkül nehézkes, illetve lehetetlen lenne mőködésünk. Fenntartási költségeinket a Képviselı Testület által megszavazott évi 1.000.000.- forintból, pályázati pénzekbıl és az egyéb támogatók segítségével tudtuk fedezni 2010 évben is. A meg növekedett üzemanyag fogyasztás fedezése miatt azonban – a takarékosságra való maximális törekvés mellet is - kérdésessé válhat az egyéb felszereléseink bıvítésének, kiegészítésének lehetısége Autóink szervizelésénél egy balmazújvárosi vállalkozó nyújt segítı kezet. Bár a jármővek megbízható jó állapotban vannak, azonban megvásárlásuk óta az alkalmanként 70-90 Km futásteljesítmény mellett, a folyamatos karbantartás ellenére is elıfordulhatnak komolyabb javításra szoruló hibák. Ezek a kiadások többlet költséget jelentenek a 13 - 15 éves jármőveknél, melyeket 2010 év végén mőszaki vizsgára is fel kellett készíteni, s vizsgáztatásuk is többlet költséget jelentett.

5

Pénzügyi helyzetünk 2010-ben 2010. év bevételei: Önkormányzati támogatás: Önkormányzat MKI Biz. támogatása.: APEH (adó 1 %): Tagdíjbevétel: HBM-IPSZ pályázat Magyar Posta Zrt. Támogatás magánszemélyektıl OPSZ cégautó adó támogatás

1 000.000.- Ft 180.000.- Ft 16.333.- Ft 43.000.- Ft 415.000.- Ft 30.000.- Ft 15.000.- Ft 252.000.- Ft

Összes bevétel:

1 951.333.- Ft

2010. év kiadásai: Suzuki biztosítási kts. Suzuki javítási kts. Cégautó adó 3 autóra Üzemanyag kts. Polgárır felszerelés (elem, akkumlátor, kabát, rádió…) Telefon kts. Író és irodaszerek, nyomtatvány Posta kts. Könyvelési díj Megyei tagdíj Védıital Élelmiszer kts. rendezvényeken Egyéb költségek Összes kiadás: Áthozat 2009 évrıl 2010. évi bevétel 2010. évi kiadás 2011 évi tartalék

93.901.- Ft 450.959.- Ft 252.000.- Ft 647.188.- Ft 268.490.- Ft 35.120.- Ft 18.140.- Ft 3.225.- Ft 40.000.- Ft 2.250.- Ft 15.685.- Ft 69.480.- Ft 22.762.- Ft

1 919.200.- Ft 131.327.- Ft 1 951.333.- Ft 1 919.200.- Ft 163.460.- Ft

Jutalmazottaink: Az Országos Polgárır Szövetség elnöke életmentı polgárıri tevékenység elismeréseként Tóth Csaba polgárırt dicséretben és jutalomban részesítette, mely jutalmat a Hajdú-Bihar Megyei Polgárırnapon, Berettyóújfaluban vehetett át. Az Országos Polgárır Szövetség elnöke a Polgárır mozgalomban végzett tevékenységének elismeréseként Salánki Ágnest a „Polgárır Érdemkereszt” arany fokozata kitüntetésben részesítette, melyet az Országos Polgárır Szövetség évzáró közgyőlésén, Budapesten vehetett át. 6

A Polgárırség vezetése minden szakmai és az állományban rejlı emberi lehetıséget felhasznál ahhoz, hogy a térség biztonságát szinten tudja tartani, illetve lehetıségeihez képest azon igyekszik javítani. Végezetül, szeretnénk megköszönni polgárıreink önzetlen és áldozatos munkáját, amit a 2010es évben végeztek! 2011. évi terveink:

Lehetıség szerint taglétszámunk további bıvítését tervezzük. 2011-ben tovább kívánjuk fejleszteni egyesületünk technikai hátterét, valamint legalább szinten kívánjuk tartani anyagi helyzetét. Megoldásokat keresünk az anyagi helyzetünket befolyásoló negatív változásokra és amennyiben lehetséges alkalmazkodunk a szolgálatainkat igénylık kéréseihez. A Balmazújvárosi Rendırkapitányság dolgozóival meglévı kapcsolatunkat szeretnénk még tovább javítani. Feladatainkat továbbra is olyan magas színvonalon szeretnénk ellátni, mint az elmúlt esztendıben.(Ha lehetséges még hatékonyabbá szeretnénk válni.) Céljaink: • A közterületi jelenlét fokozása. • Külsı megjelenésünk láttassa hovatartozásunkat. • Jól láthatóságunk, fizikai jelenlétünkkel tartsuk vissza a bőnözıket. • Akadályozzuk meg a potenciális elkövetık jogsértı magatartását. • Tegyük gyakoribbá a közös szolgálatellátást a rendırséggel. • Jelezzük az illetékes hatóságoknak, ha bármilyen jogellenes tevékenységet észlelünk (rendezetlenség, illegális szemétlerakók). • Munkánkat úgy végezzük, hogy a törvénytisztelı állampolgárok ne tekintsék háborgatásnak fellépésünket, és érezzék, hogy a polgárır velük van, értük dolgozik.

Soha ne felejtsük el! A polgárırök a munkájukat önként, a szabadidejük feláldozásával, térítés nélkül végzik. Kérem beszámolóm elfogadását!

Balmazújváros, 2011. március 01. Salánki Ágnes elnök

7

Határozati javaslat A Polgárırség 2010. évi tevékenységérıl szóló beszámoló elfogadása tárgyában

Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Polgárırség 2010. évi tevékenységérıl szóló beszámolóját elfogadja.

Balmazújváros, 2011. március 17.

Dr. Tiba István polgármester

8

Beszámoló Az önkormányzat 2010. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról

Összeállította: Figéné Nádasdi Ágnes intézményvezetı

A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló módosított 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban Gyvt.) 96. § (6) bekezdés alapján a helyi önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról évente átfogó értékelést készít, melyet a képviselı-testület megtárgyal. I. Demográfiai mutatók II. Pénzbeli és természetbeni ellátások 1. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény a.) gyermekétkeztetés b.) ingyenes tankönyvellátás 2. Egyszeri támogatás 3. Óvodáztatási támogatás 4. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 5. Gyvt. alapján nem kötelezı ellátások: a.) intézményben tanulók utazási támogatása b.)Tankönyvtámogatás c.)Helyben tanulók utazási támogatása III. A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások 1.Gyermekjóléti Szolgálat 2. Gyermekek napközbeni ellátása a./- bölcsıde b./- nevelési, oktatási intézmények 3. Gyermekek átmeneti gondozása a./-helyettes szülı IV. A gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedések 1. Jegyzıi hatáskörbe tartozó gyámügyi feladatok 2. Városi Gyámhivatal V. Bőnmegelızés VI. Jövıre vonatkozó javaslatok, célok

2

I. Demográfiai mutatók Balmazújváros város lakosainak száma 2010.december 31.-én 18 049 fı, ebbıl 0-18 éves korúak száma 3.999 fı. korosztály 0–3 4–7 8 – 16 17 – 18 Összesen:

fiú 354 432 993 270 2.049

lány 352 358 969 271 1.950

II. Az Önkormányzat által nyújtott pénzbeni és természetbeni ellátások 1.) Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (továbbiakban: Gyvt.) 18. § (1) bekezdés a) pontja alapján a települési önkormányzat jegyzıje a jogosultsági feltételek fennállása esetén a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot megállapítja. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult a gyermekétkeztetés normatív kedvezményeire, egyszeri pénzbeli támogatásra (mely 2010. év július és november hónapjában 5.800-5.800,- Ft), továbbá külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményekre (pl. ingyenes tankönyvellátás). A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításánál vizsgálni kell a családban az egy fıre jutó jövedelmi és vagyoni helyzetet. A szabályozás különbséget tesz, ha a gyermek nagykorú, vagy egyedül neveli a szülı, valamint ha tartósan beteg, ugyanis ebben az esetben magasabb egy fıre jutó jövedelem mellett is megállapítható a gyermek, vagy fiatal felnıtt részére a kedvezmény. A feltételek fennállása esetén 1 év idıtartamra kell megállapítani a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot. Balmazújvárosban 2010. évben 1834 fı gyermek részére került megállapításra a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény. A támogatásra jogosult családok száma 925. Nagykorú fiatal felnıtt részére 151 esetben került megállapításra ezen kedvezmény. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítására benyújtott kérelmek közül 76 gyermek tekintetében került sor elutasításra. Az elutasítás oka a jövedelmi határ túllépése, illetve a vagyoni helyzet vizsgálata során az egy fıre jutó vagyon értéke meghaladta a Gyvt-ben elıírt vagyoni értéket. A közoktatásról szóló törvény végrehajtására kiadott 119/2006. (V. 15. ) Korm. rendelet 12/H. § (1) bekezdése alapján a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításáról szóló határozat meghozatalával egyidejőleg tájékoztattuk a szülıt azokról a kedvezményekrıl, juttatásokról, pályázati lehetıségekrıl, amelyek a gyermeket megilletik, ha megfelel a halmozottan hátrányos helyzető gyermekekre vonatkozó feltételeknek. A halmozottan hátrányos helyzető tanuló a fentebb felsorolt kedvezmények mellett egyéb 3

kedvezmények igénybevételére is jogosult, mint pl. „Útravaló Ösztöndíjprogram” és a „Szociálisan hátrányos helyzető fiatalok felsıfokú tanulmányait elısegítı program”. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek akkor minısül halmozottan hátrányos helyzetőnek, ha szülei legfeljebb az általános iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányokat fejezték be sikeresen. Halmozottan hátrányos helyzető gyermekek száma településünkön 786 fı, melybıl 146 fı gyermek óvodás, 393 fı általános iskolás, valamint 175 fı középiskolai tanuló. Az elmúlt években stagnálni látszik a kedvezményre jogosult gyermekek és családok száma, melyet az alábbi grafikon is mutat. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermekek és családok száma

2000

925

1834

986

1942

794

984

789

500

1809

1000

1972

1500 1668

fı/család

2500

0 2006

2007

2008 gyermek

2009

2010

család

a) Gyermekétkeztetés: A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermekek 2010. évben az alábbi normatív kedvezményeket vehették igénybe a személyes gondoskodást nyújtó alapellátás - gyermekek napközbeni ellátása - keretében
ingyenes étkezést a bölcsıdei, óvodai ellátásban részesülı gyermek,
ingyenes étkezést az általános iskola 1-7. évfolyamán tanuló gyermek,
50 %-os intézményi étkezési térítési díjkedvezményt az általános iskola 8. évfolyamán tanuló, valamint a középiskolás gyermek. Szintén normatív kedvezményre jogosultak a három-vagy többgyermekes családok, ahol 50 %-os a gyermekenkénti intézményi térítési díjkedvezmény, mely a gyermekjóléti, nevelési és oktatási intézményben az étkezést igénybe vevık részére számolható el. A tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló szintén 50 %-os mértékő térítési díjkedvezményben részesül. Normatív étkezési térítési díjkedvezményt igénybe vevık száma 2010. évben az alábbiak szerint alakult: 100 %-os kedvezményt 50 %-os kedvezményt igénybevevık száma (fı) intézményi ellátás típusa igénybevevık száma (fı) bölcsıde 7 14 4

óvoda általános iskola középiskola Összesen:

47 164 30 248

323 759 1096

b) Ingyenes tankönyvellátás: A tankönyvpiac rendjérıl szóló 2001. évi XXXVII. tv. 8. § (4) bekezdés szerinti tanulók ingyenes tankönyvellátásra jogosultak: „(4) Az iskolai tankönyvrendelésnek biztosítania kell, hogy - az iskolától történı tankönyvkölcsönzés, napköziben, tanulószobában elhelyezett tankönyvek igénybevétele, használt tankönyvek biztosítása, illetıleg tankönyvek megvásárlásához nyújtott pénzbeli támogatás útján - a nappali rendszerő iskolai oktatásban részt vevı minden olyan tanuló részére, aki a) tartósan beteg, b) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes elıfordulása esetén halmozottan fogyatékos, c) pszichés fejlıdés zavarai miatt a nevelési, tanulási folyamatban tartósan és súlyosan akadályozott (pl. dyslexia, dysgraphia, dyscalculia, mutizmus, kóros hyperkinetikus vagy kóros aktivitászavar), d) három- vagy többgyermekes családban él, e) nagykorú és saját jogán iskoláztatási támogatásra jogosult, f) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül a tankönyvek ingyenesen álljanak rendelkezésre (normatív kedvezmények). A gyermekvédelmi gondoskodásban részesülı - nevelıszülınél, gyermekotthonban, vagy más bentlakásos intézményben nevelkedı - ideiglenes hatállyal elhelyezett, átmeneti vagy tartós nevelésbe vett tanuló után nem vehetı igénybe a normatív kedvezmény. Az iskola igazgatója felel a normatív kedvezmények biztosításáért.” Balmazújvárosban mőködı oktatási intézményekben a tankönyvek megvásárlásához nyújtott pénzbeli támogatás útján valósul meg az ingyenes tankönyvellátás oly módon, hogy a mindenkori éves költségvetési törvény határozza meg a támogatás összegét, mely a korábbi évekhez hasonlóan 2010. évben is, tanulónként 10.000,- Ft volt. Ezen összeg 25 %-át azonban tartós könyvek vásárlására kell fordítani az oktatási intézményeknek, s így a tankönyv tényleges árából 7.500,-Ft kerül levonásra, míg a fennmaradó összeget a szülı fizeti meg. Ingyenes tankönyvellátás 2010. évi adatai: Oktatási intézmény neve Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı ÖSSZESEN:

5

Ingyenes tankönyvellátásában részesülık száma (fı) 640 fı 408 fı 421 fı 1469 fı

2. ) Egyszeri pénzbeli támogatás A Gyvt. 20/A. §-a alapján a települési önkormányzat jegyzıje annak a gyermeknek, fiatal felnıttnek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága



a tárgyév július 1-jén fennáll, a tárgyév július hónapjában, a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjában

pénzbeli támogatást folyósít. A pénzbeli támogatás esetenkénti összege 2010. évben gyermekenként 5.800,- Ft volt, mely ellátás mértékét a mindenkori költségvetési törvény határozza meg. Az egyszeri támogatás:
2010. július hónapban 1745 fı gyermek és 117 fı fiatal felnıtt részére,
2010. november hónapban 1791 fı gyermek és 142 fı fiatal felnıtt részére került kifizetésre. Az egyszeri támogatás összegét a központi költségvetés teljes mértékben megtérítette. 3.) Óvodáztatási támogatás A Gyvt. 2009. január 1-jétıl vezette be az óvodáztatási támogatást. A települési önkormányzat jegyzıje annak a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermeknek a szülıje részére, aki a három-, illetve négyéves gyermekét beíratta az óvodába, továbbá gondoskodik gyermeke rendszeres óvodába járatásáról pénzbeli támogatást folyósít. Egyéb jogosultsági feltételként vizsgálni kell a gyermek felett szülıi felügyeleti jogot gyakorló szülı iskolai végzettségét is. A támogatás csak akkor állapítható meg, ha a szülık iskolai végzettsége nem magasabb az általános iskola nyolcadik évfolyamánál. A támogatás mértéke elsı alkalommal 20.000,- Ft, további alkalommal 10.000,- Ft. A támogatás kifizetésérıl tárgyév június és december hónapokban kell gondoskodni. 2010. évben június hónapban 137 fı gyermek, míg 2010. december hónapban 110 fı gyermek részére kellett óvodáztatási támogatást folyósítani. 4.) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás A települési önkormányzat képviselı-testülete a gyermeket a rendeletében meghatározott mértékő rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti, ha a gyermeket gondozó család idıszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztetı rendkívüli élethelyzetbe kerül. Elsısorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell alkalmanként rendkívüli támogatásban részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkezı többletkiadások – különösen szociális válsághelyzetben lévı várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának elıkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elısegítése, betegség vagy iskoláztatás – miatt anyagi segítségre szorulnak. A rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás helyi szabályairól szóló Balmazújváros város Önkormányzat Képviselı-testülete 4/2010. (II. 17.) számú rendelet (továbbiakban: helyi rendelet) 4. §-a alapján a gyermek akkor jogosult rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra, ha a családban az egy fıre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, gyermekét egyededül nevelı szülı esetén a 160 %-át, valamint a 6

vagyoni érték nem haladja meg a Gyvt. 19. § (7)-(9) bekezdéseiben meghatározott összeget. Jövedelem és vagyoni értékhatárra tekintet nélkül jogosult a gyermek a támogatásra, ha súlyos, tartós betegsége miatt gyógykezelésre szorul, valamint nem várt, jelentıs költségkihatással járó esemény bekövetkeztekor (pl. speciális szemüveg készítéséhez, balesetbıl eredı többletkiadások enyhítéséhez). 2010. évben 254 esetben került megállapításra rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, a felhasználás összege 990.500,- Ft. Leggyakrabban a gyermek szemüvegének elkészítéséhez, valamint gyógyszer kiváltása során felmerült költségek kiegyenlítéséhez nyújtottunk segítséget. 5.) A Gyvt. alapján nem kötelezı ellátások: A Gyvt. 18. § (2) bekezdése értelmében a települési önkormányzat képviselı-testülete a hatáskörébe tartozó ellátást kiegészítheti, valamint a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint a gyermek és fiatal felnıtt szociális rászorultságára tekintettel más pénzbeli támogatásokat is megállapíthat, amely városunkban az alábbi ellátási formákat jelenti. Ezen ellátások elıirányzatát teljes mértékben a helyi önkormányzat költségvetése biztosítja. Balmazújváros Város Önkormányzata helyi rendeletében szabályozott jogosultsági feltételek fennállása esetén az alábbi támogatásokat nyújtja.

Oktatási intézményben tanulók utazási támogatása Településünkön élnek olyan gyermekek, akik speciális oktatást igényelnek, de a lakóhelyen ez nem biztosított. Amennyiben a lakóhely és az oktatási intézmény között napi rendszerességgel történik az utazás, akkor a költségek viseléséhez támogatás nyújtható. A támogatás havi összege:
személygépkocsival történı utazás esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 35 %-a, mely 2010. évben 9.975,- Ft,
tömegközlekedési eszköz igénybevétele esetén az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 10 %-a, azaz 2010. évben 2.850,- Ft. A támogatásra való jogosultság feltételeit szintén a helyi rendelet tartalmazza. Oktatási intézményben tanulók utazási támogatásában 2010. évben 3 gyermek részesült, mely összesen 191.055,- Ft összegő támogatást jelentett a három család részére az utazási költségek kifizetése során. Tankönyvtámogatás A helyi rendelet alapján az általános iskola 1. osztályos tanulója ingyenes tankönyvellátásban részesíthetı, továbbá a normatív tankönyvtámogatásra nem jogosult, általános és középfokú, valamint felsıfokú oktatási intézményben nappali tagozaton tanulmányokat folytató tanuló és hallgató részére tankönyvtámogatás kerülhet megállapításra, amennyiben kérelmezı családjában az egy fıre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum háromszoros összegét. 7

Tankönyvtámogatásban részesülık száma

létszám

800 600 1. osztály

400

2-8. osztály helyben tanuló középiskolások

200

eljáró tanulók és hallgatók

0 2006

2007

2008

2009

2010

2010. évben az általános iskola 2-8. osztályaiban és a középiskolai tanulók, valamint a felsıfokú oktatási intézmények nappali tagozatos hallgatói részére, tanulónként és hallgatónként 4.000,- Ft tankönyvtámogatás került megállapításra az alábbiak szerint:
általános iskola 1. osztályában 208 fı gyermek kapott támogatást, melynek összege 1.825.899,- Ft,
általános iskola 2-8. osztályában 496 fı gyermek részesült tankönyvtámogatásban, mely összesen 1.984.000,- Ft,
helyi középiskolában 254 fı gyermek részesült tankönyvtámogatásban, mely összesen 1.016.000,- Ft, valamint
a településünkrıl eljáró közép- és felsıfokú oktatási intézmények nappali tagozatos tanulói és hallgatói közül 519 fı részesült támogatásban, összesen 2.076.000,- Ft összegben. Az elızıek alapján tehát Balmazújváros Város Önkormányzata a balmazújvárosi lakcímmel rendelkezı tanulók és hallgatók tankönyvtámogatására összesen 6.901.899,- Ft-ot biztosított 2010. évben. Helyben tanulók utazási támogatása Az önkormányzat a balmazújvárosi lakóhellyel és diákigazolvánnyal rendelkezı tanulók részére, a megvásárolt – helyi autóbuszjáratra érvényes – tanulóbérlet után a bérlet árának erejéig utazási támogatást nyújt. Ilyen támogatásban 2010. január hónapban 664 fıtanuló, míg 2010. szeptember hónapban 736 fı tanuló részesült.

III. Személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások 1. Gyermekjóléti Szolgálat A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ Gyermekjóléti Szolgálatának családgondozói kistérségi szinten, négy településen (Balmazújváros, Egyek, Tiszacsege és Hortobágy) végzik tevékenységüket. A családgondozók munkáját a gesztor településrıl egy szakmai vezetı hangolja össze.

8

A gyermekjóléti szolgálat a családok komplex segítését célzó intézményrendszer, ahol különbözı segítı foglalkozású emberek team munkában dolgoznak. A családsegítés, mint professzionális segítı tevékenység elméleti alapelvekre támaszkodik. Így alapvetı célja az egyének, családok mőködıképességének megırzése, helyreállítása. A segítı célzatú intervenció a család egységén alapul. Szemléletében a komplex, szociális és mentálhigiénés családgondozás jelenik meg. A szociális munka egyik módszere. A családban megjelenı problémákat egység szemlélve nyújt segítséget. A gyermekjóléti szolgálat családgondozói, gondozással segítik elı a családban jelentkezı krízis, mőködési zavarok, illetve konfliktusok megoldását, megelızve ezzel a családok felbomlását a gyermekek veszélyeztetettségét. A családgondozás az egyéni esetkezelés olyan formája, mely hosszabb, megtervezett, strukturált tevékenység. Idıtartama változó, az egyén, a család mobilitásától függıen 4-7 hónap. A folyamat addig tart, amíg a család képessé nem válik az önálló életvitelre, amíg az alapproblémák nem oldódnak meg. A kapcsolat alapját a feltétel nélküli elfogadás teremti meg, mind a segítı, mind a segített részérıl. Feladatunk a szociális probléma enyhítése illetve megszüntetésére kialakítandó terv együttes elkészítése és megvalósítása a családdal. A cél érdekében a szociális munkás segíti a családi mőködés változását, valamint a család és közvetlen környezete közti kommunikáció javulását. A szociális munkás tájékoztatja a családot a bevonható források elérhetıségérıl és képviseli a család érdekeit. A segítés folyamatában arra törekszünk, hogy ügyfeleinket megtanítsuk mindazokra a technikákra, melyek segítségével képessé válnak ügyeik intézésére, konfliktusaik kezelésére. A családgondozók munkájukat az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelmérıl és gyámügyi igazgatásról szóló törvény célja és alapelvei szerint végzik. A szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával komplex családgondozás keretében szolgálják a gyermek testi, lelki egészségének, családban történı nevelkedésének elısegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelızését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. Zoltán A gyermek testi, lelki egészségének, családban történı nevelkedésének elısegítéséhez: Tájékoztatást nyújtunk a gyermeki jogokról és a gyermek fejlıdését biztosító támogatásokról, valamint az ezekhez való hozzájutások módjáról. Tájékoztatjuk a szülıket és a gyermekeket a gyermekjóléti szolgáltatás céljáról, igénybevételének módjáról. A szociális válsághelyzetben lévı várandós anya támogatását, segítését, tanácsokkal való ellátását biztosítjuk. Tájékoztatjuk a várandós anyát az ıt és magzatát megilletı jogokról és ellátásokról, amennyiben nem kívánja megtartani magzatát, az örökbefogadás lehetıségérıl, az egészségügyi intézményeknél mőködı inkubátorokról. Az ideiglenes megelızı távoltartás elrendelése után 24 órán belül felkeressük a hozzátartozók közötti erıszak által érintett családot, és megtesszük a szükséges intézkedést. Szabadidıs és kulturális programok szervezésében és lebonyolításában aktívan részt veszünk. A kliensek hivatalos ügyeinek intézésében segítséget nyújtunk.

9

A gyermek veszélyeztetettségének megelızése érdekében: Veszélyeztetettséget észlelı-és jelzırendszert mőködtetésében részt veszünk, tevékenységüket összehangoljuk. A kistérség településein évek óta jól kialakult, szervezett észlelı és jelzı rendszer mőködik. Az oktatási-nevelési intézmények ifjúságvédelmi felelıseivel, védınıi hálózattal, a házi gyermekorvosokkal, gyámhivatallal, a gyámügyi ügyintézıvel, szociális iroda munkatársaival, a rendırséggel, a hivatásos pártfogóval állandó kapcsolatban állunk. A településen 6 alkalommal tartottunk szakmaközi megbeszélést. A megbeszélések témái mindig az aktuális problémák köré csoportosultak. A veszélyeztetett gyermek ügyében, a probléma enyhítése és megoldása érdekében esetkonferenciát hívunk össze az ügyben érintett szakemberek részére. Továbbra is mőködik a kapcsolat ügyelet. Ennek során lehetıséget teremtünk a kistérség valamennyi településén élı elvált szülınek, hogy találkozhassanak gyermekeikkel, nyugodt, meghitt körülmények között. A kapcsolattartások általában heti rendszerességgel, esetektıl változó idıpontokban (csütörtök-péntek délután, illetve szombati napokon) történik. A kapcsolattartást minden esetben a szülık között mediációs tanácsadás elız meg, ahol a találkozások rendszerességét, idıpontját, idıtartalmát megállapodásban rögzíti a mediátor. 2010. december 31.-ig Balmazújvároson 5 családnál sikerült a mediátornak segítenie abban, hogy a szülık egymás közti érdekellentéteikben egyezségre jussanak a gyermekeik érdekében. Négy család esetében segített kapcsolattartás keretében a családgondozó is jelen volt a kapcsolattartáson, hogy segítse a különváltan élı szülı és a gyermek/ek konfliktusmentes találkozását. 2010. 01.01. és 2010.12. 31.-ig összesen Balmazújváros 256 alkalommal történt kapcsolattartás. A kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében: A családgondozók személyes segítı kapcsolat keretében támogatják a gyermeket, az ıt veszélyeztetı körülmény elhárításában, problémáinak rendezésében, személyisége kedvezı irányú fejlıdésében. A családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében együttmőködünk a szülıvel, az otthont nyújtó ellátást illetve a gyermekvédelmi szakszolgáltatást végzı intézménnyel, a gyámhivatallal. Családgondozás keretében segítséget nyújtunk a szülınek körülményei rendezésében. Utógondozással biztosítjuk a gyermek családjába és gyermekközösségbe történı visszailleszkedését. A családgondozók a családi konfliktusok megszüntetése érdekében egyéni esetkezeléssel, a szülık közötti konfliktuskezeléssel közvetítik a szülık között felmerülı probléma megoldását, ezzel elısegítve a családban kialakult mőködési zavarok, konfliktusok megoldását, a gyermek veszélyeztetettségének megszüntetését, a családok széthullását. Kistérségben helyettes szülıi hálózat mőködik. A helyettes szülı a gyermekek átmeneti gondozását saját háztartásában biztosítja. Balmazújvároson 1 fı helyettes szülı látja el ezt a feladatot. A 2010.-es évben nem volt igény az átmeneti gondozásra. A gyermekek anyagi veszélyeztetettségének megszüntetése érdekében tájékoztatjuk a családokat a támogatásokhoz való hozzájutás feltételeirıl, hozzájutásuk módjáról. Segítséget nyújtunk az igénylılapok kitöltéséhez, illetve a szociális iroda részére környezettanulmányt vagy esettanulmányt készítünk, hogy a rászorultságot minél hatékonyabban tudják elbírálni. A lakosság által felajánlott adományokból egész évben folyamatosan ruhanemőket, bútort, juttatunk el a hátrányos helyzető családok részére. 10

A településeken a szociálisan rászorult, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermekek részére ingyenes nyári étkezést szerveztünk, illetve a lebonyolításában részt vettünk 2010. 06. 16.-08. 31.-ig. 567 gyermek részére tudtuk biztosítani a napi egyszeri meleg étkezést a nyári szünetben. A pszichológiai tanácsadást 2010. decemberéig 10 felnıtt, 17 gyermek 209 alkalommal vette igénybe. Erre a szolgáltatásra továbbra is óriási az igény a lakosság irányából. A védelembe vett gyermekek nagy része kötelezett, ezen kívül a szülık önként is kérik gyermekeik és saját részükre a pszichológus segítségét. Jogi tanácsadást 78 fı vette igénybe válóperes, gyermekláthatási, gyermek elhelyezési, illetve egyéb gyermekeket érintı ügyekben. Nyilvántartásunk szerint 2010. december 31.-ig gondozási tevékenységet Balmazújvároson 245 család és 343 gyermek esetében végeztünk. Ügyfelforgalom: 1670 fı Munkánk során nagy hangsúlyt fektetünk a személyes beszélgetésre, a szülıkkel való jó kapcsolat kialakítására. A szolgálatnál segítséget kérı szülık és gyermekiek számára meghitt, barátságos légkör megteremtésére törekszünk. A kapcsolatfelvétel több esetben családlátogatás alkalmával is történik. Az elmúlt évben 137 alkalommal kerestük fel személyesen a családokat. Elızı évi adatokhoz viszonyítva érezhetıen megnıtt a problémás gyermekek száma. A jelzések nagy része a jegyzıi hatáskört gyakorló gyámhatóságtól, a rendırségtıl és az oktatási-nevelési intézményekbıl érkezett szabálysértést-bőncselekményt elkövetett gyermekek ügyében, illetve igazolatlan iskolai hiányzás, viselkedési, magatartási problémák miatt. Több esetben érkezett jelzés családon belüli erıszakról is. Gyermekbántalmazás miatt Balmazújvároson 27 gyermek esetében jártunk el. A gyermekjóléti szolgálat gondozási tevékenységei a gyermekek száma szerint:

Település

Balmazújváros

Ideiglenesen elhelyezett, Átmeneti Utógondozás, nevelésben lévı, Alapellátásban történı Védelembe szakellátásból átmeneti gondozás vétel kikerült gondoskodásban gyermek lévı gyermekek 273 gyermek 36 gyermek 0 gyermek 28 gyermek

11

Összes

337 gyermek

Pártfogói felügyelet: Balmazújvároson 4 fı pártfogói felügyelet alatt álló fiatalkorúval volt kapcsolatunk. A gyermek helyes irányba való fejlıdése érdekében rendszeres kapcsolatban állunk a pártfogói felügyelıvel. Egyszeri esetkezelés: Egyszeri esetkezelés Balmazújvároson 56 gyermek esetében volt. Egyszeri esetkezelés keretében egy adott probléma megoldásához nyújtunk segítséget a gyermeknek vagy szülınek. Ilyen esetben feltételezhetı, hogy a probléma megoldásával a jövıben a gyermek/család már segítség nélkül is képes lesz életét pozitív irányba terelni. Eseti gondnokság: Az 1997. évi XXXI.A gyermekek védelmérıl és gyámügyi igazgatásról szóló törvény 68/C§(1) bek. szerint a település jegyzıje a fefüggesztett iskoláztatási támogatás és családi pótlék természetbeni formában történı biztosítása céljából a gyermek részére eseti gondnokot rendel ki. Az eseti gondnok személyét a gyermekjóléti szolgálat családgondozója is elláthatja. 2010. év decemberig 4 család, 5 gyermek esetében rendelte ki családgondozóinkat a jegyzı eseti gondnoknak. „Közösségi programok szervezése, humán erıforrás fejlesztése a kistérségben” A pályázat lebonyolításában a családsegítı és gyermekjóléti szolgálat munkatársai közösen vettek részt. A Balmazújvárosi Kistérségben a magas gondozotti létszámból eredıen és az esetek súlya miatt a családgondozók leterheltsége magas, szakmai ártalomként jelentkezik a kiégés, ezt lenne hivatott megelızni a szupervízió, melyet a 15/1998. (IV.30.) NM rendelet alapján biztosítani kell a családgondozók részére. A szupervízió a segítı munka folyamatos háttér szolgáltatása, amelyet egy olyan külsı szakember nyújt, aki általában nincs benne a hierarchiában. A szupervízió során a segítı és a szupervízor közös munkájában a fókuszban a segítı munka tartalmi kérdései, folyamata vagy a kapcsolati tényezıi állnak. Célja a mentálhigiéné karbantartása, a kiégés megelızése. eéA szupervízor olyan technikákat taníthat, amely a krízisintervenció és a problémamegoldó munka során az elsı feszültségeket csökkenti. A Balmazújvárosi kistérség 3 éves szociális felzárkóztató programja keretében lehetıség nyílt családgondozóinknak csoport szupervízióra és csapatépítı tréningre, mivel ebben a szakmában dolgozó szakemberek nem mindig tudják egyéni esetkezeléssel a felhalmozódó feszültségeket kezelni. Célként a szociális segítı munka során felvetıdı dilemmák feldolgozását, a szakmai kompetenciák határait, az önismeret fejlesztését tőztük ki. Csapatépítés Mindannyian tudjuk, hogy a hatékony együttmőködés érdekében törekedni kell jó csapatszellem, derős munkahelyi légkör kialakítására. Jó teljesítményt általában az erıs és konfliktusmentes csoportok nyújtanak. Egy csoport akkor erıs, stabil és jó szellemő, ha a tagok között sokrétő, megfelelıen differenciált, ugyanakkor nyílt és elfogadó kapcsolatok alakulnak ki, így mindenki tudja, hogy mit várhat el a másiktól, és egymás megítélésében is objektívebbek leszünk. Mivel a gyermekjóléti szolgálat kistérségi szinten mőködik, sokszor a mindennapi együttmőködésben, munkában nehézséget okoz a települések közti távolság. 12

Csapatépítı tréning keretében a kistérségben dolgozó családgondozóink 4 napot töltöttek Demjén községben. Célja az volt, hogy a munkatársak együttmőködését és a szervezeti kapcsolatok megértését hogyan tudjuk a mindennapokba beépíteni és a segítı szakmai-szervezeti tapasztalatokat közösen feldolgozni. Közösségi munka és önkéntesség A projekt keretében kistérségi szinten lehetıségünk nyílt közösségi munkás és önkéntes koordinátor képzésben is részt venni a családsegítı szolgálat munkatársaival közösen. A képzés célja a kistérség településeinek személyes ellátást nyújtó szociális szolgáltatásainak minıségi javítása a közösségi munka módszereivel és önkéntes tevékenységgel, ezen keresztül a helyi társadalmak integráltságának növelése, aktív, a munkaerıpiacon sikerrel boldoguló állampolgárok számának gyarapítása. Munkatársaink a megszerzett kompetenciáik révén elsajátították, hogy a hátrányos helyzető célcsoportokat hogyan vonják be a közösségi és önkéntes folyamatokba. A kiképzett szociális szakemberek feladata továbbá a helyi közösségi kezdeményezések feltárásra, és szakmai támogatása. Önkéntes Pontokként mőködve önkénteseket kutatnak fel, szervezik tevékenységüket, bevonják szervezeteik munkájába, ezzel növelve szolgáltatásaik hatékonyságát és minıségét. Munkájuk kiterjed majd az önkéntesek támogatására, az önkéntes munka megszervezésére, fogadószervezetek toborzására, népszerősítésére is. Prevenciós és szabadidıs tevékenységek Generációs találkozás A projekt lehetıséget adott arra, hogy olyan generációs programokat szervezzünk a négy település helyi igényeihez, adottságaihoz igazodva, ahol a fiatalok az idısek révén felfedezhetik saját gyökereik gazdagságát: általuk tanulják meg az életüket felelısségteljesen megtervezni, és általuk sajátítják el azt a képességet, hogy azt értékeljék, ami valóban értékes és el nem múlik. 2010. 02. 20.-án télbúcsúztató farsangi programokat szerveztünk a generációs program keretében, a balmazújvárosi Mővelıdési Központtal közösen. Célunk a hagyományırzés, a közösségi kapcsolatok építése volt. 2010. 03. 27. „Hagyományırzı Disznótoros mulatságot” szerveztünk a 48-as olvasó népkörben. A program célja a régi hagyományok felelevenítetése, ahol a fiatalok az idısek révén megismerhetik saját gyökereik gazdagságát. A program keretében az ifjabb korosztálynak lehetısége nyílt az idısebb generációtól elsajátítani a szalmán perzselés, a hagyományos feldolgozás, a bél-húrolás, a hurka-kolbász töltés fortélyait. A nap folyamán a lányok a csigakészítés menetét, a pogácsa és túrós béles készítését és annak kemencében sütését tanulhatták meg a nagyszülıktıl. A legkisebbek húsvét közeledtével a hagyományos tojásfestés, tojásrajzolás rejtelmeit tanulhatták meg. A nap idézte a régi disznótok hangulatát. Az estét zenés-táncos mulatsággal zártuk. 2010. 06. 03. A gondozott családok számára, már hagyományként, minden évben Családi Napot szerveztünk a családsegítı szolgálattal közösen. Ebben az évben a pályázatnak köszönhetıen egész napos program keretében a szülık és gyermekeik többféle verseny keretében mérhették fel tudásukat, erejüket. A játékos kikapcsolódás egyben erısítette a generációk közötti kapcsolatokat is.

13

Szünidei prevenciós programok szervezése gyermekeknek A gyermekek szünidei csellengéseinek megelızése érdekében feladatunk szabadidıs programok szervezése is. A projekt megvalósításával szerettük volna azoknak a gyermekek szabadidejének hasznos eltöltéséhez hozzájárulni, akiknek a szülei nem tudják biztosítani gyermekeik napközbeni felügyeletét, napi egyszeri meleg étkezését a nyári szünetben. Célul tőztük ki - a környezet adta lehetıségek egyéni szelektálásával - a gyermekek szabadidejüket tartalmasan, önfejlıdést elısegítı módon töltsék el. 2010. 06. 30.- 07. 04. Hortobágyi kolléganıvel közösen a balmazújvárosi és a hortobágyi gyermekek részére 5 napos kézmőves foglalkozással egybekötött nyári tábort szerveztünk Kemence községbe, a Domszky Pál Erdészeti Erdei Iskolába. Célunk az volt elsısorban, hogy a két településen élı gyermekek között erısítsük a kapcsolatokat, illetve, hogy elısegítsük a gyermekek környezettudatos magatartásának és egészséges életvitelének kialakulását egy gyönyörő természeti környezetben. 2010. 07. 15. egy napos kirándulást szerveztünk Hortobágyra, ahol a gyermekek megismerhették Hortobágy nevezetességeit. 2010. 09. 10. A „Gyermekek és fiatalok társadalmi integrációját elısegítı programok” címő pályázatot írtunk, amely sajnos elutasításra került. 2010. 09. 27.-én a városi autómentes nap keretében szolgálatunk tagjai is az intézmény csapattagjaként, részt vett a „Mozogj velünk” címmel meghirdetett versenyen, ahol második helyezést értünk el. 2010. októberben az idısek napja alkalmából megszervezésre került ünnepség megszervezésében és lebonyolításában vettünk részt. 2010. 11. 29. Az egészséges életmód, az egészség megırzése jegyében a családsegítı szolgálattal közösen programot szervezünk. Az egész napos program keretében rajzpályázatot hirdettünk a lakosság részére „November az egészségkultúra hónapja” címmel. A szolgálatunkhoz beérkezett rajzok a program keretében kiállításra kerültek, illetve a témának legjobban megfelelı rajzokat bizottság segítségével kategorizáltuk és a legjobb rajzokat könyvjutalommal díjaztuk. A programban részt vevı különbözı korosztályú gyermekek részére az egészséges életmóddal kapcsolatos elıadást szerveztünk. A lakosság elıadások keretében információt szerezhetett a jóga élettani-és pszichés hatásáról, az alternatív gyógymódokról és gyógyításról, az ásványi sók jótékony hatásáról. A nap folyamán ingyenes vércukorszint, vérnyomásmérés, szemészeti szőrés volt, melyben a védınık segédkeztek. Az érdeklıdıket gyümölccsel, teával kínáltuk meg. 2010. decemberben hátrányos helyzető gyermekek számára szolgálatunknál már hagyománynak számító „Cipıs doboz” ajándékgyőjtési akciónk lebonyolítása keretében a helyi iskolák, magán emberek felajánlásából sok ajándék érkezett, mellyel a gondozott gyermekeknek tudtunk karácsony közeledtével örömet szerezni. A karácsonyi forgatag keretében családgondozóink meleg teával és szaloncukorral kedveskedtek a lakosságnak. 14

A gondozott családok gyermekei részére kézmőves foglalkozások keretében a neves ünnepekhez (farsang, nınap, anyák napja, mikulás nap, karácsony) igazítva egész évben lehetıséget biztosítottunk ahhoz, hogy a gyermekek saját készítéső ajándékkal lepjék meg szeretteiket. Jövıbeni cél: A gyermekek és fiatalok részére „Kamasz Tanya” klub szervezése, ahol a gyermekek szabadidejüket tartalmasan tölthetik el. 2. A gyermekek napközbeni ellátása a.) bölcsıde Bölcsıde a gyermekjóléti alapellátás része, feladata 20 hetes kortól 3 éves korig a gyermekek napközbeni ellátása. Felvételt nyerhetnek azok a gyerekek, akiknek szülei dolgoznak, GYES mellett 4 illetve 8 órában munkát vállalnak, vagy tanulnak, illetve azok a gyerekek, akiknek szociális vagy egyéb ok miatt egészséges fejlıdése érdekében szükséges a bölcsıdei gondozás, nevelés. A bölcsıdei gondozás, nevelés célja a családban nevelkedı kisgyermekek számára a családi nevelést segítve, napközbeni ellátás keretében a gyermekek fizikai és érzelmi biztonságának és jólétének megteremtésével, feltétel nélküli szeretettel és elfogadással, a gyermek nemzetiségi hovatartozásának tiszteletben tartásával, kompetenciájának figyelembe vételével, tapasztalatszerzési lehetıség biztosításával, viselkedési minták nyújtásával elısegíteni a harmonikus fejlıdést. 2010-ben pályáztunk az „Idıszakos gyermekfelügyelet biztosítása Balmazújvároson” 090002809 L azonosító számú projektre, mely sikeres volt és így egy gondozási egységgel bıvültünk. Ezáltal biztosítottá vált Balmazújvároson az idıszakos gyermekfelügyelet szolgáltatás, melynek keretében a szülı elfoglaltsága miatt néhány órára kérheti gyermeke felügyeletét. 2010. december 01.-tıl él ez a szolgáltatás, melynek óradíja testületi határozat alapján 350 Ft. 2010 évben a bölcsıdébe 94 fı gyermek nyert felvételt. Szeptemberben 42 gyermek óvodába ment, egy gyermeknek betegség miatt szőnt meg a bölcsıdei ellátása. Egész napos bölcsıdei ellátást 84 gyermek, míg félnapos ellátást 10 gyermek igényelt. Jelenleg ellátott gyermeklétszámunk 63 fı. A Gyermekjóléti Szolgálat 5 gyermek felvételét kérte, a gyermek hátrányos helyzete miatt. A gyermekek családgondozójával folyamatosan tartjuk a kapcsolatot. A bölcsıde élelmezését az ELAMEN Rt végzi. A fızés helyben történik. Az étlapot központilag állítják össze, készítésénél figyelembe veszik a korosztály tápanyag szükségletét, külön van tipegı és kisóvodás étlap, melyen sok fızelék és zöldség található. Az étkezési térítési díj összege 2010ban a következıképpen alakult, teljes ellátásért 256 Ft + 25 % ÁFA, félnapos ellátásért 229 Ft + 25 % ÁFA-t kell fizetni. A háromgyermekes vagy tartósan beteg gyermekeket nevelı szülık 50 %-os kedvezményben részesülnek. A gyermekvédelmi támogatásban részesülık száma 15 fı, ık ingyen étkezhetnek bölcsıdénkben. A négy csoportban vegyes életkorúak a gyerekek a legfiatalabb gyermek 12 hónapos a legidısebb pedig 36 hónapos volt. Mivel egész évben folyamatos a felvétel, azonos életkorú gyermekcsoportot nem tudtunk kialakítani.

15

2010-ben kihasználtságunk a következı volt:

Hónap

Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December ÖSSZESE N:

Lehetséges gondozási napok száma 800 800 880 840 800 880 880 840 880 840 840 1472 10752

Teljesített Naponta beírt gondozási gyermek létszám napok száma 748 53 798 52 1040 55 927 56 868 57 933 57 51 69 611 804 812 869 481 8960

64 53 55 55 54 662

Bölcsıde kihasználtsága % 93,5 % 99,75 % 118,18 % 110,35 % 108,5 % 106,2 % 7,8 % (nyári zárás) 72,7 % 91,36 % 96,66 % 103,45 % 32,67 % 83.33 %

Intézményünkben folyamatos a felvétel, ezért változik a naponta beírt gyermekek létszáma, de évközben a harmadik életévét betöltött gyermek átmehet az óvodába, ha a szülı igényli. 2010. márciusában ÉAOP-4. 1. 3/B-2f-2010-0005 azonosító számú pályázat keretében a fenntartó, bıvítésre és felújításra közel 90. 000 000 Ft-ot fordított. Bölcsıdénkben a férıhelyszám 2010. december 01.-tıl 64 fıre változott, valamint az épület új arculatot kapott. A lapos tetıszerkezet helyett nyeregtetıs lett, a régi nyílászárók helyett korszerő mőanyag ablakok kerültek beépítésre. A csoportszobák új bútorokkal és fejlesztı eszközökkel, játékokkal gyarapodtak. Három új kolléganıt tudtunk felvenni, így biztosított a gyermekek szakszerő ellátása. Igyekszünk a gyerekeknek biztonságos, inger gazdag környezetet teremteni. A gyermekek személyiségének tiszteletben tartásával, a családdal együttmőködve gondozni-nevelni ıket, biztosítani egészséges testi, lelki, érzelmi fejlıdésüket. 2010. június elsı hetében kirándulás szerveztünk a „Beke” tanyára, ahol a háziállatokkal ismerkedhettek meg a gyerekek, melyet nagyon élvezték és jól érezték magukat. A kiránduláshoz a buszt Koroknai Imre alpolgármester úr biztosította, melyet ezúton is szeretnénk megköszönni. Gyermeknapi programunk keretében ugrálóvár és arcfestés volt a bölcsıdében, mely szintén nagy sikert aratott a kicsik körében. 2010-ben hagyományainkhoz híven megrendeztük a „Bölcsis” Gyermeknapot, ahol a szülık a gyerekekkel együtt játszhattak a bölcsıde udvarán felkínált udvari játékokon, ismerkedhettek a tőzoltó és rendırségi autókkal. A bevételbıl az egyik régi csoportszoba új linóleum burkolatot kapott. 2010-ben három kolléganı teljesítette továbbképzési kötelezettségét. Ének zenei tanfolyamon és személyiségfejlesztı tréningen vettek részt. A Bölcsıde személyi feltétele létszámban, képzettségben a férıhely számához viszonyítva a törvényben meghatározottnak megfelel. 16

Terveink között szerepel a régi csoportszobák festése, linóleum lerakása és a fal burkolatának megújítása. b.) nevelési-oktatási intézmények A gyermekek napközbeni ellátásáról a települési önkormányzatoknak kell gondoskodniuk. A gyermek napközbeni ellátásaként az érintett önkormányzatoknak a családban élı gyermekek életkorának megfelelı nappali felügyeletérıl, gondozásáról, nevelésérıl, foglalkoztatásáról és étkeztetésérıl kell gondoskodnia minden olyan esetben, amikor a szülık munkavégzésük, munkaerı-piaci részvételt elısegítı programban vagy képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt nem tudnak a gyermek napközbeni ellátásáról gondoskodni. A napközbeni ellátás keretében nyújtott szolgáltatások idıtartamának lehetıleg igazodnia kell a szülı munkarendjéhez. A gyermek napközbeni ellátását különösen az olyan gyermekek részére akiknek a fejlıdéséhez állandó napközbeni ellátásra van szükség, vagy idıskorú személy nevel, illetıleg akivel együtt a családban három vagy nevelnek, továbbá annak is, akinek a szülıje szociális helyzete miatt nem gondoskodni.

kell biztosítani, akit egyedülálló több gyermeket tud az ellátásról

A gyermek napközbeni ellátásának egyik formája az óvodai ellátás megszervezése. Az óvoda a gyermek hároméves korától a tankötelezettség kezdetéig nevelı intézmény, amely ellátja a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben meghatározottak szerint a gyermekek napközbeni ellátásával összefüggı feladatokat is. Önkormányzatunk e feladatellátást az Egyesített Óvoda és Bölcsıde, valamint a Balmazújvárosi Kistérségi Többcélú Társulás fenntartásában mőködı Nyitnikék Óvoda intézményén keresztül valósítja meg. A város területén az óvodai nevelés hét óvodában történik. A tagintézmények területi elhelyezkedése a településen belül arányos. Mindenki számára jól megközelíthetıek, és elérhetı távolságban vannak. Településünk összesen 660 óvodai férıhellyel rendelkezik. A város óvodáiba jelenleg 646 gyermek jár. A felvételi igényeknek eleget tudunk tenni. A halmozottan hátrányos helyzető gyermekek minden esetben felvételt nyernek. Az ellátottak mintegy 0,2 %-a, azaz 15 gyermek, a szülık kérése alapján félnapos ellátásban részesül. Mind az Egyesített Óvoda és Bölcsıde, mind a Nyitnikék Óvoda tevékenység központú nevelési program alapján végzi a gyermekek fejlesztését. A helyi sajátosságokat figyelembe vevı program a szakmai önállóság mellett segíti az intézmények egyéni arculatának megtartását. Az óvodák kiépítették és mőködtetik minıségirányítási rendszerüket, melynek részeként a teljesítményértékelési rendszer is kidolgozásra került. Az óvodák eszköz ellátottsága jó, az udvari játékok természetes alapanyagúak, és az EU-s szabványoknak megfelelıek. Tornaszobával csak a Napsugár és a Ságvári Endre utcai Óvoda rendelkezik. A Bimbó közi óvoda épülete 2010-ben 19.942 eFt pályázati támogatással felújításra került, melyhez az önkormányzat 7.320 eFt önrészt biztosított. A felújítás keretében megvalósított munkák: teljes külsı hıszigetelés • külsı hıszigetelı nyílászárók cseréje • részbeni tetıfelújítás 17

• • • • • • •

bádogos munkák épület körüli járóburkolat elıtetı terasz burkolása közlekedı területek, folyosók, vizes helyiségek, mosdó, WC kerámia burkolat cseréje vizes blokkok berendezéseinek cseréje belsı ajtók felújítása parketta felújítás

A Gyvt. 148. § -ának megfelelıen a bölcsıdében és az óvodákban minden hátrányos helyzető gyermek ingyenes étkezésben részesül, vagyis az intézményi térítési díj 100 %-át kedvezményként biztosítjuk számukra. E kedvezményre az óvodások 53,9 %-a, azaz 348 gyermek jogosult. Az óvodai nevelés több évi igénybevétele hozzájárul a tankötelezettség sikeres megkezdéséhez, ill. az iskolai tanulmányok sikerességéhez. Az óvodai nevelésben több évig részt vett gyermekek esetében magasabb azoknak a tanulóknak a száma, akik az általános iskolai felkészítés során sikerrel teljesítik az egyes iskolai évfolyamok követelményeit. Az óvodai nevelés annál sikeresebb, minél hosszabb az az idı, amennyit a gyermek eltölt az óvodában. Különösen igaz ez a hátrányos helyzető, ill. a halmozottan hátrányos helyzető gyermekek tekintetében. Az óvodai nevelés mielıbbi igénybevételét hivatott elısegíteni a 2009. január 1. napi hatállyal bevezetésre került óvodáztatási támogatás. A 6-18 éves korú tanulók napközbeni nevelését-oktatását az önkormányzat fenntartásában mőködı Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola, valamint a kistérségi fenntartású Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó és a többcélú intézményként mőködı Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı biztosítja. Az általános iskolai tanulók száma a városban 1640 fı, oktatásuk 61 tanulócsoportban valósul meg. A napközi otthoni ellátást a tanulók 63,6 %-a, 1043 gyermek veszi igénybe. A tanulók 51,3 %-a (tavaly 48,8 %), vagyis 842 gyermek hátrányos helyzető. A tanulók 24 %-a, azaz 393 gyermek halmozottan hátrányos helyzető. Az iskola összevonásokat követıen a tagintézmények addigi sajátosságaikat megırizve folytatják pedagógiai munkájukat. A Bocskai tagintézményben az Értékközvetítı és Képességfejlesztı Pedagógiai Rendszer alkalmazásával történik az oktatás. E program a kultúra teljes rendszerére építve számos olyan szükségletkielégítı tevékenységet szervez, mely fokozza a tanulók teljesítményét, tágítja érdeklıdésüket, komfortélményt biztosít számukra. Mindez úgy valósítható meg, ha összekapcsolódik a tanulók nagy fokú motiváltságával, olyan nevelési kultúrával, mely lehetıséget teremt a családi eredető szociális hátrányok részbeni enyhítésére éppúgy, mint a tehetségek felismerésére és fejlesztésére. A Kalmár tagintézményben a matematika és testnevelés tantárgyak emelt szintő oktatása, valamint a Belsı Gondozói Rendszer mőködtetése folyik. Sok hazai és nemzetközi sporteredmény, megannyi arany-, ezüst- és bronzérem mutatja az emelt szintő oktatás létjogosultságát. A gyerekek életében meghatározó lehet az a szemlélet, amelyet az egészséges életmódra nevelés, a sport megszerettetése és az egészséges csapatszellem területén kaptak és kapnak. A matematikai kompetencia fejlesztését nagy mértékben segíti a tantárgy emelt óraszámban történı oktatása. 18

Az intézményben kiemelten kezelt feladatok: − a kulcskompetenciák fejlesztése − a tanulók differenciált képességfejlesztése − tehetséggondozás − felzárkóztatás, hátránykompenzálás az integrációs nevelés megvalósítása. A Központi Általános Iskolában az angol és német idegen nyelvek oktatása emelt óraszámban történik. E mellett 2008-ban indult a két tanítási nyelvő oktatás, melyre a szülık nyitottak, érdeklıdıek. A 6-7 éves korosztály életkori sajátossága, hogy gátlás nélkül, játékos tevékenységen keresztül sajátítja el az idegen nyelv alapjait, és szinte észrevétlenül jut meghatározott ismeretek birtokába. Az idegen nyelv tanításának célja a gyakorlati nyelvi készségek elsajátításán kívül az, hogy lehetıvé tegye egy másik kultúra értékeivel való megismerkedést is. A program célja a tanulók nyelvtanulás iránti pozitív hozzáállásának kialakítása, a tanulók ösztönzése az idegen nyelven való kommunikációra. Kiemelten fejleszteni a gyerekek beszéd- és szövegértési készségét, hogy a 8. osztály végére középszintő nyelvtudáshoz juthassanak. A felsı tagozaton kifutó rendszerben mőködik a rajz és ének tantárgyak emelt óraszámban történı oktatása, a mővészetek iránt érdeklıdı gyermekek számára. Az iskola nevelıtestületének fontosabb célkitőzései: − a kulcskompetenciák fejlesztése − differenciált tanulásszervezés − az élethosszig tartó tanulásra felkészítés − tehetséggondozás, felzárkóztatás integrációs nevelés megvalósítása. A tanórán kívüli foglalkozások megszervezése jelentıs mértékben függ a szülık és a tanulók igényétıl. A közoktatásról szóló törvény rendelkezései alapján a napközis foglalkozás és a tanulószobai foglalkozás megszervezése, ill. az iskolai sportkör mőködtetése kötelezı az iskolának. A napközis foglalkozás része a gyermek napközbeni felügyeletének, ezért az iskolának gondoskodni kell a napközis foglalkozás megszervezésérıl, ha arra a gyermekek felügyelete miatt szükség van. A napközis foglalkozás megszervezése a szülıi igények szerint történik. A szülıi igény teljesítésérıl az iskola dönt. Az intézmény házirendjében kell szabályozni a napközis és tanulószobai foglalkozásokra való felvétel elbírálásának elveit. A tanórán kívüli foglalkozások többi formájának léte attól függ, hogy igényt tartanak-e rá az érintettek, vagy sem. Sajnos a gazdasági kényszer miatt a szakköri foglalkozások száma csökkent az iskolákban. A bevezetı adataiból kiderül, hogy a tanulók nagyon jelentıs része 1043 gyermek ( az általános iskolás tanulók 63,6 %-a) veszi igénybe a napközi otthoni ellátást. Az 1-4 évfolyamokon tanuló diákok közül mindössze 9 gyermek, ill. szülıje nem igényli a délutáni foglalkoztatást. Eddig minden szülıi igénynek eleget tudtak tenni az iskolák. A közoktatási intézményekben az étkeztetést az ELAMEN Rt. biztosítja. Az étkezés azon tanulók részére is biztosított, akik a napközis szolgáltatást nem veszik igénybe. A törvényi szabályozásnak megfelelıen az 1-8 évfolyamokon tanuló hátrányos helyzető gyermekek számára ingyenes étkezést biztosítunk.

19

Iskoláink részesei a Mezıgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által támogatott „Iskolatej” programnak. Ennek keretében minden általános iskolában február 1-tıl június 15-ig, heti két alkalommal minden tanuló kap egy pohár tejet vagy kakaót. Többcélú intézményként mőködik a városban a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı. Balmazújváros és Hortobágy vonatkozásában a kötelezı beiskolázást ellátó iskola. A diákok érdeklıdésük és képességük alapján választhatnak az érettségit megalapozó középfokú oktatás és a szakképzés között. Az intézmény pedagógiai programja lehetıséget ad a rendszeren belüli átjárhatóságra. A nappali tagozatos képzésben résztvevık száma 732 fı. A tanulók száma a képzési formák szerint a következıképpen alakul: gimnáziumi tanulók száma: 231 fı szakközépiskolai tanulók száma: 144 fı szakiskolai képzésben tanul: 357 fı A szakképzési évfolyamokon vendéglátó technikus, bolti eladó, szakács, kımőves, szerkezeti lakatos, gépi forgácsoló, hegesztı és szobafestı szakmák közül választhatnak a diákok. 2010. július 1-i hatállyal az intézmény átszervezésre került. A törvényi elıírásoknak eleget téve a fenntartó bevezette a felzárkóztató oktatást a 16. életévüket betöltött, de még általános iskolai végzettséggel nem rendelkezı (az általános iskolákban viszont már túlkorosnak számító) tanulók számára. A felzárkóztató évfolyamokon (1 és 2 éves képzés) általános iskolai és szakiskolai pedagógusok egyaránt tanítanak. Továbbá a lakossági igényeknek eleget téve az intézmény fenti idıponttól kezdıdıen fogadja a sajátos nevelési igényő tanulókat is. E feladat ellátásához önkormányzatunk egy fejlesztı pedagógus álláshelyet biztosított az intézmény számára. 3. Gyermekek átmeneti gondozása
Helyettes szülı A Társulási Tanács döntése alapján a gyermekek átmeneti gondozását a kistérségben, helyettes szülıi hálózat látja el. A helyettes szülı a családban élı gyermekek átmeneti gondozását saját háztartásában biztosítja, a szülı kérésére, az általa meghatározott ideig. A helyettes szülıi feladatok helyettes szülıi képzettséggel rendelkezı személyek látják el. A feladat ellátására Balmazújvároson egy fı helyettes szülıvel kötöttünk határozatlan idejő megállapodást, aki igény esetén saját háztartásában két gyermek átmeneti gondozását tudja biztosítani. A helyettes szülınél való elhelyezésre a jegyzı döntése alapján kerül sor. 2010-ben a helyettes szülıi ellátásra nem volt igény. IV. Gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedések 1. jegyzıi határkörbe tartozó gyámügyi feladatok A beszámoló a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) kormányrendelet (továbbiakban: Gyer.) 10. számú melléklet I./4. pontjában elıírt szempontok alapján készült. 20

Jegyzıi hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések: a. ) Védelembe vétel, b.) Ideiglenes hatályú elhelyezés. a.) Védelembe vétel 1.) A Gyvt. 68. szakasza értelmében a települési önkormányzat jegyzıje védelembe veszi a gyermeket, − ha a szülı vagy más törvényes képviselı a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátás önkéntes igénybevételével nem tudja, vagy nem akarja megszüntetni, illetve − védelembe veheti − a szabálysértési hatóság értesítése alapján a szabálysértést elkövetett fiatalkorút, − a nyomozó hatóság nyomozás megszőnésérıl megküldött jelzése alapján a 14. életévét be nem töltött gyermeket, − a rendırség, ügyészség, bíróság jelzése alapján a bőncselekmény elkövetésével gyanúsított, vádolt fiatalkorút. A gyámhatóság minden védelembe vételi ügyben indított eljáráshoz kéri a Gyermekjóléti Szolgálat nyilatkozatát és véleményét, javaslatát a családban, a gyermeknél tapasztaltakról. A családgondozó tájékoztató levelét követıen a gyámhatóság tárgyalás keretében meghallgatja a szülıket, illetve a 11 évesnél nagyobb gyermekeket, szükség esetén más szakembereket (védını, házi gyermekorvos, ifjúságvédelmi felelıs, pedagógus). Ezt követıen a beszerzett információk alapján a jegyzı az alábbi döntéseket hozhatja: − az eljárást megszünteti, − az eljárást megszünteti és felkéri a Gyermekjóléti Szolgálatot a család, a gyermek alapellátás keretén belül történı gondozására, − a gyermeket védelembe veszi, ill. felülvizsgálat esetében a védelembe vételt fenntartja, vagy megszünteti. 2.) A Gyvt. 68/A. szakasza értelmében a települési önkormányzat jegyzıje 2010. augusztus 30. napjával hatályba lépve - a gyermek után járó iskoláztatási támogatás teljes összege folyósításának a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény 15. §-ában foglaltak szerinti felfüggesztésével egyidejőleg – védelembe nem vett gyermek esetén – elrendeli a gyermek védelembe vételét. Ha a tizennyolcadik életévét be nem töltött tanköteles gyermek a közoktatási intézmény kötelezı tanórai foglalkozásai tekintetében igazolatlanul mulaszt, a közoktatási intézmény igazgatójának jelzése alapján a települési önkormányzat jegyzıje gyámhatóságként eljárva a) az adott tanévben igazolatlanul mulasztott tizedik kötelezı tanórai foglalkozás után végzéssel felhívja az iskoláztatási támogatás jogosultját a b) pontban meghatározott jogkövetkezményekre, b) az adott tanévben igazolatlanul mulasztott ötvenedik kötelezı tanórai foglalkoztatás után amennyiben a védelembe vétel még nem áll fenn - elrendeli a gyermek védelembe vételét, továbbá az iskoláztatási támogatás folyósításának felfüggesztését. A gyámhatóság az iskoláztatási támogatás felfüggesztésérıl, egyúttal a védelembe vétel elrendelésérıl nem diszkrecionális jogkörben dönt. Amennyiben az igazolatlan hiányzások 21

óraszáma eléri az 50 órát, a folyósítás felfüggesztését és a védelembe vételt mérlegelés nélkül, kötelezıen el kell rendelni. A gyámhatósági eljárást az határozza meg, hogy a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül-e vagy sem, valamint a gyermeket a jegyzı korábbi eljárások folyamán védelembe vette - e. a,) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermek esetén a családgondozó által készített pénzfelhasználási terv figyelembe vételével a felfüggesztett iskoláztatási támogatás természetbeni formában havonként kerül kifizetésre kirendelt eseti gondnok által. b,) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülı gyermek esetén az önkormányzat nevére megnyitott családtámogatási folyószámlán kell győjteni a gyermek jogán járó iskoláztatási támogatás összegét. A támogatás kifizetésére a felfüggesztés megszüntetését követıen természetbeni formában kerül sor eseti gondnok által a felfüggesztés idıtartalmával megegyezı számú hónapra elosztva. c,) védelembe vett, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermek esetén a családgondozó által készített pénzfelhasználási terv elkészítésével, eseti gondnok kirendelésével havonta, természetbeni formában kerül kifizetésre az iskoláztatási támogatás összege, d,) védelembe vett, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülı gyermek esetén családtámogatási folyószámlán kell győjteni az iskoláztatási támogatás összegét. Fent leírtak alapján védelembe vett gyermek esetén mindkét esetben új egyéni gondozási nevelési tervet kell készíteni a családgondozónak, mely a tankötelezettség elımozdítását is tartalmazza. A folyósítást határozatlan idıre kell felfüggeszteni a döntést követı második hónap elsı napjától. A felfüggesztést csak hivatalból lehet felülvizsgálni az alábbi esetekben: - 3 tanítási hónapot magában foglaló idıszakonként, azzal, hogy a felülvizsgálattal érintett idıszak elsı napja a közoktatási intézmény igazgatójának 91/G. § (1) bekezdése szerinti jelzése kiállítását követı nap, b) a tanév lezárását követı harminc napon belül, c) ha a gyermek a másik szülı szülıi felügyelete vagy gyámság alá kerül, d) ha a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát megállapították vagy megszüntették, e) illetékességváltozás esetén. Az iskoláztatási támogatás felfüggesztésével kapcsolatos eljárások során a gyámhatóság minden esetben kikéri a Gyermekjóléti Szolgálat és az iskola véleményét a családnál tapasztaltakról. A családgondozó tájékoztatását követıen tárgyaláson hallgatja meg a szülıt, gyermeket, iskola intézményvezetıjét. 3.) A Gyvt. 68/B. § szakasza értelmében a települési önkormányzat jegyzıje, - ha a gyermek veszélyeztetése elhanyagolás miatt áll fenn és a szülı vagy más törvényes képviselı a gyermek veszélyeztettségét alapellátások önkéntes figyelembe vételével megszüntetni nem tudja vagy nem akarja, de alappal feltételezhetı, hogy a családi pótlék célzott felhasználásával a gyermek fejlıdése családi környezetben biztosítható, - a gyermek után járó családi pótlék 100%-a erejéig természetbeni formában történı nyújtásáról határozhat. A családi pótlék természetbeni formában történı nyújtását legfeljebb hat hónap idıtartamra 22

rendelheti el a jegyzı. A gyermek szükségleteit figyelembe véve eseti gondnok gondoskodik az összeg felhasználásáról, melyrıl havonta számadási kötelezettsége van a gyámhatóság felé. 2010. évben 87 védelembe vételi eljárásban döntött Balmazújváros Önkormányzatának Jegyzıje. Megszüntetésre az alábbi esetekben került sor: A 2010 . évben megindított eljárás közül 51 került megszüntetésre: − Az eljárás során 6 gyermek (2 család) esetében védelembe vételre került sor, de a szülınek felróható magatartás miatt mind a 6 gyermek esetében megszüntetésre került, mivel ideiglenes hatályú elhelyezésüket követıen a felülvizsgálat során átmeneti nevelésbe vételük vált szükségessé.(A Gyvt. 69. § (1) bekezdés b,) pontja alapján meg kell szüntetni a védelembe vételt, ha a gyermekvédelmi gondoskodás más formájáról döntött a Gyámhivatal.) 4 gyermek (3 család) esetében a család elköltözött a településrıl, illetékesség megszőnése miatt iratanyaguk áttételre került. − 25 gyermek (12 család) esetében a védelembe vétel eredményes volt, így megszüntetésre került a védelembe vétel. − 3 gyermek (3 család) esetében a védelembe vételt kiváltó ok, a tankötelezettség megszőnt, betöltötte 18. életévét ezért megszüntetésre került a védelembe vétel. − 1 gyermek (1 család) esetében védelembe vétel volt elrendelve, de a gyermek javítóintézeti nevelésbe került, így a Gyvt. 69. § d,) pontja értelmében a védelembe vétel megszüntetésre került. − 17 gyermek (17 család) esetében a veszélyeztetettség ténye nem volt megállapítható, − 4 gyermek (4 család) esetében illetékesség hiánya miatt áttételre került az iratanyag az ügyben illetékességgel rendelkezı település részére, − 6 gyermek esetében érdemi vizsgálat nélkül elutasításra került a megkeresés, mivel az ügyben határkörrel nem rendelkezett a jegyzı, − 3 gyermek (3 család) veszélyeztetettsége megállapításra került ugyan, de a szülıje vállalta a gyermekjóléti szolgálattal való együttmőködést és ennek alapján valószínősíthetı volt a gondozás eredményessége. Így az eljárás megszüntetésre került, de a jegyzı az alapellátás keretében történı segítségnyújtásra kérte fel a Gyermekjóléti Szolgálatot. Védelembe vétel 2010. évben új eljárás folyamán 36 gyermek védelembe vételére került sor. A 36 gyermek 29 családban él. A védelembe vételi eljárás 12 gyermek (7 család) esetében a Gyermekjóléti Szolgálat jelzése alapján történt. 8 család esetében rendırségi jelzés alapján 10 gyermek védelembe vételére került sor. 14 család esetében hivatalból indult eljárás iskolai igazolatlan hiányzás miatt, ebben az esetekben 14 gyermek védelembe vételérıl döntött a gyámhatóság. A védelembe vétellel egyidejőleg a gyermekek részére a jegyzı kirendeli a Gyermekjóléti Szolgálat családgondozóját, aki segítséget nyújt a családnak a gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése érdekében. A családgondozáshoz egyéni gondozási-nevelési tervet kell készíteni, melyet a szülıvel és a gyermekkel meg kell ismertetni, majd tájékoztatásként meg kell küldeni a gyámhatóság részére. A védelembe vételt kiváltó ok 22 gyermek esetében a családon belüli konfliktus, szülınek felróható magatartás. A 22 gyermekbıl 5 gyermek esetében szülıi elhanyagolás miatt a gyermek jogán folyósított családi pótlék 100%-a erejéig természetbeni formában történı nyújtása vált 23

szükségessé. 14 gyermek esetében a védelembe vételt kiváltó ok az 50 órát meghaladó iskolai igazolatlan hiányzás volt. A védelembe vételrıl szóló határozatban kötelezve lett a szülı, hogy a gyermek rendszeresen vegyen részt az iskolai, óvodai nevelésben, vegye igénybe az orvosi ellátást, a gyermekek részére magatartási szabályok kerültek megállapításra. A 2010. augusztus 30. napjától életbe lépı gyermekvédelmi törvényi változások miatt 2010. évben a gyámhatóság az iskola intézményvezetıjének jelzése alapján 50 gyermek esetében figyelmeztette az iskoláztatási támogatásra jogosult törvényes képviselıt az igazolatlan iskolai hiányzások következményeire. 2010. december 31. napjával 12 gyermek esetében a gyermek jogán folyósított iskoláztatási támogatás jogerıs felfüggesztésére került sor. A 12 gyermek esetében 4 gyermek nem részesül rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben, 8 gyermek pedig rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı. Az iskoláztatási támogatás felfüggesztésével kapcsolatban 8 eseti gondnok került kirendelésre a támogatás kezelése céljából. A természetben nyújtott családi pótlék kezelésére 2 eseti gondnok kerül kirendelésre 5 gyermek esetében. Az eseti gondnokok a Gyermekjóléti Szolgálat családgondozói és a Családok Átmeneti otthonának családgondozója közül került kirendelésre. 2010. évben a védelembe vételek eredményesnek bizonyultak, 25 gyermek esetében megszüntetésre is került. Az eredményes védelembe vétel elérését a fokozott családgondozás, a szülık szoros együttmőködése a hatósággal nagyban elısegítette. A családgondozók és a gyámhatóság jó kapcsolata eredményhez vezetett a családokban fellépı problémák megoldásában. Az új eljárások folyamán védelembe vett gyermekek esetében a szülıi elhanyagolás a domináns probléma. A szülık saját érdekeiket elıtérbe helyezve gyermekeik ellátását elhanyagolják, higiéniai problémák miatt az intézmények egyre gyakrabban élnek jelzéssel a Gyermekjóléti Szolgálat vagy a hatóság felé. Tankötelezettség teljesítésének elmulasztása miatt azonban mérlegelés nélkül el kell rendelni a gyermek védelembe vételét, ezért több esetben is elıfordult, hogy az elrendelést megelızıen a család nem állt kapcsolatban sem a Gyermekjóléti Szolgálattal, sem a hatósággal. Családgondozás nem elızte meg a hatósági intézkedést. Védelembe vétel felülvizsgálata

A Gyvt. 68. §. (5) bekezdése alapján - hivatalból évente, ill. a családgondozó, a gyermek, a szülı kérelmére bármikor – a védelembe vételt felül kell vizsgálni. 2010. január 01-én 34 védelembe vett kiskorú volt nyilvántartva. Az év folyamán a védelembe vételi eljárás felülvizsgálata során 25 gyermek védelembe vétele megszüntetésére került sor. A 25 gyermek 12 családban nevelkedik. 5 családnál 13 gyermek esetében a védelembe vétel eredményesnek bizonyult, azonban alapellátás 24

keretén belül továbbra is gondozásba maradt a család. 2 gyermek esetében a védelembe vételt kiváltó ok megszőnt, a gyermek tankötelezettsége 18. életévének betöltése miatt megszőnt. 10 gyermek esetében szintén megszőnt a döntést kiváltó ok. A felülvizsgálatok során 8 gyermek esetében a védelembe vétel további fenntartása mellett döntött a jegyzı. 2010. december 31-ig összesen 36 gyermek védelembevételérıl döntött a jegyzı új eljárások és felülvizsgálati eljárások folyamán. (védelembe vétel fenntartása) b.) Ideiglenes hatályú elhelyezés A Gyvt. 72. §. (1) bekezdése alapján ha a gyermek felügyelet nélkül marad, vagy testi, értelmi és erkölcsi fejlıdését családi környezete vagy önmaga súlyosan veszélyezteti és emiatt azonnali elhelyezése szükséges, a települési önkormányzat jegyzıje a gyermeket ideiglenesen elhelyezi − a nevelésre alkalmas, azt vállaló különélı szülınél, más hozzátartozónál, illetve személynél, − a legközelebbi ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermekek ellátását is biztosító nevelıszülınél, gyermekotthonban. Ez a gyermekvédelmi intézkedés kiemeli a gyermeket a családból és azonnali döntést igényel. 2010. évben a jegyzı 16 gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésérıl döntött. A családból történı kiemelést 8 gyermek esetében (mely három családot jelent) az indokolta, hogy gyermekek szülıi felügyelet nélkül maradtak. 1 gyermek esetében a szülık írásbeli nyilatkozatukkal lemondtak gyermekük további gondozásáról, 1 gyermek pedig önként kérte ideiglenes hatályú elhelyezését a rendezetlen családi körülmények miatt. 6 gyermek esetében, (mely két családot érint) a szülıi elhanyagolás miatt a gyermekek súlyos veszélyeztetettségnek voltak kitéve, védelembe vétel elrendelése eredménytelennek bizonyult, ezért a családból való kiemelés vált szükségessé. 2010-ben a gyámhatóság által ideiglenes hatállyal elhelyezett mind a 16 gyermek a felülvizsgálati eljárás során a Gyámhivatal határozata alapján átmeneti nevelésbe került. A Hajdú-Bihar Megyei Igazságügyi Hivatal 6 kiskorú gyermek esetében értesítette a jegyzıt a pártfogói felügyelet végrehajtásának megkezdésérıl. Minden értesítésben szereplı kiskorúval kapcsolatban gyámhatósági eljárás volt folyamatban. 2010-ben a gyámügyi eljárások megindítását nagy részben a kiskorúak által elkövetett bőncselekmények, lopás, garázdaság, súlyos magatartás problémák indokolták. A beszámolót tekintve 2010-ben elıtérbe került a nagymértékő igazolatlan iskolai hiányzás. A szülık a szabálysértési ügyintézı által kiszabott súlyos pénzbüntetés ellenére sem ösztönzik gyermekeiket a rendszeres iskolába járásra. Több esetben rendırségi és bírósági eljárás van folyamatban a szülıvel szemben tankötelezettség teljesítésének elmulasztása miatt. A gyermek jogán folyósított iskoláztatási támogatás felfüggesztésével az elmúlt idıszak adatait figyelembe véve nem csökkent az igazolatlan iskolai hiányzás száma településünkön. Tekintettel arra, hogy kevés kivétellel a család természetbeni formában minden hónapban megkapja az iskoláztatási támogatás összegét, ösztönzı hatást nem váltott ki sem a szülı sem a gyermek részérıl az intézkedés.

25

2.) Városi Gyámhivatal A gyámhivatal a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységén belül, önálló hivatallal mőködik. Vezetıje Dr. Veres Margit jegyzı. A gyámhivatalban 3 felsıfokú végzettségő ügyintézı dolgozik. Az ügyintézık a szakmai és képesítési elıírásoknak megfelelı végzettséggel rendelkeznek. A gyámhivatal hatósági munkát végez. A szakmai felügyeletet a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala látja el. Ügyfélfogadási rendje a Polgármesteri Hivatal ügyfélfogadási rendjével azonos. A körzeti feladatok ellátásából adódik, hogy a gyámhivatal ún. kihelyezett ügyfélfogadásokat tart az illetékességi területéhez tartozó Egyeken és Hortobágyon. Egyeken kéthetente, hétfıi napon van ügyfélfogadás, illetve mindkét településen igény szerint. Szoros az együttmőködésünk a jegyzıi hatáskörben dolgozó gyámügyi ügyintézıvel, a Gyermekjóléti Szolgálattal és más gyámhivatalokkal. A.) Az elmúlt évben a gyermekvédelem területén végzett fıbb feladatok Az elızı évhez képest ismételten nıtt a gyámhivatal által meghozott döntések (határozatok és végzések) száma, ahogyan az ügyiratforgalmi adatok is. 2010-ben büntetıeljárás kezdeményezésére nem volt szükség - kiskorú sérelmére elkövetett bőncselekmény miatt. A gyámhivatal által elrendelt ideiglenes hatályú elhelyezések száma összesen 4 kiskorút érint. Ebbıl 2 gyermeket harmadik személynél, két gyermeket pedig gyermekotthonban helyeztünk el, akiknek késıbb az átmeneti nevelésbe vételükrıl is döntést kellett hoznunk. December 31-én nyilvántartott átmeneti nevelt gyermekek száma: 48 fı (17 fıvel több a tavalyi évhez képest). A tartós neveltek száma 2 fı, akik szüleik halála miatt valószínőleg nagykorúságukig gyermekotthonban fognak élni. Családi jogállása 24 kiskorúnak rendezıdött az év folyamán, kiskorú házasságkötésének engedélyezésére a tavalyi év során nem érkezett kérelem a gyámhivatalhoz. 2010-ben kezdeményezett kapcsolattartási ügyek száma: 41 Egyezséggel befejezett ügyek száma: 5 1 esetben figyelmeztetésben kellett részesíteni a szülıt, 1 esetben vettük igénybe a gyermekjóléti szolgálat kapcsolatügyeletét, 1 esetben kezdeményeztük a gyermek védelembe vételét, 1 esetben pedig közvetítıi (mediációs) eljárás igénybevételét kezdeményeztük. Gyámság alatt a december 31-ei adatok szerint 97 kiskorú áll. İk jelenleg vagy családba fogadott, vagy bírósági ítélet során elhelyezett, vagy pedig gyermekvédelmi szakellátás keretén belül elhelyezett gyermekek. Két gyermek örökbefogadását engedélyeztük: egy nyílt és egy titkos örökbefogadással rendezıdött a szakellátásban levı kiskorúak sorsa. Egy gyermeket külföldi állampolgárok fogadtak örökbe Franciaországba került a gyermek. A francia házaspár már egy alkalommal fogadott örökbe egy 26

magyar gyermeket és mivel elégedettek voltak az ügyintézéssel, ismételten a magyarországi hatóságokhoz fordultak örökbefogadási kérelmükkel. 2010-ben örökbefogadásra alkalmasnak nyilvánított házaspárok száma: 3 Utógondozást 1 esetben, utógondozói ellátást 3 esetben rendeltünk el. Gyermektartásdíj megelılegezése iránt indult eljárás 33 gyermeket érintett. B.) A városi gyámhivatal feladat- és hatásköre A városi gyámhivatal a gyermekek védelme érdekében
elhelyezi a gyermeket ideiglenes hatállyal a különélı másik szülınél, más hozzátartozónál vagy más alkalmas személynél, illetve nevelıszülınél, vagy - ha erre nincs mód gyermekotthonban, fogyatékos személyek otthonában vagy pszichiátriai betegek otthonában,
megállapítja a szülıi felügyeleti jog feléledését,
dönt a más szerv által alkalmazott ideiglenes hatályú elhelyezés megszüntetésérıl és megváltoztatásáról,
átmeneti nevelésbe veszi a gyermeket, és egyidejőleg gyámot (hivatásos gyámot) rendel,
tartós nevelésbe veszi a gyermeket, és egyidejőleg gyámot (hivatásos gyámot) rendel,
dönt az átmeneti és a tartós nevelésbe vett gyermek kapcsolattartásáról,
figyelemmel kíséri az átmeneti nevelésbe vett gyermek és a szülı kapcsolatának alakulását, a szülınek a gondozó személlyel vagy intézménnyel való együttmőködését,
dönt a gyermek átmeneti vagy tartós nevelésbe vételének megszüntetésérıl,
dönt az utógondozás és az utógondozói ellátás elrendelésérıl,
dönt a gondozásidíj-fizetési kötelezettség megállapításáról, illetve megszüntetésérıl,
megállapítja az átmeneti vagy a tartós nevelésbe vett gyermek lakóhelyét,
dönt az átmeneti vagy tartós nevelésbe vett, speciális szükséglető gyermek nevelési felügyeletérıl,
közremőködik a bírósági végrehajtási eljárásban,
eljár az eredménytelen védelembe vételrıl szóló jegyzıi értesítés alapján. A városi gyámhivatal a pénzbeli támogatásokkal kapcsolatban dönt az otthonteremtési támogatás megállapításáról,

a gyermektartásdíj megelılegezésérıl. A városi gyámhivatal a gyermek családi jogállásának rendezése érdekében
teljes hatályú apai elismerı nyilatkozatot vesz fel,
megállapítja a gyermek családi és utónevét,
hozzájárul - cselekvıképtelen jogosult esetén - a családi jogállás megállapítására irányuló per megindításához és egyidejőleg eseti gondnokot rendel,
a házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény 41.§- a alapján megállapítja az ismeretlen szülıktıl származó gyermek és a képzelt szülık vagy a képzelt apa adatait.

27

A városi gyámhivatal az örökbefogadással kapcsolatban
dönt a gyermeket örökbe fogadni szándékozók alkalmasságáról, és kérelemre elrendeli az örökbefogadásra alkalmas személyek nyilvántartásba való felvételét,
dönt a gyermek örökbe fogadhatónak nyilvánításáról,
elbírálja és jóváhagyja a szülınek azon jognyilatkozatát, amelyben hozzájárul gyermeke ismeretlen személy általi örökbefogadásához,
dönt az örökbefogadás engedélyezésérıl,
dönt a felek közös kérelme alapján az örökbefogadás felbontásáról,
kérelemre felvilágosítást adhat a vér szerinti szülı adatairól. A városi gyámhivatal pert indíthat, illetve kezdeményezhet







a gyermek elhelyezése, illetve kiadása, a gyermeket megilletı tartási követelés érvényesítése, a szülıi felügyelet megszüntetése vagy visszaállítása, a gyermek örökbefogadásának felbontása, a cselekvıképességet érintı gondnokság alá helyezés és annak megszüntetése, a számadási kötelezettség, illetve a számadás helyességének megállapítása

iránt. A városi gyámhivatal feljelentést tesz
a gyermek veszélyeztetése vagy a tartás elmulasztása,
a gyermek sérelmére elkövetett bőncselekmény miatt. A városi gyámhivatal a szülıi felügyeleti joggal, illetve a gyermektartásdíjjal kapcsolatban
dönt a gyermek és a szülı, illetve más kapcsolattartásra jogosult személy kapcsolattartásáról,
intézkedik a bíróság, valamint a városi gyámhivatal által szabályozott kapcsolattartás végrehajtásáról,
dönt a szülı jognyilatkozatának érvényességéhez szükséges jóváhagyásról,
dönt a szülıi felügyeleti jog körébe tartozó olyan kérdésrıl, amelyben a szülıi felügyeletet együttesen gyakorló szülık nem jutottak egyetértésre,
hozzájárul a gyermek családba fogadásához,
jóváhagyja a gyermek végleges külföldre távozására vonatkozó nyilatkozatot,
engedélyezi a gyermek részére a szülıi ház vagy a szülık által kijelölt más tartózkodási hely elhagyását, illetve a feltételek megváltozása esetén visszavonja az e tárgyban kiadott engedélyt,
dönt a 16. életévét betöltött gyermek házasságkötésének engedélyezésérıl,
eljár a külföldön lakó vagy tartózkodó személy tartásdíj iránti igényével kapcsolatos ügyben,
engedélyezi a tanköteles gyermek mővészeti, sport-, modell- vagy hirdetési tevékenység keretében történı foglalkoztatását. A városi gyámhivatal a gyámsággal és gondnoksággal kapcsolatban
a gyermek részére gyámot, hivatásos gyámot rendel, 28







ideiglenes gondnokot, gondnokot, hivatásos gondnokot rendel, irányítja és felügyeli a gyám, a hivatásos gyám tevékenységét, felfüggeszti, elmozdítja vagy felmenti a gyámot, a gondnokot, külön jogszabályban meghatározott esetekben zárlatot rendel el, zárgondnokot, eseti gondnokot, ügygondnokot, az ügyei vitelében akadályozott személy képviseletére és méhmagzat részére gondnokot rendel és ment fel, továbbá megállapítja a munkadíjukat.

A városi gyámhivatal a vagyonkezeléssel kapcsolatban
dönt a gyermekek és gondnokoltak készpénzvagyonának gyámi fenntartásos betétben vagy folyószámlán történı elhelyezésérıl, illetve az elhelyezett pénz felhasználásáról, államilag garantált értékpapírba, biztosítási kötvénybe történı befektetésérıl, letétben kezelésérıl, valamint egyéb tárgyak letétbe helyezésérıl,
dönt a gyám, a gondnok vagyon- és bérlakás kezeléséhez kapcsolódó jognyilatkozata érvényességéhez szükséges jóváhagyásról,
rendszeres felügyelete alá vonhatja a vagyonkezelést, ha a szülık a gyermek vagyonának kezelése tekintetében kötelességüket nem teljesítik,
elbírálja a rendszeres és az eseti számadást, meghatározott esetekben a végszámadást,
közremőködik a gyermekek, gondnokoltak ingó és ingatlan vagyonával és vagyoni értékő jogával kapcsolatos ügyekben,
közremőködik a hagyatéki eljárásban. A városi gyámhivatal eljárása során szakértıt rendel ki, ment fel.

C.) ÜGYCSOPORTOK LEÍRÁSA C.1) Pénzbeli ellátások a.) Gyermektartásdíj megelılegezése A gyermektartásdíj megelılegezésének akkor van helye, ha a bíróság a tartásdíjat jogerıs határozatában már megállapította, a gyermektartásdíj összegének behajtása átmenetileg lehetetlen, továbbá a gyermeket gondozó szülı vagy más törvényes képviselı nem képes a gyermek részére a szükséges tartást nyújtani, feltéve, hogy a gyermeket gondozó családban az egy fıre jutó havi átlagjövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegének kétszeresét. A feltételek fennállása esetén a gyermektartásdíj megelılegezése a gyermek nagykorúvá válása után is megállapítható, illetve a már megállapított gyermektartásdíj továbbfolyósítható addig az idıpontig, ameddig a középfokú nappali oktatás munkarendje szerinti tanulmányokat folytat, de legfeljebb huszadik évének betöltéséig. b.) Otthonteremtési támogatás Az otthonteremtési támogatás célja, hogy az átmeneti vagy tartós nevelésbıl kikerült fiatal felnıtt lakáshoz jutását, tartós lakhatása megoldását elısegítse. Otthonteremtési támogatásra jogosult az a fiatal felnıtt, akinek legalább hároméves idıtartamú folyamatos – gondozási helyén töltött – nevelésbe vétele a nagykorúvá válásával szőnt meg.

29

C.2) Hatósági intézkedések a.) Családbafogadás A gyámhivatal - a szülıi felügyeletet gyakorló mindkét szülı kérelmére, - a szülıi felügyeletet egyedül gyakorló szülı kérelmére – a különélı másik szülı meghallgatásával -, vagy - az átmeneti nevelt gyermek feletti szülıi felügyeleti jogot a nevelésbe vétel elıtt gyakorló szülı kérelmére – az átmeneti nevelt gyermek gyámjának meghallgatásával – hozzájárulhat ahhoz, hogy a szülı egészségi állapota, indokolt távolléte vagy más családi ok miatt a gyermeket a szükséges ideig más, általa megnevezett család átmenetileg befogadja, gondozza és nevelje, feltéve, hogy a családbafogadás a gyermek érdekében áll. A családbafogadás ideje alatt a szülı felügyeleti joga szünetel, a szülı tartási kötelezettségét nem érinti. b.) Ideiglenes hatályú elhelyezés Ha a gyermek felügyelet nélkül marad, vagy testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlıdését családi környezete vagy önmaga súlyosan veszélyezteti, és emiatt azonnali elhelyezése szükséges, a gyámhivatal a gyermeket ideiglenesen - a nevelésére alkalmas, azt vállaló különélı szülınél, más hozzátartozónál, illetve személynél, vagy ha erre nincs lehetıség, - nevelıszülınél, gyermekotthonban helyezi el. Az ideiglenes hatályú elhelyezést megalapozó súlyos veszélyeztetettségnek minısül a gyermek olyan bántalmazása, elhanyagolása, amely életét közvetlen veszélynek teszi ki, vagy testi, értelmi, érzelmi vagy erkölcsi fejlıdésében jelentıs és helyrehozhatatlan károsodást okozhat. Az ideiglenes hatályú elhelyezéstıl kezdıdıen a szülı gondozási, nevelési joga szünetel. c.) Átmeneti nevelésbe vétel A gyámhivatal a gyermeket átmeneti nevelésbe veszi, ha a gyermek fejlıdését a családi környezete veszélyezteti, és veszélyeztetettségét az alapellátás keretében biztosított szolgáltatásokkal, valamint a védelembe vétellel nem lehetett megszüntetni, illetve attól eredmény nem várható, továbbá, ha a gyermek megfelelı gondozása a családján belül nem biztosítható. Az átmeneti nevelésbe vétellel egyidejőleg a gyámhivatal a gyermeket nevelıszülınél vagy – ha ez nem lehetséges – gyermekotthonban, illetve fogyatékos vagy pszichiátriai betegek otthonában helyezi el és gyámot (hivatásos gyámot) rendel. Az átmeneti nevelésbe vett gyermek szülıjének szülıi felügyeleti joga szünetel. Az átmeneti nevelésbe vétel addig biztosítja az egyéni elhelyezési terv szerint a gyermek otthont nyújtó ellátását, amíg a gyermek családja képessé válik a gyermek visszafogadására. „Az intézeti gyerekek nem azért nem akarnak tanulni, mert idegenkednek a szellemi erıfeszítéstıl, hanem mert a hosszú távra való tervezgetés egyértelmő a tartós kiszolgáltatottság önkéntes elfogadásával. Az intézeti gyerek szívesebben vállalja a trógerságot azonnal, mint öt év múlva a garantált hajóskapitányságot. Megdermeszti a puszta kilátás, hogy öt évig azoktól függ, akik a hajóskapitányságot ígérték neki. Valamennyinek legfıbb célja, hogy mielıbb önálló legyen.”(Kolozsvári Grandpierre Emil) 30

d.) Tartós nevelésbe vétel A gyámhivatal a gyermeket tartós nevelésbe veszi, ha - a szülı vagy mindkét szülı felügyeleti jogát a bíróság megszüntette, - a szülı vagy mindkét szülı elhalálozott, és a gyermeknek nincs felügyeletet gyakorló szülıje, - a gyermek ismeretlen szülıktıl származik, - a szülı gyermeke örökbefogadásához az örökbefogadó személyének és természetes személyazonosító adatainak ismerete nélkül tett hozzájáruló nyilatkozatot, feltéve, hogy a gyermek ideiglenes hatállyal nem helyezhetı el leendı örökbefogadó szülınél. A tartós nevelésbe vétellel egyidejőleg a gyámhivatal a gyermeket nevelıszülınél vagy ha ez nem lehetséges gyermekotthonban, illetıleg az Szt. hatálya alá tartozó fogyatékosok és pszichiátriai betegek otthonában helyezi el és gyámot (hivatásos gyámot) rendel. A tartós nevelésbe vétel a gyermek otthont nyújtó ellátását egyéni elhelyezési terv szerint biztosítja és felkészíti a gyermeket az örökbefogadásra, illetve az önálló életre. e.) Utógondozás Az átmeneti vagy tartós nevelés megszőnése után – kivéve, ha a gyermeket örökbe fogadták – a gyámhivatal legalább egy év idıtartamra elrendeli a gyermek és a fiatal felnıtt utógondozását feltéve, hogy az utógondozást a fiatal felnıtt maga is kéri. Az utógondozás célja, hogy elısegítse a gyermek, illetve a fiatal felnıtt családi környezetébe való visszailleszkedését, önálló életének megkezdését. f.) Utógondozói ellátás A gyámhivatal a fiatal felnıtt kérelmére – illetve a gyermek nagykorúságának elérése elıtt a gyám (hivatásos gyám) javaslatának figyelembevételével – elrendeli az utógondozói ellátást, ha a gyermek, illetve a fiatal felnıtt átmeneti vagy tartós nevelésbe vétele nagykorúvá válásával szőnt meg, és - létfenntartását önállóan biztosítani nem tudja, vagy - a nappali oktatás munkarendje szerint, vagy felsıfokú iskola nappali tagozatán tanulmányokat folytat, vagy - szociális bentlakásos intézménybe felvételét várja. Az utógondozói ellátást a fiatal felnıtt huszonnegyedik évének betöltéséig kérheti. C.3) A gyermek családi jogállásával kapcsolatos ügyek A gyámhivatal a gyermek családi jogállásának rendezése érdekében - teljes hatályú apai elismerı nyilatkozatot vesz fel, - megállapítja a gyermek családi és utónevét, - hozzájárul – cselekvıképtelen jogosult esetén – a családi jogállás megállapítására irányuló per megindításához és egyidejőleg eseti gondnokot rendel, - a házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény 41.§-a alapján megállapítja az ismeretlen szülıktıl származó gyermek és a képzelt szülık vagy a képzelt apa adatait. C.4) Az örökbefogadási ügyek Az örökbefogadás célja az, hogy az örökbefogadó, valamint annak rokonai és az örökbefogadott 31

között családi kapcsolatot létesítsen és elsısorban az olyan kiskorúak családi nevelését biztosítsa, akiknek szülei nem élnek, vagy akiket szüleik megfelelıen nevelni nem képesek. Örökbe fogadni csak kiskorú személyt lehet. Az örökbefogadás lehet: nyílt és titkos. A gyámhivatal – az örökbefogadás céljának megfelelıen – a gyermek érdekében elsısorban a házasságban élı örökbefogadók által történı örökbefogadást engedélyezi. Nem lehet engedélyezni, ha az a kiskorú érdekeivel ellentétben áll, vagy a közérdeket egyébként sérti, illetve, ha akár a felek, akár az eljárásban egyéb módon közremőködı személyek vagy szervezetek részére haszonszerzéssel jár. A gyermek külföldre történı örökbefogadása – a rokonok, illetve a szülı házastársa által történı örökbefogadás kivételével – csak örökbefogadhatóvá nyilvánított intézeti nevelt, valamint állami nevelt gyermek esetében engedélyezhetı, feltéve, hogy a gyermek örökbefogadására belföldön nem került sor, mivel azt nem kezdeményezték, illetve örökbefogadása érdekében tett intézkedések nem vezettek eredményre. C.5) Szülıi felügyelet A kiskorú gyermek szülıi felügyelet vagy gyámság alatt áll. A szülıi felügyeletet a kiskorú gyermek érdekeinek megfelelıen kell gyakorolni. A szülıi felügyeletet a kiskorú gyermek gondozásának, nevelésének, vagyona kezelésének, valamint törvényes képviseletének jogát és kötelességét, továbbá a gyámnevezésnek és a gyámságból való kizárásnak jogát foglalja magában. A szülıi felügyeletet a szülık együttesen gyakorolják – ellentétes megállapodásuk hiányában – akkor is, ha már nem élnek együtt. Ha a házasság felbontása vagy a gyermek elhelyezése iránti perben a gyermeket a szülık megegyezése vagy a bíróság döntése alapján valamelyik szülınél elhelyezték, a felügyeletet ez a szülı gyakorolja, kivéve, ha a szülık kérelmére a bíróság a gyermekelhelyezéssel egyidejőleg közös szülıi felügyeletet rendelt el, illetve a szülıknek a közös szülıi felügyeletre vonatkozó egyezségét jóváhagyta. A gyermek elhelyezése, valamint az elhelyezés megváltoztatása iránt a szülı, a gyámhatóság és az ügyész indíthat pert. Ha a szülıi felügyeletet együttesen gyakorló szülık a szülıi felügyelet körébe tartozó kérdésekben nem tudnak megegyezésre jutni, a gyámhivatal döntését bármelyik szülı kérheti. Ha a szülık megállapodnak abban, hogy a jövıre nézve a szülıi felügyeletet egyikıjük gyakorolja, a gyámhivatal e megállapodásukat – kérésükre – jegyzıkönyvben rögzíti. A szülıket tájékoztatni kell arról, hogy meghatározott megállapodásukat módosíthatják, valamint ezen megállapodásuk nem azonos hatályú a bíróság ilyen ügyben hozott határozatával. C.6) Cselekvıképességet érintı gondoksággal kapcsolatban A gyámhivatal annak a személynek, - aki a bíróság cselekvıképességet érintı gondnokság alá helyezett gondnokot, kivételesen több gondnokot, - akinek az ügyei viteléhez szükséges belátási képessége tartósan, teljes mértékben hiányzik kivételesen, azonnali intézkedést igénylı esetben ideiglenes gondnokot, - aki ismeretlennek minısül, vagy akit körülményei adott ügy vitelében akadályoznak, különösen, ha ismeretlen helyen tartózkodik, vagy ismert helyen tartózkodik ugyan, de visszatérésében gátolva van, eseti gondnokot vagy ügygondnokot, - akinek részére gondnokot rendelt, a gondnok helyettesítésére, ha az feladatainak ellátásában tartósan akadályozva van, helyettes gondnokot, - akinek az ügyében más eljáró szerv, személy megkeresi, a feltételek fennállása esetén, eseti gondnokot vagy ügygondnokot 32

rendel. A gyámhivatal gondnokot rendel annak a személynek is, akit körülményei ügyei vitelében tartósan akadályoznak, és emiatt elıreláthatólag hosszabb idın át képviseletre szorul. A gyámhivatal eseti gondnokot rendel akkor is, ha - a korlátozottan cselekvıképes vagy cselekvıképtelen személy és törvényes képviselıje között érdekellentét áll fenn, - a szülı, mint törvényes képviselı a gyermeket nem képviselheti, - a különleges szakértelmet igénylı ügyekben a gyám vagy a gondnok nem képes a törvényes képviselet ellátására, Nem hatalmazta fel a gyámot a gyermek vagyonának kezelésével járó feladatok ellátására. Fentieken túl, - születendı gyermek jogainak megóvása érdekében a méhmagzat részére gondnokot, - a vagyonvédelem érdekében, zárgondnokot rendel. Ha a cselekvıképességet érintı gondnokság alatt álló személynek nincs olyan hozzátartozója, aki a gondnokság viselésére alkalmas, részére a gyámhivatal hivatásos gondnokot rendel. Hivatásos gondnok csak büntetlen elıélető személy lehet, aki a külön jogszabályban meghatározott képesítési elıírásoknak megfelel. A hivatásos gondnok egyidejőleg legfeljebb 30 gondnokság alatt álló személy vonatkozásában láthat el gondnoki feladatokat. C.7) Vagyoni ügyek A gyámhivatal közremőködik a kiskorúak és gondnokoltak vagyoni ügyeiben. Határoz a törvényes képviselı vagyonkezelésével kapcsolatos, valamint az ingó- és ingatlan vagyonnal kapcsolatos ügyekben, intézkedik a hagyatéki eljárás megindítása elıtt – a hagyatéki leltár és a hagyatékátadó végzés alapján. C.8) Kapcsolattartási ügyek A kapcsolattartás célja, hogy - a gyermek és a kapcsolattartásra jogosult személyek közötti családi kapcsolatot fenntartsa, továbbá, - a kapcsolattartásra jogosult szülı a gyermek nevelését, fejlıdését folyamatosan figyelemmel kísérje, tıle telhetıen segítse. A kapcsolattartás formái: folyamatos és idıszakos kapcsolattartás. A gyermekkel való kapcsolattartásra mind a szülı, mind a nagyszülı, mind a nagykorú testvér, továbbá, - ha a szülı és a nagyszülı nem él, illetıleg a kapcsolattartásban tartósan akadályozva van, vagy kapcsolattartási jogát önhibájából nem gyakorolja – a gyermek szülıjének testvére, valamint szülıjének házastársa is jogosult. A kapcsolattartás szabályozására, újraszabályozására irányuló kérelmet a korlátozottan cselekvıképes gyermek önállóan is elıterjesztheti. A gyámhivatal indokolt esetben elımozdítja a szabadságvesztésben vagy elızetes letartóztatásban lévı szülı gyermekével való kapcsolatának fenntartását, ha ez a gyermeket nem veszélyezteti. A gyámhivatal vita esetében a kapcsolattartást bármelyik fél kérelmére szabályozza, illetve újraszabályozza, kivéve, a kapcsolattartás megállapítása a bíróság hatáskörébe tartozik. A kapcsolattartásról a gyámhivatal a gyermek korának, egészségi állapotának, életkörülményeinek, a felek személyes körülményeinek, valamint az ítélıképessége birtokában levı gyermek 33

véleményének figyelembevételével rendelkezik. A gyámhivatal a kapcsolattartást elsısorban egyezség létrehozásával – tárgyalás megtartásával – rendezi. Egyezség hiányában a gyámhivatal a gyermek érdekében dönt. A gyámhivatal tájékoztatja az érintett feleket gyermekvédelmi közvetítıi (mediációs) eljárás igénybevételének a lehetıségére. V. Bőnmegelızés A Balmazújvárosi Rendırkapitányság Bőnügyi osztályának nagy szerepe van a bőnmegelızésben, a prevenciós munkában. Jellemzı problémák a gyermekkorúak körében az elkövetett verekedések, bántalmazások, olykor csoportba verıdve a feltőnés kedvéért garázdaság jellegő bőncselekményt követnek el. Sajnos ezek sok esetben látenciában maradnak, fıleg az iskola keretein belül elkövetett cselekmények esetén. A fiatalkorúak körében domináló a nem megfelelı családi háttér. Ebben a korosztályban már jellemzı, fıleg a hétvégenkénti alkoholos befolyásoltság, amelybıl kifolyólag-nem foglalkozva a társadalmi és büntetıjogi normákkal-követnek el különféle bőncselekményeket. Ugyanúgy jellemzı itt is, mint a gyermekkorúaknál, a csoportokba verıdés, kitőnés a többiek közül. A fiatalkorúak által elkövetett jellemzı bőncselekmények: lopás, garázdaság, testi sértések, visszaélés kábítószerrel. Az elmúlt évben a rendırség 86 fı kapcsán élt jelzéssel a Gyermekjóléti Szolgálat felé. Az adatlapokat abban az esetben is megküldték a gyermekjóléti szolgálat felé, ha magánindítványra üldözendı bőncselekmény elkövetése történt és a sértett nem tette meg a magánindítványt, tehát nem indult büntetıeljárás, de a gyermek jelen volt a jogsértésnél. A családon belüli erıszak körében a veszélyeztetettség az esetek döntı többségében a szülık italozó, alkoholista életmódjával függ össze. Nem egy esetben nem csak az apa hanem az anya is ilyen életmódot folytat. Ez a folyamat társadalmi probléma. Gyengülnek a tradicionális értékek a családi kötelmek. Az emberek egyre nehezebben tudnak lépést tartani a gyors szociális és technikai változásokkal, valamint a versengésre épülı társadalommal. Hangsúlyozott szerepet kap a siker, az egyéni célok elérése. A munkanélküliség, ezáltal az egyre fokozódó létbizonytalanság mind-mind okként merül fel. Tendenciaként megfigyelhetı volt az elmúlt évben, hogy olyan fiatalkorú személyek váltak bőncselekmények elkövetıivé, akik azt megelızıen nem követtek el jogsértést. Mindez visszavezethetı a romló anyagi körülményekre és ezzel szemben a fiatalok részérıl megfigyelhetı növekvı igényre. A rendırség önmagában kevés a probléma kezelésére. Elsıdleges jelzırendszer az oktatási intézmények, akik közvetlen napi kapcsolatban állnak a gyermekekkel, információik lehetnek a családról, a családon belüli életmódról. İk azok, akik igazán szerepet tudnak vállalni a megelızésben, azzal, hogy a kiskorú vélelme érdekében értesítéssel élnek a Gyermekjóléti Szolgálat felé a nem megfelelı családi gondoskodás észlelésekor. A kábítószer fogyasztásával, terjesztésével kapcsolatos adatok, tapasztalatok. A Balmazújvárosi Rendırkapitányság területén 2010-ben 16 esetben került sor kábítószer terjesztésével, fogyasztásával kapcsolatosan nyomozás elrendelése. Míg 2009-ben 29 fıt, addig 2010-es évben 40 fıt vontunk ezen nyomozások során eljárás alá, akik közül 2009-ben 2 fı, 2010ben 16 fı volt fiatalkorú. A probléma felett nem szabad szemet hunynunk. Tudatában kell lennünk annak, hogy a kábítószer jelen van társadalmunkban, fiataljaink körében is. Ebbıl kifolyólag szem elıtt kell tartanunk a fiatalokat, viselkedési formáikat, ennek megfelelıen sulykolni kell a kábítószer fogyasztás 34

ártalmait, a jövıjük szempontjából is a vele járó káros következményeket. Az ezzel kapcsolatos feladatokat közösen kell végeznünk, a különbözı fiatalokkal foglalkozó társadalmi, illetve civil szervezetekkel, valamint az iskolákkal együttmőködve. VI. A Jövıre vonatkozó célok és javaslatok. A 2011. 03. 03.-án megtartottuk a városban a VIII. éves gyermekvédelmi tanácskozást. Elmondhatjuk, hogy városunkban nagy jelentıséggel bír a gyermekvédelem, hisz felelısséggel számolt be az észlelı-jelzı rendszer minden tagja, áttekintettük a település gyermekjóléti alapellátásának minden formáját, értékeltük az elmúlt évben végzett feladatokat is. A tanácskozáson különbözı javaslatok fogalmazódtak meg arra vonatkozólag, hogy a gyermekvédelmi munkát hogyan tudnánk a hatékonyabban végezni, illetve, hogy a preventív munkára hogyan tudnánk nagyobb hangsúlyt fektetni.
Mint minden évben megfogalmazódik az igény oktatási-nevelési intézményekben egy - egy iskola-pszichológus alkalmazására. Országos adatok szerint kb. 300. 000 gyermek szenved pszichiátriai betegségben, melybıl 30. 000 fı áll gondozás alatt.
A gyermekorvos részérıl fogalmazódott meg, hogy az iskolai szőrıvizsgálatok alkalmával sok gyermeknél derül ki a túlsúlyosság problémája, mely késıbbiekben rizikófaktor lehet a magas vérnyomás és cukorbetegség kialakulásánál. Elsısorban az egészségtelen táplálkozás eredményeként alakul ki. A gyermekek nagy része nem csak otthon étkezik egészségtelenül, hanem a gyermekétkeztetés keretében sok esetben magas kalóriájú porleveseket, elıre elkészített fagyasztott termékeket esznek a gyermekek. Az egészségtelen táplálkozással kapcsolatosan tett javaslatot a gyermekgyógyász- szakorvos. Elmondása szerint a gyermekek nagy részének rossz, szuvas a fogazata. Szükség lenne az iskolai szőrıvizsgálatokra, ahol rendszeresen ellenıriznék a gyermekek maradandó fogainak állapotát.
Igényként fogalmazódott meg a gyermekek csellengésének megelızése érdekében, a gyermekek igényeihez igazodva olyan ingyenes szakkörök, foglalkozások szervezése a városban, amelyeket a gyermekek akár hétvégén, késı délutáni órákban is látogathatnának.
Az oktatási-nevelési intézményekben fogalmazódott meg 1-1 fıállású gyermek-és ifjúságvédelmi felelıs alkalmazása, hisz növekszik a problémás gyermekek száma. Összességében megállapítható, hogy önkormányzatunk az 1997. évi XXXI. tv.-ben meghatározottak szerint a gyermekek védelméhez szükséges helyi ellátórendszert kiépítette és a településen élı gyermekek részére megfelelıen mőködteti.

Balmazújváros, 2011. március 09.

Összeállította:

Figéné Nádasdi Ágnes intézményvezetı

35

BESZÁMOLÓ a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ

2010. évi tevékenységérıl

Összeállította/Készítette Figéné Nádasdi Ágnes intézményvezetı

36

Tartalomjegyzék Tartalomjegyzék

37

I. Bevezetı

38

II. Alapszolgáltatások

39

II/1. Közösségi pszichiátriai ellátás

40

II/2. Támogató Szolgáltatás

52

II/3. Szenvedélybetegek nappali ellátása

59

II/4. Nappali ellátás – Idısek klubja

64

II/5. Házi segítségnyújtás

70

II/6. Jelzırendszeres házi segítségnyújtás

80

II/7. Étkeztetés

85

III. Szakellátást nyújtó intézmény

91

Idısek otthona IV. Családsegítı Szolgálat

99

V. Jövıkép

109

37

I. Bevezetı

A szociális szolgáltatások az évek folyamán mind mennyiségben, mind minıségben és a szolgáltatások sokszínőségében sokat változtak és fejlıdtek. Nem csak a különbözı típusú emberi problémákra keresnek megoldást, hanem az ellátás is a maga teljességében, valamennyi problémájával igyekszik felvállalni, komplex segítséget adva az egyén, a család életkörülményeinek javításához. A komplex problémakezelés igényli a különbözı ellátási típusok és szolgáltatások egymásra épülését, egymás melletti mőködését, hálózatba szervezıdését. A szolgáltatások szervezésénél mindig az ellátás igénylı szükségleteibıl kell kiindulni, figyelembe véve azt is, hogy milyen hagyományai és meglévı intézményei vannak a szociális ellátásnak az adott településen. A kibontakozás útja a többcélú kooperációk, a térségi kapcsolatok ösztönzése, a kistérségek intézményesítése, s ehhez nyújt támogatást az állam. Ezen elvek alapján a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Tanácsa a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény 2. §. (1) bekezdés b) pontja és a 4. §. (1) bekezdése által meghatározott jogkörében eljárva úgy határozott, hogy 2009. június 01. napjától a szociális ellátórendszert egységes intézményi keretei között kívánja mőködtetni. Az intézmény ellátja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben és az ahhoz kapcsolódó jogszabályokban meghatározott személyes gondoskodás körébe tartozó alap- és szakosított ellátásokat, illetve a gyermekeink védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. és a kapcsolódó jogszabályokban meghatározott gyermekjóléti szolgáltatást, helyettes szülıi ellátást.

Az intézmény a többcélú kistérségi társulás, valamint a települési önkormányzatok döntéseinek és felhatalmazásainak, valamint az együttmőködési megállapodás keretein belül, a jogszabályokban meghatározottak szerint látja el feladatait.

38

II. ALAPSZOLGÁLTATÁSOK

Alapszolgáltatást nyújtó ellátások célja, feladata: A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény rendelkezik. Az alapszolgáltatás keretében nyújtott személyes gondoskodást az ellátást igénybe vevı lakóhelyén lévı, illetve lakóhelyéhez legközelebb esı intézménynek, szolgáltatónak kell biztosítania. A személyes gondoskodás magában foglalja a szociális alap- és szakosított ellátásokat. A szociális törvény szabályai szerint az alapszolgáltatások megszervezésével a települési önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában.

Az intézményben mőködı alapszolgáltatások formái:
közösségi pszichiátriai ellátás
támogató szolgáltatás
nappali ellátás /Szt. 65/ F § (1) bek. a.) pontja szerint/ idısek klubja /Szt. 65/ F § (1) bek. b.) pontja szerint/ szenvedélybetegek nappali ellátása
házi segítségnyújtás
jelzırendszeres házi segítségnyújtás
étkeztetés

39

1. Közösségi Pszichiátriai Ellátás

A Közösségi Pszichiátriai Ellátás a Balmazújvárosi kistérségben 2008. április 1-tıl kezdte el mőködését a törvény által elıírt személyi és tárgyi feltételekkel. A közösségi ellátás mőködésének törvényi alapjai: A pszichiátriai közösségi ellátása az 1993. évi III. törvény 65/A § (1,2) pontjában felsorolt speciális alapellátási feladat pszichiátriai betegekre vonatkozó ellátását végzi az 1/2000. (I.. 7.) SzCsM. rendelet 39/F. § 1-2. 39/G § 1-3. 39/H § 1-3. 39/I § pontjai alapján, mint alapellátást nyújtó szociális szolgáltató. Ennek megfelelıen a nevezett szolgáltatást azon pszichiátriai betegek vehetik igénybe, akik fekvı beteg gyógyintézeti kezelésre nem szorulnak, veszélyeztetı magatartást nem tanúsítanak, továbbá a Balmazújvárosi kistérségben élnek. A közösségi pszichiátriai ellátás célja, feladata: A tapasztalatok azt mutatják, hogy az egészségügyi kezelés után a pszichiátriai betegek visszailleszkedése környezetükbe nem zökkenımentes, számukra a szociális segítségnyújtás jelenleg nincs teljesen megoldva. A pszichiátriai betegségek krónikusak, ezért a felépülés illetve az állapot stabilizálása hosszas ellátási folyamatot vesz igénybe. Fontos feladatunknak tartjuk, hogy a betegek otthonukban kapjanak biológiai, pszichológiai, és szociális ellátást speciálisan képzett szociális szakemberek közremőködésével. A szolgáltatás célja: A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ közösségi pszichiátriai ellátásának célja, hogy a már meglévı szolgáltatásainkkal összhangban, komplex gondozási módszer alkalmazásával biztosítani Balmazújváros és a kistérségi társulás valamennyi településén élı pszichiátriai betegek részére, hogy segítséget kapjon ahhoz, hogy családjában, lakókörnyezetében maradhasson, ott minél teljesebb, konfliktusmentesebb életet élhessen. A közösségi pszichiátria célja tehát a pszichiátriai betegek társadalmi, közösségi integrációja, illetve reintegrációja. Ennek érdekében megtörténik az ellátottak személyes szükségleteinek és céljaiknak a felmérése, és ezek alapján az ellátottal való egyetértésben egyénre szabott gondozási terv kidolgozása. A szolgáltatás egyéni szükségletekre alapozott, hosszabb távú ellátásokat kínál, mely nagymértékben épít a kliensek aktív és felelıs részvételére, valamint a nyitott programokon 40

résztvevık kooperatív készségére. A szolgáltatás biztosítása során alapvetı szakmai kritérium, hogy a klienseknek szükségleteinek, igényeinek megfelelı támogatást nyújtsuk, segítsük a saját sorsa feletti felelısségének újraélésében, az önálló döntések meghozatalában. A szolgáltatás feladata: A közösségi gondozás a pszichiátriai betegek számára nyújt a lakókörnyezetükben, a család és más kliens szociális kapcsolati körébe tartozók aktív részvételével segítséget. Ebben a speciális ellátási típusban a különbözı szociális segítségnyújtáson túl (étkeztetés, segéllyel kapcsolatos ügyintézés), az életviteli készségek fejlesztése, a szabadidı hasznos eltöltésének strukturálása, a munka- és az emberi kapcsolatok fejlesztése kap szerepet. A szolgálat szerepet vállal a primer prevencióban is azáltal, hogy a mentális problémákkal, szocializációs nehézségekkel küzdı, krízisben lévı, nem diagnosztizált betegek számára is egyéni szükségletekre alapozott megfelelı segítségnyújtást biztosítsa, valamint a szakorvoshoz való eljutás segítése. Ellátottak köre: A közösségi pszichiátriai ellátás a kistérség településein élı elsısorban saját otthonban lakó nem veszélyeztetı állapotú pszichiátriai betegek, akiknek a betegsége ambuláns szakellátás mellett egyensúlyban tartható, és akik életvitelükben, valamint szociális helyzetük javításában igényelnek segítséget. Demográfia: A közösségi pszichiátriai ellátásba tartozó kliensek csoportja a korukat tekintve heterogén. A rendelkezésre álló információ alapján az ellátási terület legveszélyeztetettebbek a középkorúak, valamint az idısek. A középkorúak nehezen alkalmazkodnak a dinamikusan változó társadalmigazdasági környezethez, teljesítıképességük csökken, ugyanakkor a velük szembeni elvárások fokozódnak. Közülük sokaknak szembesülni kell a munkanélküliség tényével és az ebbıl eredı létbizonytalanságot nehezen, vagy egyáltalán nem tudják feldolgozni. Szociális jellemzık: A kliensek jövedelmi helyzete változó, a tartós munkanélküliek az egyik legveszélyeztetettebb társadalmi csoport a betegségek kialakulása szempontjából. A pszichiátriai betegek többsége elszigetelten él, családjukkal, hozzátartozóikkal kapcsolataik esetiek és felületesek. Társas kapcsolataik beszőkültek, vagy diszfunkcionálisak. Az esetek jelentıs részében nem rendelkeznek 41

betegségtudattal, még saját maguknak sem merik bevallani, hogy problémájuk van. Tüneteiket szégyellik, félnek az ıket körülvevık reakciójától, ezért gondjaikat magukba fojtják.

A nyújtott szolgáltatások, tevékenységek bemutatása: A szolgáltatás biztosítása 3 fı közösségi gondozó és 1 fı közösségi koordinátor alkalmazásával történik. A kistérségi szintő feladat ellátás a közösségi ellátás tekintettében maximálisan megvalósult. A szolgálat szakmai létszáma 2009. szeptember 2-tıl 1 fı gondozónıvel bıvült, aki 8 órában közösségi feladatokat lát el Tiszacsege, Egyek településen. A dolgozói létszám bıvítése a közösségi ellátásban szükséges volt, mivel a folyamatos igényeket a már a szolgálatban dolgozó munkatársak nem tudták teljesíteni, várólistára kellet bejegyezni az újabb igénylıket. A közösségi ellátás a kistérség összes településén ( Balmazújváros, Egyek, Hortobágy, Tiszacsege ) folytat szakmai tevékenységet és lát el klienseket. A szolgáltatás hatékony mőködéséhez Balmazújváros, Tiszacsege településen szükséges tárgyi feltételek adottak, rendelkezésre áll a kliensek fogadására alkalmas helyiség, a segítı beszélgetések lefolytatására, valamint a csoportfoglalkozásokra. Hortobágy településeken élı lakosság lakókörnyezetében, illetve kihelyezett ügyfélfogadás keretében veheti igénybe a szolgáltatást. A szakdolgozók utazása a települések között tömegközlekedési eszköz igénybevételével történik. A helyi igények felkutatásában igénybe vesszük az adott településen alapszolgáltatást biztosító kollégák szakmai és személyes tapasztalatait. A közösségi gondozást biztosító szakmai egység a segítséget kérık részére térítésmentesen nyújtja a szolgáltatást a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 115/A. §-a alapján. Elsısorban: - problémaelemzés - készségfejlesztés - pszicho – szociális rehabilitáció A problémaelemzés, feltárás egy fontos kulcselem a közösségi gondozás során, annak érdekében, hogy a kliens személyes céljait elérje, megvalósítsa. A feladatok megoldása során a szolgálat munkatársai és az ellátást igénybe vevı konkrét összehangolt lépéseket tesz meg a problémák megoldására, a kedvezıtlen körülmények elhárítása érdekében. A problémák meghatározása során személyre szóló segítségnyújtást biztosítunk a hozzánk forduló segítséget kérı számára. A munkatársak arra törekszenek, hogy feltárják a kliens milyen belsı és külsı környezeti erıket, képességeket, egyéb eszközöket tud mozgósítani helyzete megoldásához, s annak eredménye 42

alapján készítik el a személyre szóló gondozási tervet, illetve nyújtják a szükséges ellátást. A szolgálat az ellátást igénybe vevıvel közösen a belsı és külsı erıforrások feltárásával a hiányzó funkciók pótlására törekszik. A meglévık erısítése mellett a család összetartó erejének növelése érdekében biztosítja a feltételeket, a szükséges ismereteket, készségek, minták elsajátításához. A problémák megoldása során komplex megoldási módozatokat és lehetıségeket vázol és ajánl fel, amelyek közül a segítséget igénybe vevı saját belátása szerint a számára legmegfelelıbb megoldást választhatja. A szolgáltatás egy olyan hosszú távú, egyéni szükségletekre alapozott gondozást kínál, amely nagymértékben épít az ellátottak aktív és felelıs részvételére, valamint a természetes közösségi erıforrásokra, ıket is oktatva. A közösségi ellátás keretében a munkatársak szoros kapcsolatot tartanak az egészségügyi intézményekkel, különösen a pszichiátriai gondozóval. A szolgálat segítséget nyújt a mentális problémákkal küzdık részére a mindennapi életvitelükben komplex támogatást nyújt, és ezáltal az ellátottak személyes céljaikat megvalósíthassák. Ennek érdekében készségfejlesztés történik az önellátás, az emberi kapcsolatok, a munka, valamint a szórakozás területén. A készségfejlesztés az ellátottak igényeinek megfelelıen megvalósulhat egyéni tréning, vagy csoportos foglalkozások keretében, természetes támogatók, hozzátartozók, vagy más segítık bevonásával. A pszicho-szociális rehabilitáció magába foglalja mindazon szakmai tevékenységek körét, amelyek az ellátott személyes céljait akadályozó problémák felmérése, és ezek megoldására, az ellátottal közösen készített gondozási terv tartalmaz. A közösségi ellátásban részesülıket a készségfejlesztés képessé teszi az önálló életvezetésre, az életminıségük javítására. A szolgálat nagy hangsúlyt fektet a munka-rehabilitációra, a munkahellyel kapcsolatos igények felmérése, álláskeresés támogatása, kliensek motiválása a Munkaügyi Központ által nyújtott szolgáltatások igénybevételére. Majd a munkába állt ellátottak után követése. Eredménymutató a munkaerıpiacra való visszakerülésre: 2010. évben a közösségi ellátást folyamatosan igénybe vevık közül 3 fıt sikerült a munka világába visszajuttatni:


2 fıt a kereskedelemben eladóként,




1 fıt közcélú foglalkoztatásba.

43

A szolgálat munkatársainak nagy szerepe van a szakellátásokhoz való hozzájutás segítésében, mind szociális,

mind

egészségügyi

szakellátásba

tartozó

intézmények

elérésének

segítése

(esetmenedzselés) mely tartalmazza:
Információnyújtás az intézmény létezésérıl, megközelíthetıségrıl, igénybevételének feltételeirıl.
Tájékoztatás esetleg szükséges vizsgálatok végzésének helyeirıl.
Kapcsolatfelvétel kezdeményezése, idıpont egyeztetés, a kliens mentális, fizikai állapotának megfelelı mértékő kísérése, intézménybe történı eljutásának megszervezése.
Kapcsolattartás kezelıorvossal. Más intézményekkel, szakemberekkel való együttmőködés A szolgálat munkatársai a már mőködı szakmai egységekkel, mint pl: Támogató Szolgáltatás, Nappali ellátás, Házi segítségnyújtás, Jelzırendszeres házi segítségnyújtás, Szociális étkeztetés szakembereivel folyamatos munkakapcsolatban van, valamint: - Egészségügyi intézmények, szolgáltatók: Kenézy Kórház Rendelıintézet Egészségügyi Szolgáltató Kft. Felnıtt Pszichiátriai osztályának mb. fıorvosnı Dr. Gaál Erzsébet. Nappali Kórház Pszichiátriai Osztálya: Dr. Szatmári Éva fıorvosnı. Balmazújváros: Dr. Mazurka Balázs háziorvos. Egyek: Dr. Szabó Mária háziorvos. Hortobágy: Dr. Baji Sándor háziorvos. Tiszacsege: Dr. Gadóczi István háziorvos. - Társintézmények, valamint a kistérségben dolgozó szakemberek: Debrecenben mőködı „Lelkierı” a Fiatalon a Fiatalokért egyesülettel szoros kapcsolatot tart, melynek következményeként közös szakmai napok, ünnepségek, rendezvények, kirándulások valósulnak meg. Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ Idısek Klubja vezetıjével: Kunkliné Éder Erzsébet. Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ: Újfalusi Imre Támogató Szolgáltatás vezetı. Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ Családsegítı Szolgálat vezetıjével: 44

Szilágyiné Tóth Katalin. Egyek: Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ Idıs Otthon egységvezetı: Petruska Jánosné. Tiszacsege: Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ Mártonné Rózsa Mariann alapszolgáltatás vezetı. - Egyéb tagok: Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal Gyámhivatala: Felhısiné Kállai Ilona ügyintézı. Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal Hatósági Osztály – Szociális Csoportja: Kovácsné Béres Erzsébet ügyintézı. Hortobágy Község Polgármesteri Hivatal: Szabóné Kovács Judit szociális ügyintézı. Egyek nagyközség Polgármesteri Hivatal: Dr. Petı István Hatósági Irodavezetı. Tiszacsege Város Polgármesteri Hivatal: Gábor Lászlóné ügyintézı. Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ balmazújvárosi Kirendeltsége: Ecsedi László kirendeltségvezetı. Magyar Máltai Szeretetszolgálat: Szıke Lászlóné Magyar Vöröskereszt: Dr. Orcsik István elnök. Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény: Tóth János intézményvezetı. - Oktatási – nevelési intézmények - Ellenırzı szerv: Foglalkoztatási és Szociális Hivatal A kapcsolattartás több módon zajlik:
telekommunikációs eszközök útján: e-mailben, telefonon faxon,
személyesen. 45

Konferenciákon, szakmai mőhelyeken, konzultációkon, intézmény által szervezett rendezvényeken, valamint a felsorolt tagok, akik a közösségi munkacsoport tagjai is egyben.

Az együttmőködés célja a Balmazújvárosi Kistérség településein a közösségi pszichiátriai gondozás keretében a hatékonyabb szakmai tevékenység biztosítása, az ellátottak magasabb szintő ellátása, gondozása. A szakmai munka minél szélesebb körben való megismertetése, a lakosság körében való együttmőködés. A közösségi munkacsoport mőködésének részletes rendjét külön szabályzat tartalmazza. A közösségi ellátás során fontos, hogy a klienseket körülvevı családtagokkal, szomszédokkal az ellátottal kapcsolatban álló személyekkel is folyamatosa fenntartsuk a kapcsolatot a hatékony ellátás érdekében. Szolgáltatást igénylık száma 2010. január 01-tıl – december 31-ig A BNO kódkönyv F20-29, 31-32, vagy 40-42 diagnózisba tartozó ellátottak Betegségtípusok

Létszám

F20 Schizophrenia

18 fı

F21 Schizotypiás rendellenességek

0

F22 Perzisztens delusionalis rendellenességek

1 fı

F23 Akut és átmeneti pszihotikus rendellenességek

4 fı

F24 Indukált delusionalis rendellenességek

0

F25 Schizoaffektív rendellenességek

6 fı

F28 Egyéb nem organikus pszihotikus rendellenességek

2 fı

F29 Nem organikus pszihózis k.m.n.

1 fı

F31 Bipoláris affektív zavar

4 fı

F32 Depressziós epizód

25 fı

F40 Fóbiás szorongásos rendellenességek

0

F41 Egyéb szorongásos rendellenességek

5 fı

F42 Obszesszív-kompulzív rendellenességek

0

Összesen:

66 fı

2010 évben összesen 66 fı vette igénybe a szolgáltatás, ebbıl év közben egy személy gondozása megszüntetésre került. Jelenleg a közösségi pszichiátria szolgáltatásait 65 fı veszi igénybe 46

folyamatosan.

Ellátást igénybe vevık korösszetétele nemek szerint

Életkor 18 - 35 36 - 42 43 - 80 Összesen:

FÉRFI 3 fı 4 fı 9 fı 16 fı

Nİ 8 fı 6 fı 35 fı 49 fı

A szolgáltatás által megvalósult programok A szolgálat a szabadidı kellemes és hasznos eltöltését, a társas kapcsolatok iránti igény kielégítését a változatos és rendszeres programokkal, foglalkozásokkal biztosítják. A szolgálat egyes programjainak megszervezése során társintézményekkel, civil szervezetekkel közösen is szervezünk. Arra

törekszünk,

hogy

igényeknek

és

érdeklıdésnek

megfelelı

programokat,

csoportfoglalkozásokat szervezzünk, és azok rendszeresek legyenek. 2010. évben megvalósult programok, csoportfoglalkozások, képzések:
heti rendszerességgel KILÁTÓ néven klub mőködik, melyet egy külsı szakember tart (Juhász Béla Szilárd addiktológus, mentálhigiénikus, tréner) a pszichiátriai betegek számára. A klub keretében stresszkezelés, kommunikációs tréning, konfliktuskezelı tréning, munkaerı-piaci hatékonyság fejlesztı tréning, egyéni esetkezelések történnek,
Sansz alapítvány munkatársai két hetente kutyaterápiát biztosítanak az ellátást igénybe vevık részére,
társastánc oktatás: Standard és latin táncokat sajátíthatnak el a kliensek,
önsegítı csoportfoglalkozások,
film és zene klub,
kreatív csoport csoportfoglalkozások, (kézimunka, üvegfestés, gyöngyfőzés, stb.)
készségfejlesztı, ügyességi társasjátékok,
idıszaki és állandó kiállítások megtekintése,
kulturális rendezvényeken való részvétel,
helyi mővészek, mesterek felkeresése,
szabadtéren rendezett fızések
szabadtéri játékok 47


kirándulások szervezése.
igény szerinti témákban elıadások (pl. dietetikus tanácsadó, elsısegélynyújtás alapjainak elsajátítása, öltözködési-higiéniai tanácsok stb.)
Egészségnap keretében: vérnyomásmérés, súlymérés, vércukorszint mérés, tanácsadás. Képzés: Álláskeresési - személyiségfejlesztı tréning, melynek célja az volt, hogy az álláskeresési tréningen résztvevı személyiségének, képességének, érdeklıdésének és nem utolsó sorban a munkaerı-piaci keresletnek megfelelı egyéni karriertervet tudjon készíteni és megvalósítani. Megismertetve az álláskeresési technikákat elısegítsük az elhelyezkedését, átadjuk az álláskereséssel kapcsolatos ismereteket, motiváljuk ıket az önálló álláskeresésre. A tréning

megvalósításával

segítséget

adtunk

az

álláskeresési

folyamat

lépéseinek

megtervezéséhez, és gyakorlati megvalósításához. Az álláskeresési szokások, a munkaerı-piaci viszonyok, valamint a munkáltatói szokások megismertetésével elısegítettük a minél hamarabbi elhelyezkedést, a megfelelı állás megtalálását. A 20 órás önismereti és személyiségfejlesztı tréningblokk fı célja, hogy a megváltozott munkaképesség és a saját élethelyzetfogyatékossággal való együttélés tudatosítása, elemzése csoportos technikák alkalmazásával. A tréning során a trénerek szem elıtt tartották, az önismeret fejlesztését, és a saját készségeik feltárását. Ezek a tényezık hozzájárultak az egyén energetizálásához, hogy motiváltan és céltudatosan, saját képességei tudatában keresse a helyét a munkaerı piacon. A csoporttagokban egymás

történeteinek

megismerésével

és

a

szakemberek

támogatásának

hatására

szemléletváltozás indult el. Fontos volt, hogy azokban, akik már hosszabb ideje nem tudnak elhelyezkedni, erısödjön az elhatározás, hogy ne passzívan várják a megoldást, hanem aktívan tegyenek

helyzetük

változásáért. A szakemberek

az

önismeret

fontosságára,

saját

kommunikációs készségek megfigyelésér, az egyéni sajátosságok feltérképezésére tették a hangsúlyt a tréning indításakor. Ennek a blokknak fontos témája volt a kommunikációról való véleménycsere és tapasztalatgyőjtés. A tréning eredménye: A különbözı álláskeresési technikák, módszerek, a munkaerı-piaci viszonyok, valamint a munkáltatói szokások megismertetésével, könnyebbé válik majd a minél hamarabbi elhelyezkedés, a megfelelı állás megtalálása. A tréningcsoport az önmagukban bizonytalan, határozatlanok számára oldott és biztonságos közeget nyújtott ahhoz, hogy különbözı társas helyzetekben kipróbálhatták magukat, és fejlesztették önismeretüket, pályaismeretüket.

Aktivációs

szintjük

emelkedett,

önértékelésük

növekedett.

Kiegyensúlyozottabbá váltak, közérzetük és általános lelki állapotuk szintén javult. A kliensek kezdeményezéseit, igényeit figyelembe véve állították össze a szolgálat munkatársai a 48

programokat, illetve lehetıség szerint ıket is bevonva a szervezésbe. A programok elsıdleges célja a kliens számára a szabadidı hasznos eltöltése, erısíti a csoportkohéziót, tartozni valahová érzését. A tapasztalatok azt mutatják, hogy kliensek körében nagy az igény, érdeklıdés a szolgáltatás iránt. Szeretnénk a továbbiakban is folytatni ezt a fajta segítıtevékenységet hatékonyan, célirányosan végezni, a szolgálatban dolgozók a legjobb tudásuk és felkészültségük szerint végzik munkájukat. Célunknak és feladatunknak tartjuk, hogy a jól mőködı közösségi szolgáltatás hatására a betegségek során a visszaesések számát csökkentsük, illetve a készségfejlesztés, stresszkezelés javítása által segítsük a klienseket a betegségükbıl adódó nehézségek leküzdésében és céljaik elérésében, hogy a társadalomnak integrált és teljes jogú tagjai maradjanak. Jelenleg mőködik a közösségi szolgálatban dolgozók számára:
Szupervízió, melyet egy külsı szakember (Berényi András szupervízor) tart a szolgálatban dolgozok számára csoportos és egyéni formában.
Szakmai segítés, konzultáció melyet (Dr. Szatmári Éva Kenézy Kórház pszichiátriai nappali osztály fıorvosnı) nyújt a szolgálatban dolgozók számára.

A dolgozók számára ezeket a szolgáltatásokat kötelezıen biztosítani kell, melyek elısegítik szakmai munkájukat, fejlıdésüket, elakadás esetén tanácsot kapnak, mely elengedhetetlen a hatékony, eredményes munkához. A Szociális és Munkaügyi Miniszter a közösségi ellátások finanszírozásának rendjérıl szóló 191/2008. (VII. 30.) Kormányrendelet alapján fejlesztési pályázatot hirdetett pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi ellátás tárgyi és személyi feltételeinek fejlesztésére. A fejlesztési pályázat keretében a nyertes pályázók egyösszegő vissza nem térítendı támogatásban részesülnek, amelynek összege 100.000 Ft-tól 500.000 Ft-ig terjedhet. A pályázati elbírálás sikeresen történt az intézmény által mőködtetett közösségi ellátás 500. 000 Ft-ot a maximális összeget magkapta. A sikeres pályázat által a dolgozók munkájához szükséges tárgyi eszközök kerültek megvásárlásra, valamint akkreditált képzéseken vehettek részt, úgy mint: Kiégést (Burn-out) megelızı tréningen, Jelen ifjúság szubkultúráinak jellemzıi – az ifjúságsegítı munka aktuális feladatai tanfolyamon. Az alapszolgáltatásban dolgozó munkatársakkal 2010. évben közösen készítettünk és nyertünk pályázatot, amelynek eredményeképpen 15 fı pszichiátriai beteg, 14 fı fogyatékkal élı, 95 fı idıs személyek, valamint 20 fı különbözı területen dolgozó szakemberek számára kirándulást és pihenést tudtunk finanszírozni. A három napos kirándulás MOHÁCS városában és környékén felejthetetlen, életre szóló élményt nyújtott a résztvevık számára. 49

Nyertes pályázat 2010. évben: A nemzeti erıforrás miniszter (NEFMI), valamint a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal (FSZH) mb. fıigazgatója a 2010. október 11-én megjelentetett SZOC-BF-10-F kódszámú, „FELHÍVÁS FEJLESZTÉSI PÁLYÁZATRA: támogató szolgáltatás, pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi ellátás, szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi ellátás, az alacsonyküszöbő szolgáltatások, a jelzırendszeres házi segítségnyújtás és a szociális foglalkoztatást mőködtetı szolgáltatók tárgyi és személyi feltételeinek fejlesztésére” címmel kiírt pályázati kategóriában a Balmazújvárosi Kistérség humán Szolgáltató Központ által mőködtetett közösségi pszichiátriai ellátás 235. 000.- Ft vissza nem térítendı támogatásban részesült, melynek megvaló ulásával a szolgálatban dolgozók mindennapi munkájukhoz szükséges tárgyi eszközök kerülnek fejlesztésre.

Vállalt feladatmutató módosítás 2010. október hónapban: A közösségi pszichiátriai ellátásnál a vállat feladatmutató 2010. évben 50 fıre lett tervezve, melyet év közben módosítani kellett, mivel a szolgálatban dolgozók a tervezett feladatmutatót túl teljesítették 61 fıre, ezért a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Szakértıi bizottsága engedélyezte a többlet mutatónak a kifizetését, melynek összege 1.650.000 Ft. Az összeg egy részébıl akkreditált képzésen vehettek részt az ellátást igénylık, mely a közösségi ellátást területén országos szinten egyedülálló és példaértékő. Vállalt feladatmutató módosítás 2011 évre: Feladatmódosítás 61 fırıl 63 fıre való szerzıdésmódosítás. Ez az intézmény számára 300.000 Ft többletbevételt jelent. Összességében a 2009. évi 40 fıre elnyert pályázati támogatást a szolgálatban dolgozó 4 fı munkatárs aktív munkájával, pozitív hozzáállásukkal, szemléletmódjukkal az intézményvezetı folyamatos támogatásával 3.450.000.- Ft összeggel túlteljesítette a vállalt feladatmutatót. A jövıben ezt az eredményt követve a közösségi pszichiátriai ellátást további bıvítését tervezzük. Folyamatosan figyeljük a pályázati kiírásokat a szolgálat fejlesztése szempontjából, hogy 50

minıségibb, komplexebb szolgáltatást tudjunk biztosítani a kistérségben élık számára. Intézményi – szakmai elismerések: A közösségi ellátásban dolgozó munkatársak, valamint az intézményvezetı kezdeményezésére létrejött egy újonnan mőködı elektronikus dokumentációs rendszer/program, melyet szakmailag elismertek. Az elektronikus program célja, hogy a szolgálatban dolgozó szakemberek adminisztrációs munkáját nagymértékben lerövidítse és ezáltal pontosabb, precízebb munkát tudjanak végezni, valamint több idıt tudjanak szakmai munkára fordítani. Jelenleg a programot országos szinten több intézmény használja a mindennapi munkájához. A program bemutatására, ismertetésére szakmai napokon több felkérést kapunk folyamatosan, valamint az intézmény is szervezett szakmai konferenciát, ahol lehetıségük volt a szakembereknek tesztelni azt. A Szociális és Foglalkoztatási Hivatal is felkérte a szolgálatunkat, hogy az általuk megszervezett konferencián tartsunk elıadást. Az elektronikus rendszer alkalmazásáról, használati mutatóról informatikus közremőködésével létrejött egy honlap szociálisinformatika.hu néven, mely nagy segítséget nyújt a területen dolgozó szakemberek számára. Az ellenırzı szervek, úgy, mint a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal, Magyar Államkincstár 2010. évi ellenırzés során pozitív visszajelzést adott a közösségi ellátás szakmai munkájáról, mőködésérıl. A program kifejlesztésével a szakmai területen belül a város és az intézmény országos ismertségre tett

szert.

Neves

szakemberek

látogatják

intézményünket,

kíváncsiak

mőködésünkre,

tevékenységünkre, szakmai munkánkra. 2010. évben a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal a szociális területen dolgozó szakemberek számára készített egy könyvet, mely a területen dolgozók munkáját segíti, ebbe a kiadványban a balmazújvárosi közösségi pszichiátriai ellátás a fı oldalon a munkájukat képekkel illusztrálva helyt kapott. A jövıben az intézményvezetı és a szolgálatban dolgozó szakemberek elsıdleges célja, hogy a már jól kialakított szakmai kapcsolatokat fenntartsa, valamint bıvítse. A belföldi kapcsolatokon túl a nemzetközi kapcsolatok is teret kapnak 2011. évben.

Készítette: Szilágyiné Szombati Judit/közösségi koordinátor

51

2. Támogató Szolgáltatás

A szociális törvény 2001. évi LXXIX majd a 2003. évi IV törvénnyel történt módosítása alapjaiban változtatta meg az önkormányzatok feladatellátásának módját. Mindkét módosítás az alapellátások fejlesztését irányozta elı, a szolgáltatások saját lakókörnyezetében történı biztosításával. A speciális alapellátási feladatok közé tartozik a támogató szolgáltatás létrehozása fogyatékos személyek körében. Támogató Szolgáltatás feladatait a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl szóló I/2000. (I.7.) SzCsM rendelet fogalmazza meg. A szolgálat ezen jogszabályok alapján dolgozik és állítja össze szakmai programját. A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ Támogató Szolgáltatása is speciális alapellátási feladatokat lát el.

Szolgáltatás célja:
A fogyatékos személyek és családtagjaik önrendelkezésen alapuló, önálló életvitelének megkönnyítése:
az igénybevevık saját lakókörnyezetükben történı segítése személyre szabott komplex feladatok és ellátások közvetítésével
a lakások kívüli (köz) szolgáltatások elérésének segítése
valamint önállóságuk megırzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtással, azaz a társadalmi hátrányok csökkentése érdekében és az igénybevevık társadalmi aktivitását növelı módon végzett segítı, támogató szolgáltatás, amelyet a szolgáltató a jogosult személy lakásán és azon kívül egyaránt végez.

A Támogató Szolgáltatás ellátotti célcsoportja és speciális szolgáltatásainak mőködtetése szempontjából önálló. Az integráció elınyeit kihasználva az intézmény más szakmai egységeivel a kapcsolattartás folyamatos. A feladatok megosztottak, egymást kiegészítve mőködnek együtt annak 52

érdekében, hogy valamennyi szociális szolgáltatás a saját szakterületén az ellátottak egyéni igényeinek megfelelı, differenciált ellátást nyújtson.

Szolgáltatás feladata: A támogató szolgáltatásunk feladata abból adódóan többirányú, hogy a fogyatékosság jellege milyen irányú tevékenységet igényel. Fontos alapelvünk, hogy a támogató szolgáltatásunk az érintett településeken élı valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személy segítésére kiterjedjen. A segítségnyújtást a meglévı, pozitív képességekre építve erısítjük, fejlesztjük a sérült funkciókat. Nagy hangsúlyt fektetünk a prevencióra és a rehabilitációra.


a Balmazújváros, Tiszacsege, Hortobágy, Egyek közigazgatási területén élı valamennyi fogyatékos személy felkutatása,
személyi segítı szolgálat szervezése és mőködtetése,
információnyújtás, tanácsadás, ügyintézés, jogi problémák megoldásának segítése,
szállító szolgáltatás biztosítása,
közösségi, kulturális és szabadidıs programokban való egyenjogú részvétel elısegítése,
a

fogyatékkal

élı

személy

általános

egészségi

állapotának

és

fogyatékossága

jellegénekmegfelelı egészségügyi, szociális ellátásokhoz való hozzájutás biztosítása,
egészségügyi, oktatási, és egyéb szociális ellátási szervezetekkel való együttmőködés,
alap és szakellátási rendszerekkel való kapcsolattartás,
segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, a fogyatékkal élı ember én-tudatának megerısítése,
kapcsolattartás érdek-képviseleti szervekkel,
segítı kapcsolat kialakítása és fenntartása,
gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás segítése,
társalmi integráció elısegítése,
jelnyelvi tolmács elérhetıségének biztosítása, A feladatellátás szakmai tartalma: Minden támogató szolgáltatás számára kötelezı a törvényben szereplık közül három feladat ellátása, (a személyi segítı szolgálat, a szállító szolgálat és az információnyújtás, tanácsadás), valamint ezeken kívül további feladatok választhatók /a törvényben meghatározottak közül/ annak 53

érdekében, hogy melyekkel bıvíthetı és egészíthetı ki a tevékenységi köre. A szakmai tevékenység biztosítása minden esetben személyre szabottan, tervszerően és a fejleszteni kívánt területre fókuszálva történik.

A Támogató Szolgáltatás tevékenysége három területre koncentráltan, komplex módon valósul meg.

Személyi Segítı Szolgálat feladatellátása keretében segítséget biztosít:


a fogyatékos személy személyi (higiénés, életviteli, életfenntartási) szükségleteinek




kielégítéséhez;




a társadalmi életben való teljes jogú részvételéhez;




az önálló munkavégzéshez, tanulmányok folytatásához, szociális és egészségügyi




szolgáltatások igénybevételéhez, kulturális, mővészeti, sport, szabadidıs tevékenységek

végzéséhez.

Személyi segítı szolgáltatás: A segítségnyújtás mindig a kliens egyéni igényéhez igazodva, személyre szabottan, tervszerően és a fejleszteni kívánt területre fókuszálva történik, az ellátott aktív közremőködésével lakáson belül és kívül nyújt támaszt a mindennapi életviteli teendıknél. Minden személyi segítésben részesülı gondozottról egyéni gondozási terv készül, mely legalább félévente (nagy változás esetén hamarabb) felülvizsgálatra kerül.

Az ellátás tartalmának meghatározása: A szolgálatvezetı és a személyi segítık a fogyatékkal élı személlyel, vagy annak hozzátartozójával, törvényes képviselıjével közösen, a gondozott személy állapotának és igényeinek megfelelıen állapítják meg az ellátás módját, tartalmát, rendszerességét, figyelembe véve, hogy az ellátást igénybe vevı fizikai, mentális és szociális szükségletei biztosítottak legyenek.

A személyi segítı kötelezettsége: A személyi segítık Gondozási naplót vezetnek, melybe rögzítésre kerül a segítség idıtartama és a végzett tevékenység módja. A teljesítést az ellátott aláírásával igazolja.

Általános életviteli segítségnyújtás: 54

Lakásfenntartással kapcsolatos segítségnyújtás (környezet rendben tartása, testi-személyi higiéné biztosítása, bevásárlás, háziorvossal való kapcsolattartás), gyalogos kísérés, tömegközlekedéshez nyújtott személyi segítés, ügyintézési segítés, közszolgáltatásokhoz való hozzáférés segítése.

Speciális szállítási személyi segítségnyújtással: Szállítás, kísérı személyi segítséget biztosító személyzettel, különös tekintettel a kerekesszékkel közlekedıkre (rámpa), valamint mindenkire, akinek saját környezetébıl a kísérı nem megoldható.

Információnyújtás, tanácsadás: A rendelkezésre álló, folyamatosan frissített és bıvített adatbázisból igény szerint adatot szolgáltat az azt igénylıknek, illetve szükség szerint ügyintézésben segít és tanácsadást végez.

A szolgálat dolgozói (vezetı, koordinátor, személyi segítık) intézményi jogviszony szükségessége nélkül

nyújtanak

információkat

a

fogyatékkal

élı

személyeket

érintı

eseményekrıl,

szolgáltatásokról, juttatásokról a rendelkezésre álló adatbázisból, a fogyatékkal élıknek és családtagjaiknak. Segítséget nyújtanak hivatalos nyomtatványok beszerzésében, kitöltésében, akadályoztatás esetén az ügyintézésben is közremőködnek (gyógyászati segédeszköz beszerzése, fogyatékossági támogatás intézése, stb). A Támogató Szolgáltatás szükség szerint végzi a tanácsadást, ügyintézést, adatbázisát folyamatosan bıvíti, szoros kapcsolatot tart fenn a Családsegítı Szolgálat munkatársaival, a többi szolgálat vezetıjével, az intézmény jogászával és használja az internet nyújtotta lehetıségeket. Szükség esetén segít a szolgáltatást igénybevevınek az illetékes szakemberrel való kapcsolat felvételében.

Szállító Szolgálat Az alapvetı szükségletek kielégítését segítı szolgáltatások, közszolgáltatások elérését biztosítja. Szükség esetén személyi segítéssel is kombinálható.

A támogató szolgáltatás tárgyi, személyi és szakmai követelményeit a többször módosított 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelete határozza meg.

Feladategység módosítás: Támogató szolgáltatásunk a Foglakoztatási és Szociális Hivatal (FSZH) által irányított pályázati rendszer alapján mőködik. A 2009. év végén vállalt, a 2010 évre meghatározott feladatmutató 4000 55

feladategység volt, melyet az általunk megigényelt plusz 1000 feladategységbıl az FSZH 2010 szeptemberében 100 feladategységgel növelni engedélyezett. Így a 2010.-es évben összesen 4100 feladategység lett megállapítva támogató szolgáltatásunknak.

2010 év elején megvalósulásra került a gépkocsi közlekedését nagyban megkönnyítı GPS navigációs rendszer, valamint az irodai infrastruktúra fejlesztését jelentı lap top, hordozható számítógép megvásárlása. 2010 év elejétıl támogató szolgáltatás részére egy 18+1 személy szállítására alkalmas akadálymentesített, klímával ellátott kisbusz beszerzésre került. (a 3 éves szoc. felz. prog. keretében) Megnyert pályázatunk keretében 2010 tavaszán a Humán Fejlesztık Kollégiuma szervezésében Szubkultúrás képzésen vettünk részt, melyen minden támogató szolgáltatásban dolgozó kolléga sikeres vizsgát tett. 2010 áprilisában a „Lelkierı” Fiatalon a Fiatalokért Egyesület szervezésében megvalósuló Kiégést (Burn-out) megelızı tréningcsoporton a támogató szolgáltatás munkatársai részt vettek. 2010 júniusában fogadó irodánk új helyre költözött, 4060 Balmazújváros, Debreceni u. 12. szám alá, ahol az oda érkezı gondozottakat, szépen felújított, infrastrukturálisan minden igénynek megfelelı akadálymentes környezet fogadja. 2010 júliusában háromnapos kirándulás keretében támogató szolgáltatás ellátottai Mohácson jártak, a kirándulás keretében ismeretségek, barátságok kötıdtek a résztvevık között. 2010-es év végén az ellátottaink részére megszervezésre került rendezvényeink, a több évre visszatekintı Idısek napi bál, és a Karácsonyi bál. Mindkét rendezvényünk sikeres volt, az ellátottaink nagy örömmel fogadták.

A Támogató Szolgáltatásban foglalkoztatottak létszáma:


1 fı támogató szolgálatvezetı




2 fı személyi segítı




1 fı gépkocsivezetı

A Támogató Szolgáltatás által nyilvántartott 2010 évi létszáma rászorultság, kor és nem szerint

Nemek

férfi

nı 56

szerint Kor

Szociálisan

Szociálisan

Szociálisan

Szociálisan

szerint

rászorult

nem

rászorult

nem

rászorult

Összesen

rászorult

0-18 éves:

2 fı

--

1 fı

--

3 fı

18-62 éves:

10 fı

1 fı

12 fı

5 fı

28 fı

62-év

13 fı

6 fı

16 fı

24 fı

59 fı

25 fı

7 fı

29 fı

29 fı

90 fı

fölötti: Összesen:

2010 évi nyilvántartás alapján, megállapodással rendelkezı kliensek létszáma: Nyilvántartásba vett kliensek létszáma:

90 fı

Ellátásból kikerültek száma:

36 fı

Más szolgáltatóval közös kliens:

1 fı

Személyi segítést igénybe vett kliensek száma:

10 fı

Személyi segítést és szállítói szolgálatot egyaránt igénybe vett kliensek száma: 39 fı Szállítói szolgálatot igénybe vett kliensek száma:

29 fı

Az ellátottak száma a fogyatékosság jellege alapján

Mozgássérült:

20 fı.

Látássérült:

13 fı.

Hallássérült:

0 fı

Értelmi sérült:

5 fı.

Autista:

1 fı.

Halmozottan sérült:

0 fı.

Egyéb(szociálisan nem rászorult):

0 fı.

Összesen:

39 fı.

Szállítási és gondozási feladategység száma 2010. január 1.- 2010. december 31. között

Hónap

Szállítási kilométer

Személyi segítık

alapján számított

gondozási órája

feladategység

alapján számított 57

Összesen:

feladategység Január

231,2000

243,3330

474,5330

Február

255,2000

231,2500

486,4500

Március

193,8000

219,1670

412,9670

Április

208,0000

168,0000

376,0000

Május

244,0000

200,0000

444,0000

Június

235,0000

167,6670

402,6670

Július

364,6000

159,3330

523,9330

Augusztus

160,0000

186,3330

346,3330

Szeptember

281,4000

215,0000

496,4000

Október

235,6000

153,5000

389,1000

November

207,0000

149,3330

356,3330

December

216,4000

171,5000

387,9000

Összesen:

2832,2000

2261,3030

5093,5030

A kapcsolattartás módja: Személyi segítıink a gondozottakkal (illetve azok hozzátartozóival, törvényes képviselıjével) rendszeres kapcsolatot ápolnak.

Ezen felül a szolgálatvezetınek is kötelessége a személyes kapcsolat teremtése és fenntartása telefonon, illetve idıpont egyeztetése után személyes megkereséssel. Kérdıív kitöltetésével a szolgáltatás minıségét igyekszünk felmérni, és a felmerülı igényeket figyelembe véve fejleszteni. Támogató Szolgáltatásunk folyamatosan kapcsolatot tart a helyi, valamint kistérségi szinten, az egészségügyi, szociális és egyéb szolgáltatókkal:


Polgármesteri Hivatal




Városi Egészségügyi Szolgálat




Gyermekorvosok




Munkaügyi Központ




Családsegítı Szolgálat




Gyermekjóléti Szolgálat




Kenézy Gyula Kórház szociális munkatársa




Vöröskereszt




Máltai Szeretet Szolgálat 58




Városgazdálkodási Kht.




Nyugdíjfolyósító Igazgatóság




Támogató Szolgáltatások

Támogató szolgáltatásban dolgozók rendszeresen részt vesznek a minisztériumok által szervezett konferenciákon, szakmai mőhelyeken, konzultációkon, illetve az intézmény által szervezett rendezvényeken.

A társintézményekkel együttmőködés célja a balmazújvárosi kistérség településein a támogató szolgáltatás keretében nyújtott hatékonyabb szakmai tevékenység biztosítása, az ellátottak magasabb szintő ellátása, gondozása.

Támogató Szolgáltatás térítési díjai 2010-es évben: A személyi segítés óradíja szociálisan rászorultak részére 60Ft/óra. Szociális rászorultság hiányában 725 Ft/óra. Szociális rászorultság esetében a személyi szállítás km díja településen kívül 45 Ft/km, belterületen a fogyatékkal élı személyek részére térítésmentes. Szociális rászorultság hiányában a személyi szállítás km díja településen kívül 150 Ft/km, belterületen a nem fogyatékos személyek részére 150 Ft/km összegben lett megállapítva.

A kialakult klienskörünk visszajelzése minden esetben pozitív az elvégzett munkát, a gondozást, ügyintézést stb. illetıen. A kliensek szívesen és folyamatosan veszik igénybe az általunk nyújtott szolgáltatásokat. A minıségi szolgáltatás elvégzéséhez szükség van a megfelelı személyi és tárgyi feltételekre, a tájékozódás lehetıségére, folyamatosságára. A továbbképzéseken való részvételre, a dolgozók részérıl megfelelı szaktudásra és nyitottságra. Mindezeket figyelembe véve a változásokhoz rugalmasan alkalmazkodva kívánunk megfelelni az elvárásoknak, a kihívásoknak, végezni minél jobb minıségő szakmai munkát.

Készítette: Újfalusi Imre/Támogató Szolgáltatás vezetı

3. Szenvedélybetegek nappali ellátása 59

Jogszabályi háttér A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ keretében mőködı Szenvedélybetegek Nappali Ellátása elnevezéső szakmai egység a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 57.§ (1) bek. által nevesített nappali ellátást biztosít a kistérségben élı szenvedélybetegséggel küzdık számára. Szolgáltató tevékenységét a szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 39/F.-39/I. §-ai alapján folytatja.

A szolgáltatás célja A szolgáltatás célja, hogy komplex gondozási módszer alkalmazásával az ellátási területen élı szenvedélybetegek számára segítséget nyújtson minél konfliktusmentesebb és egészségesebb életvezetéshez saját családjában, lakókörnyezetében. A szolgáltatás egyéni szükségletekre alapozott, hosszabb távú ellátásokat kínál, amely nagymértékben épít a kliensek aktív és felelıs részvételére, valamint a nyitott programokon résztvevık kooperatív készségére. A nappali ellátás rehabilitáló, reintegráló hatása mellett nagy hangsúlyt kívánunk fektetni a preventív tevékenységekre. Az egyéni szükségletekre alapozott hosszabb távú szociális és mentális gondozással, az életvitel, életvezetés segítésével, a személyiség fejlesztésével, a közösség erejével megelızni, hogy az addiktív problémával küzdı egyre inkább a függıség állapotába kerüljön. Ebben a speciális ellátási típusban a különbözı szociális segítségnyújtáson túl (étkeztetés, segéllyel kapcsolatos ügyintézés, stb…), az életviteli készségek fejlesztése, a szabadidı hasznos eltöltésének strukturálása, a szakellátáshoz való hozzájutás segítése, speciális önszervezıdı csoportok támogatása, a munka és az emberi kapcsolatok fejlesztése kap szerepet.

Szakmai, tárgyi feltételek A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ Szenvedélybetegek Nappali Ellátása 2010. július 1-jével kezdte meg mőködését az intézmény 4060 Balmazújváros, Debreceni utca 12. sz. alatti telephelyén, 30 férıhelyen. A szolgáltatás elsıdleges ellátási területe lefedi Balmazújváros, Egyek, Hortobágy és Tiszacsege közigazgatási területét. A klienseket 2 fı terápiás segítı várja, a vezetıi feladatok ellátásáról a szervezeti integráció keretében az alapszolgáltatás-vezetı gondoskodik. Balmazújváros Város Önkormányzata a Balmazújvároson mőködtetett Szenvedélybetegek Nappali Ellátását egy újonnan kialakított, minden igényt kielégítı, a mai elvárásoknak és szabályoknak 60

megfelelı korszerő épület felújítását pályázati keretbıl hozta létre.

A szolgáltatás tartalma A szolgáltatás igénybevétele önkéntesen és térítésmentesen biztosított. A Szenvedélybetegek Nappali Ellátása a következı szolgáltatásokat biztosítja:
Elsısorban a saját otthonukban élık részére biztosít lehetıséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatok kialakítására és ápolására, valamint az alapvetı higiéniai szükségletek kielégítésére.
Az ellátást igénybe vevık igényei alapján felvilágosító, tanácsadó, tájékoztató, kulturális, szabadidıs, képzési, átképzési, állásközvetítı, családi programok szervezése és lebonyolítása.
A klientúra számára szociális, egészségi, mentális állapotuknak megfelelı napi életritmust biztosító, közösségi szolgáltatások szervezése.
Szabadidıs programok szervezése.
Egészségügyi alapellátáshoz, szakellátásokhoz való hozzájutás segítése.
Hivatalos ügyek intézésének segítése.
Munkavégzés lehetıségének szervezése, álláskeresés segítése.
Életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése.
Önszervezıdı csoportok támogatása, mőködésének, szervezésének segítése.
Felvilágosító elıadások szervezése, tanácsadás az egészséges életmódról.
Mentális és szociális gondozás. Az intézményben szervezett foglalkozások és programok révén törekedni kell az életmódváltozás ösztönzésére, a relapszus megelızésére, illetve az intézményben dolgozók révén szükség szerint kapcsolatot kell tartani az ellátott kezelı orvosával vagy az egészségügyi gondozást végzı szakemberrel, továbbá a hozzátartozókkal.

A szolgáltatás feladatai Az intézmény feladatai, céljai között szerepel a szenvedélybeteg nappali ellátás keretein belül biztosítani az ellátást igénybe vevık igényei alapján a felvilágosító, tanácsadó, tájékoztató, kulturális, szabadidıs, képzési, átképzési, állásközvetítı, védett lakhatást elısegítı és családi programok szervezését és lebonyolítását. A jelenleginél hatékonyabb módokat, lehetıségeket találni a szenvedélybetegek rehabilitálására, s növelni a helyi közösség életében való részvételüket. A 61

munkavállalással kapcsolatos készségek fejlesztésével, a motiváció fokozásával és a környezeti feltételek javításával az újra dolgozás lehetıségének keresése. Csökkenteni eme igen erıs társadalmi intoleranciával kezelt csoport sérülékenységét, különösen a társadalmi igazságtalanság, a diszkrimináció, kirekesztés és a szegénység tekintetében.

Célunknak és feladatunknak tartjuk, hogy a nappali ellátás szolgáltatásai a kliensek széles köre számára legyenek elérhetıek és a szenvedélybetegségbıl adódó sokrétő problémára egyéni megoldások megtalálását segítse elı. A szer- vagy viselkedési addikció hatásaiban nemcsak az azzal élı, visszaélı egyén érintett, hanem a családtagjai, a szőkebb, tágabb környezete is, ezért a szolgáltatások nemcsak a célcsoport számára elérhetıek, hanem az érintett egyén környezetében élık számára is biztosítjuk a nappali ellátás szolgáltatásait. A hozzátartozók számára igény esetén külön foglalkozásokat szervezünk.

A szolgáltatás statisztikai mutatói

Az ellátásban részesülık kor és nem szerinti összetétele Férfi:

Nı:

Összesen:

14-17 év közötti

0

0

0

18-39 év közötti

24

15

39

Összesen:

24

15

39

Az ellátottak száma 2009. december 31-én

0

Tárgyév folyamán ellátásba vettek

39

Tárgyév folyamán ellátásból kikerültek

0

Tárgyév december 31-én

39

A 2010. évi tevékenység: Az ellátás 2010. július 1. napjától mőködik, így az elızı évi tevékenysége erre a féléves idıtartamra korlátozódik. A szakmai tevékenység keretében sor került a hatályos jogszabályok alapján az 62

ellátásba vétel és az ellátás biztosítás ügyrendjének, protokolljának kialakítására, a szükséges nyomtatványok, nyilvántartások elkészítésére. A félév során 39 fıt vettünk ellátásba, akik jelenleg is klienseink. Számukra folyamatosan és igény szerint biztosítjuk az egyéni esetkezelést, a családterápiát és szervezés alatt állnak tematikus csoportjaink is. Tevékenységünk ellátását mindenkor

megfelelıen

dokumentáltuk.

Számos

társintézménynél

tettünk

látogatást

tapasztalatszerzés céljából. Mindeközben közremőködtünk a Szolgáltató Központ és az alapellátás nagy rendezvényeinek lebonyolításában is (Idısek Napja, Fenyı ünnep). Igyekeztünk a településen mőködı más szolgáltatókkal, önkormányzati és kistérségi intézményekkel is felvenni a kapcsolatot. Ez részben sikerült, az aktuális feladatok miatt a kapcsolatépítés egy része áthúzódik a 2011-es esztendıre is. Együttmőködéseinket igyekeztünk kétoldalú megállapodások révén írásban is rögzíteni.

A helyi középiskolával közösen drogprevenciós foglalkozásokat szerveztünk végzıs tanulóik részére, amelyet a jövı évben is folytatunk. A program három pillére épül. Egyrészt a középiskolai tanulók számára bemutatásra kerül az intézmény tevékenysége. Másrészt megismerkedhetnek egy olyan önkéntes segítıvel, aki drogabúzusból szabadult. A középiskolások ily módon már meglévı ismereteiket bıvíthetik, a rendszeres és krónikus drogfogyasztás következményeit személyesen is megtapasztalhatják, megismerkedhetnek a tipikus drogkarrierrel. Ezután lehetıségük van a szenvedélybetegségek kezelése során országos elismertséggel és szaktekintéllyel rendelkezı Berényi András pszichológussal beszélgetni, aki segítséget nyújt számukra az itt szerzett információikat, tapasztalataikat, élményeiket feldolgozni. A program preventív céllal a szerfogyasztás negatív hatásaira és következményeire kívánja felhívni a figyelmet. Emellett az új intézmény által nyújtott lehetıségek és szolgáltatások is elérhetıvé válnak a célcsoport számára. A jövıben a projekt folytatásaként a fiataloknak a legkülönbözıbb területeken tudunk segítséget nyújtani, illetve különbözı tematikus csoportokat, szabadidıs programokat, foglalkozásokat kívánunk szervezni az érdeklıdık részére.

Az elmúlt év végén 3 fı ellátottunk akkreditált álláskeresési-személyiségfejlesztı tréningen vett részt,

melynek

célja

az

volt,

hogy

a

résztvevık

személyiségüknek,

képességeiknek,

érdeklıdésüknek és a munkaerıpiaci-keresletnek megfelelı egyéni karrier tervet tudjanak készíteni és megvalósítani. A 20 órás képzés keretében különbözı álláskeresési technikákat ismerhettek meg, személyiségfejlesztı és önismereti tréningeken gyakorolhatták megszerzett ismereteiket, a tanfolyam elvégzésérıl pedig hivatalos tanúsítványt vehettek kézhez. A tréning eredményeképpen az érintettek meglévı ismereteiket rendszerezhették, új információkra tehettek szert, személyes 63

kompetenciáik és önértékelésük a foglalkozások során folyamatosan fejlıdött.

Tervek a 2011. évre Az idei évben az alábbi programokat, projekteket tervezzük:
Önismereti csoport indítása
Tánctanfolyam indítása
Kozmetikai tanácsadás indítása
Idegen nyelvi képzés (angol)
Kábítószerügyi Egyeztetı Fórum létrehívása
Megelızı-felvilágosító szolgáltatás biztosítására kiírt pályázat elkészítése, pozitív döntés esetén a feladat végrehajtása
Drogprevenciós program folytatása
Kapcsolatépítés folytatása
Partnerhálózat bıvítése
Ellátottak számának növelése
Közös kirándulás szervezése az ellátásban részesülıkkel
Szupervízió megszervezése a terápiás segítık számára
Az iskolai szünidıben szabadidıs programok szervezése középiskolásoknak. Készítette: Sillingné Balogh Anita/ terápiás segítı Bordás Beáta Erzsébet/ terápiás segítı

4. Nappali ellátás – Idısek klubja

Az ellátás célja, feladata: A klub feladata a kliensek igényeinek megfelelı kulturális programok tervezése, szervezése, valamint helyet biztosít a közösségi szervezéső programoknak, rendezvényeknek, csoportoknak. A nappali ellátást nyújtó intézmények elsısorban a saját otthonukban élık részére biztosítanak lehetıséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint alapvetı higiéniai szükségletek kielégítésére. Elsısorban a magányosan élı idısek körében mutatkozott meg a nappali ellátás folyamatossá tétele iránti igény. Ez tipikusan városi jelenség, hiszen itt kevésbé hatékony, olykor pedig teljesen hiányzik az egyes egyént körülvevı szupportív háló, amely a szubszidiaritás elve alapján nélkülözhetetlen szerepet tölt be a szociális szükségletek kielégítése terén. Az idıs 64

társadalom vonatkozásában az elmagányosodás az egyik legmagasabb rizikótényezı, amely korlátot szabhat az egyéni szükségletek kielégítésének. Ez a folyamat azonban a városban még inkább felerısödik, mint a falusi közösségekben.

Az ellátottak köre: Az Idısek Klubja azokat az idıseket integrálja, akik napközben egyedül vannak és képesek önmaguk ellátására, szükségleteik kielégítésére. A klubtagságot igénybe veheti az a 18. életévét betöltött személy, aki mentálisan és egészségi állapota miatt szorul a nappali ellátás nyújtotta biztonságra, közösségi együttlétre, mentális és fizikai támogatásra.

A nyújtott szolgáltatás tevékenységének bemutatása: A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ telephelyén 25 fı befogadására alkalmas Idısek Klubja üzemel. Az ellátás kihasználtsága a korábbi években folyamatos növekedést mutatott, az elmúlt esztendıkben pedig már teljes létszámmal mőködik a szolgáltatás. Az ellátást igénylık vonatkozásában a legfontosabb jellemzı a heterogenitás és a túljelentkezés. Nemcsak az idısek veszik igénybe ezt a szolgáltatást, hanem értelmi fogyatékkal élık, pszichiátriai betegek, munkanélküliek, szenvedélybetegek, rokkant nyugdíjasok. A szolgálat a szabadidı kellemes és hasznos eltöltését, a társas kapcsolatok iránti igény kielégítését a változatos és rendszeres programokkal, foglalkozásokkal biztosítja. A klub hétköznap hétfıtıl csütörtökig reggel 8.00 órától délután 16.00 óráig van nyitva, pénteken reggel 8.00 órától délután 13.30 óráig. Az intézmény igyekszik biztonságot nyújtó családias légkört biztosító klubot mőködtetni azoknak az ellátottaknak, akik szívesen töltik itt a szabadidejüket. A szolgáltatás nyitott formában, az ellátotti kör és a lakosság számára egyaránt elérhetı módon mőködik. A klubtagok az alábbi állandó szolgáltatásokat vehetik igénybe:
napi háromszori étkezés, melyért jövedelemtıl függıen térítési díjat kell fizetni
mentális segítségnyújtás és tanácsadás,
hivatalos ügyintézésben való segítségnyújtás,
szabadidıs programokon való részvétel (pl.: társasjáték, rejtvényfejtés, napi sajtócikkek olvasása, TV nézés, kézmőves foglalkozások, zenehallgatás, stb.)
tisztálkodási lehetıség,
mosás-vasalás szükség szerint,
rendszeres testsúlymérés, vérnyomásmérés, vércukorszint ellenırzés 65


ruházat javítása,
szükség szerint orvosi ellátás megszervezése,
egészségügyi foglalkozások /közös séta, gyógytorna/
fızıklub
szellemi foglalkozások /könyvtárlátogatás, filmklub, irodalmi klub, teadélután meghívott vendéggel, zeneklub, elıadások/
kreatív foglalkozások /kézmőves foglalkozások, társasjáték, rejtvényfejtés, vetélkedık/ Alkalmi szolgáltatások:
kirándulás,
múzeumlátogatás,
ünnepi összejövetelek /névnap, születésnap/,
hagyományırzéssel kapcsolatos ünnepek, elıkészületek /farsang, nınap, húsvét, férfinap, mikulás nap, karácsony, idısek napja/. Az intézmény a klub tagjai számára olyan szociális, lelki, egészségügyi segítséget kíván nyújtani, amelyet más csatornákon keresztül nem kap meg, és számára elengedhetetlenek. Fontosnak tartjuk, hogy azon nyugdíjasok számára is nyújtsunk programokat, akik nem tartanak igényt a klub mindennapi szolgáltatásaira, viszont szeretnének közösséghez tartozni, illetve különbözı elıadásokon részt venni. Az idısek klubja keretében nyitott rendezvényeket, programokat, kirándulásokat is szervezünk, ezáltal növelve a klub látogatottságát. Az idısek mobilitásának megırzése lényeges, mind az idıs, mind családtagjaik számára, ezért próbálunk olyan programokat is szervezni, melyek igényelnek testmozgást, valamint a foglalkozások összeállításakor figyelembe vesszük a nemek szerinti összetételt is. Az intézmény klubjának klientúrája 2009-ben igen heterogén volt, 18 év felett minden korosztály képviseltette magát, azonban 2010-ben a városban megvalósult alapszolgáltatás bıvítéseknek köszönhetıen mindenki számára a saját személyes igényeinek megfelelı szolgáltatás igénybevételét javasoltuk, így a szenvedélybeteg alacsonyküszöbő ellátást, a szenvedélybeteg nappali ellátást, valamint az étkeztetést. A korábbi évhez viszonyítva így már ténylegesen azok kerültek felvételre az idısek klubjába, akik valóban ezt a szolgáltatást keresték. A programok szervezése ezáltal könnyebbé vált, mivel a hasonló korúak és érdeklıdési körőek számára kerülnek megrendezésre és mindenki érdeklıdését felkelti. Fontos, hogy a programok érdekesek, változatosak, igényeknek megfelelıek legyenek. Olyan programokat szervezünk a klubtagok számára, amelyek ingyenesek, mert többségük komoly anyagi gondokkal küzd. Ezért folyamatosan keressük azokat a lehetıségeket, programokat, rendezvényeket, amelyek nem rónak anyagi terhet a tagokra. 66

Az idısek klubja 2010. szeptemberében pályázat keretében felújított új épületbe költözött, mely minden igényt teljes mértékben kielégít. Az épület a város központjában frekventált helyen található, szomszédos az orvosi ellátást biztosító Egészségházzal és a város egyik patikájával. Az épület ellıt a helyi és helyközi közlekedést elısegítı buszmegálló található, így a város távolabbi részérıl érkezıknek sem kell gyalog, nehéz körülmények között (támboton támaszkodva) eljutni a klubba. Ezen kívül a remek együttmőködést mutatja, hogy a klubtagok egymás szállítását is megoldják így már együtt társasággal érkeznek a programokra. Az idısek és a dolgozók számára a modern körülményekkel már adottá vált a színvonalasabb szolgáltatás biztosítása. Az itt dolgozók mindent megtesznek azért, hogy az idısek számára megfelelı ellátást biztosítsanak. Az új klubot az igénybe vevıkkel közösen alakítják és szépítgetik a munkatársak (a klub falait képekkel díszítik, bıvítik a házi könyvtárat, apró dísztárgyakat adományoznak az intézménynek, vagy készítenek saját kezőleg, aktív szerepet vállalnak a klub épületét körülvevı kert rendezésében és mővelésében). A klub épületében mőködnek az alábbi alapellátási formák is: szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzırendszeres házi segítségnyújtás. Az új épületben különálló iroda áll a szakmai vezetık rendelkezésére, mely nagy jelentıséggel bír a dokumentációs munkák elvégzése tekintetében, valamint így lehetıség nyílt a személyes jellegő beszélgetésekre (egyéni esetkezelés esetén), illetve a zártkörő esetmegbeszélések lebonyolítására. Továbbá az új beruházással megvalósult a személyzeti öltözı, zuhanyzó és pihenı-étkezı a gondozónık részére is, mely elengedhetetlen

a

napi

munkavégzésükhöz.

Az

új

konstrukcióban

helyet

kapott

a

mozgáskorlátozottak ellátását segítı fürdıszoba és mellékhelyiség, mely riasztó rendszerrel is fel van szerelve. Az épületben a hallássérültek tájékozódását indukciós hurok segíti, mely megkönnyíti részükre az ügyintézést. Az épület jól megközelíthetı helyen van, biztosítottuk a munkatársak és az ellátottak számára az épület több oldalról történı megközelítését is egy hátsó kapu megnyitásával. Ezeken kívül a szolgáltatás minıségibb biztosítása érdekében a fejlesztési pályázat keretében a klub vásárolhatott szárító-mosógépet, LCD kijelzıs televízió készüléket, DVD lejátszót, digitális fényképezıgépet, DVD kamerát, az étkezıbe hét hatszemélyes étkezıasztalt, 30 új párnázott széket, egy tálaló szekrényt, két hőtıgépet, egy beépíthetı konyhabútort, egy mikrohullámú sütıt, egy kávéfızıt, 30 fı részére étkészletet, egy porszívót. Az elızıekben felsorolt anyagi eszközök, a megújult munkakörülmények és az új klubtagok felvételével egy szakmailag megalapozottabb munka vette kezdetét, melynek várható következménye a klub taglétszámának 2011-ben történı emelkedése lehet. Idısek klubja dolgozóinak feladata: 67


a hiányzó családi gondoskodás pótlása,
az idıs személy szociális helyzetének javítása,
kulturális tevékenységekhez való hozzájutás elısegítése,
egyedüllétének megszüntetése,
egészségi és higiénés viszonyainak javítása. A szolgálat a szabadidı kellemes és hasznos eltöltését, a társas kapcsolatok iránti igény kielégítését a változatos és rendszeres programokkal, foglalkozásokkal biztosítja. A szolgálat egyes programjainak megszervezése során társintézményekkel, civil szervezetekkel is tart kapcsolatot. Arra

törekszünk,

hogy

igényeknek

és

érdeklıdésnek

megfelelı

programokat,

csoportfoglalkozásokat szervezzünk és azok rendszeresek legyenek.

Balmazújváros tekintetében az idısek klubja kihasználtsága maximális. A tagok napi rendszerességgel megjelennek, hiányzás ritkán fordul elı, nagy többségük igénybe veszi a napi háromszori étkezést. A nappali ellátást igénybe vevık nemek szerinti aránya: 33,33 % férfi, 66,67 % nı. A tagok többsége ebben az ellátásban is nı, mint az intézmény által nyújtott többi ellátási formáknál, ezért fontos feladatnak tartjuk a férfiak széles körő bevonását az intézmény által nyújtott alapellátási formákba. Az idısek klubja klientúrájának életkor szerinti megoszlása az elızı évhez képest teljesen megváltozott, a tagok 15,15 %-a 60 év alatti, 54,55 %-a 60-69 éves, 27,27 %-a 7079 éves és 3,03%-a 80 év feletti. Az ellátást igénylık szociális körülményei igen változóak, mivel sokan egyedül élnek, özvegyek, vagy nıtlenek, így egyetlen anyagi forrásuk van (saját jogú nyugdíj és özvegyi nyugdíj), mely nem túl magas. İk fıként a társaság a valahová tartozás érzése miatt járnak a klubba. A klubtagok azonban nem mindannyian egyedülállók, sıt van közöttük hat házaspár is, ık szinte valamennyien nyugdíjasok és a feleslegesség érzésének kialakulását megelızve járnak a klubfoglalkozásokra és rendezvényekre. A családi funkciók gyökeres megváltozása miatt már kevés idejük marad a fiataloknak az idıs szüleikre, ezért válik mind fontosabb társadalmi problémává az idısekkel való törıdés.

Nappali ellátásban résztvevık megoszlása kor szerint 2010. 12. 31-ig

Kor

Férfi

Nı

Összesen

60 év alattiak

3

2

5

60-69 éves

7

11

18

70-79 éves

1

8

9

68

80-89 éves

-

1

1

90 év fölöttiek

-

-

-

Összesen

11

22

33

Nappali ellátás – Idısek Klubja 2010.12.31-ig Nap pali ellát ást igén ybe vevı k

Jan.

Febr

Már c

Ápr.

Máj.

Jún.

Júl.

Aug .

Szep t

Okt.

Nov.

Dec .

Össz.

Tago k szá ma

37

35

35

35

34

32

30

30

30

29

32

33

392

Ellát ottak szá ma

500

500

550

525

500

525

575

525

550

539

534

552

6375

Ellát ás meg szőn t

1

2

-

1

2

2

-

-

1

4

-

2

15

Új felvé tel

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5

3

2

10

Más intézményekkel, szakemberekkel való együttmőködés:
Lengyel Menyhért Városi Könyvtár
Mővelıdési Ház
Egészségház
Polgármesteri Hivatal
Családsegítı Szolgálat
Általános Iskolák,
Civil szervezetek, stb. 69

Jelenleg mőködik:
heti rendszerességgel a súlytöbblettel küszködı kliensek számára a Duci torna gyógytornász vezetésével,
önsegítı csoportfoglalkozások,
idıszaki és állandó kiállítások megtekintése,
szabadtéren rendezett fızések,
teadélután,
kulturális rendezvényeken való részvétel,
zenehallgatás,
helyi mővészek, mesterek felkeresése,
kirándulások szervezése. A tapasztalatok azt mutatják, hogy a kliensek körében nagy az igény, érdeklıdés a szolgáltatás iránt. További igények folyamatosan érkeznek, melyeket várakozó listán idırendi sorrendben vezetünk.

5. Házi segítségnyújtás Az ellátás célja: A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amelyet az igénybe vevı önálló életvitelének fenntartása érdekében, szükségleteinek megfelelıen lakásán, lakókörnyezetében kell biztosítani. A házi segítségnyújtást, mint szociális alapszolgáltatást minden települési önkormányzatnak biztosítania kell, azon rászoruló személyek részére, akik önálló életvitelük fenntartásához igényelnek segítséget. Rászoruló az a személy, aki igényli ezt a szolgáltatást, valamint a gondozási szükséglet felmérés alapján indokolt és jogosult az ellátás igénybevételére. Az ellátás feladata: Az 1993. évi III. törvény 63. § (2) bekezdés alapján házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell: a) az alapvetı gondozási, ápolási feladatok elvégzését, b) az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közremőködést, c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelızésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.

70

A szolgáltatás kiterjed az étkeztetés, a személyi higiénia, egészségügyi és a mentális ellátásra. A fentiek biztosítása különösen jelenti: 1.

a személyi higiénia fenntartásához,

2.

élelemhez jutásához,

3.

orvosi ellátáshoz, a gyógyszerek beszerzéséhez,

4.

hivatalos ügyek intézéséhez,

5.

a napi életviteli tennivalók ellátásához,

6.

a környezetével való kapcsolattartáshoz,

7.

a szabadidıs, rehabilitációs, foglalkoztató programokon való részvételhez nyújtott segítséget,

8.

a krízisintervenciót,

9.

alapvetı mentális gondozást,

10.

a szükségleteinek megfelelı szociális, illetve egészségügyi ellátáshoz való hozzájutást.

A házi segítségnyújtás az egyik legrégebbi alapellátási forma, amely magába foglalja többek között a bevásárlást, a háztartási munkák egy részét, pszichés és egészségügyi segítséget, valamint a hivatalos ügyek intézését is. A segítségnyújtás legkülönbözıbb formái léteznek az alábbiak szerint: b) meleg étel biztosítása, c) bevásárlás, d) testi, szellemi higiéné biztosítása, öltöztetés, e) ágyazás, takarítás, mosás, főtés, f) orvoshoz kísérés, orvos lakásra hívása, gyógyszerkiváltás, gyógyszeradagolás, g) hivatalos ügyek intézése, h) külsı kapcsolattartás elısegítése, i) pszichés gondozás. A gondozást minden esetben személyre szabottan biztosítjuk, a gondozási feladatok ellátása során figyelembe vesszük, hogy csupán azokat a feladatokat végezze el a gondozónı, amelyekre a gondozott önmaga már nem képes. A túlgondozás éppolyan káros, mint az alulgondozás. A lehetı leghosszabb ideig és legnagyobb mértékben engedjük a gondozottat tevékenyen részt venni önmaga ellátásában.

71

1. A házi segítségnyújtás feladata elsısorban az önmaguk ellátására saját erıbıl teljesen már nem képes személyek otthonukban történı gondozása. 2. Szociális gondozók foglalkoztatásával a lakásukon, lakókörnyezetükben nyújt szükség szerinti segítséget a rászorulóknak elısegítve önálló életvitelük minél hosszabb ideig tartó fenntartását. 3. A házi gondozás fontos szakmai követelménye a prevenció, illetve a rehabilitáció. 4. Kerülni kell a „túlgondozást” és ügyelni kell arra, hogy ne legyen „alulgondozás” sem. A folyamatosság teremti meg az ellátott biztonságérzetét. 5. A gondozás a reális szükségleteknek megfelelıen magába foglalja a fizikai ellátást, bizonyos szintő egészségügyi ellátást (orvoshoz kísérést, gyógyszerkiváltást, kisebb sebellátást), pszichés gondozást. Ezen a területen különösen fontos a kompetenciahatárok pontos betartása. 6. A házi segítségnyújtás keretében már biztonságosan és elvárható színvonalon nem ellátható idıskorúak esetén gondoskodni kell a mielıbbi bentlakásos intézménybe való bekerülésrıl. 7. A házi segítségnyújtást igénybevevıknek térítési díjat kell fizetniük. A fizetendı térítési díj összegét / gondozási óra / Ft / vagy mentességét a fenntartó határozza meg. 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet elıírása szerinti tartalommal. 8. A házi segítségnyújtásban részesülı személyre vonatkozóan egyéni gondozási tervet kell készíteni az 1/2000 (I.7.) SZCSM rendelet elıírása szerinti tartalommal.

Házi segítségnyújtás igénybevételét megelızıen vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A gondozási szükséglet vizsgálatát 2010.08.16-ig független szakértıi bizottság végezte, azonban 2010.08.17-tıl ez a jogkör az intézményvezetı, illetve a jegyzı hatáskörébe került. A gondozási szükségletrıl kiadott igazolás alapján a megállapított napi gondozási órakeretnek megfelelıen kell végezni a gondozást. A házi segítségnyújtásban részesülı személyre vonatkozó egyéni gondozási tervet kell készíteni. Amennyiben a házi orvosa véleménye alapján ápolási feladatok is szükségesek, úgy ápolási tervet is készíteni kell. A házi segítségnyújtás módját, formáját, gyakoriságát a gondozási tervben foglaltak szerint, illetve a szükségletek figyelembe vétele határozza meg. A szociális gondozó gondozási naplót vezet a szolgáltatásokról, az igénybe vevı aláírásával igazolja az elvégzett szolgáltatást. A szolgálat vezetıje folyamatosan ellenırzi a gondozási tevékenységet. Esetmegbeszéléseket szervez a dolgozók részére, mentálhigiénés szakember bevonásával, amennyiben szükséges.

Ellátottak köre: 72

Az 1993. évi III. törvény 63. § (1) bekezdés alapján házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni: a) azokról az idıskorú személyekrıl, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erıbıl nem képesek és róluk nem gondoskodnak, b) azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekrıl, akik ezt az ellátási formát igénylik, illetve bentlakásos intézményi elhelyezésre várnak, c) azokról a személyekrıl, akik a rehabilitációt követıen a saját lakókörnyezetükbe történı visszailleszkedés céljából támogatást igényelnek önálló életvitelük fenntartásához, d) azokról a pszichiátriai betegekrıl, fogyatékos személyekrıl, valamint szenvedélybetegekrıl, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek. Amennyiben a házi segítségnyújtás során szakápolási feladatok ellátása válik szükségessé, a házi segítségnyújtást végzı személy kezdeményezi az otthonápolási szolgálat keretében történı ellátást. A házi gondozó feladatai ellátása során segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybevevı fizikai, mentális, szociális szükséglete biztosított legyen. E gondozási lehetıség mindazon a településen élık számára nyújt segítséget, akik otthonukban önállóan nem képesek ellátni magukat.

A nyújtott szolgáltatás bemutatása: Az alapellátások egyik legfontosabb formája a házi segítségnyújtás. Az intézménynek fontos, hogy biztonságos és nyugodt életfeltételeket, megfelelı körülményeket, személyre szóló ápolást és gondozást, valamint az ehhez szükséges szolgáltatásokat nyújtson ellátottjainak. Az idıs ember otthonában végzett gondozási munkára nagy szükség van, hisz az idıs ember segítséget kap ellátásában, és így a család tehermentesítıdik. Munkánk során arra törekszünk, hogy az ellátást igénylı családtagjaival jó kapcsolatot alakítsunk ki. Tanácsot adunk számukra, hogy egyes gondozási feladatokat, hogyan kell végezni, amelyet meg is mutatunk. Ennek célja, hogy a családtagok is részt tudjanak venni a gondozási tevékenységekben. Gyakori azon esetek száma, akiket családtagjai nem látogatják, az idıs csak a gondozónıre számíthat. Az elıgondozás során megismert idıs számára a gondozónı személyiségét, habitusát figyelembe véve szervezzük az ellátást. A házi segítségnyújtás klientúrája egyre fiatalabb, így a szolgáltatás milyenségét is a koruknak és egészségi állapotuknak megfelelıen igyekszik az intézmény szolgáltatni. A házi segítségnyújtást igénylık többségének egészségi állapota nagyon rossz, sokan ágyhoz kötöttek, 73

ellátni önmagukat nem képesek. A tartósan beteg házi gondozottak esetében ápolási feladatokat is ellátnak: etetés, pelenkázás, fürdetés, stb.

2008. január 1-jétıl a szolgáltatás igénybe vételét megelızıen vizsgálni szükséges az igénylı gondozási szükségletét. A gondozási szükséglet vizsgálatát az intézmény vezetıje hivatalból kezdeményezi az erre a célra felállított Szakértıi Bizottságnál. A Szakértıi Bizottság által kiadott szakvélemény rendelkezik az adott ellátást igénylı esetében a napi gondozási szükséglet mértékérıl. 2010.08.17-tıl a gondozási szükséglet megállapítását az intézményvezetı végzi, illetve az a személy, akit ı ezzel megbízott. A megállapított gondozási szükséglet idıtartamánál nagyobb óraszámú gondozás nem vehetı igénybe, de annál kevesebb idıtartamú ellátást kérhet az ellátást igénylı. A gondozás legfeljebb napi 4 órai idıtartamban nyújtható. Amennyiben a szükséglet felmérés ennél nagyobb mértékő gondozást állapít meg, az intézményvezetı hivatalból tájékoztatja a klienst a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehetıségérıl.

A házi segítségnyújtás elınye, hogy a beteg a megszokott környezetében maradhat, míg a hozzátartozók munkában vannak, egész nap gondoskodnak róla. Gyakran elıfordul, hogy a család megfeledkezik arról, hogy amit egykor kaptak, azt illik visszaadni. Minden idıs ember más, másképpen kell kezelni, gondozni. Az idısek nagyon hálásak, ha azt látják, hogy figyelünk rájuk, meghallgatjuk ıket, kíváncsiak vagyunk véleményükre, gyakran elég az is, ha egy pillanatra beleéljük magunkat idıs családtagjaink, gondozottunk helyzetébe. Ekkor megérthetjük, hogy egy kedves szó, meleg odafordulás csodákra képes.

Az ellátásért fizetendı személyi térítési díj mértéke függ a jövedelmi helyzettıl, amely a családban egy fıre jutó jövedelem alapján kerül megállapításra. Azon ellátottak, akiknek a családjában az egy fıre esı jövedelem a nyugdíjminimum 150 %-át (42750 Ft) nem haladja meg, térítésmentesen vehetik igénybe a házi segítségnyújtás ellátást.

Más intézményekkel, szakemberekkel való együttmőködés: A szolgálat az alapellátás keretében gondoskodik különösen az idıskorúak, a fogyatékos személyek, pszichiátriai és szenvedélybetegek ellátásának megszervezésérıl. Ennek érdekében a vezetı gondozó feladata és felelıssége, hogy valamennyi ellátott érdekében személyes kapcsolatot teremtsen, majd folyamatosan kapcsolatot tartson más intézményekkel. Elengedhetetlenül fontos az együttmőködés a gondozott ellátásában résztvevı szervezetek között 74

pl.: egészségügyi intézmények, háziorvos, családsegítı szolgálat, más alapszolgáltatást nyújtó szolgálatok, bentlakásos intézmények, önkormányzat, stb. Az ellátás során hangsúlyt fektetünk a szociális és mentális gondozásra, az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás támogatásával az egészség és pszichés állapotuk javul, vagy az állapotromlása csökken. A szolgáltatás szervezés során kiemelt fontosságot nyer a más intézményekkel való együttmőködés. A szolgálat szakmai szerepvállalásának fejlesztése a szakmai együttmőködés és koordináció területén, illetve a személyekre vonatkozó ellátásban a legkiemeltebb. A városi önkormányzattal és az alapellátással, fontosnak tartjuk a rendırség, a polgárırség, az egészségügyi intézmények, a civil szervezetek bevonását. A szakellátásra nehezedı nyomás csökkentése, férıhely kapacitások racionálisabb kihasználása az a terület, ahol kétirányúvá tehetjük az aktív együttmőködéseket. Munkatársaink több alap-, illetve szakellátást nyújtó civil szervezettel, illetve önkormányzattal mőködik együtt, szakmai tapasztalatcsere céljából. Folyamatosan tartjuk a kapcsolatot a módszertani központokkal. Fontosnak tartjuk a szakmai konferenciákon, elıadásokon való részvételt mind a fenntartásban részt vevı munkatársak, mind a szolgálatvezetık részérıl.

Jelenleg 50 fı veszi igénybe az intézmény által biztosított házi segítségnyújtás szolgáltatásait. A szolgáltatást igénybe vevık létszáma folyamatosan nı. Azonban a már korábban is meglévı gondozottak közül sok embernek rosszabbodott az egészségi állapota és fekvı beteggé vált,így egyre többen igénylik a gondozási szükségletben megállapított órák teljes kitöltését. Ezért igénylik a hosszabb /két-három órás/ és a napi többszöri /két-három alkalom/ gondozást, így magasabb a gondozási órák száma. A házi segítségnyújtásban ellátott gondozottak a megállapított gondozási idı maximális letöltését igénylik, így a nagyobb odafigyeléssel minıségibb ellátást biztosítunk részükre. 2010.01.01-tıl

a hatályos

jogszabályok

alapján

egy gondozó

9

ellátottat

gondozhat.

Intézményünkben ez ellátottak száma nem haladta meg az elıírtakat, mivel a házi segítségnyújtásban a vezetıgondozó is lát el igénybe vevıket. A vezetıgondozó napi munkaidejének felét az irodában töltheti a dokumentációs teendıkkel, felét pedig terepen az ellátottakat gondozva. Intézményünk ezt a lehetıséget arra használta fel, hogy minél több rászorulót elláthasson és minél kevesebb igénylıt tartson várólistán a kérelmezık közül.

A házi segítségnyújtásban résztvevık gondozási szükségletének ideje szerinti megoszlása 2010-ben Balmazújvároson 75

Gondozási szükséglet ideje Ellátottak száma

1 óra

2 óra

3 óra

4 óra vagy 4 órát meghaladó

22

12

1

15

Összesen 50

Szolgáltatást igénybe vevık számának megoszlása Balmazújvároson havi bontásban 2010.12.31-ig

Jan

Febr

Márc

Ápr

Máj

Jún

Júl

Aug

Szept

Okt

Nov

Dec

Össz

41

39

39

38

37

39

42

39

38

42

50

50

494

A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ vezetısége közremőködik a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében megvalósuló házi segítségnyújtás fejlesztése pályázat megvalósításában. Ennek a programnak a potenciális célcsoportját azok a két évet meghaladóan ápolási díjban részesülık alkotják, akik még nem védett korúak és a munkaerı piacra visszaintegrálhatóak. A program elsı részeként képzésen vettek részt és segédgondozói végzettséget szereztek a résztvevık. A képzésben és a vizsgára való felkészítésben az intézmény több szakmai vezetıje is részt vett. A képzés elméleti és gyakorlati részbıl állt a vizsgához hasonlóan. A képzés eredményességét és magas színvonalát mutatják a remek vizsgaeredmények. A program második részét a foglalkoztatás képzi, mely további két része tagolódik, egy nyolc hónapos részmunkaidıs foglalkoztatásra és egy négy hónapos tovább foglalkoztatásra. A résztvevık így a képzést követıen azonnal gyakorlatot is szerezhetnek, mellyel megalapozhatják a késıbbi munkába állásuk feltételeit is.

Ennek a programnak köszönhetıen folyamatos fejlıdés figyelhetı meg a házi segítségnyújtás területén november 1-tıl kezdıdıen. Balmazújvároson a 11 fı segédgondozó alkalmazásával bıvült a klientúra, mivel egy segédgondozó három gondozottat láthat el, folyamatosan nı a gondozási órák száma és idıtartama, valamint a látogatások száma. Az ellátást igénylıket nem kell várólistán vezetnünk, hanem azonnal felvesszük ıket, amennyiben jogosultak az ellátásra. A segédgondozók foglalkoztatásuk kezdeti szakaszában részletesen megismerkedtek a hatályos jogszabályokkal, a vezetendı dokumentációkkal, a hivatalosan használt megfogalmazásokkal és a gondozottaknak szóló tájékoztató anyagokkal. Ezek segítségével, valamint a vezetıgondozó és a szakmai vezetık 76

koordinálásával a segédgondozók további potenciális ellátott jelölteket kerestek fel és tájékoztatták ıket az intézmény munkájáról és az igénybe vehetı ellátásokról. A leendı kliensek felkeresésekor mindig komplex ellátást ajánlanak a munkatársak, így megelızhetı a túlgondozás (egyszerre több szolgáltató látja el), valamint az alulgondozás (nem kerül be a rászoruló a szociális ellátórendszerbe, mert nem tudja, hogy milyen ellátásokat biztosít az intézmény). A segédgondozók szakmai munkáját párhuzamosan több szakember is figyelemmel kíséri. Napi munkájukat a vezetıgondozó és a szakmai vezetı irányítja. Szakmai mentorként a bentlakásos intézmény fınıvére hetente esetmegbeszéléseket tart részükre, valamint havonta egyszer a programvezetı koordinátor konzultál velük a szakmai munka során szerzett tapasztalataikról és a felmerülı kérdéseikrıl. A program megvalósulásával a szolgálat fejlesztése is elkezdıdött, melynek keretében új számítógépet, nyomtatót, köppenyeket és a szolgáltatás biztosításához elengedhetetlen új kerékpárokat kapott az intézmény. Ezeken kívül a mindennapi munka során használatos munkaeszközök is megújultak, így a vérnyomásmérı készülékek és a vércukorszint ellenırzı készülékek. Ez a program egyedülálló az országban, ezért korábbi tapasztalatokra nem tudunk építeni ezen a téren. Azonban a pályázat sikere érdekében folyamatos kapcsolatot tartunk a pályázatban társintézményekkel,

résztvevık

a

szakmai

ellenırzı

szervekkel,

valamint

a

Magyar

Államkincstárral.

Új igénybevevık száma Jan

Febr

Márc

Ápr

Máj

Jún

Júl

Aug

Szept

Okt

Nov

Dec

Össz

1

2

1

-

-

2

3

3

1

7

10

5

35

Látogatások száma Balmazújvároson 2010.12.31-ig

Hónap

Január

Jövedelme az öregségi nyugdíjminimum 150 %-a alatti Otthonában Érdekében végzett végzett tevékenység tevékenység 135 10

Jövedelme az öregségi nyugdíjminimum 150 %-a feletti Otthonában Érdekében végzett végzett tevékenység tevékenység 278 37

Összesen

460

Február

143

4

267

34

448

Március

116

5

277

31

429

77

Április

96

6

263

27

392

Május

119

9

257

22

407

Június

108

-

272

21

401

Július

143

8

246

14

411

Augusztus

151

6

246

13

416

Szeptember

180

5

280

21

486

Október

153

5

301

11

470

November

237

6

362

14

619

December

238

9

339

22

608

Összesen

1819

73

3388

267

Végösszesen

1892

5547

3655

Gondozási órák száma szerinti megoszlás 2010.12.31-ig Balmazújvároson Hónapok

Gondozási óra

Gondozási óra

- otthonában -

- érdekében -

Gondozási órák száma összesen

Január

390 óra 20 perc

92 óra 10 perc

482 óra 30 perc

Február

396 óra

104 óra 40 perc

500 óra 40 perc

Március

331 óra 20 perc

90 óra 20 perc

421 óra 40 perc

Április

306 óra 40 perc

69 óra 10 perc

375 óra 50 perc

Május

335 óra

77 óra 20 perc

412 óra 20 perc

Június

313 óra 40 perc

52 óra

365 óra 40 perc

Július

224 óra 50 perc

53 óra 50 perc

278 óra 40 perc

Augusztus

319 óra 30 perc

63 óra

382 óra 30 perc

Szeptember

367 óra 30 perc

83 óra

450 óra 30 perc

Október

347 óra 50 perc

70 óra 30 perc

418 óra 20 perc

November

429 óra 20 perc

82 óra 50 perc

512 óra 10 perc

December

358 óra

64 óra 10 perc

422 óra 10 perc

Összesen

4119 óra 20 perc

903 óra

5022 óra 20 perc

78

A házi segítségnyújtásban résztvevık korcsoport szerinti megoszlása 2010. 12. 31-ig Balmazújvároson

Kor

Férfi

Nı

Összesen

60 év alattiak

4

4

8

60-69 éves

-

4

4

70-79 éves

1

10

11

80-89 éves

8

17

25

90 év fölöttiek

1

1

2

Összesen

14

36

50

A házi segítségnyújtást igénybe vevık 72 %-a nı, míg 28 %-a férfi, ez hasonlóan az étkeztetésnél a rászoruló nık lényegesen magasabb számával magyarázható. Az elızı évhez képest a nık aránya közel tíz százalékkal emelkedett. Az ellátottak kor szerinti megoszlásában megfigyelhetı, hogy a legszélesebb réteget a 70 évestıl 90 éves korúak teszik ki. A házi segítségnyújtást igénybe vevık közül 13 fı jelzırendszeres házi segítségnyújtást, 28 fı pedig az étkeztetést is igénybe veszi. A gondozási feladatokat 4 fıállású gondozónı és november 1-tıl 11 fı segédgondozó látja el egy vezetı gondozónı irányításával, akik az elıírt szakképzettségekkel rendelkeznek. Hortobágyon a házi segítségnyújtást 1 szakképzett gondozónı és 1 segédgondozó végzi.

A házi segítségnyújtásban résztvevık korcsoport szerinti megoszlása 2010. 12. 31-ig Hortobágyon Kor

Férfi

Nı

Összesen

60 év alattiak

1

2

3

60-69 éves

-

2

2

70-79 éves

1

4

5

80-89 éves

-

2

2

90 év fölöttiek

-

-

-

Összesen

2

10

12

79

Hortobágyon maximális az ellátottak létszáma, jelenleg várólistán nem szerepel további potenciális kliens. Az ellátottak több mint felét a hetven év felettiek teszik ki, melynek nagy része nı. Szolgáltatást igénybe vevık száma Jan

Febr

Márc

Ápr

Máj

Jún

Júl

Aug

Szept

Okt

Nov

Dec

Össz

5

6

6

7

5

7

8

5

8

8

10

11

86

Látogatások száma Jan

Feb r

Már c

Ápr

Má j

Jún

Júl

Aug

Szept

Okt

Nov

Dec

Össz

34

42

32

44

28

41

45

34

49

58

94

78

579

A házi segítségnyújtásban résztvevık gondozási szükségletének ideje szerinti megoszlása 2010-ben Hortobágyon

Gondozási szükséglet ideje Ellátottak száma

1 óra

2 óra

3 óra

5

2

1

4 óra vagy 4 órát meghaladó 4

Összesen 12

Gondozási órák száma szerinti megoszlás Hónapok

Gondozási óra

Gondozási óra

- otthonában -

- érdekében -

Gondozási órák száma összesen

Január

43 óra 40 perc

12 óra 30 perc

56 óra 10 perc

Február

46 óra 30 perc

14 óra

60 óra 30 perc

80

Március

28 óra 30 perc

12 óra

40 óra 30 perc

Április

52 óra 10 perc

8 óra 10 perc

60 óra 20 perc

Május

46 óra

10 óra

56 óra

Június

74 óra 30 perc

14 óra

88 óra 30 perc

Július

81 óra 30 perc

11 óra

92 óra 30 perc

Augusztus

79 óra

3 óra

82 óra

Szeptember

65 óra 30 perc

13 óra 30 perc

79 óra

Október

71 óra

14 óra 30 perc

85 óra 30 perc

November

71 óra

65 óra

136 óra

December

48 óra 30 perc

52 óra 30 perc

101 óra

Összesen

707 óra 50 perc

230 óra 10 perc

938 óra

Hortobágyon is Balmazújvároshoz hasonlóan jelentısen megnövekedett a gondozásra fordított idık tartama, valamint a látogatások száma, mely a segédgondozó alkalmazásának köszönhetı.

6. Jelzırendszeres házi segítségnyújtás A Magyar Máltai Szeretetszolgálat 1994-ben indította el a jelzırendszeres házi gondozást, amelynek lényege, hogy a gondozott a segítségkérésére a házi gondozás ideje alatt és azon túl is, rövid idın belül szakszerő ellátást kapjon. A házi segítségnyújtás kiegészítı szolgáltatása vagy önállóan megszervezett szolgáltatási formája a jelzırendszeres házi segítségnyújtás. Az ellátás célja, feladata: A jelzırendszeres házi segítségnyújtást biztosítani kell mindazon rászoruló személyek részére, akik önálló életvitelük fenntartása mellett felmerülı krízishelyzetek elhárításához igényelnek segítséget. A jelzırendszer olyan személynek nyújtható, aki a segélyhívó készüléket megfelelıen tudja használni. A jelzıkészülék segítségével fenntarthatók a biztonságos életvitel feltételei, krízishelyzetben lehetıséget nyújt az ellátást igénybevevı személynél történı gyors megjelenésre és segítségnyújtásra. Továbbá lehetıvé teszi az idıs emberek otthonukban történı gondozását, 81

ápolását, mindemellett egy állandó, egyszerően és biztonsággal mőködtethetı kapcsolatba lépési lehetıséget kínál a gondozottnak a gondozójával, arra az esetre, ha krízishelyzetbe kerül.

Az ellátottak köre: A jelzırendszeres házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult az egyedül élı 65 év feletti személy, az egyedül élı súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy a kétszemélyes háztartásban élı 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását.

A nyújtott szolgáltatás tevékenységének bemutatása: Az ügyeletes gondozó a riasztás észlelését követı 30 percen belül a segítséget igénylı lakására érkezik. Ott tájékozódik a felmerült problémáról, a riasztás okától függıen ellátja a klienst, és ha szükséges, orvosi segítséget kér vagy mentıt hív. Többször elıfordul, hogy téves riasztás történik. Gyakori azon estek száma, hogy elégségesnek bizonyul a gondozónı jelenléte is, vagy segítése, de néhány estben elıfordult, hogy orvosi segítségre is szükség volt. A tapasztalat szerint biztonságot nyújt az idıs és családi háttér számára is a jelzıkészülék, amely folyamatos, 24 órás elérhetıséget biztosít a gondozott számára. A hívások gyakorisága és jellege változó, a legtöbb hívás az esti órákban, illetve hétvégén történik. Elınye a jelzırendszernek, hogy az év minden napján mőködik 24 órában, melyet kedvezı térítési díjjal vehetnek igénybe a kliensek. A jelzırendszeres házi segítségnyújtás keretében biztosítják az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történı haladéktalan megjelenését, a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtételét, szükség esetén további egészségügyi vagy szociális ellátás kezdeményezését. A szolgáltatás a – többi szociális szolgáltatáshoz hasonlóan – jelentıs bizalmat követel mindkét féltıl, ugyanis a személyes kapcsolatokon túl a részt vevıknek kulccsal kell ellátniuk a gondozókat, hogy ık zárt ajtó esetén is bejuthassanak a bajba került ügyfelekhez, s számukra segítséget tudjanak nyújtani. A bizalmi kapcsolat kiépülésében mindenképpen elınyt jelent, hogy intézményünk számos más szociális szolgáltatássokkal áll napi kapcsolatban a településen és a térségben élı kliensekkel, illetve a lakossággal.

2009. áprilistól modern, hordozható, övre csíptethetı, kétoldalú hang- és adatkapcsolatra alkalmas; csepp és ütésálló kivitelezéső jelzıkészülékeket használ a szolgálat és november végéig a régebbi készülékek teljes cseréje is megtörtént. A diszpécserszolgálat hívást kezdeményezhet a segélyhívó 82

készülék felé, hogy meggyızıdhessen a vészhelyzet súlyosságáról és a helyzetnek megfelelıen azonnal intézkedhessen. A készülékhez egy csuklópántos rádiós pánikgomb is csatlakoztatható, melynek segítségével szintén azonnali segélykérést lehet küldeni a felügyeleti központnak, a pánikgomb cseppmenetes tokozással készült, így akár fürdés közben is viselheti a felügyelt személy.

A jelzırendszeres házi segítségnyújtásban 5 fı szakképzett gondozónı dolgozik, akik kerékpárral érkeznek segélyhívás esetén a helyszínre. A gondozó saját felszerelése körében mobiltelefont, készenléti táskát, továbbá a gyors helyszínre érkezéshez szükséges kerékpárral rendelkezik. 2010. decemberében szolgáltatásfejlesztésre benyújtott pályázat keretében 190.000,- forintot nyert az intézmény, melybıl elektromos kerékpárok kerülnek megvásárlásra, ezáltal gyorsabbá válik a helyszínre érkezés és nı a szolgáltatás hatékonysága is.

A jelzırendszeres házi segítségnyújtásban dolgozók feladatai:


az ellátott személy segélyhívása esetén a helyszínen történı haladéktalan megjelenés,
a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében biztosítja a szükséges azonnali intézkedés megtételét.
szükség esetén további egészségügyi vagy szociális ellátást kezdeményez. A szolgáltatás mőködésének hatékonyságát növeli a napi, heti, illetve havi kapcsolattartás a diszpécserközpontot fenntartó és a segélyhívó készülékeket üzemeltetı Sziklai Távfelügyelet Btvel, a városban mőködı szociális ellátást biztosító intézményekkel, a szakmai és pénzügyi ellenırzı szervekkel, a referenciaintézménnyel, valamint a módszertani központtal. Jó kapcsolatokat ápolunk az ellátottaink érdekében és figyelemmel kísérjük egymás tevékenységét, ellátásait. Jelzéssel élünk egymás felé, ha az ellátott problémájának megoldása ezt indokolja. A felmerülı kérdésekben konferenciákon, szakmai mőhelyeken, e-mailben, telefonon és személyesen folynak egyeztetések. A Szociális és Munkaügyi Miniszter elıminısítı pályázatot hirdetett 2009. évben jogerıs mőködési engedéllyel rendelkezı jelzırendszeres házi segítségnyújtást végzı szolgáltatók mőködésének támogatására. A jelzırendszeres házi segítségnyújtás 2010-tıl nem kötelezıen ellátandó feladata a települési önkormányzatoknak. A szociális szolgáltatás mőködésének támogatása állami feladattá vált, melyre pályázati forrás biztosít fedezetet. A fenntartó által benyújtott sikeres pályázat keretében három évre 2010. január 01-tıl 2012. december 31-ig megkötött finanszírozási szerzıdés 83

által biztosítottá vált a jelzırendszeres házi segítségnyújtás, sıt a korábbi évhez képest 40 fıvel nıtt az ellátottak száma. Balmazújvároson így 62 fı, Tiszacsegén 38 fı veszi igénybe a szolgáltatást. Balmazújvároson 63 %-kal, Tiszacsegén 72 %-kal nıtt az igénylık száma az elızı évhez képest. További igények folyamatosan érkeznek, melyeket várakozó listán idırendi sorrendben vezetünk. A rendszer elınyei vitathatatlanok mind a szociális, mind pedig az egészségügyi ellátás szempontjából is. A jelzırendszer, a házi segítségnyújtás és a szakképzett gondozónık segítségével otthonukban tarthatók az olyan idıs emberek is, akik e szolgáltatás nélkül már kórházi, ápolóotthoni, szociális otthoni ellátást igényelnének.

Jelzırendszeres házi segítségnyújtást igénybevevık megoszlása életkor és nem szerint 2010. 12. 31-ig Kor

Férfi

Nı

Összesen

60 év alattiak

-

-

-

60-69 éves

3

4

7

70-79 éves

3

20

23

80-89 éves

9

21

30

90 év fölöttiek

1

1

2

Összesen

16

46

62

Az ellátottak közel felét (48,39%) a 80 és 89 év közöttiek teszik ki, és az ellátottak 74,19 %-a nı. Mindez jól alátámasztja a rendszer igénybevételének feltételét képezı 65 év feletti életkor meghatározását, valamint azt, hogy milyen nagyfokú biztonságérzetet tesz lehetıvé a készülék idıskori használata.

Feladatmutatók száma Jan

Febr

Márc

Ápr

Máj

1178

1535

1908

1890 1953

Jún

Júl

Aug

Szep t

Okt

Nov

Dec

Össz

1890

1953

1953

1890 1997

1950

1958

22055

84

A feladatmutatók hónapról hónapra történı emelkedése jól láthatóvá teszi a nyertes pályázat által biztosított lehetıségek kihasználását. Továbbá a táblázat adatai alátámasztják a szolgáltatás iránti növekvı igény meglétét is. Hetente érkeznek újabb és újabb igények a jelzırendszeres házi segítségnyújtásra vonatkozóan, azonban folyamatosan ki is elégítjük ezeket az igényeket, mert több esetben visszakerülnek hozzánk a készülékek, elhalálozás, bentlakásos intézményben történı elhelyezés miatt, vagy pedig azért, mert a hozzátartozók költöznek az ellátotthoz. Segélykérések megoszlása havi bontásban 2010. 12. 31-ig

Segély kérések száma

Jan

Feb

Már c

Ápr

Máj

Jún

Júl

Aug

Szept

Okt

Nov

Dec

Össz

Össz.

4

7

9

6

6

6

7

3

2

3

5

4

62

A szolgáltatás minısége nem mérhetı a segítségkérések számával, a lehetıség maga nyújtja a biztonságot az ellátottnak, nem az, hogy hányszor kér segítséget valaki (egy mozgásszervi betegséggel küszködı ember nyilván többször fog segítséget kérni, mint egy szívbeteg). A jelzırendszeres házi segítségnyújtás jelenlegi tapasztalatai alapján az idıs emberek bizonyos feltételek megléte esetén biztonsággal gondozhatók otthonukban. E feltételek megvalósulását segíti elı a rendszer a biztonságérzetük fokozásával, illetve azzal, hogy rugalmasan reagál a gondozottak szükségleteire anélkül, hogy a rászorultság érzését fokozná bennük. A jelzırendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élı, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelı használatára képes idıskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülı krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás.

7. Étkeztetés Az étkeztetés célja, feladata: Az étkeztetés a szociális alapellátások körében az egyik leginkább igényelt ellátási forma. Az 85

étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetésérıl kell gondoskodni, akik azt koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt önmaguknak és/vagy eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, vagy más módon megoldani. Ellátottak köre: Balmazújváros város közigazgatási területén élı szociálisan rászorultak, akik a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény hatálya alá tartoznak. Az igénylık idıskorúak, nyugdíjasok és szociálisan rászorulók. Az ellátottak egy része a házi segítségnyújtást is igénybe veszi a szolgálattól, de biztosítunk étkezést minden olyan, a településen élı lakosnak, aki betegsége miatt önellátásra csak részben képes. Szociális helyzetük miatt szükségük van az egyszeri meleg étel biztosítására, amely más módon nem oldható meg. Családi helyzetük szerint többségében egyedülálló vagy özvegyemberek, illetve házaspárok, akik mindketten betegek, s ebbıl eredıen a fızés napi szinten már nehézséget okoz számukra. Az étel házhoz szállításával biztosítja az intézmény a napi egyszeri meleg étkezést számukra, valamint figyelemmel kísérjük mindennapi életüket, egészségi állapotukat és szociális helyzetüket is a térítési díj kapcsán. A nyújtott szolgáltatás tevékenységének bemutatása: A feladat ellátását az intézmény napi egyszeri meleg étkezés (ebéd) biztosításával végzi, az ételt az Elamen Zrt. konyháján készítik el, a diétás étkezés még nem oldott, ezért ennek igénybevételére nincs lehetıség. Az ebédszállítást kerékpárral 6 fı végzi, akik közcélú foglalkoztatottakként állnak alkalmazásban. Reggel átviszik az ételhordókat a konyhára, ahol kimérik az ebédadagokat. Munkatársaink az ebédeket 11 óra és 13 óra között szállítják ki, majd a visszahozott csere ebédhordókat kimossák és fertıtlenítik, így elıkészítve azokat a másnapi ebéd kiszállításához. Az étkeztetés a hét öt napján hétfıtıl péntekig (munkanapokon) vehetı igénybe, hétvégén és ünnepnapokon az étkeztetés intézmény által történı biztosítására nincs lehetıség. A szociális étkeztetés biztosítása történhet saját szállítással, vagy intézményi szállítással. Jogosult az étel intézmény által történı házhoz szállítására az a személy, aki betöltötte a 65. életévét, vagy az egészségi állapota indokolja és az ellátást háziorvos vagy szakorvos javasolja. A szolgáltatásért a családi jövedelemtıl függıen étkezési díjat kell fizetni, melynek összegét a települési önkormányzat helyi rendeletben szabályozza. Az étkeztetésben részesülı számára másodlagos szolgáltatásként biztosítja az intézmény, hogy naponta egyszer figyelemmel kíséri az egészségi állapotát, állapotrosszabbodás esetén kérheti az 86

ellátás kiszélesítését. Az ebéd kétfogásos, melyhez egy szelet kenyér is jár és gyakran gyümölcs, savanyúság, sütemény egészíti ki, melyek számára kismérető ételhordók megvásárlását kértük az ellátottaktól, így garantálva azt, hogy a savanyúság nem keveredik a második fogással, a sütemények nem törnek össze a szállítás során és nem áznak meg. Az ellátás hatékony mőködése érdekében szükség van jó kapcsolatrendszer kialakítására és fenntartására. Ez sikeresen megtörtént mind az Elamen Zrt-vel, mind pedig a városban mőködı szociális ellátást biztosító intézményekkel jó kapcsolatot ápolunk. Ellátottaink érdekében figyelemmel kísérjük egymás tevékenységét, ellátásait. Jelzéssel élünk egymás felé, ha az ellátott problémájának megoldása ezt indokolja. A felmerülı kérdésekben telefonon és személyesen folynak egyeztetések. Étkeztetés 2010. 12. 31-ig Balmazújvároson

Ételadagok száma Hónap Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December

Saját szállítással 373 370 430 422 369 428 475 458 433 497 484 517

Intézményi szállítással 1951 1934 2158 2053 2082 2240 2257 2040 2174 2101 2017 2146

Összesen

5256

25153

Összesen 2324 2304 2588 2475 2451 2668 2732 2498 2607 2598 2501 2663 30409

Balmazújvároson az étkeztetést intézményi szállítással igénybe vevık aránya 4,69 %-kal csökkent, a saját szállítással igénybe vevık aránya 9,8 %-kal nıtt és az étkeztetést igénybevevık aránya összességében 2,46 %-kal csökkent az elızı évhez képest, ez azzal magyarázható, hogy az ellátottak anyagi körülményei egyre romlanak, így a klienseink többnyire a saját szállítást veszik igénybe, mert így olcsóbb.

Az ellátást igénybevevık kor és nem szerinti megoszlása Balmazújvároson

0-59

60-69

70-79 87

80-89

90 év

Összesen

Végösszesen

Nı

Férfi

Saját szállítással Intézményi szállítással Saját szállítással Intézményi szállítással

éves

éves

éves

éves

fölött

5

2

3

1

-

11

5

8

28

31

3

75

4

3

5

-

-

12

7

4

8

12

3

34

86

46

Az étkeztetést igénybe vevık 65,15 %-a nı, míg 34,85 %-a férfi, azaz közel kétszer annyi nı igényli az étkezést, mint férfi. A táblázat adatai alapján az is jól látszik, hogy körülbelül ötször annyian kérik az intézményi szállítást (82,58 %), mint a saját szállítást (17,42 %), ez az ellátottak korával és egészségi állapotára vezethetı vissza.

Hortobágy

Hortobágy külterületén /Kónya, Máta, Szásztelek/ az ételszállítást gépkocsival végzik a nagy távolságok miatt. A település belterületén és Borsósra kerékpárral viszik ki az ebédeket, melyben a gondozónı munkáját egy közcélú foglalkoztatott segíti. Balmazújvárossal összehasonlítva Hortobágyon kiemelkedıen magas a saját szállítással igénybe vett étkeztetések száma. Ez a község igen kicsi lélekszámú, az ételek elkészítésével az egyetlen Általános Iskola konyháját bízta meg az Önkormányzat, ezért ünnepnapokon, illetve tanítási szünetben nincs megoldva az ebédfızés. Ezekben az idıszakokban a klienseknek maguknak kell gondoskodniuk az étkeztetésükrıl.

Étkeztetés 2010. 12. 31-ig Hortobágyon Ételadagok száma Hónap

Összesen 88

Saját szállítással

Intézményi szállítással

Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December

476 494 543 461 446 531 532 269 534 520 368 305

Kerékpárral 288 283 349 275 287 308 305 197 304 281 241 214

Összesen

5479

3332

Gépkocsival 120 157 115 145 148 145 123 71 164 151 99 120

884 934 1007 881 881 984 960 537 1002 952 708 639

1558

10369

Hortobágyon az étkeztetést intézményi szállítással igénybe vevık aránya 16,64 %-kal csökkent, a saját szállítással igénybe vevık aránya 12 %-kal nıtt és az étkeztetést igénybevevık aránya összességében 3,62 %-kal csökkent az elızı évhez képest, ez azzal magyarázható, hasonlóan Balmazújvároshoz, hogy az ellátottak anyagi körülményei egyre romlanak, így a klienseink többnyire a saját szállítást veszik igénybe, mert így olcsóbb. Az ellátást igénybevevık kor és nem szerinti megoszlása Hortobágyon

Saját szállítással Nı

0-59

60-69

70-79

80-89

90 év

éves

éves

éves

éves

fölött

3

7

7

5

-

Összesen

22 36

Intézmény i

Végösszesen

4

3

5

2

-

14

3

3

3

-

-

9

szállítással Saját szállítással Férfi

18

Intézmény i

1

4

1

3

-

9

szállítással Az étkeztetést igénybevevık 66,67 %-a nı, míg 33,33 %-a férfi, azaz kétszer annyi nı igényli az étkezést, mint férfi. A táblázat adatai alapján az is jól látszik, hogy az étkezık 2/5-e kéri az 89

intézményi szállítást (42,59 %), míg a saját szállítást az étkezık 3/5-e (57,41 %), ez a település adottságaira vezethetı vissza (a nagy távolságokra), valamint a lakók szociális helyzetére.

Otthonközeli ellátásra vonatkozó igénybevételi naplók adatai Balmazújváros

É+HS

É+INE

É

HS

INE

Január

290

254

2034

170

246

Február

285

247

2019

163

253

Március

284

274

2304

145

276

Április

245

257

2230

147

268

Május

275

253

2176

132

247

Június

261

253

2424

155

271

Július

288

258

2456

120

317

Augusztus

271

239

2230

149

286

Szeptember

292

254

2316

190

297

Október

274

156

2332

200

383

November

367

201

2135

238

333

December

331

195

2334

306

357

Összesen

3440

2841

26976

2092

3529

Hortobágy

É+HS

É

HS

Január

6

878

28

Február

7

927

33

Március

4

1003

28

Április

20

861

24

Május

13

868

15

Június

19

965

22

Július

19

941

27

Augusztus

8

529

26

Szeptember

19

983

30

Október

38

914

20

November

38

670

56

90

December

21

618

57

Összesen

212

10157

366

2010.01.01-tıl kötelezıen vezetendı dokumentációhoz tartozik az otthonközeli ellátásokra vonatkozó adatok vezetése. Ez a dokumentáció lehetıvé teszi az alapellátási formák igénybevételére és feladatmutatóira vonatkozó adatok párhuzamos áttekintését, valamint az ellátások közötti összefüggésekre is betekintés nyerhetı az intézményre vonatkozóan. Az lapellátások ezen adattartalmú dokumentációja az egyes szolgáltatások feladatellátásának komplexivitását is tükrözi.

Készítette: Kunkliné Éder Erzsébet Idısek klubja vezetı

A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ szakmai programjának köszönhetıen nı az ellátotti létszám a kistérségben, a szolgáltatásokhoz való hozzáférés bıvítése, kistérségi területein megoldódik, javul az ellátás elérhetısége, színvonala. Egy gondozott ellátására több idı jut az új ellátotti kapacitás létrejöttével. Az igénylık komplex alapellátást vehetnek igénybe. A feladatok megosztottak, nem párhuzamosan, hanem egymást kiegészítve mőködnek együtt, annak érdekében, hogy a szolgáltató a támogatottak egyéni igényeinek megfelelı, differenciált szolgáltatást nyújtson. A szociális ellátás struktúra továbbfejlesztése révén az esetlegesség helyett tudatos helyi szociálpolitika, meghatározása a társadalmi viszonyok megismerése útján. Preferenciák alkalmazása a helyi társadalmi viszonyok tudatos, kedvezı alakítása érdekében, a gondozást igénybevevık, sajátosságai, szükségletei figyelembevételével. A fenntartó nyitott, rugalmasan és gyorsan próbál a felmerülı igényekre reagálni. A szolgáltatások széles

skáláját

kínálja,

magas

szakmai

91

színvonalú

ellátást

biztosítva.

III. SZAKELLÁTÁST NYÚJTÓ INTÉZMÉNY Idıs otthon A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ tartós bentlakásos intézményi elhelyezést nyújtó ellátása, mint önálló szakmai egység a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 67.-68. §-ának szabályai szerint mőködik. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet rendelkezései alapján végzi a feladatellátást az intézmény.

A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ szakosított ellátási formában látja el a balmazújvárosi székhelyen mőködı bentlakásos intézményben a fent nevezett törvény és rendelkezés által elıírt feladatokat. Szolgáltatásunk célja, a szociálisan rászorult személyek részére személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátás nyújtása, ápolást-gondozást nyújtó intézmény keretében. Azon ellátottak számára, akik az intézményi ellátást választják a távol élı család, a magány helyett, napi 24 órás szakszerő gondozás és ellátás biztosítása. A lakók önellátási képességének megtartása vagy javítása mellett is legyenek kielégítve az alapvetı és magasabb rendő emberi szükségletek egyaránt, valamint minden adott helyzetben meg tudja ırizni az emberi méltóságát. Olyan körülmények megteremtése, melyben a biztonság, az elfogadottság és az érzelmi támogatottság nagy hangsúlyt kap.

A szolgáltatás feladata azoknak a személyeknek az ellátása, akik koruk, egészségi állapotuk, szociális helyzetük miatt önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képesek, gondozást igényelnek, és ellátásuk alapszolgáltatás keretében nem oldható meg. Az 1993. évi III. törvény 67. § (1) bekezdése alapján az önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes személyek napi legalább háromszori étkezésérıl, szükség szerint ruházattal, illetve textíliával való ellátásáról, mentális gondozásáról, a külön jogszabályban meghatározott egészségügyi ellátásáról, valamint lakhatásáról (a továbbiakban: teljes körő ellátás) az ápolást, gondozást nyújtó intézményben kell gondoskodni, feltéve, hogy ellátásuk más módon nem oldható meg. A szolgáltatás az egyéni szükségletekre alapozva hosszú távú ellátást tesz lehetıvé, amely során a lakók meglévı képességeit figyelembe véve fejlesztéssel tartjuk szinten, vagy emeljük az önállóságukat. 92

Arra törekszünk, hogy a közösségbe való beilleszkedésük zökkenımentes legyen, nyugodt és biztonságos, emberhez méltó külsı és belsı környezetet biztosítsunk számukra, hogy életük hátralévı éveit harmóniában, békességben tölthessék el.

Az idısotthon jelenleg 26 férıhellyel mőködik. Balmazújváros és Hortobágy lakosait fogadja, ha az életkoruk, egészségi állapotuk, valamint szociális helyzetük indokolja, ha önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képesek. Intézményünk lakóit 2 db kétágyas, 4 db négyágyas és 2 db háromágyas szobában helyeztük el. Az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet szerint elıírt személyi és tárgyi feltételek megfelelnek lakóink színvonalas ellátásához-gondozásához. Az intézményben dolgozók feladata a lakók testi-lelki és fizikális jóllétének biztosítása.

Az ápolás mint hivatás a kezdetektıl fogva a társadalom egészségügyi szükségleteinek kielégítését szolgálta. Abból az emberi szükségletbıl ered, hogy az egészségesek egészségét meg kell ırizni, a betegeknek pedig kényelmet, gondoskodást és megnyugvást kell nyújtani.

Az ápolás mint

foglalkozás egyedülálló, mert a betegek és családjuk már fennálló vagy még csak fenyegetı egészségügyi problémákra adott reakcióit humánus és holisztikus módon dolgozza fel. A mindennapi feladatainkba alapvetıen beépülnek a különbözı ápolási elméletek, amelyek egyre inkább a személyközi kapcsolatokat, az önellátó képesség megtartását-, helyreállítását célozza, valamint az egész személy alapvetı szükségleteit veszi figyelembe. Ezeket a momentumokat alkalmazzuk az ápolás, a gondozási munka területén.

Az egyénre szabott ápolást az év elején elkészített „egyéni gondozási terv” elıirányozza, melynek felülvizsgálata szükséges az egyéni egészségi, mentális, szociális állapot változása esetén. Ápolási terv készül a hosszan tartó ápolást, gondozást, megfigyelést igénylı betegeknél, mely rövid, hosszú és középtávú lehet. A gondos ápolási munka felöleli az egész embert, beleértve testi- lelki szükségleteit. Az idıskorú emberekre jellemzı, hogy egyszerre, egy idıben több betegség megléte is fennáll, illetve az atípusos tünetekkel járó megbetegedések nem hevesen lángolnak fel. Éppen ezért van szükség a rendszeres vérnyomás, testsúly, vércukormérésekre, melyet az idısek körében 2-3 hetente elvégzünk. Immár hetedik éve történnek meg - minden ellátottnál a szőrıvizsgálatok közül a laboratóriumi és vizeletvizsgálatok. Folyamatosan biztosítjuk a szakorvoshoz való eljutást, valamint az ellátottak igényeihez és egészségi

állapotához

igazodva

lehetıség

nyílik

fogászati,

szemészeti,

nıgyógyászati,

bırgyógyászati, tüdıszőrı, mammográfiai vizsgálatok megszervezésére, helyszíni ortopédiai 93

vizsgálatok keretében történik csontsőrőség vizsgálat is. Az intézmény orvosa segíti a munkánkat javaslataival a szervezésben, jó kapcsolatot sikerült kialakítani a VESZ és a különbözı betegellátó rendszerekkel. Az elmúlt évben hosszan tartó kórházi kezelésben senki nem részesült, az ellátottak közül ambuláns ellátásra került sor a leggyakrabban, aminek hátterében a visszarendeléses betegellátás áll. Két fı esetében történt operáció, amely akut esetként igényelt azonnali beavatkozást. Folyamatos munkakapcsolatban állunk a helyi egészségügyi és szociális szolgáltatókkal, alapítványokkal és egyesületekkel.

Az elmúlt évben 3 fı elhalálozott, akiknél elsısorban krónikus és mentális betegségek álltak a háttérben. Az intézmény gondozónıi gondoskodnak a végtisztességre való felkészítésrıl, elhunytaktól méltóképpen való elbúcsúzásról. Az intézmény dolgozói ravatalukra koszorút, virágot helyeznek, lehetıséget biztosítunk, hogy az intézményben élık és a hozzátartozók a mécsesek fényében kegyeletüket fejezhessék ki. 2010 évben 4 férıhely üresedett meg, mely betöltésre is került. Töréssel járó baleset egy fı ellátott esetében történt aki, csuklótörést szenvedett, tekintettel magas életkorára mőtéti beavatkozást már nem végeztek, a törést gipsszel rögzítették, majd gyógytorna segítségével történt a rehabilitáció. Átmeneti agyi vérellátási zavar, illetve szédülés miatt elıfordult elesés, külsérelmi nyomok nélkül, mely esetekben 24 órás megfigyelés történt, illetve szükség szerint röntgen felvétel és ellátás. Figyelemmel kísérjük az idısek folyadékpótlását, minden esetben teával, tejjel és egyéb folyadékkal elızzük meg a kiszáradást, adott esetben figyelembe vesszük az ÁNTSZ ajánlását a nyári hónapokban, illetve hıségriadó esetén. Rendszeres ellenırzések keretében történik a nem fertızı megbetegedések monitorizálása. Az intézményben nem történt ebben az évben sem fertızı eredető megbetegedés. Azoknak az idıseknek a testi tisztálkodása, akik önellátásra képtelenek vagy kevés segítséget igényelnek, fürdetési rend szerint valósul meg, amely minden esetben az egyéni szükségleteket veszi figyelembe. Lehetıséget biztosít az intézmény a fodrász, manikőr, pedikőr szolgáltatások igénybevételére, valamint egyéb igényelt szolgáltatásra is, ez esetekben a költségét az ellátott viseli. A gyógytornász heti 3 alkalommal tart egyéni és csoportos tornát, az ágyban fekvı betegeknek személyre szabott tornát végez az intézményi orvos és a vezetı ápoló koordinálásával. A korszerő betegellátás szerves része a kényelmi eszközök biztosítása, melyek skálája egyre inkább bıvül, segítségükkel megelızhetı a felfekvés, melyet ma már egyértelmően ápolási hibaként jelölnek. Ennek a feltérképezésére jó célt szolgálnak az intézményünkben is használatos kockázatfelmérı Norton skála. Különbözı sebellátáshoz szükséges speciális kötszerek állnak rendelkezésünkre, melyek a sebellátási protokollokban is javasoltak, amelyek beszerzése csak szakorvosi javaslat 94

alapján történik. Gyakran elıtérbe kerülnek a természetgyógyászatban is használatos termékek alkalmazása pl.: gyógyteák, pakolások, borogatások. Továbbra is gondot fordítunk a testközeli segédeszközök javítására, tisztántartására. Gyógyszerelés során figyelembe vesszük az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendeletben elıírt gyógyszer illetve gyógyászati segédeszközzel történı ellátást, elıtérbe került a figyelmesebb, gondosabb gyógyszeradagolás és annak beadása, dokumentálása valamint, a gyógyszerérzékenység által kiváltott allergiás reakciók megelızése. Az elmúlt évben sem történt gyógyszercsere és/vagy allergiás reakció kialakulása.

A rendelkezésünkre álló védıeszközök (egyszer használatos

gumikesztyő, szájmaszk) a saját védelmünket szolgálja, valamint megakadályozzuk a fertızések, bırgyógyászati megbetegedések kialakulását, terjedését.

Folyamatosan történik az ellátottak ingóságainak leltározása (félévenként), a textíliák pótlása, kisebb karbantartási munkák elvégzése, az ellátottak környezetének szebbé, otthonosabbá tétele, virágokkal, apró dísztárgyakkal. Intézményünk falait a közös helyiségekben és a szobákban is folyamatosan, az ünnepeknek és az évszakoknak megfelelıen díszítjük. Rendszeresen történik a nyári idıszakban a kert rendezése, főnyírása, a parkosítás örökzöld növényekkel. Téli idıszakban a csúszásmentesség kialakítása, balesetek megelızése. Intézményünkben a takarítás folyamatosan és rendszeresen történik, naponta a lakószobák, ebédlı, mellék- és közös helyiségek takarítása. Havonta egy alkalommal nagytakarítás, negyedévente pedig ablakok takarítása és a függönyök, sötétítık lemosása történik. Naponta végzett feladat a szennyes textíliák szétválogatása, az ágynemők, az ellátottak ruhadarabjainak mosása, vasalása, javítása a higiéniai rendszabályok figyelembevételével. A szobanövények locsolása, ápolása is rendszeresen az idısek bevonásával történik. Folyamatosan selejtezzük a régi, használhatatlanná vált tárgyakat, eszközöket.

Sikeres pályázatunk eredményeként bıvítettük a betegeink életét és pihenését segítı eszközök számát, így funkcionális betegágyat, valamint, ágyasztalokat vásároltunk. Mind az ápolói, mind pedig az ellátottak körében a tapasztalat szerint emeli az ápolói munka minıségét, kellemes komfortérzetet biztosít, ezáltal csökkenti a fizikai-pszichés terheket.

A „Derős Alkony” Alapítvány segítségével tárgyi eszközeink számát is bıvítettük, mellyel a lakóink környezetét tettük otthonosabbá. Többek között kerti pihenıt építtettünk, aminek a környezetét a jövıben parkosítjuk, hogy a kerti partyk, a bográcsos fızések megfelelı környezetben történjenek. Az alapítvány anyagi támogatást nyújt a rendezvényeink lebonyolításában is az intézményi 95

támogatás mellett. Az intézmény anyagi forrásait bıvítve, az ellátás és a rendezvények színvonalát emelve az év során folyamatosan keresünk támogatókat, adományokat győjtünk a munkatársakkal. A civil szervezetek, magánszemélyek, a lakók hozzátartozói, vállalkozók és nem utolsó sorban az intézmény dolgozói. Vannak, akik anyagi vagy természetbeni segítséggel járulnak hozzá a szociális szféra munkájának segítéséhez. Hangsúlyoznám, hogy mindezt teszik önzetlenül.

Alapos figyelmet fordítunk a hiteles dokumentációra, a dokumentumok elıírásszerő használatára, azok bıvítésére és aktualizálására. Havi rendszerességgel történik a felülvizsgálata a gyógyszer alaplistának és a diétás étkeztetésnek. Amennyiben mód és lehetıség van rá, az idıseink vitaminkúrában illetve preventív célú terápiában részesülnek. Jelenleg az intézmény 40 adagos konyhája biztosítja diétás étkeztetés keretében az epekímélı, cukorbetegek, vesebetegek étrendjét, melyeket igen gyakran javasolnak a szakorvosok. A felmerülı problémákat, aktuális események, programok megvalósítását csoportértekezleten beszéljük meg, melyet havi rendszerességgel megtartunk. Folyamatosan követjük az elıírt szabályokat, azokat betartjuk és betartatjuk.

Az elmúlt évben felvettük a kapcsolatot a Nutricia termékcsaládot forgalmazó képviselıvel. A táplálásterápiát és a különbözı betegségekre kifejlesztett tápszereket alkalmazzuk, amely az idısek számára a rendszeres étkezések mellett elısegíti a jó közérzet kialakulását, sebek, fekélyek gyógyulását, gyomor–bél rendszer megfelelı mőködését. Segíti a testsúly gyarapodását, mőtét utáni rehabilitációt, összetételét tekintve hozzájárul a szervezet napi vitamin, ásványi anyag és tápanyag felvételéhez. A cég alapítványának segítségével az intézményünk egy teljes éven át térítésmentesen jut a Nutricia termékekhez. Az egyeki bentlakásos intézményt is bevontuk a Nutricia termékek alkalmazásába, a szükséges vizsgálatok, felmérések elvégzésébe. A tapasztalat a terméket fogyasztók és a hozzátartozók részérıl pozitív. A terméket forgalmazók továbbképzéseket szerveznek, amelyre meghívást kaptunk. Fontos szakmai instrukciókat hallhattunk, amelyeket be tudunk építeni a mindennapi munkába. Idıs otthonunkban nagy figyelmet fordítunk a mentális egészség szinten tartására, javítására is. Biztosítja az intézmény az ellátott számára a beilleszkedés elısegítését, a konfliktushelyzetek kialakulásának megelızését, az ellátást igénybe vevı testi-lelki aktivitásának fenntartását, megırzését. Fontos a meglévı képességek fejlesztése, szinten tartása, a hanyatlás megelızése. A mentális ellátás biztosítja a személyre szabott, egyéni bánásmódot, a szabadidı kultúrált eltöltésének feltételeit, pszichoterápiás foglalkoztatást, az ellátott családi és társadalmi 96

kapcsolatainak fenntartását és a hitélet gyakorlásának feltételeit. A mentálhigiénés ellátás feladata, az otthonban élı idıs embernél olyan személyiségszerkezet fenntartása, amely alkalmassá teszi ıt arra, hogy belsı lelki harmóniáját megırizve környezetébe be tudjon illeszkedni és ott békében éljen. Ennek érdekében minden ellátott részére az igények és a mentális állapot felmérése után gondozási tervet készítünk. A gondozási tervek megvalósítása során az ellátást igénybe vevık testi-lelki aktivitásának megırzésére törekszünk. Ennek keretében rendszeresen szervezünk és biztosítunk az aktivitást serkentı fizikai tevékenységeket, szellemi és szórakoztató tevékenységeket, kulturális rendezvényeket. A mentális ellátás célja, hogy az ellátott ki tudjon mozdulni az izolálódás, az introvertáltság, az önbíráskodás és a mások iránti közöny állapotából. Ennek elısegítése érdekében rendszeres programokra nyílik lehetıség az intézményen belül és kívül, hogy a mindennapok színesebbek legyenek. Lehetıség szerint az egészségi állapottól függıen az önellátó képesség javítása mellett vonjuk be a lakókat a rendezvényeinkbe, a foglalkozásokba. Folyamatosan

figyelemmel

kísérjük

az

ellátottak

közgyógy-igazolványának,

személyi

dokumentumainak lejárati idejét, segítséget nyújtunk hivatalos ügyek intézésében. Az intézményi orvos segítségével új közgyógyellátási igazolványok és fogyatékossági támogatás igénylése történik. Negyedévente sor került a KSH statisztikai adatjelentésre valamint az önellenırzésekre a saját és az egyeki bentlakásos intézményben egyaránt. Az intézményben nagy figyelmet fordítunk az egyéni esetkezelésekre, az ellátottak és hozzátartozók tájékoztatására, életviteli és életvezetési tanácsadásokra, felmerülı problémák megoldására. Folyamatosan és igények szerint felolvasás történik irodalmi cikkek, egészségügyi és életmódbeli tanácsadások - megbeszélés keretében.

Jelenleg az intézményben élı idısek száma 26 fı, közülük 21 nı és 5 férfi. A nık átlagéletkora: 80,7 év, férfiak átlag életkora: 78,6 év. A legfiatalabb férfi ellátott 62 éves, nıi ellátott 62 éves, a legidısebb nıi ellátott 98 éves, férfi ellátott 88 éves. Az intézményben élı lakók átlagéletkora: 80,3 év. Súlyos demens ellátottaink száma: 3 fı. Az intézményi elhelyezésre várók száma 2010. december 31-én 75 fı.

Mindenképpen említést érdemel az egységes rendszerünk, amit az ellátottakkal közösen építettünk fel, melyben Dr. Mazurka Balázs, mint az intézmény orvosa felöleli az intézményben élı ellátottak teljes körő és egységes egészségügyi ellátását. Heti két alkalommal tart vizitet az intézményi orvos, 97

szükség esetén a hét minden napján elérhetı.

Idıs otthonunkat oktatási intézmény kérte fel, hogy helyszínt biztosítson a gyakorlati oktatás és a gyakorlati vizsga alkalmaira. Mindig nagy örömmel fogadtuk és adtunk helyet a szociális területen dolgozni kívánó hallgatók elméleti és gyakorlati oktatásának. 2010 évben a szociális ápoló és gondozó csoport képzésében vehettünk részt mind az elmélet, mind a gyakorlat oktatásában és lebonyolításában. Az idısotthonunk az oktatási intézmény visszajelzése szerint kiváló helyszíne volt az oktatás és vizsga lebonyolítására, mind a személyi, mind a tárgyi vagy szakmai felkészültséget tekintve. Gyakorlati helyszínt biztosítottunk szociális-, gyermek és ifjúságvédelmi ügyintézı képzésben résztvevı hallgató számára is. Az idısotthonban végzett tevékenységek egyik fı feladatellátása a testi szükségletek kielégítése, a másik a mentális egészség visszanyerése vagy egyensúlyban tartása. Nagy szükségük van a lakóknak arra, hogy az új otthonukban otthon érezzék magukat, be tudjanak illeszkedni az új környezetbe, el tudják fogadni az új lakótársaikat és el tudják fogadtatni önmagukat a többiek számára. Ezért az intézmény dolgozói nagy mértékben felelısek, hiszen mi teremtjük meg a biztonságos és elfogadó környezetet. Tehát nem külön-külön tekintünk a testi és lelki egyensúly fenntartására vagy gyógyítására, hanem egészében az ember szükségleteit vesszük figyelembe. Ennek érdekében az igényeknek megfelelı programokat szervezünk, próbálunk új szokásokat bevezetni, ami színesebbé teszi az itt élık életét. Sikerrel jártak a próbálkozások, hiszen kimozdultak az intézmény falai közül az egy-egy más helyszínen rendezett esemény érdekében, ahol jól érezték magukat, ismerkedtek, beszélgettek, nyitottak a külvilág felé. Így közelebb kerültek egymáshoz, új arcukat mutathatták meg és vidámabb oldalukról ismerhetik meg társaikat. Lehetıséget biztosítottunk a rendezvények alkalmával a hozzátartozókkal való szorosabb kapcsolat kialakítására.

Rendszeresen részt veszünk az intézményi és városi ünnepségeken; egész évben zajlanak a névnapiszületésnapi köszöntések, februárban farsang, márciusban a nınap, májusban anyák napi köszöntı, mikulás és karácsonyi ünnepségek, mely ünnepek az adott esemény jelentıségét tükrözik, mind környezetükben, mind pedig hangulatukban. Több alkalommal szerveztünk olyan rendezvényeket, amelyeken a dolgozók és családtagjaik is felléptek, s ezzel a mősor családi, bensıséges hangulatát növeltük nagy sikerrel. Arra törekszünk, hogy rendezvényeink minél színvonalasabbak és színesebbek legyenek. Ezért rendszeresen vendégmővészeket is meghívunk, ami az idıseink mentális állapotát jobbá és mindennapjait mozgalmasabbá és szebbé teszik. 98

Otthonunkban lehetıség van a szabad vallásgyakorlásra, melyre rendszeresen és igény szerint is lehetıséget biztosítunk. A lakóink részére folyamatosan szervezett elıadások, rendezvények, foglalkozások mellett nagyon fontos, hogy a munkatársak szakmai továbbképzése folyamatos, emellett a szakmán belüli tájékozódásuk és tapasztalatuk is széleskörőbb legyen. Ezért szerveztünk intézmény látogatásokat, melybe bevontuk az egyeki munkatársakat is. Folyamatos a szakmai segítı kapcsolat az intézmények között.

Több alkalommal jelentettünk meg cikkeket a Balmazújvárosi újságban és megyei lapban is, mellyel tájékoztatást nyújtottunk a lakosság számára az intézményben folyó munkáról és a közösségi életrıl. A jövıre vonatkozóan terveink között szerepel lakóink ellátásának még színvonalasabbá tétele, a környezetünk parkosítása, az intézmény dolgozóinak szakmai képzése, pályázati lehetıségekkel minél több fejlesztés megvalósítása, kiaknázása. Sajnálatos azonban, hogy a szakosított ellátás számára nagyon kevés, korlátozott számban jelennek meg pályázatok. Részleteiben a munkát az éves programterv, munkaterv, foglalkoztatási napló és egyéb dokumentációk tartalmazzák. A 2011. év a balmazújvárosi székhelyen mőködı bentlakásos intézmény életében a jubileum jegyében zajlik. 2001 októberében nyitotta meg kapuit a balmazújvárosi és hortobágyi idıs lakosság elıtt a bentlakásos intézmény. Terveink szerint a 10 éves évforduló tiszteletére a folyamatos és aktuális programok mellett havonta rendezünk nagyobb, színvonalasabb mősorokat, folklór délutánokat vendégmővészek elıadásával, közremőködésével.

Intézményünk a jövıben 50 férıhelyesre bıvül, melynek indokoltsága a fentebb említett várólistán szereplı igénylık száma. Új, 10 fıs demens részleg kialakítására is sor kerül, akik számára speciális ellátást tudunk biztosítani. Az intézménybıvítésre készülünk a munkatársak részérıl szakmailag, mind a lakók és hozzátartozók tekintetében. A jelenlegi ellátási területünk Hortobágy és Balmazújváros települések, de az érdeklıdés és az eddigi tapasztalatok szerint jelentkezık intézményi elhelyezésre a megye és

az ország sok

településérıl is vannak. Intézményünk jó hírnevére hivatkoznak az érdeklıdık, ezért az ellátási területünket a bıvítés elıtt szélesebb körben lehetne kiterjeszteni, így a hírnevünket és a támogatottságot, a fejlıdés lehetıségeit is növelhetnénk. Készítette: Béresné Lırincz Erzsébet idıs otthon egységvezetı

99

IV. CSALÁDSEGÍTİ SZOLGÁLAT A Családsegítı Szolgálat feladatát „A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról” szóló többször módosított 1993. évi III. törvényben, és „A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl” szóló többször módosított 1/2000. SZCSM rendeletben meghatározottak szerint végzi.

Szakmai munka

A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezetı okok megelızése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megırzése céljából nyújtott szolgáltatás.

A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelı jelzırendszert mőködtetünk.

2010-ben Balmazújvároson 6 alkalommal volt jelzırendszeri megbeszélés.

A leggyakoribb jelzések a polgármesteri hivataltól, a lakosságtól, a gyermekjóléti szolgálattól és az egészségügyi szolgáltatóktól érkeztek felénk. A legjellemzıbb mégis az volt, hogy a szociális segítségre szorulók személyesen keresték fel szolgálatunkat.

2010-ben 3033 alkalommal kerestek fel bennünket a legkülönbözıbb problémákkal. Az országban történı gazdasági, pénzügyi, társadalmi változások a családok életének megváltozását idézték elı, egyre nagyobb kihívásokat támasztva velük szemben. Érezhetıen megnıtt az anyagi problémákkal küzdık száma, amely kihatott a családok mindennapi életére, a párkapcsolatokra, a generációk közötti kapcsolatokra, a gyermekek fejlıdésére.

A családgondozás folyamán szociális, mentálhigiénés, életvezetési tanácsokkal láttuk el a rászoruló családokat, egyéneket. A segítı munka folyamán megkerestük a problémamegoldás adekvát lehetıségeit. Elısegítettük a kialakult mőködési zavarok, deviáns viselkedésformák,

100

konfliktusok megoldását. Azoknál a veszélyeztetett családoknál, ahol a család tagjai önállóan nem voltak képesek feldolgozni a felgyülemlett feszültséget, megtalálni a legmegfelelıbb megoldást, ott a szociális munka eszközeit felhasználva rendszeres kapcsolattartás történt.

A leggyakrabban anyagi, foglalkoztatással, egészségkárosodással kapcsolatos, életviteli, családi-kapcsolati, gyermeknevelési problémákkal, valamint idıs családtagok elhanyagolása, intézményi elhelyezése miatt kerestek meg ügyfeleink.

A családsegítı szolgálat információs szolgáltatásával a lakosság megfelelı tájékoztatást kapott a különbözı ellátások hozzáférhetıségérıl és az igénybevételükre vonatkozó szabályokkal kapcsolatban.

Nemcsak információt nyújtottunk, hanem az ügyintézésben is aktívan részt vettünk, hisz sokszor

kérték

segítségünket

nyomtatványok

kitöltésében,

különbözı

közüzemi

szolgáltatókkal (E-ON, TIGÁZ) való kapcsolatfelvételben. A hozzánk információért betérı ügyfeleket tájékoztattuk: -

a kistérségben igénybe vehetı ellátásokról, azok feltételeirıl, igénybevételérıl,

-

a kistérségben nem elérhetı szolgáltatások, ellátások elérhetıségérıl, és igénybe vételük módjáról,

-

a pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátásokról, egészségügyi szolgáltatásokról,

családtámogatási

és

társadalombiztosítási

ellátásokról,

foglalkoztatáshoz kapcsolódó ellátásokról.

Az ellátásokhoz szükséges nyomtatványok beszerzésérıl, frissítésérıl folyamatosan gondoskodtunk, így nem kellett egy-egy ügy elintézéséhez pl. családi pótlék, gyes, nyugdíjazás stb. Debrecenbe utaznia az ügyfeleknek.

Együttmőködési kötelezettség a rendszeres szociális segélyezettekkel:

Az önkormányzatok képviselıtestületeinek rendeletei alapján a kistérség valamennyi településén a Családsegítı Szolgálat lett az aktív korú ellátottak részére az együttmőködésre kijelölt intézmény. 101

A szolgálat az együttmőködésre kötelezett személyt nyilvántartásba veszi és tájékoztatja az együttmőködés feltételeirıl és menetérıl.

A rendszeres szociális segélyben részesülı számára, beilleszkedésének érdekében: -

tanácsadást (jogi, munkaügyi, egészségügyi),

-

életvitelt, életmódot formáló egyéni foglalkozást,

-

álláskeresésre irányuló,

-

munkára és pályára állási,

-

továbbtanulási,

-

pályakorrekciós csoportfoglalkozást és tanácsadást szervez.

Az együttmőködés folyamata: -

együttmőködési megállapodás megkötése,

-

írásban rögzített egyénre szabott beilleszkedési terv kidolgozása,

-

a beilleszkedést elısegítı program végrehajtásának figyelemmel kísérése

-

évente értékelés.

A beilleszkedést elısegítı program típusai: -

kapcsolattartás,

-

egyéni képességet fejlesztı vagy életmódot formáló foglalkozások, tanácsadások,

-

képzésben, oktatásban való részvétel,

-

munkavégzésre történı felkészítés.

A gazdasági változások, a pénzügyi világválság, a munkaerıpiac átstruktúrálódása, a kistérségben a munkalehetıségek továbbcsökkenésével egyre magasabb a munkanélküliek aránya. A szolgálatunkkal együttmőködésre kötelezett rendszeres szociális segélyben részesülık száma 2010-ben Balmazújvároson 118 fı volt. A beilleszkedést elısegítı program keretében a segélyben részesülık számára szervezett programjaink:

Az Országos Foglalkoztatási Közalapítványtól „A családsegítı szolgáltatás fejlesztése” címő

102

pályázat keretében Balmazújvároson 30 fı vesz részt 2010. szeptemberéig programjainkban.

A pályázatban meghatározott cél, a Balmazújvárosi Kistérségben élı, halmozottan hátrányos helyzető aktív korú tartós munkanélküliek foglalkoztatása, szociális, mentális gondozása, visszavezetése a munka világába, a munkanélküliség csökkentése, a káros hatások minimalizálása, a munkanélküli személyek aktivitásának növelése. A pályázat keretében kistérségi szinten minden hónapban team megbeszélést tartunk annak érdekében, hogy az ellátottainkkal kapcsolatos tapasztalatainkat megbeszéljük, ötleteket gyártsunk szolgáltatásaink bıvítése érdekében.

Az elmúlt évben elfogadott „Út a munkához” program céljaihoz igazodva a munkára képes tartósan munkanélküli személyek a korábbiaknál fokozottabb mértékben vegyenek részt valamely közfoglalkoztatási formában, hogy rendszeres munkajövedelemhez jussanak és közelebb kerüljenek a munkához, illetve megelızzék az ennek következményébıl adódó krízishelyzetet. A projekt további célja, hogy egy pályakezdı diplomás felsıfokú végzettségő szociális szakember alkalmazásával javuljon intézményünk szolgáltatási mutatója, több lehetıség és idı álljon rendelkezésünkre a kliensek problémáinak megismerésére, és azok megoldásának keresésére. A programba bevont ellátottaink számára egy másik pályázat támogatásával tudtunk változatos elfoglaltságot biztosítani (a következı részben feltüntetve).

A Kistérségi Szociális Felzárkóztató program keretében kiírt „Közösségi programok szervezése, humánerıforrás fejlesztése a kistérségben” c. pályázat keretében közösségi programokat szerveztünk a gyermekjóléti szolgálattal együttmőködve: A generációk találkozását elısegítı programjaink:

-

Farsangi mulatságok: Február 20-án, a Mővelıdési Központtal együttmőködve kézmőves foglalkozás gyerekeknek a farsang jegyében, valamint Farsangi felvonulás és mulatság szervezése. A délután folyamán közel 100 gyermek készített álarcokat, maszkokat,

különbözı

díszeket.

Ezt

követıen

télőzı-farsangi

felvonuláson

szórakoztatta a lakosságot több néptáncegyüttes, népdalkör, civil szervezetek stb. Az est egy farsangi bállal zárult az Árpád házban kb. 70 fı részvételével. A talpalávaló

103

zene, a finom ételek, italok, sütemények fokozták a hangulatát a maskarákba bújt társaságnak. -

Disznótoros

hagyományırzı

mulatság:

Március

27-én

a

48-as

Népkörben

hagyományos hízóvágást és annak feldolgozását szerveztük és bonyolítottuk le, amit egy bál követett közel 80 részvevıvel. A jó hangulatú bálozók megkóstolhatták a napközben elkészített disznótoros finomságokat és hajnalig ropták a táncot az egész napos nehéz munka után. -

Családi nap: Június 03-án családi napot szerveztünk a gondozott, rászoruló családjaink számára. Célunk a generációk közötti kapcsolat erısítése, játékos kikapcsolódás biztosítása. Az Életház udvarán a családgondozók fızték a finom pörköltöket, és slambucot. A családokat játékos ügyességi vetélkedı, kötélhúzás, aszfaltrajzverseny, kézmőveskedés stb. várta. Nagyon jó hangulatban telt a nap.

Szünidei prevenciós programok gyerekeknek:

-

Táborozás Kemencén: 2010.06.30-07.04. idıtartamban a településeken élı 8-18 éves korosztály számára szerveztünk nyári tábort, akiknek a szüleik nem tudják megoldani gyermekeik egész napos felügyeletét a nyári szünetben. A balmazújvárosi és a hortobágyi gyermekek, 42 fı gyermek és 7 fı kísérı a Börzsöny hegység Kemence településen lévı, az Ipoly Erdı Zrt. Kemencei erdészete által üzemeltetett Domszky Pál Erdészeti Erdei Iskola programjaiban vettek részt 5 napon keresztül. A gyermekek elszállásolása az Ipoly hegységen lévı, az erdei iskolától 1,5 km-re fekvı Bence Szállóban történt. Célunk az volt, hogy a gyermekek természeten környezetben, szőkebb értelemben az erdın

keresztül,

a

fenntartható

fejlıdés

feltételeivel

megismerkedjenek,

a

környezettudatos magatartás segítése, az egészséges életvitel kialakítása. Július 15-én ezzel az összeszokott kis csapattal Hortobágyi kirándulást szerveztünk, ahol megismerkedtünk a hortobágyi szokásokkal, ebédre finom pörköltöt fıztünk a gyerekeknek, majd délután csónakoztunk a Hortobágy folyón.

104

„Út a munkához”-A munkába állást segítı program:

-

Tréningek: A rendszeres szociális segélyben részesülı, együttmőködésre kötelezett munkanélküliek részére szerveztünk motivációs, álláskeresési és személyiségfejlesztı tréningeket kistérségi szinten. Ezek során fejlıdött a részvevık önismerete, személyiségfejlıdésen mentek keresztül, javult a kapcsolatteremtési, kommunikációs, problémamegoldó készségük.

-

Gyárlátogatások: Április 08-án a Hollóházi Porcelán Manufaktúra Zrt. gyárát, majd május 20-án az Elektrolux Kft. Nyíregyházi gyáregységét látogattuk meg. Ezeken a napokon a kistérségben élı ügyfeleink újra átélhették, milyen egy munkahely közösségéhez tartozni, a munka világához való tartozás érzését. A gyárlátogatást követıen szabadidıs programokra nyílt lehetıség: Hollóházán mindenki saját maga dekorálhatta ki edényét. Nyíregyházán a Vadasparkot látogattuk meg.

-

Hortobágyi kirándulás: A kistérség minden településérıl az OFA programban velünk együttmőködı rendszeres szociális segélyben részesülı ügyfeleink részt vettek egy Hortobágyi kiránduláson, ahol puszta kocsikázáson vettek részt. Ezalatt számukra finom ebédet fıztünk, majd a falu látnivalóit tekintettük meg.

-

Karácsonyi elıkészületek: A karácsony közeledtével karácsonyi díszeket és álompárnát készítettünk a segélyezettjeinkkel.

A szociális intézmények dolgozóinak szupervíziója és képzése:

-

Szupervízió: A családsegítı és gyermekjóléti szolgálat családgondozói közös szupervízión vettünk részt, amely szakmai, vezetıi kompetenciánk növelését, saját tapasztalataink feldolgozását segítette elı konkrét példákon keresztül. Külsı szakember irányításával nyílt lehetıségünk, hogy szembesüljünk gyengeségeinkkel és erısségeinkkel, feltöltıdjünk új energiával, harcolva a kiégéssel szemben.

-

Csapatépítı tréning: Áprilisban négy napos csapatépítı tréningen vettünk részt Demjénben,

ahol

csendes,

nyugodt

105

környezetben

sikerült

személyiségünket

fejleszteni, rekreációt biztosítani ahhoz, hogy újult erıvel vegyünk részt a mindennapok munkájában. -

Közösségi munkás és önkéntes koordinátor képzés: Szeptembertıl decemberig a debreceni

Életfa

Egyesület

szervezésében

képzésen

vettünk

részt,

ahol

megismerkedhettünk a közösségi szociális és önkéntes munkával. A sok elmélet mellett gyakorlatias feladatok színesítették az oktatást. Az ismeretanyagunk bıvülésével

a

személyiségünk

is

fejlıdött.

Lehetıségünk

volt

rá,

hogy

meglátogassunk Kunbábonyban több jó gyakorlatot, így civil kollégium és közösségi házat, közösségi tv-t és rádiót, családi napközit, nyitott közösségi teret. Szakmai programok, tréningek:

-

Az OFA-s pályázatban részvevık számára márciusban két turnusban, valamint a telephelyeken is egy-egy csoporttal szerveztünk önismereti-motivációs tréninget a BAKI Egyesület közremőködésével. (Kistérségi szinten 60 fıt érintett.)

-

Április 08-án a Hollóházi Porcelángyárat látogattuk meg a rendszeres szociális segélyben részesülık közül 50 fıvel kistérségi szinten. Bepillantást nyerhettünk a gyár mindennapos életébe, megtekintettük a porcelán múzeumot és az alkotócentrumban porcelánt díszíthettünk saját kezőleg, amelyet kiégettek és elküldtek számunkra a késıbbiekben.

-

Hagyományos rendezvényeink:

-

Egészség kultúra hónapja: November 29-én egy egész napos rendezvényt szerveztünk a lakosság számára az egészség jegyében. A délelıtt folyamán átadtuk az elıre meghirdetett rajzpályázatunkra beérkezett mővek alkotóinak a tárgyjutalmakat.

-

Az ÁNTSZ munkatársai segítségével elıadásokat szerveztünk: Az óvodás korosztály számára az egészséges táplálkozás és aktív testmozgás témakörben. Az általános iskolás korosztály számára a káros szenvedélyek témakörben és a középiskolás korosztály számára az AIDS és nemi betegségek témakörben.

-

A délután folyamán ”A lelki egészség szerepe az egészség megırzésében” címmel elıadást tartottunk a rendszeres szociális segélyben részesülı ügyfeleinknek. Majd elıadást hallhattunk a parajdi só jótékony hatásairól Szarvas Pétertıl. Ezt követte

106

Vincze Irén jógaoktató gyakorlatias bemutatója a jóga élettani hatásairól. A napot Vincze József természetgyógyász „Az alternatív gyógymódokról, gyógyításról” szóló elıadása vonzott sok hallgatót. -

A nap folyamán mindenkinek lehetısége volt ingyenes szemészeti szőrésre, vérnyomásmérésre, vércukorszint mérésre - ebben a védınık és a Kenézy Kórház munkatársai mőködtek közre.

-

Idısek napja: Októberben intézményünk újra vendégül látta ellátottait az idısek hónapja alkalmából a 48-as Népkörben egy vacsorával egybekötött mősorral. Szolgálatunk dolgozóival segítettünk az elıkészületekben és a lebonyolításban is.

Ingyenes szolgáltatásaink:

Pszichológiai tanácsadás keretében 11 ellátottunk részére nyújtott pszichológusunk segítséget életvezetési-,

gyermeknevelési-,

magatartási-,

tanulási

problémák

megoldásában,

konfliktuskezelési technikák elsajátításában. Elızetes egyeztetés alapján jogi tanácsadást biztosítottunk ügyfeleinknek, érdekérvényesítı szerepük fenntartása érdekében. Ezen szolgáltatásunkat 78 alkalommal vette igénybe a lakosság. A leggyakrabban válás, gyermekelhelyezés, gyermekláthatás, tartásdíj, lakásügyek, örökösödési ügyekben vették igénybe ingyenes szolgáltatásunkat. Mediációs tanácsadásunkat 7 család vette igénybe, ahol a felek már közvetlenül nem voltak képesek megegyezni egymással, nem voltak képesek eredményesen kommunikálni, ezért egy pártatlan, külsı személy, a mediátor segítette ıket a megoldás kidolgozásában. A mediációs ülésen nincs külsı döntéshozó, a felek maguk oldják meg a konfliktust. A végén együttmőködési megállapodást kötnek. A leggyakrabban házastársi és válási konfliktusok (gyermekelhelyezés, kapcsolattartás), generációs konfliktusok esetén kerestek fel bennünket. Volt példa, hogy a bíróság is egyeztetett velünk, gyermekláthatással kapcsolatban.

A kapcsolatügyelet mőködtetésével intézményünk lehetıséget biztosított 7 családnak, hogy az elvált szülınek – nagyszülınek, a tılük külön élı gyermekével – unokával a kapcsolatot tarthassa, megfelelı, biztonságos körülmények között. Munkatársaink hétvégeken is vállalják a felügyeletet, szabadidejüket feláldozva. 2010-ben 120 alkalommal volt kapcsolatügyelet.

107

A Látássérültek Észak-alföldi Regionális Egyesületének balmazújvárosi csoportja részére ülések megszervezésében 3 alkalommal nyújtottunk segítséget.

A Magyar Vöröskereszttel, a Máltai Szeretetszolgálattal is van kapcsolatunk, hogy lehetıségeinkhez képest közösen segítsük a rászoruló családokat.

Balmazújváros

a szolgáltatást igénybe vevık száma:

2065 fı

az igénybevevık közül az új igénybe: vevık száma

1040 fı

az igénybe vevık közül a régi igénybe vevık száma:

1025 fı

esetkezelések száma jellegük szerinti bontásban: a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadás

1012 fı

az esetkezelések száma jellegük szerinti bontásban: az anyagi nehézségekkel küzdık számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezése

1525 fı

az esetkezelések szám a jellegük szerinti bontásban: a tartós munkanélküliek, a lakhatási problémákkal küzdık, a fogyatékkal élık, és egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtása

1267 fı

az esetkezelések száma jellegük szerinti bontásban: a családokon belüli kapcsolaterısítést szolgáló közösségépítı, konfliktuskezelı mediációs programok és szolgáltatások, valamint a nehéz élethelyzetben élı családokat segítı szolgáltatások

367 fı

Balmazújváros, 2011.01.15.

Készítette: Szilágyiné Tóth Katalin szakmai vezetı 108

V. JÖVİKÉP „Felelısek vagyunk mindenért, amit emberekkel az embereknek és az emberekért cselekszünk” ( Albert Schweitzer ) A Balmazújvárosi kistérségben a szociális ellátórendszer kistérségi fenntartásban mőködik a településeken. Ez azonban nem jelenti azt, hogy mindenhol minden szolgáltatás a leghatékonyabban valósul meg. Az átfogó célokon belül elsıdleges a szociális szolgáltatási kapacitások kistérségi szintő összehangolása annak érdekében, hogy minden szociálisan rászoruló lakos számára elérhetıvé váljanak az ellátási formák. Ezáltal bıvülhet az ellátotti kör, mely hatással lesz azok finanszírozására, az állami normatívák összegére is. A szociális szolgáltatásokból való kirekesztettség kezelése következtében megvalósul a településeken élık esélyegyenlısége, a kistérségben élık szociális biztonságának növelése és a szociális szolgáltatások fejlesztése. A szociális szolgáltatások kistérségi optimalizálása kiterjed az alap és a szakosított ellátásokra is. Az intézmény elsıdleges céljai közé tartozik: • a szociális ellátórendszer komplex fejlesztése • a szociálisan rászorulók hatékony ellátása • a lakosság társadalmi beilleszkedésének elısegítése • a helyi igényekre épülı ellátórendszer kiépítése. A célok megvalósítása által olyan komplex és hatékony ellátást tud biztosítani az intézmény a különbözı szolgáltatást igénybevevık számára, amely elısegíti egészségi, mentális, fizikai állapot javulását illetve szinten tartását. A fejlesztés során figyelembe vesszük a helyi igényeket, szükségleteket, sajátosságokat, melyek indokolttá teszik, hogy egyes ellátási formákat bıvítsük, valamint új szolgáltatások kerüljenek bevezetésre.

A kistérségben élı idıs emberek számára biztosítani kell azokat a szolgáltatásokat, amelyek megakadályozzák az életminıségük további romlását. Idetartozik a szociális és egészségügyi ellátás, lakásügy, idıs gondozás, mentálhigiéné, közösségfejlesztés az élet minden olyan területe,

amely

valamilyen

mértékben

befolyásolja

az

idıs

emberek,

valamint

hozzátartozóiknak életmódját, életminıségét. A segítı munkájának értéke az ember! A másokon való segítés az ember természetes 109

tulajdonságai közé tartozik. A segítés módja nagy részben tılünk, szakemberektıl függ, lehetıségeinktıl, személyiségünktıl, tudásunktól, elhivatottságunktól. A kistérségben mőködı ellátások mutatnak hiányosságokat, amelyekre megoldást kell találni, de azt gondolom, hogy ennek ellenére a településeken egy komplex ellátás mőködik, amely az igénylık számára nagy segítséget nyújt. A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ létrehozásával célirányosabban, hatékonyabban és az idıs emberek szükségleteihez igazodva minıségibb, magasabb szintő szakmai munkát és szolgáltatást tudunk biztosítani. Az ellátások kiterjesztése, vagyis az elérhetıség biztosítása az idısek és családtagjaik számára a prioritások közé tartozik. Egyrészt szeretnénk, hogy mindenki találjon a számára megfelelı ellátást, akinek szüksége van rá, másrészt, hogy minden idıs számára jó színvonalú, megfizethetı szolgáltatást biztosítsunk. Fontos a családtagok, helyi közösségek bevonása a gondozásba, a családtagokkal

való

partneri

kapcsolat

kialakítása,

fenntartása

és

a

folyamatos

információcsere. Az intézmény vezetése, valamint dolgozói arra törekednek, hogy a kistérségben élı idıs emberek szebb és teljesebb életet élhessenek és ezért a lehetı legtöbbet tegyük meg, nagyobb odafigyeléssel, hiszen ez a feladatunk, illetve a jó példa a jövı generációja számára. Az intézményben dolgozó szakemberek kérdıív formájában felmérik a településen élık igényeit, ezáltal tisztább képet kap a szolgáltatásokat biztosító intézmény, hogy melyek azok a területek, amelyek fejlesztésre, bıvítésre szorulnak. Az új szükségletek felismerése által megteremtse a kielégítésükhöz szükséges szolgáltatási módozatok feltételeit. Munkánk során továbbra is fontos feladatnak tartjuk, hogy az idıs emberek egészségügyi és a szociális ellátását párhuzamosan tudjuk összehangolni az egyéb szolgáltatásokkal, így biztosítva részükre a komplex ellátást. Hangsúlyozzuk a lelki gondozást és az állami, illetve magán szervezetek közötti kapcsolatok erısítését. Balmazújvárosi

kistérségben

arra

törekszünk,

hogy

a

már

meglévı

intézmény

kapacitásbıvítése és minıségi fejlesztése, valamint több hiánypótló szolgáltatás is megvalósulhasson. Ezek igen nagy jelentıséggel bírnak hiszen, a már meglevı szolgáltatások fejlesztésérıl és eddig nem biztosított szolgáltatásokról van szó, melyekre igény mutatkozik a településeken.

Összességében 2010. évben az intézmény keretében a különbözı ellátási formákban dolgozó munkatársak szakmai munkája hatékony és eredményes volt, bizonyítják ezt az általuk

110

elkészített, vagy közremőködésük által megnyert pályázatok és elismerések. A szolgálatok folyamatosan fejlıdnek, bıvülnek, minıségibb szakmai munkát végeznek. Célunk és feladatunk, hogy az intézmény hírnevét öregbítsük, megyei és országos és nemzetközi szinten ismertebbé tegyük.

Tisztelt Képviselı Testület! A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ vezetısége és munkatársai folyamatos kapcsolattartással, a települések mind szorosabb együttmőködésével, a szakmai vezetık összehangolt munkájával, egymás segítésével, igazi csapatmunkával oldja meg a mindennapi feladatokat, problémákat.

Kérem a Tisztelt Képviselı Testületet, hogy beszámolómat megvitatni és elfogadni szíveskedjen!

Balmazújváros, 2011. március. 09. Tisztelettel: Figéné Nádasdi Ágnes intézményvezetı

111

Határozati javaslat

Az Önkormányzat 2010. évi gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatának ellátásáról, valamint a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ 2010. évi tevékenységérıl szóló beszámoló tárgyában

Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a gyermekek védelmérıl és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96. § (6) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az Önkormányzat 2010. évi gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatának ellátásáról, valamint a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ 2010. évi tevékenységérıl szóló beszámolót elfogadja.

Balmazújváros, 2011. március 17.

Dr. Tiba István polgármester

112

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére a 2011/2012. nevelési, illetve tanévben indítható csoportok, osztályok meghatározása tárgyában. Tisztelt Képviselı-testület! A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bek. c.) pontja szerint a fenntartó meghatározza az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számát, továbbá az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok, napközis csoportok számát. A csoportok, osztályok szervezésénél a törvény 3. sz. mellékletében meghatározott létszámok az irányadók. Ettıl való eltérést a Képviselı-testület engedélyezhet. Az Egyesített Óvoda és Bölcsıde jelenleg 23 óvodai csoporttal mőködik. Az integráció megvalósítása érdekében vegyes korú csoportokba vannak szervezve a gyermekek, ezért bármelyik csoportba történhet beóvodázás. A református egyházközség fenntartásában a szülık szándéknyilatkozata alapján várhatóan a 2011/2012. nevelési évben 4 óvodai csoportban kezdıdik meg az óvodáskorú gyermekek ellátása, mely az önkormányzat által fenntartott intézményben csökkenést eredményez. Ennek következtében az Egyesített Óvoda és Bölcsıde Intézményben 19 óvodai csoportba történhet beóvodázás. Az átszervezéséhez szükséges szakvélemények beszerzése folyamatban van. A városban várhatóan 183 gyermek kerül beiskolázásra, melybıl az önkormányzati iskolákba a felmérések szerint 141 fı lesz az elsı osztályosok száma. Az iskolába lépı halmozottan hátrányos helyzető (a továbbiakban: HHH) gyermekek száma 45 fı, így a beiskolázási évfolyamon arányuk 24,6%. Javaslatunk kidolgozásánál igyekeztünk a közös beiskolázási körzetek utcáit az integráció arányainak való megfelelés szerint csoportosítani. Javasoljuk, hogy mindkét tagintézményben 2-2 elsı osztály indítását engedélyezze a Képviselı-testület. Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola Bocskai István Tagintézmény: Gyermekek száma

-ebbıl halmozottan hátrányos helyzetőek száma

- saját körzet

27

6

- Kiskútújsor

11

9

- Kiskút u.

4

0

- Kadarcs u.

3

0

- Kodály Z. u.

4

1

Összesen A HHH tanulók aránya 16/49 = 32,6 %.

49

16

Kalmár Zoltán Tagintézmény: Gyermekek száma

-ebbıl halmozottan hátrányos helyzetőek száma

- saját körzet

36

8

- Lengyel M. u.

1

1

- Hámán Kató u.

4

1

- Révész u.

2

2

- Wesselényi u.

3

2

- Béke u.

2

1

Összesen

48

15

A HHH tanulók aránya 15/48 = 31,3 %. A Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskolában beiskolázásra kerülık felvételi körzetében élı száma, várhatóan 97 fı. A közoktatási törvényben meghatározott maximális létszám 1-4 évfolyamon 26 fı. A várható létszám ( 97:26= 3,7) 4 osztály indítását teszi indokolttá.

Az iskolában indítható napközis csoportok számát javasoljuk a tényleges iskolai tanulói létszám ismeretében meghatározni, ezért erre vonatkozóan most nem teszünk javaslatot. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy az elıterjesztést megtárgyalni, a határozati javaslatról dönteni szíveskedjen!

HATÁROZATI JAVASLAT A 2011/2012. nevelési évben indítható óvodai csoportok, ill. tanévben indítható iskolai osztályok meghatározása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bek. c.) pontjában biztosított jogkörében eljárva a 2011/2012. nevelési, ill. tanévben indítható óvodai csoportok, iskolai osztályok számát az alábbiak szerint hagyja jóvá: Intézmény neve

indítható óvodai csoportok száma

indítható iskolai osztályok száma

Egyesített Óvoda és Bölcsıde

19

-

Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Ált. Isk.

-

4

A Képviselı-testület felhívja az intézmény vezetık figyelmét a Kt. 65-66. § -ban foglaltakra, mely szerint köteles felvenni azt a tanulót, akinek lakóhelye a körzetében található.

Felhatalmazza a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy az iskolák közötti létszámok kiegyenlítése érdekében, határozza meg a közös beiskolázási körzetbıl az adott iskolába felvehetı gyermekek névsorát.

Határidı: az iskolában 2011. április 30. az óvodában 2011. május 31. Felelıs: az intézmények vezetıi

Balmazújváros, 2011. március 18.

Dr. Tiba István polgármester

Az elıterjesztést készítette: Kaszás Tiborné

BALMAZÚJVÁROS VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete 2011. március 23-án tartandó ülésére egyesületek, szervezetek támogatása tárgyában

Tisztelt Képviselı – testület! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı–testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 89.§ (3) bekezdése alapján az egyesületek, szervezetek részére támogatást nyújt. Az összeg forrása a 2011. évi költségvetés egyéb támogatások elıirányzatánál került elfogadásra 17. 847e Ft összegben. A 9/2011. (I. 19.) számú határozat 2. pontjában a kiemelten támogatott egyesületek listáját jóváhagyta a képviselı-testület. Ugyanezen döntés 4. pontja értelmében a testület 2. 347 ezer forint felosztását, pályáztatást követıen az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság hatáskörébe utalt át. A bizottság úgy értékelte a benyújtott pályázatokat, hogy bár a pályázati igények/programok meghaladják az 5 millió forintot is, de az egyesületek összességének mőködését figyelembe véve a megjelölt programokhoz csak 1.747.000 Ft felosztását tartják célszerőnek. A beérkezett pályázati díjakat és a bizottság hatáskörébe utalt összeg "pénzmaradványát", azaz 550 ezer forintot a mőködésükben nagyobb volumenő egyesületek támogatására javasolják megítélni. Így ezt az összeget visszaadja a képviselı-testület hatáskörébe a bizottság. Ennek értelmében a január 19-én nevesített kiemelt egyesületek, szervezetek támogatására (15.500 ezer + 550 ezer + 50 ezer pályázati díj) összesen 16.100.000 Ft áll rendelkezésére a képviselı-testületnek. Figyelembe véve, hogy az egyesületek költségvetésében, forrásaiban a magánszféra támogatása és egyéb civil szervezetek számára biztosított pályázati forrás is rendelkezésre áll, az ISZK bizottság javaslata elfogadható. A szőkös költségvetési keret egyéb támogatások elıirányzatának odaítélésénél a képviselı-testület a településünk kulturális, sport és az önkéntes rendvédelemért, közbiztonságért tevékenykedı egyesületek munkáját kívánja kiemelten támogatni a város, tekintettel arra, hogy mőködésükben nem a "gazdasági haszon megszerzése" a közösségi cél. A képviselı-testület 2000-tıl közmővelıdési megállapodás formájában segíti a Bekton Ifjúsági Fúvószenekar tevékenységét. A jól mőködı, és mindkét fél számára "kiszámítható és vállalható szerzıdés" lejárt. Javaslom a képviselı-testületnek, hogy a kiemelt egyesületek mindegyikével köztük a Bekton Ifjúsági Fúvószenekarral is - kössön határozott idejő szerzıdést, ezzel is segítve hosszútávú munkájukat. A Himes Néptáncegyüttessel 2012. december 31-ig érvényes szerzıdése van az önkormányzatnak. Az önkormányzatok számára adott lehetıség, hogy kétféleképpen is biztosíthatják a különbözı tevékenységek feladatellátását. Az egyik, hogy saját intézményhálózatot tartanak fenn, a másik, hogy megállapodást kötnek civil szervezetekkel. Balmazújváros esetében bár kimondhatjuk, hogy mindkét megoldás él, csökkentve az évenként visszatérı "problémakezelést" javaslom az 5 éves szerzıdéskötést kiemelt egyesületeinkkel. A szerzıdésekben pontosítani lehet, hogy saját tulajdonaink használatát milyen célokra, milyen mértékben adjuk át az adott civil szervezetnek, illetve, hogy a képviselı-testület által megítélt támogatást milyen ütemezésben folyósítjuk. Amennyiben a költségvetés kondíciója megengedi, természetesen többletforrást biztosíthat a képviselı-testület, mind a pályázati keretösszegre, mind az öt éves szerzıdéssel bíró kiemelt egyesületek részére.

Határozati javaslat Egyesületek, szervezetek támogatása tárgyában

1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 89. § (3) bekezdése és 8. § (5) bekezdése alapján a 2011. évi költségvetés egyéb elıirányzata terhére biztosított 16.100. 000Ft felosztását az alábbiak szerint hagyja jóvá:

A szervezet neve: Bekton Ifjúsági Fúvószenekar Polgárırség Katasztrófavédelem Football Klub Férfi kézilabda Nıi kézilabda Tőzoltóság Himes Néptáncegyüttes Mozgáskorlátozottak Egyesülete Tálentum Alapítvány Szigetkert Óvodáért Alapítvány Németfalusi Óvodáért Alapítvány Összesen:

2011. évi támogatás: Ft Ft Ft Ft Ft Ft Ft 710. 000Ft Ft Ft Ft Ft 16. 100. 000 Ft

2. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete az Ötv. 77.§ (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az alábbi szervezetekkel 5 évre szóló közmővelıdési megállapodást köt 2011. április 1-tıl 2015. március 31-ig terjedı idıszakra: Bekton Ifjúsági Fúvószenekar, Polgárırség, Katasztrófavédelem, Football Klub, Férfi kézilabda Nıi kézilabda, Tőzoltóság.

3. Balmazújváros Város Önkormányzat képviselı-testülete felkéri a polgármestert, hogy a támogatásban részesülı szervezetekkel a szerzıdést kösse meg, azzal a feltétellel, hogy a támogatás felhasználásával kapcsolatos elszámolást a szerzıdésben foglaltak szerint minden év január 15-ig kell teljesíteni.

Határidı: 2011. március 31. Felelıs: dr. Tiba István polgármester

Balmazújváros, 2011. március 16. Dr. Tiba István polgármester

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE

Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı ELİTERJESZTÉS

Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére a 2011. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában

Tisztelt Képviselı-testület!

A közbeszerzésekrıl szóló 2003. évi CXXIX. törvény 5.§. (1) bekezdése szerint Balmazújváros Város Önkormányzatának, mint klasszikus ajánlatkérınek a költségvetési év elején, lehetıség szerint április 15-ig éves összesített közbeszerzési tervet kell készítenie az adott évre vonatkozó közbeszerzéseirıl. A közbeszerzési tervet ajánlatkérınek legalább öt évig meg kell ıriznie. A közbeszerzési terv nyilvános. A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az ajánlatkérı továbbá a közbeszerzési tervben nem szereplı közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathatja, ha az általa elıre nem látható okból elıállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merült fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény, vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát is. A beruházásokról, pályázatokról 2011. március 16. napjáig kapott értesüléseink alapján a mellékelt táblázatban szereplı közbeszerzési eljárások lefolytatása szükséges a 2011. évben. Javaslom a Tisztelt Képviselı-testületnek, hogy hagyja jóvá Balmazújváros Város Önkormányzatának 2011. évi közbeszerzési tervét. Továbbá kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy a késıbbiek folyamán, tekintettel arra, hogy több pályázatunk elbírálás alatt van, mely kivitelezése közbeszerzési értékhatárt elérı beruházás, hatalmazza fel önkormányzatunk polgármesterét a közbeszerzési eljárások közbeszerzési tervben történı folyamatos átvezetésére azzal, hogy negyedévente kerül elıterjesztésre a képviselı-testület elé jóváhagyás céljából a közbeszerzési terv aktualizált verziója.

HATÁROZATI JAVASLAT Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére a 2011. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában

1 Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése alapján úgy határoz, hogy Balmazújváros Város Önkormányzata 2011. évi közbeszerzési tervét a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. 2. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése alapján felhatalmazza a polgármestert, hogy a közbeszerzési tervben nem szereplı idıközben felmerülı közbeszerzési értékhatárt elérı beruházásokat átvezesse folyamatosan a közbeszerzési tervben azzal, hogy negyedévente kerül elıterjesztésre a képviselı-testület elé jóváhagyás céljából a közbeszerzési terv aktualizált verziója. Határidı: Felelıs:

folyamatos polgármester

Balmazújváros, 2011. március 16. Dr. Tiba István polgármester Az elıterjesztést készítette:

Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı

Balmazújváros Város Önkormányzata 2011. évi közbeszerzési terve A közbeszerzés tárgya

Kapcsolódó pályázat

Irányadó eljárásrend

Becsült nettó érték

Az eljárás megindításának tervezett idıpontja

I. Árubeszerzés A balmazújvárosi kistérség komplex egészségügyi központ fenntartható fejlesztéséhez kapcsolódó informatikai fejlesztés A balmazújvárosi kistérség komplex egészségügyi központ fenntartható fejlesztéséhez kapcsolódó orvosi gépmőszer Egészségügyi Alapellátó Központ eszközbeszerzés Idısek otthonának bıvítése eszközbeszerzés Informatikai eszközbeszerzés Balmazújváros Város Önkormányzata iskolái számára Ifjúsági és közösségi ház létesítése Balmazújvároson eszközbeszerzés

ÉAOP-4.1.2/B-20080006

Közösségi eljárásrend

40.439.000,-Ft

ÉAOP-4.1.2/B-20080006

Közösségi eljárásrend

151.000.000,-Ft

II. negyedév

Közösségi eljárásrend

15.000.000,-Ft

II. negyedév

SZMM

Nemzeti eljárásrend

6.000.000,- Ft

III. negyedév

TIOP-1.1.1-07/1-20080431

Nemzeti eljárásrend

36.932.000,- Ft

I. negyedév

ÉAOP-4.1.3/D-09-20090002

Nemzeti eljárásrend

3.918.740,- Ft

III. negyedév

II. negyedév

1

II. Szolgáltatás A balmazújvárosi kistérség komplex egészségügyi központ fenntartható fejlesztéséhez kapcsolódó mőszaki ellenırzés Semsey Kastély rekonstrukciójához kapcsolódó tender terv készítése Semsey Kastély rekonstrukciójához kapcsolódó kiviteli terv készítése Semsey Kastély rekonstrukciójához kapcsolódó projektmenedzsment tevékenység Idısek otthonának bıvítése mőszaki ellenırzés Semsey Kastély rekonstrukciójához kapcsolódó mőszaki ellenırzés Ifjúsági és közösségi ház létesítése Balmazújvároson projektmenedzsment tevékenység

ÉAOP-4.1.2/B-20080006

Nemzeti eljárásrend

8.880.000,-Ft

I. negyedév

ÉAOP-2.1.1/C-09-20090019

Nemzeti eljárásrend

5.600.000,-Ft

I. negyedév

ÉAOP-2.1.1/C-09-20090019

Nemzeti eljárásrend

6.400.000,-Ft

I. negyedév

ÉAOP-2.1.1/C-09-20090019

Nemzeti eljárásrend

7.220.000,-Ft

II. negyedév

SZMM

Nemzeti eljárásrend

720.000,- Ft

II. negyedév

ÉAOP-2.1.1/C-09-20090019

Nemzeti eljárásrend

4.300.000,- Ft

II. negyedév

ÉAOP-4.1.3/D-09-20090002

Nemzeti eljárásrend

1.600.000,- Ft

I. negyedév

2

III. Építési beruházás Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı sportudvar létesítése A balmazújvárosi kistérség komplex egészségügyi központ fenntartható fejlesztése Idısek otthonának bıvítése I és II ütem Semsey Kastély rekonstrukciójához kapcsolódó építési tevékenység Ifjúsági és Közösségi Ház létesítése Balmazújvároson

ÉAOP-4.1.1/2F-20080129

Nemzeti eljárásrend

21.500.000,-

I. negyedév

ÉAOP-4.1.2/B-20080006

Nemzeti eljárásrend

223.000.000,-

I. negyedév

SZMM

Nemzeti eljárásrend

102.000.000,-

I. negyedév

ÉAOP-2.1.1/C-09-20090019

Nemzeti eljárásrend

298.507.073,-

II. negyedév

ÉAOP-4.1.3/D-09-20090002

Nemzeti eljárásrend

97.137.846,-

II. negyedév

Balmazújváros, 2011. március 23.

3

BALMAZÚJVÁROS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE

Törvényességi szempontból ellenırizte:

Dr. Veres Margit jegyzı

Elıterjesztés Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére az önkormányzat 2010. évi költségvetése módosítása tárgyában

Tisztelt Képviselı-testület!

A 2010. évi költségvetésrıl szóló 2/2010. (II.17.) önkormányzati rendelet 17.§ (5) bekezdése alapján módosítani szükséges a december 31-i állapotnak megfelelıen a költségvetésben végrehajtott átcsoportosításokat, és errıl a költségvetési rendelet módosításával a polgármester egyidejőleg köteles javaslatot tenni.

Az alábbi költségvetési rendelet-tervezetet terjesztjük a képviselı-testület elé elfogadásra, a rendelet-tervezet indoklásában, illetve az önállóan gazdálkodó intézmény kimutatásában foglaltakra tekintettel.

Tervezet! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének …./...... (….........) önkormányzati rendelete Az önkormányzat 2010. évi költségvetésérıl szóló 2/2010. (II.17.) önkormányzati rendelet módosításáról Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1.§ (6) bekezdés b. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1.§ Az önkormányzat 2010. évi költségvetésérıl szóló 2/2010. (II.17.) önkormányzati rendelet ( a továbbiakban R.) 3.§-a helyébe a következı rendelkezés lép: (1) A Képviselı-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2010. évi költségvetésének (e Ft-ban) kiadási fıösszegét ezen belül: a./ a felhalmozási célú kiadást ebbıl: -beruházások összegét -felújítás összegét -felhalmozási célú pénzeszköz átadás -felhalmozási kölcsönök nyújtása -támogatás értékő felhalmozási kiadás -hosszú lejáratú hitel kamata -tartalékok b./ a mőködési célú kiadásokat ebbıl: - a személyi jellegő kiadásokat - a munkaadókat terhelı járulékokat - a dologi jellegő kiadásokat ebbıl kisebbségi önkormányzat -a pénzeszköz átadás állam. ht-on kívülre - támogatás értékő kiadás - az ellátottak pénzbeni juttatásai - mőködési célú kölcsön nyújtása - tartalékok

5.489.173 2.256.088

632.448 474.232 755.363 76.718 73.368 125.219 118.740 3.233.085

1.149.137 296.471 852.496 2.071 687.148 224.993 11.789 8.011 3.040

hagyja jóvá.

(2) A képviselı-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes finanszírozási kiadását 49.284 e Ft-ban állapítja meg.

(3) A Képviselı-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2010. évi költségvetésének (e Ft-ban) bevételi fıösszegét ezen belül:

4.173.175

- a mőködési célú bevételt - a felhalmozási célú bevételt hagyja jóvá.

2.985.920 1.187.255

(4) A Képviselı-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2010. évi költségvetésének (e Ft-ban) 1.096.365 belsı finanszírozását ezen belül: - a mőködési célú - a felhalmozási célú

55.890 1.040.475

hagyja jóvá. (6) A Képviselı-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2010. évi költségvetési létszámkeretét 373 fıben hagyja jóvá.

(5) A Képviselı-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2010. évi költségvetésének (e Ft-ban) hiányát 268.917 ezen belül: - a mőködési célú - a felhalmozási célú

69.078 199.839

hagyja jóvá, melynek finanszírozását bevételi többlettel, kiadás csökkentéssel és hitellel biztosítja. (6) A Képviselı-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2010. évi költségvetési létszámkeretét 373 fıben hagyja jóvá.

2.§ A R. 10.§-a helyébe a következı rendelkezés lép:

(1) A képviselı-testület a felhalmozási kiadásokat feladatonként a Polgármesteri Hivatalnál 609.794 e Ft-ban, az intézményeknél 22.654 e Ft-ban állapítja meg a 4.4 sz. mellékletben részletezettek szerint.

(2) A képviselı-testület a felújítási kiadásokat feladatonként a Polgármesteri Hivatalnál 459.401 e Ft-ban, az intézményeknél 14.831 e Ft-ban állapítja meg a 4.4 sz. mellékletben részletezettek szerint.

3.§

A R. 11. §-a helyébe a következı rendelkezés lép:

A képviselı-testület az általános tartalékot 1.040 e Ft-ban hagyja jóvá. 4.§ A R. 12. §-a helyébe a következı rendelkezés lép:

A képviselı-testület az önkormányzat mőködési céltartalékát 2.000 e Ft-ban, fejlesztési céltartalékát 118.740 e Ft-ban hagyja jóvá.

5.§

E rendelet 2011. március …....-én lép hatályba.

Balmazújváros, 2011. március

Dr. Tiba István polgármester

Záradék: Kihirdetve: 2011. március....napján.

Dr. Veres Margit jegyzı

Dr. Veres Margit jegyzı

2. sz.melléklet

Önkormányzat 2010. évi költségvetés Mőködési és felhalmozási bevételeinek és kiadásainak mérlege Adatok eFt-ban

Bevételek

2010. eredeti elıirányzat

1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Intézmények finanszírozása 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele I/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) I/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek I/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10) (Külsı finanszírozás)

1 079 689 1 291 317

I. MŐKÖDÉSI BEVÉTEL ÖSSZESEN

2 821 682

1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Felhalmozási és tıke jellegő bevételek 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele II/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) II/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek II/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10)(Külsı finanszírozás) II. FELHALMOZÁSI BEVÉTEL ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó Összesen Nyitó pénzkészlet Összesen

109 334 72 740 149 405 0 6 635 500 338 614 996 154 0 0 199 839 199 839 1 534 607 0 4 356 289 0 4 356 289

Létszám

32 585 0 9 784 2 413 375 0 0 0 408 307 408 307

368

2010. Kiadások módosított elirányzat 1 108 502 1. Személyi juttatások 1 464 858 2. Munkaadót terhelı járulékok 3. Dologi kiadások 394 934 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 7 842 - Szoc. támogatás 9 784 - Egyéb támogatás 2 985 920 5. Támogatás értékő kiadás 55 890 - VPG Finanszírozása 0 - Intézményi finanszírozás 0 - Átadott mőködési pénz 69 078 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 69 078 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 3 110 888 I/1. Költségvetési kiadások összesen (1-8-ig) I/2. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) 229 889 I. MŐKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 162 865 1. Felhalmozási kiadások 252 688 2. Felújítási kiadások 466 646 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 16 176 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 58 991 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 1 187 255 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 1 040 475 7. Tartalékok 0 II/1. Felhalmozási kiadások össz. (1-7-ig) 0 8. Értékpapírok vásárlása 199 839 9. Finanszírozási mőveletek (Hitel törlesztés) 199 839 II/2. Finanszírozási kiadások (8+9) 2 427 569 II. FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 0 Kiegyenlítı, függı, átfutó 5 538 457 Összesen 0 Záró pénzkészlet 5 538 457 Összesen 373

2010. eredeti elıirányzat 842 608 218 140 678 525 855 742 679 320 176 422 205 682 0 0 205 682 15 871 114 5 000 2 821 682 0 2 821 682 383 806 147 365 667 169 250 19 068 125 219 142 446 1 485 323 0 49 284 49 284 1 534 607 0 4 356 289 0 4 356 289

2010. módosított elirányzat 1 149 137 296 471 852 496 687 148 329 790 357 358 224 993 0 0 224 993 11 789 8 011 3 040 3 233 085 3 233 085 632 448 474 232 755 363 76 718 73 368 125 219 118 740 2 256 088 40 541 8 743 49 284 2 305 372 0 5 538 457 0 5 538 457

2/1. sz.melléklet

Polgármesteri Hivatal és hozzá tartozó önállóan mőködı intézmények 2010. évi költségvetés Mőködési és felhalmozási bevételeinek és kiadásainak mérlege Adatok eFt-ban

Bevételek

2010. eredeti elıirányzat

1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Intézmények finanszírozása 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele I/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) I/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek I/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10) (Külsı finanszírozás)

1 075 864 1 291 317

I. MŐKÖDÉSI BEVÉTEL ÖSSZESEN

2 817 857

1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Felhalmozási és tıke jellegő bevételek 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele II/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) II/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek II/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10)(Külsı finanszírozás) II. FELHALMOZÁSI BEVÉTEL ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó Összesen Nyitó pénzkészlet Összesen

109 334 72 740 149 405 0 6 635 500 338 614 996 154 0 0 199 839 199 839 1 534 607 0 4 352 464 0 4 352 464

Létszám

32 585 0 9 784 2 409 550 0 0 0 408 307 408 307

302

2010. Kiadások módosított elirányzat 1 097 506 1. Személyi juttatások 1 464 858 2. Munkaadót terhelı járulékok 3. Dologi kiadások 376 068 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 7 742 - Szoc. támogatás 9 784 - Egyéb támogatás 2 955 958 5. Támogatás értékő kiadás 48 880 - VPG Finanszírozása 0 - Intézményi finanszírozás 0 - Átadott mőködési pénz 69 078 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 69 078 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 3 073 916 I/1. Költségvetési kiadások összesen (1-8-ig) I/2. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) 229 889 I. MŐKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 162 865 1. Felhalmozási kiadások 249 875 2. Felújítási kiadások 466 646 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 8 236 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 58 991 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 1 176 502 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 1 019 421 7. Tartalékok 0 II/1. Felhalmozási kiadások össz. (1-7-ig) 0 8. Értékpapírok vásárlása 199 839 9. Finanszírozási mőveletek (Hitel törlesztés) 199 839 II/2. Finanszírozási kiadások (8+9) 2 395 762 II. FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 0 Kiegyenlítı, függı, átfutó 5 469 678 Összesen 0 Záró pénzkészlet 5 469 678 Összesen 306

2010. eredeti elıirányzat 688 438 177 702 605 563 855 742 679 320 176 422 478 084 272 402 0 205 682 7 214 114 5 000 2 817 857 0 2 817 857 383 806 147 365 667 169 250 19 068 125 219 142 446 1 485 323 0 49 284 49 284 1 534 607 0 4 352 464 0 4 352 464

2010. módosított elirányzat 961 317 252 737 798 322 687 148 329 790 357 358 482 517 257 524 0 224 993 4 851 8 011 3 040 3 197 943 3 197 943 616 642 456 401 755 363 76 718 73 368 125 219 118 740 2 222 451 40 541 8 743 49 284 2 271 735 0 5 469 678 0 5 469 678

2/1-1. sz.melléklet

Polgármesteri Hivatal 2010. évi költségvetés Mőködési és felhalmozási bevételeinek és kiadásainak mérlege Adatok eFt-ban

Bevételek

2010. eredeti elıirányzat

1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Intézmények finanszírozása 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele I/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) I/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek I/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10) (Külsı finanszírozás)

1 063 144 1 291 317

I. MŐKÖDÉSI BEVÉTEL ÖSSZESEN

2 805 137

1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Felhalmozási és tıke jellegő bevételek 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele II/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) II/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek II/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10)(Külsı finanszírozás) II. FELHALMOZÁSI BEVÉTEL ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó Összesen Nyitó pénzkészlet Összesen

109 334 72 740 149 405 0 6 635 500 338 614 996 154 0 0 199 839 199 839 1 534 607 0 4 339 744 0 4 339 744

Létszám

32 585 0 9 784 2 396 830 0 0 0 408 307 408 307

93

2010. Kiadások módosított elirányzat 1 084 738 1. Személyi juttatások 1 464 858 2. Munkaadót terhelı járulékok 3. Dologi kiadások 359 512 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 6 218 - Szoc. támogatás 9 784 - Egyéb támogatás 2 925 110 5. Támogatás értékő kiadás 32 330 - VPG Finanszírozása 0 - Intézményi finanszírozás 0 - Átadott mőködési pénz 69 078 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 69 078 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 3 026 518 I/1. Költségvetési kiadások összesen (1-8-ig) I/2. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) 229 889 I. MŐKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 162 865 1. Felhalmozási kiadások 249 875 2. Felújítási kiadások 464 082 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 7 936 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 58 991 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 1 173 638 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 1 017 448 7. Tartalékok 0 II/1. Felhalmozási kiadások össz. (1-7-ig) 0 8. Értékpapírok vásárlása 199 839 9. Finanszírozási mőveletek (Hitel törlesztés) 199 839 II/2. Finanszírozási kiadások (8+9) 2 390 925 II. FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 0 Kiegyenlítı, függı, átfutó 5 417 443 Összesen 0 Záró pénzkészlet 5 417 443 Összesen 93

2010. eredeti elıirányzat 255 180 63 462 458 037 855 742 679 320 176 422 1 167 602 272 402 689 518 205 682 0 114 5 000 2 805 137 0 2 805 137 383 806 147 365 667 169 250 19 068 125 219 142 446 1 485 323 0 49 284 49 284 1 534 607 0 4 339 744 0 4 339 744

2010. módosított elirányzat 442 827 121 167 647 865 687 148 329 790 357 358 1 242 498 257 524 759 981 224 993 0 8 011 3 040 3 152 556 0 3 152 556 609 794 456 401 755 363 76 718 73 368 125 219 118 740 2 215 603 40 541 8 743 49 284 2 264 887 0 5 417 443 0 5 417 443

2/1-1-1. sz.melléklet

Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2010. évi költségvetés Mőködési és felhalmozási bevételeinek és kiadásainak mérlege Adatok eFt-ban

Bevételek 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Intézmények finanszírozása 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele I/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) I/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek I/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10) (Külsı finanszírozás) I. MŐKÖDÉSI BEVÉTEL ÖSSZESEN 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Felhalmozási és tıke jellegő bevételek 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele II/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) II/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek II/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10)(Külsı finanszírozás) II. FELHALMOZÁSI BEVÉTEL ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó Összesen Nyitó pénzkészlet Összesen Létszám

2010. módosított elirányzat

2010. eredeti elıirányzat 555

555

0 555

0

0 0 555 555

Kiadások

1. Személyi juttatások 2. Munkaadót terhelı járulékok 3. Dologi kiadások 1 058 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre - Szoc. támogatás - Egyéb támogatás 1 058 5. Támogatás értékő kiadás - VPG Finanszírozása - Intézményi finanszírozás - Átadott mőködési pénz 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 0 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 1 058 I/1. Költségvetési kiadások összesen (1-8-ig) I/2. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) I. MŐKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 1. Felhalmozási kiadások 2. Felújítási kiadások 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 0 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 7. Tartalékok II/1. Felhalmozási kiadások össz. (1-7-ig) 8. Értékpapírok vásárlása 9. Finanszírozási mőveletek (Hitel törlesztés) 0 II/2. Finanszírozási kiadások (8+9) 0 II. FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó 1 058 Összesen Záró pénzkészlet 1 058 Összesen

2010. módosított elirányzat

2010. eredeti elıirányzat

555 0

1 058 0

0

0

555

1 058

555

1 058

0

0

0 0

0 0

555

1 058

555

1 058

2/1-1-2. sz.melléklet

Német Kisebbségi Önkormányzat 2010. évi költségvetés Mőködési és felhalmozási bevételeinek és kiadásainak mérlege Adatok eFt-ban

Bevételek 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Intézmények finanszírozása 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele I/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) I/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek I/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10) (Külsı finanszírozás) I. MŐKÖDÉSI BEVÉTEL ÖSSZESEN 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Felhalmozási és tıke jellegő bevételek 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele II/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) II/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek II/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10)(Külsı finanszírozás) II. FELHALMOZÁSI BEVÉTEL ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó Összesen Nyitó pénzkészlet Összesen Létszám

2010. módosított elirányzat

2010. eredeti elıirányzat 555

555

0 555

0

0 0 555 555

Kiadások

1. Személyi juttatások 2. Munkaadót terhelı járulékok 3. Dologi kiadások 813 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 200 - Szoc. támogatás - Egyéb támogatás 1 013 5. Támogatás értékő kiadás - VPG Finanszírozása - Intézményi finanszírozás - Átadott mőködési pénz 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 0 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 1 013 I/1. Költségvetési kiadások összesen (1-8-ig) I/2. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) I. MŐKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 1. Felhalmozási kiadások 2. Felújítási kiadások 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 0 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 7. Tartalékok II/1. Felhalmozási kiadások össz. (1-7-ig) 8. Értékpapírok vásárlása 9. Finanszírozási mőveletek (Hitel törlesztés) 0 II/2. Finanszírozási kiadások (8+9) 0 II. FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó 1 013 Összesen Záró pénzkészlet 1 013 Összesen

2010. módosított elirányzat

2010. eredeti elıirányzat

555 0

1 013 0

0

0

555

1 013

555

1 013

0

0

0 0

0 0

555

1 013

555

1 013

2/1-2. sz.melléklet

Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Mővészeti Iskola 2010. évi költségvetés Mőködési és felhalmozási bevételeinek és kiadásainak mérlege Adatok eFt-ban

Bevételek 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Intézmények finanszírozása 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele I/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) I/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek I/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10) (Külsı finanszírozás) I. MŐKÖDÉSI BEVÉTEL ÖSSZESEN 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Felhalmozási és tıke jellegő bevételek 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele II/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) II/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek II/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10)(Külsı finanszírozás) II. FELHALMOZÁSI BEVÉTEL ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó Összesen Nyitó pénzkészlet Összesen Létszám

2010. eredeti elıirányzat 9 420 76 237 0 0 85 657 0

0 85 657 0

0 0 0

0 0 85 657 85 657 22

2010. Kiadások módosított elirányzat 9 433 1. Személyi juttatások 2. Munkaadót terhelı járulékok 73 492 3. Dologi kiadások 7 078 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 453 - Szoc. támogatás - Egyéb támogatás 90 456 5. Támogatás értékő kiadás 9 392 - VPG Finanszírozása - Intézményi finanszírozás - Átadott mőködési pénz 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 0 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 99 848 I/1. Költségvetési kiadások összesen (1-8-ig) I/2. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) 0 I. MŐKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 1. Felhalmozási kiadások 2. Felújítási kiadások 1 514 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 300 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 1 814 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 1 973 7. Tartalékok II/1. Felhalmozási kiadások össz. (1-7-ig) 8. Értékpapírok vásárlása 9. Finanszírozási mőveletek (Hitel törlesztés) 0 II/2. Finanszírozási kiadások (8+9) 3 787 II. FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó 103 635 Összesen Záró pénzkészlet 103 635 Összesen 22

42 877 11 180 31 600 0

2010. módosított elirányzat 46 485 11 899 41 445 0

0

0

85 657

99 829

85 657 0

99 829 3 806

0

3 806

0 0 0 85 657

0 3 806 0 103 635

85 657

103 635

2010. eredeti elıirányzat

2/1-3. sz.melléklet

Városi Könyvtár 2010. évi költségvetés Mőködési és felhalmozási bevételeinek és kiadásainak mérlege Adatok eFt-ban

Bevételek 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Intézmények finanszírozása 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele I/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) I/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek I/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10) (Külsı finanszírozás) I. MŐKÖDÉSI BEVÉTEL ÖSSZESEN 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Felhalmozási és tıke jellegő bevételek 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele II/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) II/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek II/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10)(Külsı finanszírozás) II. FELHALMOZÁSI BEVÉTEL ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó Összesen Nyitó pénzkészlet Összesen Létszám

2010. eredeti elıirányzat 2 600 26 650 0 0 29 250

0 29 250

0

0 0 29 250 29 250 9

2010. Kiadások módosított elirányzat 2 600 1. Személyi juttatások 2. Munkaadót terhelı járulékok 33 747 3. Dologi kiadások 104 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 50 - Szoc. támogatás - Egyéb támogatás 36 501 5. Támogatás értékő kiadás 26 - VPG Finanszírozása - Intézményi finanszírozás - Átadott mőködési pénz 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 0 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 36 527 I/1. Költségvetési kiadások összesen (1-8-ig) I/2. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) I. MŐKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 1. Felhalmozási kiadások 2. Felújítási kiadások 0 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 0 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 7. Tartalékok II/1. Felhalmozási kiadások össz. (1-7-ig) 8. Értékpapírok vásárlása 9. Finanszírozási mőveletek (Hitel törlesztés) 0 II/2. Finanszírozási kiadások (8+9) 0 II. FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó 36 527 Összesen Záró pénzkészlet 36 527 Összesen 9

15 952 4 220 9 078 0

2010. módosított elirányzat 22 394 5 127 8 823 0

0

0

29 250

36 344

29 250 0

36 344 183

0

183

0 0 0 29 250

0 183 0 36 527

29 250

36 527

2010. eredeti elıirányzat

2/1-4. sz.melléklet

Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola 2010. évi költségvetés Mőködési és felhalmozási bevételeinek és kiadásainak mérlege Adatok eFt-ban

Bevételek 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Intézmények finanszírozása 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele I/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) I/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek I/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10) (Külsı finanszírozás) I. MŐKÖDÉSI BEVÉTEL ÖSSZESEN 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Felhalmozási és tıke jellegő bevételek 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele II/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) II/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek II/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10)(Külsı finanszírozás) II. FELHALMOZÁSI BEVÉTEL ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó Összesen Nyitó pénzkészlet Összesen Létszám

2010. eredeti elıirányzat 700 326 335 0 0 327 035

0 327 035

0

0 0 327 035 0 327 035 90

2010. Kiadások módosított elirányzat 716 1. Személyi juttatások 2. Munkaadót terhelı járulékok 374 170 3. Dologi kiadások 5 119 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 701 - Szoc. támogatás - Egyéb támogatás 380 706 5. Támogatás értékő kiadás 5 210 - VPG Finanszírozása - Intézményi finanszírozás - Átadott mőködési pénz 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 0 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 385 916 I/1. Költségvetési kiadások összesen (1-8-ig) I/2. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) I. MŐKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 1. Felhalmozási kiadások 2. Felújítási kiadások 600 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 600 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 7. Tartalékok II/1. Felhalmozási kiadások össz. (1-7-ig) 8. Értékpapírok vásárlása 9. Finanszírozási mőveletek (Hitel törlesztés) 0 II/2. Finanszírozási kiadások (8+9) 600 II. FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó 386 516 Összesen Záró pénzkészlet 386 516 Összesen 90

205 383 54 209 60 229 0

2010. módosított elirányzat 257 997 65 352 56 657 0

0

0

0 7 214

4 851

327 035

384 857

327 035

384 857 1 659

0

1 659

0 0 0 327 035

0 1 659 0 386 516

327 035

386 516

2010. eredeti elıirányzat

2/1-5. sz.melléklet

Egyesített Óvoda és Bölcsıde Intézmény 2010. évi költségvetés Mőködési és felhalmozási bevételeinek és kiadásainak mérlege Adatok eFt-ban

Bevételek 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Intézmények finanszírozása 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele I/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) I/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek I/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10) (Külsı finanszírozás) I. MŐKÖDÉSI BEVÉTEL ÖSSZESEN 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Felhalmozási és tıke jellegő bevételek 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele II/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) II/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek II/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10)(Külsı finanszírozás) II. FELHALMOZÁSI BEVÉTEL ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó Összesen Nyitó pénzkészlet Összesen Létszám

2010. eredeti elıirányzat 0 260 296 0 0 260 296

0 260 296

0

0 0 260 296 0 260 296 88

2010. Kiadások módosított elirányzat 19 1. Személyi juttatások 2. Munkaadót terhelı járulékok 278 572 3. Dologi kiadások 4 255 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 320 - Szoc. támogatás - Egyéb támogatás 283 166 5. Támogatás értékő kiadás 1 922 - VPG Finanszírozása - Intézményi finanszírozás - Átadott mőködési pénz 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 0 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 285 088 I/1. Költségvetési kiadások összesen (1-8-ig) I/2. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) I. MŐKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 1. Felhalmozási kiadások 2. Felújítási kiadások 450 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 450 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 7. Tartalékok II/1. Felhalmozási kiadások össz. (1-7-ig) 8. Értékpapírok vásárlása 9. Finanszírozási mőveletek (Hitel törlesztés) 0 II/2. Finanszírozási kiadások (8+9) 450 II. FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó 285 538 Összesen Záró pénzkészlet 285 538 Összesen 92

169 046 44 631 46 619 0

2010. módosított elirányzat 191 614 49 192 43 532 0

0

0

260 296

284 338

260 296 0

284 338 1 200

0

1 200

0 0 0 260 296

0 1 200 0 285 538

260 296

285 538

2010. eredeti elıirányzat

2/2. sz.melléklet

Veres Péter Gimnázium Szakközépiskola és Szakképzı 2010. évi költségvetés Mőködési és felhalmozási bevételeinek és kiadásainak mérlege Adatok eFt-ban

Bevételek 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Intézmények finanszírozása 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele I/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) I/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek I/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10) (Külsı finanszírozás) I. MŐKÖDÉSI BEVÉTEL ÖSSZESEN 1. Mőködési bevételek 2. Támogatások 3. Felhalmozási és tıke jellegő bevételek 4. Támogatási értékő bevétel 5. Véglegesen átvett pénzeszközök 6. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele II/1. Költségvetési bevételek összesen (1+2+3+4+5+6) II/2. Pénzforgalom nélküli bevételek (Belsı finanszírozás) 8. Értékpapírok értékesítésének bevétele 9. Kötvények kibocsátásának bevétele 10. Hitelek II/3. Finanszírozási bevételek (8+9+10)(Külsı finanszírozás) II. FELHALMOZÁSI BEVÉTEL ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó Összesen Nyitó pénzkészlet Összesen Létszám

2010. eredeti elıirányzat 3 825 272 402 0 0 276 227

0 276 227

0 0

0 0 0 276 227 276 227 66

2010. Kiadások módosított elirányzat 10 996 1. Személyi juttatások 2. Munkaadót terhelı járulékok 257 524 3. Dologi kiadások 18 866 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 100 - Szoc. támogatás - Egyéb támogatás 287 486 5. Támogatás értékő kiadás 7 010 - VPG Finanszírozása - Intézményi finanszírozás - Átadott mőködési pénz 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 0 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 294 496 I/1. Költségvetési kiadások összesen (1-8-ig) I/2. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) I. MŐKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN 1. Felhalmozási kiadások 2 813 2. Felújítási kiadások 0 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 7 940 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 10 753 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 21 054 7. Tartalékok II/1. Felhalmozási kiadások össz. (1-7-ig) 8. Értékpapírok vásárlása 9. Finanszírozási mőveletek (Hitel törlesztés) 0 II/2. Finanszírozási kiadások (8+9) 31 807 II. FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁS ÖSSZESEN Kiegyenlítı, függı, átfutó 326 303 Összesen Záró pénzkészlet 326 303 Összesen 67

154 170 40 438 72 962 0

2010. módosított elirányzat 187 820 43 734 54 174 0

0

0

8 657

6 938

276 227

292 666

276 227 0

292 666 15 806 17 831

0

33 637

0 0 0 276 227

0 33 637 0 326 303

276 227

326 303

2010. eredeti elıirányzat

Az Önkormányzat önállóan mőködı, illetve önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szerveinek bevételei forrásonként 2010. eredeti elıirányzat Megnevezés I. MŐKÖDÉSI BEVÉTELEK 1. Intézményi mőködési bevételek 1.1 Hatósági díjak 1.2 Egyéb saját bev. 1.3 Áfa bevételek – visszatérülések 1.4 Hozam- és kamatbevételek 2. Önkormányzatok sajátos mőködési bevételei 2.1 Illetékek 2.2 Helyi adók 2.2.1 Építményadó 2.2.2 Vállalkozók kommunális adója 2.2.3 Magánszemélyek kommunális adója 2.2.4 Idegenforgalmi adó 2.2.5 Helyi iparőzési adó 2.3 Átengedett központi adók 2.3.1 Személyi jövedelemadó átengedett része 2.3.2 Szja. Jövedelemkülönbség mérséklésére fordított része 2.3.3 Gépjármőadó 2.3.4 Luxusadó 2.3.5 Termıföld bérbeadásából származó jöv.adója 2.4 Bírság, pótlék és egyéb sajátos bevételek II. TÁMOGATÁSOK 1. Normatív hozzájárulások 1.1 Lakosságszámhoz kötött 1.2 Feladatmutatóhoz kötött 2. Központosított elıirányzatok 3. ÖNHIKI 4. Normatív kötött felhasználású támogatások 5. Fejlesztési célú támogatások III. FELHALMOZÁSI ÉS TİKE JELLEGŐ BEVÉTELEK 1. Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése 2. Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tıkebevételei 2.1 Önk. Lakások ért. 2.2 Önk. Lakótelek ért. 2.3 Egyéb vagyoni ért.jog. Értékesítése 2.4 Egyéb önk.vagyon bérbeadása 2.5 Egyéb önk.vagyon üzemeltetésébıl 3. Pénzügyi befektetések bevételei IV. TÁMOGATÁS ÉRTÉKŐ BEVÉTEL - ebbıl TB-tıl átvett V. VÉGLEGESEN ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK (állh.kívülrıl) VI. TÁMOGATÁSI KÖLCSÖNÖK VISSZATÉRÜLÉSE, IGÉNYBEVÉTELE KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (I+II+III+IV+V+VI) VII. PÉNZFORGALOM NÉLKÜLI BEVÉTELEK (Belsı finanszírozás) 1. Elızı évi pénzmaradvány 2. Elızı évi vállalkozási eredmény igénybevétele VIII. ÉRTÉKPAPÍROK ÉRTÉKESÍTÉSÉNEK BEVÉTELE 1. Forgatási célú értékpapírok bevételei 2. Befektetési célú értékpapírok bevételei IX. KÖTVÉNYEK KIBOCSÁTÁSÁNAK BEVÉTELE 1. Forgatási célú kötvények kibocsátása 2. Befektetési célú kötvények kibocsátása X. HITELEK 1. Rövid lejáratú hitelek felvétele 2. Hosszú lejáratú hitelek felvétele FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK (VIII+IX+X) XI. KIEGYENLÍTİ FÜGGİ, ÁTFUTÓ BEVÉTEL ÖSSZESEN: XII. NYITÓ PÉNZKÉSZLET MINDÖSSZESEN

Hivatal és Részben Önálló Intézmények Mőködési Felhalmozási Összesen 1 075 864 109 334 1 185 198 70 218 87 694 157 912 9 165 9 165 0 50 261 50 261 0 10 791 26 802 37 593 60 892 60 892 0 1 005 646 21 640 1 027 286 0 0 0 256 160 21 640 277 800 2 560 3 200 640 7 400 7 400 0 21 000 21 000 0 1 200 1 200 0 245 000 245 000 0 735 286 735 286 0 106 006 106 006 0 536 200 536 200 0 93 000 93 000 0 0 0 0 80 0 80 14 200 14 200 0 1 291 317 72 740 1 364 057 745 583 72 740 818 323 5 230 72 740 77 970 740 353 740 353 0 2 971 2 971 0 0 0 0 542 763 542 763 0 0 0 0 149 405 149 405 0 44 255 44 255 0 105 150 105 150 0 0 277 277 0 0 0 0 0 0 16 565 16 565 0 88 308 88 308 0 0 0 0 32 585 32 585 0 0 0 0 6 635 6 635 0 9 784 10 284 500 2 409 550 338 614 2 748 164 996 154 996 154 0 996 154 996 154 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 408 307 199 839 608 146 408 307 408 307 0 199 839 199 839 0 408 307 199 839 608 146 0 0 0 2 817 857 1 534 607 4 352 464 0 0 0 2 817 857 1 534 607 4 352 464

3. sz. Melléklet e Ft Veres Péter Gimnázium Mőködési Felhalmozási 3 825 0 3 825 0 0 0 3 825 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 825 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 825 0 0 0 3 825 0

Összesen 3 825 3 825 0 3 825 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 825 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 825 0 3 825

Mőködési 1 079 689 74 043 9 165 54 086 10 791 0 1 005 646 0 256 160 2 560 7 400 0 1 200 245 000 735 286 106 006 536 200 93 000 0 80 14 200 1 291 317 745 583 5 230 740 353 2 971 0 542 763 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32 585 0 0 9 784 2 413 375 0 0 0 0 0 0 0 0 0 408 307 408 307 0 408 307 0 2 821 682 0 2 821 682

ÖSSZESEN Felhalmozási 109 334 87 694 0 0 26 802 60 892 21 640 0 21 640 640 0 21 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 72 740 72 740 72 740 0 0 0 0 0 149 405 44 255 105 150 277 0 0 16 565 88 308 0 0 0 6 635 500 338 614 996 154 996 154 0 0 0 0 0 0 0 199 839 0 199 839 199 839 0 1 534 607 0 1 534 607

Összesen 1 189 023 161 737 9 165 54 086 37 593 60 892 1 027 286 0 277 800 3 200 7 400 21 000 1 200 245 000 735 286 106 006 536 200 93 000 0 80 14 200 1 364 057 818 323 77 970 740 353 2 971 0 542 763 0 149 405 44 255 105 150 277 0 0 16 565 88 308 0 32 585 0 6 635 10 284 2 751 989 996 154 996 154 0 0 0 0 0 0 0 608 146 408 307 199 839 608 146 0 4 356 289 0 4 356 289

Az Önkormányzat önállóan mőködı, illetve önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szerveinek bevételei forrásonként 2010. módosított elıirányzat Megnevezés I. MŐKÖDÉSI BEVÉTELEK 1. Intézményi mőködési bevételek 1.1 Hatósági díjak 1.2 Egyéb saját bev. 1.3 Áfa bevételek – visszatérülések 1.4 Hozam- és kamatbevételek 2. Önkormányzatok sajátos mőködési bevételei 2.1 Illetékek 2.2 Helyi adók 2.2.1 Építményadó 2.2.2 Vállalkozók kommunális adója 2.2.3 Magánszemélyek kommunális adója 2.2.4 Idegenforgalmi adó 2.2.5 Helyi iparőzési adó 2.3 Átengedett központi adók 2.3.1 Személyi jövedelemadó átengedett része 2.3.2 Szja. Jövedelemkülönbség mérséklésére fordított része 2.3.3 Gépjármőadó 2.3.4 Luxusadó 2.3.5 Termıföld bérbeadásából származó jöv.adója 2.4 Bírság, pótlék és egyéb sajátos bevételek II. TÁMOGATÁSOK 1. Normatív hozzájárulások 1.1 Lakosságszámhoz kötött 1.2 Feladatmutatóhoz kötött 2. Központosított elıirányzatok 3. ÖNHIKI 4. Normatív kötött felhasználású támogatások 5. Fejlesztési célú támogatások III. FELHALMOZÁSI ÉS TİKE JELLEGŐ BEVÉTELEK 1. Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése 2. Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tıkebevételei 2.1 Önk. Lakások ért. 2.2 Önk. Lakótelek ért. 2.3 Egyéb vagyoni ért.jog. Értékesítése 2.4 Egyéb önk.vagyon bérbeadása 2.5 Egyéb önk.vagyon üzemeltetésébıl 3. Pénzügyi befektetések bevételei IV. TÁMOGATÁS ÉRTÉKŐ BEVÉTEL - ebbıl TB-tıl átvett V. VÉGLEGESEN ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK (állh.kívülrıl) VI. TÁMOGATÁSI KÖLCSÖNÖK VISSZATÉRÜLÉSE, IGÉNYBEVÉTELE KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (I+II+III+IV+V+VI) VII. PÉNZFORGALOM NÉLKÜLI BEVÉTELEK (Belsı finanszírozás) 1. Elızı évi pénzmaradvány 2. Elızı évi vállalkozási eredmény igénybevétele VIII. ÉRTÉKPAPÍROK ÉRTÉKESÍTÉSÉNEK BEVÉTELE 1. Forgatási célú értékpapírok bevételei 2. Befektetési célú értékpapírok bevételei IX. KÖTVÉNYEK KIBOCSÁTÁSÁNAK BEVÉTELE 1. Forgatási célú kötvények kibocsátása 2. Befektetési célú kötvények kibocsátása X. HITELEK 1. Rövid lejáratú hitelek felvétele 2. Hosszú lejáratú hitelek felvétele FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK (VIII+IX+X) XI. KIEGYENLÍTİ FÜGGİ, ÁTFUTÓ BEVÉTEL ÖSSZESEN: XII. NYITÓ PÉNZKÉSZLET MINDÖSSZESEN

Hivatal és Részben Önálló Intézmények Mőködési Felhalmozási Összesen 1 097 506 229 889 1 327 395 88 990 206 419 295 409 9 240 9 240 0 68 472 68 472 0 11 240 145 527 156 767 60 892 60 930 38 1 008 516 23 470 1 031 986 0 0 0 250 426 23 470 273 896 2 560 3 200 640 7 400 7 400 0 22 830 22 830 0 1 200 1 200 0 239 266 239 266 0 741 020 741 020 0 106 006 106 006 0 541 934 541 934 0 93 000 93 000 0 0 0 0 80 0 80 17 070 17 070 0 1 464 858 162 865 1 627 723 743 375 72 740 816 115 5 230 72 740 77 970 738 145 738 145 0 97 667 5 295 102 962 145 927 145 927 0 475 188 475 188 0 2 701 84 830 87 531 249 875 249 875 0 143 138 143 138 0 106 737 106 737 0 0 277 277 0 0 0 0 0 0 16 565 16 565 0 89 895 89 895 0 0 0 0 376 068 466 646 842 714 0 0 0 7 742 8 236 15 978 9 784 58 991 68 775 2 955 958 1 176 502 4 132 460 48 880 1 019 421 1 068 301 48 880 1 019 421 1 068 301 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 69 078 199 839 268 917 69 078 69 078 0 199 839 199 839 0 69 078 199 839 268 917 0 0 0 3 073 916 2 395 762 5 469 678 0 0 0 3 073 916 2 395 762 5 469 678

3. sz. Melléklet e Ft Veres Péter Gimnázium Mőködési Felhalmozási 10 996 0 10 996 0 0 0 10 996 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 813 0 2 813 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18 866 0 0 0 7 940 100 0 0 29 962 10 753 7 010 21 054 7 010 21 054 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 36 972 31 807 0 0 36 972 31 807

Összesen 10 996 10 996 0 10 996 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 813 2 813 0 0 0 0 0 0 0 18 866 0 8 040 0 40 715 28 064 28 064 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 68 779 0 68 779

Mőködési 1 108 502 99 986 9 240 79 468 11 240 38 1 008 516 0 250 426 2 560 7 400 0 1 200 239 266 741 020 106 006 541 934 93 000 0 80 17 070 1 464 858 743 375 5 230 738 145 97 667 145 927 475 188 2 701 0 0 0 0 0 0 0 0 0 394 934 0 7 842 9 784 2 985 920 55 890 55 890 0 0 0 0 0 0 0 69 078 69 078 0 69 078 0 3 110 888 0 3 110 888

ÖSSZESEN Felhalmozási 229 889 206 419 0 0 145 527 60 892 23 470 0 23 470 640 0 22 830 0 0 0 0 0 0 0 0 0 162 865 72 740 72 740 0 5 295 0 0 84 830 252 688 145 951 106 737 277 0 0 16 565 89 895 0 466 646 0 16 176 58 991 1 187 255 1 040 475 1 040 475 0 0 0 0 0 0 0 199 839 0 199 839 199 839 0 2 427 569 0 2 427 569

Összesen 1 338 391 306 405 9 240 79 468 156 767 60 930 1 031 986 0 273 896 3 200 7 400 22 830 1 200 239 266 741 020 106 006 541 934 93 000 0 80 17 070 1 627 723 816 115 77 970 738 145 102 962 145 927 475 188 87 531 252 688 145 951 106 737 277 0 0 16 565 89 895 0 861 580 0 24 018 68 775 4 173 175 1 096 365 1 096 365 0 0 0 0 0 0 0 268 917 69 078 199 839 268 917 0 5 538 457 0 5 538 457

A Polgármesteri Hivatal és a hozzá tartozó önállóan mőködı költségvetési szervek bevételei forrásonként 2010. eredeti elıirányzat Megnevezés I. MŐKÖDÉSI BEVÉTELEK 1. Intézményi mőködési bevételek 1.1 Hatósági díjak 1.2 Egyéb saját bev. 1.3 Áfa bevételek – visszatérülések 1.4 Hozam- és kamatbevételek 2. Önkormányzatok sajátos mőködési bevételei 2.1 Illetékek 2.2 Helyi adók 2.2.1 Építményadó 2.2.2 Vállalkozók kommunális adója 2.2.3 Magánszemélyek kommunális adója 2.2.4 Idegenforgalmi adó 2.2.5 Helyi iparőzési adó 2.3 Átengedett központi adók 2.3.1 Személyi jövedelemadó átengedett része 2.3.2 Szja. Jövedelemkülönbség mérséklésére fordított része 2.3.3 Gépjármőadó 2.3.4 Luxusadó 2.3.5 Termıföld bérbeadásából származó jöv.adója 2.4 Bírság, pótlék és egyéb sajátos bevételek II. TÁMOGATÁSOK 1. Normatív hozzájárulások 1.1 Lakosságszámhoz kötött 1.2 Feladatmutatóhoz kötött 2. Központosított elıirányzatok 3. ÖNHIKI 4. Normatív kötött felhasználású támogatások 5. Fejlesztési célú támogatások III. FELHALMOZÁSI ÉS TİKE JELLEGŐ BEVÉTELEK 1. Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése 2. Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tıkebevételei 2.1 Önk. Lakások ért. 2.2 Önk. Lakótelek ért. 2.3 Egyéb vagyoni ért.jog. Értékesítése 2.4 Egyéb önk.vagyon bérbeadása 2.5 Egyéb önk.vagyon üzemeltetésébıl 3. Pénzügyi befektetések bevételei IV. TÁMOGATÁS ÉRTÉKŐ BEVÉTEL - ebbıl TB-tıl átvett V. VÉGLEGESEN ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK (állh.kívülrıl) VI. TÁMOGATÁSI KÖLCSÖNÖK VISSZATÉRÜLÉSE, IGÉNYBEVÉTELE

KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (I+II+III+IV+V+VI) VII. PÉNZFORGALOM NÉLKÜLI BEVÉTELEK (Belsı finanszírozás) 1. Elızı évi pénzmaradvány 2. Elızı évi vállalkozási eredmény igénybevétele VIII. ÉRTÉKPAPÍROK ÉRTÉKESÍTÉSÉNEK BEVÉTELE 1. Forgatási célú értékpapírok bevételei 2. Befektetési célú értékpapírok bevételei IX. KÖTVÉNYEK KIBOCSÁTÁSÁNAK BEVÉTELE 1. Forgatási célú kötvények kibocsátása 2. Befektetési célú kötvények kibocsátása X. HITELEK 1. Rövid lejáratú hitelek felvétele 2. Hosszú lejáratú hitelek felvétele

FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK (VIII+IX+X) XI. KIEGYENLÍTİ FÜGGİ, ÁTFUTÓ BEVÉTEL ÖSSZESEN: XII. NYITÓ PÉNZKÉSZLET MINDÖSSZESEN

Polgármesteri Hivatal Mőködési Felhalmozási Összesen 1 063 144 109 334 1 172 478 57 498 87 694 145 192 9 165 9 165 38 825 38 825 9 507 26 802 36 309 60 892 60 892 1 005 646 21 640 1 027 286 0 256 160 21 640 277 800 2 560 3 200 640 7 400 7 400 21 000 21 000 1 200 1 200 245 000 245 000 0 735 286 735 286 106 006 106 006 536 200 536 200 93 000 93 000 0 80 80 14 200 14 200 1 291 317 72 740 1 364 057 745 583 72 740 818 323 5 230 72 740 77 970 740 353 740 353 2 971 2 971 0 542 763 542 763 0 0 149 405 149 405 44 255 44 255 0 105 150 105 150 277 277 0 0 16 565 16 565 88 308 88 308 0 32 585 32 585 0 6 635 6 635 9 784 2 396 830 0

500 338 614 996 154 996 154

0

0

0

0

408 307 408 307

199 839

408 307

199 839 199 839

2 805 137

1 534 607

2 805 137

1 534 607

10 284 2 735 444 996 154 996 154 0 0 0 0 0 0 0 608 146 408 307 199 839 608 146 0 4 339 744 0 4 339 744

3.1. sz. Melléklet e Ft

VPÁMK Mőködési Felhalmozási 9 420 0 9 420 0 8 136 1 284 0

0

0

0

0

0

0 0

0 0

0

0

0

0

9 420 0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

9 420

0

9 420

0

Összesen 9 420 9 420 0 8 136 1 284 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 420 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 420 0 9 420

Könyvtár Mőködési Felhalmozási 2 600 0 2 600 0 2 600

0

0

0

0

0

0

0 0

0 0

0

0

0

0

2 600 0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

2 600

0

2 600

0

Összesen 2 600 2 600 0 2 600 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 600 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 600 0 2 600

Egyesített Iskola Mőködési Felhalmozási 700 0 700 0 700

0

0

0

0

0

0

0 0

0 0

0

0

0

0

700 0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

700

0

700

0

Összesen 700 700 0 700 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 700 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 700 0 700

Egyesített Óvoda Mőködési Felhalmozási 0 0 0 0

0

0

0

0

0

0

0 0

0 0

0

0

0

0

0 0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mőködési 1 075 864 70 218 9 165 50 261 10 791 0 1 005 646 0 256 160 2 560 7 400 0 1 200 245 000 735 286 106 006 536 200 93 000 0 80 14 200 1 291 317 745 583 5 230 740 353 2 971 0 542 763 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32 585 0 0

ÖSSZESEN Felhalmozási 109 334 87 694 0 0 26 802 60 892 21 640 0 21 640 640 0 21 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 72 740 72 740 72 740 0 0 0 0 0 149 405 44 255 105 150 277 0 0 16 565 88 308 0 0 0 6 635

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

9 784 2 409 550 0 0 0 0 0 0 0 0 0 408 307 408 307 0 408 307 0 2 817 857 0 2 817 857

500 338 614 996 154 996 154 0 0 0 0 0 0 0 199 839 0 199 839 199 839 0 1 534 607 0 1 534 607

Összesen

Összesen 1 185 198 157 912 9 165 50 261 37 593 60 892 1 027 286 0 277 800 3 200 7 400 21 000 1 200 245 000 735 286 106 006 536 200 93 000 0 80 14 200 1 364 057 818 323 77 970 740 353 2 971 0 542 763 0 149 405 44 255 105 150 277 0 0 16 565 88 308 0 32 585 0 6 635 10 284 2 748 164 996 154 996 154 0 0 0 0 0 0 0 608 146 408 307 199 839 608 146 0 4 352 464 0 4 352 464

A Polgármesteri Hivatal és a hozzá tartozó önállóan mőködı költségvetési szervek bevételei forrásonként 2010. módosított elıirányzat Megnevezés I. MŐKÖDÉSI BEVÉTELEK 1. Intézményi mőködési bevételek 1.1 Hatósági díjak 1.2 Egyéb saját bev. 1.3 Áfa bevételek – visszatérülések 1.4 Hozam- és kamatbevételek 2. Önkormányzatok sajátos mőködési bevételei 2.1 Illetékek 2.2 Helyi adók 2.2.1 Építményadó 2.2.2 Vállalkozók kommunális adója 2.2.3 Magánszemélyek kommunális adója 2.2.4 Idegenforgalmi adó 2.2.5 Helyi iparőzési adó 2.3 Átengedett központi adók 2.3.1 Személyi jövedelemadó átengedett része 2.3.2 Szja. Jövedelemkülönbség mérséklésére fordított része 2.3.3 Gépjármőadó 2.3.4 Luxusadó 2.3.5 Termıföld bérbeadásából származó jöv.adója 2.4 Bírság, pótlék és egyéb sajátos bevételek II. TÁMOGATÁSOK 1. Normatív hozzájárulások 1.1 Lakosságszámhoz kötött 1.2 Feladatmutatóhoz kötött 2. Központosított elıirányzatok 3. ÖNHIKI 4. Normatív kötött felhasználású támogatások 5. Fejlesztési célú támogatások III. FELHALMOZÁSI ÉS TİKE JELLEGŐ BEVÉTELEK 1. Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése 2. Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tıkebevételei 2.1 Önk. Lakások ért. 2.2 Önk. Lakótelek ért. 2.3 Egyéb vagyoni ért.jog. Értékesítése 2.4 Egyéb önk.vagyon bérbeadása 2.5 Egyéb önk.vagyon üzemeltetésébıl 3. Pénzügyi befektetések bevételei IV. TÁMOGATÁS ÉRTÉKŐ BEVÉTEL - ebbıl TB-tıl átvett V. VÉGLEGESEN ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK (állh.kívülrıl) VI. TÁMOGATÁSI KÖLCSÖNÖK VISSZATÉRÜLÉSE, IGÉNYBEVÉTELE

KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (I+II+III+IV+V+VI) VII. PÉNZFORGALOM NÉLKÜLI BEVÉTELEK (Belsı finanszírozás) 1. Elızı évi pénzmaradvány 2. Elızı évi vállalkozási eredmény igénybevétele VIII. ÉRTÉKPAPÍROK ÉRTÉKESÍTÉSÉNEK BEVÉTELE 1. Forgatási célú értékpapírok bevételei 2. Befektetési célú értékpapírok bevételei IX. KÖTVÉNYEK KIBOCSÁTÁSÁNAK BEVÉTELE 1. Forgatási célú kötvények kibocsátása 2. Befektetési célú kötvények kibocsátása X. HITELEK 1. Rövid lejáratú hitelek felvétele 2. Hosszú lejáratú hitelek felvétele

FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK (VIII+IX+X) XI. KIEGYENLÍTİ FÜGGİ, ÁTFUTÓ BEVÉTEL ÖSSZESEN: XII. NYITÓ PÉNZKÉSZLET MINDÖSSZESEN

Polgármesteri Hivatal Mőködési Felhalmozási Összesen 1 084 738 229 889 1 314 627 76 222 206 419 282 641 9 240 9 240 57 026 57 026 9 956 145 527 155 483 60 892 60 892 1 008 516 23 470 1 031 986 0 250 426 23 470 273 896 2 560 3 200 640 7 400 7 400 22 830 22 830 1 200 1 200 239 266 239 266 0 741 020 741 020 106 006 106 006 541 934 541 934 93 000 93 000 0 80 80 17 070 17 070 1 464 858 162 865 1 627 723 743 375 72 740 816 115 5 230 72 740 77 970 738 145 738 145 97 667 5 295 102 962 145 927 145 927 475 188 475 188 2 701 84 830 87 531 249 875 249 875 0 143 138 143 138 106 737 106 737 0 277 277 0 0 16 565 16 565 89 895 89 895 0 359 512 464 082 823 594 0 6 218 7 936 14 154 9 784 2 925 110 32 330 32 330

58 991 1 173 638 1 017 448 1 017 448

0

0

0

0

69 078 69 078

199 839

69 078

199 839 199 839

3 026 518

2 390 925

3 026 518

2 390 925

68 775 4 098 748 1 049 778 1 049 778 0 0 0 0 0 0 0 268 917 69 078 199 839 268 917 0 5 417 443 0 5 417 443

3.1. sz. Melléklet e Ft

VPÁMK Mőködési Felhalmozási 9 433 0 9 433 0 8 136 1 284 13 0

0

0

0

0

0

0 0

0 0

0

0

0

0

7 078

1 514

453

300

16 964 9 392 9 392

1 814 1 973 1 973

0

0

0

0

0

0

0

0

26 356

3 787

26 356

3 787

Összesen 9 433 9 433 0 8 136 1 284 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 592 0 753 0 18 778 11 365 11 365 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 143 0 30 143

Könyvtár Mőködési Felhalmozási 2 600 0 2 600 0 2 600

0

0

0

0

0

0

0 0

0 0

0

0

0

0

104 50

2 754 26 26

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

2 780

0

2 780

0

Összesen 2 600 2 600 0 2 600 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 104 0 50 0 2 754 26 26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 780 0 2 780

Egyesített Iskola Mőködési Felhalmozási 716 0 716 0 701 15 0

0

0

0

0

0

0 0

0 0

0

0

0

0

5 119

600

701

6 536 5 210 5 210

600 0

0

0

0

0

0

0

0

0

11 746

600

11 746

600

Összesen 716 716 0 701 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 719 0 701 0 7 136 5 210 5 210 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 346 0 12 346

Egyesített Óvoda Mőködési Felhalmozási 19 0 19 0 9 10 0

0

0

0

0

0

0 0

0 0

0

0

0

0

4 255

450

320

4 594 1 922 1 922

450 0

0

0

0

0

0

0

0

0

6 516

450

6 516

450

19 19 0 9 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 705 0 320

Mőködési 1 097 506 88 990 9 240 68 472 11 240 38 1 008 516 0 250 426 2 560 7 400 0 1 200 239 266 741 020 106 006 541 934 93 000 0 80 17 070 1 464 858 743 375 5 230 738 145 97 667 145 927 475 188 2 701 0 0 0 0 0 0 0 0 0 376 068 0 7 742

ÖSSZESEN Felhalmozási 229 889 206 419 0 0 145 527 60 892 23 470 0 23 470 640 0 22 830 0 0 0 0 0 0 0 0 0 162 865 72 740 72 740 0 5 295 0 0 84 830 249 875 143 138 106 737 277 0 0 16 565 89 895 0 466 646 0 8 236

0 5 044 1 922 1 922 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 966 0 6 966

9 784 2 955 958 48 880 48 880 0 0 0 0 0 0 0 69 078 69 078 0 69 078 0 3 073 916 0 3 073 916

58 991 1 176 502 1 019 421 1 019 421 0 0 0 0 0 0 0 199 839 0 199 839 199 839 0 2 395 762 0 2 395 762

Összesen

Összesen 1 327 395 295 409 9 240 68 472 156 767 60 930 1 031 986 0 273 896 3 200 7 400 22 830 1 200 239 266 741 020 106 006 541 934 93 000 0 80 17 070 1 627 723 816 115 77 970 738 145 102 962 145 927 475 188 87 531 249 875 143 138 106 737 277 0 0 16 565 89 895 0 842 714 0 15 978 68 775 4 132 460 1 068 301 1 068 301 0 0 0 0 0 0 0 268 917 69 078 199 839 268 917 0 5 469 678 0 5 469 678

Az önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szervek bevételei forrásonként

Megnevezés I. MŐKÖDÉSI BEVÉTELEK 1. Intézményi mőködési bevételek 1.1 Hatósági díjak 1.2 Egyéb saját bev. 1.3 Áfa bevételek – visszatérülések 1.4 Hozam- és kamatbevételek 2. Önkormányzatok sajátos mőködési bevételei 2.1 Illetékek 2.2 Helyi adók 2.2.1 Építményadó 2.2.2 Vállalkozók kommunális adója 2.2.3 Magánszemélyek kommunális adója 2.2.4 Idegenforgalmi adó 2.2.5 Helyi iparőzési adó 2.3 Átengedett központi adók 2.3.1 Személyi jövedelemadó átengedett része 2.3.2 Szja. Jövedelemkülönbség mérséklésére fordított része 2.3.3 Gépjármőadó 2.3.4 Luxusadó 2.3.5 Termıföld bérbeadásából származó jöv.adója 2.4 Bírság, pótlék és egyéb sajátos bevételek II. TÁMOGATÁSOK 1. Normatív hozzájárulások 1.1 Lakosságszámhoz kötött 1.2 Feladatmutatóhoz kötött 2. Központosított elıirányzatok 3. ÖNHIKI 4. Normatív kötött felhasználású támogatások 5. Fejlesztési célú támogatások III. FELHALMOZÁSI ÉS TİKE JELLEGŐ BEVÉTELEK 1. Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése 2. Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tıkebevételei 2.1 Önk. Lakások ért. 2.2 Önk. Lakótelek ért. 2.3 Egyéb vagyoni ért.jog. Értékesítése 2.4 Egyéb önk.vagyon bérbeadása 2.5 Egyéb önk.vagyon üzemeltetésébıl 3. Pénzügyi befektetések bevételei IV. TÁMOGATÁS ÉRTÉKŐ BEVÉTEL - ebbıl TB-tıl átvett V. VÉGLEGESEN ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK (állh.kívülrıl) VI. TÁMOGATÁSI KÖLCSÖNÖK VISSZATÉRÜLÉSE, IGÉNYBEVÉTELE KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (I+II+III+IV+V+VI) VII. PÉNZFORGALOM NÉLKÜLI BEVÉTELEK (Belsı finanszírozás) 1. Elızı évi pénzmaradvány 2. Elızı évi vállalkozási eredmény igénybevétele VIII. ÉRTÉKPAPÍROK ÉRTÉKESÍTÉSÉNEK BEVÉTELE 1. Forgatási célú értékpapírok bevételei 2. Befektetési célú értékpapírok bevételei IX. KÖTVÉNYEK KIBOCSÁTÁSÁNAK BEVÉTELE 1. Forgatási célú kötvények kibocsátása 2. Befektetési célú kötvények kibocsátása X. HITELEK 1. Rövid lejáratú hitelek felvétele 2. Hosszú lejáratú hitelek felvétele FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK (VIII+IX+X) XI. KIEGYENLÍTİ FÜGGİ, ÁTFUTÓ BEVÉTEL ÖSSZESEN: XII. NYITÓ PÉNZKÉSZLET MINDÖSSZESEN

Veres Péter Gimnázium 2010. eredeti elıirányzat Mőködési Felhalmozási Összesen 3 825 3 825 0 3 825 3 825 0 0 3 825 3 825 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 825 3 825 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 825 3 825 0 0 3 825 0 3 825

3.2. sz. Melléklet e Ft Veres Péter Gimnázium 2010. módosított elıirányzat Mőködési Felhalmozási Összesen 10 996 10 996 0 10 996 10 996 0 0 10 996 10 996 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 813 2 813 0 2 813 2 813 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18 866 18 866 0 7 940 8 040 100 0 29 962 10 753 40 715 7 010 21 054 28 064 7 010 21 054 28 064 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 36 972 31 807 68 779 0 36 972 31 807 68 779

Az Önkormányzat önállóan mőködı, illetve önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szerveinek mőködési, felhalmozási kiadásai 4. sz. Melléklet 2010. eredeti elıirányzat e Ft Hivatal és Részben Veres Péter Megnevezés Összesen Önálló Intézmények Gimnázium 1. Személyi juttatások 688 438 154 170 842 608 - ebbıl helyi kisebbségi önk. 0 0 0 2. Munkaadót terhelı járulékok 177 702 40 438 218 140 - ebbıl helyi kisebbségi önk. 0 0 0 3. Dologi kiadások 605 563 72 962 678 525 - ebbıl helyi kisebbségi önk. 0 1 110 1 110 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 0 855 742 855 742 - Szoc. támogatás 0 679 320 679 320 176 422 176 422 - Egyéb támogatás 0 5. Támogatás értékő kiadás 0 205 682 205 682 - VPG Finanszírozása 0 0 0 - Intézményi finanszírozás 0 0 0 - Átadott mőködési pénz 0 205 682 205 682 7 214 8 657 15 871 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 114 0 114 8. Tartalékok 0 5 000 5 000 9. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) 0 0 0 I. Mőködési célú kiadások össz. 2 545 455 276 227 2 821 682 383 806 383 806 1. Felhalmozási kiadások 0 - ebbıl helyi kisebbségi önk. 0 0 0 2. Felújítási kiadások 0 147 365 147 365 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 667 169 0 667 169 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 250 0 250 19 068 19 068 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 0 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 125 219 0 125 219 7. Tartalékok 142 446 0 142 446 II. Felhalmozási kiadások össz. 1 485 323 0 1 485 323 7. Értékpapírok beváltása (Kötvény) 0 0 0 49 284 49 284 8. Hitel törlesztés 0 49 284 49 284 III. Finanszírozási kiadások 0 IV. Kiegyenlítı, függı, átfutó 0 0 0 4 080 062 276 227 4 356 289 V. Pénzforgalmi kiadások (I+II+III+IV) VI. Záró pénzkészlet 0 0 0 Összesen (V+VI) 4 080 062 276 227 4 356 289

Az Önkormányzat önállóan mőködı, illetve önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szerveinek mőködési, felhalmozási kiadásai 4. sz. Melléklet 2010. módosított elıirányzat e Ft Hivatal és Részben Veres Péter Megnevezés Összesen Önálló Intézmények Gimnázium 1. Személyi juttatások 961 317 187 820 1 149 137 - ebbıl helyi kisebbségi önk. 0 0 0 2. Munkaadót terhelı járulékok 252 737 43 734 296 471 - ebbıl helyi kisebbségi önk. 0 0 0 3. Dologi kiadások 798 322 54 174 852 496 - ebbıl helyi kisebbségi önk. 0 2 071 2 071 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 0 687 148 687 148 - Szoc. támogatás 0 329 790 329 790 357 358 357 358 - Egyéb támogatás 0 5. Támogatás értékő kiadás 0 224 993 224 993 - VPG Finanszírozása 0 0 0 - Intézményi finanszírozás 0 0 0 - Átadott mőködési pénz 0 224 993 224 993 4 851 6 938 11 789 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 0 8 011 8 011 8. Tartalékok 0 3 040 3 040 9. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) 0 0 0 I. Mőködési célú kiadások össz. 2 940 419 292 666 3 233 085 616 642 15 806 632 448 1. Felhalmozási kiadások - ebbıl helyi kisebbségi önk. 0 0 0 2. Felújítási kiadások 456 401 17 831 474 232 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 755 363 0 755 363 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 0 76 718 76 718 73 368 73 368 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 0 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 0 125 219 125 219 7. Tartalékok 118 740 0 118 740 II. Felhalmozási kiadások össz. 2 222 451 33 637 2 256 088 7. Értékpapírok beváltása (Kötvény) 40 541 0 40 541 8 743 8 743 8. Hitel törlesztés 0 III. Finanszírozási kiadások 49 284 0 49 284 IV. Kiegyenlítı, függı, átfutó 0 0 0 5 212 154 326 303 5 538 457 V. Pénzforgalmi kiadások (I+II+III+IV) VI. Záró pénzkészlet 0 0 0 Összesen (V+VI) 5 212 154 326 303 5 538 457

A Polgármesteri Hivatal és a hozzá tartozó önállóan mőködı költségvetési szervek mőködési, felhalmozási kiadásai 4.1. sz. Melléklet 2010. eredeti elıirányzat e Ft

Megnevezés 1. Személyi juttatások - ebbıl helyi kisebbségi önk. 2. Munkaadót terhelı járulékok - ebbıl helyi kisebbségi önk. 3. Dologi kiadások - ebbıl helyi kisebbségi önk. 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre - Szoc. támogatás - Egyéb támogatás 5. Támogatás értékő kiadás - VPG Finanszírozása - Intézményi finanszírozás - Átadott mőködési pénz 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 9. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) I. Mőködési célú kiadások össz. 1. Felhalmozási kiadások - ebbıl helyi kisebbségi önk. 2. Felújítási kiadások 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 7. Tartalékok II. Felhalmozási kiadások össz. 7. Értékpapírok beváltása (Kötvény) 8. Hitel törlesztés III. Finanszírozási kiadások IV. Kiegyenlítı, függı, átfutó V. Pénzforgalmi kiadások (I+II+III+IV) VI. Záró pénzkészlet Összesen (V+VI)

Polgármesteri Hivatal 255 180 0 63 462 0 458 037 1 110 855 742 679 320 176 422 478 084 272 402 0 205 682

VPÁMK

Könyvtár

Egyesített Iskola Egyesített Óvoda

42 877

15 952

205 383

169 046

11 180

4 220

54 209

44 631

31 600

9 078

60 229

46 619

0

0

0

0

0

0

0

0

7 214 114 5 000 2 115 619 383 806

85 657

29 250

327 035

260 296

147 365 667 169 250 19 068 125 219 142 446 1 485 323

0

0

0

0

49 284 49 284

0

0

0

0

3 650 226

85 657

29 250

327 035

260 296

3 650 226

85 657

29 250

327 035

260 296

ÖSSZESEN 688 438 0 177 702 0 605 563 1 110 855 742 679 320 176 422 478 084 272 402 0 205 682 7 214 114 5 000 0 2 817 857 383 806 0 147 365 667 169 250 19 068 125 219 142 446 1 485 323 0 49 284 49 284 0 4 352 464 0 4 352 464

A Polgármesteri Hivatal és a hozzá tartozó önállóan mőködı költségvetési szervek mőködési, felhalmozási kiadásai 4.1. sz. Melléklet 2010. módosított elıirányzat e Ft

Megnevezés 1. Személyi juttatások - ebbıl helyi kisebbségi önk. 2. Munkaadót terhelı járulékok - ebbıl helyi kisebbségi önk. 3. Dologi kiadások - ebbıl helyi kisebbségi önk. 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre - Szoc. támogatás - Egyéb támogatás 5. Támogatás értékő kiadás - VPG Finanszírozása - Intézményi finanszírozás - Átadott mőködési pénz 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 9. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) I. Mőködési célú kiadások össz. 1. Felhalmozási kiadások - ebbıl helyi kisebbségi önk. 2. Felújítási kiadások 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 7. Tartalékok II. Felhalmozási kiadások össz. 7. Értékpapírok beváltása (Kötvény) 8. Hitel törlesztés III. Finanszírozási kiadások IV. Kiegyenlítı, függı, átfutó V. Pénzforgalmi kiadások (I+II+III+IV) VI. Záró pénzkészlet Összesen (V+VI)

Polgármesteri Hivatal 442 827 0 121 167 0 647 865 2 071 687 148 329 790 357 358 482 517 257 524 0 224 993

VPÁMK

Könyvtár

Egyesített Iskola Egyesített Óvoda

46 485

22 394

257 997

191 614

11 899

5 127

65 352

49 192

41 445

8 823

56 657

43 532

0

0

0

0

0

0

0

0

4 851 8 011 3 040 2 392 575 609 794

99 829 3 806

36 344 183

384 857 1 659

284 338 1 200

3 806

183

1 659

1 200

0

0

0

0

4 657 462

103 635

36 527

386 516

285 538

4 657 462

103 635

36 527

386 516

285 538

456 401 755 363 76 718 73 368 125 219 118 740 2 215 603 40 541 8 743 49 284

ÖSSZESEN 961 317 0 252 737 0 798 322 2 071 687 148 329 790 357 358 482 517 257 524 0 224 993 4 851 8 011 3 040 0 3 197 943 616 642 0 456 401 755 363 76 718 73 368 125 219 118 740 2 222 451 40 541 8 743 49 284 0 5 469 678 0 5 469 678

Az önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szervek mőködési, felhalmozási kiadásai

Megnevezés 1. Személyi juttatások - ebbıl helyi kisebbségi önk. 2. Munkaadót terhelı járulékok - ebbıl helyi kisebbségi önk. 3. Dologi kiadások - ebbıl helyi kisebbségi önk. 4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre - Szoc. támogatás - Egyéb támogatás 5. Támogatás értékő kiadás - VPG Finanszírozása - Intézményi finanszírozás - Átadott mőködési pénz 6. Ellátottak pénzbeni juttatása 7. Mőködési célú kölcsön nyújtása 8. Tartalékok 9. Finanszírozási mőveletek (Hiteltörlesztés) I. Mőködési célú kiadások össz. 1. Felhalmozási kiadások - ebbıl helyi kisebbségi önk. 2. Felújítási kiadások 3. Felhalmozási célú pénzeszk.átadás 4. Felhalmozási kölcsönök nyújtása 5. Támogatási értékő felhalmozási kiadás 6. Hosszú lejáratú hitel kamata 7. Tartalékok II. Felhalmozási kiadások össz. 7. Értékpapírok beváltása (Kötvény) 8. Hitel törlesztés III. Finanszírozási kiadások IV. Kiegyenlítı, függı, átfutó V. Pénzforgalmi kiadások (I+II+III+IV) VI. Záró pénzkészlet Összesen (V+VI)

4.2. sz. Melléklet e Ft Veres Péter Veres Péter Gimnázium 2010. Gimnázium 2010. módosított eredeti elıirányzat elıirányzat 154 170 187 820 40 438

43 734

72 962

54 174

0

0

0

0

8 657

6 938

276 227

292 666 15 806 17 831

0

33 637

0

0

276 227

326 303

276 227

326 303

4.4 sz. melléklet A

FELHALMOZÁSI KIADÁSOK TELJESÍTÉSE 2010. ÉV VÁROS ÖSSZESEN

e Ft-ban

2010. év Elıirányzat Eredeti Módosított

MEGNEVEZÉS FELÚJÍTÁSOK - Polgármesteri Hivatal felújítás összesen - Veres Péter Gimn. Szakközép és Szakiskola felújítás összesen Ebbıl: Inform. terem elektr.hálózat korsz.: Szakképzési tám: 790 e Ft Ivóvizvezeték rendszer felújítás / szakképzı / Tetıszigetelés / szakképzı / Vizesblokk felújítás / szakképzı / Tőzcsap elhelyezés / szakképzı / Épületfelújítás pótmunkák Garázs felújítás Hegesztı tanmőhely felújítás Konyha felújítás I. FELÚJÍTÁS VÁROS ÖSSZESEN:

147 365

456 401

0

17 831

0 0 0 0 0 0 0 0 0

1 010 646 2 527 600 370 10 919 170 318 1 271

147 365

474 232

383 806

609 794

0

3 806

0 0 0 0 0 0

1 094 608 116 1 250 300 438

0 0 0

183 42 141

0

15 806

0 0 0 0 0 0 0

1 001 1 220 680 115 600 149 925

BERUHÁZÁSOK - Polgármesteri Hivatal beruházás összesen - VP. Mőv. Központ és Alapfokú Mőv.Int. beruházás összesen Ebbıl: 10 db monitor ( TÁMOP 3.2.3) Hangszer beszerzés: 2 db fuvola, 2 db bariton Keverıpult beszerzés Szinházterem: 5 db mozgótükrös fényvetı Program: közkincs kerekasztal pályázathoz Program beszerzés - Könyvtár Könyvtár, teleház grafikai program Számítógép - Veres Péter Gimn. Szakközépiskola és Szakképzı Ebbıl: Riasztórendszer kiépítése, bıvítése Kamerarendszer kiépítés Elszívó ventilátor Iskolai zászló Szerver konfiguráció Tőzjelzı kommunikátor kiépítése Számítógépes szaktanterem kialakítása Oldal 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 500 2 400 3 662 780 745 328 120 2 095 175 311

- Egyesített Óvoda és Bölcsöde Intézmény Ebbıl: Számítógép, program Projektor Laptop, számítógép

0

1 200

0 0 0

450 150 600

- Bocskai I. és Kalmár Z. Egyesített Ált.Isk. Ebbıl: Könyvtári rendszer Laptop 6 db Projektor 2 db Notebook programmal 4 db

0

1 659

0 0 0 0

75 768 216 600

383 806

632 448

Szakképzési támogatásból beszerzések Többfunkciós nyomtató beszerzés CNC eszterga beszerzés OPTI esztergagép tartozékokkal Inverteres hegesztıgép Mágnesasztal készlet Guruló állvány 2 db Fúró-vésı kalapács Forgácsoló tanmőhely kialakítása/számítógépes/ Szotftver beszerzés maró esztergáló csomag Szoftver beszerzés labor oktató csomag

II. BERUHÁZÁS, RÉSZVÉNY VÁROS ÖSSZESEN:

Oldal 2

4.4 sz. melléklet A

FELHALMOZÁSI KIADÁSOK TELJESÍTÉSE

2010. év e Ft-ban

2010. év i elıirányzat MEGNEVEZÉS

Eredeti

Módosított

FELÚJÍTÁSOK

- Gimnáziumi ép. felúj. ÉAOP -2007.4.1.1.F, sportudvarral /16.104.034,. Ft / 307/2009.hat., 21/2009. rend. - Garázs létesitése 2009.01.21-i testület döntés - Épület energetikai fejl. és közvil korsz. KEOP-5.3.0/A 119/2009. /III.25./ hat. Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészeti Iskola Általános Iskola Móricz Zs. utca tagépület - Bimbó közi óvoda felújítás CÉDE pályázat Önerı: 5.140.698,- Ft /5141 e Ft/ 2007/2009.(VI.05.) hat - Bercsényi utca útfelújítás TEKI pályázat Önerı: 8.085.347,- Ft / 8085 e Ft/ 212/2009. (VI.18.)hat - Hivatal: számítógép felújítás - Nemzeti Div.Program: temetı és játszótér felúj. 7/2010.(I.15.) hat. 10.948.274,- + 125.000,- pály.dok. - Mőfüves pálya felújítás: Vis maior 208/2010.(VIII.10.) hat. - Városháza „B” épület felújítása 297/2010.(XI.3.) - Régi Sportcsarnok nyílászáró felúj. 302/2010. (XI.3.)

115 536

345 751

1 917

1 917

225 225 6 725

225 225 26 646

11 664

15 585

0 11 073

0 11 073

0

48 443

0 0

1 161 5 375

I. FELÚJÍTÁS ÖSSZESEN:

147 365

456 401

0 1 655 0

4 039 1 655 18 681

1 062

1 059

21 605

22 171

2 000 908 2 555

192 1 646 6 540

47 955

26 059

44 857

49 218

4 483

48 742

12 556

54 556

2 000

2 000

19 521

24 758

2 488

31 911

BERUHÁZÁSOK - Gimn. felújításhoz: eszköz beszerzés ÉAOP-2007-4.1.1.F - Kossuth téri park díszkivilágítás, közvil. bıvítés - Balmazenergia Kft-tıl közvilágítási lámpatestek átvétele 260/2010.(IX.15.) hat. - Rendezési terv módosítás 221/2009,(VI.24.) hat. 1.062.500,- Ft - Folyékony Hulladéklerakó rekonstrukció ÉAOP – 2007-5.1.2. C : 5.831.600,-Ft önerı - Kossuth téri park: parkoló építés - Hivatali beszerzések: programok,kazán, szobor 269/2010 - Hivatali szervezetfejesztés: ÁROP-1.A.2/A-2008-0079 305/2008./VII.14./ hat. - Eü.központ fenntarth. fejl. ÉAOP-2007-4.1.2. B /228,229 h/ 240/2008. önerı: 46.929.334,-Ft 325/2009. hat és 21/2009. r. - Ifjusági és közösségi ház építés ÉAOP-4.1.3/D-09 231/2009.(VI..24.) , 313/2009.hat, 21/2009.r. Pályázati önerı 385/2009.(XI.15.) hat - Bölcsöde ép. bıv.ÉAOP-2008-4.1.3. B. 275/2008./VI.25./ 277/2008. (VI.25.) hat. 402/2008. hat, 27/2010.hat. - Idısek otthonának bıvítése Balmazújvároson Szoc.Min: Önerı 8.977.778,- Ft 11/2009.(I.21.) hat. - Ipari terület kialakítás Bólyai u- Sarkadi u. mögött 324/2008. /VIII.14./ hat önerı - Eü.alapellátás fejlesztés 385-386/2008./X.22./ hat, 252/2009. hat. 325/2010. hat. - Kerékpárforgalmi hálózat fejl. ÉAOP-2009-3.1.3/A 160/2009. /IV.29./ hat. És 296/2010 hat: 29.422.897,- Ft

4.4 sz. melléklet - Idıszakos gyermekfelügyelet biztosítása /bölcsöde/LEKI önerı:3.385.077.- Ft/ 203/2009. (VI.05.) hat. 814.925,-Ft 26/2010 - Közösségi autóbusz beszerzés 18+1 fıs LEKI önerı: 3.068.087,-Ft (3068 e Ft) 202/2009. (VI.05.) hat - Kiskútújsor utca szilárd útburkolattal való ellátása TEKI önerı:4.742.659,- Ft (4743 e Ft) 209/2009. (VI.05.) hat - Belterületi bel és csapadékvíz ÉAOP-2009-5.1.2.D2 304/2009(IX.9.) hat. 328/2009.(X.14.) hat - Önkormányzati utak fejl..: ÉAOP-2009-3.1.2/A 305; 314/2009 hat. /sikerdíjjal/ - Versenyképes turisztika: Kastély rek. /sikerdíjjal/ 308/2009. ( IX.9.) hat. 326/2009.hat, 359/2009.hat. - Funkció bıv.int.fejl: városközpont ÉAOP-2009-5.1.1D 329/2009.(X.14.) hat sikerdíjjal, 4/2010(I.15.) hat - TÁMOP:kompetencia alapú oktatás: jó gyakorlat progr. - Megújuló energia: KEOP-4.4.0 153/2010. (V.27.) hat:550 e Ft, 211/2010(VIII.17.) h. 3425 e Ft - Téli-tavaszi közmunka: eszköz beszerzések - Téli-tavaszi közmunka kiegészítı: eszköz beszerzések - Naperımő létesítése 270/2010. (IX.30.) hat. - "Hotel-Balmaz" épület vásárlás 355/2010. (XII.15.) hat. - B.újvárosi Energetikai Keresk. És Szolg. Kft. létrehozása 232/2010. (IX.8.) hat. II. BERUHÁZÁS, RÉSZVÉNY ÖSSZESEN:

3 115

21 185

2 501

19 732

5 583

28 671

78 983

198

70 123

173 636

46 731

0

13 125

13 125

0 0

2 270 3 425

0 0 0

1 559 2 091 30 575

0

20 000

0

100

383 806

609 794

4 093

4 093

4 306

4 306

10 669

10 669

0

6 143

0

4 306

0 0

21 054 900

0

21 897

19 068

73 368

0

330

2 736

2 736

823

823

635 239

635 239

700

700

TÁMOGATÁS ÉRTÉKŐ FELH. KIADÁS - Szoc.alapszolg....infrastrukt.fejlesztés „ÉLETHÁZ” ÉAOP- 2008-4.1.3.A 2.631.579,- Ft 294/2008.VII.14. hat - Dózsa Gy.u. 17-23. szám alatti ált. isk.tetıszigetelés 365/2009.(XI.6.) 4.306.250,- Ft - Polgármesteri hivatal és közpark felújítására 7/2010.(I.15.) hat 10.669.075,- Nevelési Tanácsadó felújítás: Veres P. u.8. 37/2010. (II.11.) határozat: 6.142.948,- Ft - Kerékpárút: Balmazújváros-Nagyhegyes 178/2010. (VI.23.) határozat: 4.306.250,- Ft - Veres Péter Gimn.: Elızı évi felh.maradvány felhsználása - Veres P. u. 8. Épület belsı felújítása 261/2010, (IX.15.) hat. - Eü. szakellátás támogatási elıleg visszautalása

III. TÁMOGATÁS ÉRTÉKŐ KIADÁS ÖSSZ: FEJLESZTÉSI CÉLÚ PÉNZESZK. ÁTADÁSOK - Tőzoltóság pályázatához önerı biztosítás 117/2010.(IV.28.) határozat: 329.900,- Ft - Szilárd hulladéktelep rekult.H. Bösz.Önk KEOP 2.3.0 / 2.242.194,- és 493.750,- Ft/ - VESZ. Kht-nak pályázati tám. csökkenése miatt: 822.638,Balmazújvárosi Városgazd.Nonprofit Közhasznú Kft-nek: - FÜRDİ:ÉAOP-2007-2.1.1./A-2008-0008 Turisztikai fejl. 66/2009. hat. 437.799.561,-Ft nettó 8/2010. hat 199.839.481,-Ft Sikerdíj:4.600 e Ft - FÜRDİ: csúzda építés 21.928.306,- Ft nettó 66/2009. hat 325/2009. (X.14.) hat, 167/2009., 325/200. hat

4.4 sz. melléklet 0

50 800

0

7 358

0 23 921

6 790 35 555

0

1 475

0

7 798

0

1 532

0

240

3 750 0 0

3 750 207 30

667 169

755 363

- Felh.célú kölcsön lakosságnak: helyi tám. - Elsı Kft-nek: törzstıke emelés 173/2010.(VI.23.) hat. - Felhalm. célu kölcsön: dolgozói

250 0 0

250 76 402 66

V. FELHALMOZÁSI CÉLÚ KÖLCSÖNÖK ÖSSZESEN:

250

76 718

- Hivatali szgk. lizing díja: 147/2005. /VI.20./ hat. - Balmazenergia Kft. hitel átvállalás 162/2009.(IV.27.) hat. - Kötvény visszaváltás 310/2008.(VII.17.) és 371/2008.(X.1.) hat.

523 8 220 40 541

523 8 220 40 541

- Kamatok kötvény miatti kamat és árfolyamkülönbözeti kötelezettség viziközmő hitel kamata Balmazenergia hitel kamata gk. lizing kamata

80 000 42 260 2 895 64

80 000 42 260 2 895 64

174 503

174 503

1 392 161

2 146 147

- FÜRDÖ: csúzda építés nettó, közbesz.bony. Bruttó 202/2010. (VIII.10.) hat. - FÜRDİ: elektromos energia bizt. 207/2010. (VIII.10.) hat. - FÜRDİ: Régészeti feltárás 193/2010.(VII.16.) hat. - EMVA: Ifjusági Szálláshely: 410/2008. hat. 2/2009./I.7/ Saját: 24.556.737,- nettó + 11634368,- 307/2010 - Gépvásárlásra: 357/2010. hat. -

Halomalja Kft-nek ber. Célú pénzesz.átadás: 119/2010. (IV.28.) hat munkagép vásárlás Panelprogram: Kossuth tér 8-9. 115/2010.(IV.28.) határozat: 1.531.875,- Ft Társasház vízellátás: Dózsa Gy. u. 10-12 387/2009.(XI.25.) hat. Lakosságnak: Felh. célú pénzeszk:Elsı lakáshoz jutók tám. Lakosságnak:Felh.célú pénzeszköz:utólagos közmőf.: 15 % Lakosságnak: Felh. célú pénzeszk.: lakáskorsz.

IV. FELH. CÉLÚ. PÉNZESZK. ÁTAD. ÖSSZ:

FELHALMOZÁSI CÉLÚ KÖLCSÖNÖK

HITEL TÖRLESZTÉSEK , KAMATOK

VI. HITEL TÖRL., KAMAT ÖSSZESEN:

M I N D Ö S S Z E S E N /I.-VI./: HIVATAL

Indokolás A 2010. évi költségvetési rendelet módosításához

Az Önkormányzat 2010. évi költségvetésérıl szóló többször módosított 2/2017. (II.12.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: R) 17.§ (5) bekezdése kimondja, hogy az elızı évi költségvetési rendeletet módosítani kell a december 31-i állapotnak megfelelıen. Az önállóan gazdálkodó Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı által végrehajtott elıirányzat módosításokat a mellékelt kimutatás tartalmazza.

BEVÉTELEK I. Mőködési bevételek 1. Intézményi mőködési bevételek: A Polgármesteri Hivatalnál az alaptevékenység bevételi elıirányzat az alábbiakból tevıdik össze: adatszolgáltatás, hirdetés, hatósági díj, étkezési térítési díj, bérleti díj, földhaszonbér valamint egyéb bevétel. Az intézményeknél az ELAMEN RT által adagonként fizetett közüzemi költségtérítés, bérbeadás bevétele kerül itt elszámolásra. Az alaptevékenység bevételéhez kapcsolódó módosítások – amennyiben Áfa köteles bevételek – befolyásolják az Áfa bevétel elıirányzatot is. Az elıirányzat növekedésének oka a továbbszámlázott bevételekbıl 16.403 e Ft, a fordított adózásból 118.329 e Ft. 2. Sajátos mőködési bevételek: A helyi adóbevételek esetében az iparőzési adó módosított elıirányzata csökkent 3.904 e Ft-tal. Az átengedett központi adók

módosított elıirányzata közül az SZJA jövedelemkülönbség

mérséklésére fordított része 5.734 e Ft-tal növekedett.

II. Támogatások 1. Az önkormányzatot megilletı normatív és normatív kötött felhasználású támogatások, intézmények általi lemondások és pótigények miatt módosultak év közben. Jogszabályi elıírás alapján az önkormányzatok feladat-mutatóhoz kötött normatíváiról október 15-ig mondhatnak le. Ennek az adatszolgáltatási kötelezettségének az önkormányzat úgy tesz eleget, hogy megkéri az intézmények által ellátott feladatmutatókhoz kapcsolódó mutatószámokat – mely megegyezı a közoktatási statisztika adott év október 1-jei állapotával – tartalmazó adatközlı lapot. Számszerősítve 2.208 e Ft elvonás terhelte az önkormányzatot megilletı állami hozzájárulás összegét. 2. A központosított elıirányzatok az eredeti elıirányzathoz képest az I. félévi, valamint az I-III. negyedévi rendelet módosítás során már részben módosításra kerültek, a 2009. december 31-i állapot a tényleges felhasználás alapján igényelhetı összeget mutatja.

Fenti jogcímen történı módosításokat az önkormányzat 102.962 e Ft összegben a kormány felhatalmazása alapján teljesíti, s errıl tájékoztatja a képviselı-testületet (szakmai, informatikai fejlesztési feladatok, helyi szervezési intézkedések, érettségi és szakmai vizsgák lebonyolításának támogatása, nyári gyerekétkeztetés).

3. Az elmúlt évben ÖNHIKI támogatás címen 125.927 e Ft-ban részesültünk, ÖNHIKI egyéb támogatás címen 20.000 e Ft bevétel érkezett.

4. A normatív kötött támogatások csökkenése 67.575 e Ft, melynek oka, hogy a szociális ágazat valós kifizetéshez történı támogatásigénylése elmarad a tervezett szinttıl.

5. Fejlesztési célú támogatásként 87.531 e Ft támogatást kapott az önkormányzat.

III. Felhalmozási és tıke jellegő bevételek Az elıirányzat növekedése a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmő Zrt-tıl befolyt összeg miatt történt.

IV. Támogatás értékő bevételek között az eredeti elıirányzatban szereplı összegek módosítása megtörtént. Ezek az elıirányzatok a többcélú kistérségtıl, más önkormányzatoktól, központi költségvetési szervektıl kapott pénzeszközöket jelentenek.

V. Véglegesen átvett pénzeszközök

Az átvett pénzeszközök elıirányzata jelentıs mértékő növekedést mutat az eredeti elıirányzathoz képest, viszont ezek a bevételi elıirányzatok feladathoz kötöttek, így kiadási oldalon is növekedést jelentenek. Pl. Gyermektartásdíj megelılegezés, mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása, egyszeri gyermekvédelmi támogatás.

A felhalmozási célú pénzeszköz átvételek, illetve támogatás értékő bevételek

a befolyt és

kiadásként kifizetett összegekkel azonos módon szerepelnek.

VI. Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele, értékpapírok kibocsátásának bevétele között a helyi lakásépítési támogatás visszafizetése szerepel, illetve itt kell kimutatni az önkormányzat által adott kölcsönöket.

VII. Hitelek Mőködési hiányként 69.078 e Ft került kimutatásra, ami a likvid hitel része, felhalmozási hitel sorban a fürdı fejlesztési hitel szerepel 199.839 e Ft összegben.

VIII. Pénzforgalom nélküli bevételek

A december 31-i rendelet-módosításig megtörtént az elfogadott pénzmaradvány igénybevételének elszámolása és az ehhez kapcsolódó elıirányzat módosítás is, saját hatáskörben történt a képviselıtestület felhatalmazása alapján.

KIADÁSOK I. Mőködési kiadások 1. A személyi juttatások növekedésének oka jelentıs mértékben a közcélú, közhasznú munkavégzésbıl adódik, illetve a közmunka program keretében foglalkoztatottak részére kifizetett juttatásokból. További növekedés a pályázatokon elnyert pénzeszközök felhasználásának következménye. Valamennyi intézmény tekintetében módosult az elıirányzat a 2010. évben kifizetett kereset-kiegészítés összegével.

2. Munkaadókat terhelı járulékok a személyi juttatásokhoz, és az ápolási díjhoz kapcsolódó kifizetések miatt változtak.

3. Dologi kiadások elıirányzata a pályázatokon elnyert pénzeszközök felhasználásával növekedett.

4. Pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre: a. Szociális ellátások elıirányzat változásának oka az ellátási formákra ténylegesen kifizetett támogatások módosulása, melyet részben a kötött felhasználású normatívákból, részben saját forrásból fedezünk. b. Egyéb támogatások elıirányzata növekedésének oka a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit KFT által foglalkoztatott közcélú foglalkoztatás fedezetére biztosított támogatás.

5. Támogatás

értékő kiadások között szerepel a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulás

részére átadott támogatás összege, ami módosult a 2010. évi költségvetés végrehajtása során.

6. Az ellátottak juttatása a tanulók tankönyvtámogatását tartalmazza.

7. A mőködési célú kölcsönök nyújtása soron a a Elsı Vagyonkezelı és Fejlesztı Kft. tulajdonában lévı gazdasági társaságok részére nyújtott támogatás szerepel. Továbbá itt kerül elszámolásra a háztartásoknak nyújtott szociális kölcsön.

8. Tartalékok elıirányzata a polgármesteri keret, illetve a Mezıgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottság által fel nem használt összegek.

II. Felhalmozási kiadások 1. A felhalmozási, felújítási kiadások elıirányzat változását, a átadásokat,

felhalmozási célú pénzeszköz

felhalmozási kölcsönkén kifizetett összegeket, a támogatás értékő felhalmozási

kiadások és a hitelek, hitelkamatok elıirányzatainak módosulását a 4.4 sz. melléklet mutatja be.

2. A céltartalék sorban az OTP Bank Nyrt.-vel kötött szerzıdés szerinti óvadékképzés összege szerepel.

A képviselı-testület által a 2010. évben elfogadott zárolt elıirányzatok, illetve a zárolt elıirányzatokból történı kötelezettségvállalások szintén átvezetésre kerültek.

A fentiekben részletezett elıirányzat változások miatt az önkormányzat 2010. évi költségvetési fıösszege 5.538.457 e Ft-ra módosult.

Balmazújváros, 2011. március 17.

Dr. Tiba István polgármester

Készítette:

Leiter Katalin osztályvezetı

BALMAZÚJVÁROS VÁROS JEGYZİJE

ELİTERJESZTÉS

Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendelet módosításáról

Tisztelt Képviselı-testület!

A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendelet 2. melléklete tartalmazza a bizottságok átruházott hatásköreit. A jelenlegi szabályozás szerint az Ügyrendi és Jogi Bizottság gyakorolja átruházott hatáskörként a polgármester feletti egyéb munkáltatói jogokat. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy az Ügyrendi és Jogi Bizottság ezen hatáskörét úgy módosítsa, hogy a polgármester részére a szabadság kiadásának jogát a bizottság elnöke egy személyben gyakorolhassa, mivel minden esetben, amikor a polgármester szabadságot akar kivenni, bizottsági ülést kell tartani. A módosítás nem érinti az egyéb munkáltatói jogok gyakorlását, azt továbbra is a bizottság hatásköre marad. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, szíveskedjen a rendelet módosítását támogatni.

Balmazújváros, 2011. március 18.

Dr. Veres Margit jegyzı

Tervezet! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének …/…... (…….) önkormányzati rendelete a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendelet módosításáról

A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. § (6) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el:

1. § Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 2. melléklete az 1. melléklet szerint módosul. 2. § Ez a rendelet a kihirdetést követı napon lép hatályba, és a hatálybalépését követı napon hatályát veszti.

Balmazújváros, 2011. március ….

Dr. Tiba István polgármester

Záradék: Kihirdetve: 2011. ……………… napján. Dr. Veres Margit jegyzı

Dr. Veres Margit jegyzı

1. melléklet a .../.....(... …. .) önkormányzati rendelethez A R. 1. pontjának 2) alpontja helyébe a következı rendelkezés lép: 2) A polgármester feletti egyéb munkáltatói jog gyakorlása, valamint javaslatot tesz a polgármester és az alpolgármesterek költségátalánya megállapítása tekintetében. A bizottság elnöke jogosult a polgármester részére a szabadságot kiadni bizottsági döntés nélkül.

Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE

ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. március 23. napján tartandó ülésére a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 22/2009.(IX.09.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában

Tisztelt Képviselı-testület! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 22/2009. (IX.09.) önkormányzati rendelete tartalmazza a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokra vonatkozó szabályokat. A rendelet mellékletében kerültek megállapításra az intézményi térítési díjak, az 1) pontban a helyettes szülınél elhelyezett gyermek után fizetendı térítési díj, a 2) pontban a bölcsıdei idıszakos gyermekfelügyelet igénybevétele esetén fizetendı térítési díj. A helyettes szülınél elhelyezett gyermek után fizetendı térítési díj összege nem változik, az havonta továbbra is 57.500,-Ft marad. Az idıszakos gyermekfelügyelet térítési díját a képviselı-testület 2010. december 29-i ülésén a 26/2010. (XII.29.) önkormányzati rendelettel módosította utoljára, azonban akkor még a 2009. évi önköltségi árnak megfelelıen tudtuk meghatározni a térítési díjat. Azonban már ekkor is jeleztem a Képviselı-testület felé, hogy a 2010. évi önköltségi ár ismeretében várhatóan ismét módosításra kerül ez a díj. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése szerint az ellátást igénybe vevı nagykorú, a szülıi felügyeletet gyakorló szülı vagy más törvényes képviselı az ellátásért a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben, az e rendeletben, valamint a helyi önkormányzat rendeletében foglaltak szerint köteles térítési díjat fizetni. A személyi térítési díjat az intézményi térítési díj alapján az intézményvezetı állapítja meg. A Korm.rendelet 11.§ (4) bekezdése rögzíti, hogy a gyermeknevelést segítı szolgáltatásért, mint például az idıszakos gyermekfelügyelet legfeljebb a szolgáltatás önköltségét meg nem haladó mértékő térítés kérhetı. Ezen jogszabályok alapján szükséges a bölcsıdei idıszakos gyermekfelügyelet igénybevétele esetén fizetendı térítési díjat módosítani a korábbi 320Ft/óra összegrıl a szolgáltatás jelenlegi önköltségi árának megfelelıen. A díj alapjául a 2010. évi önköltségi árat tudjuk megállapítani, ami 304,-Ft/óra. Kérem a tisztelt Képviselı-testületet, szíveskedjen az elıterjesztést megtárgyalni, és a rendelet mellékletének módosítását támogatni. Balmazújváros, 2011. március 16.

Dr. Tiba István polgármester

TERVEZET! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének …./......(... . … . ) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 22/2009.(IX.09.) önkormányzati rendelet módosításáról A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében, (2) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 86. § (1) bekezdés b) pontjában és a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1. § A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 22/2009.(IX.09.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

2. § Ez az önkormányzati rendelet 2011. április 1. napján lép hatályba, és a hatálybalépését követı napon hatályát veszti.

Balmazújváros, 2011. március …..

Dr. Tiba István polgármester

Záradék: Kihirdetve: 2011. március …. napján

Dr. Veres Margit jegyzı

dr. Veres Margit jegyzı

1. melléklet a .../.....(... . … .) önkormányzati rendelethez Intézményi térítési díjak 1.) Helyettes szülınél elhelyezett gyermek után fizetendı térítési díj: 2011. évi helyettes szülıi intézményi térítési díj: a) nevelıszülıi díj: b) nevelési díj (nyugdíjminimum 120%-a): c) ellátmány (nevelési díj: 25%-a): Összesen: Napidíj: 57.750,-Ft: 30nap=

15.000,-Ft/hó 34.200,-Ft/hó 8.550,-Ft/hó 57.750,-Ft /hó

1.925,-Ft/nap

2.) Bölcsıdei idıszakos gyermekfelügyelet igénybevétele esetén fizetendı térítési díj: 304,-Ft/óra

Balmazújváros Város Polgármestere Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2010. (II.17.) számú rendelet módosítása tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 35. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a települési önkormányzat rendeletében a bérpótló juttatásra való jogosultság egyéb feltételeként elıírhatja, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozó, a rendeletében megállapított feltételeket teljesítse. A lakókörnyezet rendezettségének biztosítása körében a kérelmezı vagy jogosult által életvitelszerően lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztán tartása, az ingatlan állagának és rendeltetésszerő használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosítására irányuló kötelezettség írható elı. A rendeletben megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezıt, illetve a jogosultat megfelelı, de legalább ötnapos határidı tőzésével a jegyzınek – az elvégzendı tevékenységek konkrét megjelölésével – fel kell szólítania. A rendeletalkotási felhatalmazást a Szt. 132. § (4) bekezdés a) pontja adja, mely szerint a települési önkormányzat rendeletben szabályozza a bérpótló juttatásra jogosult személyek részére a lakókörnyezet rendezettségének biztosítása körében elıírt részletes szabályokat. Az elızıek alapján kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy éljen a szociális törvény alapján kapott felhatalmazással és döntsön a rendelet tervezetének elfogadásáról. Balmazújváros, 2011. március 16. Dr. Tiba István polgármester Az elıterjesztést készítette: Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı

1

Tervezet!

Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének

…./......(... . … .) önkormányzati rendelete a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2010. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 35. § (2) bekezdése és a 132. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1. § Balmazújváros város Önkormányzat Képviselı-testületének a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2010. (II.17.) önkormányzati rendelete a következı 3/D. §-sal egészül ki:

Bérpótló juttatásra való jogosultság egyéb feltételei 3/D. § (1) Az az aktív korúak ellátását kérelmezı személy, aki bérpótló juttatásra válik jogosulttá, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 33. §-ában foglaltakon túl a jogosultság egyéb feltételeként köteles lakókörnyezetének rendben tartására. (2) A lakókörnyezet akkor rendezett, ha a bérpótló juttatást kérelmezı, illetve az ellátás jogosultja az általa életvitelszerően lakott lakást, vagy házat: a) tisztán, rendezetten, higiénikus állapotban tartja, b) az ingatlan állagát folyamatosan karbantartja, rendeltetésszerő használhatóságát biztosítja, c) a lakóingatlanhoz tartozó udvart és kertet rendszeresen gondozza, gyomtalanítja, d) a lakóház elıtti járdát (járda hiányában egy méter széles területsávot), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedı teljes területét gondozza, tisztán tartja, e) az ingatlan elıtti árok és áteresz rendbentartásáról gondoskodik. (3) A kérelmezı köteles a (2) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követıen is fenntartani. (4) A jegyzı a bérpótló juttatás megállapítására irányuló kérelem benyújtását követı 10 napon belül – a Polgármesteri Hivatal Szociális Csoportja és a Polgármesteri Hivatal közterületfelügyelıinek bevonásával – gyızıdik meg a lakókörnyezet rendezettségérıl. 2

(5) Amennyiben a lakókörnyezet a (2) bekezdésben foglalt feltételeknek nem felel meg, a jegyzı 5 napos határidı kitőzésével felhívja a kérelmezıt vagy az ellátás jogosultját – az elvégzendı tevékenység konkrét megjelölésével – a kifogásolt hiányosságok felszámolására, melynek teljesítésérıl ismételt helyszíni szemle során a Polgármesteri Hivatal Szociális Csoportja és a közterület-felügyelık bevonásával gyızıdik meg. (5) Aki a lakókörnyezete rendezettségét a kitőzött határidıig nem biztosítja, annak bérpótló juttatás nem állapítható meg, továbbá meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak a bérpótló juttatásra jogosult személynek, aki a 3/D. §-ában foglalt kötelezettségét nem teljesíti. (6) A jogosultság feltételeként elıírt szabályok betartását a jegyzı a Polgármesteri Hivatal Szociális Csoportja és a közterület-felügyelık bevonásával ellenırzi. (7) Az ellenırzést végzı a hozzá érkezett megkeresést követı 5 napon belül köteles az ellenırzést elvégezni, és annak eredményét írásban közölni.

2. § Ez a rendelet a kihirdetést követı napon lép hatályba, és a hatálybalépést követı napon hatályát veszti. Rendelkezéseit a hatályba lépést követıen indult ügyekben kell alkalmazni.

Balmazújváros, 2011. március....

Dr. Tiba István polgármester

Dr. Veres Margit jegyzı

Záradék: Kihirdetve: 2011. március ….. napján Dr. Veres Margit jegyzı

3

Balmazújváros Város Polgármestere Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı

ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére szociális jelleggel kiutalt önkormányzati tulajdonú lakásokra fennálló, díjhátralékkal kapcsolatos tulajdonosi utasítások adása tárgyában

Tisztelt Képviselı-testület! 1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága ülésein több alkalommal felvetette, hogy Balmazújváros Város Önkormányzatának hatékonyabb lépéseket szükséges tennie a szociális alapon kiutalt önkormányzati tulajdonú bérlakás-szektor hatékonysága, a bérnemfizetés kiküszöbölése érdekében. 2. A Bizottság kérésének megfelelıen a 2011. február 14-én tartott ülésére vitairat került beterjesztésre, melyet megvitatva a Bizottság javasolja a tisztelt Képviselı-testület részére, hogy a szociális jelleggel kiutalt önkormányzati tulajdonú lakásokra fennálló díjhátralékkal kapcsolatosan a tulajdonos, tehát a Képviselı-testület adjon egyértelmő és kötelezıen betartandó utasításokat a bérbeadói jogosultsággal rendelkezı Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére. 3. A Bizottság javaslatában az alábbiakat adja elı: I. A bérleti díj tekintetében: a) 1 hónapot meghaladó lakbértartozás esetén a bérbeadó felszólítja a bérlıt, a következményekre való figyelmeztetéssel egyidejőleg. b) 2 hónapot meghaladó lakbértartozás esetén a bérbeadó és bérlı között részletfizetési megállapodást kell kötni. Amennyiben a bérlı a megállapodást nem írja alá, akkor a bérbeadó köteles a bérleti szerzıdést felmondani. A részletfizetés szabályait eseti jelleggel a bérbeadó jogosult meghatározni. c) 3 hónapot meghaladó lakbértartozás esetén a jogszabályban meghatározottak szerint a bérleti szerzıdést a bérbeadó köteles felmondani.

II. A közös költség-, közüzemi díjhátralék tekintetében: a) A szolgáltatók által, Balmazújváros Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Jegyzıje részére megküldött – számlatartozás miatt felszólítást küldött, önkormányzati tulajdonú lakásban élı személyek névsorát a Szociális Csoport továbbítja a bérbeadó részére. (A szolgáltató abban az esetben tájékoztatja a jegyzıt, amennyiben a fogyasztónak 60 napon túli számlatartozása van.) b) 3 havi, ugyanazon szolgáltatónál fennálló közüzemi díjhátralék vagy bármely szolgáltatónál együttesen, 50.000,-Ft összeget meghaladó számlatartozás esetén a jogszabályban meghatározottak szerint a bérbeadó a bérleti szerzıdést köteles felmondani. III. A változtatások bevezetése utáni kezdeti idıszakban kerüljön sor helyszíni ellenırzésre, melynek során a közüzemi díjak befizetésének vizsgálata történik. A személyes ellenırzést az elsı két hónapban intenzív módon a bérbeadó végzi el (akinek munkáját segíti az adott települési önkormányzati képviselı) mind az 59, szociális alapon kiutalt önkormányzati lakás tekintetében. Azon személyek esetében, akik magas összegő díjhátralékkal rendelkeznek, célzott ellenırzésre kerül sor, melyet a probléma fennállásáig a bérbeadó havonta végez. A javaslatról tájékoztattuk a bérbeadó Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. illetékes munkatársát, aki vállalta és támogatta ezen ellenırzési rendszer kialakítását. IV. Az I-II. pontban lefektetett szabályok az új lakásbérlıkre teljes egészében alkalmazhatók, viszont a legnagyobb problémakört a jelenleg díjhátralékkal rendelkezı bérlık alkotják, akik esetében más elveket kell követni, ezért részükre az alábbi szabályok alkalmazandók: a) A bérbeadó tájékoztatja és kötelezi a hátralékos bérlıket a közüzemi-, illetve bérleti díj tartozás 4 hónapon belül történı megfizetésére. b) Amennyiben bérlı bérleti- vagy közüzemi díjhátralékát a 4 hónap türelmi idı alatt sem rendezi oly módon, hogy az megfeleljen a I. pontban foglaltaknak, úgy a bérbeadó a bérleti szerzıdést köteles felmondani. c) A türelmi idı alatt felhalmozott további, 3 hónapot meghaladó bérleti díjtartozás esetén a bérleti szerzıdést köteles felmondani a bérbeadó. d) A türelmi idı alatt felhalmozott további 3 havi, ugyanazon szolgáltatónál fennálló közüzemi díjhátralék vagy bármely szolgáltatónál együttesen, 50.000,-Ft összeget meghaladó számlatartozás esetén a bérleti szerzıdést köteles felmondani a bérbeadó. A 4 hónapos türelmi idı lehetıséget biztosít arra, hogy a családok átmeneti jelleggel rendezzék problémájukat, s ily módon biztosítsák lakhatásukat. V. A lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Lt.) 24.§ (1) bekezdés c) pontja, illetve Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének, a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 37/2009. (XI. 25.) számú rendelete (továbbiakban: Lr.) 29/A. § (2) bekezdés c) pontja alapján a botrányos, tőrhetetlen magatartás gyakorlása a felmondás alapjául szolgálhat, melynek megvalósulása esetén a Lt. 25. § (3)-(5) bekezdései és a Lr. 29/A. § (6)-(8) bekezdései szerint kell eljárni.

Mivel a Lt., illetve a Lr. is felhatalmazást ad a fenti okok miatti felmondásra, így célszerő, ha a bérbeadó a jogszabályban meghatározottak szerint jár el, amennyiben annak esetei fennállnak és a felmerült problémás bérlıket rendszeresen ellenırzi. 4. Tájékoztatni kívánom a tisztelt Képviselı-testületet, hogy a Lt. 24. §-a, illetıleg a Lr. 29/A. §a tartalmazza a felmondás eseteit, mely alapján a bérbeadó a szerzıdést írásban felmondhatja, o ha a bérlı a lakbért a fizetésre megállapított idıpontig nem fizeti meg, o a bérlı a szerzıdésben vállalt vagy jogszabályban elıírt egyéb lényeges kötelezettségét nem teljesíti, o a bérlı vagy a vele együttlakó személyek a bérbeadóval vagy a lakókkal szemben az együttélés követelményeivel ellentétes, botrányos, tőrhetetlen magatartást tanúsítanak, o a bérlı vagy a vele együttlakó személyek a lakást, a közös használatra szolgáló helyiséget, illetıleg területet rongálják vagy a rendeltetésükkel ellentétesen használják.) Elızıek alapján a jogszabály lehetıséget ad a bérnemfizetés miatti felmondásra, azonban a humanitás és a bérlık szociális helyzetére tekintettel határozottabb lépéseket eddig sem a bérbeadó, sem a tulajdonos nem tett a problémák kiküszöbölése és megoldása érdekében. A fentebb megfogalmazott utasítások a jogszabálynál még mindig sokkal méltányosabb és kedvezıbb feltételeket fogalmaznak, és lehetıséget teremtenek arra, hogy az önkormányzat, mint tulajdonos érdekei hatékonyabban képviselve legyenek, és elkerülhetı legyen a nagy összegő díjhátralékok képzıdése, nem utolsó sorban pedig a bérlık részérıl morális változásokra is lehet számítani a szigorúbb jogi szabályozás és következmények miatt. Ugyanakkor jelezni kívánom, tekintettel arra, hogy a bérlık közül több személynek 100.000,Ft összegen felüli lakbér és/vagy közüzemi díj tartozása áll fenn, a jelenlegi gazdasági helyzet és ezen bérlık szociális helyzetére tekintettel, nagyon kevés esély van arra, hogy minden hátralékos bérlı rendezni tudja a tartozásait. Emiatt fel kell készülni arra a helyzetre, hogy a tisztelt Képviselı-testület szembesülni fog azzal, hogy az utasításban foglaltak betartása esetén 4 hónap múlva, a türelmi idı lejárta után kilakoltatásokat kell kezdeményezni bizonyos bérlık vonatkozásában.

Határozati javaslat Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére szociális jelleggel kiutalt önkormányzati tulajdonú lakásokra fennálló, díjhátralékkal kapcsolatos tulajdonosi utasítások adása tárgyában 1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 90. §-ában meghatározott jogkörében eljárva, mint az önkormányzati tulajdonú lakások tulajdonosi jogának gyakorlója a bérbeadói jogosultsággal felruházott Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére az alábbi utasítást adja az önkormányzati tulajdonú lakásokkal kapcsolatos díjhátralék rendezése tárgyában: I. A bérleti díj tekintetében: a) 1 hónapot meghaladó lakbértartozás esetén a bérbeadó felszólítja a bérlıt, a következményekre való figyelmeztetéssel egyidejőleg. b) 2 hónapot meghaladó lakbértartozás esetén a bérbeadó és bérlı között részletfizetési megállapodást kell kötni. Amennyiben a bérlı a megállapodást nem írja alá, akkor a bérbeadó köteles a bérleti szerzıdést felmondani. A részletfizetés szabályait eseti jelleggel a bérbeadó jogosult meghatározni. c) 3 hónapot meghaladó lakbértartozás esetén a jogszabályban meghatározottak szerint a bérleti szerzıdést a bérbeadó köteles felmondani. II. A közös költség-, közüzemi díjhátralék tekintetében: a) A szolgáltatók által, Balmazújváros Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Jegyzıje részére megküldött – számlatartozás miatt felszólítást küldött, önkormányzati tulajdonú lakásban élı személyek névsorát a Szociális Csoport továbbítja a bérbeadó részére. b) 3 havi, ugyanazon szolgáltatónál fennálló közüzemi díjhátralék vagy bármely szolgáltatónál együttesen, 50.000,-Ft összeget meghaladó számlatartozás esetén a jogszabályban meghatározottak szerint a bérbeadó a bérleti szerzıdést köteles felmondani. III. A változtatások bevezetése utáni kezdeti idıszakban kerüljön sor helyszíni ellenırzésre, melynek során a közüzemi díjak befizetésének vizsgálata történik. A személyes ellenırzést az elsı két hónapban intenzív módon a bérbeadó végzi el (akinek munkáját segíti az adott települési önkormányzati képviselı) mind az 59, szociális alapon kiutalt önkormányzati lakás tekintetében. Azon személyek esetében, akik magas összegő díjhátralékkal rendelkeznek, célzott ellenırzésre kerüljön sor, melyet a probléma fennállásáig a bérbeadó köteles havonta végezni. IV. Az I-II. pontban lefektetett szabályok az új lakásbérlıkre teljes egészében alkalmazhatók, a jelenleg díjhátralékkal rendelkezı bérlık vonatkozásában az alábbi szabályok alkalmazása kötelezı:

a) A bérbeadó tájékoztatja és kötelezi a hátralékos bérlıket a közüzemi-, illetve bérleti díj tartozás 4 hónapon belül történı megfizetésére. b) Amennyiben bérlı bérleti- vagy közüzemi díjhátralékát a 4 hónap türelmi idı alatt sem rendezi oly módon, hogy az megfeleljen a I. pontban foglaltaknak, úgy a bérbeadó a bérleti szerzıdést köteles felmondani. c) A türelmi idı alatt felhalmozott további, 3 hónapot meghaladó bérleti díjtartozás esetén a bérleti szerzıdést köteles felmondani a bérbeadó. d) A türelmi idı alatt felhalmozott további 3 havi, ugyanazon szolgáltatónál fennálló közüzemi díjhátralék vagy bármely szolgáltatónál együttesen, 50.000,-Ft összeget meghaladó számlatartozás esetén a bérleti szerzıdést köteles felmondani a bérbeadó. V. A lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Lt.) 24.§ (1) bekezdés c) pontja, illetve Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének, a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 37/2009. (XI. 25.) számú rendelete (továbbiakban: Lr.) 29/A. § (2) bekezdés c) pontja alapján a botrányos, tőrhetetlen magatartás gyakorlása a felmondás alapjául szolgálhat, melynek megvalósulása esetén a Lt. 25. § (3)-(5) bekezdései és a Lr. 29/A. § (6)-(8) bekezdései szerint kell eljárni. Mivel a Lt., illetve a Lr. is felhatalmazást ad a fenti okok miatti felmondásra, így célszerő, ha a bérbeadó a jogszabályban meghatározottak szerint jár el, amennyiben annak esetei fennállnak és a felmerült problémás bérlıket rendszeresen ellenırzi. Az iránymutatásban foglaltak a bérbeadóra nézve kötelezı érvényőek. 2. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 90. §-ában meghatározott jogkörében eljárva felkéri a jegyzıt, hogy a hozott határozatról a bérbeadó Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. társaságot értesítse. Határidı: Felelıs:

azonnal jegyzı

3. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 90. §-ában meghatározott jogkörében eljárva felkéri a jegyzıt és a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. ügyvezetıjét, hogy a fentebbi utasítás tartalmáról egy közös levélben tájékoztassák a bérlıket. Határidı: Felelıs:

2011. március 31. jegyzı, Balmazújvárosi ügyvezetıje

Balmazújváros, 2011. március 16. Az elıterjesztést készítette: Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı

Városgazdálkodási

Nonprofit

Közhasznú

Dr. Tiba István polgármester

Kft.

Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE ELİTERJESZTÉS

Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete 2011. március 23-án tartandó ülésére könyvvizsgálói szerzıdés tárgyában

Tisztelt Képviselı-testület! Balmazújváros Város Önkormányzata és a Szanyi Audit Kft. (képviselı: Szanyi Katalin könyvszakértı) között 2007. június 1. napjától létrejött megbízási szerzıdés 2011. április 30. napjával lejár. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 92/A. § (3) bekezdés alapján a helyi önkormányzat, ha az elızı évben a teljesített kiadásainak összege meghaladja a 300 millió forintot és hitelállománnyal rendelkezik vagy hitelt vesz fel, köteles könyvvizsgálót megbízni. Továbbá egyszerősített tartalmú – a helyi önkormányzat és intézményei adatait összevontan tartalmazó – éves pénzforgalmi jelentését, könyvviteli mérlegét, továbbá pénzmaradvány- és vállalkozói maradvány kimutatását a hivatalos értesítıben közzétenni. A Képviselı-testületnek lehetısége van a jelenleg fennálló megbízási szerzıdés meghosszabbítására vagy pályázat kiírására az Ötv.-ben megjelölt könyvvizsgálói feladatok ellátására. A szerzıdés meghosszabbítását vagy az új szerzıdés megkötésének lejáratát javasoljuk 2015. április 30-ig kikötni. Szanyi Katalin könyvszakértı a mellékelt kérelemben leírtak szerint a jövıben is vállalja a könyvvizsgálói feladatok ellátását, amennyiben azzal a tisztelt Képviselı-testület továbbra is megbízza. Ugyanakkor lehetısége van a Képviselı-testületnek a feladat ellátására vonatkozóan pályázat kiírására is, mely pályázati felhívás jelen elıterjesztés mellékletét képezi.

Határozati javaslat Könyvvizsgálói szerzıdés tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a módosított 1990. évi LXV. törvény 92/A. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva Balmazújváros Város Önkormányzatának könyvvizsgálói feladatellátására a. alternatíva: A Szanyi Audit Kft. (Debrecen, Kerezsi u. 13., képviselı: Szanyi Katalin könyvszakértı) megbízási szerzıdését a korábbi feltételekkel 2015. április 30-ig meghosszabbítja, a könyvvizsgálói díjat ………………… Ft/hó összegben állapítja meg.

b. alternatíva: kiírja a mellékletben szereplı pályázatot. Balmazújváros Város Önkormányzata felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidı: 2011. március 31. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Balmazújváros, 2011. március 16.

Dr. Tiba István polgármester Az elıterjesztést készítette:

Leiter Katalin osztályvezetı

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete pályázatot ír ki az önkormányzat és intézményei vonatkozásában könyvvizsgálói feladatok ellátására.

Pályázati feltételek:

1./

Magyar Könyvvizsgálói Kamara által vezetetett könyvvizsgálói névjegyzékben

szereplı „költségvetési” minısítéső könyvvizsgáló vagy 2./

a Magyar Könyvvizsgálói Kamara által a társaságokról vezetett névjegyzékben

szereplı szervezet (meg kell nevezni a könyvvizsgálatot elvégzı természetes személyt, bejegyzett könyvvizsgálót is). Ebben az esetben is vonatkozik az 1. pontban meghatározott

elıírás

a

bejegyzett

természetes

személyre

(bejegyzett

könyvvizsgálóra). 3./

Folyamatos kapcsolattartás a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztályával,

véleményezni szükséges valamennyi költségvetést érintı Képviselı-testületi anyagot, a költségvetési koncepciótól a zárszámadással bezárólag. 4./

A megbízás 2015. április 30-ig tart.

5./

Díjazás havi rendszeressége: számla ellenében, utólagosan történik.

Pályázat benyújtásának határideje: 2011. április 15.

A megbízás kezdete: 2011. május 1.

A pályázatot Balmazújváros Város Önkormányzat polgármestere (4060 Balmazújváros, Kossuth tér 4-5.) címre kell eljuttatni, további információk az 52/580-102-es telefonszámon kérhetık.

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE

Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı ELİTERJESZTÉS

Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére a Balmazújváros Kadarcs u. 34. szám alatti ingatlan beépítési ügye

Tisztelt Képviselı-testület! A Balmazújváros Kadarcs u. 34. szám alatti ingatlan tulajdonosa az elmúlt évben a tulajdonát képezı ingatlanának beépítési lehetıségérıl és az általa kezdeményezett rendezési terv módosításáról nyújtott be kérelmet a Polgármesteri Hivatalhoz. A Kadarcs utca – Bethlen utca – Kiscsőr utca – Petıfi utcák által határolt tömbben – más nagytelkes tömbökhöz hasonlóan – a hatályos rendezési terv, szabályozási elıírások és Helyi Építési Szabályzat alapján távlatban utcanyitás van elıirányozva. A nagytelkes építési tömbök tömbfeltárása és utcanyitása egyfajta lehetıség az ingatlan tulajdonosok számára annak érdekében, hogy távlati utcanyitással és közmővesítéssel lehetıséget teremtsenek a belterület értékesebb részeinek beépítésére. A jelenlegi gazdasági helyzetben ugyan kevés lehetıség látszik az utcanyitásra, de a tervezett utcanyitás a telkek használatát jelentısen nem befolyásolja. Alátámasztja ezt, hogy a 2000 évtıl hatályos rendezési tervben elıirányzott utcanyitás megszüntetésével kapcsolatosan fenti ingatlan tulajdonosán kívül a telektulajdonosoktól kezdeményezés nem érkezett. Ugyanakkor ezen telkeknél figyelembe veendı szempont, hogy a gazdasági épületekkel történı beépítés szabályozva van az utcanyitás szempontjainak megfelelıen. Buglyó Ferenc, az ingatlan tulajdonosa 2010 évben az építési hatósághoz gazdasági épület építésére nyújtott be kérelmet a jelenlegi szabályozástól eltérı beépítéssel, ezért kérelmét az építéshatóság elutasította. Az elutasításra a tulajdonos fellebbezést nem nyújtott be. A tulajdonost a település tervezı és a megbízott fıépítész szakmai véleményére figyelemmel tájékoztattuk, hogy mely feltételekkel építheti be a telket és valósíthatja meg építési szándékát. A tájékoztatásra válaszul új kérelmet nyújtott be, melyben kéri a városi önkormányzatot, hogy a saját telkének további beépítése érdekében szüntesse meg a rendezési terv módosításával a tömbfeltárás lehetıségét. Tájékoztatjuk a tisztelt Képviselı-testületet, hogy a Kadarcs utcai tömbben a tömbfeltárás további mintegy 20 ingatlan kertvégét érintené a távlatban tervezett utcanyitással, de ezen ingatlan tulajdonosoktól a rendezési terv módosítására és a tömbfeltárás megszüntetésére konkrét kezdeményezés nem érkezett az elmúlt években. A Kadarcs utca 34. szám alatti ingatlan tulajdonosa a rendezési terv készítés idıszakában már rendelkezett tulajdonjoggal, de azon idıszakban észrevétel a tömbfeltárásra nem érkezett. Az önkormányzat a rendezési terv készítés során a lakossági tájékoztatással, a nyilvánossággal és a szakhatósági véleményezéssel kapcsolatos törvényi elıírásokat betartotta. A Képviselı-testület Buglyó Ferenc magántulajdonú ingatlanával kapcsolatos rendezési terv módosítás során dönthet arról, hogy – figyelemmel a tömbben lévı mintegy 20 telektulajdonos által korábban elfogadott szabályozásra is – a kezdeményezı kérelmét nem fogadja el, s a távlati területgazdálkodási szempontokat fenntartva a rendezési tervet jelenleg nem módosítja. A távlati fejlesztési célokat figyelembe véve a Bethlen utca – Kadarcs utca

környezetében a belterületi határ a továbbiakban nem bıvíthetı sem a rendezési tervben figyelembe vett szabályozások, sem a Nemzeti Park meglévı határvonala miatt. Dönthet arról a Képviselı-testület, hogy a Kadarcs utca 34. szám alatti telektulajdonos kérelmét támogatja, s vállalja a településtervezés módosításához, megbízott fıépítész kötelezı alkalmazásához és a tervezéssel kapcsolatos egyéb költségeket, melynek várható igénye mintegy 700-800 ezer forint. A kérelmezı arról nyilatkozott, hogy a módosítással kapcsolatban költséget nem vállal. A 2011. évi költségvetésben rendezési terv további módosításával és költségeivel kapcsolatos elıirányzat jelenleg nem áll rendelkezésre. Határozati javaslat A Balmazújváros Kadarcs u. 34. szám alatti ingatlan beépítési ügye Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete – figyelemmel az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló többszörösen módosított 1997. évi LXXVIII. törvény II. fejezetére – a Balmazújváros, Kadarcs utca 34. szám alatti ingatlan tulajdonosának kérelmére a város hatályos rendezési tervének, a Helyi Építési Szabályzatnak és a szabályozási tervnek a módosításáról az alábbiakban határoz: a./ alternatíva A Képviselı-testület – figyelemmel a 2011. évi költségvetési kiadásaira és gazdasági körülményeire – a Balmazújváros, Kadarcs utca – Bethlen utca – Kiscsőr utca – Petıfi utca által határolt tömbben a tervezett tömbfeltárás felülvizsgálatára és megszüntetésére forrást biztosítani jelenleg nem tud. A rendezési terv módosítását ezen tömbben a Képviselı-testület az ingatlan tulajdonos által kezdeményezettek szerint nem látja alátámasztottnak. b./ alternatíva A Képviselı-testület a Kadarcs utca 34. szám alatti ingatlan tulajdonosának kérelmére figyelemmel a rendezési terv módosítását az érintett tömbben támogatja, a módosításhoz szükséges költségvetési forrást ………………………… eFt mértékben a 2011. évi költségvetésében …………………… terhére biztosítja. Felkéri a polgármestert és a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy a rendezési terv módosítás elıkészítésével szükséges intézkedéseket tegyék meg. Felkéri a Képviselı-testület továbbá a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy – az a./ és b./ alternatíváról történı döntés függvényében – a kérelmezı ingatlan tulajdonost tájékoztassa. Határidı: Felelıs:

2011. április 15. Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyzı

Balmazújváros, 2011. március 16. Dr. Tiba István polgármester Készítette: Emıdi Sándor oszt.vez

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE

Törvényességi szempontból ellenırizte:

Dr. Veres Margit jegyzı

ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére felhalmozási célú pénzeszköz átadás tárgyában

Tisztelt Képviselı-testület! A Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. társaság a beruházója a Balmazújváros Városi Termál- és Strandfürdı komplex fejlesztése elnevezéső beruházásnak. A kivitelezés jelenlegi szakaszában felmerültek olyan feladatok elvégzésének szükségességei, amelyek alapvetı fontosságúak a beruházás befejezése és az új termálfürdı használatba vételi engedélyének megszerzése szempontjából. Ilyen feladatok az alábbiak: a) az új termálkút vízjogi létesítési engedélyének és a tervezett termálfürdı kibocsátási határértékeire vonatkozó szakhatósági hozzájárulásának megszerzése, b) az új termálkút vízének gyógyvízzé minısítése, c) az új termálfürdı vonatkozó medencéinek vízforgatás alóli felmentése, d) a fentebbi feladatok elvégzéséhez szükséges hatósági engedélyek költségei is fel fognak merülni az elkövetkezı hónapokban. A fentebbi feladatok ellátására árajánlatot kért be a beruházó, melynek alapján megállapításra került, hogy az a)-c) pontok költségigénye kb. nettó 5.700.000,-Ft, míg a d) pont szerinti költségek kb. bruttó 500.000,-Ft összeget tesznek ki. Fentebbiek alapján javaslom, hogy a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére 6.200.000,-Ft összegő felhalmozási célú pénzeszköz átadást teljesítsen a tisztelt Képviselı-testület a 2011. évi költségvetés zárolt elıirányzata terhére.

2

HATÁROZATI JAVASLAT Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére felhalmozási célú pénzeszköz átadás tárgyában

Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az Ötv. 77. § (1) és 80. § (1) bekezdése alapján úgy határoz, hogy a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére 6.200.000,-Ft összegő felhalmozási célú pénzeszközt ad át a 2011. évi költségvetés zárolt elıirányzata terhére. A pénzeszköz átadására a tényleges kifizetés esedékességekor kerül sor. A Képviselı-testület felkéri a polgármestert és a jegyzıt, hogy a határozat végrehajtásával kapcsolatos intézkedéseket megtenni szíveskedjen. Határidı: Felelıs:

folyamatosan polgármester, jegyzı

Balmazújváros, 2011. március 17.

Dr. Tiba István Polgármester

Az elıterjesztést készítette:

Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı

Törvényességi szempontból ellenırizte:

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE

Dr. Veres Margit jegyzı

ELİTERJESZTÉS

Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére üzlethelyiség bérbevétele postahivatal elhelyezése tárgyában

Tisztelt Képviselı-testület! 1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a 245/2009. (VII.14.) számú határozatával úgy döntött, hogy a Balmazújváros belterület 3/2 hrsz-on felépítendı egészségügyi alapellátó központ földszinti 450 m2-es alapterülető részét bérbe kívánja adni a Magyar Posta Zrt. részére 3.000,-Ft/m2/hó + ÁFA bérleti díj ellenében. A Képviselı-testület határozott továbbá arról is, hogy a beruházás sikeres lebonyolítása érdekében a fentebbi feltételekkel elıbérleti szerzıdést köt a Magyar Posta Zrt. társasággal, az elıbérleti szerzıdés megkötésére felhatalmazta a polgármestert és a jegyzıt. 2. Tájékoztatom a tisztelt Képviselı-testületet, hogy 2010. január 20. napján bérleti elıszerzıdés jött létre Balmazújváros Város Önkormányzata és a Magyar Posta Zrt. között a tisztelt Képviselı-testület fentebbi határozatának megfelelıen az alábbi fıbb pontokkal: - a bérleti szerzıdés 5 év határozott idıre szólt, - a bérleti díj a képviselı-testület határozatának megfelelıen az alábbiak szerint alakul: 3.000,-Ft X 422 nm/hó + Áfa, illetve a kizárólagos használatú udvarra vonatkozóan: 25.000,Ft/hó + Áfa, - a bérleti szerzıdés alapján 2010. december 31. napjáig kell átadni a Magyra Posta Zrt. részére a bérleményt jogerıs használatba vételi engedély birtokában. 3. A bérleti elıszerzıdés alapján Balmazújváros Város Önkormányzatának 2010. december 31. napjáig kellett volna a Magyar Posta Zrt. részére átadni a tárgyi bérleményt, azonban erre nem kerülhetett sor, tekintettel arra, hogy a beruházás megvalósítása jelenleg is zajlik. Emiatt módosítani szükséges a bérleti elıszerzıdést, továbbá a Magyar Posta Zrt. kezdeményezte, hogy ezzel egyidejőleg kerüljön felülvizsgálatra a bérleti szerzıdés idıtartama és a bérleti díj összege is.

2 A Magyar Posta Zrt. javasolta, hogy a korábbi 5 év határozott idı helyett 10 év határozott idıre történjen a bérleti szerzıdés megkötése, cserébe viszont a bérleti díj az alábbiak szerint alakuljon: 2.400,-Ft X 422 nm/hó + Áfa, illetve a kizárólagos használatú udvarra vonatkozóan: 25.000,-Ft/hó + Áfa. 4. Álláspontom szerint a Magyar Posta Zrt. ajánlata méltányolható, és a bérleti díj csökkentését kompenzálja az, hogy nem 5 évre, hanem 10 évre történik a bérbeadás, így önkormányzatunk számára 10 évig biztos bevételi forrást jelent a bérleti díj, erre tekintettel javaslom, hogy a tisztelt Képviselı-testület fogadja el a Magyar Posta Zrt. ajánlatát és ennek megfelelıen kerüljön módosításra a bérleti elıszerzıdés is.

3 HATÁROZATI JAVASLAT Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2011. március 23-án tartandó ülésére üzlethelyiség bérbevétele postahivatal elhelyezése tárgyában

1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése alapján úgy határoz, hogy a Balmazújváros Város Önkormányzata tulajdonában álló, Balmazújváros belterület 3/2 hrsz-on felépítendı egészségügyi alapellátó központ földszinti 422 m2-es alapterülető részére vonatkozóan a Balmazújváros Város Önkormányzata és a Magyar Posta Zrt. között 2010. január 20. napján létrejött bérleti elıszerzıdést az alábbiak szerint kívánja módosítani: - a bérleti szerzıdés 10 év határozott idıre szól, - a bérleti díj összege: 2.400,-Ft X 422 nm/hó + Áfa, illetve a kizárólagos használatú udvarra vonatkozóan: 25.000,-Ft/hó + Áfa, - a bérleti szerzıdés alapján 2011. június 30. napjáig kell átadni a Magyra Posta Zrt. részére a bérleményt jogerıs használatba vételi engedély birtokában. 2. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése alapján felkéri a polgármestert és a jegyzıt a bérleti elıszerzıdés 1. pont szerinti módosítására vonatkozó szerzıdés elıkészítésére, aláírására és az egyéb szükséges intézkedések megtételére. Határidı: Felelıs:

2011. március 31. polgármester, jegyzı

Balmazújváros, 2011. március 16.

Dr. Tiba István polgármester

Az elıterjesztést készítette:

Dr. Kerekes Ferenc aljegyzı

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE

Törvényességi szempontból ellenırizte: Dr. Veres Margit jegyzı ELİTERJESZTÉS

Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete 2011. március 23-án tartandó ülésére a BalmazInterCOM Kft. kérelme tárgyában.

Tisztelt Képviselı-testület! A BalmazInterCOM Kft. a mellékelt kérelemmel fordult a Tisztelt Képviselı-testülethez. Álláspontja szerint a gazdasági társaság versenyképessége megtartása érdekében fejleszteni szükséges a szolgáltatás ellátását biztosító eszközöket. A tulajdonos önkormányzattól pénzügyi forrást a szükséges fejlesztéshez nem kér a BalmazInterCOM Kft., a beruházáshoz a 2009. és 2010. gazdasági évben elért nyereségét kívánja felhasználni. Az önkormányzat felé a BalmazInterCOM Kft.-nek 10.489 eFt hosszú lejáratú, valamint 1.732 eFt rövid lejáratú tulajdonosi kölcsöntartozása áll fenn. Javasoljuk a Képviselı-testületnek járuljon hozzá ahhoz, hogy ezen tartozását a gazdasági társaság a késıbbi évek eredményébıl rendezze és a 2009. és 2010. évi eredményét beruházási célra használja fel.

Határozati javaslat A BalmazInterCOM Kft. kérelme tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése alapján – hozzájárul, hogy: − a BalmazInterCOM Kft. a 2009. és 2010., gazdasági évben realizált eredményét beruházási célra fordítsa, − az önkormányzat felé fennálló tulajdonosi kölcsön tartozását a késıbbi évek gazdálkodásának eredményébıl fizesse vissza azzal, hogy a 12.221 eFt összegő kötelezettségét legkésıbb 2014. december 31-ig rendezze. A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert és Hegedős Tibor ügyvezetıt a szükséges intézkedések megtételére. Határidı: 2011. június 30. Felelıs: Hegedős Tibor ügyvezetı

Balmazújváros, 2011. március 18. Dr. Tiba István polgármester