Az EU Biodiverzitás Stratégiája 2020-ra Életbiztosításunk, természeti tőkénk
Európai Bizottság Környezetvédelmi Igazgatóság Biodiverzitás Osztály http://ec.europa.eu/environment/nature/biodiversity/comm2006/2020.htm
European Commission
„A mi jövőnk, a mi választásunk” EU 6. Környezetvédelmi Program (2001-2010)
?
„A mi jövőnk, a mi választásunk”
Természeti kockázatok Etna, Olaszorzság - 2004
Új kihívások - Szökőár 2004 december
Katrina Hurrikán 2005 augusztus
Talaj lefedettség
forrás: U.S. Department of the Interior
A biológiai sokféleség helyzete a „fejlett” Európában
Európában él a világ veszélyeztetett emlőseinek 42%-a (pld. Ibériai hiúz kedvezőtlen helyzet) kedvezőtlen védelmi helyzetben van a madárvilág 43%-a az édesvízi halak 52%-a veszélyeztetett a kereskedelmi fontosságú halállományok többsége kritikus szint alá csökkent közel 600 növényfajt az IUCN kategóriái alapján kihaltnak, vagy kihalás szélére kerültnek tekinthetünk
Politikai alapok
Közös Agrárpolitika
Közös Halászati Politika
Regionális Politika LIFE+
A biodiverzitás állapotfelmérése
Kihalással fenyegetett fajok: Az Európai állatfajok közel 25%-a szerepel az IUCN Vörös Listáján
A természetvédelem gyenge állapota: Az élőhelyek 62%-a, a fajok 52%-a szerepel az Élőhely és Madárvédelmi irányelvekben.
Source: EEA Baseline
A biodiverzitás állapotfelmérése
Élőhelyek pusztulása és elaprózódása
Természeti erőforrások túlzott igénybevételetele
Szennyezés
Invazív fajok
Klímaváltozás
fokozzák a biodiverzitás romlását
Az ökoszisztéma szolgáltatások állapota az EU-ban
A passzivitás ára Néhány adat:
A rovarbeporzás értéke EU szinten kb. 15 milliárd eurot tesz ki. Az idegen invazív fajok mintegy 12,5 milliárd euro kárt okoznak évente az EU-ban - az ellenük való védekezés költségei évente 40-190 millió eurot tesznek ki. A biodiverzitást szolgáló beruházásokra épülú globális üzleti lehetőségek értéke 2050-re 2-6 billió USD-t tesz ki.
A stratégia felépítése 2050 jövőkép
2020 célállapotot kifejező cím Állítsuk meg a biodiverzitás csökkenést– Állítsuk helyre az ökoszisztéma szolgáltatásokat– Globális összefogás
6 Cél: 1 Természetvédelmi jogszabályok végrehajtásának javítása
2 Ökoszisztéma helyreállítása Zöld infrastruktúra
3 Fenntartható mezőgazdaság & Erdőgazdálkod ás
4 Fenntartható halászat
5 Harc az idegen invazív fajok ellen
6 Hozzájárulás a globális biodiverzitás csökkenés megállításához
Tevékenységek
1. Cél: Természetvédelem Az EU szabályozás által érintett fajok és élőhelyek pusztulásának megállítása, szignifikáns és mérhető állapotjavulás elérése 2020-ra, úgy hogy a jelenlegi helyzethez viszonyítva: Élőhelyek: 100%-kal több felmérés mutat javuló állapotot Fajok: 50%-kal több értékelést elvégezve kimutatható a javuló állapot – Habitat irányelv Madárvédelmi irányelv: 50%-kal több értékelést végezve kimutatható az egyértelmű javulás.
http://biodiversity.europa.eu
EC
MS
Being done or in the pipeline (EC)
1a
Segítségnyújtás, bejelentett területek jóváhagyása
Natura 2000 hálózat teljes mértékben kiépül(beleértve a tengeri területeket is) 2012-re
Kijelölés folyamatban – szárazföldi területekre majdnem kész, tengeri területekre készül
1b
Segítségnyújtás
A Natura 2000 integrálása a fölhasználati politikába, nem csak Natura 2000 területeken!
Irányt mutató dokumentumok elfogadva, illetve előkészületi szakaszban
1c
Natura 2000 területek kezelési terveinek elkészítése és végrehajtása
1d
Biogeográfiai folyamatok létrehozása 2012-re, tapasztalatmegosztás, jó gyakorlat megosztása, a határmenti együttműködések javítása
Első biogeográfiai szeminárium
2
A Natura 2000 megfelelő finanszírozási keretének kialakítása a következő finanszírozási időszakban
Több évet felölelő finanszírozási keret előkészítésa
EC
MS
Being done or in the pipeline (EC)
3a
Kommunikációs kampány a a Natura 2000-ről 2013-ra
együttműködés
3b
Partnerség és együttműködés javítása a meghatározó ágazatok között iránymutató dokumentumokkal
3c
Bírák és ügyészek képzése
4a
A madárvédelmi és élőhely irányelvről készülő jelentések fejlesztése, javítása
4b
Adathozzáférés és felhasználás javítása ICT eszközökkel
Iránymutató dokumentumok elkészítve, illetve előkészületben
Együttműködés
Munkacsoport jelentések
Európai Biodiverzitás Információs
2. Cél: Ökoszisztéma menedzsment és helyreállítás 2020-ra, az ökoszisztémák és szolgáltatásaik fenntartása, illetve fejlesztése a zöld infrastruktúra megalapozásával, a pusztuló ökoszisztémák legalább 15%-ának helyreállítása
EC
MS
Being done or in the pipeline (EC)
5
Assistance
Map & assess state of ecosystems & their services by 2014; assess economic value of ES; promote integration into accounting & reporting at EU & national level by 2020
EU level ecosystem services maping, TEEB, economic valuation of ES
6a
Assistance
Strategic framework to prioritisation of ecosystem restoration at sub-national, national and EU level by 2014
6b
Green Infrastructure Strategy by 2012
7a
Tools and methodology to biodiversity proof EU investments by 2014
7b
No net loss of ecosystems & ES by 2015
Workshops, working group, studies
cooperation
Study call for tender; EIA review; EIA & SEA guidance; MFF
3a cél: Fenntartható mezőgazdaság 2020: Biodiverzitással összefüggő CAP intézkedésekkel érintett legelőszántó- és ültetvényterületek méretének növelése a biodiverzitás megőrzésének céljával. Mérhető fejlődést kell elérni azon fajok és élőhelyek természetvédelmi állapotában, melyek a mezőgazdaságtól függnek, vagy sorsukat befolyásolja a mezőgazdaság. Ugyancsak javulást kell elérni az ökoszisztéma szolgáltatásokban az EU2010 kiindulási állapothoz képest.
http://biodiversity.europa.eu
EC
MS
Being done or in the pipeline (EC)
8a
Ensure greening of CAP direct payments
CAP reform
8b
Improve and simplify GAEC cross-compliance standards, consider including WFD
CAP reform
9a
Integrate biodiversity targets into Rural Development strategies/programmes
CAP reform
9b
Facilitate collaboration among farmers & foresters to achieve continuity, protection of genetic resources etc.
GI Strategy, B@B Platform
10
Encourage uptake of AES for genetic diversity; consider strategy for genetic diversity
CAP reform
3b Cél: Fenntartható erdőgazdálkodás 2020: Erdőkezelési tervek, vagy annak megfelelő eszközök összehangba kerülnek az SFM stratégiával mind a magán, mind a közösségi tulajdonban lévő erdők vonatkozásában, amennyiben az erdőterület meghalad egy bizonyos méretet (tagállamok határozzák meg a vidékfejlesztési programjaikban) amennyiben azok támogatásban részesülnek. Mérhető javulást kell elérni…
http://biodiversity.europa.eu
EC
11a
MS
Being done or in the pipeline (EC)
Adoption of management plans for forests
LIFE+
11b Innovative mechanisms (e.g. PES) to finance maintenance and restoration of forest ESs
12
CAP reform
Ensure that forest LIFE+ management plans include as many as possible of measures listed (min. deadwood, wilderness areas, ecosystem-based measures for fire resilience, Natura 2000 forests, afforestation)
4. Cél: Fenntartható halászat Maximum Fenntartható Hozam (MSY) megállapítása és alkalmazása 2015-re. Egészséges állomány kialakítása a halászati menedzsment keretein belül (méret és kor szerinti megoszlás az indikátor). Ne legyen jelentős kedvezőtlen hatás más állományokra, fajokra és az ökoszisztémára….valósuljon meg a Jó Környezeti Állapot 2020-ra
EC
MS
13a Maintain and restore fish stocks to MSY (all areas of EU fish fleet incl. Regional Fisheries Man. Org., Fisheries Partnership Agreements with 3rd countries)
Being done or in the pipeline (EC) CFP reform
13b CFP long-term management plans with harvest control rules based on MSY
13c
Collect data to support MSY. Once MSY achieved, consider how to incorporate ecological considerations into MSY definition by 2020
14a Design measures for effective use of resources harvested (sign. reduce discard & by-catch etc.) 14b Implementation of MSFD, especially providing financial incentives for marine protected areas (incl. N2K)
CFP reform
5. Cél: Harc az idegen invazív fajokkal szemben 2020: Az idegen invazív fajokat (IAS) és terjedési útjukat azonosítani és rangsorolni kell. A prioritás fajokat szabályozni, vagy kiirtani kell a terjedési utakat úgy kell kezelni, hogy megakadályozható legyen új IAS megjelenése és megtelepedése.
http://biodiversity.europa.eu
EC
MS
Being done or in the pipeline (EC)
15
Additional biodiversity concerns into EU Plant and Animal Health Regimes by 2012
Review of Animal and Plant Health Regimes 2012
16
Dedicated legislative instrument on IAS by 2012
Workshops, expert meetings, working groups etc. underway
6. Cél: Globális biodiverzitás 2020: Az Eu növeli hozzájárulását a globális biodiverzitás-csökkenés elhárításához.
EC
MS
17a Reduce biodiversity impacts of consumption
Being done or in the pipeline (EC) EU Resource efficiency flagship initiative
17b Enhance contribution of trade policy to conserving biodiversity (e.g. evaluations, sust. chapter in new trade agreements) 17c
Phase out/eliminate harmful subsidies; positive incentives for biodiversity
cooperation
18a “Significant increase” in resources for global biodiversity
Prepare EU position on resource mobilisation for CBD COP 11 (Oct/Nov 2012)
18b Improve effectiveness of EU funding for global biodiversity (e.g. natural capital assessment, NBSAP) 19
Biodiversity proof EU dev. coop. (SEA/EIA, screening)
ongoing
20
Ratify ABS Protocol by 2015
Impact
Következő lépések - Közös végrehajtási keret elkészítése - Integrált monitoring, felmérési és jelentési keretrendszer kiépítése - Tudás bázis kiépítése - Ágazati integrációk: CAP, CFP reform, MFF 2013 után, regionális politika reformja, klímaváltozási adaptációs stratégia…
BISE
http://biodiversity.europa.eu
