Anders vergaderen in Landsmeer
• Doel van de avond • Waarom anders vergaderen • Wat willen we bereiken • Het BOBmodel • Vergaderschema • Hoe gaan we verder
Anders vergaderen in Landsmeer
• Een duidelijk beeld krijgen • van het waarom • en hoe anders vergaderen
• een nieuwe vergaderschema • De werkgroep voeden met uw
opmerkingen t.b.v. het vervolg
Anders vergaderen in Landsmeer
•Te weinig betrokkenheid burgers
• Commissies te technisch en te weinig politiek debat
in commissies en raad • Commissie wordt soms in de raad overgedaan •Vergaderingen vaak niet efficient en langdradig •Agenda’s van commissies en raad worden te weinig door de raad zelf bepaald •Er komen meer integrale stukken die niet in het huidige commissiestelsel passen •Zware belasting voor eenmansfracties, college en ambtenaren •Besluitvormingstraject te lang
Anders vergaderen in Landsmeer
Voorbereiding nieuw vergaderstelsel met een pilot in februari 2014 • elementen in de opdracht: • Voor welke van de bestaande problemen moet het nieuwe stelsel een oplossing bieden. • Inventariseren van doelstellingen, wensen en randvoorwaarden • Benoemen van oplossingsrichtingen en modellen van vergaderstelsels • Concept besluitvorming nieuwe werkwijze gevolgd door besluitvorming in de raad •
Anders vergaderen in Landsmeer
Leden • Hans Brosse • Arnold Elfferich (vz) • Richard Quakernaat Adviseurs: • Astrid Nienhuis • Cindy Heusingveld • Paul Menting
Anders vergaderen in Landsmeer
• • Meer burgerbetrokkenheid
• Beter en efficienter vergaderen • Meer en beter politiek debat
• Scheiding fases beeldvorming, oordeelsvorming
en besluitvorming • De raad meer de regie over eigen agenda • Integrale behandeling van voorstellen mogelijk maken • Betere aansluiting bij het duale stelsel en meer ruimte voor flexibiliteit
Anders vergaderen in Landsmeer
• Burger en politiek dichter bij elkaar
brengen • De raad meer regie geven over de raadsagenda • Flexibele werkvormen mogelijk maken • Meer en beter politiek debat • Bekorten besluitvormingstraject
Anders vergaderen in Landsmeer
• Beeldvorming • Oordeelsvorming • Besluitvorming
Anders vergaderen in Landsmeer •
Doel: als raad verkrijgen van goed inzicht in de situatie Vragen: • wat weten we (niet)? • welke informatie hebben we echt nodig voor een goed besluit? • hoe gaan we die informatie krijgen? • Resultaat: • Iedereen beschikt over dezelfde informatie • Iedereen weet welke informatie hij/zij nog wil hebben
Anders vergaderen in Landsmeer
Vergadermethoden: • brainstorm •‘rondje’ • doorvragen • mindmap •Geen discussie! • Vorm: • rondetafelgesprek • bezoek op lokatie • werkbezoeken • hoorzitting • Informatieavond •etc • Deelnemers: • raads/commissieleden (fractievertegenwoordigers)(wisselende samenstelling) • burgers •
Anders vergaderen in Landsmeer
• Doel: formuleren politiek standpunt en uitwisselen
argumenten •Vragen:
• wat is ons doel • waar maken we ons zorgen over en hoe
kunnen we die verminderen • aan welke voorwaarden moet het besluit voldoen om acceptabel te zijn • Resultaat:
• Gezamenlijke belangen, criteria en
voorwaarden in beeld
Anders vergaderen in Landsmeer
Vergadermethodiek:
•
• Discussie en dialoog
• Doorvragen naar achterliggende motieven en
belangen • nieuwsgierig naar elkaars mening en belang • deelnemers: • raads/commissieleden (fractievertegenwoordigers) (wisselende samenstelling) • inspraak burgers? (formele inspraak of ook aan tafel)
Anders vergaderen in Landsmeer
•
formuleren van minimaal een meerderheids standpunt op basis van argumenten en/of onderhandelingen
•Doel:
•Vragen:
• wat besluiten we?
• Wat gaan we doen
• Weet iedereen welk besluit genomen is?
• Resultaat:
•Een besluit
Anders vergaderen in Landsmeer
•Vergadermethodiek:
• stemmen
• consensus
• Onderhandelen • compromis
• rondje om te checken of het besluit klopt
•Deelnemers:
• Alle raadsleden (vaste samenstelling)
Anders vergaderen in Landsmeer
Beeldvorming
Oordeelsvorming
Besluitvorming
Anders vergaderen in Landsmeer
Tijd 19:00 – 20:00 Beeldvorming
Onderwerp raadzaal Participatiewet, presentatie organisatie
Onderwerp commissiekamer Gesprek met bestuur museum
20:00 – 22:15 Oordeelsvorming
20:00 – 21:15 Bestemmingsplan het lint
20:00 – 20:45 Toekomst Stadsregio
21:15 – 22:15 20:45 – 21:05 Kadernota 3 decentralisaties Nota reserves en voorzieningen 21:05 – 21:20 Nota activabeleid 22:15 – 22:30
pauze
22:30 – 23:15 Besluitvorming
Vorig verslag Hamerstukken Debat moties/amendementen vragenkwartier
Anders vergaderen in Landsmeer
Beeldvorming: politieke markt, openhuis zijn termen die hierbij passen 19.00 20.00 uur presentaties door burgers/ organisaties presentaties door ambtelijke organisatie raadsleden worden door burgers en college geïnformeerd. gesprekken over onderwerpen om een beeld te krijgen van de situatie/probleem enz. informeel contact burgers praten mee over onderwerpen in verschillende zalen mogelijk
Anders vergaderen in Landsmeer
Oordeelsvorming: meningsvormende deel
21.00 22.15 uur Commissiedeel van de avond Bewoners kunnen minimaal formeel inspreken In verschillende zalen mogelijk
Anders vergaderen in Landsmeer
Besluitvorming
22.30 23.15 uur Actualiteitenkwartiertje/vragenkwartier Besluiten hameren waar geen amendementen of moties voor zijn ingediend Discussie over ingediende amendementen of moties Interpellatiedebat mogelijk
Anders vergaderen in Landsmeer
Week 1
Begin cyclus Agendacommissie Stukken versturen voor aankomende cyclus
Week 2
Beeldvorming of oordeelsvorming: vrije invulling
Week 3
BOBavond
Week 4
Agendacommissie Stukken versturen voor aankomende cyclus
Week 5
Beeldvorming of oordeelsvorming: vrije invulling
Week 6
BOBavond
Week 7
Agendacommissie Stukken versturen voor aankomende cyclus
Week 8
Beeldvorming of oordeelsvorming: vrije invulling
Week 9
BOBavond
Week 10
Enz.
Anders vergaderen in Landsmeer
Driewekelijkse cyclus (vergaderingen op donderdag, tegelijk met avondopenstelling) Agendacommissie Besluitvormingstraject t.o.v. nu 1 week korter Voorbereidingstijd raadsleden/fracties onveranderd 2 weken “vrije avonden” kunnen door de agendacommissie a.d.h.v. termijnagenda ruim van te voren worden gepland en vormgegeven
Anders vergaderen in Landsmeer
Samenstelling agendacommissie Rol en taak voorzitter(s) in verschillende fases Het aantal voorzitters dat beschikbaar moet zijn Training raads, commissie, collegeleden en voorzitters Mogelijke extra kosten (griffie, geluid, ruimte, communicatie) Pilot in maart
Mogelijk Beeldvorming nieuwe stijl in een commissie in februari
Anders vergaderen in Landsmeer
Richt de vrije B en O avond en BOBavond in Taxeert op basis van de onderwerpen wat waar geagendeerd wordt Taxeert hoeveel behandeltijd een onderwerp nodig heeft Stelt vast welke hamerstukken direct naar de fase Besluitvorming van de BOBavond kunnen
Anders vergaderen in Landsmeer
Maakt deel uit van de agendacommissie Stuurt op proces, inhoud (soort vragen) en tijd Concludeert of het onderwerp doorkan naar besluitvorming de zelfde avond of niet Zo neen, wat is dan nodig en wat is dan het proces
NB: deelnemers moeten het ingrijpen en de sturing van de voorzitter accepteren
Anders vergaderen in Landsmeer
• Het nieuwe vergaderen vergt een
cultuurverandering •Het zal niet meteen allemaal vlekkeloos gaan • Wees niet te streng voor elkaar, de voorzitter(s), de agendacommissie • Er zullen ongetwijfeld fouten worden gemaakt maar daar leren we van
Anders vergaderen in Landsmeer
?