Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad. Collegevoorstel Openbaar. Onderwerp Special Olympics 2016

Collegevoorstel

Openbaar

Onderwerp

Special Olympics 2016

Programma / Programmanummer

BW-nummer

Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Sport / 1052 Collegevergadering no 47 Portefeuillehouder

B. Frings Samenvatting Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. Aanwezig: Op 28 oktober 2013 heeft de Gelderse Sport Federatie het MO10, Austin van Gaal, 9848 Th. de Graaf Voorzitter haalbaarheidsonderzoek ‘Special Olympics 2016’ opgeleverd. Wij P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H.Datum Kunst, Wethouders ambtelijk voorstel stellen met dit collegevoorstel het haalbaarheidsonderzoek vast. Op P. Lucassen, J. van der Meer 11 november 2013 basis van het positieve haalbaarheidsonderzoek bereiden de Registratienummer P. Eringa Gemeentesecretaris gemeenten Wijchen, Groesbeek en Nijmegen een gezamenlijk bidbook 13.0014231 Kuil Communicatie voor. Met bijgevoegde briefA.informeren wij de raad. Begin januari 2014 M.aan Sofovic Verslag wordt het definitieve bidbook het college ter vaststelling

voorgelegd.

Ter besluitvorming door het college Aldus

vastgesteld in de vergadering van:

1. Het haalbaarheidsonderzoek ‘Special Olympics 2016’ vast te stellen. 2. Een bidbook voor de Special Olympics 2016 voor te bereiden. 3. De brief aan de Raad over Special Olympics 2016 vast te stellen.

De voorzitter,

Paraaf akkoord

Datum

Paraaf akkoord

Datum

De secretaris, Programmamanager J. van Boxtel

Programmadirecteur R. van Wuijtswinkel

 Alleen ter besluitvorming door het College  Actief informeren van de Raad Besluit B&W d.d. 26 november 2013  Conform advies

 Aanhouden  Anders, nl.

nummer: 3.12

Bestuursagenda

Gemeentesecretaris

Portefeuillehouder

1

Collegevoorstel

1

Probleemstelling

De gemeenten Wijchen, Groesbeek en Nijmegen hebben de ambitie om in 2016 de Special Olympics Nationale Spelen te organiseren. De colleges van Groesbeek, Wijchen en Nijmegen hebben begin juli 2013 besloten een haalbaarheidsonderzoek ‘Special Olympics 2016’ uit te laten voeren door de Gelderse Sport Federatie (GSF). De Special Olympics Nationale Spelen is een sportfestijn van 3 dagen voor mensen met een verstandelijke handicap, een cognitieve achterstand of ontwikkelingsbeperking dat elke 2 jaar wordt gehouden. Het is een nationaal evenement. Niet alleen het sportfestijn dient georganiseerd te worden, maar ook o.a. opening en sluiting, side-events, overnachting ed. Bij het evenement worden ongeveer 2.500 sporters, 1.000 begeleiders en duizenden toeschouwers verwacht. De Special Olympics kan een belangrijke impuls geven aan de ontwikkeling van het aangepaste sporten in de stad en onze regio. Aangepast sporten is één van aandachtsgebieden in de sportnota. Voor aangepast sporten is regionale samenwerking essentieel om voldoende omvang en diversiteit in aanbod en vraag te creëren. Op 28 oktober 2013 heeft de GSF het haalbaarheidsonderzoek opgeleverd. In dit onderzoek zijn verschillende relevante elementen onderzocht, zoals de succesfactoren, het draagvlak bij verenigingen, zorgorganisaties en sponsoren, alsmede een inventarisatie van de benodigde sportaccomodaties en feest-, eet- en overnachtingslocaties. Wij stellen met dit collegevoorstel het haalbaarheidsonderzoek vast. Op basis van het positieve haalbaarheidsonderzoek bereiden de gemeenten Wijchen, Groesbeek en Nijmegen een gezamenlijk bidbook voor. Met bijgevoegde brief informeren wij de raad. Begin januari 2014 wordt het definitieve bidbook aan de colleges ter vaststelling voorgelegd. 2

Juridische aspecten

Het College is bevoegd het haalbaarheidsonderzoek vast te stellen, het bidbook voor te bereiden en bijgaande raadsbrief vast te stellen. 3

Doelstelling

Een impuls geven aan de ontwikkeling van het aangepaste sporten in de stad en onze regio. 4

Argumenten

Aangepast sporten is een aandachtsgebied Mensen met een beperking die willen sporten krijgen prioriteit in het beleidsplan “Sport en Bewegen 2013-2016”. Middels de organisatie van de Special Olympics willen we de sportdeelname van deze groep ondersteunen en stimuleren. Haalbaarheidsonderzoek vaststellen We stellen het haalbaarheidsonderzoek vast, welke uitgevoerd is door de GSF. Bidbook voorbereiden De Special Olympics is een nationaal evenement voor verstandelijk beperkte deelnemers. Wij zien de bidprocedure en de Special Olympics als een kans om het aangepast sporten in onze regio een forse impuls te geven. Het evenement kan, door zijn omvang en impact, er toe bijdragen dat in onze regio een breed, nieuw sportaanbod wordt gecreëerd. We bereiden een bidbook voor, zodat wij begin januari de colleges van Wijchen, Groesbeek en Nijmegen het bidbook vast kunnen laten stellen.

Collegevoorstel

Vervolgvel

2

Sportzomer 2016 In 2016 bestaat de Vierdaagse 100 jaar. Onze ambitie is om, met de organisatie van de Special Olympics, een bijdrage te leveren aan dit jubileumjaar en te komen tot een bijzondere ‘sportzomer 2016’. Met bijgaande brief informeren wij de raad over het bovenstaande. 5

Financiën

De eenmalige kosten voor het haalbaarheidsonderzoek en het bidbook worden gedeeld met de gemeente Groesbeek en de gemeente Wijchen. De kosten voor de gemeente Nijmegen worden geraamd op € 28.000 en worden gedekt uit programmabudget van Sport in 2013. 6

Participatie en Communicatie

Onze ambitie om een bid in te dienen en de Special Olympics 2016 naar onze regio te halen is op maandag 28 oktober 2013 naar buiten gebracht bij de overhandiging van het haalbaarheidsonderzoek. Informeren Raad Tijdens de behandeling van de Begroting 2014 op woensdag 6 november 2013 heeft wethouder Frings de Raad mondeling geïnformeerd over onze initiatieven en ambities ten aanzien van de Special Olympics. Wethouder Frings heeft daarbij de verwachte gemeentelijke bijdrage voor het evenement aangegeven. Met deze brief informeren wij de Raad nogmaals over Special Olympics (en de verwachte kosten) om draagvlak en commitment te realiseren. 7

Uitvoering en evaluatie

Komende maand wordt het bidbook, inclusief de begroting en de verwachte gemeentelijke bijdrage voor het organiseren van dit evenement, nader uitgewerkt. Op dinsdag 7 januari 2014 zal het bidbook ter vaststelling aan het College aangeboden worden. 8

Risico

De financiële bijdrage van de drie gemeenten voor dit evenement vallen, na toekenning van het evenement aan Nijmegen, in 2015 en 2016. De definitieve, gedetailleerde begroting wordt momenteel uitgewerkt, maar het richtbedrag voor het gehele evenement is 1 miljoen euro. Er zijn vele positieve reacties, maar op voorhand kunnen sponsoren, bedrijven en organisaties geen harde financiële toezeggingen maken voor 2016. De exacte gemeentelijke bijdrage is op dit moment onzeker. De gezamenlijke financiële bijdragen van de drie gemeenten aan voorbereidings-en evenementskosten worden geschat op een totaal van € 150.000. Gesteund door het brede draagvlak in ons College en de Raad willen we in januari 2014 het bidbook indienen en daarmee de financiële verplichting aangaan. We willen aan het nieuwe college voorstellen de middelen aan te vragen bij de Perspectiefnota 2015. Het programma Sport neemt dit mee in het overdrachtsdossier voor de nieuwe portefeuillehouder. Ons college kan daar niet op vooruitlopen, daarom zoeken we nu voor een deel binnen het programma Sport dekking voor de kosten. Indien dat onvoldoende dekking geeft, zullen we elders binnen de begroting naar dekking zoeken.

Bijlage(n):

- Haalbaarheidsonderzoek - Raadsinformatiebrief

Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling

Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Collegevergadering no 47

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Aanwezig: Voorzitter Wethouders Gemeentesecretaris Communicatie Datum Verslag 26 november 2013

Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 323 59 92 E-mail [email protected] Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen

Th. de Graaf P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, P. Lucassen, J. van der Meer P. Eringa A. Kuil Ons kenmerk Contactpersoon M. Sofovic

Onderwerp

13.0014232

Austin van Gaal

Datum uw brief

Doorkiesnummer

Special Olympics 2016

(024) 3299848

Geachte leden van de Raad,Aldus vastgesteld in de vergadering van: Met deze brief informeren wij u over ons voornemen om een bid uit te brengen om de Special Olympics in 2016 naar de regio Nijmegen te krijgen. Wat is ‘Special Olympics’? De Special Olympics Nationale is een sportfestijn van 3 dagen mensen met een De Spelen voorzitter, Devoor secretaris, verstandelijke handicap, een cognitieve achterstand of ontwikkelingsbeperking dat elke 2 jaar wordt gehouden. Het is een nationaal evenement. Niet alleen het sportfestijn dient georganiseerd te worden, maar ook o.a. opening en sluiting, side-events, overnachting ed. Bij het evenement worden ongeveer 2.500 sporters, 1.000 begeleiders en duizenden toeschouwers verwacht. De Special Olympics kan een belangrijke impuls geven aan de ontwikkeling van het aangepaste sporten in de stad en onze regio. Aangepast sporten is één van aandachtsgebieden in de sportnota. Waarom willen we een Special Olympics in 2016 organiseren? De Special Olympics is een nationaal evenement voor verstandelijk beperkte deelnemers. Wij zien de bidprocedure en de Special Olympics als een kans om het aangepast sporten in onze regio een forse impuls te geven. Het evenement kan, door zijn omvang en impact, er aan bijdragen dat een breed, nieuw sportaanbod wordt gecreëerd. Daarnaast bestaat in 2016 de Nijmeegse Vierdaagse 100 jaar. Dit wandelevenement laat jaar in, jaar uit zien welk enthousiasme en betrokkenheid in onze regio is voor bijzondere evenementen. Onze ambitie is om, met de organisatie van de Special Olympics, een bijdrage te leveren aan het jubileumjaar van de Vierdaagse en zo te komen tot een ‘Sportzomer 2016’. 1

Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl

Gemeente Nijmegen Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling

Vervolgvel

1

Waarom regionale samenwerking? Voor aangepast sporten is regionale samenwerking essentieel om voldoende omvang en diversiteit in aanbod en vraag te creëren. Dit is een belangrijke reden dat wij in de idee-fase contact hebben gezocht met regiogemeenten. De gemeenten Wijchen en Groesbeek hebben eenzelfde ambitie en willen met ons de Special Olympics organiseren. Wat komt uit het haalbaarheidsonderzoek? Op verzoek van de drie gemeenten heeft de Gelderse Sport Federatie (GSF) een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek zijn verschillende relevante elementen onderzocht, zoals de succesfactoren, het draagvlak bij verenigingen, zorgorganisaties en sponsoren, alsmede een inventarisatie van de benodigde sportaccommodaties en feest-, eet- en overnachtingslocaties. De eindconclusie presenteert een positief beeld: “Het blijkt dat er zeer veel draagvlak bestaat voor dit evenement onder instellingen die met de doelgroep werken, sportverenigingen, sportaccommodaties, Provincie Gelderland en organisaties die iets zouden kunnen betekenen in de randvoorwaarden om het evenement te kunnen organiseren. Bijna alle ondervraagde organisaties en verenigingen geven aan op de een of andere manier betrokken te willen zijn bij het evenement, te willen helpen in de voorbereiding, hun netwerk te willen inzetten of te willen helpen met het werven van vrijwilligers. Er blijken voldoende geschikte accommodaties te zijn voor sporten, feest en overnachting. Al blijkt er voor overnachting niet één locatie zijn die alle sporters, begeleiders en vrijwilligers kan opvangen. Tot slot staan een aantal relevante organisaties open voor sponsoring in geld en/of in natura.” Op basis van het positieve haalbaarheidsonderzoek bereiden de gemeenten Wijchen, Groesbeek en Nijmegen een gezamenlijk bidbook voor. Wat gaat het ons kosten? De definitieve, gedetailleerde begroting moet nog worden uitgewerkt, maar het richtbedrag is 1 miljoen euro. Er zijn vele positieve reacties, maar op voorhand kunnen sponsoren, bedrijven en organisaties geen harde financiële toezeggingen maken voor 2016. Dit maakt dat de exacte gemeentelijke bijdrage op dit moment onzeker is. We hebben wel ervaringen van voorgaande edities. De financiële bijdrage van de drie gemeenten voor dit evenement vallen vooral in 2015 en 2016 in de voorbereidings-en evenementkosten en wordt geschat op een totaal van € 150.000. Het Nijmeegse deel van deze kosten is niet uit de reguliere begroting van het programma Sport te dekken. Gesteund door het brede draagvlak in College en Raad willen we in januari 2014 het bidbook indienen en daarmee de financiële verplichting aangaan. We willen aan het nieuwe college voorstellen de middelen aan te vragen bij de Perspectiefnota 2015. Het College kan daar niet op vooruitlopen, daarom zoeken we nu voor een deel binnen het programma Sport dekking voor de kosten. Indien dat onvoldoende dekking geeft, zullen we elders binnen de begroting naar dekking zoeken.


Gemeente Nijmegen Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling

Vervolgvel

2

Hoe ziet het vervolgproces eruit? De komende maand wordt het bidbook ‘gevoed’. Diverse netwerken, personen, sportverenigingen en organisaties dragen bij aan de voorbereidingen voor het bidbook. Op dinsdag 3 december 2013 organiseren we een bijeenkomst waarbij onder andere zorgorganisaties, sportverenigingen, cliënten-organisaties en vrijwilligersorganisaties de hoofdlijnen van het bidbook delen en versterken. De deadline voor het indienen van een bidbook is 11 januari 2014, zodat begin januari 2014 het definitieve bidbook door de colleges wordt vastgesteld. In het voorjaar bezoekt de bidcommissie maximaal drie geselecteerde kandidaten. Op basis van 26 beoordelingscriteria wordt de beste bidkandidaat voorgedragen. Tijdens de sluitingsceremonie van de Special Olympics 2014 wordt in juni 2014 officieel bekend gemaakt wie de Special Olympics 2016 mag organiseren.

Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,

De Gemeentesecretaris,

drs. H.M.F. Bruls

drs. B. van der Ploeg


Haalbaarheidsonderzoek Special Olympics Nationale Spelen 2016 Gemeente Nijmegen, Groesbeek en Wijchen

Versie 1.0, 23 oktober 2013

Colofon Haalbaarheidsonderzoek Special Olympics Nationale Spelen 2016

Arnhem, oktober 2013 In opdracht van de gemeente Nijmegen, Groesbeek en Wijchen Drs. Arianne Niks Drs. Iris Nijland Gelderse Sport Federatie Postbus 60066 6800 JB Arnhem T (026) 3540399 [email protected] www.geldersesportfederatie.nl

2

Inhoudsopgave 1

Inleiding ........................................................................................................ 4 1.1 Aanleiding ................................................................................................ 4 1.2 Doelstelling haalbaarheidsonderzoek ........................................................... 4 1.3 Resultaten haalbaarheidsonderzoek............................................................. 4 1.4 Opbouw rapport ........................................................................................ 5 2 Korte schets – Special Olympics Nationale Spelen ............................................... 6 2.1 Doelgroep Special Olympics Nationale Spelen ............................................... 6 2.2 Randprogramma’s ..................................................................................... 6 3 Analyse.......................................................................................................... 8 3.1 Eisen en voorwaarden ............................................................................... 8 3.2 Draagvlak ................................................................................................ 9 3.2.1 Gemeenten en Provincie ...................................................................... 9 3.2.2 Instellingen ...................................................................................... 10 3.2.3 Verenigingen .................................................................................... 12 3.3 Sportaccommodaties ............................................................................... 12 3.3.1 Universitair Sportcentrum Nijmegen .................................................... 12 3.3.2 Jan Massinkhal Nijmegen ................................................................... 13 3.3.3 Sportcentrum Arcus Wijchen .............................................................. 13 3.3.4 Overige sportaccommodaties.............................................................. 14 3.4 Overige accommodaties ........................................................................... 14 3.4.1 Openings- en sluitingsceremonie ........................................................ 14 3.4.2 Healthy Athletes-programma .............................................................. 14 3.4.3 Special Olympics Dorp ....................................................................... 15 3.4.4 Feestavond ...................................................................................... 16 3.5 Overige organisaties ................................................................................ 17 3.5.1 Veiligheid ......................................................................................... 18 3.5.2 Vervoer ........................................................................................... 18 3.5.3 Catering .......................................................................................... 19 3.5.4 Vrijwilligers ...................................................................................... 20 3.5.5 Communicatie .................................................................................. 21 3.5.6 Organisatie ...................................................................................... 21 3.6 Financiering en sponsoring ....................................................................... 22 3.7 Gaststad ................................................................................................ 25 4 Conclusies en aanbevelingen .......................................................................... 26 4.1 Subconclusies ......................................................................................... 26 4.2 Eindconclusie en aanbevelingen ................................................................ 29 Bijlage 1 Overzicht organisaties ........................................................................ 30 Bijlage 2 Overzicht sportverenigingen................................................................ 33 Bijlage 3 Overzicht sportaccommodaties per sport en per gemeente ..................... 34 Bijlage 4 Overzicht overnachtingsaccommodaties ............................................... 38

3

1

Inleiding

1.1 Aanleiding ‘Wat zou het mooi zijn als in 2016 de Special Olympics Nationale Spelen in de regio Nijmegen plaatsvinden. Als dan duizenden sporters met een beperking hun grenzen verleggen en zich sportief uitleven. En waarbij de inwoners van de regio Nijmegen zien hoeveel plezier sporten en bewegen met zich meebrengt.’ Dat moeten een aantal mensen hebben gedacht, want vanuit de gemeenschap in Nijmegen is het idee ontstaan om Special Olympics Nationale Spelen (SONS) 2016 in de regio te gaan organiseren. De gemeente Nijmegen heeft daarop besloten om dit idee serieus te onderzoeken. Ze is in gesprek gegaan met verschillende buurgemeenten, om te kijken of meerdere gemeenten achter dit idee stonden, zodat er een samenwerkingsverband gestart zou kunnen worden. De gemeenten Groesbeek en Wijchen bleken zeer positief ten opzichte van dit idee te staan. Met de SONS 2016 willen de drie gemeenten het aangepast sporten voor verstandelijk gehandicapten promoten onder de doelgroep en daarbuiten en tevens het aanbod van de reguliere sportverenigingen zowel kwantitatief als kwalitatief versterken. De SONS zou als vliegwiel kunnen dienen om het aangepast sporten in deze regio naar een optimum te brengen. Om die reden hebben de drie gemeenten gezamenlijk besloten om een haalbaarheidsonderzoek uit te laten voeren om te achterhalen of er genoeg draagvlak voor de Special Olympics in de regio is, of er voldoende geschikte accommodaties zijn, of het organiseren van de SONS financieel haalbaar is, et cetera. De drie gemeenten hebben de Gelderse Sport Federatie (GSF) gevraagd dit haalbaarheidsonderzoek uit te voeren. Aan het einde van het onderzoek zal blijken of het organiseren van de SONS in Nijmegen, Groesbeek en Wijchen haalbaar is. 1.2 Doelstelling haalbaarheidsonderzoek Gemeenten Nijmegen, Groesbeek en Wijchen hebben de Gelderse Sport Federatie de volgende opdracht gegeven: ‘Voer een haalbaarheidsonderzoek uit naar de organisatie van een SONS om de (on)mogelijkheden voor het organiseren van een SONS in gemeenten Nijmegen, Groesbeek en Wijchen in kaart te brengen.’ De uitkomsten van het onderzoek worden gepresenteerd in deze rapportage. Het haalbaarheidsonderzoek zal bij positieve uitkomst tevens de basis zijn voor het op te maken bidboek. 1.3 Resultaten haalbaarheidsonderzoek Het haalbaarheidsonderzoek bevat de volgende elementen: 1. In kaart brengen van de eisen/voorwaarden om een SONS te organiseren. Wat zijn succesfactoren om een bid binnen te halen; 2. Draagvlak inventariseren bij betrokken gemeenten, instellingen en verenigingen. Staan betrokken partijen van het aangepast sporten achter de organisatie van dit evenement in de gemeenten Nijmegen, Groesbeek en Wijchen; 3. Inventariseren welke sportaccommodaties aan de eisen voldoen om één of meerdere van de in totaal 21 sporten te huisvesten. Hierbij wordt rekening gehouden met het zoveel mogelijk concentreren van locaties; 4. Inventariseren welke accommodaties geschikt zijn als feesten eetlocatie (voor 4500 mensen) of overnachtingslocatie (voor 2500 sporters en 1000 begeleiders). Een overzicht weergeven van de accommodaties/organisaties die intentie uitspreken om medewerking te verlenen; 5. Inventariseren draagvlak c.q. sponsoring in natura van organisaties die te maken hebben met organisatie van veiligheid, vervoer, bewegwijzering, catering, vrijwilligers, communicatie en side events. Een overzicht weergeven van de organisaties die intentie uitspreken om medewerking te verlenen; 6. In kaart brengen van financieel draagvlak bij gemeenten en provincie, en (financiële ondersteuning van) mogelijke samenwerkingspartners, waaronder sponsoring in natura. Een overzicht weergeven van de organisaties die intentie uitspreken om medewerking te verlenen;

4

7. Rol en inbreng gaststad. Inventariseren eisen SONS voor gaststad. Verdeling tussen de drie gemeenten inventariseren. 1.4 Opbouw rapport In hoofdstuk 2 wordt een korte schets gegeven van de SONS. In hoofdstuk 3 zal worden ingegaan op de analyse van de volgende onderdelen: eisen en voorwaarden, draagvlak, sportaccommodaties, overige accommodaties, overige organisaties (voor veiligheid, vervoer, catering, vrijwilligers, communicatie en organisatie), financiering en sponsoring, en gaststad. Ten slotte worden in hoofdstuk 4 conclusies en aanbevelingen gegeven.

5

2

Korte schets – Special Olympics Nationale Spelen

Special Olympics Nederland maakt sinds 1993 deel uit van de wereldwijde organisatie Special Olympics Inc. Sinds 2002 is Special Olympics Nederland een zelfstandige stichting die nauw samenwerkt met Gehandicaptensport Nederland. De missie van Special Olympics Nederland is: Special Olympics Nederland stimuleert en faciliteert sporten voor alle mensen met een verstandelijke handicap. Er zijn verschillende Special Olympics evenementen, waaronder de Special Olympics Nationale Spelen (SONS). De SONS worden eenmaal per twee jaar in Nederland georganiseerd. Dit evenement staat gedurende drie dagen in het teken van sport, feesten, plezier, nieuwe vriendschappen en emotie, waarbij meedoen belangrijker is dan winnen. De sporter staat tijdens het evenement centraal. Mensen met een verstandelijke handicap kunnen tijdens het evenement op hun eigen niveau deelnemen aan wedstrijden in verschillende takken van sport. Er worden tijdens het evenement minimaal 12 takken van sport aangeboden. De organisator van Special Olympics Nationale Spelen is verantwoordelijk voor het sportief, organisatorisch, financieel en publicitair succes van het evenement. Zij verzorgt de sportaccommodaties, verblijfs- en feestaccommodaties, het vervoer, de financiën en zaken zoals de communicatie, de veiligheid, ICT, wedstrijdsecretariaat, sponsoring, catering et cetera. 2.1 Doelgroep Special Olympics Nationale Spelen Aan de SONS doen gemiddeld zo’n 2000 sporters mee, er zijn ongeveer 1000 begeleiders betrokken en vele duizenden toeschouwers uit heel Nederland zijn te gast in de organiserende stad/regio. Special Olympics Nederland richt zich op de (potentiële) sporters met een verstandelijke handicap, een cognitieve achterstand of ontwikkelingsbeperking, van ten minste 8 jaar oud. Sporters moeten zich registreren om aan Special Olympics Nationale Spelen deel te nemen. Daarnaast gelden criteria voor de vereniging waar de sporter bij aangesloten is en voor de sporter die door de vereniging wordt ingeschreven. Zo moet de vereniging aangesloten zijn bij een sportbond van de betreffende sport, de vereniging en sporters zijn vertrouwd met de Special Olympics reglementen en de sporters moeten regelmatig (wekelijks) hebben getraind. De selectie van sporters bij teveel animo gebeurt op basis van een selectieprocedure. Het prestatieniveau is geen basis voor selectie. Deelname aan een nationaal evenement is voor sporters voorwaarde om aan de lotingprocedure voor een internationaal evenement mee te kunnen doen. 2.2 Randprogramma’s Special Olympics Nationale Spelen zijn meer dan sport: er is een uitgebreid randprogramma om de sportieve en sociale beleving zo succesvol mogelijk te laten zijn. Enkele onderdelen hiervan zijn: • Healthy Athletes: Tijdens de SONS zijn zes verschillende programma’s van Healthy Atletes aanwezig: Fit Feet, FUNfitness, Opening Eyes®, Special Smiles®, Health Promotion en Healthy Hearing. 1 Al deze programma’s worden uitgevoerd door mensen die als professional in dat vakgebied werken. Zij zetten zich vrijwillig en geheel belangeloos in. De screenings- en de gezondheidsadviezen zijn gratis toegankelijk voor de sporters. Het doel is de gezondheid van en de

1

Voor informatie over de inhoud van deze programma’s zie www.specialolympics.nl

6

•

•

•

toegang tot gezondheidszorg voor mensen met een verstandelijke handicap te verbeteren. Torch Run: Net als in de oude Olympische traditie wordt het vuur voor de Special Olympics evenementen symbolisch naar de plaats van het evenement gebracht. Het is een eerbetoon aan alle Special Olympics sporters die hun uiterste best zullen doen tijdens de wedstrijden. De Stichting Torch Run Nederland bestaat uit politiemensen die verantwoordelijk zijn voor het vuur waarmee tijdens de openingsceremonie de vlam wordt ontstoken. Ook vragen zij door middel van acties het gehele jaar door aandacht voor de Special Olympics sporters. Openings- en sluitingsceremonie: De gezamenlijke openingsceremonie zet de toon voor het evenement en vormt een hoogtepunt voor de sporters en het publiek. De gezamenlijke sluiting vindt plaats nadat het laatste wedstrijdonderdeel is afgerond en is een korte, feestelijke ceremonie. Special Olympics Dorp: Het Special Olympics dorp is een plek waar gezamenlijk wordt gegeten, een feestavond wordt gehouden en waar sporters zich kunnen vermaken als ze even niet hoeven te sporten. Hierbij kan gedacht worden aan sportclinics en -demonstraties, Healthy Athletes activiteiten, muzikale en artistieke optredens of workshops, films en activiteiten waar passief en actief aan kan worden deelgenomen.

(Bron: Special Olympics Nederland)

7

3

Analyse

In dit hoofdstuk worden de resultaten zoals beschreven in hoofdstuk 1 geanalyseerd. De volgende aspecten worden in dit hoofdstuk nader beschreven: - Eisen en voorwaarden - Draagvlak - Sportaccommodaties - Overige accommodaties - Overige organisaties - Financiën en sponsoring - Gaststad 3.1 Eisen en voorwaarden Voor de eisen en voorwaarden wordt verwezen naar de ‘Bidprocedure SONS 2016’. Hieronder wordt een korte samenvatting gegeven van de belangrijkste eisen en voorwaarden voor het organiseren van een SONS. • De Bidkandidaat c.q. Organisator dient te kunnen beschikken over een toereikende organisatie met voldoende capaciteit, kwalitatief personeel en evenementenervaring. Het in te zetten verantwoordelijk en leidinggevend personeel (met name de eventmanager) beschikt over voldoende vakbekwaamheid en ervaring met sportevenementen en bij voorkeur affiniteit met de doelgroep. • Er worden minimaal 12 takken van sport aangeboden. De verplichte sporten zijn: Atletiek, veldvoetbal, zwemmen, paardrijden, tafeltennis, tennis, handbal, judo, wielrennen, hockey, korfbal en gymnastiek. Daarnaast kan het programma uitgebreid worden met 10 optionele sporten, namelijk badminton, basketbal, bowlen, skaten/skeeleren, softbal, gewichtheffen, zaalvoetbal, golf, volleybal en zeilen. • De sportaccommodaties dienen aan de wettelijke en de NOC*NSF eisen voor sportaccommodaties en aan de richtlijnen van het Handboek voor Toegankelijkheid te voldoen. Daarnaast dienen sportaccommodaties goed bereikbaar en gesitueerd te zijn en moet er voor sporters, familie, publiek en media voldoende zitgelegenheid zijn. • Naast de sporttoernooien worden de volgende randprogramma’s georganiseerd: Openings- en sluitingsceremonie, Healthy Athletes-programma, Torch Run Nederland, Special Olympics Dorp en feestavond, informatie- en accreditatiebijeenkomsten, side events, Special Olympics Regionale Spelen en een genodigden- en family-programma. • Er dienen specifieke accommodaties te zijn voor: de openings- en sluitingsceremonie (±5000 mensen), Healthy Athletes-programma (minimaal 1200 m2), Special Olympics Dorp (overnachtingsplekken en catering voor ±4000 mensen), info- en accreditatiebijeenkomsten (3 informatiebijeenkomsten verspreid over Nederland voor ±175 personen per bijeenkomst + 1 accreditatiebijeenkomst voor ±600 mensen), genodigdenprogramma (±150 personen), family-programma (ontvangstruimte familie), pers (minimaal 5 werkplekken) en centrale post en infobalie. • De Organisator zorgt voor vervoer tussen de sportaccommodaties, het Special Olympics dorp en de overnachtingaccommodatie. Daarnaast zorgt de Organisator onder andere voor duidelijke bewegwijzering, routebeschrijvingen en routing in en tussen de accommodaties. • De catering van de verschillende doelgroepen wordt volledig en conform Voedselwetgeving door de Organisator georganiseerd. • Er is een goed vrijwilligersplan en mensen met een verstandelijke handicap worden direct als vrijwilliger bij de organisatie van het evenement betrokken. • Er is een veiligheidsplan beschikbaar. • Er is een goed communicatieplan.

8

• •

De registratie en accreditatie van deelnemers vindt plaats via een digitaal registratiesysteem voor evenementen en alle informatie is direct oproepbaar en toepasbaar. De begroting is sluitend en alle subtotalen zijn ingevuld, waarbij de begroting het bedrag van 1 miljoen euro niet mag overschrijden. De eigen bijdrage van deelnemers is maximaal € 65,= voor overnachting plus catering en € 45,= voor alleen catering.

In de bidprocedure staat een scoretabel waarin staat hoe belangrijk de verschillende onderdelen zijn, aangegeven door een wegingsfactor. De belangrijkste onderdelen zijn; de kwaliteit van de Organisator, voldoen aan eisen sportaccommodaties, dat de overnachtingsaccommodatie een bestaande accommodatie is, een goed vrijwilligersplan en een sluitende en volledige begroting. Zowel de organisator van afgelopen SONS 2012 (Den Bosch) als de organisator van de aankomende SONS 2014 (Friesland) zijn geïnterviewd om te achterhalen wat bij hen de succesfactoren waren voor het binnenhalen van de SONS. Den Bosch had één serieuze concurrent tijdens de bidfase, namelijk Deventer. Een belangrijke reden waarom de voorkeur uiteindelijk naar Den Bosch ging was dat de overnachtingen, openingsceremonie, feest et cetera allemaal in de Brabanthallen waren. Dus buiten de sportlocaties om vond alles plaats op één locatie. Dit is in Friesland niet het geval. Het is dus geen vereiste, maar was toen een pré. Friesland had uiteindelijk geen concurrenten, maar zij hebben hun bid ingezet op de watersporten (omdat die in andere edities onderbelicht zijn geweest), op inbedding van aangepast sporten en beeldvorming bij de jeugd. In de gesprekken met de instellingen zijn een aantal argumenten naar voren gekomen waardoor de regio Nijmegen in het voordeel zou kunnen zijn om de Special Olympics te organiseren. Het belangrijkste argument is dat de regio Nijmegen ook wel de ‘Health Valley’ wordt genoemd: in deze regio zitten zeer veel organisaties en instellingen die werken met de doelgroep verstandelijk beperkten. Daarnaast zijn de afgelopen zeven edities in andere provincies georganiseerd. Nijmegen, Wijchen en Groesbeek is het enige bid uit de provincie, omdat Arnhem en Doetinchem afzien van een bid. Tot slot kan het een voordeel zijn dat er een haalbaarheidsonderzoek is uitgevoerd. 3.2 Draagvlak Om SONS 2016 te kunnen organiseren is voldoende draagvlak nodig bij betrokken gemeenten, instellingen en verenigingen. Daarom zijn tal van organisaties geïnterviewd om te achterhalen hoe zij tegen de SONS 2016 en de organisatie hiervan in de regio Nijmegen aankijken. Een lijst met alle geïnterviewde organisaties is te zien in bijlage 1. 3.2.1 Gemeenten en Provincie Voorafgaand aan dit onderzoek is door de gemeenten zelf geanalyseerd welke gemeenten in de regio betrokken zouden willen worden bij de organisatie van SONS 2016. Conclusie is dat dit drie gemeenten betreft, namelijk Nijmegen, Groesbeek en Wijchen. Overige gemeenten in de nabije omgeving hebben om uiteenlopende redenen aangegeven geen interesse te hebben om bij de organisatie van SONS 2016 betrokken te zijn. De Provincie Gelderland staat positief tegenover de plannen om SONS naar de regio Nijmegen te halen. De rol die de provincie voor zichzelf ziet, is met name die van financierder. Hierop wordt nader ingegaan in paragraaf 3.6. Daarnaast staat de provincie open om na te denken over een meer inhoudelijke rol, bijvoorbeeld bij het organiseren

9

van een symposium voor het bedrijfsleven. De Provincie Gelderland heeft een groot netwerk dat hierbij ingezet zou kunnen worden. 3.2.2 Instellingen Het draagvlak van instellingen voor de doelgroep van SONS, verstandelijk beperkte mensen, is uiteraard van groot belang. Zij beschikken immers over een groot netwerk van organisaties betreffende de doelgroep en hebben veel kennis van de doelgroep. Binnen verschillende instellingen zijn daarom directeuren, managers of leden van de raad van bestuur geïnterviewd. Er is onder meer gevraagd wat zij kunnen bieden met betrekking tot Special Olympics en wat het hen zelf zou kunnen opleveren. Hieronder wordt een samenvatting gegeven van de uitkomsten per instelling. Pluryn Pluryn ondersteunt jongeren en volwassen met een handicap of gedragsproblemen (complexe zorgvragen) op het gebied van wonen, werken, leren, dagbesteding en vrije tijd. Pluryn geeft aan dat ze een evenement speciaal voor de doelgroep niet meer van deze tijd vindt, maar doordat het evenement ook meer omvat, zoals ontmoeten en de sportverenigingen kwalitatief sterker maken om de doelgroep te kunnen ontvangen, staat ze wel achter de plannen. Pluryn vindt wel dat er een inventarisatie gedaan moet worden onder de doelgroep/cliënten. Dus naast draagvlak zoeken bij organisaties ook kijken of er bij de doelgroep draagvlak is. Pluryn heeft een groot netwerk, landelijk en regionaal. Pluryn werkt met nieuwsbrieven et cetera, die zij voor het evenement zouden kunnen inzetten. Haar rol zou dus onder andere kunnen zijn om ruchtbaarheid te geven aan het evenement en op die manier deelnemers te werven. Verder zou zij binnen de organisatie vrijwilligers kunnen werven, ook onder haar cliënten. Dit kunnen er niet te veel zijn, omdat zij één-op-één begeleiding nodig hebben. Pluryn beschikt over het Cardo-theater. Deze locatie zou gebruikt kunnen worden voor het evenement. Werkenrode School Werkenrode School is een school voor voortgezet speciaal onderwijs aan leerlingen tussen 12 en 20 jaar met een lichamelijke of meervoudige beperking en langdurig zieke leerlingen. Werkenrode werkt nauw samen met Pluryn; leerlingen kunnen wonen bij Pluryn Werkenrode Jongeren. Werkenrode is erg positief over het initiatief om SONS 2016 naar de regio te halen. Werkenrode zou een rol kunnen spelen in het werven van deelnemers. Daarnaast heeft Werkenrode verschillende accommodaties voor sporten en overnachting. Ze werkt nauw samen met voetbalvereniging Germania, die direct naast de locatie van Werkenrode gesitueerd is. Driestroom Driestroom ondersteunt mensen met een beperking: zo normaal waar mogelijk, speciaal waar nodig. Ze hebben ongeveer 2000 cliënten en ook zo’n 2000 medewerkers. Driestroom doet veel aan innovatie op het gebied van behandelingen, ondersteuning et cetera. Driestroom is zeer enthousiast over de plannen om een SONS 2016 te organiseren. Voor Driestroom kan dit betekenen dat ze zichzelf in het evenement kunnen profileren, kunnen samenwerken met andere instellingen en hun netwerk kunnen uitbreiden. De rol die Driestroom zou kunnen spelen is het promoten van het evenement, in de regio kijken wat het evenement kan betekenen, het leveren van een netwerk in het bedrijfsleven en kijken of samenwerkingspartners met hun faciliteiten gezamenlijk kunnen bijdragen (sportclubs, horeca, bedrijfsleven). Daarnaast is Driestroom bereid om aan medewerkers te vragen om vrijwilliger te zijn (dit kan niet verplicht worden) en kan Driestroom deelnemers werven. Driestroom vindt het belangrijk dat mensen met een handicap zelf ook een taak als vrijwilliger in het evenement krijgen. Dit laatste sluit aan bij de eisen van Special Olympics Nederland voor de SONS.

10

MEE Gelderse Poort MEE Gelderse Poort helpt mensen om mee te doen in de normale samenleving. MEE heeft veel vaste cliënten. Ze beantwoordt met name veel vragen, zoals hoe om te gaan met de arbeidsmarkt, met relaties, zwanger worden, sporten/vrije tijd et cetera. De directeur van MEE Gelderse Poort staat achter de plannen van het organiseren van een SONS 2016, omdat ze voorstander is van sporten voor iedereen. Tegenwoordig is de trend om zo min mogelijk iets speciaals te organiseren voor de doelgroep mensen met een beperking en ze mee te laten doen aan de ‘normale’ samenleving. Maar soms is het toch nodig om iets speciaals te organiseren. De directeur van MEE kan zich goed voorstellen dat de Special Olympics hier een goed voorbeeld van is. Middels de Special Olympics kan MEE Gelderse Poort haar klanten iets positiefs bieden. Daarnaast kan SONS goede PR voor MEE zijn en positieve publiciteit opleveren. In 2015 gaat MEE gefinancierd worden door de Wmo. Dat wil zeggen dat de gemeente dan opdrachtgever is. Dit biedt mogelijkheden als de gemeente wil dat MEE zich inzet voor het evenement. Daarnaast is het eventueel mogelijk dat medewerkers op vrijwillige basis in hun eigen tijd helpen. Sint Maartenskliniek De Sint Maartenskliniek is een ziekenhuis dat is gespecialiseerd in houding en beweging. De kliniek staat met betrekking tot de Special Olympics er erg open in, al zijn verstandelijk beperkten zeker niet de enige doelgroep van de Maartenskliniek. De raad van bestuur vindt dan ook dat grote partijen die verstandelijk gehandicapten als primaire doelgroep hebben, enthousiast moeten zijn en het plan moeten dragen. Als dat zo is, dan kan de Maartenskliniek zeker iets betekenen en ondersteunen, maar niet als belangrijkste partij. De belangrijkste onderdelen met raakvlakken binnen de Maartenskliniek zijn het Sport Medisch Centrum en Revalidatie. Punt Speciaal Punt Speciaal is een onderwijsgroep. Punt Speciaal vindt het initiatief van de SONS 2016 heel goed, omdat gekeken wordt naar mogelijkheden van mensen in plaats van beperkingen. Punt Speciaal is er voor leerlingen tot 20 jaar. Voor een bepaalde groep kan het heel uitdagend zijn om mee te doen aan SONS 2016. Er wordt al veel aan sport gedaan binnen de scholen van Punt Speciaal (bijvoorbeeld Special Heroes). Daarnaast kan SONS 2016 inhoud en richting geven aan het Bewegingsonderwijs tijdens de voorbereidende jaren. Qua accommodatie hebben de scholen van Punt Speciaal wel wat te bieden: sportzalen, scholen en klaslokalen. Daarnaast kan Punt Speciaal helpen bij het werven van sporters en de communicatie over het evenement. Tot slot kan ze begeleiding door medewerkers bieden. Breed Breed helpt mensen aan werk in opdracht van negen gemeenten in de regio Nijmegen. De 2200 medewerkers van Breed hebben een afstand tot de arbeidsmarkt, ofwel zij leven met een beperking (bijvoorbeeld fysiek, verstandelijk of sociaal). De directeur van Breed is positief over de plannen van de drie gemeenten om de Special Olympics te organiseren. Maar omdat de medewerkers van Breed een arbeidscontract hebben, kunnen ze niet zomaar voor het evenement ingezet worden. Dit zal op vrijwillige basis moeten gebeuren, tevens omdat het evenement in een weekend plaatsvindt. De directeur van Breed verwacht dat er zeker mensen zullen zijn die tijdens de Special Olympics zouden willen helpen. Hij verwacht dat dit om maximaal tientallen mensen zal gaan, die hiervoor gemotiveerd kunnen worden. Wat van belang is bij deze groep mensen, is dat ze ruim van tevoren worden gemotiveerd en voldoende voorbereidingstijd krijgen voor het vrijwilligerswerk.

11

3.2.3 Verenigingen Om tijdens de SONS 2016 de sporttoernooien goed te kunnen verzorgen, is medewerking van veel sportverenigingen vereist. Sportverenigingen kunnen hun kennis over de sport leveren, maar ook scheidsrechters, coaches, overige vrijwilligers, accommodaties et cetera. Daarom zijn verschillende sportverenigingen bevraagd naar hun mening over de SONS 2016. Hierbij is gefocust op sportverenigingen die de sporten aanbieden die verplicht moeten worden aangeboden tijdens een SONS. Waar mogelijk zijn sportverenigingen gezocht die reeds aangepaste sporten aanbieden. Samengevat blijkt uit de gesprekken met bestuurders van de sportverenigingen dat de verenigingen zeer welwillend staan tegenover het helpen in de organisatie van de sporttoernooien tijdens de SONS 2016. Een enkele studentensportvereniging gaf aan nog geen uitspraken te kunnen doen over 2016, omdat er dan een ander bestuur zit en er een groot verloop is in de vereniging. Veel andere verenigingen geven aan dat ze vrijwilligers kunnen leveren, dat er gebruik mag gemaakt worden van hun accommodatie en dat ze bereid zijn mee te denken over de organisatie. Een overzicht van de geïnterviewde sportverenigingen is te vinden in bijlage 2. Aangezien de geïnterviewde sportverenigingen positief waren over de plannen en bereid mee te werken aan een mogelijke SONS 2016, kan aangenomen worden dat sportverenigingen van de sporten die optioneel tijdens een SONS aangeboden kunnen worden over het algemeen net zo positief zullen reageren. De kans is daarmee zeer groot dat er voor elke sport een vereniging kan worden gevonden die wil meewerken in de organisatie van het sporttoernooi. 3.3 Sportaccommodaties Behalve dat verschillende sportverenigingen hun accommodaties aanbieden voor de sporttoernooien tijdens een SONS, is gekeken naar locaties waar meerdere sporten geconcentreerd aangeboden zouden kunnen worden. Hiervoor zijn het Universitair Sportcentrum Nijmegen, de Jan Massinkhal te Nijmegen en Sportcentrum Arcus te Wijchen onderzocht. 3.3.1 Universitair Sportcentrum Nijmegen De directeur van het sportcentrum staat positief tegenover het meewerken aan de SONS 2016. De doelgroep is wel nieuw voor het sportcentrum; ze zijn nog niet eerder voor iets dergelijks benaderd. Het Universitair Sportcentrum Nijmegen heeft wel ervaring met het organiseren van grote evenementen, zoals het GNSK (Groot Nederlands Studenten Kampioenschap): 13 takken van sport, 1600 sporters. Het Sportcentrum was het centrale punt, maar er waren meerdere locaties en ze hadden een systeem met vervoer. De overnachtingen waren op een opgezette camping naast de sporthal. Positief aan de locatie is dat er een grote mensa is, de Refter, die ook een geschikte locatie is voor een feest (ongeveer 3000 mensen). Tevens kan, als er in de hallen niet gesport wordt, overnacht worden (ongeveer 450 mensen per hal). Verder kan het sportcentrum veel betekenen voor de organisatie, zoals het leveren van vrijwilligers (studenten) of studenten die vanuit hun studie/stage een rol kunnen spelen in de organisatie. De relatie met een aantal beheerders van andere sporthallen is goed. Het sportcentrum zou goed als locatie kunnen dienen in combinatie met andere sportaccommodaties in de nabije omgeving (er zitten dicht bij het sportcentrum tal van andere accommodaties, met name sportvelden). Bovendien is het in het weekend rustig, waardoor er veel parkeergelegenheid in de nabije omgeving is. In Tabel 1 wordt een overzicht gegeven van de sportfaciliteiten van het sportcentrum.

12

Tabel 1. Overzicht faciliteiten Universitair Sportcentrum Nijmegen Binnensport Buitensport 1 sporthal (48 x 28m; in tweeën en drieën opdeelbaar) 1 kunstgrasveld voetbal 1 sporthal (44 x 28m; in tweeën en drieën opdeelbaar) 2 kunstgrasvelden hockey 1 sportzaal 1 kunstgrasveld 4 multizalen voetbal/rugby 1 spinningzaal 12 kunstgras tennisbanen 1 fitnessruimte (850 m² op 2 verdiepingen) 2 beachvolleybalvelden 1 groepsfitnesszaal 1 rondloopbaan 400m 1 dojo 1 klimtoren 4 squashbanen 6 jeu de boulesbanen 1 binnenklimwand 1 boulderwand 1 parkeergarage auto’s (capaciteit 800) 1 fietsenstalling (capaciteit 1000) 1 sportcafé 3.3.2 Jan Massinkhal Nijmegen De beheerder van de Jan Massinkhal staat erg positief tegenover het plan om de SONS 2016 te organiseren en de Jan Massinkhal kan daar zeker voor gebruikt worden. Allerlei verschillende zaalsporten kunnen plaatsvinden in de hal. Er is ruimte voor maximaal zo’n 1400 mensen aan publiek. De zaal kan in verschillende delen worden opgedeeld, met behulp van netten en schermen. Ook is er een geluidssysteem met twee microfoons. Tevens kan in de zaal een feest worden georganiseerd, afhankelijk van de opstelling voor maximaal 4000 mensen. Een andere optie is dat de zaal kan dienen als overnachtingslocatie, waarbij er ongeveer 500 mensen in de hal kunnen slapen. Er is een kantine aanwezig en er zijn twee vergaderzalen. De kantine wordt uitgebaat door een cateraar (Stouthamer Catering). Er zijn direct bij de hal zo’n 260 parkeerplaatsen. Daarnaast zijn er in de nabije omgeving nog veel meer gratis parkeerplekken. Op ongeveer 1 kilometer afstand liggen een aantal sportvelden (voetbalvelden, tennisvelden, beachvolleybalvelden). Deze zijn tijdens de vierdaagse gebruikt als camping en parkeerplek. Dit zou dus een mogelijke optie voor een tentenkamp kunnen zijn. 3.3.3 Sportcentrum Arcus Wijchen De directeur van Sportcentrum Arcus is zeer positief over de plannen voor de SONS 2016 en is bereid om mee te denken over de organisatie hiervan. Sportcentrum Arcus is in 2010 opgeleverd en wordt geëxploiteerd door een stichting. De accommodatie beschikt over een trainingshal en een wedstrijdhal ter grootte van 10 volleybalvelden. De hal is thuisbasis van verschillende sportverenigingen, waaronder Stichting Koprol (aangepast sporten) en een professioneel basketbalteam dat in de eredivisie speelt. Er is dan ook voldoende ruimte voor publiek. Daarnaast zit er een groot sportcafé in de accommodatie, waar ongeveer 200 mensen in kunnen. Het sportcentrum is gelegen op een campus waarop meerdere voorzieningen in een straal van ongeveer 750 meter van elkaar liggen, zoals voetbalvelden, hockeyvelden, tennisbanen, atletiekaccommodatie, speeltuin, parkeervoorzieningen, theaterzaal, school en ruimte voor een eventueel tentenkamp. De hal kan mogelijk gebruikt worden voor overnachtingen (300 á 400 slaapplaatsen), maar dan kan er niet meer gesport worden en dit wil de directeur niet. Wel kan er mogelijk een feest georganiseerd worden in de wedstrijden/of trainingshal (1600 m2, 3000 á 4000 mensen). Voor een evenement als de SONS 2016 wil de directeur de hal gratis beschikbaar stellen.

13

3.3.4 Overige sportaccommodaties De drie gemeenten hebben daarnaast een overzicht gemaakt van waar de verschillende sporten kunnen plaatsvinden in hun eigen gemeente. Dit overzicht is te zien in bijlage 3. 3.4 Overige accommodaties Naast sportaccommodaties is er een accommodatie nodig voor het de openings- en sluitingsceremonie (±5000 mensen), Healthy Athletes-programma (minimaal 1200 m2), Special Olympics Dorp (overnachtingsplekken voor ±3500 mensen), feestavond (±4000 mensen), info- en accreditatiebijeenkomsten (3 informatiebijeenkomsten verspreid over Nederland voor ±175 personen per bijeenkomst + 1 accreditatiebijeenkomst voor ±600 mensen), een genodigdenprogramma (±150 personen), een family-programma, pers (minimaal 5 werkplekken) en centrale post en infobalie. In dit onderzoek zijn accommodatiemogelijkheden voor de openings- en sluitingsceremonie, het Healthy Athletes-programma, het Special Olympics Dorp en de feestavond onderzocht. 3.4.1 Openings- en sluitingsceremonie De accommodatie van de openings- en sluitingsceremonie dient genoeg capaciteit te hebben voor minimaal 2000 sporters, 1000 begeleiders (o.a. coaches), 1000 vrijwilligers (organisator) en 1000 toeschouwers. De sporters moeten zich op een middenterrein kunnen begeven voor onder andere de Parade of Athletes, het hijsen van de vlag en de Torch Run. Voor de toeschouwers moet voldoende zitruimte beschikbaar zijn (waaronder rolstoelplekken en genodigden plaatsen). Voor sporters en toeschouwers moeten de toiletten toegankelijk en ruim voldoende aanwezig zijn. Rekening houdende met bovenstaande eisen lijkt een voetbalstadion het meest geschikt voor de openings- en sluitingsceremonie. Behalve het Goffert Stadion in Nijmegen van het in de eredivisie spelende NEC, zou de accommodatie van een grote voetbalvereniging geschikt kunnen zijn (bijvoorbeeld Achilles ’29, Germania of De Treffers). Het Goffert Stadion, NEC Het Goffert Stadion staat ook open om te kijken naar de mogelijkheden van een openingsceremonie in het stadion. Wel is hier enige terughoudendheid, omdat meerdere mensen/managers bij dit soort plannen betrokken zijn (horecamanager, stadionmanager, salesmanager). Met deze mensen zou eerst uitgebreid overlegd moeten worden. Het is bijvoorbeeld belangrijk wat het op zou leveren voor het Goffert Stadion (bijvoorbeeld horeca, huur, positieve publiciteit). Maar men wil het gesprek over de mogelijkheden in een eventuele bidfase zeker aangaan. Voordeel van het Goffert Stadion is dat er in ieder geval voldoende capaciteit is (12.500 zitplaatsen). Voetbalverenigingen Zowel Achilles '29, Germania en De Treffers (allen te Groesbeek) zijn zeer positief over het initiatief om de Special Olympics in 2016 naar de regio Nijmegen te halen. Allen staan open om mee te denken over de organisatie van dit evenement en willen als dit nodig is hun accommodatie beschikbaar stellen. Naast de bestaande capaciteit aan tribunes die deze verenigingen hebben, kan gewerkt worden met tijdelijke tribunes om aan de capaciteitsvraag te voldoen tijdens een openings- en/of sluitingsceremonie. 3.4.2 Healthy Athletes-programma Het Healthy Athletes-programma bestaat uit zes onderdelen: Fit Feet, FUNfitness, Opening Eyes®, Special Smiles®, Health Promotion en Healthy Hearing. De organisatie hiervan heeft naast catering en overnachting een eigen screeningsruimte nodig. Deze accommodatie (denk aan een school, sporthal, kantoorruimte, medische ruimte) wordt door de Organisator in overleg met de programma’s gefaciliteerd. Het is van groot belang dat de screeningsruimten makkelijk toegankelijk zijn voor de sporters en op een

14

centraal punt liggen, bij voorkeur bij het Special Olympics Dorp. Voor Healthy Athletes is een minimale ruimte van 1200 m2 gewenst, waarvan 180 m2 als centrale wachtruimte en voor het registreren van sporters. De overige ruimte wordt verdeeld over de verschillende programma’s. De accommodatie beschikt per screeningsruimte verder over water, elektra en internetaansluitingen. Veel verschillende organisaties waarmee in het kader van dit haalbaarheidsonderzoek is gesproken, hebben aangegeven mee te willen denken over de organisatie van het evenement en/of accommodatie aan te kunnen bieden. Punt Speciaal heeft bijvoorbeeld aangegeven dat er gebruik gemaakt kan worden van de schoollokalen en gymzalen van de scholen die binnen de onderwijsgroep vallen. Ook Werkenrode School en Pluryn hebben aangegeven dat er van hun locaties en gymzalen gebruik kan worden gemaakt. Daarnaast zijn sporthallen zoals de Jan Massinkhal, Sportcentrum Arcus of het Universitair Sportcentrum geschikt te maken voor het Healthy Athletes-programma. Het vinden van een locatie voor dit programma zal daarom hoogstwaarschijnlijk weinig problemen opleveren. Van belang is om eerst te kijken waar de concentratie van deelnemers zal zijn (Special Olympics Dorp), om vervolgens nabij deze locatie een geschikte accommodatie voor het Healthy Athletes-programma te zoeken. Naast de onderzochte opties kunnen ook andere basis- of middelbare scholen, sporthallen of kantoorruimtes gezocht worden als mogelijke accommodatie. 3.4.3 Special Olympics Dorp Special Olympics Nederland gaat uit van een overnachtingsaccommodatie voor alle sporters, begeleiders en vrijwilligers op één locatie, waar ook de catering en het feest kunnen plaatsvinden. Deze accommodatie dient een capaciteit te hebben voor minimaal 2000 sporters en 1000 begeleiders. Daarnaast dient de organisator de 1000 vrijwilligers (organisatoren) de mogelijkheid te bieden om in de omgeving te overnachten. De accommodatie heeft goede voorzieningen (keuken, krachtstroom, toiletten, podium, licht en geluid) om catering en feest optimaal te faciliteren. Special Olympics Nederland geeft aan dat het feest eventueel ook op een aparte locatie georganiseerd mag worden. Uit dit onderzoek blijkt dat er hoogstwaarschijnlijk in de regio van Nijmegen niet één locatie is waar 4000 mensen kunnen overnachten. Dit zou een nadeel kunnen zijn tijdens de bidfase in de strijd met mogelijke concurrenten. Echter hoeft het geen breekpunt te zijn, aangezien Friesland, die de SONS in 2014 organiseert, ook niet één overnachtingslocatie heeft. Men zou er bijvoorbeeld voor kunnen kiezen de vrijwilligers ergens anders onder te brengen. Daarom is in dit onderzoek gefocust op wat voor mogelijkheden er wél in de regio zijn. De volgende opties, die in bijlage 4 worden samengevat in een overzicht, zijn mogelijk. Hotel & Resort De Zeven Heuvelen Hotel & Resort De Zeven Heuvelen is gelegen te Groesbeek. Ze staan momenteel voor een uitbreiding van hun capaciteit die halverwege 2015 klaar moet zijn. Op dit moment hebben ze op hun park 278 bedden beschikbaar. Daarnaast beschikken ze via hun partner over een groepsaccommodatie van 90 personen én diverse chalets (ongeveer 60 bedden). In 2015 wordt de capaciteit op hun park uitgebreid met 540 extra bedden. In totaal zullen er dus zo’n 968 slaapplekken beschikbaar zijn via De Zeven Heuvelen. Bovendien staat de eigenaar zeer positief tegenover het plan van de SONS 2016 en is daarom bereid om met andere collega’s in de omgeving te gaan overleggen om een totaalplaatje te kunnen maken. Bij grote groepen hanteert hij in ieder geval groepskorting en hij is bereid om te praten over sponsoring. Daarnaast stelt hij de fitnessruimte, zwembaden en welnessfaciliteiten op het park beschikbaar tijdens een mogelijke SONS. Pluryn/Werkenrode School Pluryn en de Werkenrode School hebben op hun terrein een grote accommodatie met huisvesting. Er zijn 160 formele bedden, maar er kunnen meer slaapplaatsen gecreëerd

15

worden. Tevens zijn er gymzalen, een kantineruimte en een theater, waar bedden neergezet kunnen worden. De accommodaties beschikken over toiletten en douches. Naast de Werkenrode School liggen de sportvelden van Germania. Op één van deze velden zou een tentenkamp neergezet kunnen worden. Al met al is er capaciteit voor ongeveer 400 mensen. Jan Massinkhal De Jan Massinkhal te Nijmegen zou ook als overnachtingslocatie gebruikt kunnen worden. Er kunnen dan ongeveer 500 mensen overnachten. Wel moet er dan rekening mee worden gehouden dat de zaal dan niet meer gebruikt kan worden voor de sporttoernooien of het feest. Op ongeveer 1 kilometer afstand van de hal liggen een aantal sportvelden. Deze worden tijdens de Nijmeegse Vierdaagse gebruikt als camping en parkeerplek (4daagse camping Vossendijk/Winkelsteeg). Dit zou een mogelijke optie voor een tentenkamp kunnen zijn. Er is hier capaciteit voor 400 elektra-aansluitingen. Ook sportvelden De Dennen liggen op ongeveer 1 kilometer afstand van de Jan Massinkhal. Deze velden worden tijdens de Nijmeegse Vierdaagse ook gebruikt als camping. Hier is capaciteit voor ongeveer 100 elektra-aansluitingen. Universitair Sportcentrum Nijmegen Ook de sporthallen van het Universitair Sportcentrum Nijmegen zouden als overnachtingslocatie kunnen dienen. Wederom geldt dat de zalen dan niet voor sporttoernooien gebruikt kunnen worden. Het gaat om twee zalen, waarin per zaal ongeveer 450 personen kunnen overnachten. Een andere optie die het sportcentrum tijdens het studentenkampioenschap heeft gebruikt, is het opzetten van een tentenkamp naast het sportcentrum. Hier konden zo’n 1600 mensen terecht. Honigcomplex In het Honigcomplex te Nijmegen (oude fabriek van Honig) is een hal van 6000 m2. Een evenementenorganisator zal deze ruimte gaan exploiteren vanaf ongeveer half december 2013, maar op dit moment is nog niet bekend wie dit zal gaan doen. Daarom kan de Kwartiermaker Tijdelijk Gebruik van het Honigcomplex nog geen uitspraken doen over wat mogelijk is met betrekking tot deze hal en de Special Olympics. Hij adviseert daarom om weer contact op te nemen op het moment dat er een evenementenorganisator is aangetrokken. Overige opties Overige opties waar mogelijk gebruik van gemaakt kan worden zijn twee sporthallen in Groesbeek (Biga en Heuvelland), een jeugdherberg net over de grens in Duitsland (Nütterden) en overige campings in de omgeving. Biga bestaat uit één hal en Heuvelland uit twee hallen. Gezamenlijk zouden hier dus zo’n 1500 mensen kunnen overnachten er van uitgaand dat er ongeveer 500 mensen in één zaal terecht kunnen. In de jeugdherberg (12 kilometer van Groesbeek) is capaciteit voor een paar honderd mensen. Daarnaast zijn er tal van mogelijke locaties die geschikt zouden kunnen worden gemaakt als tentenkamp. De organisatie van de Nijmeegse Vierdaagse, Scouting Nederland en Defensie zijn organisaties die ervaring hebben met het opzetten van tentenkampen en hiervoor dus mogelijk ingezet zouden kunnen worden. 3.4.4 Feestavond De feestavond is bedoeld voor de sporters, begeleiders en vrijwilligers. Samen zijn dit ongeveer 4000 mensen. De feestavond kan in het Special Olympics Dorp gehouden worden, maar mag ook op een aparte locatie plaatsvinden. Gezien de kans klein is dat er een Special Olympics dorp komt waar alle sporters, begeleiders en vrijwilligers kunnen overnachten, is er gekeken naar de mogelijkheid van een aparte locatie voor het feest. Hieronder worden de mogelijkheden weergegeven.

16

Universitair Sportcentrum Nijmegen In de mensa van het Universitair Sportcentrum Nijmegen (De Refter) worden regelmatig feesten georganiseerd. Mochten er veel sporttoernooien in en rondom het sportcentrum gaan plaatsvinden, dan is het een goede locatie om ook het feest te organiseren. Bovendien is het in het weekend rustig, waardoor er veel parkeergelegenheid is. Minpunt is dat er geen 4000 mensen in De Refter passen; er kunnen zo’n 3000 mensen in. Jan Massinkhal Ook in de Jan Massinkhal worden vaker feesten georganiseerd. Afhankelijk van de opstelling (waar komt het podium, hoe groot is het podium, et cetera) kunnen er maximaal 4500 bezoekers in de hal. De hal heeft 260 parkeerplekken en in de directe omgeving zijn nog veel meer parkeermogelijkheden. Sportcentrum Arcus In Sportcentrum Arcus kan ook een feest georganiseerd worden. In de wedstrijdhal (meest sfeervolle ruimte) passen 3000 á 4000 mensen. In de trainingshal zelfs nog meer. Het sportcentrum heeft veel parkeerplekken tot haar beschikking en heeft parkeervoorzieningen voor bussen. De Vasim De Vasim is de fabriekshal van voormalig kunstzijdespinnerij NYMA en is gelegen aan de westzijde van de stadsbrug De Oversteek te Nijmegen. In De Vasim is het mogelijk om een feest voor ongeveer 4000 mensen te organiseren, mits de buitenruimte ook wordt gebruikt. De hal binnen is namelijk geschikt voor maximaal 950 mensen. De Vasim maakt gebruik van een vaste huurprijs, maar de uiteindelijke kosten zijn afhankelijk van de specifieke wensen, zoals het gebruik van buitententen. Als de Vasim als feestlocatie gebruikt zou worden voor de SONS 2016, staat ze open om te praten over sponsoring. Overige locaties In De Vereeniging passen slechts 2000 mensen. Bovendien bestaat de locatie uit verschillende ruimtes, dus is er geen mogelijkheid om iedereen in één zaal te laten zijn tegelijkertijd. De Vereeniging lijkt daarom geen geschikte locatie voor het feest. Dit geldt ook voor de Matrixx in Nijmegen, waar maximaal 2250 mensen in kunnen en De Hoeve in Groesbeek, die een capaciteit van maximaal 2200 mensen heeft. Wel benoemt de eigenaar van De Hoeve dat hij jaarlijks in de zomer buiten op het parkeerterrein een grote tent opbouwt waar een groot feest wordt gehouden. Over 2016 kan hij nog niks zeggen, maar deze optie kan meegenomen worden als er geen andere geschikte optie te vinden is. Voor het Honigcomplex geldt wederom dat pas zodra er een evenementenorganisator is aangetrokken, meer gezegd kan worden over het mogelijk gebruik van de hal van 6000 m2 voor een feest. Mogelijk is De Linde in Groesbeek een optie. Deze optie is nog niet verder onderzocht. Alternatieven die verder nog aangedragen worden, zijn een feest in de open lucht, een feest in een grote tent of het zoeken van een locatie verder weg, zoals de Rijnhal in Arnhem. Een feest in de open lucht heeft als groot risico dat het weer niet meewerkt. Een feest in een grote tent of op een locatie verder weg, brengen extra kosten met zich mee (respectievelijk kosten opbouw tent en kosten vervoer). 3.5 Overige organisaties Naast tot nu toe genoemde organisaties, zijn organisaties met betrekking tot de onderwerpen veiligheid, vervoer, catering, vrijwilligers, communicatie en organisatie van belang. Is er draagvlak bij hen en zijn zij mogelijk bereid om (een deel van) hun diensten/producten als sponsoring in natura aan te bieden?

17

3.5.1 Veiligheid De Organisator is juridisch verantwoordelijk voor de organisatie van het evenement en de veiligheid van de deelnemers en het personeel. Er moet daarom een veiligheidsplan worden opgesteld. Dit veiligheidsplan bevat een aantal essentiële onderdelen zoals de vergunningen, verzekeringen, beveiliging, EHBO, accreditatie, calamiteiten (onder andere bij Nationale rouw), gedragsregels et cetera. Brandweer, politie, gemeente en overige diensten worden tijdig geïnformeerd over het evenement door de Organisator en in samenspraak met hen worden zaken georganiseerd. Gemeente Nijmegen, afdeling vergunningen Voor het sporten is geen vergunning nodig, voor het feest wel. Voor het overnachten is een kampeerontheffing nodig. De vergunning van het evenement kan in drie categorieën worden ingedeeld, waarbij categorie A de zwaarste categorie is en C de minst zware. SONS valt waarschijnlijk in categorie B, of zelfs in C. Bij een evenement in categorie B bepalen de diensten wat er allemaal nodig is voor het evenement. De veiligheids- en mobiliteitsplannen kunnen het beste zelf worden ingediend, dan dat de gemeente wordt gevraagd voorwaarden op te stellen waarop het plan dan weer gemaakt wordt. Alle gemeentelijke diensten kosten geld en dienen zelf geregeld te worden. ROC Nijmegen Binnen het ROC Nijmegen zijn drie opleidingen op het gebied van veiligheid: 1) Handhaver Toezicht en Veiligheid, 2) Handhaver Toezicht en Veiligheid – Politie en 3) Beveiliger. Van deze drie opleidingen worden alleen de studenten van de opleiding Beveiliger opgeleid om te beveiligen op het toelaten en controleren van mensen. Het ROC heeft alleen een vergunning om stagiairs in te zetten op dit vlak binnen het ROC zelf. Op een evenement als Special Olympics mogen ze dit dus niet. Wat eventueel wel kan is het inzetten van stagiairs vanuit de opleiding Handhaver Toezicht en Veiligheid. Zij worden ingezet in het publieke domein, dus bijvoorbeeld bij het regelen van verkeer/parkeren. Er lopen jaarlijks al ongeveer drie stagiairs rond bij de gemeenten Nijmegen, Groesbeek en Wijchen. Deze zouden vanuit hun stage ingezet kunnen worden tijdens het evenement. Verdere beloftes met betrekking tot inzet van studenten kan het ROC Nijmegen (nog) niet doen. EYOF: safety & security Afgelopen zomer is in Utrecht het EYOF (European Youth Olympic Festival) georganiseerd. Het EYOF heeft gewerkt met het ROC Midden Nederland, MBO Amersfoort (valt onder ROC Midden Nederland), Defensie en een gecertificeerde beveiliger (particuliere beveiliger). Bij aanwezigheid van een gecertificeerde beveiliger mogen alle andere partijen ook beveiligingstaken uitvoeren. Dit geldt dus ook voor ROC-studenten. De basis voor het beveiligingsplan is het handboek dat de gemeente opmaakt voor wat betreft eisen en vergunningen. Wat erg belangrijk is voor het aantal beveiligers dat ingezet moet worden, is of er wel of geen kaartverkoop is. In de bidprocedure van Special Olympics Nederland wordt niet gesproken over kaartverkoop. Ervaring tijdens EYOF met studenten van het ROC is dat ze meer ter aanvulling moeten worden gezien, omdat het ‘werk ethos’ nogal verschilt per persoon, waardoor je niet altijd op iedereen uit deze groep kunt rekenen. Het is goed om te kijken of bepaalde accommodaties al eigen beveiligingsmensen hebben. Voor de organisatie van het evenement kan wellicht gebruik gemaakt worden van stagiaires van de hogeschool van de studie Integrale Veiligheidskunde. 3.5.2 Vervoer Een eis van Special Olympics Nederland is dat de Organisator zorgt voor vervoer tussen de sportaccommodaties, het Special Olympics dorp en de overnachtingaccommodatie. Daarnaast zorgt de Organisator onder andere voor duidelijke bewegwijzering,

18

routebeschrijvingen en routing in en tussen de accommodaties. Op het gebied van vervoer is gesproken met twee grote partijen die opereren in de regio Nijmegen, namelijk Breng (onderdeel van Connexxion) en Toonen Reizen. Breng Breng meldt dat de SONS 2016 passen bij de ideeën van Breng met betrekking tot maatschappelijke participatie. Ze heeft onlangs MVO-doelstellingen verwoord en daar past het werken met de doelgroep verstandelijk gehandicapten goed bij. Breng werkt nu ook samen met instanties die met deze doelgroep werken. Er zijn volgens Breng dus veel raakvlakken. Er bestaat dan ook bereidheid om te praten over sponsoring (in geld en/of in natura). Breng heeft ruime ervaring met grote projecten en evenementen. Ze beschikt over een apparaat om efficiënt vervoersstromen te kunnen begeleiden en heeft een goed planningssysteem. Ze beschikt over veel verschillende bussen, zoals materieel met een lage vloer (rolstoelvriendelijk), maar ook diverse taxi’s en tourbussen. Ook heeft Breng iemand in dienst die gespecialiseerd is in veiligheid van vervoersstromen. Volgens Breng zijn haar grote pluspunten de ruime ervaring, kennis en expertise als vervoersorganisatie. Toonen Reizen Toonen Reizen is erg enthousiast over het plan van de SONS 2016 en wil hier graag aan meewerken. Toonen Reizen is al 90 jaar actief en heeft veel ervaring (bijvoorbeeld tijdens het jaarlijkse studententoernooi in Nijmegen regelt Toonen Reizen het vervoer). Toonen heeft verschillende type bussen, van 34 persoons- tot 84 persoonsbussen. Ook heeft ze bussen met staanplaatsen. Omdat Toonen Reizen zeer bekend is met de regio, heeft ze veel kennis, waardoor ze de coördinatie van het vervoer soepel en efficiënt kan laten verlopen. Toonen Reizen heeft een samenwerkingsverband met De Treffers, één van de sportverenigingen (voetbal) waarmee in het kader van dit onderzoek gesproken is en die ook graag aan de SONS 2016 zou willen meewerken. Een voordeel van Toonen Reizen ten opzichte van hun concurrenten is volgens haarzelf dat ze een stuk flexibeler is. Daarnaast is ze zeer betrokken. Dit zijn haar kernwaarden. Voor sponsoring staat Toonen Reizen open, hier wil de directeur het gesprek graag over aangaan. 3.5.3 Catering De Organisator moet tijdens het evenement catering verzorgen en betalen. Dit betekent onder andere het verstrekken van de lunchpakketten en het avondeten voor de sporters, begeleiders en vrijwilligers, maar ook het ontbijt op de verblijfsaccommodaties. Daarnaast wordt gezorgd voor de verkoop van eten en drinken voor toeschouwers en het verzorgen van de genodigden. Met betrekking tot catering is gesproken met Blixem Catering en Resto van Harte. Blixem Catering Blixem Nijmegen is onderdeel van Pluryn en mede hierdoor absoluut geïnteresseerd om de catering voor een evenement als Special Olympics te verzorgen. Ze heeft verschillende mogelijkheden, zoals zelf verkopen, crew catering of alles afkopen. Blixem Nijmegen heeft ervaring met grote evenementen (vergelijkbaar in grootte met Special Olympics). En als onderdeel van Pluryn heeft ze ook ervaring met de doelgroep. Sponsoring is vanwege veel bezuinigingen niet mogelijk. Wel kan ze staffelkorting bieden. Resto van Harte Resto van Harte is bezig om zich te vestigen in Nijmegen. Ze zitten vrij ver in het proces en zijn nu bezig om de financiering rond te krijgen. Resto van Harte zet zich in tegen

19

eenzaamheid, waarbij het middel eten is. Ze heeft een nauwe band met de doelgroep verstandelijk beperkten. Ze doet veel met en voor deze doelgroep. Zo heeft Resto van Harte bijvoorbeeld prokkelstages, voor mensen met een verstandelijke handicap, die op deze manier werkervaring op kunnen doen. Resto van Harte heeft veel ervaring met het verzorgen van de catering van grote evenementen. Ze werkt non-profit, dus berekent alleen de basiskosten. De kosten voor de catering van de SONS 2016 zijn wel van veel factoren afhankelijk, zoals hoeveel er gereisd moet worden en of er onderdak voor het personeel geregeld moet worden. Omdat ze met verstandelijk beperkt personeel werkt, moet er duidelijke structuur in het werk zitten. Resto van Harte staat open voor het eventueel samenwerken met een andere cateraar, mocht dat nodig of praktisch zijn. Dit doet ze vaker. Resto van Harte raadt aan om een sponsor te betrekken om de kosten te drukken, aangezien ze zelf niet kan sponsoren. Bijvoorbeeld Albert Heijn (Ahold). Hier werkt ze vaker mee samen, waarbij AH puur en eerlijk producten (verantwoord voedsel) levert. 3.5.4 Vrijwilligers SONS 2016 staat of valt met goede vrijwilligers. Een eis van Special Olympics is dan ook dat voor de organisatie van de SONS 2016 zoveel mogelijk gewerkt wordt met vrijwilligers en stagiaires van HBO en MBO opleidingen, slechts een klein deel van de organisatie werkt op professionele basis. Daarnaast wil Special Olympics Nederland dat mensen met een verstandelijke handicap niet alleen deelnemen aan het evenement als sporter, maar ook meehelpen in de organisatie als vrijwilliger. Eén van de belangrijkste organisaties op het gebied van vrijwilligers waarvan draagvlak vereist is, is de Vrijwilligerscentrale (te Nijmegen, Groesbeek en Wijchen). De Vrijwilligerscentrale De Vrijwilligerscentrale vindt SONS 2016 een goed initiatief en is er erg enthousiast over, omdat het veel positieve dingen teweeg kan brengen. In de lange periode naar het evenement toe, kan er veel worden gedaan rondom deze doelgroep, zodat de beeldvorming wordt beïnvloed en de doelgroep positief in de publiciteit komt. De vrijwilligerscentrale signaleert nu al dat er steeds meer door vrijwilligers met deze doelgroep gewerkt wordt. De Vrijwilligerscentrale heeft een groot netwerk met gehandicaptenorganisaties, zoals Pluryn en Driestroom. Ze maken hier koppelingen tussen formele en informele initiatieven en werken samen. Dit is ook waar de Vrijwilligerscentrale Nijmegen voor staat: samenwerken en het maken van koppelingen tussen allerlei organisaties. De directeur ziet de SONS 2016 als kans om een positieve wending te geven aan de samenwerking van verschillende partijen. Zoals samenwerking tussen de twee doelgroepen ‘bijzondere’ en ‘normale’ vrijwilligers. Maar ook tussen de professional en de vrijwilliger. De rol van de Vrijwilligerscentrale zou faciliterend kunnen zijn, bijvoorbeeld door het verstrekken van informatie over vrijwilligerswerk of door werving van vrijwilligers. Ook kan het netwerk van de centrale ingezet worden voor bijvoorbeeld communicatie over het evenement. En uiteraard kan de centrale actief vrijwilligers werven. Coördinatie van vrijwilligers doet de vrijwilligerscentrale heel bewust niet, want dat zou belangenverstrengeling opleveren. Wel wil ze hierover meedenken. De centrale noemt de optie van maatschappelijke stages. De directeur zit in de stuurgroep van de organisatie achter deze stages. De Vrijwilligerscentrale heeft er vertrouwen in dat er genoeg vrijwilligers te vinden zijn, zo lang men maar op tijd start met de werving en men ze op de juiste manier weet aan te spreken. Deze kennis heeft de Vrijwilligerscentrale en wil ze delen. Tot slot geeft de

20

directeur van de Vrijwilligerscentrale Nijmegen aan dat ze bereid is om te participeren in een project- of stuurgroep rondom de SONS 2016. Overige organisaties Behalve dat de Vrijwilligerscentrale een zeer belangrijke rol kan spelen in het werven van vrijwilligers voor de SONS 2016, hebben vrijwel alle sportverenigingen waarmee gesproken is, aangegeven dat ze bereid zijn om vrijwilligers te leveren tijdens een SONS. Ook de gesproken instellingen zijn hiertoe bereid, al kunnen organisaties hun personeel niet verplichten als vrijwilliger op te treden. Maar de kans wordt groot geacht dat er veel mensen bereid zijn mee te werken. 3.5.5 Communicatie De Organisator moet een communicatieplan opstellen met daarin haar plannen voor communicatie over de promotie van de Special Olympics. Gemeente Nijmegen, afdeling communicatie De gemeente Nijmegen, Groesbeek en Wijchen bereiden gezamenlijk de communicatie voor rond de Special Olympics. Deze aanpak bestaat allereerst uit het organiseren van een persmoment voor de presentatie van het haalbaarheidsonderzoek. Eventuele vervolgacties zijn uiteraard afhankelijk van het besluit dat de bestuurders nemen om wel/geen bidboek op te stellen, mede naar aanleiding van het onderzoek. Mocht men besluiten om mee te dingen naar de organisatie van de SONS 2016 dan maken de drie gemeenten gezamenlijke afspraken over het aanleveren van het bidboek op uiterlijk 10 januari 2014. Gelderse Sport Federatie (GSF), afdeling marketing & communicatie De GSF geeft aan dat er een scala aan communicatiemiddelen en activiteiten is in te zetten. Hieronder volgt een greep van de mogelijkheden die hiervoor ingezet kunnen worden: - Afspraken met de lokale en regionale media over verslaglegging van het evenement en de aanloop daar naar toe (radio, tv, krant); - Het volgen van deelnemers in aanloop naar het evenement middels een blog en website; - Ontwikkeling van een logo voor het evenement; - City dressing (banieren in de gemeenten, abriposters, vlaggen, flyers, driehoeksborden); - Ontwikkeling van een website; - Interviews met sporters, burgemeester Special Olympics Dorp, organisatie; - Diverse side events gedurende het evenement en in aanloop daar naartoe: • Werving deelnemers via diverse organisaties in het land • Promotie SONS 2016 bij lokale evenementen en bijeenkomsten • Instellen Comité van Aanbeveling met regionale en landelijke kopstukken • Inzetten van topsporters uit regio Nijmegen als ambassadeur van SONS 2016. De GSF geeft daarnaast nog aan dat City Marketing Nijmegen een interessante partner hierin kan zijn, als ook RBT KAN (regionaal bureau voor toerisme, Arnhem Nijmegen) en Stichting DE 4DAAGSE. Tot slot geeft de GSF aan haar communicatiemiddelen te kunnen inzetten om het evenement ruchtbaarheid in de provincie te geven. 3.5.6 Organisatie Bij de organisatie van de SONS komt veel kijken. Tijdens het evenement zelf moet er natuurlijk veel gebeuren, maar voorafgaand zijn er bijvoorbeeld de verplichte Special Olympics Regionale Spelen die georganiseerd moeten worden en er zijn uiteraard alle voorbereidingen van de Nationale Spelen zelf. Veel organisaties die tot nu toe besproken zijn, zijn bereid om te helpen in de voorbereidingen en de organisatie van de SONS 2016. Er zijn specifieke organisaties die hierbij nog niet aan bod zijn gekomen en die

21

wel een heel belangrijke rol zouden kunnen spelen, zoals Stichting DE 4DAAGSE, Special Heroes en NEC Doelbewust. Tevens is de combinatiefunctionaris van Wijchen een interessante partner. Met de laatste drie partijen is in het kader van dit haalbaarheidsonderzoek gesproken. Special Heroes Special Heroes is een landelijk sportstimuleringsprogramma voor leerlingen in het speciaal onderwijs. In Den Bosch en Venlo heeft Special Heroes weinig betekend tijdens de SONS. In 2016 zou Special Heroes graag een grotere bijdrage willen leveren. Special Heroes geeft drie punten aan waarop ze iets kunnen en willen betekenen tijdens de voorbereidingen en organisatie van een eventuele SONS 2016. 1. Legacy: promotie van de sport en het evenement, werving van deelnemers. 2. Regionale evenementen: hulp in de organisatie van de verplichte Regionale Spelen voorafgaand aan de SONS 2016. 3. Verenigingsondersteuning: Verenigingen helpen in het creëren en/of versterken van het aanbod voor verstandelijk gehandicapten. NEC Doelbewust NEC Doelbewust zou heel graag een rol willen spelen in een eventuele SONS. Ze hebben onlangs de Special Day georganiseerd voor de doelgroep verstandelijk gehandicapten. NEC Doelbewust heeft relaties met verschillende zorginstanties, zoals Pluryn. Daarnaast heeft ze een groot netwerk in het bedrijfsleven en acht founders/partners. De rol die NEC Doelbewust zou kunnen spelen tijdens een SONS zou organisatorisch kunnen zijn, zoals het regelen van faciliteiten, het betrekken van NEC (spelers) bij het evenement en PR. Combinatiefunctionaris Wijchen Piet Derks, combinatiefunctionaris in de gemeente Wijchen is gesproken over de mogelijkheden in de gemeente Wijchen qua sportaccommodaties en organisaties. Hij geeft in dit gesprek aan dat hij een adviesbureau heeft en in die hoedanigheid graag zou willen meewerken in de organisatie van de SONS 2016. Hij heeft veel kennis in het organiseren van grote toernooien en heeft goede connecties in Wijchen en bij de HAN/ROC. Ook kan de gemeente hem vanuit zijn functie als combinatiefunctionaris één of meerdere dagen inzetten voor de organisatie. Hij heeft daarnaast een groot netwerk van andere combinatiefunctionarissen en mensen binnen zijn vakgebied die hij zou kunnen inzetten in de organisatie. 3.6 Financiering en sponsoring De begroting voor SONS 2016 mag maximaal € 1.000.000,- betreffen. Het deel hiervan dat door de Organisator wordt gedekt kan verschillen. In Den Bosch heeft de gemeente €100.000,- bijgedragen. In Friesland is de keuze gemaakt om de gemeenten alleen in natura te laten sponsoren. Voor de overige financiering van SONS is de Organisator in grote mate afhankelijk van sponsoring (in geld en in natura), subsidies en fondsen. Hieronder een overzicht van de gesproken organisaties met betrekking tot de financiering van SONS 2016. Special Olympics Nederland Het is gebruikelijk dat Special Olympics Nederland een deel van SONS financiert. Special Olympics Nederland heeft momenteel twee hoofdsponsors en twee maatschappelijke partners. Elk van deze organisaties sponsort €50.000,-. In totaal is hierdoor €200.000,beschikbaar. Hier gaat €50.000,- af aan fee die betaald moet worden. Er blijft dus €150.000,- over aan sponsorgeld dat door Special Olympics Nederland beschikbaar wordt gesteld aan de Organisator voor het organiseren van SONS. Kanttekening hierbij is dat deze bedragen betrekking hebben op de overeenkomsten die er nu zijn en die lopen tot en met 2014. Special Olympics Nederland streeft na om deze overeenkomsten na 2014 te verlengen.

22

Provincie Gelderland De rol die de Provincie Gelderland voor zichzelf ziet weggelegd met betrekking tot SONS is met name die van financierder. Voorwaarde is wel dat het enthousiasme uit de regio moet komen. Als het haalbaarheidsonderzoek een positieve uitkomst heeft, dan kan er verder gepraat worden over financiering. Er zijn veel verschillende subsidies. Thema’s die belangrijk zijn voor de provincie: - Het evenement moet nationaal of internationaal zijn; - Kernsporten moet er in terugkomen (dus volleybal als optionele sport meenemen); - Aangepast sporten (politiek populair thema). Voor de provincie is de infrastructuur hierbij belangrijk: meerdere gemeenten moeten samenwerken; - Samenwerking: In de regio gebeurt weinig in onderlinge samenwerking. Dit geldt voor zowel gemeenten, als ook voor andere organisaties. Samenwerkingsverbanden die langer beklijven vindt de provincie belangrijk, waarbij ook het bedrijfsleven wordt meegenomen. Zij kunnen sponsoren in netwerk, kennis, natura en financiën. MKB-verenigingen en/of ondernemersverenigingen kunnen als startpunt dienen voor gesprekken. Tevens hecht de provincie veel waarde aan informatieborging en kennisoverdracht in de regio, maar ook uit Den Bosch/Friesland. Een Comité van Aanbeveling, zoals Friesland heeft, wordt gezien als erg positief. Subsidies kunnen pas aangevraagd worden als het bid toegewezen is. Hierbij geldt dat de provincie nooit meer dan de helft van de subsidiabele kosten subsidieert. Daarnaast geldt voor elke subsidie een verschillend maximum aan te vragen bedrag. Lions Club Nederland In 2012 is een samenwerkingsovereenkomst tussen Special Olympics Nederland en Lions Club Nederland getekend waarin Lions zich committeert aan het leveren van hand- en spandiensten voor het Healty Athletes-Programma (HAP). In het verleden is éénmalig een vrijgevallen reserve deels na stemming gereserveerd voor de Special Olympics Nederland. In 2012 is van dit bedrag in overleg met Special Olympics Nederland een kleine bus gesponsord om mensen met een verstandelijk beperking te vervoeren en daarnaast is er € 25.000 gereserveerd voor het HAP in 2014. Thans probeert Lions Club Nederland om tijdens de spelen in 2014 te Heerenveen en Sneek zo veel mogelijk Lion-vrijwilligers te krijgen voor het HAP. De Lions Club Nederland ziet het belang van sportieve evenementen als SONS en ze wil graag ondersteunen in de vorm van immateriële hulp met een focus op het Healthy Athletes Programma. Rabobank Een medewerkster van Rabobank Nijmegen denkt dat er mogelijkheden zijn voor financiële ondersteuning van de SONS vanuit het Coöperatiefonds van Rabobank Rijk van Nijmegen (maatschappelijk fonds: http://www.rabobank.nl/particulieren/lokalebanken/rijkvannijmegen/sponsoring_en_don atie/cooperatiefonds/), aangezien dit fonds onder andere de aansluiting zoekt met sport en ook met gehandicaptensport. Ze is daarom geïnteresseerd in het evenement. Maar omdat het evenement nog zo ver weg is, kan ze niks beloven. Daarnaast noemt ze als kanttekening dat de SONS een nationaal evenement is, waar het Coöperatiefonds van Rabobank Rijk van Nijmegen zich focust op de regio. Daarom zou het evenement een grote regionale component moeten hebben, om de kans op donatie vanuit het fonds te vergroten. Mocht er donatie plaatsvinden, dan gaat het niet om maximaal €10.000,-. De criteria, die terug te vinden zijn op de website, lijken naast de regionale kanttekening, niet direct problemen op te leveren voor een succesvolle aanvraag voor de SONS. Initiatieven kunnen jaarlijks vanaf 1 mei tot 1 oktober worden ingediend door middel van een aanvraagformulier.

23

Jan Linders Fonds Het Jan Linders Fonds vindt het organiseren van de SONS een zeer zinvol initiatief. Echter is het Jan Linders Fonds in beginsel bedoeld voor lokale initiatieven die de leefbaarheid versterken. De doelstelling van de Special Olympics gaat veel verder en past daarom niet binnen de kaders van het Jan Linders Fonds. NEC Doelbewust NEC Doelbewust is bereid een rol te spelen in het zoeken van sponsoren, middels het grote netwerk dat ze hebben. Daarnaast hebben zij acht partners. Als deze partners Special Olympics belangrijk vinden, dan kan NEC Doelbewust SONS financieel ondersteunen. NEC Doelbewust denkt dat die kans zeer groot is. Talis Talis staat niet open voor sponsoring, omdat ze NEC Doelbewust al sponsoren. Zoals eerder genoemd in dit rapport, kan NEC Doelbewust SONS financieel ondersteunen, als haar acht partners (waaronder Talis) Special Olympics belangrijk vinden. NEC Doelbewust denkt dat die kans zeer groot is. Stichting De Beide Weeshuizen De stichting De Beide Weeshuizen heeft in het verleden Nijmeegse deelnemers aan de Special Olympics gesponsord. In zoverre zijn ze met het evenement bekend. Doel van de stichting is Nijmeegse jongeren in nood of in (dreigend) sociaal isolement financieel een helpende hand te bieden. Sponsoring van het evenement, waar de meeste deelnemers van buiten Nijmegen komen, komt dan ook niet overeen met hun doelgroep. Bovendien sponsort de stichting in principe liever de individuele deelnemer. Daarom kan de stichting De Beide Weeshuizen geen financiële ondersteuning bieden aan het evenement. Een aanvraag van een individuele deelnemer aan de Special Olympics zal wel in behandeling worden genomen. Janssen Fritsen Janssen Fritsen, ontwerper en producent van met name gymnastiekuitrusting, staat niet open voor sponsoring van SONS 2016. Albert Heijn (Ahold) Albert Heijn (regio Nijmegen) is positief over de plannen van de drie gemeenten met betrekking tot de SONS 2016 en wil graag dit evenement sponsoren. Kernwaarden van Albert Heijn zijn namelijk maatschappelijke betrokkenheid, gezondheid en bewegen. Deze sluiten goed aan bij een evenement als de Special Olympics. Albert Heijn heeft ongeveer 10 winkels in de regio Nijmegen. Van al deze winkels zal een deel van het budget gebruikt kunnen worden voor de SONS 2016. Het gaat dan om sponsoring in natura, zoals eten en drinken. Eventueel valt er in een later stadium te praten over een uitbreiding van de sponsoring. Voor Albert Heijn is lokale betrokkenheid, aanwezigheid en zichtbaarheid in de buurt belangrijk. Als sponsor is het een eis van Albert Heijn om exclusief te zijn, dus er zal niet nog een vergelijkbare sponsor (supermarkt) mogen zijn. VGZ In principe staat VGZ positief tegenover sponsoring van Special Olympics in 2016, maar er kan geen garantie gegeven worden. VGZ is namelijk druk bezig met een nieuw sponsorbeleid voor de komende jaren een kijkt kritisch hoe ze hiermee omgaat. Overige reeds besproken organisaties Overige organisaties die reeds besproken zijn en die hebben benoemd open te staan om het gesprek aan te gaan over sponsoring in geld en/of in natura zijn: - Breng (onderdeel van Connexxion) - Toonen Reizen - Hotel & Resort De Zeven Heuvelen - Achilles ‘29

24

-

Universitair Sportcentrum Nijmegen Sportcentrum Arcus De Vasim

3.7 Gaststad Uit een gesprek met Special Olympics Nederland blijkt dat er geen specifieke eisen zijn voor een gaststad. Sterker nog, er hoeft niet één stad/dorp uitgeroepen te worden tot gaststad. Meerdere malen in het verleden zijn de SONS georganiseerd door een aantal gemeenten gezamenlijk. Dit is dus geen probleem. Wel wordt er vaak, als er over het evenement wordt gesproken en gecommuniceerd, één gemeente genoemd. Dat zou in het geval van Nijmegen, Groesbeek en Wijchen, Nijmegen kunnen zijn, aangezien Nijmegen de grootste bekendheid heeft onder Nederlanders.

25

4

Conclusies en aanbevelingen

4.1 Subconclusies Voor het haalbaarheidsonderzoek zijn een aantal doelen beschreven die door middel van het onderzoek in kaart zijn gebracht. Hieronder worden per doelstelling de conclusies gegeven. 1. In kaart brengen van de eisen/voorwaarden om een SONS te organiseren. Wat zijn succes factoren om een bid binnen te halen. In de bidprocedure staan alle eisen en voorwaarden om een SONS te organiseren. De onderdelen die het zwaarst worden meegewogen zijn; de kwaliteit van de Organisator, sportaccommodaties die voldoen aan de eisen, dat de overnachting een bestaande accommodatie is, een goed vrijwilligersplan en een sluitende en volledige begroting. Het belangrijkste argument om de Special Olympics in de regio Nijmegen te organiseren is dat deze regio ook wel de ‘Health Valley’ wordt genoemd: er zitten hier zeer veel organisaties en instellingen die werken met de doelgroep verstandelijk beperkten. Daarnaast is een belangrijk argument dat er een haalbaarheidsonderzoek is uitgevoerd waaruit blijkt dat er veel draagvlak is bij betrokken partijen. Een Comité van Aanbeveling kan tevens bijdragen aan het binnenhalen van het bid. 2. Draagvlak inventariseren bij betrokken gemeenten, instellingen en verenigingen. Staan betrokken partijen van het aangepast sporten achter de organisatie van dit evenement in de gemeenten Nijmegen, Groesbeek en Wijchen. De algemene conclusie is dat er veel draagvlak is voor de SONS in de regio Nijmegen. Men staat zeer positief tegenover de plannen en bijna alle organisaties zijn bereid om mee te werken in de organisatie van SONS, door bijvoorbeeld het leveren van kennis en kunde, het inzetten van netwerken, het werven van deelnemers, het werven van vrijwilligers, het leveren van personeel, et cetera. Een totaaloverzicht van gesproken organisaties en verenigingen is te zien in bijlage 1 en 2. 3. Inventariseren welke sportaccommodaties aan de eisen voldoen om één of meerdere van de in totaal 21 sporten te huisvesten. Hierbij wordt rekening gehouden met het zoveel mogelijk concentreren van locaties. Sportaccommodaties In dit onderzoek zijn een aantal grote sportcomplexen onderzocht naar hun mogelijkheden, namelijk het Universitair Sportcentrum en de Jan Massinkhal in Nijmegen, en het Sportcentrum Arcus in Wijchen. Met name het Universitair Sportcentrum en het Sportcentrum Arcus lijken geschikt om meerdere sporten te kunnen huisvesten en daarmee een groot sportcluster te vormen. De hallen hebben in de nabije omgeving ook sportvelden om een aantal buitensporten te kunnen huisvesten. Uit de inventarisatie van de drie gemeenten blijkt dat er voldoende beschikbare accommodaties zijn die aan de eisen voldoen in (zie bijlage 3). Openings- en sluitingsceremonie De accommodatie voor de openings- en sluitingsceremonie dienen voldoende capaciteit te hebben voor 2000 sporters, 1000 begeleiders, 1000 vrijwilligers en 1000 toeschouwers. Een voetbalstadion lijkt hiervoor het meest geschikt. Verschillende grote voetbalverenigingen en het Goffert Stadion zijn daarom benaderd. Een grote voetbalvereniging zoals Achilles '29, Germania of De Treffers, lijkt het meest geschikt, aangezien de kosten lager zullen liggen, de organisaties zeer bereid zijn om

26

mee te werken en de grootte van deze locaties meer dan het Goffert Stadion in verhouding zijn met de grootte van het evenement. Healthy Athletes-programma Naast het aanbieden van sporten wordt er een Healthy Athletes-programma aangeboden. Er zijn vele mogelijkheden voor een accommodatie voor dit programma gezien veel organisaties waarmee is gesproken aangeven dat van hun accommodaties gebruik kan worden gemaakt. Een pré is dat deze locatie dicht bij het Olympisch Dorp is. Het is dus verstandig eerst een locatie voor het Olympisch Dorp te bepalen, om vervolgens in die omgeving te kijken naar een accommodatie voor dit programma. 4. Inventariseren welke accommodaties geschikt zijn als feesten eetlocatie (voor 4000 mensen) of overnachtingslocatie (voor 2000 sporters en 1000 begeleiders). Een overzicht weergeven van de accommodaties/organisaties die intentie uitspreken om medewerking te verlenen. Feestaccommodatie Voor sporters, begeleiders en vrijwilligers wordt een feestavond georganiseerd. Als naar de eisen van Special Olympics Nederland wordt gekeken, lijken van de onderzochte opties de Jan Massinkhal te Nijmegen en Sportcentrum Arcus te Wijchen de meest geschikte locaties voor de feestavond. In beide accommodaties is namelijk ruimte om een feest voor 4000 mensen te organiseren. De Vasim te Nijmegen is ook een optie, maar dan zal een deel van het feest buiten moeten plaatsvinden. Dit brengt een risico met zich mee met betrekking tot het weer. De Linde te Groesbeek kan nog nader onderzocht worden. Overnachtingsaccommodatie sporters, begeleiders en vrijwilligers Voor sporters en begeleiders moet er voor een overnachtingaccommodatie gezorgd worden. Ook voor de vrijwilligers moet de mogelijkheid geboden worden om te overnachten in de omgeving. Special Olympics Nederland vindt het belangrijk dat dit een bestaande accommodatie is met de benodigde faciliteiten. Alle sporters, begeleiders en vrijwilligers (4000 mensen) in één locatie te laten overnachten lijkt niet mogelijk in de regio Nijmegen. Het zal dus puzzelen worden om zo dicht mogelijk bij elkaar en nabij de sportaccommodaties slaapmogelijkheden te kunnen aanbieden. In en nabij de gemeente Groesbeek lijken hiervoor de meeste mogelijkheden: - Hotel & Resort De Zeven Heuvelen (Groesbeek) kan na uitbreiding in 2015 voor 968 slaapplekken. Zij zijn ook bereid met collega’s uit de omgeving met een plan te komen en kunnen groepskorting aanbieden; - Pluryn/Werkenrode School (Groesbeek): plek voor ongeveer 400 mensen; - Sporthallen Biga en Heuvelland (Groesbeek): plek voor ongeveer 1500 mensen; - Jeugdherberg (Nütterden, 12 km van Groesbeek): plek voor een paar honderd mensen. Verder zijn er in de omgeving vele opties om tentenkampen neer te zetten, al zijn dit geen bestaande accommodaties. Een alternatieve optie die nog nader onderzocht kan worden, is het Honigcomplex te Nijmegen. Dit complex omvat een hal van 6000 m2. Vanaf ongeveer half december 2013 zal deze geëxploiteerd worden door een evenementenorganisator, waarmee verder gesproken kan worden. 5. Inventariseren draagvlak c.q. sponsoring in natura van organisaties die te maken hebben met organisatie van veiligheid, vervoer, bewegwijzering, catering, vrijwilligers, communicatie en side events. Een overzicht weergeven van de organisaties die intentie uitspreken om medewerking te verlenen.

27

Veiligheid De organisator is verantwoordelijk voor de veiligheid van de sporters en het personeel. Voor het evenement dient dan ook een veiligheidsplan opgemaakt te worden met daarin onder andere de volgende onderdelen: vergunningen, verzekeringen, beveiliging, EHBO, accreditatie, calamiteiten, gedragsregels et cetera. Hierover is met de gemeente, het ROC en EYOF gepraat. Voor het feest is een vergunning nodig en voor overnachten een kampeerontheffing. Bij de gemeente moet een veiligheids- en mobiliteitsplan worden ingediend. Er kunnen via het ROC (Handhaver Toezicht en veiligheid) studenten worden ingezet om beveiligingstaken uit te voeren. Dit kunnen zij alleen doen wanneer er een particuliere beveiliger aanwezig is. Vervoer Breng en Toonen Reizen zijn voor dit onderdeel benaderd. Beide organisaties zijn enthousiast over de SONS. Ze staan beide open om te praten over sponsoring (in geld en/of in natura). Een pluspunt van Breng is de ruime ervaring, kennis en expertise, terwijl Toonen Reizen hun ervaring en flexibiliteit aanprijst. Catering Voor de catering lijkt Resto van Harte een interessante partij, omdat zij de doelgroep inzetten als medewerker. Dat verstandelijk beperkten worden ingezet als vrijwilliger op het evenement is een eis van Special Olympics Nederland. Bovendien zijn zij relatief goedkoop, omdat zij op non-profit basis werken. Daarnaast is Blixem Catering, met haar ervaring binnen Pluryn, een geschikte partner. Vrijwilligers Er dient een vrijwilligersplan te worden gemaakt. Er is veel draagvlak binnen de Vrijwilligerscentrale om mee te denken en mee te werken voor en tijdens de SONS 2016. Verder geven bijna alle organisaties aan mee te willen helpen met het werven van vrijwilligers. Communicatie Er dient een communicatieplan te worden opgesteld waarin in ieder geval de volgende thema’s aan bod komen: lokale en regionale media, het gebruik van blogs en websites, logo-ontwikkeling, city-dressing, nieuwsbrieven, side-events, werving deelnemers, promotie SONS 2016, Comité van Aanbeveling en inzet topsporters. Organisatie Er zijn een aantal organisaties geweest die hebben aangegeven mee te willen helpen in de organisatie van de SONS 2016 of één van de side events, namelijk Special Heroes, NEC Doelbewust, de directeur van de Vrijwilligerscentrale, de combinatiefunctionaris van Wijchen en de directeur van Sportcentrum Arcus. 6. In kaart brengen van financiën draagvlak bij gemeenten en provincie, en (financiële ondersteuning van) mogelijke samenwerkingspartners, waaronder sponsoring in natura. Een overzicht weergeven van de organisaties die intentie uitspreken om medewerking te verlenen. De begroting mag in totaal maximaal €1.000.000,- betreffen. Het is gebruikelijk dat Special Olympics Nederland een deel van deze begroting dekt (ca. €150.000). Daarnaast staat de provincie Gelderland als een van de belangrijkste subsidieverstrekkers achter het plan om de SONS in de regio Nijmegen te organiseren. Ook zijn er een aantal organisaties die bereid zijn om te praten over sponsoring in geld en/of in natura, zoals de Rabobank Nijmegen (fonds), Toonen Reizen, Breng, sportcentra, Lions Club, NEC Doelbewust, Achilles ’29, Hotel & Resort

28

De Zeven Heuvelen en De Vasim. Albert Heijn (regio Nijmegen) wil het evenement in ieder geval sponsoren in natura en staat open om te praten over een mogelijke uitbreiding hiervan. Er blijkt dus draagvlak te zijn voor het sponsoren van de SONS 2016 in de regio Nijmegen. Hoewel het in tijden van crisis lastig kan zijn om sponsors te vinden, lijkt het met voldoende inzet en energie zeker haalbaar te zijn om voldoende sponsors te binden aan het evenement. Dit blijkt uit gesprekken met Den Bosch (organisator 2012) en Friesland (organisator 2014). Het is nog niet gelukt het MKB Wijchen en Ondernemersvereniging Wijchen Centrum te bereiken, maar business clubs of ondernemersverenigingen kunnen goede ingangen zijn voor sponsoring. 7. Rol en inbreng gaststad. Inventariseren eisen SONS voor gaststad. Verdeling tussen de drie gemeenten inventariseren. Er hoeft niet één stad als gaststad te fungeren. Er zijn dan ook geen specifieke eisen voor een gaststad. Uit dit onderzoek blijkt dat in alle drie de gemeenten onderdelen van de SONS 2016 kunnen plaatsvinden. Hierbij zou Groesbeek kunnen fungeren als Special Olympics Dorp en locatie voor de openingsceremonie (Achilles ’29, Germania of De Treffers), Wijchen als sportcluster in en rondom Sportcentrum Arcus en Nijmegen als sportcluster in en rondom het Universitair Sportcentrum. 4.2 Eindconclusie en aanbevelingen Met dit onderzoek is de haalbaarheid van het organiseren van de Special Olympics Nationale Spelen 2016 in de regio Nijmegen (gemeenten Nijmegen, Groesbeek en Wijchen) in kaart gebracht. Het blijkt dat er zeer veel draagvlak bestaat voor dit evenement onder instellingen die met de doelgroep werken, sportverenigingen, sportaccommodaties, Provincie Gelderland en organisaties die iets zouden kunnen betekenen in de randvoorwaarden om het evenement te kunnen organiseren. Bijna alle ondervraagde organisaties en verenigingen geven aan op de een of andere manier betrokken te willen zijn bij het evenement, te willen helpen in de voorbereiding, hun netwerk te willen inzetten of te willen helpen met het werven van vrijwilligers. Er blijken voldoende geschikte accommodaties te zijn voor sporten, feest en overnachting. Al blijkt er voor overnachting niet één locatie zijn die alle sporters, begeleiders en vrijwilligers kan opvangen. Tot slot staan een aantal relevante organisaties open voor sponsoring in geld en/of in natura. Naar aanleiding van de conclusies van het onderzoek wordt aanbevolen om een bid uit te brengen op het organiseren van de Special Olympics Nationale Spelen 2016. De volgende punten worden hierbij geadviseerd: - Benadruk in het bid dat de regio Nijmegen de ‘Health Valley’ is en dat er een haalbaarheidsonderzoek voorafgaand aan het bid is uitgevoerd, waaruit blijkt dat er veel draagvlak is; - Stel een Comité van Aanbeveling samen; - Focus bij het vinden van een geschikte regio voor het Special Olympics Dorp op de gemeente Groesbeek en omgeving; - Betrek de gesproken partijen bij de voorbereiding van het bid en de organisatie van het evenement; - Stel een concreet sponsorplan op. Tot slot: Wat niet binnen het kader van dit onderzoek valt, maar wel van belang is, is hoe de gemeenten het aanbod van de reguliere sportverenigingen zowel kwantitatief als kwalitatief willen gaan versterken op het gebied van aangepast sporten. Dit is een doelstelling die belangrijk is om in het bid naar voren te laten komen. Ook de Provincie Gelderland vindt het belangrijk dat er een goede borging is. Partners hierin zouden Sportservice Nijmegen en de Gelderse Sport Federatie kunnen zijn. In het regionaal overleg is aangepast sporten als ambitie op de agenda gezet. Het is dus goed om dit met de andere gemeenten uit de regio Nijmegen samen op te trekken.

29

Bijlage 1

Overzicht organisaties

Organisatie

Contactpersoon

Functie

Telefoon

E-mail

Gemeente Nijmegen

Austin van Gaal

Beleidsmedewerker sport 024-3299848

[email protected]

Gemeente Groesbeek

Maarten Benthem


[email protected]

Gemeente Wijchen

Pascal Jansen


[email protected]

Combinatiefunctionaris Wijchen

Piet Derks

Combinatiefunctionaris

Provincie Gelderland

Marc Budel

Programmaleider Sport & Economie 026-3599731

[email protected]

Gemeente Den Bosch

Fleur van de Laar

Projectleider SONS 2012

06-25538724

[email protected]

Friesland

Baukje Wallendal

Projectleider SONS 2014

06-53800204

[email protected]

Special Olympics Nederland

Ragna Schapendonk

Manager

06-20545474

[email protected]

Pluryn

Marian Draaisma

Manager Marketing

088-7992003

[email protected] (secretaresse)

Werkenrode School

Procesbegeleider Hoofd Expertisecentrum

024-399788

[email protected]

Driestroom

Tom Langen Esther Nelissen

MEE Gelderse Poort

Maaike Mensen

Regiomanager

06-10010371

[email protected]

Maartenskliniek

Lid RvB Voorzitter

024-3659235

[email protected] (secretaresse)

Punt Speciaal

Berthe de Jong Lucas Korenromp

024-3505335

[email protected]

Breed

Henri Koerhuis

Algemeen directeur

06-12999308

[email protected]

Special Heroes Tom Wollenberg Accommodatie openingsceremonie

Regionaal projectleider

06-20535148

[email protected]

Achilles '29

Hoofd Sponsoring

06-10004428

[email protected]

Accountmanager Horeca

024-3590375

[email protected]

Directeur

024-3612396

[email protected]

Algemeen

06-12815086

Eisen bid

Instellingen draagvlak

Harrie Derks

Marieke Goffert Stadion (NEC) Holleman/Barend Visser Accommodaties slapen/sporten/feest Universitair Sportcentrum Rob Cuppen

0481-366000

30

Organisatie

Contactpersoon

Functie

Telefoon

E-mail

Jan Massinkhal

Jan Bruysten

06-22453501

[email protected]

Sportcentrum Arcus

Henk Jan Grobbe

Beheerder Directeur

06 53361063

[email protected]

De Vereeniging Hotel & Resort De Zeven Heuvelen

Dennis van Overbeek

Honigcomplex

06-13131620

Jochem Jooren Arie-Willem Bijl

Kwartiermaker Tijdelijk Gebruik

De Vasim

06-26885697

[email protected]

06-51584969

[email protected]

024-3886246

[email protected]

024-3888678

[email protected]

Catering BliXem Catering (Pluryn)

Geertje Rutgers

Coördinator Catering, PR en Acquisitie

Resto van Harte

020-3033030

Vervoer Breng (Connexxion) Toonen Reizen

Dorothe Wennekendonk Paul Boers

Commercie/sponsoring Directeur

Tessa Keijzer, Leo Weterings

Vergunningen Evenementen

06-51302330

[email protected]

024-3222235

[email protected]

024-3299262

[email protected]

024-8904433

[email protected]

06 50121765

[email protected]

024-3299887

[email protected]

Veiligheid Vergunningen (gem. Nijmegen) ROC- Handhaver Toezicht en Veiligheid EYOF (veiligheid)

Geert Hendriks Sander Koot

Assistent Safety & Security

Communicatie Communicatie

Gelderse Sport Federatie

Nicole Jeanné

Sylvia van Mullem

Senior adviseur Marketing & Communicatie

Mirjam Kaptein

Directeur

024-8200021

Annemarie van den Berg

Communicatieadviseur

024-3818667

Sylvia.van.mullem@geldersesportfederatie .nl

Vrijwilligers Vrijwilligerscentrale Nijmegen Sponsoring Rabobank

31

[email protected]

Organisatie

Contactpersoon

Functie

Telefoon

E-mail

VGZ

Carola van der Heide

06-42339833

[email protected]

Talis

Saskia Geurts

Marketeer Medewerker communicatie

Jan Linders supermarkt

Chantal Drissen

Directiesecretaresse

0485-349976

Janssen Fritsen

Directiesecretariaat

Lions Club International

Rob Viveen

Stichting De Beide Weeshuizen

Clara Sander

Secretaris-rentmeester

024-3226650

[email protected]

Albert Heijn (Ahold)

Joep Caris

06-12803771

[email protected]

NEC Doelbewust

Joep Goessens

Operationeel manager Nijmegen Coördinator

06-48151239

[email protected]

024-3523911 [email protected]

0492-530 930 [email protected] [email protected]

32

Bijlage 2

Overzicht sportverenigingen

Sportvereniging

Sport

Contactpersoon

Telefoon

E-mail

Germania (Groesbeek)

Voetbal

Willy Verbeet

024-3975755

De Treffers (Groesbeek)

Voetbal

Bert Janssen

06-43030531

Quick Nijmegen Korfbalvereniging Keizer Karel (Nijmegen)

Voetbal

Marna Veenendaal

024-6843686

Korfbal

Riet Voordendag

024-6418189

NMHC Nijmegen

Hockey

M. Verstappen

06-44694321

Nijmegen Atletiek

Atletiek

Frits de Vogel

Stichting Koprol Nijmegen Tennisvereniging Rapiditas (Nijmegen)

Diverse

Pauline Woudstra

024-3442111

Tennis

Hans Floor

06-55825052

Sportfondsenbad Nijmegen

Zwemmen

Heino Jacobs


Judoschool Theunissen (Nijmegen)

Judo

Gerrie Theunissen


NSWV Mercurius (Nijmegen)

Wielrennen

Olivier Schnitzeler

Ha-stu (Nijmegen)

Handbal

Laura Meijerink


Handbalvereniging Groesbeeks Glorie Handbal

Frans Nas


GTV Hazenkamp (Nijmegen)

Gymnastiek

Thijs Moonen

0487-522846

Manege Pegasus (Nijmegen)

Paardrijden

Anneke Berendijk


[email protected]

[email protected]

33

Bijlage 3

Overzicht sportaccommodaties per sport en per gemeente

Nijmegen

Specifieke eisen Atletiek Paardrijden Veldvoetbal

Tafeltennis Zwemmen Tennis Handbal Judo Wielrennen

Hockey Korfbal

Locatie

Voldoet aan eisen

Inrichting van accommodatie Heemraadstraat 3 Bodemeisen Minimaal 100 x 64 meter, maximaal Universitair Sportcentrum, VV 105 x 69 meter Orion: Nijmeegse Baan 143 Universitair Sportcentrum, Tafeltennis Nijmegen (Luciaweg Vloerruimte 10 x 4,5 meter 9) Erica Terpstra Sportfondsenbad, Bad minimaal 25 x 20 meter Kwakkenbergweg 25

Ja ?

Lengte: 36,57 m., breedte 18,29 m. Speelveld 44 x 24 meter (incl. 2 meter uitloop) Gevechtsruimte minimaal 8 x 8 m., maximaal 10 x 10 m. Baan van 250 meter als meest wenselijk Speelveld 91,4 x 55 meter (excl. uitloop 4 m. achterlijn en 2 m. zijlijn) wedstrijdveld buiten 60 x 30 meter wedstrijdveld indoor 40 x 20 meter

Rapiditas, d'Almarasweg 34

ja

Universitair Sportcentrum

ja

Universitair Sportcentrum Wielerbaan Lindenholt, Meeuwse Akker 20-30

?

NMHC, d'Almarasweg 37 Universitair Sportcentrum, Noviomagum d'Almarasweg 33

ja

Ja

ja ja

?

34

Omschrijving 8 banen, in 2008 gerenoveerde atletiekbaan:categorie B (?)

Gymnastiek

Indeling gebaseerd op sterrensysteem qua voorzieningen hal

Specifieke eisen Vrije keuze sporten

Badminton

Basketbal

Enkelspel: 5,18 x 13,4 meter Dubbelspel 6,1 x 13,40 meter Uitloop minimaal 1, voorkeur 2 meter Veld minimaal 26 x 14 meter, voorkeur 28 x 15 meter. Uitloop 2 meter rondom

Bowlen Skaten

Hazenkamp, Ploegstraat 5

Locatie

ja Voldoet aan eisen


ja


ja

geen specifieke vereisten geen specifieke vereisten Zijden hebben lengte van 18,29 Softbal meter Zeilen geen specifieke vereisten Gewichtheffen geen specifieke vereisten Lengte min. 38 m. en max. 42 meter Breedte min. 20 en max. 25 Zaalvoetbal meter

Olround, Heyendaalseweg 90-92

nvt nvt

Staddijk 109 ? ?

ja nvt nvt


ja

Golf

Wijchen en Groesbeek

?


ja

Volleybal

25 a 30 hectare voor een A-baan Veldafmeting 9 x 18 meter met minimaal 2 meter uitloop rondom

35

Wedstrijd-trainingshal (***)

Omschrijving

Wijchen Specifieke eisen

Locatie

Atletiek

Inrichting van accommodatie

De Wijchert 4

Handbal

Speelveld 27,6 x 20 meter (excl. 2 meter uitloop)

Sportcentrum Arcus

ja

5 trainings- en 2 wedstrijdvelden centrecourt

Hockey

Speelveld 91,4 x 55 meter (excl. uitloop 4 m. achterlijn en 2 m. zijlijn)

MHC, Campuslaan 11

ja

3 wedstrijdvelden, ligt naast sportcentrum Arcus

Korfbal

wedstrijdveld indoor meter

Sportcentrum Arcus

ja

2 wedstrijdvelden

ja

Zaalhockey

Veld 28 x 15 meter. Uitloop 2 meter Sportcentrum Arcus rondom Lengte min. 36 m. en max. 44 Sportcentrum Arcus meter Breedte min. 18 en max. 22 meter

5 trainings- en 2 wedstrijdvelden centrecourt 5 trainings- en 2 wedstrijdvelden centrecourt

Golf

A-baan

Weg door de Berendonck 40

ja

18 holes

Volleybal

Veldafmeting 9 x 18 meter met minimaal 2 meter uitloop rondom

Sportcentrum Arcus

ja

10 wedstrijdvelden en 1 centrecourt

40 x 20

Voldoet aan eisen Ja

Omschrijving Officiële Wedstrijdbaan

Vrije keuze sporten Basketbal

ja

36

Groesbeek

Handbal

Judo Korfbal

Paardrijden Basketbal

Specifieke eisen

Locatie

Speelveld 27,6 x 20 meter (excl. 2 meter uitloop)

Sporthal Heuvelland

Voldoet aan eisen ja

Gevechtsruimte minimaal 8 x 8 m., maximaal 10 x 10 m. Sporthal De Treffers Wedstrijdveld indoor en outdoor 40 Sporthal Heuvelland en DVSG x 20 meter De Horst Mange Klein Amerika (Klein Amerika 1 Groesbeek) , Kuipveld (Nijmeegsebaan 5 Bodemeisen Groesbeek) Vrije keuze sporten

Omschrijving 2 wedstrijdvelden

ja ja

2 wedstrijdvelden

ja

Voldoen beide. Kuipveld voor drafsport, naast Werkenrode/ Pluryn en Germania eventueel geschikt voor alle paardsporten.

Veld 28 x 15 meter. Uitloop 2 meter rondom Lengte min. 36 m. en max. 44 meter Breedte min. 18 en max. 22 meter

Sporthal Heuvelland

ja

2 wedstrijdvelden

Sporthal Heuvelland

ja

2 wedstrijdvelden

Golf

A-baan

ja

45 holes

Volleybal

Veldafmeting 9 x 18 meter met minimaal 2 meter uitloop rondom

Golfbaan Het Rijk van Nijmegen, Postweg 17 Sporthal Heuvelland

ja

8 wedstrijdvelden

Sporthal Heuvelland Wylermeer

ja Ja

Sporthal Heuvelland Sporthal de Treffers

ja ja

Zaalhockey

Badminton Zeilen + Roeien

Zaalvoetbal Gewichtheffen

Enkelspel: 5,18 x 13,4 meter Dubbelspel 6,1 x 13,40 meter Uitloop minimaal 1, voorkeur 2 meter

37

Vergt aanpassingen maar zou moeten kunnen. Gedeeltelijk in Duitsland mogelijk maakt dit het interessanter.

Bijlage 4

Overzicht overnachtingsaccommodaties

Accommodatie Hotel & Resort De Zeven Heuvelen Pluryn/Werkenrode School Sporthal Biga Sporthal Heuvelland Jeugdherberg Nütterden Jan Massinkhal

Plaats Groesbeek

Capaciteit 968

Groesbeek Groesbeek Groesbeek Nütterden (DL) Nijmegen

±400 ±500 ±1000 Paar 100 ±500

Universitair Sportcentrum Honigcomplex

Nijmegen Nijmegen

±900 6000 m2

Tentenkampen

Overal

N.v.t.

Opmerkingen Bereid met collega’s in de omgeving een plan te maken.

Nog niet gesproken Nog niet gesproken Nog niet gesproken Overnachten kan niet als er een feest wordt georganiseerd of wordt gesport. Overnachten kan niet als er wordt gesport. Kan pas verder onderzocht worden als de exploiterende evenementenorganisator bekend is. Voor tentenkampen dienen kampeervergunningen aangevraagd te worden.

38

Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad. Collegevoorstel Openbaar. Onderwerp Special Olympics 2016

Recommend Documents