15 januari 2012
Algemene beschouwingen GroenLinks Drechtsteden
Voorzitter;
Bij de vaststelling van de primaire begroting op 3 juli 2012 hebben wij geconstateerd dat het een beleidsarme begroting was, vanwege de impasse in de landelijke politiek. Nu spreken wij over de actualisatie van de begroting en deze roept vragen op, aangezien er een aantal zaken in staan die bij nader inzien toch beleidsverandering inhouden.
Voordat wij verder gaan naar de inhoud even het volgende. Wij zouden graag zien dat de tweede Burap en de actualisatie van de begroting één stuk wordt waarbij overlappingen voorkomen worden en beide stukken integraal besproken kunnen worden.
Wij zijn tevreden met de ontwikkelingen bij het
onderzoekscentrum Drechtsteden en de Belastingdienst. De ontwikkelingen bij het ingenieursbureau vinden wij verontrustend. Hierover later meer.
De frictiekosten van de boventalligen is heel hoog, begrijpelijk gezien het aantal mensen dat weg moest. Nu wordt er met de bonden gesproken over een nieuw sociaal plan. Wanneer kunnen wij dit verwachten? Ook zijn er een aantal risico’s zoals het niet terugkrijgen van de Landsbanki gelden en het risico dat het overschot inkomensondersteuning lager uit valt (later meer). Die vragen om een oplettende, daadkrachtige en flexibele organisatie. U bent met de gemeenschappelijke regelingen in ontwikkeling en dat is te zien in de stukken. Dat is goed om te zien.
Bureau Drechtsteden/bestuur en staf
U erkent dat er ruis zit tussen drechtraad,
bestuur en gemeenschappelijke regelingen met betrekking tot wie waarvoor verantwoordelijk is. Hier wordt hard aan gewerkt door u als bestuur en door ons als Drechtraad. In de Drechtraad worden momenteel discussies gevoerd die hierin helderheid moeten gaan scheppen. Wij zijn tevreden dat er in het verlengde van de vraag van GroenLinks verder wordt gesproken met de Drechtraad en met u als bestuur over de bevoegdheden/mandatering en dus verantwoordelijkheden. Dit traject leidt voor GroenLinks tot een complementaire discussie die een stevige basis zal leggen voor de verdere doorontwikkeling van deze samenwerkingsvorm. Wij hebben eerder geopperd dat een document over de ontstaansgeschiedenis van de Drechtraad recht zou doen aan deze vorm van samenwerking, ga dit vastleggen!
Sociale Dienst Drechtsteden.
Het signaal wat gegeven wordt, is dat het met de SDD goed gaat. De SDD wordt landelijk gezien als vooruitstrevend en om die reden beloond met een prijs. De SDD Drechtsteden houdt geld over, zelfs in een tijd van recessie. Ging het vorige maand nog over een bedrag van 12,5 miljoen, blijkt er nu sprake te zijn van 5 miljoen. Dit komt doordat het aantal bijstandsgerechtigden, wij denken binnen 1 maand, met 500 is gestegen of….. was dit al eerder bekend en zijn wij hierover onvoldoende geïnformeerd? Graag hierop een antwoord.
Wat er met het overschot bij de SDD gaat gebeuren is voor GL onduidelijk. Tijdens een eerdere bespreking op Drechtsteden niveau heeft de portefeuillehouder aangegeven het geld te willen gebruiken voor een revolverend fonds m.b.t. loondispensatie. In de recente Raadsvergadering van de gemeente Dordrecht is voorgesteld het geld toe te voegen aan de algemene reserves. Naar ons
idee is dit in tegenspraak met de afspraken die zijn gemaakt in de Drechtraad. Graag hier over uitleg. Daar komt bij dat GL op het standpunt staat dat het geld voor mensen met een bijstanduitkering, mensen die leven van een minimum inkomen, beschikbaar moet blijven. Wij vinden het niet wenselijk hiermee gaten mee te vullen en in welke begroting dan ook.
Via de krant hebben wij vernomen dat de SDD gaat fuseren met Drechtwerk en Baanbrekend. Graag had GL dit op een andere manier vernomen. Nu wordt het eerst breed uitgemeten in AD de Dordtenaar en daarna komt de Drechtraad pas in beeld. Volgens ons is dit de omgekeerde wereld omdat de Drechtraad en dat staat dan weer wel netjes vermeld uiteindelijk akkoord moet gaan. Het samen gaan lijkt op papier een goede ontwikkeling, maar de vraag is hoe wordt de organisatie vormgegeven en wat betekent dit voor de medewerkers van Drechtwerk.
Ons bereiken namelijk signalen dat de communicatie en afstemming tussen de verschillende afdelingen bij de Sociale Dienst Drechtsteden niet vlekkeloos verloopt. Om dit te verbeteren lijkt ons al een hele uitdaging. Wij zijn dan ook benieuwd hoe dit fusietraject gaat verlopen, maar ook de uitvoering op termijn. We hebben te maken met een kwetsbare doelgroep. Voor een deel van de mensen uit deze doelgroep zal een beschermde werkomgeving noodzakelijk blijven. Zorgvuldigheid staat hierbij voor GroenLinks voorop.
Ingenieursbureau Drechtsteden
Kort maar krachtig; hoe lang gaan wij hier nog mee door? Al jaren wordt er vaag gedaan over waarom de andere steden zich niet aansluiten. Wat bied je aan, is dit de wens van de andere steden, wat willen zij anders wat niet aangeboden kan worden? Dan maak je de balans op en is het klaar. GroenLinks vindt dat
dit geen Drechtsteden onderwerp behoort te zijn, als er maar twee steden gelieerd zijn aan deze dienst. Sluit het boek alstublieft!
Wat betreft de vraag om een reserve op te bouwen; hier zijn wij niet voor. Reserves moeten gemeenten zelf opbouwen en daar kan de gemeenschappelijke regeling op bouwen.
Bij de verschillende dochters is er sprake van frictiekosten en gelijktijdig het inhuren van extra personeel. Naast efficiëntie is de taakstellende begroting hier volgens ons debet aan. Het lijkt erop dat vaste krachten worden vervangen voor inhuur en het voelt voor GL niet goed om zo met mensen om te gaan. Wij zouden hier duidelijkheid over willen hebben.
Noordoevers De regiofractie van GroenLinks betreurt het dat het project Transformatie Noordoevers voorlopig geen doorgang kan vinden, omdat
de kosten uiteindelijk vele malen hoger liggen dan aanvankelijk was begroot.
Los van de uitvoering van het project vinden wij wel dat de grond op korte termijn moet worden gesaneerd. Wij willen geen risico lopen wat betreft de verspreiding van gevaarlijke stoffen via het grondwater. Er zullen steeds meer bewoners in de buurt komen wonen en schone grond is dan een vereiste. Ten tweede zal het aanzicht van het terrein van de Noordoevers zodanig moeten worden, dat de negatieve impact op de verkoop van woningen in Volgerlanden-Oost tot een minimum beperkt blijft.
Voor de verdeling van de kosten pleit GroenLinks ervoor dat de kosten die worden gemaakt sinds het uitnemen uit de ROM-D, worden verdeeld over de
zes gemeentes in de Drechtsteden. Wat GroenLinks betreft nadat de Landsbanki-
gelden er eerst vanaf zijn getrokken, zodat iedere gemeente hiervan profiteert.
Voorzitter, de GroenLinks fractie volgt de situatie bij Nedstaal op de voet. Wij kijken uit naar de contraexpertise die de gemeente Alblasserdam laat uitvoeren. De proef met asbestverwerking bij Nedstaal ziet onze fractie als een dossier dat alle drechtsteden aangaat en pleit er dan ook voor om dit onderwerp in Drechtstedenverband terug te laten komen.
Voorzitter, de beleidsarme begroting van halverwege 2012 is doorontwikkelt naar een update die zichzelf overschreeuwt. Voorstellen op het sociale vlak verdienen hun eigen route, door middel van een gedegen discussie. Niet via deze weg.
Wij kunnen ook concluderen dat de Drechtsteden samenwerking sterk in ontwikkeling is. Dat doet ons goed. Steeds meer wordt zichtbaar waar de meerwaarde te
vinden is. Met z’n zessen ben je sterker dan alleen.
Dankuwel.
