Raadsfractie PvdA Oostzaan
ALGEMENE BESCHOUWINGEN 29 OKTOBER 2007. Voorzitter, Onze fractie wil om te beginnen het college en de medewerkers bedanken voor het werk dat zij hebben verzet voor de Programmabegroting 2008. Voor het eerst houden wij onze Algemene Beschouwingen in het nieuwe gemeentehuis. Inmiddels is gebleken dat De KunstGreep een goede plek is om te werken, te vergaderen, elkaar te ontmoeten en om te ontspannen. Wij spreken veel mensen die eerst sceptisch waren, maar nu vol lof reageren op het gebouw en de vele mogelijkheden. Over de programmabegroting 2008 in het algemeen willen wij het volgende zeggen: Het college is er in geslaagd een sluitende begroting te presenteren. Daar zijn wij uiteraard tevreden mee. Maar daarmee zijn we er nog niet. De financiële positie is zwak. Er zal nog jaren een sober beleid moeten worden gevoerd om de algemene reserve op het vereiste niveau te krijgen. Daardoor is er te weinig ruimte voor nieuw beleid, tenzij we geplande zaken niet door laten gaan. Uiteindelijk raakt dit wel de Oostzaners omdat er te weinig mogelijkheden zijn voor structurele verbeteringen van de Oostzaanse voorzieningen. Met uw voorstel in de inleiding, dat overigens niet in het raadsbesluit zelf staat, om de begrote overschotten van 2008 t/m 2011 te doteren aan de Algemene Reserve, kunnen wij in principe instemmen, met dien verstande dat u van onze partij – zoals inmiddels gebruikelijk – een motie kunt verwachten om de helft van het overschot te doteren aan het Fonds Sociale Woningbouw. Programma 1. Bestuur. Voorzitter, In goed overleg heeft het presidium een begroting vastgesteld voor raad en griffie. Het verbaast ons zeer dat u als college hierin veranderingen aanbrengt, zonder hierover de griffier, het presidium of de raad iets mee te delen. Vorig jaar hebben wij gepleit voor een betere communicatie van de Raad naar de inwoners van Oostzaan. Er gebeurt veel in het dorp en er is goede informatie naar de inwoners, maar wat de Raad doet is voor de inwoners niet zichtbaar, getuige de beoordeling in de omnibusenquête. Gelukkig staat er nu een bedrag voor op de raadsbegroting en gaan we hiermee aan de slag. Uiteraard kunnen fracties ook individueel aan de weg timmeren. Maar een gezamenlijke aanpak daarnáást is naar onze mening zeer wenselijk.
1
Over het schriftelijk vragen stellen door de Raad zegt het college dat wij ons moeten realiseren welke druk gelegd wordt op het apparaat. Wij willen het college in dit verband er aan herinneren dat het vragenuurtje in de raad is afgeschaft en dat er in de rondvraag van de commissies geen vragen mogen worden gesteld aan het college. Hier hebben wij geen moeite mee, maar de consequentie is dan wel het schriftelijk te doen. En als dat te veel werkdruk legt op het ambtelijk apparaat, moet daarvoor een betere modus worden gevonden, die niet alleen bij de raad moet worden neergelegd. Tenslotte moet het voor de Raad mogelijk zijn haar controlerende en volksvertegenwoordigende taak uit te voeren. Wat dit betreft kunnen we de prioriteiten voor 2008 van de griffie van harte onderschrijven. Wij zijn ervan overtuigd dat door verbeterde actieve informatie het aantal vragen af zal nemen. Voorzitter, In de Kadernota 2008 heeft het college aangekondigd dat het archief moet worden gedigitaliseerd als onderdeel van nieuwe wet- en regelgeving. Kort geleden heeft u echter meegedeeld dat het college heeft besloten dit pas vanaf 2008 te gaan doen, hetgeen kennelijk wettelijk is toegestaan. Dit zou een forse kostenbesparing betekenen, zo is ons meegedeeld. De consequentie is volgens ons dat er dan een fors bedrag vrij valt in de begroting. Over welk bedrag het gaat doet u geen mededeling. Wij betreuren overigens uw besluit. Er moet met enige regelmaat toch teruggezocht kunnen worden in de stukken. Dit kost relatief veel tijd, het zou de effectiviteit en de efficiency aanzienlijk vergroten als ook een aantal voorgaande jaren worden gedigitaliseerd. Programma 2. Dienstverlening. De PvdA is ingenomen met de plannen voor een verbeterde dienstverlening zowel digitaal als in het gemeentehuis zelf. Bij de loketten stonden in het begin lange rijen en dat is opgelost door ook een receptieloket te openen. Het nummertjessysteem is efficiënt als het druk is, maar komt als vreemd en bureaucratisch over als het rustig is. Het is volgens ons het overwegen waard om als het stil is het nummersysteem niet te hanteren. Dat het informatie- en serviceloket en de politiepost ook in het gemeentehuis zijn gekomen vinden wij een sterke verbetering die naar onze mening behoorlijk drempelverlagend werkt. Programma 3. Wonen Wij zijn verheugd te lezen dat u bij het project ‘’Locatie oude bibliotheek’’ gehoor geeft aan onze motie van vorig jaar om te onderzoeken of een combinatie met zorgwoningen mogelijk is. Nu blijkt dat de geplande nieuwbouw van Evean Lishof niet zal kunnen voldoen aan de behoefte naar ouderen- en/of zorgwoningen, zal er toch op een andere plek wat moeten gebeuren om in de behoefte te voorzien. Het is bekend dat Oostzaners het liefst in Oostzaan een plekje willen vinden als ze ouder worden of zorg nodig hebben, dat vinden wij overigens een normale wens. Zo is het overigens ook met onze jongeren: die willen ook het liefst in Oostzaan blijven wonen.
2
Wij vinden het daarom jammer dat er weinig voortgang is bij woningbouwprojecten als daar wat hóger voor moet worden gebouwd. In tegenstelling tot andere fracties in de Raad vindt de PvdA dat wat hoger bouwen dan gebruikelijk bespreekbaar is, mits inpassing in de omgeving stedenbouwkundig en architectonisch verantwoord gebeurt. Het raadsprogramma is daar wat ons betreft ook duidelijk over. We zijn bang dat als we niks doen - en daar lijkt het nu op - hopeloos in de knel komen met woonmogelijkheden voor jongeren, ouderen en mensen die zorg nodig hebben. Programma 4. Veiligheid In het programma Veiligheid staat ‘’dat de Raad geregeld overleg zal hebben met de politie om haar prioriteiten voor te leggen en afspraken te maken’’. Wij hebben inderdaad regelmatig overleg, dat waarderen wij zeer, maar wij ervaren keer op keer dat de politie daarná haar eigen prioriteiten stelt, al dan niet gekweld door hun personeelsproblemen. In ieder geval hebben wij er weinig zicht op dat er follow up en terugkoppeling plaatsvindt. Een veelgehoorde klacht in het dorp, maar helaas ook landelijk, is dat de politie niet handhaaft zoals we dat graag zouden willen. Dit aspect moet volgens ons voortdurend speciale aandacht hebben. Bij de Kadernotabehandeling heeft de PvdA fractie gevraagd extra geld in te zetten om tot oplossingen te komen voor de overlast die er is van jongeren. We zijn blij dat hieraan gehoor is gegeven. Het college stelt o.a. aansluiting bij het Hi five project voor. Over oplossingen en de aanwending van het geld wil onze fractie echter eerst van gedachten wisselen in de commissie, c.q. de raad. Wij zullen hiertoe samen met GroenLinks en Gemeentebelangen een amendement indienen. Bij het ontwikkelen van een plan willen wij ook de straathoekwerker en vertegenwoordigers van de jongeren zelf betrekken. Programma 5. Werkgelegenheid en bedrijvigheid. In het programma Werkgelegenheid en bedrijvigheid lezen wij een groot aantal interessante ontwikkelingen, waar wij volledig achter staan. Wat wij nog niet duidelijk voor ogen hebben zijn de aanstaande veranderingen in Het Twiske en de gevolgen hiervan voor Oostzaan. Programma 6. Leefomgeving. Wij kunnen de specifieke doelstellingen in het programma leefomgeving onderschrijven. Er wordt veel aangepakt. Ten aanzien van de problematiek die in Oostzaan is ontstaan over de hoogspanningslijnen merken wij op dat het college hier in onze ogen buitengewoon veel aandacht aan heeft besteed het afgelopen jaar. Het valt ons wel op wij er in dit programma niets over lezen. Wij horen graag van het college welke aandacht zij hieraan in het nieuwe jaar zal besteden. Voorzitter, wij hebben – naar aanleiding van de veel gehoorde wens voor ruimere openingstijden van de gemeentewerf - in de voorronde gevraagd of u ons kon aangeven hoeveel de kosten zijn per openingsuur van de gemeentewerf. Het antwoord was: 68 euro!! Wij stellen voor niet langer te wachten en de openingstijden meteen te verruimen! Het liefst nog op zaterdagochtend.
3
Programma 7. Maatschappelijke participatie. Op het gebied van sport en cultuur gebeurt er veel in Oostzaan. Voor activiteiten voor jongeren worden de culturele verenigingen en de sportverenigingen via subsidie gestimuleerd. Er doen gelukkig veel jongeren aan sport, muziek en zang en er zijn regelmatig jeugdvoorstellingen. De PvdA vindt dit alles van groot belang. De zalen in de KunstGreep bieden nieuwe perspectieven. Het college moet nieuwe initiatieven ondersteunen en stimuleren dat er meer zichtbaar wordt van wat er allemaal gebeurt in Oostzaan. De slechte rapportcijfers in de enquêtes voor de voorzieningen voor jongeren (4,9, 5,5) kunnen volgens ons dan snel omhoog. Ten aanzien van het Oostzaanse bijstandsbeleid merken wij op dat er volgens onze fractie nog wel wat te verbeteren valt, bijvoorbeeld ten aanzien van de onderbesteding bij de bijzondere bijstand en de voorziening voor chronisch zieken en gehandicapten. We vragen ons af of de sociale dienst alle mensen weet te bereiken die daarvoor in aanmerking komen. Volgens ons behoren ook mensen met alleen AOW tot de doelgroep, maar AOW’ers hebben geen brief gekregen is ons verteld. Wij lazen onlangs dat de gemeente Zaanstad inwoners gaat inventariseren van wie de AOW is gekort. Omdat wij bij veel zaken ‘’in de pas moeten lopen’’ van de sociale dienst van Zaanstad, nemen wij aan dat ook Oostzaan bij deze inventarisatie betrokken wordt. Wat wij zeer op prijs stellen - en ook erg noodzakelijk vinden - is dat er voor de Raad binnenkort nog een informatieavond zal worden gehouden over alle facetten van de sociale dienst. Wij willen onze complimenten geven voor het gemeentelijke persbericht over de thuiszorg en de huishoudelijke zorg. Daar hebben de mensen tenminste wat aan. Vooral als er zorgelijke berichten op ons af komen, is het goed dat de gemeente daar op inspringt en uitleg geeft. Programma 8. Mobiliteit. In dit programma staan plannen die óók in het nieuwe gemeentelijke ‘’Verkeers- en vervoerplan’’ zijn opgenomen en derhalve nog in de inspraak zijn, respectievelijk nog in commissie en raad aan de orde zullen komen. Het is voor onze fractie niet duidelijk, eigenlijk verwarrend, welke specifieke besluiten wij als Raad over de genoemde plannen nemen als we vandaag deze begroting goedkeuren en welke mogelijkheden er nog zijn voor inspraak van inwoners, commissie en raad. Anders gezegd: we behouden ons het recht voor om bij de bespreking van de specifieke verkeersplannen nog onze invloed uit te oefenen. Als voorbeeld noemen wij de fietsroute Zuiderlaaik-Lisweg. Op zich staan wij achter het idee om een veiliger fietsroute te creëren door de buurten i.p.v. over het drukke Zuideinde, maar er zullen hierdoor ook nieuwe problemen ontstaan, zoals het parkeren door Twiskebezoekers of te hard rijdende brommers, waar de buurt natuurlijk niet op zit te wachten. Wij vertrouwen erop dat u deze en eventuele andere aspecten bij dit plan mee zult nemen. N.a.v. de problemen die u schetst inzake het parkeren in het centrum het volgende: Om meer ruimte te creëren stellen wij voor om voorrang te geven aan het slopen van het voormalige ING gebouw en de vrije ruimte tijdelijk bestraten. U loopt zo bovendien niet het risico dat het pand gekraakt wordt. 4
Bij het probleem dat er te hard gereden wordt zal het preventief werken als er apparaten geplaatst worden die de rijsnelheid aangeven. Gebleken is dat men beschaafder gaat rijden en dat het veel informatie over snelheid en rijgedrag geeft. Het is volgens ons niet zo’n dure maatregel en we laten dan zien dat we er wat aan doen! In Landsmeer heeft men goede ervaringen met het zogenaamde smileyapparaat. Wij hopen dat wij vandaag een goede en constructieve vergadering kunnen hebben.
Fractie PvdA Oostzaan, Gré Boom Pim Beudeker Suze Vos.
Smiley apparaat op de Van Beekstraat in Landsmeer.
5
