agendapunt 3.a.9 1133276
Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden JAARVERSLAGEN BEZWAARSCHRIFTEN- EN KLACHTENCOMMISSIE 2013 Portefeuillehouder Datum Aard bespreking Afstemming Bijlagen Zaaknummer
Haersma Buma, M.A.P. van 27 mei 2014 Informatief 2 36414
Gremia
Datum
Aard
PFO Hae
14-05-2014
I
Advies/ besluit Conform
D&H
27-05-2014
I
Conform
cie BOB
24-06-2014
-
VV
10-07-2014
-
Parafering Geparafeerd door: Buisman, A.J. Geparafeerd door: Buisman, A.J. Geparafeerd door: Brandt, M.H.J. -
Gevraagd besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden 27-05-2014 - Het jaarverslag van de Bezwaarschriftencommissie Awb Delfland over het jaar 2013 ter kennisname toe te zenden aan de Verenigde Vergadering en te publiceren op de website van het Hoogheemraadschap van Delfland. - de brief aan de Verenigde Vergadering inzake actiepunt 2126 vast te stellen.
Besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden 27-05-2014
Jaarverslagen bezwaarschriften- en klachtencommissie 2013
1.
Probleemstelling - context
Op grond van artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna te noemen: Awb) heeft Delfland een bezwaarschriftencommissie ingesteld voor de behandeling en advisering met betrekking tot bezwaarschriften. De toepassing van artikel 7:13 van de Awb is geregeld in de Verordening behandeling bezwaren van het Hoogheemraadschap Delfland. De bezwaarschriftencommissie doet jaarlijks verslag van de behandeling en advisering met betrekking tot de bezwaarschriften. Op grond van artikel 9:14 van de Awb heeft Delfland een klachtencommissie ingesteld voor de behandeling en afdoening van klachten. De toepassing van artikel 9:14 van de Awb is geregeld in de Klachtenregeling van het Hoogheemraadschap van Delfland. De klachtencommissie doet jaarlijks verslag van de behandeling en afdoening van klachten. In 2013 heeft de Klachtencommissie geen klachten ontvangen. Daarom is er ook geen jaarverslag opgemaakt. 2.
Beoogd effect
De Verenigde Vergadering te informeren over de advisering door de Bezwaarschriftencommissie Awb Delfland in 2013 met betrekking tot de bezwaarschriften gericht tegen de besluiten van het Hoogheemraadschap van Delfland. 3.
Kernboodschap
In het Jaarverslag van de bezwaarschriftencommissie 2013 doet de bezwaarschriftencommissie verslag van de behandelde bezwaarschriften die ingediend zijn in 2013. 4.
Historie - eerdere besluitvorming
n.v.t. 5.
Regelgeving en Beleid
n.v.t. 6.
Financiën
n.v.t. 7.
Duurzaamheid
n.v.t. 8.
Organisatorische en personele consequenties
n.v.t. 9.
OR/GO
n.v.t. 10.
Risico- en beheersmaatregelen
n.v.t. 11.
Communicatie (in- en extern)
Het jaarverslag wordt gepubliceerd op de website van het Hoogheemraadschap van Delfland. De bezwaarschriftencommissie heeft in de afgelopen jaren de ontwikkeling gesignaleerd dat niet alle bezwaarzaken meer door de commissie worden behandeld. In plaats daarvan wordt er in een informeel voortraject geprobeerd om het een ontstane geschil tussen het Hoogheemraadschap van Delfland en een bezwaarmaker buiten de bezwaarschriftenprocedure af te handelen door middel van overleg, uitleg of door een wijziging in een verleende vergunning of een genomen besluit. Deze ontwikkeling is ingezet vanaf 2010 en in 2013 heeft deze werkwijze ertoe geleid dat er in veertien bezwaarzaken buiten de bezwaarprocedure om een oplossing is gekomen. Tegelijk met het publiceren van het jaar op de website, wordt een persbericht uitgebracht, waarin deze ontwikkeling wordt genoemd en uitgelegd. dit persbericht zal ook ingegaan worden op de werkvoorraad van de Bezwaarschriftencommissie die er op dat moment nog ligt. Dit in verband met de hoge werkvoorraad die er nu ligt, die veroorzaakt wordt door de aangehouden (26) bezwaarschriften die zijn gericht tegen een watervergunning. 12.
Bekendmaking en vervolgprocedure
n.v.t. 13.
Bevoegd orgaan
n.v.t. 14.
Toelichting
Vorig jaar heeft de Verenigde Vergadering naar aanleiding van het jaarverslag van de Bezwaarschriftencommissie de vraag gesteld in hoeverre vergunningaanvragen binnen de wettelijk gestelde termijn worden verleend (actiepunt 2126). De Bezwaarschriftencommissie Awb Delfland is van mening dat een passage over het aantal binnen de termijn verleende vergunningen niet thuishoort in het jaarverslag van de commissie. De commissie heeft de betreffende informatie wel opgevraagd en informeert u daar als volgt over: “Het percentage binnen de wettelijke termijn afgehandelde vergunningen is uitgekomen op circa 86%. Dit is een lichte stijging ten opzichte van 2012. Het doel (90 %) is niet bereikt. Dit percentage wordt waarschijnlijk beïnvloed door de huidige manier van registreren. Naar verwachting zal het nieuwe zaaksysteem hier in 2014 mogelijkheden bieden. De verwachting is dat de stijgende lijn, mede door procesverbeteringen, kan worden doorgezet. Hierbij dient nog te worden opgemerkt dat bij termijnoverschrijding de aanvrager altijd betrokken wordt. Bij termijnoverschrijding gaat het in de meeste gevallen over ontbrekende en/of nog nader (intern/extern) uit te zoeken gegevens. In enkele gevallen is het noodzakelijk geweest om (in overleg met de aanvrager) meer tijd te nemen om een afgestemd en kwalitatief (juridisch en technisch) goed product af te leveren. Dit heeft tot heden nog nooit geleid tot een bezwaar of risico”. 15.
Bijlagen
1. Jaarverslag Bezwaarschriftencommissie Awb Delfland.
2
Alleen in te vullen indien het een VV-voorstel betreft ** = in te vullen door team Bestuur
Kenmerk VV
:
…**
Vergaderdatum
:
…
Beleidsveld
:
…
Agendapunt
:
…**
De Verenigde Vergadering van Delfland, op voordracht van dijkgraaf en hoogheemraden van 27 mei 2014, kenmerk …(BISzaaknummer D&H besluit); gelezen het positieve/negatieve …(bij ondertekening doorstrepen wat niet van toepassing is) advies van de commissie(s) …(commissie noemen);
Besluit: heeft kennis genomen van het door de Bezwaarschriftencommissie Awb Delfland aangeboden jaarverslag van 2013.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 10 juli 2014 De Verenigde Vergadering voornoemd, de Secretaris,
de Voorzitter,
mr. drs. P.I.M. van den Wijngaart
mr. M.A.P. van Haersma Buma
