PCL vergadering d.d. 03-06-2014 Onderwerp Datum – tijdstip Aanwezige PCL leden Afwezigen Verslag
PCL vergadering 03 juni 2014 – 17.00-19.00 uur A.F. van de Klundert, M. v.d. Groep, L. van Bree, J.A.C. Hogenboom, G.P. Beugelink, J.E.H. van der Heijde (secretaris) en D.N. Nunumete (beleidsondersteuner) O. Atzema, J.A.G.W. Droogers, H. Kievit D.N. Nunumete
De heer Van de Klundert heet de aanwezige PCL leden welkom. De heren Atzema en Droogers zijn verhinderd.
Adviesthema Netwerksamenleving en duurzame energie 1. Concept advies Het concept advies is voorbereid door de heer Hogenboom en mevrouw Van der Heijde. De heer Hogenboom licht het concept advies toe en geeft aan dat op hoofdstuk 6, de kern van het PCL advies, nog een extra slag nodig is. De leden zijn blij met het concept advies, dat helder en goed leesbaar is en geven hun individuele reactie hierop. Aandachtspunten bij het conceptadvies zijn:
Het advies afsluiten met 2 of 3 concrete punten voor de provincie De urgentie verder benadrukken en op te lossen knelpunten uiteenzetten Een gebundelde aanpak voorstellen, door samenwerking tussen provincie(s), andere overheden en bedrijfsleven, etc. (net zoals vb. cultuurpact) Mogelijke invulling geven aan de provincie als facilitator, zowel wervend, als procesmatig Kunnen de doelen SMART gemaakt worden en kunnen concrete doelen gekoppeld worden aan het provinciaal belang Aangeven wat de provinciale rol is (wat wel te doen en wat juist niet te doen) Houd het advies praktisch en maak het niet te abstract, vermijd indien mogelijk termen als ideologisch en integraal Benut de mogelijkheid om op de 3 nationale energiedoelstellingen concreet aan te geven wat gedaan zou moet worden Het advies ‘tastbaar’ maken voor de gedeputeerde Het advies zou geschikt gemaakt moeten worden voor alle overheidslagen
Concept verslag PCL vergadering d.d. 3 juni 2014
1
Benut de mogelijkheid om in te zoomen op de kwetsbare punten (m.b.t. alternatieve energie) van de provincie, waarop nu voorgesorteerd kan worden. Hiermee kunnen we voorkomen in de toekomst sociaal/economisch achter te lopen
De heer Hogenboom vat alles samen: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Ruimte bij initiatief van burger / bedrijfsleven Kracht en ontzorgen faciliteren Financiering (vb. kredieten) Kracht van overheden op alle lagen bundelen Provincie fungeert als doorgeefluik (via IPO) richting Rijk m.b.t. landelijke regelgeving Interprovinciale afstemming (doen waar Utrecht goed in is, i.s.m. met andere provincies. Door intensieve samenwerking kunnen landelijke doelstellingen behaald worden)
Vragen die dit onderwerp oproepen:
Moet de provincie een regierol op zich nemen? De PCL moet aangeven waarop de provincie zich moet richten, vb. kerntaak op economie en ruimte. Maak het van belang voor de gedeputeerde. Waar zit de regie? Dit zou bij een consortium kunnen liggen. Bij samenwerking met andere partijen (provincies) hoeft de regie niet perse bij de provincie te liggen. Er moet wel gezorgd worden voor een goed gecoördineerde actie. Moeten we dit als aparte (nieuwe) kerntaak benoemen? Voor het nieuwe bestuur zeker, maar voor het huidige niet. De PCL moet vasthouden aan de urgentie, maar in het advies kan het wel/niet benoemen van een kerntaak als overweging opgenomen worden. Het is vervolgens aan het te vormen college om hierop actie te ondernemen.
PS: Noem niet het uitvoeringsplan van het Nationaal Energieakkoord, maar noem ’t een ‘gebundelde’ aanpak. De heer Hogenboom en mevrouw Van der Heijde gaan hiermee verder.
Adviesthema Toekomst Veenweidegebiede 2. Vervolg discussie over Veenweidegebieden, op basis van de volgende bijgevoegde stukken
Vervolgaanpak advisering
Concept verslag PCL vergadering d.d. 3 juni 2014
2
De heer Beugelink licht de stukken toe en geeft aan dat hij geschrokken is van de presentatie van de heer Van Hardeveld. Het is niet precies aan te geven waar dit aan ligt, maar de geschetste situatie lijkt hem niet geheel correct. Geopperd wordt het mogelijke verschil tussen het benoemen van het gehele Groene Hart i.p.v. specifieke delen hiervan. Verder wordt aangegeven dat er een verschil is in de kosten van het waterbeheer, deze werden vroeger gedragen door de landbouwer, tegenwoordig door de stedeling. Ook het belang van het agrarisch gebied t.o.v. het stadsgebied verschilt. Het PCL advies moet de volgende aspecten bevatten:
Financiën o Financiële verschillen zichtbaar maken o De diverse methoden tonen Visie o Groene Hart niet ‘heilig’ maken, natuurgebied versus woongebied o Aangeven waar bebouwing mogelijk is o Aangeven waar bebouwing niet mogelijk is, maar waar andere invulling gegeven kan worden aan het gebied
De PCL moet kwetsbare punten (vb. landelijk versus stedelijk) blootleggen, harde feiten tonen, een analyse bieden van het huidige beleid en processtappen bieden voor het creëren van draagvlak (richting vb. gebiedscommissies, programmabureau ’s en statenleden). Acties: De heer Beugelink consulteert een PBL-collega over het conceptrapport. De heer Van de Klundert consulteert enkele landbouweconomen m.b.t. de in het rapport genoemde baten. Mevrouw Van der Heijde neemt contact op met Corine Hoeben (Coelo), i.v.m. het doorlichten van de financiën zoals opgenomen in dit rapport.
PS excursie Groene Hart De PS excursie naar het Groene Hart vindt plaats op 15 september. Deze excursie is georganiseerd door het programmabureau Groene Hart. Indien de PCL hierop kan aansluiten, dan doen we dit. Is dit niet mogelijk, kijken we naar een andere mogelijkheden. Internetconsultatie PCL zal hierop niet reageren.
Concept verslag PCL vergadering d.d. 3 juni 2014
3
Overige onderwerpen 3. Stand van zaken evaluatie door B&A Groep De heer Van de Klundert uit zijn vertrouwen in een goed verloop. Verder licht hij een tipje van de sluier toe van zijn gesprek, waarin hij heeft aangegeven vooral op de toekomst gericht te zijn i.c.m. mogelijkheden voor een aangepaste rol van de PCL. 4. PCL jaarprogramma 2014 en PCL jaarverslag 2013 Het jaarprogramma is op hoofdlijnen hetzelfde gebleven, alleen de aanpak van de onderwerpen is wat gewijzigd (nadruk ligt meer op concrete onderdelen van de adviesonderwerpen en op het aangaan van het debat met GS en PS). Het jaarprogramma wordt momenteel definitief gemaakt. Het jaarverslag is eveneens gereed, dit wordt breed beschikbaar gesteld voor GS, PS en op de website geplaatst. 5. Afscheid Henk Veldhuizen en opvolging Besloten wordt de reguliere vergadertijd (17.00-19.00 uur) aan te houden en de borrel (19.0019.30 uur) hierop aan te sluiten op een andere locatie in het provinciehuis. Stand van zaken opvolging De heer Van de Klundert geeft aan liever géén belangenbehartiger in de commissie op te nemen. De commissie moet belangenverstrengeling voorkomen. Daarnaast moet het zeker iemand zijn die Utrecht en de zaken die hier spelen kent. De opvolger zou de PCL moeten helpen in het verder brengen van de commissie. De evaluatie van de PCL kan hiertoe nieuwe inzichten in brengen. 6. Verslagen van: PCL vergadering 15 april 2014 Geen opmerkingen Werkbezoek Kempen-Broek in Limburg 14 april 2014 Mooie excursie. De succesfactor, het verantwoordelijk maken van een separate organisatie, zou ook in Utrecht moeten plaatsvinden. In Limburg wordt veel meer ondernemerschap getoond. Presentatie advies omgevingswet in Commissie RGW 31 maart 2014 De presentatie in de Commissie verliep goed, mede dankzij de tijdigheid van het onderwerp. De 2 vragen die zijn meegenomen worden in de PCL verder besproken en opgenomen in het aansluitende advies, het wordt niet separaat bij de volgende Commissievergadering (in juni) gepresenteerd. Gesprek met Hugo Jungen op 24 maart 2014 In tegenstelling tot wat Hugo wil, namelijk concreet toepasbare adviezen, wil de PCL juist adviseren over wegen en mogelijkheden. Concept verslag PCL vergadering d.d. 3 juni 2014
4
Actuele provinciale thema’s: o Duurzame energie i.c.m. ruimtelijke kwaliteit o Vraagstukken m.b.t landelijk gebied o Gebiedsagenda voor de Noordvleugel o Ontwikkelingen in de detailhandel 7. Afspraken en sluiting De heer Beugelink meldt de ontwikkelingen in Schalkwijk en geeft aan dat de PCL deze ontwikkelingen zou moeten volgen. De heer Van de Klundert sluit de vergadering.
Actielijst Datum afspraak 3 juni
3 juni
Onderwerp Adviesthema netwerksamenleving en duurzame energie Adviesthema toekomst Veenweidegebieden
Verantwoordelijke(n) Dhr. Hogenboom Mw. Van der Heijde
Datum gereed Aanpassen Conceptadvies
Dhr. Beugelink Mw. Van der Heijde PCL Mw. Van der Heijde Mw. Van der Heijde PCL
Contacten benaderen om rapporten door te lichten
14 april 14 april
Nieuw lid kring bedrijfsleven Evaluatie PCL
14 april
Discussiebijeenkomst PCL over Omgevingswet Gesprek voorzitter Cie RGW
PCL
Cie RGW: Beantwoording vraag over botsproef Beantwoording vraag over spanningsveld
Dhr. V. Bree
9 april
31 maart
Concept verslag PCL vergadering d.d. 3 juni 2014
PCL
Opstellen GS/PS voordracht Opdracht uitgezet; Inplannen Interviewronde; Afronding eind juli Najaar 2014 Andere adviesvormen (minder papier, meer bijeenkomsten en excursies), innovatiever te werk en intensievere inzet van netwerken In vervolg advies behandelen
5
