Adviesnota aan gemeenteraad

Adviesnota aan gemeenteraad Gemeenteblad 2013, nr. 417. Onderwerp Vaststelling structuurvisie Veltum Datum

5 februari 2013

Kenmerk Afdeling

Bestuurszaken

Naam steller

Josette Teepen

Afdelingsmanager

Erik Voesten

Coördinator

Toos Leijsten

Voorstel 1. De Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum vaststellen Aanleiding De gemeenteraad heeft het streven uitgesproken om de Venrayse bestuurscultuur en de communicatie met de burger te verbeteren met als doel de afstand tussen bestuur en burgers c.q. partners te verkleinen. In het coalitieakkoord 2010-2014 is de doorontwikkeling van het gebiedsgericht werken (ggw) als belangrijk thema genoemd. In december 2010 is door de gemeenteraad de nota ‘Leefbaarheid 2020 – Routeplanner voor vitale dorpen en wijken’ vastgesteld. Hierin is onder andere voorgesteld om de nog op te stellen DOP’s en WOP’s slanker, sneller en meer uitvoeringsgericht te maken. Het opstarten van de structuurvisie Wijkontwikkelingsplan voor Veltum was voorzien voor 2011 en de vaststelling voor 2012. Met enige vertraging is dit traject begin 2012 opgestart. Deze wijk kent geen bewonersvertegenwoordiging. Tijdens het traject hebben zich bewoners van Veltum gemeld voor het opstellen van de visie. Beoogd resultaat Door de raad vastgestelde structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum. Argumenten 1.1. Het gebiedspanel Veltum is akkoord De Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum is tot stand gekomen en vastgesteld in het gebiedspanel Veltum. In dit gebiedspanel zitten vertegenwoordigers van de volgende kernpartners: - Politie Limburg Noord - Wonen Limburg - Synthese - Gemeente Venray - aan het gebiedspanels hebben twee leden van de bewonerswerkgroep Veltum deelgenomen. Middels inbreng van de verschillende vakdisciplines van de gemeente Venray in de DOP/WOP-teams is een concept-analyse van de Veltum gemaakt en is een SWOT-analyse uitgevoerd. De concept-analyse met de bijbehorende SWOT-analyse is met het betreffende gebiedspanel besproken. Vanwege het ontbreken van een wijkvertegenwoordiging in het gebiedspanel is de analyse tijdens bewonersavonden door de professionele partners gepresenteerd en besproken. De voorliggende eindversie geeft naar de mening van het gebiedspanel een juiste analyse en een volledig, integraal en actueel beeld van Veltum. Om mee te werken aan het opstellen van de integrale gebiedsvisie en uitvoeringsprogramma van Veltum hebben zich naar aanleiding van de bewonersavond 17 wijkbewoners gemeld. Uit deze groep 15 - raadsvoorstel structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum - 26 maart 2013, nr 417.docx Pagina 1 van 4

Adviesnota aan gemeenteraad van 17 bewoners is een werkgroep van 4 personen ontstaan die de visie en het uitvoeringsprogramma daadwerkelijk heeft geschreven. De overige aangemelde wijkbewoners hebben enkele malen concrete bijdragen geleverd door als klankbordgroep te fungeren. Zowel aan de bewonersavonden als aan de bijeenkomsten van de klankbordgroep heeft een vertegenwoordiging van de projectgroep “Thuis in de wijk” van De Mulder deelgenomen. De bewonerswerkgroep heeft in samenspraak met de klankbordgroep gekozen voor een leermodel. Dit resulteert in nu een beknopte visie, waarbij de aandacht met name wordt gericht op het organiseren van een wijkoverleg-structuur en op redelijk korte termijn haalbare actiepunten uit het uitvoeringsprogramma. De gebiedsvisie en het uitvoeringsprogramma zijn besproken door het gebiedspanel en tijdens een tweede bewonersavond. Tijdens deze bewonersavond is vanuit de werkgroep uitdrukkelijk aangegeven dat voorlopig alleen die actiepunten vanuit de werkgroep worden gestimuleerd, waarvoor wijkbewoners zich daadwerkelijk aanmelden. In het gebiedspanel is op 22 januari 2013 nadrukkelijk aandacht besteed aan de prioritering van de projecten in het uitvoeringsprogramma. Dit, om te voorkomen dat er verwachtingen worden gewekt die door de verschillende partners in het gebiedspanel niet waargemaakt kunnen worden. Belangrijk is dat de actiepunten uit het uitvoeringsprogramma realistisch zijn. In het uitvoeringsprogramma van Veltum ligt de prioriteit vooral bij de fysieke leefomgeving. Zo is de hoogste prioriteit toegekend aan de verkeersveiligheid binnen der wijk. 1.2. Er is draagvlak onder de inwoners van Veltum Op 14 januari 2013 hebben het gebiedspanel en de bewonerswerkgroep gezamenlijk de ontwerpstructuurvisie gepresenteerd aan de inwoners van de wijk Veltum. Het verslag van deze bewonersavond is als bijlage opgenomen bij deze adviesnota. De werkgroep van bewoners heeft haar visie en uitvoeringsprogramma met de wijkbewoners gedeeld. Vanuit de wijkbewoners is het belang van verbetering van de verkeerveiligheid binnen de wijk benadrukt. In totaal hebben zich bij de werkgroep inmiddels 10 personen aangemeld, die zich nu voor de verdere ontwikkeling en uitvoering van actiepunten willen inzetten. Voor de leden werkgroep is dit voldoende reden om hun werkzaamheden voort te zetten en de oprichting van een wijkraad te overwegen. 1.3. De structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum is kaderstellend voor nieuwe bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen in de wijk De voorliggende Structuurvisie Wijkontwikkelingsplannen Veltum vormt een aanvulling op de gemeente brede Structuurvisie ’Ontwikkelingsperspectief 2015’. De Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum geeft richting aan de gewenste ruimtelijke inrichting van de wijk en is daarmee een belangrijk kader voor het vaststellen van bestemmingsplannen op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het verlenen van omgevingsvergunningen op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). 1.4 . De Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum geeft mogelijkheden tot het toepassen van de Grondexploitatiewet In de Wro is de Grondexploitatiewet geïntegreerd. Daarmee geeft de Structuurvisie de gemeente ook de basis voor het toepassen van bevoegdheden met betrekking tot kostenverhaal en verevening van bovenplanse kosten.

15 - raadsvoorstel structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum - 26 maart 2013, nr 417.docx Pagina 2 van 4

Adviesnota aan gemeenteraad

Integraliteit/Relatie met andere beleidsvelden In de Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum spelen zowel ruimtelijke, functionele , economische als sociaal-maatschappelijke factoren een rol. Deze factoren zijn geïntegreerd in één integrale gebiedsvisie voor de betreffende wijk. De input voor de Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum is geleverd door de interne vakdisciplines die vertegenwoordigd zijn in het DOP/WOP-team. Kanttekeningen/risico's Geen Communicatie In het traject van de Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum zijn vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties betrokken. Tijdens de bewonersavonden hebben ook de inwoners van de wijk de gelegenheid gekregen om hun inbreng te leveren. Een groep van bewoners heeft zelf de visie en het uitvoeringsprogramma opgesteld en teruggekoppeld met de achterban. Van deze achterban heeft een vertegenwoordiging vanuit Stichting de Mulder deel uitgemaakt als huismeester van o.a. het nieuwe wijkontmoetingscentrum. Nogmaals inspraak verlenen zou in dit geval een doublure zijn. Inspraak is met name van belang wanneer het maatschappelijk of politieke gevoelige projecten betreft. Dit is hier niet het geval. De Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum is uitvoerig gecommuniceerd met de kernpartners in het gebiedspanel en de interne vakdisciplines in het DOP/WOP-team van de gemeente Venray. De Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum is 14 januari 2013 gepresenteerd aan de inwoners van de wijk en overige geïnteresseerden. Op deze avond is vanuit het wijkontmoetingscentrum De Mulder/’t Schöpke een korte toelichting gegeven op de stand van zaken met betrekking tot het wijkontmoetingcentrum. De Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum wordt verder gecommuniceerd via een persbericht. Tevens zijn de plannen na te lezen op www.gebiedspanel.nl Financiële gevolgen Een aantal van de projecten in het uitvoeringsprogramma WOP Veltum kan mogelijk via regulier werk worden gerealiseerd. Indien er geen regulier geld in de begroting is opgenomen lopen budgetaanvragen via de procedure van de voorjaarsnota (MUIP). Personele/organisatorische gevolgen Geen Juridische gevolgen/rechtmatigheid De procedure voor een structuurvisie kent slechts enkele wettelijke verplichtingen. Het college van burgemeester en wethouders moet op grond van artikel 1.3.1. van het Besluit ruimtelijke ordening een kennisgeving publiceren wanner zij van plan zijn om een structuurvisie voor te bereiden voor een bepaald gebied. Deze kennisgeving is gepubliceerd in de Peel en Maas van donderdag 21 juni 2012. Daarnaast moet bij de structuurvisie blijken op welke manier burgers en maatschappelijke organisaties betrokken zijn bij het wijkontwikkelingsplan. Dit is in het WOP en in deze nota uiteengezet, waarmee ook aan deze verplichting is voldaan. 15 - raadsvoorstel structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum - 26 maart 2013, nr 417.docx Pagina 3 van 4

Adviesnota aan gemeenteraad De gemeente heeft de ontwerp-structuurvisie ter informatie ter inzage gelegd en tevens digitaal beschikbaar gesteld op www.ruimtelijkeplannen.nl: dit was geen verplichte procedurestap. Bij de vaststelling van de structuurvisie moet aan de digitaliseringsverplichting uit het Besluit Ruimtelijke ordening worden voldaan. Dit betekent in de praktijk dat de structuurvisie met alle bijbehorende stukken digitaal beschikbaar wordt gesteld via een publicatie op www.ruimtelijkeplannen.nl. Fatale termijnen N.v.t.

Overleg gevoerd met Extern Zowel de leden van het gebiedspanel Veltum, bestaande uit Politie Limburg Noord, Wonen Limburg en Synthese, als de tijdens bewonersavonden aanwezige inwoners van Veltum zijn in de gelegenheid gesteld hun reactie te leveren. Allen stemmen in met de Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum. Intern De leden van het DOP/WOP-team, Han verkuijlen, Josette Teepen (gebiedsgericht werken), Bert Albers (communicatieadviseur), Lucien Peeters (portefeuillehouder). Allen stemmen in met deze nota. Vervolgtraject besluitvorming De door de raad vastgestelde Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum wordt na bekendmaking ter kennisname ter inzage gelegd en op de gemeentelijke website www.venray.nl geplaatst. Evaluatie Na vaststelling van de Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum wordt het uitvoeringsprogramma jaarlijks geëvalueerd. Bijlagen Bijlage 1: Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum (Ter inzage; op BIS raadpleegbaar). Bijlage 2: verslag presentaties structuurvisie 14 januari 2013 (Ter inzage; op BIS raadpleegbaar). Bijlage 3: Verslag vergadering gebiedspanels 22 januari 2013(Ter inzage; op BIS raadpleegbaar). Bijlage 4: Raadsbesluit (Bijgevoegd; op BIS raadpleegbaar). Bijlage 5: persbericht. Naslagwerk Nota ‘Leefbaarheid 2020 – Routeplanner voor vitale dorpen en wijken’, december 2010

15 - raadsvoorstel structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum - 26 maart 2013, nr 417.docx Pagina 4 van 4

Wijkontwikkelingsplan Veltum 5 februari 2013

Ontwerp-Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum

1

Wijkontwikkelingsplan Veltum

Gebiedspanel Veltum Postbus 500 5800 AM Venray 22 januari 2013

Lijst van afkortingen Bro

Besluit ruimtelijke ordening

B&W

Burgemeester en Wethouders

CBS

Centraal Bureau voor Statistiek

DOP

Dorpsontwikkelingsplan

GGW

Gebiedsgericht Werken

GGZNML

Geestelijke Gezondheid Zorg Noord- en Midden Limburg

I en M

Ministerie van Infrastructuur en Milieu

RO

Ruimtelijke Ordening

VROM

Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en Milieu

VvG

Vincent van Gogh

WOP

Wijkontwikkelingsplan

2


Inhoudsopgave: Wijkontwikkelingsplan Veltum ............................................................................................... 4 1.

Gebiedsspecifieke inbreng kernpartners ....................................................................... 4

1.1

Bewonersvertegenwoordiging .................................................................................. 4

1.2

Wonen Limburg ..................................................................................................... 4

1.2.1

De wijk Veltum .................................................................................................. 4

1.2.2

Woningmarktgegevens ........................................................................................ 4

1.2.3

Beleidskaders en Ontwikkelingen .......................................................................... 5

1.3

Synthese .............................................................................................................. 5

1.4

Politie Limburg Noord ............................................................................................. 6

1.5

Gebruikers Wijkontmoetingscentrum De Mulder ......................................................... 6

1.5.1

Wijkcentrum Veltum ........................................................................................... 6

1.5.2

Zorggroep Noord- en Midden Limburg ................................................................... 6

1.5.3

Dichterbij .......................................................................................................... 6

1.5.4

Mensana ........................................................................................................... 6

1.5.5

Spring Kinderopvang .......................................................................................... 6

2.

Analyse van het gebied .............................................................................................. 7 2.1.1

Inleiding ........................................................................................................... 7

2.1.2

Inspraak ........................................................................................................... 7

2.1.3

Structuurvisie .................................................................................................... 8

2.1.4

Grondexploitatie ................................................................................................ 8

2.1.5

Digitalisering gemeentelijke structuurvisie ............................................................ 8

2.2

De wijk Veltum ...................................................................................................... 9

2.2.1

Ligging .............................................................................................................. 9

2.2.2

Planologisch....................................................................................................... 9

2.2.3

Stedenbouwkundig ............................................................................................. 9

2.2.4

Wonen ............................................................................................................. 10

2.2.5

Verkeerstructuur ............................................................................................... 11

2.2.6

Groenstructuur.................................................................................................. 12

2.3

Sociaalmaatschappelijke inrichting .......................................................................... 12

2.3.1

Bevolkingsontwikkeling ...................................................................................... 12

2.3.2

Voorzieningenniveau .......................................................................................... 15

2.4

SWOT analyse ...................................................................................................... 20

3 Veltum in 2020................................................................................................................ 21 Inleiding ......................................................................................................................... 21 Functionele pijler ............................................................................................................. 21 Woonfunctie. ................................................................................................................ 21 Voorzieningen .............................................................................................................. 21 Verkeersveiligheid......................................................................................................... 22 Veiligheid ..................................................................................................................... 22 Duurzaamheid. ............................................................................................................. 22 Economische Pijler ........................................................................................................... 22 Sociaal Maatschappelijke pijler .......................................................................................... 22 4 uitvoeringsprogramma ..................................................................................................... 24

3


Wijkontwikkelingsplan Veltum 1.

Gebiedsspecifieke inbreng kernpartners

1.1

Bewonersvertegenwoordiging Niet aanwezig (bewonerswerkgroep Visie/Uitvoeringsprogramma overweegt omzetting in Wijkraad Veltum)

1.2

Wonen Limburg

Wonen Limburg staat midden in de maatschappij en levert een bijdrage aan de samenleving. We zien het als onze taak mensen te huisvesten die dat niet goed zelf kunnen. Maar tegelijkertijd willen we er voor zorgen dat de groep mensen die ons écht nodig heeft steeds kleiner wordt. Wonen Limburg zet zich in voor betere buurten voor en door haar bewoners. Naast onze huurders betrekken we daar meer dan ooit gemeenten, zorgen welzijnsorganisaties, onderwijsorganisaties en andere belanghebbenden bij. Want vooral als kwaliteiten gezamenlijk benut worden, zorgen we voor betere buurten met passende huisvesting, goede leefbaarheid en een veilige omgeving voor iedereen.

1.2.1 De wijk Veltum Strategie Veltum: -

Toevoegen van nieuwbouwwoningen

-

Doorexploiteren woningvoorraad

-

Renoveren bestaande voorraad (kwalitatief, o.a. energie)

Veltum is een wijk met een grote diversiteit aan woningen. Er staan eenvoudige flats, maar ook riante en ruime eengezinswoningen. Het grootste deel van de huurwoningen in de wijk is gebouwd in de jaren ’60 en beginjaren ‘70. Nieuwbouw en inbreidingsprojecten Parc Velt: -

De Schout (36 huurappartementen, opgeleverd januari 2011),

-

De Poortier (27 appartementen koop/huur, opgeleverd november 2011),

-

De Draaijer (40 huurappartementen, opgeleverd april 2012),

-

De Mulder (40 zorgappartementen, in aanbouw),

-

Wijkontmoetingscentrum De Mulder (in aanbouw).

1.2.2 Woningmarktgegevens Verkoopmarkt Ongeveer 57% van de woningen in Veltum zijn koopwoningen. In 2011 heeft Wonen Limburg 11 woningen in de wijk verkocht.

4


Verhuurgegevens 2011 Wonen Limburg verhuurde 510 woningen in 2011 in de wijk. In 2011 kwamen hiervan 56 woningen vrij. Gemiddeld ontvingen we op deze woningen 68 reacties. Daarnaast is onze mutatiegraad gemiddeld 8%.

1.2.3 Beleidskaders en Ontwikkelingen Samenwerking tussen netwerkpartners vanuit gebiedsgericht werken staat centraal: 

Opstellen van een wijkontwikkelingsplan in het kader van gebiedsgericht werken; eind 2012.



Samenwerking wijkontmoetingscentrum; Dichterbij, Mensana, Synthese, Spring, stichting wijkcentrum, De Zorggroep. Speerpunt Wonen, Welzijn, Zorg waarbij ontmoeting/sociale contacten tussen diverse buurtbewoners centraal staat).



Samenwerking met De Zorggroep omtrent zorgwoningen.

Leefbaarheid In Veltum woont een groot aantal ouder wordende bewoners, waarvan de kinderen de deur uit zijn of de komende jaren de deur uit gaan. Vaak wachten deze bewoners, zolang hun gezondheid goed blijft, met de verhuizing naar een seniorenwoning. Met het plan Parc Velt is hierop ingespeeld met de appartementen vlak bij de wijkvoorzieningen. Deze relatief grote middengroep zorgt voor stabiliteit en rust in de wijk, omdat men graag wil blijven wonen en vanuit die optiek ook betrokken is bij de ontwikkelingen in de wijk. Stichting wijkcentrum Veltum, Mensana, Dichterbij, De Zorggroep en Spring kinderopvang zorgen gezamenlijk voor het activiteitenaanbod voor de wijkbewoners. Vanuit de projectgroep ‘thuis in de wijk’ worden de activiteiten van het wijkontmoetingscentrum De Mulder afgestemd op de behoefte vanuit de wijk. De uitstraling van een aantal drive-in woningen is matig en zorgt voor een onverzorgde sfeer in de wijk. Dit wordt veroorzaakt door het slechte onderhoud van de woningen, opritten en voortuinen. Mogelijkheden bekijken om woningen eerst op te knappen en daarna de woningen verkopen om verloedering te voorkomen zoals in het verleden heeft plaatsgevonden.

1.3

Synthese

Voor gebiedsspecifiek beleid sluit de stichting Synthese aan bij de keuzes die vanuit Gebiedsgericht Werken (GGW) worden gemaakt. Daarnaast is het algemeen beleid van Synthese ook van toepassing op de wijk Veltum. Synthese is vooral actief op het gebied van algemeen maatschappelijkwerk,

ouderenadvisering-

en

opbouwwerk

ouderen,

opbouwwerk

o.a.

ondersteuning van bewonersinitiatieven en organisaties en zorg voor bijzondere doelgroepen. Daarnaast is Synthese actief met straathoekwerk, jeugd- en jongerenwerk, schoolmaatschappelijk werk, buurtbemiddeling en info&adviesfunctie. Synthese geeft ondersteuning aan Moedercentrum EVA , Jongerencentrum Poppodium, Vereniging Kleine Kernen Limburg, Spirato (vereniging van zelfstandige gemeenschapsaccommodaties in Limburgse dorpen en wijken), sportconsulenten en Steunpunt

Mantelzorg.

Bij

Synthese

kan

men

verder

terecht

voor,

diverse

cursussen,

(sociale)alarmering Noord-Limburg, en opvoedingsondersteuning via OOK.

5

Wijkontwikkelingsplan Veltum Synthese wil actief meewerken aan de instandhouding of bevordering van de leefbaarheid en aan het vergroten van de betrokkenheid van de bewoners en hun organisaties. Tevens bevorderen van de eigen verantwoordelijkheid en participatie van bewoners (vanuit het gedachtegoed van zelfsturing).

1.4

Politie Limburg Noord

Wat de politie betreft is voor de wijk Veltum het algemeen beleid van toepassing. Als aandachtspunten tot 2020 ziet de politie: o

verbinding/vertrouwen opbouwen met de wijkraad en de bewoners van de wijk Veltum

o

integraal wijkgericht werken

o

betere bereikbaarheid van de politie (wijkagent Veltum: Patricia Impelmans)

Mogelijk toekomstige Kernpartner 1.5

Vertegenwoordiging namens Gebruikers Wijkcentrum :

1.5.1 Wijkontmoetingscentrum ‘t Schöpke Doelgroep: bewoners van de wijk Veltum Doel:

een positieve bijdrage te leveren aan de leefbaarheid van de wijk door het organiseren en uitvoeren van concrete activiteiten voor jong en oud

1.5.2 Zorggroep Noord- en Midden Limburg Doelgroep: ouderen, die niet meer zelfstandig in hun eigen woning kunnen wonen. Doel: de bewoners zo zelfstandig mogelijk laten wonen en de ondersteuning bieden die nodig is.

1.5.3 Dichterbij Doelgroep: mensen met een verstandelijke beperking en hun directe omgeving. Doel:

Bijdragen aan een ongedeelde samenleving, waarin mensen met een verstandelijke beperking zijn opgenomen, in De Mulder vooral gericht op dagbesteding door het beheren van het Grand Café, de centrale ontmoetingsruimte binnen De Mulder.

1.5.4 Mensana Doelgroep:Mensen met een psychische kwetsbaarheid, die beperkingen ervaren in hun dagelijkse leven. Doel:

hen helpen de regie over hun eigen leven te herwinnen door structurele ondersteuning aan te bieden op basis van wederzijds verantwoordelijkheid.

1.5.5 Spring Kinderopvang Doelgroep: kinderen van 0 tot 12 jaar Doel:

kinderdagverblijf, peuterspeelzaal, buitenschoolse-, tussenschoolse-, vakantie- en gastouderopvang

6


2.

Analyse van het gebied

2.1.1

Inleiding

Niet alles kan inhoudelijk gebiedsgericht zijn. Wij hanteren als bovengrens zaken die gemeentebreed geregeld zijn, zoals brandweer, verlichting, huisvuil. Als ondergrens is bepaald dat individuele producten zoals paspoorten, vergunningen, uitkeringen etc. zijn uitgesloten. Voor de geografische gebiedsindeling is de formele CBS gebiedsindeling gehanteerd. De raad heeft ingestemd met deze meest objectieve indeling. Of deze indeling op den duur onder alle omstandigheden stand kan worden gehouden, is nu nog niet te zeggen. Nadat alle DOP’s en WOP’s zijn vastgesteld, zal aan de gemeenteraad een voorstel moet mogelijke wijzigingen worden voorgelegd. procedure inspraak en status wijkontwikkelingsplan Betrokken partijen Dit Wijkontwikkelingsplan Veltum is tot stand gekomen en vastgesteld in het gebiedspanel. In het gebiedspanel zitten vertegenwoordigers van de volgende partners: . bewonersvertegenwoordiging Veltum . Wonen Limburg . Politie . Synthese . Gemeente Venray Het gebiedspanel is betrokken bij het gehele proces van de totstandkoming van de gebiedsvisie en het uitvoeringsprogramma. De leden van het gebiedspanel stemmen in met het Wijkontwikkelingsplan. Op 27 juni 2012 is het plan tevens gepresenteerd aan de bewoners van de wijk Veltum en overige geïnteresseerden. De provincie Limburg, het waterschap Peel en Maasvallei en de VROM Inspectie Zuid zijn geïnformeerd over deze Structuurvisie door toezending van de ontwerp-Structuurvisie samen met het ontwerpbesluit tot vaststelling en de kennisgeving.

2.1.2 Inspraak De procedure van een structuurvisie op basis van de Wet ruimtelijke ordening is vormvrij. Op grond van de Inspraakverordening 2007 en het besluit van de gemeenteraad op 4 november 2008 (Gemeenteblad 2008, nr. 344) is de mogelijkheid tot het verlenen van inspraak bij structuurvisies door de gemeenteraad gedelegeerd aan het college van B&W. In dit besluit is tevens aangegeven dat er in principe geen inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van een structuurvisie. Bij het voortraject van de structuurvisie Wijkontwikkelingsplan van de wijk Veltum zijn vertegenwoordigers van burgers en maatschappelijke organisaties betrokken in de vorm van deelname van de vertegenwoordigers van de kernpartners in het gebiedspanel van de wijk Veltum. Deze vertegenwoordigers hebben gedurende het proces steeds teruggekoppeld aan hun achterban. Nogmaals inspraak verlenen zou in dit geval een doublure betekenen. Inspraak is met name van belang wanneer het maatschappelijk of politiek gevoelige projecten betreft. Hoewel de vaststelling van een Wijkontwikkelingsplan natuurlijk op belangstelling kan rekenen, kan niet gezegd worden dat hier sprake van is.

7


2.1.3 Structuurvisie Het Wijkontwikkelingsplan Veltum krijgt met de vaststelling de status van structuurvisie. Op grond van het Besluit op de ruimtelijke ordening (Bro) is het college van B en W verplicht om bij de voorbereiding van besluiten met betrekking tot een structuurvisie een kennisgeving te publiceren over het voornemen. Nadat de kennisgeving is gepubliceerd is tevens de ontwerp-Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum samen met het ontwerpbesluit tot vaststelling ter informatie ter inzage gelegd. Dit is overigens geen verplichte procedurele stap op basis van de Wet ruimtelijke ordening of het Besluit ruimtelijke ordening. De stukken zijn tevens digitaal beschikbaar gesteld door middel van het plaatsen van de stukken op de gemeentelijke website.

2.1.4

Grondexploitatie

In de Wro is de Grondexploitatiewet geïntegreerd. Daarmee geeft een Structuurvisie de gemeente

een basis voor het toepassen van bevoegdheden met betrekking tot

kostenverhaal en verevening van bovenplanse kosten.

2.1.5

Digitalisering gemeentelijke structuurvisie

Sinds 1 januari 2010 geldt de verplichting van digitale raadpleegbaarheid en uitwisseling van structuurvisies volgens de RO-standaarden van VROM (PRgSV 2008). Dit betekent dat structuurvisies, net als bestemmingsplannen moeten voldoen aan de verplichtingen van digitalisering. Een structuurvisie kent een ander karakter dan de meeste bestemmingsplannen. Bestemmingsplannen leggen zaken juridisch vast in regels, een structuurvisie heeft veel meer een globaal karakter en geeft beleidsdoelstellingen en ontwikkelingsrichtingen aan die vaak nog niet concreet zijn. Hierdoor is de verbeelding bij een structuurvisie anders dan die van een bestemmingsplan; in het gebied waarop de structuurvisie betrekking heeft wordt een tekst- en beeldgerichte overdracht van het relevante beleid in de structuurvisie vastgelegd.

8


2.2

De wijk Veltum

2.2.1 Ligging De wijk Veltum vormt een van de vier grote uitbreidingswijken van Venray. Aan de bouw van de wijk werd al in de jaren vijftig van de vorige eeuw begonnen (Veltum I). De wijk wordt in het noorden begrenst door de Kempweg (het Vlakwatergebied), in het oosten door de Westsingel en de Sportlaan (de Wieën), in het zuiden door de Deurneseweg en in het westen door de Kiekweg. Door deze indeling is ook een gedeelte van de Wieën en Intratuin in het plangebied opgenomen.

2.2.2 Planologisch Het gebied als geheel bestaat uit heel veel verschillende woongebieden met vaak hun eigen karakter (Veltum I en Groene Hart, Kulut, Bergkwartier, Westeinde, Hardeweg). Naast de woningbouw wordt de uitstraling ook bepaald door andere functies in het toch grote gebied (tuincentrum, winkelcentrum, basisschool, woonzorg, tijdelijk gemeentehuis, tankstation en garage, etc.). Ook het vele groen met name ten westen van de Weg in den Berg bepaald het beeld van de wijk. De wijk als geheel is onder te verdelen in enkele deelgebieden die elk weer hun eigen karakter hebben.

2.2.3 Stedenbouwkundig Het meest oostelijke deel is Veltum I. Dit is een redelijk samenhangende woonwijk gelegen tussen Langstraat, Weg in den Berg, Kempweg en Westsingel. De wijk is opgebouwd uit enkele relatief omvangrijke woongebieden (jaren 50 – 70) met vaak een eigen identiteit. In het centrale gebied liggen enkele flatgebouwen in een parkachtige omgeving. In het oostelijke deel is sprake van overwegend rijenwoningen terwijl er in het overige deel het accent op de twee-onder-een kap woningen ligt. Het centrale groene parkdeel sluit aan op een bosgebied ten westen daarvan. Een bijzonder gebied is ook het naar binnen gerichte Groene Hart en Mastbos met de sterk verspringende woonerven en de woningen die feitelijk in een bos liggen.

9

Wijkontwikkelingsplan Veltum Een belangrijk deel van de beeldvorming wordt ook bepaald door de randen van de wijk met de Westsingel (hoogbouw, andere functies, stedelijke uitstraling) en de Langstraat (mooi historisch plein met kapel). Het zuidelijke deel van Veltum bestaat uit de buurt Kulut die tussen de Kulutweg en de Deurneseweg ligt. De buurt heeft een heel eigen karakter. Het grootste deel van de buurt is in de jaren 70 – 80 aan de hand van een samenhangend concept opgezet. Kenmerkend zijn ook de groene bosrandzones die de woonbuurt relatief afschermen. Ondanks feit dat er sprake is van alleen maar grondgebonden woningen is toch sprake van een dichtbebouwde buurt. Overigens valt er een onderscheid te maken tussen het oostelijke en het westelijke deel van de buurt. Als geheel is de buurt op een samenhangende manier qua architectuur en stedenbouwkundige opzet ontworpen. Voor het oostelijke deel geldt een onderscheid tussen enerzijds de ruime open buurtontsluiting (Adelbertweg) en de smalle dichte woonstraatjes. Door de smalle maat van deze straten is er weinig speelruimte en wordt het beeld van een relatief hoge dichtheid ondersteund. In het westelijke deel rond de Isabellahof ligt ook een naar binnen georiënteerde woonbuurt maar deze buurt heeft een wat ruimere opzet met hoofdzakelijk tweeonder-een kap en geschakelde woningen. Het noord westelijke deel van Veltum bestaat uit een drietal buurten met overwegend individuele vrijstaande woningen. Met name in dit gebied kun je spreken van “wonen in het bos”. De buurten worden onderling gescheiden door relatief forse bosrandzones. Doordat ook op de individuele kavels sprake is van een aangepaste inrichting (bomen) domineert de uitstraling als bosgebied. De buurten waar het hier over gaat zijn respectievelijk Bergkwartier, Hardeweg en Westeinde. In Bergkwartier is in tegenstelling tot de overige buurten wel sprake van complexmatige woningbouw (patiowoningen). De buurten presenteren zich naar de omgeving via een gesloten groenzone, grenzend aan de achtertuinen van de woningen. De wegen hebben een meanderend verloop. De inrichting van openbare gebied is sober maar door de aanwezigheid van grasbermen aan weerszijden van de verharde weg overheerst de groene uitstraling. In Westeinde is ook nog sprake van een geaccidenteerd terrein.

2.2.4 Wonen Veltum is een van de grotere woonwijken van Venray. De bestaande woningvoorraad kenmerkt zich door een groot aandeel huurwoningen. De opbouw van de bestaande voorraad is zeer divers, zowel qua type als bouwjaar. De afgelopen jaren heeft er met project Parc Velt een grote herstructurering plaatsgevonden in de wijk. Dit is inmiddels bijna afgerond. Het project behelst de volgende activiteiten: o

Sloop van twee flats

o

Herbouw van de locatie

o

Herontwikkeling van het winkelcentrum

o

Bouw van het Wijkontmoetingcentrum met 40 zorgwoningen erboven

o

Herinrichting openbare ruimte

In totaal zijn in het project 169 woningen teruggebouwd, waarvan de laatste 80 woningen (waarvan 40 zorgwoningen) in 2012 worden opgeleverd. Op de locatie van de voormalige school

10

Wijkontwikkelingsplan Veltum De Keg, wordt een zorgvoorziening met 4 groepswoningen gerealiseerd voor 16 cliënten van de Zorggroep. - Aantal woningen

1.640

- Verdeling soort woning

vrijstaand

363

2^1 kap

324

rijwoning

352

hoekwoning

265

geschakelde woning 44 hoogbouw

254

overig

38

- Bezetting

gemiddeld

2,21

- Koop/huur

koop

62%

huur

38%

personen per woning

Bronnen: WOZ | GBA | Bevolkingsprognose Progneff 2010

2.2.5 Verkeerstructuur Veltum bestaat vrijwel helemaal uit erftoegangswegen cq. woonstraten waar een maximumsnelheid geldt van 30km/uur. Alleen de Kempweg - Weg in den Berg is een wijkontsluitingsweg waar 50 km/uur mag worden gereden. Hier moet het voorrangsprincipe echter nog worden doorgevoerd. Van de erftoegangswegen moet de Kulutweg nog afgewaardeerd worden van 50 naar 30 km/uur. Daarnaast moet het laatste (meest zuidelijke) deel van de Langstraat nog heringericht worden. De voorkeur gaat uit naar een rotonde ter hoogte van de Weg in den Berg in combinatie met een goede bushaltevoorziening. Het alternatief is een bajonetaansluiting met als voordeel dat hiervoor geen grondaankoop nodig is van Intratuin, in tegenstelling tot de rotondevariant. In 2012 wordt de schoolomgeving van de basisscholen Coninxhof en De Keg opgewaardeerd met extra verkeersmaatregelen. Fietsverkeer en openbaar vervoer

11

Wijkontwikkelingsplan Veltum De fietsstructuur zal in de toekomst aansluiting moeten krijgen op de ontwikkelingen die gaan spelen rond het Loobeekdal. Aan de westzijde van Venray ontbreekt nog een potentiële noordzuidverbinding voor fietsverkeer. Deze zou de Brabander met Veltum moeten verbinden. Qua openbaar vervoer is Veltum ontsloten door lijn 27 over de Langstraat van/naar Deurne.

2.2.6 Groenstructuur De groenstructuur in Veltum wordt voornamelijk bepaald door de aanwezigheid van de bosbeplanting van de oude stuifzanden. Daardoor staan er in de wijk vele bospercelen met grove den, eik en berk. Daarnaast bevat het openbaar groen met name grasbermen en een aantal groene pleinen. Tevens zijn in een aantal straten vakken met siergroen aanwezig. De wijk ligt tegen het Vlakwatergebied aan, waardoor voor bewoners dichtbij veel en waardevol groen aanwezig is met veel recreatiemogelijkheden. Door renovaties afgelopen jaren is het openbaar groen van een technisch basis tot hoog niveau. De verzorging ligt op basisniveau. In 2009 zijn enkele grotere bospercelen bosbouwkundig gedund, waardoor de overige bomen weer lucht en licht hebben gekregen. In de woonstraten zelf staan her en der nog bomen in verharding. Deze bomen zullen op termijn dienen te worden vervangen door gebrek aan (juiste) ondergrondse groeiruimte.

2.3

Sociaalmaatschappelijke inrichting

2.3.1 Bevolkingsontwikkeling

Leeftijdopbouw (5-jaars categorie) 250

200

Aantal

150

100

50

0

12


Ontwikkeling van de bevolking t/m 2025

3.680 3.670 3.660 3.650 Aantal 3.640 3.630 3.620 3.610 3.600 2011

2015

Leeftijdsopbouw*

2020

2025

rouwen mannen

0 - 4 jaar

67

64

5 - 9 jaar

67

78

10 - 14 jaar

90

108

15 - 19 jaar

85

117

20 - 24 jaar

88

97

25 - 29 jaar

78

81

30 - 34 jaar

66

89

35 - 39 jaar

94

86

40 - 44 jaar

100

121

45 - 49 jaar

144

146

50 - 54 jaar

156

138

55 - 59 jaar

174

151

60 - 64 jaar

196

192

65 - 69 jaar

171

194

70 - 74 jaar

127

111

75 - 79 jaar

61

72

80 - 84 jaar

34

26

85 +

21

12

Subtotaal

1.819

1.883

Totaal

3.702

13


prognose

2012

2015

2020

2025

0 - 4 jaar

131

122

125

133

5 - 9 jaar

145

138

135

140

10 - 14 jaar

198

192

147

145

15 - 19 jaar

202

215

193

151

20 - 24 jaar

185

171

178

162

25 - 29 jaar

159

156

167

178

30 - 34 jaar

155

132

148

159

35 - 39 jaar

180

142

126

142

40 - 44 jaar

221

195

162

147

45 - 49 jaar

290

281

215

184

50 - 54 jaar

294

305

294

230

55 - 59 jaar

325

341

356

355

60 - 64 jaar

388

383

382

408

65 - 69 jaar

365

378

358

361

70 - 74 jaar

238

263

328

313

75 - 79 jaar

133

148

184

225

80 - 84 jaar

60

74

108

133

85 +

33

37

56

84

Totaal

3.702

3.674

3.660

3.651

* Bevolking 1-1-2012 Jeugd Op 1 januari 2012 waren er 676 mensen in Veltum 19 jaar of jonger. Dat is zo’n 18,26 % van de totale bevolking in Veltum. Speciaal voor kinderen tot 13 jaar uit de wijk was er de wijkvereniging, maar deze heeft onlangs haar activiteiten voor de jeugd gestaakt. Daarnaast is in de kelder van basisschool Coninxhof een bovenwijks jeugdcentrum voor kinderen/jongeren van groep 7/8 van de basisschool en klas 1/2 van het voortgezet onderwijs. Ouderen Op 1 januari 2012 wonen er in de wijk Veltum 829 ouderen (65+). Dat is 22,39 % van de totale bevolking in Veltum. In de wijk Veltum zijn veel woningen die het mogelijk maken om gelijkvloers en/of zo lang mogelijk zelfstandig te blijven wonen. Daarnaast zijn er veel voor ouderen geschikte woningen gebouwd zoals de flats “De Schout”, “De Poortier”, “De Draaijer” en “De Mulder”. Mede door de aanwezigheid van de vele voorzieningen is de wijk Veltum voor ouderen zeer aantrekkelijk. Sinds december 2009 kent Veltum ook een ouderenvereniging. Begin 2012 telt de vereniging 140 leden. Momenteel worden er op de hoek Blauwververstraat/ Vollenbergstraat 4 groepswoningen voor in totaal 16 mensen met psychogeriatrische klachten gebouwd door de Zorggroep.

14


2.3.2 Voorzieningenniveau Medisch voorzieningen Medisch centrum Veltum is gelegen op de hoek Langstraat/Mandenmakerstraat. Hier zijn gevestigd een huisartsenpraktijk en een apotheek. Daarnaast bevindt zich aan de Westsingel een fysiopraktijk. Zorgaanbod in de wijk In de Engelenstraat en omgeving worden enkele woningen bewoond door mensen, die vanuit diverse instellingen geplaatst zijn. Het woongedrag leidt soms tot problemen. Op de hoek Blauwververstraat/ Vollenbergstraat wordt een zorgvoorziening met 4 groepswoningen gerealiseerd voor in totaal 16 cliënten van de Zorggroep. Onderwijs De twee basisscholen in Veltum, de openbare basisschool de Keg (Jenaplan onderwijs) en de Rooms Katholieke basisschool Coninxhof, zijn gehuisvest in hetzelfde pand midden in de wijk. De Keg telt 292 kinderen; Coninxhof heeft 149 kinderen (teldatum 1 oktober 2011). De leerlingaantallen dalen de komende jaren1. Voor de gemeente Venray als geheel bedraagt de verwachte daling in 2015 ten opzichte van 2011, 12%. In Veltum is deze daling sterker dan in de gemeente Venray als geheel. De Keg zal in 2015 naar verwachting 240 leerlingen tellen. Dat is een daling van 18%. Coninxhof telt naar verwachting in 2015 111 kinderen (een daling van 26%). Deze terugloop van kinderen wordt verklaard door het feit dat in Veltum het aantal jonge gezinnen nauwelijks toeneemt. Peuterspeelzaalwerk en voorschoolse educatie Kinderen die onderwijs volgen bij De Keg en Coninxhof, kunnen voor buitenschoolse opvang terecht bij Spring Kinderopvang of bij Kindercentrum De Nissehof. In Veltum wordt peuterspeelzaalwerk aangeboden, voor peuters tussen de 2 en 4 jaar. Het betreft peuterspeelzaal De Mierenhoop, van Stichting Peuterspeelzaalwerk Venray. Aan de Mierenhoop namen in kalenderjaar 2011 in totaal 44 kinderen deel. Het peuterspeelzaalwerk heeft tot doel: 'het creëren van optimale ontwikkelingskansen door het aanbieden van veilige, veelzijdige en passende speelmogelijkheden'. Leidsters hebben een signalerende taak waar het gaat om ontwikkelingsachterstanden. Het aanbod wordt gedurende twee dagdelen per week, 40 weken per jaar verzorgd. Het betreft een laagdrempelig aanbod: dichtbij huis, en als zodanig herkenbaar. De ouderbijdrage is naar rato van het inkomen, en daarom ook voor lage inkomens betaalbaar (ouders met een minimuminkomen betaalden in 2011 € 1,25 per uur). De Mierenhoop is een voorschoolse locatie. Dat betekent dat er intensieve begeleiding geboden aan kinderen met een risico op een achterstand in de Nederlandse taal. Het risico op achterstand wordt ingeschat door het consultatiebureau (GGD). Bij de Mierenhoop betreft het 12 kinderen. Zij nemen minimaal 10 uur per week (3 tot 4 dagdelen) deel, en worden gericht ondersteund. Ook hun ouders krijgen een ondersteuningsprogramma aangeboden, in de thuissituatie.

1

Bron: Pronexus 2011

15

Wijkontwikkelingsplan Veltum Aan de Mierenhoop nemen ook kinderen deel zonder taalachterstanden, uit dezelfde wijk. Zij nemen maximaal 2 dagdelen per week deel. Door de gemengde groepen hopen we segregatie tussen de kinderen te verminderen. De Mierenhoop is gehuisvest in het gebouw van de basisscholen De Keg en Coninxhof, en werkt nauw met deze scholen samen, bijvoorbeeld in gezamenlijke activiteiten. De kinderen hebben immers baat bij een soepele overgang van peuterspeelzaal naar de basisschool. Locatie voormalig Gilde Opleidingen De locatie van De Gilde Opleidingen valt officieel buiten de grenzen van de wijk, maar gezien de ligging aan de ‘Veltumse’ kant van de Westsingel en de Langstraat zal de herontwikkeling van deze plek van invloed zijn op de wijk. Op dit moment is hier tijdelijk het gemeentehuis ondergebracht. Het is op dit moment nog onbekend welke invulling deze locatie daarna zal krijgen. Bij de herontwikkeling van de locatie zal de Singelvisie worden meegenomen in de overwegingen. Wijkontmoetingcentrum Vanwege de nieuwbouwplannen in de wijk Veltum werd het oude wijkcentrum tijdelijk verplaatst naar de kelder van basisschool Coninxhof. Het nieuwe wijkontmoetingscentrum wordt een samenwerking tussen diverse partners zoals de Zorggroep, Mensana, Dichterbij, Spring Kinderopvang en Stichting wijkcentrum Veltum. Naar verwachting wordt het nieuwe wijkontmoetingscentrum in het eerste kwartaal van 2013 opgeleverd. Veltum zal dan beschikken over een grand café dat voorzien is in het wijkontmoetingscentrum. Winkelvoorzieningen Het winkelcentrum Veltum is recent herontwikkeld en onder meer uitgebreid met discountsupermarkt Aldi. Ook de al eerder gevestigde supermarkt C1000 heeft door de nieuwbouw een eigentijdse omvang gekregen (de C1000 heeft een omvang van ca. 830 m2 wvo, de Aldi ca. 685 m2 wvo). Hiermee is de positie van het winkelcentrum Veltum in de totale structuur van Venray sterk verbeterd en is de verwachting dat het winkelcentrum zich de komende jaren goed zal handhaven. Het winkelcentrum beschikt tevens over een bakker, een cafetaria en een buitenlandse versmarkt. Daarnaast is nog een relatief groot gedeelte commerciële ruimte te huur. Tot op heden is het niet gelukt om deze ruimte opnieuw te verhuren wat mede wordt veroorzaakt door de economische omstandigheden. Overige bedrijven Aan de Weverstraat bevindt zich een keukenzaak en een dakdekkerbedrijf. Aan de Vollenbergstraat is een autorijschool gevestigd. Aan de Langstraat is het tuincentrum Intratuin gelegen. Dit ligt enigszins perifeer ten opzichte van de wijk Veltum en heeft geen binding met de wijk maar vervult een functie voor heel Venray. Het tuincentrum heeft een omvang van ca. 4.800 m2 wvo. Aan de parallelweg Deurneseweg is een benzinetankstation gevestigd. (sport)accommodaties In het winkelcentrum is een sportschool gevestigd. Een deel van sportpark De Wieen ligt binnen de wijk Veltum. In dit deel van de Wieen is daarnaast de ontwikkeling van een jongerencentrum voorzien.

16

Wijkontwikkelingsplan Veltum Aangrenzend aan de wijk aan de noordzijde van de Kempweg liggen het recreatiegebied Vlakwater, het tennispark Vlakwater en het sportcentrum De Sprank. Op zeer korte afstand van de wijk is er zo een ruim aanbod aan sport- en recreatievoorzieningen. Verenigingen Wijkvereniging: Momenteel is er geen bestuur van de wijkvereniging en is deze dus niet actief. Wijkcentrum: Het wijkcentrum beoogt een positieve bijdrage te leveren aan de leefbaarheid

in de wijk Veltum.

Zij tracht dit doel te bereiken door het organiseren en uitvoeren van concrete activiteiten voor jong en oud. Plein 68: Sinds 2008 hebben bewoners van de Houtzagerstraat, Pettenmakerstraat, Hoedenmakerstraat en Touwslagerstraat samen met het wijkplatform Veltum en de gemeente een werkgroep gevormd die het groenonderhoud verzorgt van het plein dat zij 'plein 68' hebben genoemd. De werkgroep werkt aan het overzichtelijk maken van het plein. Ook controleert zij hondenbezitters en schooljeugd op het schoon achterlaten van het plein. Er zijn geen verdere wijkspecifieke verenigingen binnen Veltum bekend.

Speelvoorzieningen De wijk Veltum beschikt over meerdere speelplekken van groot tot klein, van blok tot wijkvoorziening. Gezien de grootte van de wijk is er met name in de zuidelijke helft een juiste verhouding tussen aantal kinderen en de beschikbare voorzieningen. In de noordelijke helft van Veltum liggen enkele plekken waarbij weinig jeugdigen direct in de buurt wonen. Tevens ligt in Veltum een skatebaan met basketbalveld, welke ook een rol voor meerdere aangrenzende wijken vervult. Een grote wijkvoorziening ligt tussen de flats bij de Haammakerstraat en Veltumse Kleffen. Daar ligt een breedtesportveld met kunstgras, gecombineerd met pannakooi en buurtspeelplek met toestellen. Deze plek wordt ook intensief gebruikt. Daarnaast ligt er een groot trapveld en buurtspeelplek op de Boudewijnhof en op het plein aan de Pettenmakerstraat, waarbij die laatste ook gebruikt wordt door basisschool de Coninxhof. Verspreid in de wijk liggen ook nog 11 blokspeelplekken, welke voorzien in speelgelegenheid voor de kleinere jeugd (0-12 jaar) op korte afstand van hun woning.

17

Wijkontwikkelingsplan Veltum Monumenten Veltumse kapel De Hubertus- en Anthonius-Abtkapel (Veltumse kapel) werd in 1625 gesticht, het schipdeel stamt uit 1681, te zien in de muurankers. Interieur Het interieur wordt gedekt door een gestuukt tongewelf uit ca. 1900. Het bevat een 16e-eeuwse lavaboketel en enkele overwegend vroeg 17e-eeuwse heiligenbeelden.

Kruis Het kruis in Veltum is een eeuwenoude stichting, die een fraaie eenheid vormt met de SintAntoniusabtkapel uit 1626. Het kruis is in 1680 opgericht als herinnering aan de gewelddadige dood van Aerd Reyncens en ter bestrijding van besmettelijke ziekten. Het tegenwoordige beeld stamt uit de negentiende eeuw en hangt sinds 1982 binnen in de kapel, toen de Stichting Kruisen en Kapellen een afgietsel en een nieuw kruis maakte, die nu aan vervanging toe waren. In de afgelopen winter (2011/2012) is het kruishout compleet vernieuwd en geschilderd, en is het beeld afgegoten in kunststof. Het geheel kan weer jarenlang mee.

18

Wijkontwikkelingsplan Veltum Wegkapel

De kapel dateert uit 1650. In een nis, beschermd door traliewerk en glas, staan twee beeldjes, een van St. Rochus en een van St. Lucia. In het traliewerk staat de naam van St. Rochus.

Witte beelden “Ontwaken” een beeld van Gussen Wie, geplaatst in 1969. Door vandalen vernield. Toen bleek dat met name kinderen vogels (eendjes) in de brokstukken zagen, besloot de kunstenaar dat dit de nieuwe functie van het beeld was en liet het niet restaureren of verwijderen.

19


2.4

SWOT analyse

sterk

zwak

-

Groene wijk

-

-

Grote diversiteit van woonmilieus

-

Stabiele wijk

-

Alleen openbaar vervoer over de Langstraat

-

Alle voorzieningen aanwezig

-

Beleving afstand naar het centrum

-

Sterke ouderenvereniging

-

Krappe straten/parkeren in Kulut 1

-

Veel woningen levensbestendig

-

Grote, gefragmenteerde wijk.

-

Veel en diverse speel- en sportvoorzieningen

-

Entree Veltum bij Intratuin niet

-

Nieuwbouw Parc Velt

-

Meeste bewoners tevreden

Geen bewonersvertegenwoordiging, geen aanspreekpunt

representatief genoeg -

Geringe saamhorigheid, geringe betrokkenheid bewoners

kansen

-

Zwakke wijkcommunicatie

-

Geen/weinig jeugdactiviteiten

bedreigingen -

Veroudering/vereenzaming en verdere

-

Potentie aan vrijwilligers

-

Verjonging van de wijk

-

Krimp en leegstand t.g.v. woningmarkt

-

Nieuw wijkontmoetingscentrum

-

Afwachtende of inactieve bewonershouding

-

Mogelijke initiatieven recreatiegebied

-

Vervuiling winkelcentrum, wegen en groen

Vlakwater

-

Verschraling onderhoud/verarming

-

Aanwezigheid aan huis- en thuiswerkers (ZZP'ers)

-

openbaar groen -

Nieuw gebruik en invulling leegstaande ruimtes/panden.

-

individualisering

Verkeersveiligheid Langstraat, Kempweg, Kulutweg en Veltumse Kleffen

-

Samenwerking met andere wijken of dorpen

Aantasting omliggende natuur en landschap door schaalvergroting

-

Alle functionele voorzieningen op peil houden (bij de tijd)

-

Algehele gemeentelijke afvalverwerking

20


3 Veltum in 2020. Inleiding Veltum is een groene, bosrijke woonwijk met verschillende soorten woonmilieus, voldoende voorzieningen en een vernieuwd wijkcentrum. Bewoners zijn over het algemeen tevreden met de leefomgeving. Ruimtelijke pijler. Veltum wil een wijk blijven die ruimtelijk is opgezet met waardevolle groenstroken aan de randen en in de wijk. De bestaande stedenbouwkundige structuur maakt de wijk anderzijds groot en gefragmenteerd. Naast deze ruimtelijke opzet is de kleinschaligheid van het landschap en de boerenbedrijvigheid in het aangrenzende buitengebied een bijzondere kwaliteit voor de gehele wijk. Eventuele uitbreiding van (agrarische) bedrijvigheid en de in het kader van Ruimte voor Ruimte woningen toegekende woningbouwmogelijkheden dienen zorgvuldig in het landschap te worden ingepast. Hierbij moet zoveel mogelijk behoud van het landelijke karakter van enerzijds het bos en anderzijds het agrarische open beekdal worden nagestreefd. Andere nieuwe woningbouw moet hier worden voorkomen. Daarnaast mag de (agrarische) bedrijvigheid en/of eventuele groei daarvan geen (stank of geluid)overlast opleveren voor woon- en groengebieden binnen de wijk.

Functionele pijler Woonfunctie. Veltum wil een wijk blijven met een grote diversiteit van woningen voor jong en oud.

Voorzieningen •

Het is een wijk met buurtwinkels en andere zakelijke voorzieningen die eveneens een functie vervullen voor omliggende buurten en dorpen. In combinatie met het nieuwe wijkontmoetingscentrum kunnen deze voorzieningen nog verder worden uitgebreid. Hiermee kunnen ze (nog) beter inspelen op de huidige moderne behoeften en leefstijlen.

•

De zorgen gezondheidszorg in de wijk vormen een belangrijke pijler onder het voorzieningenniveau van de wijk. Met het oog op de demografische ontwikkeling en de vermaatschappelijking neemt het belang hiervan in de loop van de tijd nog toe.

•

Goed openbaar vervoer is en wordt steeds belangrijker voor Veltum gezien de toename van senioren en gehandicapten. Daarnaast wil de wijk de bereikbaarheid en toegankelijkheid voor minder valide mensen goed geregeld hebben.

•

Veltum wil een wijk zijn met voldoende mogelijkheden voor sportbeoefening door jong en oud.

•

Veltum wil de aanwezigheid van een brede school behouden en uitbreiden.

21


Verkeersveiligheid. Veltum wil voor al haar bewoners een wijk zijn en blijven, waarin iedereen –zeker kwetsbare groepen zoals kinderen en ouderen- veilig gebruik kunnen maken van de openbare ruimte (m.n. wegen, speel- en sportvoorzieningen en wandelgebieden). Bijzondere aandacht is nodig voor bevordering de verkeersveiligheid van voetgangers, fietsers en andere kwetsbare verkeersdeelnemers.

Veiligheid Ook in de toekomst moet Veltum een sociaal veilige wijk blijven.

Duurzaamheid. Veltum wil een duurzame wijk worden wat onder andere tot uitdrukking komt in: •

verbetering van de verwerking van het openbaar en privé-groenafval,

•

verbetering van de vuilverzamelplaatsen en

•

aandacht vragen voor de particuliere initiatieven voor duurzame energie, ook als dat kleinschalige initiatieven zijn;

•

aandacht vragen voor een eigentijdse (re)organisatie van het vrachtverkeer.

Economische Pijler In de toekomstige wijkontwikkeling van Veltum wordt ook rekening gehouden met de functie die de wijk kan vervullen op het vlak van kleinschalige bedrijvigheid, recreatie en toerisme, passend bij de wijk. Veltum wil een levendige wijk zijn waar de juiste aandacht en aanpak is voor alle vrijkomende bebouwing en voor de combinatie van wonen en werken, passend binnen de woonomgeving en binnen de grenzen van bestemmingsplannen en overige regelgeving. De verwachting is dat bedrijvigheid aan huis zal toenemen. Het inzichtelijk maken van alle (thuis)bedrijvigheid in de wijk bevordert dat men elkaar hierop kan vinden en de wijk ook hierin een gezicht krijgt (d.m.v. bijvoorbeeld een bedrijvendag of -markt)

Sociaal Maatschappelijke pijler De samenhang tussen wijkbewoners vormt de basis voor het sociale klimaat. Daarbij wordt uitgegaan van twee niveaus: de wijk Veltum als geheel en alle afzonderlijke buurtjes. Bewoners van Veltum zijn georiënteerd op zowel bovenwijkse als wijkgebonden verenigingen. De verwachting is dat wijkgebonden activiteiten een impuls krijgen met het nieuwe wijkcentrum De Mulder én met een op te richten wijkvertegenwoordiging. De wijk wil optimaal gebruik kunnen maken van alle beschikbare gemeenschapsaccommodaties in de wijk.

22

Wijkontwikkelingsplan Veltum Verbinding van bewonersorganisaties en bewonersinitiatiefgroepen verhogen de sociale samenhang op buurten wijkniveau. Dit zal een stempel drukken op het sociale klimaat in de hele wijk. In de ontwikkeling hiervan ziet de wijk kansen op allerlei gebieden, zoals communicatie, wijkontmoetingen, ouderenactiviteiten, jeugdactiviteiten, amateurkunsten, hobby-activiteiten, buurtbeheer openbaar groen/speeltuinen/zwerfafval en sociale veiligheid. Initiatie en/of coördinatie van een en ander kan in handen zijn van een op te richten wijkvertegenwoordiging. De wijk Veltum wil een wijk zijn waar bewoners, ongeacht hun culturele of religieuze achtergronden, kunnen deelnemen aan het gemeenschapsleven. Communicatie is het toverwoord om de wijk geïnformeerd en saamhorig te krijgen en te houden. Hiervoor moet het juiste middel gevonden worden.

23


4 uitvoeringsprogramma Aantal Stickers

Prioritering 14 jan 2013

45

1

22

2

19

3

18

4

15

5

11

678

1. Verhogen surveillance en bevorderen toegankelijkheid wijkagent

11

678

1. Wijk- en buurtgevoel bevorderen

11

678

1. Herbezinning wijze van verzamelen huishoudelijk- en tuinafval

10

9 10

10

9 10

9

11

8

12 13

8

12 13

7

14

6

15 16 17

6

15 16 17

6

15 16 17

Pijler

Onderwerp

Actiepunt

2. FUNCTIO NEEL

1. verkeers veiligheid

2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 4. SOCIAAL 2. FUNCTIO NEEL 4. SOCIAAL

4. voorzie ningen

1. Veranderen gevaarlijke situaties ( zoals parkeerplaatsen Veltumsekleffen bij winkels, kruising Langstraat-Weg in de berg, oversteekplaatsen fietsers Langstraat naar de sportvelden, voetgangers Haammakersstraat, uitritten Sprank en tennisbanen….) 2. Verbeteren openbaar vervoer route, uitbreiding bushaltes, verbinding met dorpsvoorzieningen 1. Pinautomaat, meer brievenbussen, vergroten mobiele bereikbaarheid, creëren van pickuppoints voor bv. internetaankopen.

2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 3. ECONOM ISCH 3. ECONOM ISCH 4. SOCIAAL

4. voorzie ningen 2. openbaar groen 1. verkeersveilig heid 1. verkeersveilig iheid 5. veiligheid 2. leefomgeving 3. milieu 1. wijkvertegenwoordiging 4. voorzieningen 2. openbaar groen

1. Verbeteren "klein"onderhoud (door bewoners) en aanpak zwerfvuil 3. Overzichtelijkheid verbeteren of reorganiseren van de ruimte op parkeerplaats bij afvalverzamelpunt en laden- en losplek 2. Snelheidsbeperkende maatregelen (zoals Kempweg, Veltumse Kleffen, Kiekweg, Kulutweg,….)

1. Formeren van een wijken buurtvertegenwoordiging als centraal contactorgaan 4. Voldoende speel-, studieen vrijetijdsvoorzieningen voor alle leeftijden en vergroten van sportieve recreatieve mogelijkheden. 2. Verbeteren "groot"onderhoud (door bewoners en gemeente) en aanpak zwerfvuil

3. milieu

2. Opstellen plan waarbij energiebesparende maatregelen geïnitieerd, bevorderd en gefaciliteerd worden 1. 4. Splitsen van vervoersstromen (vaststellen verkeersveilig tijdvensters en vaste routes heid winkelbevoorrading op routes met schoolgaane kinderen) 1. 1. Opzetten van een bedrijvennetwerk, dorp in bedrijvigheid een dorp (wie werkt er vanuit huis of heeft een bedrijf) 2. bebouwing 1. Betrokken blijven en zijn bij leegstaande panden 1. 2. Opzetten communicatie medium met wijkvertegenwijkbewoners zoals website en nieuwsbulletin woordiging

24

Wijkontwikkelingsplan Veltum 2. FUNCTIO NEEL 4. SOCIAAL 2. FUNCTIO NEEL 1. RUIMTEL IJK

4. 3. Uitbreiding AED's en voorzieningen behoefte/ontwikkelingen inventariseren faciliteiten gezondsheidszorg 2. 2. Beleid en uitvoering "opnemen nieuwe leefomgeving Nederlanders in de wijk" 1. verkeersveilig 5. Openbare verlichting evalueren heid 1. 1. Contact zoeken met omringende wijken en leefomgeving dorpen bij eventuele toekomstige ruimtelijke veranderingen (zoals uitbreidingen agrarische bedrijven, Deurneseweg, Vlakwater,…)

5

18

3

19

2

20

2

21

234/4=

58,5

25

Presentatie Wijkontwikkelingsplan Veltum: Verslag vergadering wijkbewoners 14-01-2013 Aanwezig Anita Borghaerts-Ebbing (werkgroep bewoners Veltum)

Datum

14-01-2013

Roel van Osch (werkgroep bewoners Veltum)

Kenmerk

AT

Chris ter Beek (werkgroep bewoners Veltum) Bewoners conform presentielijst Patricia Impelmans (Politie-wijkagent) Martin Delheij (Wonen Limburg) Rene de Weijer ( Wonen Limburg)

Bijlage: Presentatie werkgroep bewoners

Annie Korstjaans (Synthese) Sandra Cup (Dichterbij) John Drabbels (Gemeente, avondvoorzitter) Josette Teepen (Gemeente, projectleider) Annie Timmermans (Gemeente, GGW)

Afwezig met kennisgeving Pieter Kwaspen (werkgroep bewoners Veltum)

1. Welkom door Hans van de Ven, hoofd van De Keg. Hans heet als gastheer en directeur alle aanwezigen van harte welkom in zijn school De Keg. 2. Opening en toelichting op het programma door de voorzitter John Drabbels John is projectleider civiele techniek bij de Gemeente Venray en woont zelf in Veltum. John opent de vergadering om 19.45 uur. Vanwege een technisch mankement zijn we iets later begonnen dan gepland. Hij heet alle aanwezigen, 68 personen in totaal, van harte welkom. John stelt kort de aanwezige medewerkers van de Gemeente Venray voor. In de zaal zijn leden van het Gebiedspanel Veltum (Politie, Wonen-Limburg, Synthese) en Dichterbij aanwezig. Het startschot voor het Wijkontwikkelingsplan Veltum was de bewonersavond op 27 juni 2012. Tijdens deze avond is de analyse uit het Wijkontwikkelingsplan (WOP) Veltum gepresenteerd en besproken. Een avond waar naast hele concrete zaken als het nieuwe wijkcentrum en de betrokkenheid van de wijkbewoners daarbij, ook gesproken is over wat in de wijk goed is en wat beter kan.

Het Wijkontwikkelingsplan kunt u vinden op www.gebiedspanel.nl/wijken/veltum

1

Deze avond hebben zich 18 personen gemeld, die mee wilden denken over hoe de ontwikkeling van en in de wijk verder zou moeten. De groep van 18 personen heeft als klankbordgroep gefungeerd voor de werkgroep van 4 bewoners, die de nu te presenteren visie en uitvoeringsplan heeft geschreven. Op 8 januari 2013 is het wijkontwikkelingsplan vrijgegeven voor presentatie en vanavond zijn we hier om het resultaat te bespreken. Het doel is 2-ledig: graag luisteren wij naar uw mening over het plan –en dan met name de visie en het uitvoeringsplan- en horen we graag of er bijstelling nodig is. Er is door de werkgroep een actielijst gemaakt en deze is akkoord gevonden door het Gebiedspanel. Vanavond willen we de prioritering van de actielijst –al dan niet aangevuld met punten vanuit de zaal- vaststellen; dit doen we met behulp van stickers. Tevens zoeken we mensen die zich willen inzetten voor een bewonersvertegenwoordiging en voor de uitvoering van de actiepunten. 2. Korte toelichting op stand van zaken Wijkontmoetingscentrum “t Schöpke”. Mevr. Khalife licht de stand van zaken toe. Vanuit de samenwerkende organisaties De Mulder is in 2011 het project Thuis in de Wijk gestart. Vanuit dit project zijn nu 1 projectgroep en 3 werkgroepen voortgekomen. In de Projectgroep zitten ook wijkbewoners en vrijwilligers van de Stichting Wijkcentrum. Daarnaast nemen medewerkers van Mensana, Kinderopvang Spring, Synthese, Wonen Limburg, de Zorggroep en de Gemeente Venray deel in deze groep. In de werkgroepen: Exploitatie en beheer, Communicatie en Activiteiten zitten wijkbewoners in samenwerking met de belanghebbende organisaties. De bedoeling is dat er vanuit de werkgroep Activiteiten nog sub- werkgroepjes ontstaan. 3. Projectleider Josette Teepen vat de analyse uit het WOP Veltum kort samen. De wijk Veltum vormt één van de vier grote uitbreidingswijken van Venray. Aan de bouw van de wijk werd al in de jaren vijftig van de vorige eeuw begonnen (Veltum I). De wijk wordt in het noorden begrenst door de Kempweg (het Vlakwatergebied), in het oosten door de Westsingel en de Sportlaan (de Wieën), in het zuiden door de Deurneseweg en in het westen door de Kiekweg. Door deze indeling is ook een gedeelte van de Wieën en Intratuin in het plangebied opgenomen. De huizen aan de Deurneseweg behoren van oudsher bij de Heide. Door middel van de SWOT analyse ( Strengths, Weaknesses, Opportunities & Threats) zijn de sterke en zwakke punten en ook de kansen en bedreigingen van Veltum in kaart gebracht. Josette geeft een toelichting. Sterk

Zwak

-

Groene wijk

-

-

Grote diversiteit van woonmilieus

-

Stabiele wijk

-

Alleen openbaar vervoer over de Langstraat

-

Alle voorzieningen aanwezig

-

Beleving afstand naar het centrum

-

Sterke ouderenvereniging

-

Krappe straten/parkeren in Kulut 1

Geen bewonersvertegenwoordiging, geen aanspreekpunt


2

-

Veel woningen levensbestendig

-

Grote, gefragmenteerde wijk.

-

Veel en diverse speel- en sportvoorzieningen

-

Entree Veltum bij Intratuin niet

-

Nieuwbouw Parc Velt

-

Meeste bewoners tevreden

-

Geringe saamhorigheid, geringe

representatief genoeg betrokkenheid bewoners

Kansen

-

Zwakke wijkcommunicatie

-

Geen/weinig jeugdactiviteiten

Bedreigingen -

Veroudering/vereenzaming en verdere

-

Potentie aan vrijwilligers

-

Verjonging van de wijk

-

Krimp en leegstand t.g.v. woningmarkt

-

Nieuw wijkontmoetingscentrum

-

Afwachtende of inactieve bewonershouding

-

Mogelijke initiatieven recreatiegebied

-

Vervuiling winkelcentrum, wegen en groen

Vlakwater

-

Verschraling onderhoud/verarming

-

Verkeersveiligheid Langstraat, Kempweg,

-

Aanwezigheid aan huis- en thuiswerkers (ZZP'ers)

-

openbaar groen

Nieuw gebruik en invulling leegstaande ruimtes/panden.

-

individualisering

Kulutweg en Veltumse Kleffen -

Aantasting omliggende natuur en landschap

-

Alle functionele voorzieningen op peil

Samenwerking met andere wijken of dorpen

door schaalvergroting houden (bij de tijd) -

Algehele gemeentelijke afvalverwerking

Vanavond zal er ook een beroep op inzet van de aanwezige gedaan worden. Het zou mooi zijn als mensen zich vanavond aanmelden om zich actief te gaan inzetten voor de wijk of hun buurt of straat. 4. Roel van Osch licht namens de werkgroep de visie en het uitvoeringsprogramma toe Dit gebeurt middels een PowerPoint presentatie. De presentatie is als bijlage aan het verslag toegevoegd. Roel benadrukt dat er vanavond mensen gezocht worden die samen met de werkgroep een bewonersorganisatie willen oprichten. Als er zich hiervoor niemand aanmeld gaat de werkgroep stoppen. Vragen/opmerkingen naar aanleiding van de presentatie •

AED (Automatische Externe Defibrillator) mogen alleen gebruikt worden door daartoe opgeleide personen.

•

Verkeersveiligheid met name bij de C1000 is slecht.

•

Gevaarlijk uitrijden vanuit de parkeerhavens aan de Veltumse Kleffen.


3

•

Niet alleen aandacht voor parkeerplaatsen van auto’s, er zijn ook parkeerplaatsen voor fietsen nodig.

•

Een bewoonster van de Veltumse Kleffen heeft bij de Gemeente al vaak gevraagd om meer parkeerplaatsen. Dat heeft tot op heden niet geleid tot een uitbreiding van het aantal.

•

Af/Oprit bij de C1000 naar de hoger gelegen parkeerplaats is veel te stijl (o.a. voor gebruik met winkelwagentjes).

•

Er komt een eetgelegenheid voor ouderen in het nieuwe wijkgebouw de Mulder.

•

Het gehandicaptenplatform in Veltum heeft al structureel overleg met de gemeente Venray. Wellicht kunnen we samenwerken.

•

Er staat in het WOP weinig beschreven met betrekking tot de jongeren.

•

Er zijn geen activiteiten voor de jeugd meer in de kelder van basisschool Coninxhof aan de Goudsmitstraat; deze ruimte is dus weer beschikbaar.

•

Als we ook jongeren willen betrekken bij de wijk dan is het misschien mogelijk om scholieren van het Raayland College een maatschappelijke stage in Veltum te laten doen.

•

Er blijft weinig “park” over in Parc Velt.

•

Voor ouderen is er rond Parc Velt weinig wandelruimte, mede door de wijze van overbrugging van de hoogteverschillen.

5. Tijdens de korte pauze kunnen de aanwezigen hun prioriteiten aan het uitvoeringsprogramma geven. Iedere aanwezige krijgt 4 stickers; deze kan men bij een of meerdere actiepunten van het uitvoeringsprogramma plakken. Op deze wijze wordt de prioritering binnen het uitvoeringsprogramma vastgesteld (totaal aantal stickers geeft prioriteit actiepunt aan). 6. Vaststelling prioritering en aanmelding voor actiepunten door Josette Teepen. Het zou mooi zijn als vanavond een bewonersvertegenwoordiging ontstaat. Zo kunnen mensen geprikkeld worden om zich in te zetten voor hun wijk, mee te doen aan activiteiten, klussen en projecten in de wijk. Voor de gemeente is het belangrijk dat de mensen zelf (mede)verantwoording nemen voor hun eigen leefomgeving. Daarom nu de oproep om u aan te melden voor uw inzet in de wijk. Dit kan door een voorkeur voor een activiteit aan te geven op de presentielijst. Als niemand zich aanmeld dan gebeurt er niets op initiatief vanuit de wijk maar alleen op initiatief van de gemeente. Er zijn door de aanwezigen totaal stickers 234 geplakt. De uitkomst van het uitvoeringsprogramma wordt besproken.


4

Pijler

Onderwerp Actiepunt

2. FUNCTIO NEEL

1. 1. Veranderen gevaarlijke situaties ( verkeersveil zoals parkeerplaatsen Veltumsekleffen igheid bij winkels, kruising Langstraat-Weg in de berg, oversteekplaatsen fietsers Langstraat naar de sportvelden, voetgangers Haammakersstraat, uitritten Sprank en tennisbanen….) 4. 2. Verbeteren openbaar vervoer route, voorziening uitbreiding bushaltes, verbinding met en dorpsvoorzieningen 4. 1. Pinautomaat, meer brievenbussen, voorziening vergroten mobiele bereikbaarheid, en creëren van pickuppoints voor bv. internetaankopen. 2. openbaar 1. Verbeteren "klein"onderhoud (door groen bewoners) en aanpak zwerfvuil

45

jan 2013 1

3

22

2

0

19

3

1

18

4

1

1. 3. Overzichtelijkheid verbeteren of verkeersveil reorganiseren van de ruimte op igheid parkeerplaats bij afvalverzamelpunt en laden- en losplek 1. 2. Snelheidsbeperkende maatregelen verkeersveil (zoals Kempweg, Veltumse Kleffen, igiheid Kiekweg, Kulutweg,….) 5. veiligheid 1. Verhogen surveillance en bevorderen toegankelijkheid wijkagent

15

5

0

11

678

0

11

678

0

11

678

0

10

9 10

0

10

9 10

3

9

11

0

8

12 13

0

8

12 13

1

7

14

0

2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 4. SOCIAAL 2. FUNCTIO NEEL 4. SOCIAAL

2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL 2. FUNCTIO NEEL

2. 1. Wijk- en buurtgevoel bevorderen leefomgevin g 3. milieu 1. Herbezinning wijze van verzamelen huishoudelijk- en tuinafval 1. wijkvertege nwoordiging 4. voorziening en

1. Formeren van een wijken buurtvertegenwoordiging als centraal contactorgaan

4. Voldoende speel-, studieen vrijetijdsvoorzieningen voor alle leeftijden en vergroten van sportieve recreatieve mogelijkheden. 2. openbaar 2. Verbeteren "groot"onderhoud (door groen bewoners en gemeente) en aanpak zwerfvuil 3. milieu 2. Opstellen plan waarbij energiebesparende maatregelen geïnitieerd, bevorderd en gefaciliteerd worden 1. 4. Splitsen van vervoersstromen verkeersveil (vaststellen tijdvensters en vaste routes igheid winkelbevoorrading op routes met schoolgaane kinderen)

Aantal Prioriter Stickers ing 14


Aanmel dingen

5

3. ECONOMI SCH 3. ECONOMI SCH 4. SOCIAAL

2. FUNCTIO NEEL 4. SOCIAAL 2. FUNCTIO NEEL 1. RUIMTELI JK

1. bedrijvighei d 2. bebouwing

1. Opzetten van een bedrijvennetwerk, dorp in een dorp (wie werkt er vanuit huis of heeft een bedrijf) 1. Betrokken blijven en zijn bij leegstaande panden

6

15 16 17

0

6

15 16 17

0

1. wijkvertege nwoordiging 4. voorziening en 2. leefomgevin g 1. verkeersveil igheid 1. leefomgevin g

2. Opzetten communicatie medium met wijkbewoners zoals website en nieuwsbulletin

6

15 16 17

0

3. Uitbreiding AED's en behoefte/ontwikkelingen inventariseren faciliteiten gezondsheidszorg 2. Beleid en uitvoering "opnemen nieuwe Nederlanders in de wijk"

5

18

0

3

19

0

5. Openbare verlichting evalueren

2

20

0

1. Contact zoeken met omringende wijken en dorpen bij eventuele toekomstige ruimtelijke veranderingen (zoals uitbreidingen agrarische bedrijven, Deurneseweg, Vlakwater,…)

2

21

0

234/4= 58,5 De lijst wordt ieder jaar door het gebiedspanel bekeken en waar nodig aangepast. Het is een dynamisch document. 7. Vervolgprocedure WOP Veltum Josette geeft een toelichting op het vervolgtraject besluitvorming Ontwerp Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum: Vanavond presentatie van de visie en het uitvoeringsprogramma aan de wijkbewoners. Hierbij is de prioritering aan de actiepunten gegeven en hebben mensen zich aangemeld om actiepunten mee te realiseren. Vaststelling van het WOP in het Gebiedspanel Veltum 22-01-2013. De ontwerp-Structuurvisie WOP Veltum wordt samen met het verslag en de resultaten van vanavond ter vaststelling aan B&W voorgelegd in de vergadering van 5 februari 2013. De behandeling in de Commissie Ruimte is gepland op 5 maart 2013 Daarmee zal dan de definitieve vaststelling door de gemeenteraad kunnen zijn op 26 maart a.s. Het wijkontwikkelingsplan Veltum heeft na vaststelling door de gemeenteraad de officieel juridische status van structuurvisie. De betrokken partijen hebben zich er dan aan verbonden en kunnen er fatsoenshalve alleen gemotiveerd van afwijken.


6

8. Rondvraag en sluiting •Vraag vanuit de zaal: Er zijn vanavond door de aanwezigen prioriteiten vastgesteld. Als er na vanavond geen werkgroep komt of een groep die andere, eigen actiepunten wil realiseren, kan/mag dat? •Antwoord: Los van de uitkomst van de prioritering, is van belang dat er een wijkvertegenwoordiging ontstaat voor behartiging van belangen van bewoners en als aanspreekpunt vanuit en voor de wijk. Als een werkgroep, al dan niet verbonden aan de wijkvertegenwoordiging, een actiepunt zelfstandig kan oplossen/verbeteren, dan kan dat uiteraard, graag zelfs. Maar als er ondersteuning van de wijkvertegenwoordiging nodig is, dan moet worden bezien hoe dit kan worden ingepast. In principe is niets uitgesloten. •Opmerking vanuit de zaal: Met verbazing heb ik vanavond geconstateerd dat openbaar vervoer zou moeten worden uitgebreid. Al jaren geleden bleek dit financieel zowel voor de gemeente als voor de busonderneming niet haalbaar. •Antwoord: Blijkbaar ligt hier momenteel toch een behoefte en zal –bij aanmeldingen- door een uitvoeringsgroep hier nader onderzoek naar worden gedaan. John dankt de werkgroep voor het vele werk en vanuit de zaal krijgt de werkgroep een applaus.

John sluit de vergadering om 21.55 uur met dank voor ieders inbreng. Tijdens de presentatieavond hebben zich 9 wijkbewoners aangemeld die een wijkvertegenwoordiging willen opzetten en/of mee willen helpen aan een onderdeel van het uitvoeringsprogramma. Bewoners, die zich alsnog willen aanmelden, kunnen dit doen via het e-mailadres [email protected] of door een briefje te sturen naar de gemeente Venray: t.a.v. team Gebiedsgericht werken, Postbus 500, 5800 AM in Venray.


7

VERSLAG VAN DE VERGADERING 22 JANUARI 2013. Aanwezig: Pieter Kwaspen (werkgroep bewoners WOP Veltum) Anita Borghaerts-Ebbing (werkgroep bewoners WOP Veltum) Patricia Impelmans (Politie Limburg-Nrd) Martin Delhij (Wonen Limburg) Sjaak Sluiters (Synthese) Jolanda Hendriks (Gemeente Venray) Rogér Hoeymakers (Gemeente Venray) Josette Teepen (Gemeente Venray) Wilco van der Bas (Gemeente Venray) Annie Timmermans (Gemeente Venray Afwezig: Annie Korstjaans (Synthese) 1. Opening, mededelingen en toelichting op het avondprogramma. De voorzitter, Wilco van der Bas, opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen van harte welkom. Er volgt een korte voorstelronde door de panelleden. Met het oog op de laatste twee Wijkontwikkelingsplannen Veltum en Vlakwater is iedereen hier aanwezig uitgenodigd op deze gebiedspanelvergadering van de wijken Veltum en Vlakwater. Graag willen we vanavond deze twee wijkontwikkelingsplannen bespreken en laten vaststellen door het gebiedspanel, zodat we er mee naar de gemeenteraad kunnen voor definitieve vaststelling van de Structuurvisie. Daarna kunnen de wijkbewoners aan de gang met het uitvoeringsprogramma. 2.

Bespreken WOP Veltum

Met name presentatie van het WOP Veltum door der werkgroep op de bewonersavond op 14 januari jl. en de door de aanwezigen aangegeven prioritering wordt door de bewonerswerkgroep Veltum toegelicht. De werkgroep kijkt terug op een geslaagde presentatieavond, er waren 68 personen aanwezig. Tijdens de presentatieavond hebben zich 9 wijkbewoners aangemeld die een wijkvertegenwoordiging willen opzetten en/of mee willen helpen aan een onderdeel van het uitvoeringsprogramma. Prioritering gebeurde door de aanwezigen door het plakken van max. 4 stickers per persoon. De stickers kon men bij een of meerdere actiepunten van het uitvoeringsprogramma plakken. Het totaal aantal stickers gaf de prioriteit van het actiepunt aan. Josette heeft een A- B splitsing gemaakt. Op de A-lijst staan de actiepunten die gestickerd zijn en waarvoor zich tijdens de presentatieavond wijkbewoners hebben aangemeld. Op de B-lijst staan

de punten die wel of geen stickers hebben gekregen en waarvoor zich geen wijkbewoners hebben aangemeld. Beide lijsten samen vormen het uitvoeringsprogramma. De prioritering wordt door het gebiedspanel doorgenomen. WOP Veltum Uitvoeringsplan A-Lijst Pijler 2.

Onderwerp 1.

FUNCTIONEEL verkeersveilig heid

Actiepunt 1. Veranderen gevaarlijke

Aantal

Prioritering

Aanmel

Stickers

14 jan 2013

dingen

45

1

3

19

3

1

18

4

1

10

9 10

3

8

12 13

1

234/4=

58,5

9

situaties ( zoals parkeerplaatsen Veltumse Kleffen bij winkels, kruising Langstraat-Weg in de berg, oversteekplaatsen fietsers Langstraat naar de sportvelden, voetgangers Haammakerstraat, uitritten Sprank en tennisbanen….)

2.

4.

FUNCTIONEEL voorzieningen

1. Pinautomaat, meer brievenbussen, vergroten mobiele bereikbaarheid, creëren van pickup-points voor bv. internetaankopen.

2.

2. openbaar

FUNCTIONEEL groen

1. Verbeteren "klein" onderhoud (door bewoners) en aanpak zwerfvuil

4. SOCIAAL

1. wijkvertegen 1. Formeren van een wijken woordiging

buurtvertegenwoordiging als centraal contactorgaan

2. FUNCTIONEEL

3. milieu

2. Opstellen plan waarbij energiebesparende maatregelen geïnitieerd, bevorderd en gefaciliteerd worden

Totaal

WOP Veltum Uitvoeringsplan B-Lijst Pijler

2.

Onderwerp

4.


Actiepunt

2. Verbeteren openbaar

Aantal

Prioritering

Aanmel

Stickers

14 jan 2013

ingen

22

2

0

15

5

0

11

678

0

11

678

0

11

678

0

10

9 10

0

9

11

0

8

12 13

0

7

14

0

6

15 16 17

0

vervoer route, uitbreiding bushaltes, verbinding met dorpsvoorzieningen

2.

1.


3. Overzichtelijkheid verbeteren of reorganiseren van de ruimte op parkeerplaats bij afvalverzamelpunt en laad- en losplek

2.

1.


2. Snelheid beperkende maatregelen (zoals Kempweg, Veltumse Kleffen, Kiekweg, Kulutweg,….)

2.

5. veiligheid

FUNCTIONEEL

1. Verhogen surveillance en bevorderen toegankelijkheid wijkagent

4. SOCIAAL

2.

2.

1. Wijk- en buurtgevoel

leefomgeving

bevorderen

3. milieu

1. Herbezinning wijze van

FUNCTIONEEL

verzamelen huishoudelijk- en tuinafval

2.

4.


4. Voldoende speel-, studieen vrijetijdsvoorzieningen voor alle leeftijden en vergroten van sportieve recreatieve mogelijkheden.

2.

2. openbaar

FUNCTIONEEL groen

2. Verbeteren "groot" onderhoud (door bewoners en gemeente) en aanpak zwerfvuil

2.

1.


4. Splitsen van vervoersstromen (vaststellen tijdvensters en vaste routes winkelbevoorrading op routes met schoolgaande kinderen)

3. ECONOMISCH

1. bedrijvigheid 1. Opzetten van een bedrijvennetwerk, dorp in een dorp (wie werkt er vanuit huis of heeft een bedrijf)

Pijler

4. SOCIAAL

Onderwerp

Actiepunt

1.

2. Opzetten communicatie

wijkvertegen-

medium met wijkbewoners

woordiging

zoals website en

4.

3. Uitbreiding AED's en

Aantal

Prioritering

Aanmel

Stickers

14 jan 2013

ingen

6

15 16 17

0

5

18

0

3

19

0

2

20

0

2

21

0

nieuwsbulletin 2.


behoefte/ontwikkelingen inventariseren faciliteiten gezondheidszorg

4. SOCIAAL

2.

2. Beleid en uitvoering

leefomgeving

"opnemen nieuwe Nederlanders in de wijk"

2.

1.

FUNCTIONEEL verkeersveilig-

5. Openbare verlichting evalueren

heid 1.

1.

1. Contact zoeken met

RUIMTELIJK

leefomgeving

omringende wijken en dorpen bij eventuele toekomstige ruimtelijke veranderingen (zoals uitbreidingen agrarische bedrijven, Deurneseweg, Vlakwater,…)

3. Vaststelling Gebiedspanel WOP Veltum Vanuit het panel zijn er geen op- of aanmerkingen. Het Wijkontwikkelingsplan Veltum wordt in het Gebiedspanel Veltum ongewijzigd vastgesteld. De vervolgprocedure is: De ontwerp-Structuurvisie WOP Veltum wordt samen met het verslag en de resultaten van vanavond ter vaststelling aan B&W voorgelegd in de vergadering van 5 februari 2013. De behandeling in de Commissie Ruimte is gepland op 5 maart 2013. Deze vergadering is openbaar. Bij akkoord in de commissie zal de definitieve vaststelling door de gemeenteraad kunnen zijn op 26 maart 2013 Wilco geeft aan dat in een Structuurvisie WOP de visie op het ruimtelijk beleid voor een wijk wordt beschreven voor de komende 10 à 15 jaren. De gemeenteraad stelt een Structuurvisie vast en verbindt zich hiermee hieraan. Het is dus een voor het gemeentebestuur een richtinggevend document, waaraan zij zichzelf heeft verbonden. Martin merkt op dat Wonen Limburg over een leefbaarheidsfonds beschikt. Wonen Limburg vindt activiteiten die de leefbaarheid bevorderen belangrijk. Voor buurtactiviteiten waarbij buurtbewoners elkaar kunnen ontmoeten en met elkaar aan de slag gaan kan bij het leefbaarheidsfonds sponsoring aangevraagd worden.

Sjaak geeft aan dat er vanuit Synthese (opbouwwerk) ondersteuning kan worden gegeven aan het traject van het formeren van een bewonersvertegenwoordiging. Vanuit Synthese is voor Veltum Annie Korstjaans beschikbaar. 4. Rondvraag en sluiting Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt. Wilco dankt de werkgroep WOP Veltum voor het vele werk en sluit de vergadering om 20.00 uur. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Besluit van de raad Gemeenteblad 2013, nummer 417.

Onderwerp

Datum

26 maart 2013

Structuurvisies Wijkontwikkelingsplannen Veltum

Pagina

1 van 1

De raad van Venray, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 februari 2013 (Gemeenteblad 2013, nr. 417); gelezen het advies van de commissie Ruimte van 5 maart 2013, gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening, besluit: de Structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 26 maart 2013

, voorzitter

, raadsgriffier

15d - raadsbesluit vaststelling structuurvisie Wijkontwikkelingsplan Veltum - 26 maart 2013, nr 417.docx

Adviesnota aan gemeenteraad

Recommend Documents