Actieplan 2014 – 2015 “Samen Leven, Samen Doen”
Lelystad, 20 maart 2014
Pagina 1 van 9
INHOUDSOPGAVE
1.
Inleiding
3
2.
Overzicht acties
3
3.
Besluitvorming
4
4.
Financiën
4.1
Begroting 2014-2015
5
5.
Uitwerking thema’s in acties
6
5.1
Bewustwording
6
5.3
Toegankelijkheid openbare ruimten, gebouwen en OV
7
5.4
Opleiding, vorming en training
7
6.
Project-/werkgroep organisatie
8
7.
Tenslotte
9
Bijlage 1 Acties met tijdschema
Pagina 2 van 9
1. INLEIDING In 2012 werd in het regeerakkoord “Bruggen slaan” vermeld dat voor het bereiken van een inclusieve samenleving een viertal bakens, als toetssteen, gelden:
participatie (op gelijke voet); toegankelijkheid (bereikbaar, betreedbaar, bruikbaar); zelfstandigheid; kwaliteit van bestaan.
De uit te werken acties worden getoetst aan deze bakens.
2. OVERZICHT ACTIES
In onderstaande overzicht zijn de actiepunten op hoofdlijnen vermeld. Alle acties thema’s hebben tot doel de inclusieve samenleving te bevorderen. De uitgewerkte acties met het tijdschema bevinden zich in bijlage 1. 1.
Bewustwording
2.
Toegankelijkheid
3.
Opleiding, Vorming en Training
Uitvoeren publiciteitsplan . Bevorderen toegankelijkheid op gebied van 3 onderdelen: openbare ruimten, gebouwen en vervoer. Ontwikkelen les en trainingsprogramma’s.
Pagina 3 van 9
3. BESLUITVORMING Voordat de acties kunnen worden uitgewerkt, moeten een aantal besluiten door de leden van de stuurgroep worden genomen, zoals:
vaststelling Kaderplan Agenda 22 ‘Samen leven, samen doen’ 2014-2019; vaststelling acties, vermeld in het Actieplan 2014-2015; vaststelling financiën 2014-2015; vaststelling communicatieplannen.
Als deze documenten zijn goedgekeurd, kunnen de voorgestelde acties nader worden uitgewerkt, waarbij rekening gehouden zal worden met de hiervoor beschreven bakens. Daar waar mogelijk zal inzicht worden gegeven in het budget dat aan een activiteit kan worden toegerekend. Activiteiten op het gebied van de bewustwording en de communicatie zullen in nauw overleg met de afdeling Voorlichting van de gemeente Lelystad worden ontwikkeld. Naast de reguliere publicatiemiddelen zal ook gebruik worden gemaakt van de sociale media. Activiteiten op het gebied van het samenstellen van lesprogramma’s en trainingen kunnen niet op eigen kracht worden ontwikkeld. Hiervoor is professionele hulp noodzakelijk. Het gaat er immers om dat de Lelystadse inwoners, bedrijven en organisaties Agenda 22 gaan herkennen en daadwerkelijk gaan toepassen. Door samen rekening te houden met de mensen met een beperking kan een inclusieve maatschappij worden gecreëerd.
Pagina 4 van 9
4. FINANCIEN De Agenda 22 subsidie wordt jaarlijks bij de indiening van de GOL-begroting aangevraagd. Uit 2012 resteert nog een bedrag, dat in overleg met de gemeente, zal worden toegevoegd aan het budget Agenda 22 2014. Voor het jaar 2015 wordt zoals gebruikelijk in 2014 een nieuwe budgetaanvraag via de reguliere begroting gedaan. De acties hebben soms een doorlooptijd van twee jaar. In het eerste jaar wordt een aanvang gemaakt met het opstarten en in het tweede jaar vindt de feitelijke uitvoering plaats. Opstart- en uitvoeringskosten kunnen dan ook over meerdere jaren worden gespreid. Bij de verdere uitwerking wordt uitgegaan van het feit dat er een budget beschikbaar is van minimaal € 20.000,- voor 20142015.
4.1 BEGROTING 2014-2015
Nr.
2014
2015
€
€
Bewustwording
4.500
4.000
Restylen folder
2.500
500
2
Toegankelijkheid
1.500
1.500
3
Opleiding, Vorming en Training
5.000
4.000
13.500 *)
10.000
1
Thema’s
totaal *) inclusief restant subsidie 2012 € 3.500,-
Pagina 5 van 9
5. UITWERKING THEMA’S IN ACTIES Participatie is de ‘brug’ naar een inclusieve samenleving. Daarbij zijn de regels van Agenda 22 een hulpmethode om de plannen te kunnen realiseren. In de uitwerking van de actiepunten moet er eerst nagedacht worden over wat je gaat doen aan: bewustwording; huisvesting en ondersteuning bij zelfstandig wonen; toegankelijkheid; training van personeel. De volgende stap is hoe de plannen vervolgens gerealiseerd zouden kunnen worden. Dit wordt onderstaand nader omschreven. De uitwerking van de actiepunten kan worden uitgevoerd door een afgebakende taak aan één persoon te delegeren, of hiervoor een specifieke werkgroep in te stellen. Eén en ander afhankelijk van de aard van de acties. Sommige acties zijn een aanvulling op regulier beleid. Andere acties zijn nieuw en moeten nog worden uitgezocht.
5.1. BEWUSTWORDING Doel De Lelystadse samenleving, in al haar geledingen, bewuster te maken van een inclusieve samenleving waarin iedereen dezelfde rechten en mogelijkheden heeft. Een ieder neemt kennis van Agenda 22 en handelt er naar. Om het bovenstaande te realiseren wordt onderscheid gemaakt in een aantal groepen. Gemeente (voorwaarden scheppend, inclusieve samenleving uitdragend); Bedrijfsleven, winkeliers (mogelijkheden scheppend); (sport)verenigingen (mogelijkheden scheppend); Patiëntenverenigingen, belangenorganisaties (gedachte uitdragend); Burgers (samen leven, samen doen). Begin bij de groepen die voorwaarden en mogelijkheden kunnen scheppen en het gedachtegoed uit kunnen dragen! Want als je bij de burger begint en deze daar in de samenleving nog te weinig van herkent, leidt dit niet tot een omarming van de inclusieve samenleving! Acties Opstellen publiciteitsplan. Communiceren via en herkenbaar logo en slogan. Er wordt een impuls gegeven aan de gemeentelijke beeldbank, zodat alle medewerkers gebruik kunnen maken van foto’s waarmee een goede afspiegeling gegeven wordt. Activiteiten ontwikkelen om de bewustwording te vergroten. Op het gebied van mensen met een (licht) verstandelijke of langdurige psychische beperking is de jaarlijkse Prokkeldag is een goed voorbeeld. In 2014-2015 wordt door de inzet van ‘Kwartiermakers’ (nieuw leven in blazen) voor mensen met een langdurig psychische beperking en ‘Op de Kaart’ voor mensen met een verstandelijke beperking. Ed Luzaprijs inzetten ten behoeve van beeldvorming. Investeren in kennismaking en ontmoetingen, want kennismaking houdt altijd een omslag in beeldvorming. Pagina 6 van 9
Allereerst zal gewerkt moeten worden aan het vergroten van de bewustwording. Als men zich niet bewust is van het feit dat er mensen met een beperking zijn, waar rekening mee gehouden moet worden, heeft het opstarten van een activiteit weinig nut. Pas als men bewust is, zal men er automatisch rekening mee gaan houden. Hierdoor zal de timing per doelgroep verschillend zijn. Acties en de PDCA methodiek In principe en afhankelijk van de doelgroep zullen acties in fasen worden beschreven, geïmplanteerd en geëvalueerd opgepakt. Hiervoor wordt de Ontwerpfase (Plan), Uitvoeringsfase (Do), Controlefase (Check) en Evaluatiefase (Act) gebruikt. Het kan voorkomen dat eerst een vooronderzoek nodig is om het beste resultaat van de actie te bereiken. Aandachtspunten methodiek Een kanteling heeft tijd nodig, eerst belangstelling wekken en dan meer informatie verstrekken. In de beeldvorming moeten teksten kort zijn. Een hulpmiddel om dit te doen is bijvoorbeeld via korte krachtige ‘Loesje’ achtige acties.
5.2 Doel
TOEGANKELIJKHEID OPENBARE RUIMTEN, GEBOUWEN EN VERVOER
iedereen heeft toegang tot openbare gebouwen en kan daar doen wat men moet doen; iedereen heeft de gelegenheid om van de ene plek naar de andere te komen; iedereen kan gebruik maken van openbaar vervoer.
Bovenstaande wordt verankerd in beleid, procedures en processen. Het streven is om dit in 2019 gerealiseerd te hebben.
5.3
OPLEIDING, VORMING EN TRAINING
Doel Activiteiten en (les)programma’s ontwikkelen ter bevordering van een inclusieve samenleving. Bedoeld voor beleidsmakers en –uitvoerenden en maatschappelijke organisaties. Hierbij zullen we ons richten op:
opleiding, vorming en training samen met mensen met een beperking; blijvend stimuleren en verankeren in de samenleving.
Pagina 7 van 9
6. PROJECT-/WERKGROEP ORGANISATIE Stuurgroep Agenda 22 Lelystad Wethouder
Welzijn Lelystad
CMO Flevoland
MEE IJsseloevers
GOL
Thema Bewustwording
Toegankelijkheid
Opleiding (personeel)
Project-/werkgroep bestaat uit GOL
GOL
GOL
en
en
en
Welzijn Lelystad
CMO Flevoland
MEE IJsseloevers
Roely de Haas
Lia van Vliet
Mijndert Vlug
Ed Meijer
Margriet Doorenspleet
Fred Monden
Jan Dekker Welzijn
Peter de Vrede
Ellen Filart
Marja Servaas assistent
Anuschka van Ens assistent
Hans Hoogveld assistent
Alle Project-/werkgroepen hebben professionals en/of ervaringsdeskundig adviseurs *)
*) Uitgangspunt is dat vanuit de doelgroepen gebruik wordt gemaakt van de eigen ervaring en daarnaast is de kennis van professionals onontbeerlijk.
Pagina 8 van 9
7. TENSLOTTE Het invoeren van een inclusieve samenleving vergt van iedereen een grote inzet. Participeren betekent “deelnemen aan”. Voor valide mensen gaat dit in de regel vanzelf. Maar voor mensen met een beperking is het niet zo vanzelfsprekend. Een inclusieve samenleving is een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Dit betekent dat het vergroten van de bewustwording voor de komende een speerpunt zal zijn. Iedereen, maar dan ook iedereen moet zich ervan bewust zijn dat mensen met een beperking dezelfde rechten hebben. Niet alleen in woord, maar ook in daad. De transitie van zorgtaken, jeugdzorg en de vervanging van wetten in een participatiewet kan nooit alleen als doel hebben om te bezuinigen. Door met elkaar te werken aan een inclusieve samenleving kan het op termijn zelfs beter en goedkoper, doordat rekening gehouden wordt met elkaar. De partners zullen er naar streven de doelen 2019 wordt bereikt.
Pagina 9 van 9
