Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 1-26
BESTEK BETREFFENDE MONITORING VAN GROTE SYSTEMEN OP ZONNE-ENERGIE EN GEOTHERMIE/WARMTEPOMP-INSTALLATIES ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG
ADMINISTRATIEVE EN TECHNISCHE BEPALINGEN EN ALGEMENE VOORWAARDEN VAN EEN OVERHEIDSOPDRACHT VOOR AANNEMING VAN DIENSTEN
AANBESTEDENDE OVERHEID BRUSSELS INSTITUUT VOOR MILIEUBEHEER
MONITORINGSTUDIE VOOR INSTALLATIES VAN GROTE SYSTEMEN ZONTHERMISCHE EN FOTOVOLTAISCHE ENERGIE EN GEOTHERMIE/WARMTEPOMPSYSTEMEN IN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST
E10-283 E10-284 E10-285
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 2-26
INFORMATIE Nadere informatie over onderhavig bestek kan worden verkregen zoals volgt: Voor administratieve en technische vragen: Voor lot 1 – E10-283 Monitoring zonthermische energie: Naam: Cédric-Nathanaël Hance Adres:Leefmilieu Brussel - BIM, Gulledelle 98, 1200 Brussel Telefoon: 02/775.75.88 E-mail:
[email protected] Voor lot 2 – E10-284 Monitoring fotovoltaïsche zonne-energie: Naam: An Verspecht Adres:Leefmilieu Brussel - BIM, Gulledelle 98, 1200 Brussel Telefoon: 02/775.75.54 E-mail:
[email protected]
Voor lot 3 – E10-285 Monitoring geothermie/warmtepompsystemen, Naam: Cédric-Nathanaël Hance Adres:Leefmilieu Brussel - BIM, Gulledelle 98, 1200 Brussel Telefoon: 02/775.75.88 E-mail:
[email protected]
OPMERKING : Op initiatief van de inschrijvers kan de aanbestedende overheid nadere inlichtingen verstrekken, die uitsluitend tot doel hebben om de aard van de opdracht te verduidelijken. Elk verzoek om nadere inlichtingen ontvangen op minder dan vijf werkdagen vóór de datum waarop de inschrijving wordt gesloten, zal onbeantwoord blijven. Op eigen initiatief kan de aanbestedende overheid de belanghebbenden op de hoogte brengen van elke vergissing, onnauwkeurigheid, weglating of enige andere materiële tekortkoming in de bewoordingen van de documenten van de uitnodiging tot inschrijving. In voorkomend geval zullen de nadere inlichtingen en de hierboven vermelde informatie op dezelfde datum aan alle inschrijvers meegedeeld worden.
TOEPASSELIJKE REGLEMENTERING Tenzij hiervan wordt afgeweken in dit bestek, is de volgende wetgeving van toepassing:
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 3-26
1. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, evenals de latere wijzigingen ervan. 2. Het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, evenals de latere wijzigingen ervan. 3. Het Koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, met inbegrip van de bijlage bij dit Besluit die de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessie voor openbare werken vormt, evenals de latere wijzigingen ervan 4. De ordonnanties van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de uitvoeringsbesluiten ervan, voor zover deze van toepassing zijn op deze aanbesteding. 5. Alle wijzigingen van de wet en van de besluiten die hierboven worden vermeld en die van kracht zijn op de dag van opening van de offertes.
AFWIJKINGEN Dit bestek wijkt niet af van de bepalingen van de algemene aannemingsvoorwaarden behalve voor artikel 14 § 2 en 3 en artikel 75 § 1, 2°.
EERSTE DEEL Reglementaire bepalingen Algemeen Dit eerste deel betreft de regels voor gunning van een overheidsopdracht tot het moment waarop de inschrijver wordt gecontracteerd. De bepalingen in dit deel hebben betrekking op de wet van 24 december 1993 en op het KB van 8 januari 1996 en op de daaropvolgende wijzigingen. De onderstaande bepalingen hebben betrekking op de wet van 24 december 1993.
Artikel 4 – Aanbestedende overheid
Naam van de aanbestedende overheid: Brussels Instituut voor Milieubeheer Adres: Gulledelle 98 - 1200 Brussel
Artikel 5 – Voorwerp van de opdracht Deze opdracht heeft betrekking op de monitoring en kwalitatieve analyse van grote hernieuwbare energiesystemen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Ze wordt opgesplitst in volgende percelen: Perceel 1 - E10-283 Monitoring zonthermische energie: kwalitatieve analyse van gerealiseerde grote zonthermische systemen in BHG Perceel 2 - E10-284 Monitoring fotovoltaïsche zonne-energie: kwalitatieve analyse van grote fotovoltaïsche systemen in BHG
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 4-26
Perceel 3 - E10-285 Monitoring geothermie/warmtepompsystemen: kwalitatieve analyse van gerealiseerde systemen Het betreft diensten die behoren tot categorie A12 van bijlage 2 van de wet van 24 december 1993. CPC code : 86721 CPV code: 71313000-5 De te leveren diensten en de ermee verband houdende uitvoeringstermijnen worden beschreven in het derde deel.
Artikelen 13 tot 17 – Wijze van gunning van de opdracht Het contract voor onderhavige opdracht werd gesloten na een: Algemene offerteaanvraag overeenkomstig artikel 16 van de wet van 24 december 1993. Zonder afbreuk aan het punt betreffende de varianten (zie hieronder artikel 115 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996), zal de keuze voor de interessantste regelmatige offerte worden gemaakt op basis van de gunningscriteria, hernomen in artikel 115.
Artikel 18 – Niet gunning Overeenkomstig artikel 18 van de wet van 24 december 1993 heeft Leefmilieu Brussel het recht om geen of slechts enkele percelen toe te wijzen en eventueel te besluiten de andere percelen op te nemen in één of meerdere opdrachten, die indien nodig op een andere wijze zullen worden gegund. De aanbestedende overheid brengt onverwijld de inschrijvers op de hoogte van het feit dat zij besloten heeft af te zien van de gunning van de opdracht of de procedure te herbeginnen. Op schriftelijk verzoek van de kandidaten of inschrijvers worden de motieven binnen vijftien dagen na ontvangst opgestuurd volgens art. 81 van KB 08/01/96. De onderstaande bepalingen hebben betrekking op het KB van 8 januari 1996.
Artikelen 68 tot 74 - Voorwaarden en bescheiden voor de kwalitatieve selectie De inschrijver moet voldoen aan de voorwaarden voor de kwalitatieve selectie, wat wordt bewezen door de volgende bij de offerte gevoegde documenten: Oorzaken van uitsluiting Wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de dienstverlener die bij vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan waaraan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor : 1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2° omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek; 3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van deze paragraaf kan de aanbestedende overheid, indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van een dienstverlener, de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze terzake nodig acht.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 5-26
De aanbestedende overheid kan om dwingende redenen van algemeen belang afwijken van de in deze paragraaf bedoelde verplichting. De inschrijver voegt : 1) Een verklaring op erewoord toe waarin hij verklaart dat hij zich niet in één van de situaties bevindt zoals aangegeven in artikel 69, alinea 1, 1°, 2° en 3° van het KB van 08.01.1996 Die verklaring op erewoord moet worden opgesteld door de persoon die, krachtens de statuten van de firma, bevoegd is de firma ergens toe te verbinden en die dus bevoegd is om de offerte te ondertekenen. De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat de aanbestedende overheid, vóór het sluiten van de opdracht, de inschrijvers zal kunnen verzoeken om de documenten bedoeld in alinea 2, 1° van het artikel 69 van voornoemd Koninklijk Besluit voor te leggen. In het geval dat de aanbestedende overheid gebruik maakt van het hierboven aangehaalde recht, beschikt de ondervraagde inschrijver over een termijn van maximum 10 kalenderdagen vanaf de datum van het tot hem gerichte verzoek tot overlegging van de vereiste documenten. De modeltekst van verklaring op eer is als bijlage in dit bijzonder bestek gevoegd. 2) Een getuigschrift uitgereikt door de bevoegde overheid van het betrokken land, waaruit blijkt dat hij in orde is met de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is; 3) Een RSZ-attest of een getuigschrift uitgereikt door de bevoegde overheid van het betrokken land, waarin wordt bevestigd dat de dienstenverlener - volgens de rekening, die ten laatste op de uiterste datum, waarop de offertes moeten worden ingediend, is opgemaakt - voldaan heeft op die datum aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van België – conform artikel 69bis van het KB 08.01.96 - of het land waar hij gevestigd is. Indien een dergelijk document niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring van de betrokkene voor een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van dat land. Financiële en economische draagkracht 1) Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet in diensten, waarop de opdracht betrekking heeft, van de onderneming over de laatste drie boekjaren. Technische bekwaamheid De inschrijver zal aan een vereist minimum van technische draagkracht moeten voldoen, toegespitst op de volgende aspecten: - Uitgebreide beheersing van de technische aspecten van monitoring en bijhorende analyse: - Ervaring in het maken van energetische audits - Kennis van en ervaring in het gebruik van simulatieprogramma’s voor de kwalitatieve analyse van de studie - Kennis van en ervaring met de institutionele Brusselse context en de Brusselse actoren De inschrijver zal zijn technische bekwaamheid aantonen met betrekking tot de huidige opdracht door:
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 6-26
1) Een A4 document van een vijftal pagina’s, waardoor de aanbestedende dienst zijn know-how, zijn doeltreffendheid, zijn ervaring en zijn betrouwbaarheid kan evalueren. 2) Studie- en beroepskwalificaties van de dienstverlener en/of van het ondernemingskader en, in het bijzonder, van de verantwoordelijke(n) voor de uitvoering van de diensten; 3) Lijst van de voornaamste diensten, waarop de huidige opdracht betrekking heeft, uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar met vermelding van bedrag, datum, de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren en certificaten van goede uitvoering; 4) Opgave van het gedeelte van de opdracht dat de dienstverlener desgevallend voornemens is in onderaanneming te geven
Artikel 86 – Wijze van prijsbepaling Wat de prijsbepaling betreft, wordt onderhavig contract beschouwd als een opdracht volgens globale prijs.
Artikel 88, §2– Prijsonderzoek Voorafgaand aan de gunning van de opdracht moeten de dienstverleners bij de aanbestedende overheid alle nodige informatie indienen, zodat deze laatste de aangeboden prijzen kan onderzoeken. Het prijsonderzoek kan alle mogelijke verificaties van boekhoudkundige stukken omvatten, evenals alle controles ter plaatse door de hiervoor aangestelde ambtenaren van de Aanbestedende overheid.
Artikel 89 – Opstelling van de offerte De inschrijver moet zijn offerte indienen op de offerteformulieren die bij dit bestek zijn gevoegd. Indien de inschrijver zijn offerte indient op andere documenten dan het voorziene formulier, moet hij eenvoudigweg verklaren op elk van deze documenten dat het document overeenkomt met het in het bijzonder bestek voorziene model. Het inschrijvingsformulier moet zorgvuldig en volledig worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde. Alle schrappingen, bovengeschreven tekst en bijkomende of wijzigende vermeldingen, zowel in de inschrijving als in de bijlagen bij de inschrijving, die de essentiële voorwaarden van het contract - zoals prijzen, termijnen, technische voorwaarden – zouden kunnen beïnvloeden, moeten eveneens worden ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde.
Artikel 90, § 1 en 2 – Bij de offerte te voegen documenten Naast de documenten voor de kwalitatieve selectie, die vereist zijn op basis van de artikels 68 tot 74, dient de inschrijver het volgende bij zijn offerte te voegen (in volgorde) : - indien nodig, een nota waarin de dienstverlener verklaart bij de opstelling van zijn offerte rekening te hebben gehouden met de eventuele corrigerende adviezen met vermelding van de nummers en omschrijvingen - het inschrijvingsformulier, volgens de regels ingevuld, gedateerd en ondertekend; - een lijst van de personeelsleden die zullen instaan voor de uitvoering van de opdracht met hun curricula vitae - een bewijs van de handelingsbekwaamheid van de ondertekenaar(s) van de offerte. - twee kopieën van het volledige dossier van de offerte moeten worden toegevoegd, met daarop duidelijk de vermelding “kopie”. De inschrijver is verantwoordelijk voor de perfecte overeenstemming tussen het originele dossier en de kopie(ën);
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 7-26
Alle bewijsstukken en nota’s die verplicht bij deze offerte moeten worden gevoegd, moeten door de dienstverlener ondertekend en van een datum voorzien zijn en de volgende vermelding dragen: “Opgesteld door ondergetekende bij wijze van bijlage bij de inschrijving in het kader van onderhavige opdracht”. Daarnaast wordt de dienstverleners gevraagd om een duidelijke scheiding te voorzien (met behulp van gekleurde kartonnen tabbladen) tussen de bijgevoegde documenten, zodat het dossier gemakkelijker geraadpleegd kan worden. Wat de bijlagen betreft, geniet kwaliteit in het algemeen de voorkeur boven kwantiteit.
Artikel 93 – Tijdelijke vereniging In het geval van een tijdelijke vereniging van dienstverleners moet het gezelschap van dienstverleners het bewijs leveren dat het niet valt onder toepassing van een van de uitsluitingsclausules die worden bedoeld in de artikelen 69 en 69bis van het K.B. van 8 juli 1996.
Artikel 100, § 1 – Prijsopgave De dienstverlener drukt zijn prijzen uit in euro. De eenheidsprijzen in euro mogen worden uitgedrukt tot vier cijfers na de komma, maar het totaal wordt afgerond op twee cijfers. De belasting op de toegevoegde waarde wordt vermeld in een aparte post van de inventaris om bij de prijs van de offerte te worden gevoegd. Het totale bedrag van de offerte en de eenheidsprijzen worden voluit geschreven. Hetzelfde geldt voor het totale bedrag van elke post van de inventaris.
Artikel 101 : Opdracht in percelen De inschrijver kan een offerte indienen voor één of voor meer percelen. Voor elk gekozen perceel vult de inschrijver het offerteformulier in dat opgenomen is in de bijlage van dit bijzonder bestek.
Artikel 102 – Gebruik van de talen Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van dit artikel, zal de offerte worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. De technische bijlagen kunnen echter worden verstrekt in het Engels indien blijkt dat zij noch in het Nederlands noch in het Frans beschikbaar zijn.
Artikel 104 – Indienen van de offertes De offerte, indien opgesteld op papier, wordt in een definitief gesloten omslag geschoven met vermelding van: - ‘Energie offerte’ NIET OPEN DOEN’; - Datum van de opening van de offertes (zie art. 106) - Vermelding van bestek en nummer van het perceel waarvoor offerte wordt ingediend: Perceel 1 - E10-283 Monitoring zonthermische energie Perceel 2 - E10-284 Monitoring fotovoltaïsche zonne-energie Perceel 3 - E10-285 Monitoring geothermie/warmtepompsystemen
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 8-26
Er wordt gevraagd dat elke offerte voor elk perceel alle nodige documenten bevat zodat elke offerte voor elk perceel apart geanalyseerd kan worden. De offertes worden bij verzending per post, als gewoon of aangetekend stuk, of per bode overgemaakt aan de aanbestedende overheid: BIM, Afdeling Duurzame stad, Departement Promotie REG en duurzame gebouwen, Gulledelle 98, 1200 Brussel. De offertes die niet met de post worden verstuurd of afgegeven, moeten bij de Voorzitter van de zitting voor de opening van de offertes toekomen voordat hij/zij de zitting opent (zie artikel 106). Offertes die na deze datum toekomen, worden geweigerd. Offertes die te laat toekomen worden echter toch in aanmerking genomen voor zover: 1° de aanbestedende overheid aan de dienstverlener nog geen kennis heeft gegeven van haar beslissing, 2° en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekende zending is afgegeven.
Artikel 106 – Opening van de offertes De opening van de offertes vindt plaats op 6 september 2010 om 11 uur stipt op Gulledelle 98 (derde verdieping – lokaal 309) en zal worden voorgezeten door Mevr. Joke Dockx of haar vertegenwoordiger.
Artikel 115 – Gunningscriteria in offerteaanvraag en varianten De keuze voor de interessantste regelmatige offerte wordt gemaakt op basis van de volgende gunningscriteria, in volgorde van belangrijkheid: De kwaliteit van de offerte, de voorgestelde methodologie, de relevantie ervan ten aanzien van het bestek, de structuur en het detailniveau ervan, net als de duidelijkheid van de presentatie van het project (45 %); Het beheer van het project, m.a.w. de kwaliteit van de organisatie van de taken en de evenwichtige planning ervan (met inbegrip van aantal voorziene mandagen). In het bijzonder de specifieke maatregelen die getroffen worden met het oog op een maximalisering van de continuïteit, de doeltreffendheid en de kwaliteit van de monitoring en de analyse (30 %); De prijs (15 %); De maatregelen die voorgesteld worden om een optimale communicatie tussen de opdrachtnemer en Leefmilieu Brussel – BIM, alsook de maatregelen om de continuïteit van de te verrichten diensten en taken te verzekeren (10 %).
De Inschrijvers mogen in hun offerte vrije varianten vermelden, op voorwaarde dat de variante de uitvoeringstermijn niet verlengt. In elk geval dienen de Inschrijvers een offerte in voor het basisontwerp. Artikel 16 van de wet van 24/12/1993 stelt dat “Deze [de vrije varianten] moeten de minimumvoorwaarden vervullen die in het bestek vermeld staan en aan de voor hun indiening gestelde eisen voldoen.”
Artikel 116 – Geldigheidstermijn van de offertes De termijn gedurende dewelke de inschrijver gebonden blijft door zijn offerte, bedraagt voor deze dienstenopdracht 90 kalenderdagen.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 9-26
Artikel 117 – Kennisgeving van de keuze van de dienstverlener De inschrijver aan wie de opdracht werd gegund, wordt per aangetekend schrijven op de hoogte gebracht van de goedkeuring van zijn offerte. Deze kennisgeving gebeurt overeenkomstig de modaliteiten die zijn voorzien in artikelen 117 tot en met 119 van het bovenvermelde koninklijk besluit van 08.01.1996.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 10-26
TWEEDE DEEL Administratieve contractuele bepalingen Algemeen Dit tweede deel beschrijft de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, zijn het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 en de latere wijzigingen ervan tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing, alsmede de bepalingen van de bijlagen van dit koninklijk besluit. De nummering van de artikelen hieronder is overgenomen van het bovenvermelde koninklijk besluit.
Artikel 2 – Uitvoeringstermijn Voor alle percelen is het voorzien dat de opdracht op 15 oktober 2010 of later begint. De opdracht duurt 18 maanden. Deze termijn kan evenwel verlengd worden met maximum 6 maanden door het begeleidingscomité zonder herziening van de kosten en tot uitputting van de beschikbare middelen. Het is voorzien dat de inschrijvers in september 2010 van de toewijzingsbeslissing op de hoogte worden gebracht. In geen geval doet de eenvoudige mededeling van de toekenning van de opdracht de uitvoeringstermijn aanvatten.
Artikel 4, § 2 – Betalingen De prijs van de opdracht wordt betaald met betalingen in mindering naargelang de uitvoering vordert. Dit gebeurt maximaal één maal elke twee maanden, na goedkeuring door het Begeleidingscomité van de geleverde diensten. Over het algemeen zal de facturering als volgt gebeuren: Voorbereidingsfase Een factuur kan worden ingediend na de voorbereidingsfase duurt maximaal drie maanden.
voorbereidingsfase
voor
de
opdracht.
Deze
Monitoring De facturen in verband met de monitoring worden ingediend, naarmate de monitoring vordert en dit maximaal éénmaal om de twee maanden en na goedkeuring van de intermediaire rapportage. Finalisatie van de opdracht De facturen in verband met de kwalitatieve analyse, inbegrepen de audits, zullen ingediend worden, nadat alle audits werden uitgevoerd en gevalideerd door het begeleidingscomité.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 11-26
Art. 5. - § 1 - Voorschotten Er wordt de Dienstverlener geen enkel voorschot toegestaan.
Art. 9 - Opdracht in percelen Met het oog op de uitvoering, wordt elk perceel beschouwd als een afzonderlijke opdracht. De nummering van de artikelen hieronder is overgenomen van de bijlage van het bovenvermelde koninklijk besluit.
Artikel 1 AA – Leidend ambtenaar De leidende ambtenaar is Mevr. Joke Dockx.
Artikel 5, §1 AA – Borgtocht Voor onderhavige opdracht wordt een borgtocht geëist van 5 % van het aannemingsbedrag, excl. btw. Dit bedrag wordt naar het hoger tiental afgerond.
Artikel 5, §2 AA – Aard van de borgtocht Het bewijs van borgstelling wordt, afhankelijk van de aard van de borgtocht, geleverd door overlegging aan de aanbestedende overheid: 1° hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult ; 2° hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming ; 3° hetzij het depositoattest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult ; 4° hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult ; 5° hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Artikel 5, §3 AA – Borgstelling en bewijs van borgstelling Het bewijs van de borgstelling moet naar het adres van de aanbestedende overheid (Afdeling Duurzame Stad – Dienst Budget – Gulledelle 98 – 1200 Brussel) worden gestuurd binnen dertig kalenderdagen volgend op de ontvangst van het aanvangsbevel voor deze opdracht.
Artikel 6 AA – Verzuim van borgstelling Wanneer de dienstverlener geen bewijs van borgstelling overlegt binnen een termijn van dertig kalenderdagen, heeft de aanbestedende overheid het recht om ofwel de opdracht zonder meer te verbreken, ofwel de andere maatregelen ambtshalve toe te passen. Deze sancties zijn ondergeschikt aan de verzending door de aanbestedende overheid van een aangetekende brief met ingebrekestelling waarin de dienstverlener een laatste termijn wordt toegestaan om het bewijs van borgstelling te leveren. Deze termijn mag niet korter zijn dan vijftien kalenderdagen en gaat in op de dag na de afgifte bij de post van de aangetekende brief. In elk geval sluit de verbreking van de opdracht om deze reden uit dat straffen of sancties wegens laattijdigheid worden toegepast, en kan dit geen aanleiding vormen voor om het even welke vergoeding ten bate van de dienstverlener.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 12-26
Wanneer de aanbestedende overheid geen gebruik maakt van deze mogelijkheid, zal de vertraging bij de overlegging van het bewijs van borgstelling van rechtswege en zonder ingebrekestelling aanleiding geven tot de toepassing van een straf van 0,02 procent per kalenderdag vertraging, waarbij de datum van de poststempel geldt als bewijs, met een maximum van 2 procent van het oorspronkelijke bedrag van de opdracht. Wanneer, na de aangetekend verstuurde ingebrekestelling, de dienstverlener het bewijs van de borgstelling niet overlegt binnen een laatste termijn van vijftien dagen die ingaat op de datum van verzending van de aangetekende brief, dan past de aanbestedende overheid deze borgstelling ambtshalve toe door een afhouding op de voor de betreffende opdracht verschuldigde bedragen; in dit geval wordt de straf forfaitair vastgelegd op 2 procent van de aannemingssom.
Artikel 7 AA – Rechten van de aanbestedende overheid op de borgtocht Bij vertraging wegens laattijdige uitvoering of bij gehele of gedeeltelijke niet-uitvoering van de opdracht, zelfs bij ontbinding of verbreking ervan, houdt de aanbestedende overheid van ambtswege de sommen die haar toekomen van de borgtocht af.
Artikel 9, § 2 AA – Vrijgave van de borgsom Op vraag van de dienstverlener wordt de borgsom in één keer vrijgegeven op het einde van de opdracht zoals bedoeld in artikel 74 van onderhavig deel van het bijzonder bestek. In elk geval verstuurt de dienstverlener het verzoek tot vrijgave van de borgsom naar de aanbestedende overheid.
Artikel 10, § 1 AA – Onderdienstverleners De dienstverlener is verplicht de opdracht uit te voeren met de onderdienstverleners die hij heeft vermeld in zijn offerte en op basis waarvan de aanbestedende overheid de opdracht aan hem heeft gegund. Voor uitvoering van de taken door andere onderdienstverleners of andere leden van het projectteam is steeds de voorafgaande uitdrukkelijke goedkeuring van de aanbestedende overheid vereist.
Artikel 13 AA – Prijsherziening De prijsherziening is niet van toepassing op deze opdracht.
Artikel 14, § 1, leden 2 en 3 AA – Intellectuele eigendomsrechten – Aankoopprijs en vergoedingen De dienstverlener kan geenszins aanspraak maken op een bijzondere bezoldiging, vergoeding of schadevergoeding door het gebruik van octrooien, licenties, copyrights, enz, bij de uitvoering van onderhavige aanneming, aangezien men veronderstelt dat hij bij het opmaken van zijn offerte rekening gehouden heeft met de lasten die uit het gebruik ervan voortvloeien. Kortom alle octrooirechten, licentierechten, royalty's, fees, auteursrechten enz. vallen ten laste van de dienstverlener die aansprakelijk blijft voor alle eisen die hieromtrent zouden kunnen ontstaan. Bijgevolg, indien een derde de Aanbestedende Overheid voor het gerecht zou dagen voor miskenning van één van deze rechten, verbindt de dienstverlener zich ertoe op eenvoudig verzoek van de Aanbestedende Overheid in de procedure tussen te komen.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 13-26
Artikel 14, § 2 en §3 AA – Intellectuele eigendomsrechten – Gebruik van de resultaten Het algemene bestek is van toepassing, zoals gewijzigd door dit onderhavig bijzonder bestek wat betreft de intellectuele eigendom en het gebruik van de resultaten. De eigendomsrechten, verbonden aan de auteursrechten en elk recht betreffende de documenten geleverd door de inschrijver, uitgezonderd de elementen waarop reeds een auteurs- of ander recht bestaat, behoren exclusief toe aan het Instituut. Leefmilieu Brussel kan zijn rechten geheel of gedeeltelijk afstaan aan derden. De inschrijver dient alle elementen te vermelden waarop reeds een auteurs- of ander recht bestaat. Hij garandeert bij deze dat hij van de eigenaar(s) van bovengenoemde rechten of van hun wettelijke vertegenwoordigers de toestemming heeft verkregen om de vermelde elementen te gebruiken. Elke betaling waartoe de inschrijver eventueel verplicht is omwille van deze toestemming, is volledig voor zijn rekening. Overeenkomstig de bepalingen van artikel 3 § 3 van de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursof ander recht, worden alle rechten toebehorend aan auteursrechten en alle rechten betreffende opgestelde documenten, studieprestaties en de resultaten ervan, in uitvoering van dit contract, net zoals de gegevens die de realisatie van de prestaties hebben toegelaten, toegekend aan Leefmilieu Brussel. Deze toekenning is, voor zowel de opdrachtnemers als de aanbestedende overheid, permanent, exclusief en geldig op alle uitvoeringsmodaliteiten (reproductie, communicatie via verschillende kanalen, zoals internet, tentoonstellingen, publicaties, enz. ...), zelfs deze dewelke niet opgenomen werden in dit bijzonder bestek. De aannemer erkent dat hij werkt volgens een bestelling die door de aanbestedende dienst werd doorgegeven in het kader van dit contract en dat hij afstand doet van zijn rechten overeenkomstig de hierboven vermelde bepalingen zonder enige andere vorm van vergoeding, uitgezonderd de vastgelegde marktprijs, te krijgen. Specifiek betekent dit dat alle documenten, die in het kader van deze opdracht worden opgesteld, hieraan zijn onderworpen.
Artikel 15, §2 AA – Betaling van de diensten De facturen, die gelden als schuldvordering, moeten gedagtekend en ondertekend zijn, en aangevuld met een gedetailleerd overzicht van de geleverde prestaties die de gevraagde betaling rechtvaardigen. Elke factuur maakt melding van de BTW en vermeldt in fine "Eerlijk en echt verklaard voor de som van XXX EUR” (bedrag voluit). De betalingen gebeuren binnen een termijn van 50 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van oplevering van de volgens de regels opgestelde verklaring van schuldvordering. De schuldvorderingen dienen opgestuurd te worden naar: Brussel Leefmilieu – BIM Afdeling Duurzame stad - Departement Promotie REG en duurzame gebouwen
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 14-26
Gulledelle, 98 B-1200 Brussel Met vermelding van de referenties van de conventie, nl.: Perceel 1 - Monitoring zonthermische energie: Perceel 2 - Monitoring fotovoltaïsche zonne-energie: Perceel 3 - Monitoring geothermie/warmtepompsystemen:
IBGEBIM/ENERGIE/ E10-283 IBGEBIM/ENERGIE/ E10-284 IBGEBIM/ENERGIE/ E10-285
Artikel 17, §3 AA – Teruggave van boetes wegens laattijdige uitvoering Elk verzoek tot teruggave van boetes wegens laattijdige uitvoering moet per aangetekend schrijven worden verstuurd naar de aanbestedende overheid. De datum van inschrijving van de aangetekende brief bij de post geldt als datum van het verzoek. Het verzoek tot teruggave van boetes moet, op straffe van verval, schriftelijk worden ingediend ten laatste op de zestigste kalenderdag te rekenen vanaf de betaling van de verklaring van schuldvordering waarop de boetes werden ingehouden.
Artikel 18, §2 AA – Bevoegde rechtbanken De rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel zijn als enige bevoegd om de geschillen betreffende onderhavige opdracht te beslechten.
Artikel 19, §1 AA – Opleveringen De oplevering van de opdracht bestaat uit de controle door de aanbestedende overheid van de overeenstemming van de door de dienstverlener uitgevoerde prestaties met de bepalingen en de voorwaarden van de opdracht.
Artikel 67 AA – Elementen die in de prijzen zijn begrepen De dienstverlener wordt geacht in zijn globale prijzen alle kosten en heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. In de prijzen zijn inzonderheid ingerekend: 1°. De coördinatie-, administratie -en secretariaatskosten; 2°. De verplaatsings-, vervoers- en verzekeringskosten en uren; 3°. De kosten voor de documentatie die betreffende de diensten en eventueel door de aanbestedende overheid wordt geëist; 4°. De levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de uitvoering van de diensten; 5°. De vertaalkosten van documenten. Zijn met name ook inbegrepen in de prijs van de opdracht: de kosten die inherent zijn aan de deelname van de dienstverlener aan het begeleidingscomité waarvan sprake is in artikel 71 van onderhavig deel van het bijzonder bestek.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 15-26
Artikel 70 AA – Plaats van uitvoering van de opdracht De plaats van uitvoering van de opdracht is het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Voor alle percelen zullen de experts vlot fysiek en persoonlijk beschikbaar moeten zijn voor de contacten, afspraken, ontmoetingen, enz., uitgevoerd in het kader van hun opdracht en dat zonder prijssupplement.
Artikel 71 AA – Oplevering Volgende onderstaande bepalingen zijn geldig per perceel: Er wordt een begeleidingscomité aangesteld voor de opdracht (1 comité per perceel), samengesteld uit vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid, van de minister van Leefmilieu en Energie en van de dienstverlener. Het comité wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid, die instaat voor de administratieve coördinatie van de opdracht en de goede uitvoering ervan in overeenstemming met de bepalingen en voorwaarden van onderhavig bijzonder bestek. Het Begeleidingscomité komt zo vaak samen als de goede uitvoering van de opdracht vereist. Het staat in voor tussentijdse evaluaties van de uitgevoerde werken. Het begeleidingscomité komt samen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Tijdens de eerste vergadering van het begeleidingscomité wordt de methodologie vastgelegd die door de opdrachtnemer moet worden gevolgd. De aanbestedende overheid voorziet minstens 4 vergaderingen van het begeleidingscomité. De opdrachtnemer zal de opvolgingsstaat en/of de conclusies presenteren tijdens een vergadering van het begeleidingscomité. Voorafgaand aan elke vergadering stuurt de opdrachtnemer, minstens 5 werkdagen voor de datum van de vergadering, een agenda en de vorderingsstaat met toelichting van de werkzaamheden. Ze doen dienst als basis voor discussie. Op het einde van de opdracht worden diverse rapporten voorzien door de opdrachtnemer: - een audit- en analyserapport per installatie, bestaande uit drie hoofdstukken : de voorafgaandelijke audit (zie taak 3), de monitoring en de resultaten ervan en de conclusie met de aanbevelingen (zie taak 4); - een globaal eindrapport voor alle installaties samen ; - een syntheserapport (max. 3 à 5 pagina’s), zowel in het frans als in het nederlands, met een beschrijving van de methodologie, de resultaten van de studie en de conclusies. Na goedkeuring van de geleverde diensten tijdens de laatste CA, wordt de studie kort (max. 1u) gepresenteerd onder de vorm van een PPT, die openstaat voor andere medewerkers van Leefmilieu Brussel en externen. De opdrachtnemer stelt de notulen op van elke vergadering van het Begeleidingscomité en stuurt per e-mail ontwerpnotulen naar elk van de leden van het comité binnen de 5 werkdagen na de vergadering. Hierbij zorgt de opdrachtnemer er eveneens voor dat, in voorkomend geval, alle gepresenteerde documenten gedurende de vergadering, eveneens worden meegestuurd onder elektronische vorm. Tenzij anders vermeld en in afwezigheid van opmerkingen, worden de notulen 10 kalenderdagen na de vergadering beschouwd als goedgekeurd. Alle interne documenten dienen te worden opgesteld in het Nederlands of het Frans, doch dienen niet te worden vertaald.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 16-26
Op alle externe briefwisseling aangaande dit project moet vooraan het logo van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest staan en de vermelding “project op initiatief van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest”. Alle documenten (zowel intern als extern) die de opdrachtnemer heeft opgemaakt in uitvoering van deze missie moeten eerst worden voorgelegd en ter beschikking worden gesteld aan het begeleidingscomité en eventueel andere betrokkenen, die de goedkeuring hierover moeten geven.
Artikel 72, §1 AA – Aansprakelijkheid van de dienstverlener De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen. De dienstverlener is verplicht een verzekering aan te gaan die, vanaf het begin van de opdracht, zijn aansprakelijkheid dekt op het vlak van arbeidsongevallen, evenals een verzekering die zijn beroepsrisico’s dekt.
Artikel 74, § 2 AA – Einde van de opdracht Overeenkomstig de bepalingen van artikel 74, § 2, van de bijlage bij het KB van 26 september 1996, vindt de oplevering van de diensten plaats binnen de termijn van vijftien kalenderdagen na de dag die is vastgelegd voor de beëindiging van alle diensten.
Artikel 75, § 1 AA – Boetes in het geval van een laattijdige uitvoering Elke overschrijding van de uitvoeringstermijn wordt bestraft met een boete van 100 € per kalenderdag vertraging met een maximum van 35 % van de waarde van de diensten die met dezelfde vertraging werden uitgevoerd.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 17-26
DERDE DEEL Technische contractuele bepalingen Algemeen Dit derde deel regelt de technische procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht.
Artikel 2 – Voorwerp van de opdracht 2.1. Voorwerp van de opdracht Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wil van een aantal grote hernieuwbare energiesystemen nagaan of de systemen op een correcte manier werden geplaatst, wat de energetische performantie is van de systemen en welke resultaten behaald worden op niveau van de economische rendabiliteit, door middel van een kwalitatieve analyse en van een monitoring over minstens 12 opeenvolgende maanden. Inleiding Hernieuwbare energiesystemen hebben de afgelopen jaren een opmars gekend in Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Diverse installateurs hebben zich op de Brusselse markt geprofileerd. Het aantal grote hernieuwbare energie-installaties is fors gestegen. Tot nu hebben de regionale autoriteiten nog niet geanalyseerd of deze systemen wel werden geplaatst volgens de regels van de kunst (een kwalitatieve analyse) en of de geproduceerde hoeveelheid energie wel aan de vooropgestelde verwachtingen voldoet (monitoring). Dergelijk onderzoek geeft inzicht over de werking van een hernieuwbaar energiesysteem in het Brussels Gewest in een reële situatie en brengt eventuele problemen aan het licht, zodat de omstandigheden kunnen geoptimaliseerd worden indien nodig.
2.2. Inhoud van de opdracht De opdracht van de dienstverlener omvat volgende taken per perceel: 1. 2. 3. 4. 5.
Preselectie van de te analyseren installaties; Opstelling van een methodologie voor de diagnostiek en de monitoring; Kwalitatieve analyse van de installaties; Monitoring, verwerking van de resultaten en formulering van aanbevelingen; Realisatie van een rendabiliteits- en aanbevelingsfiche.
Opdracht 1: Preselectie van de te analyseren installaties Op basis van de informatie die werd overgemaakt door Leefmilieu Brussel (vb. lijst en dossiers van de installaties die in aanmerking gekomen zijn voor gewestelijke subsidies en dossiers van milieuvergunningen) en van eventueel bijkomend onderzoek door de opdrachtnemer, maakt de opdrachtnemer een preselectie van minimaal vijf en maximaal 10 – liefst Brusselse - installaties die de
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 18-26
diversiteit illustreren van de installaties die gebruik maken van hernieuwbare energie op grote schaal, zowel in termen van ontwerp als van gebruik, in de tertiaire, industriële en residentiële sector. De preselectie wordt bekrachtigd door het BC. De opdrachtnemer preciseert in zijn offerte de prijs voor het uitvoeren van een bijkomende monitoring voor de vijf volgende installaties. Tijdens die fase wordt contact genomen met de beheerder van die hernieuwbare energiesystemen om bevestiging te krijgen van hun effectieve werking, van het eventuele bestaan van meters om de productie van energie op te volgen en productiegegevens te verkrijgen, en om een principeakkoord te verkrijgen voor de terbeschikkingstelling van de installatie met het oog op een diagnostiek en een monitoringcampagne van minimum 12 opeenvolgende maanden. Opdracht 2: Opstelling van een methodologie voor diagnostiek en monitoring Op basis van de gepreselecteerde installaties dient de opdrachtnemer een methodologie voor te stellen voor de diagnostiek1 en de monitoring voor de evaluatie van de kwaliteit, de productiviteit en de rentabiliteit van de te auditeren systemen. Die methodologie wordt bekrachtigd door het Begeleidingscomité (BC). Voor de installaties die niet zijn uitgerust met een adequaat systeem om de energie te meten die geproduceerd wordt door het hernieuwbare energiesysteem, stelt de opdrachtnemer zo’n systeem voor en raamt hij de kostprijs daarvan. In de totale prijs daarvan voorziet hij een aparte enveloppe voor die meters,2. Bij wijze van samenwerkingsovereenkomst met de beheerder van het hernieuwbare energiesysteem stelt hij een methodologische nota op met een gedetailleerde beschrijving van alle verrichtingen die nodig zijn voor de audit en de monitoring van het systeem. Nadat het BC dat document heeft bekrachtigd, legt hij dat voor aan de beheerder die verantwoordelijk is voor het hernieuwbare energiesysteem met het oog op het verkrijgen van een schriftelijk akkoord.
Opdracht 3: De diagnostiek De opdrachtnemer voert een diagnostiek uit van elke geselecteerde installatie. Bij de voltooiing van elke diagnostiek maakt hij een verslag op waarin de installatie wordt beschreven en het werkingsschema daarvan wordt uiteengezet, en vermeldt hij alle technische kenmerken die de resultaten van de monitoring kunnen beïnvloeden3. 1
Onder diagnostiek wordt in dit geval een doorgedreven analyse van de geselecteerde systemen bedoeld, zodat de haalbaarheid van een monitoring wordt gevalideerd. Deze audit omvat een diagnostische fase van het systeem (inspectie/identificatie van de beschikbare informatie) en een evaluatiefase (analyse van de performantie) van een bestaand systeem. 2 De meetvoorzieningen moeten de profielanalyse van de productie van hernieuwbare energie (netto en bruto, idealiter « minuut per minuut ») mogelijk maken, met een opvolgsysteem op afstand van de gemonitorde systemen. - Voor de thermische zonnesystemen moet worden voorzien in (minstens) een elektriciteitsmeter op de circulatiepomp van het primaire circuit, twee warmtemeters (een op het primaire circuit, de andere op de uitgang van sanitair warm water van de boiler), een meter voor het verloop van het sanitair warm water en een meter die de zonne-intensiteit meet. - Voor de warmtepompen moet worden voorzien in (minstens) twee elektriciteitsmeters (een voor de warmtepomp, een andere voor de circulatiepomp die de warmtepomp van capaciteitswarmte voorziet) en twee warmtemeters, een die de energiestroom meet die wordt geleverd door het energieleverend milieu (bodem/water/lucht), de tweede die de energiestroom meet geleverd door de warmtepomp. - Voor de fotovoltaïsche zonnesystemen moet worden voorzien in uitrustingen die minstens de productie van de installatie, de zonne-intensiteit, het residuele stroomverbruik van het gebouw waarop de fotovoltaïsche installatie is aangesloten, alsook de aan het netwerk verkochte hoeveelheid elektriciteit kunnen meten en dat minstens per kwartier en idealiter per minuut. Die gegevens zullen via telemetrie / afstandsopname worden doorgegeven. Bij het ontbreken van een gepast follow-upsysteem moet er in één worden voorzien. 3 Voor de zonthermische systemen voorziet het rapport minstens : de totale oppervlakte van de modules en hun technische eigenschappen, een hydraulisch schema van het systeem en zijn theoretisch vermogen, de activiteitensector en de gebruikseigenschappen van het systeem (e.g. T° en verbruik SWW), datum van inwerkingsstelling, aanduiden of het systeem beschikt over een energiemeter/meter die SWW aangeeft, algemene staat van het systeem, tekortkomingen, …
Mis en forme : Néerlandais (Belgique)
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 19-26
Deze analyse omvat eveneens het nagaan of de installatie op een correcte manier werd geplaatst volgens de regels van de kunst. Bovendien noteert hij of de installatie het voorwerp uitmaakt van een regelmatige opvolging en vermeldt hij de data en de aard van de uitgevoerde onderhoudsbeurten. Dat diagnostiekverslag omvat een raming van de verwachte productiviteit van het systeem, die gerealiseerd wordt door middel van een simulatieprogramma (vb. TSol of gelijkaardig). Als de installatie het voorwerp heeft uitgemaakt van een productie-opvolging of als deze uitgerust is met meters om die productie te ramen, gaat de opdrachtnemer over tot de analyse van die cijfers en vergelijkt hij die met de informatie die werd verzameld en verkregen tijdens de monitoring. De diagnostiek heeft als bedoeling de installatie zo goed mogelijk te beschrijven, de verwachte resultaten te vergelijken (simulatie) met de gemeten resultaten (monitoring) en te helpen bij de redactie van aanbevelingen voor, in voorkomend geval, het verbeteren van de prestaties van het hernieuwbare systeem. Opdracht 4: Monitoring, analyse van de resultaten en formulering van de aanbevelingen Bij het voltooien van die diagnostieken gaat de opdrachtnemer over tot een meetcampagne van één jaar en tot het uitrusten met een passend meetsysteem van de hernieuwbare energiesystemen die niet beschikken over adequate meters. Na de meetcampagne analyseert de opdrachtnemer de prestaties van elk systeem, met minstens volgende informatie: -
-
Zonthermisch systeem: o.a. maandelijkse en jaarlijkse energieproductie, jaarlijkse energetische productiviteit per m2 zonnecollector,… Hij vergelijkt die met de simulaties die werden uitgevoerd tijdens de audits en verklaart elke afwijking (meer dan 10%) van de resultaten ter opzichte van de simulatie. Geothermisch/warmtepompsysteem4: o.a. adequatie tussen thermische behoeften van het gebouw – vermogen van de warmtepomp – vermogen van het milieu dat thermische energie levert aan de warmtepomp en de wijze waarop de warmtepomp geïntegreerd is in het “ HVAC ” systeem; de totale energieproductie en de productie van hernieuwbare energie (in de betekenis van Richtlijn 2009/28/CE); het percentage van de voldane behoeften aan warmte/koude, etc. De opdrachtnemer vermeldt en verklaart elk verschil tussen de resultaten van de productiviteitssimulaties en de gegevens van de effectieve productiviteit van het systeem. Hij vergelijkt de vastgestelde productiviteit van de warmtepompen met de informatie
Voor de geothermie/warmtepompsystemen vermeldt het rapport minstens: merk, vermogen, technisch werkingsschema, datum van inwerkingsstelling, aanduiden of het systeem beschikt over een energiemeter, de verwachte rendementen (COP/SPF – van de technische fiche), type WP (lucht/lucht, lucht/water, water/water, …), van welke bron de energie komt (bodem, grondwater/oppervlaktewater, lucht), of het een omkeerbaar systeem betreft (warmte-koude), de manier waarop het systeem is geïntegreerd in de chaufferie/koeling van het gebouw, in voorkomend geval, de karakteristieken van de bodem (warmtecapaciteit en – geleiding) en die van het geothermische systeem (open of gesloten , horizontale of verticale grondbuizen (diepte ?), het bedrag van de investering, tekortkomingen, ... Voor fotovoltaïsche zonnesystemen,vermeldt het rapport minstens: een weergave van de belangrijkste gegevens in tabelvorm: coördinaten van de eigenaar, technische karakteristieken van het systeem (oriëntatie, hellingshoek, type dak, type bedekking, type plaatsing, panelen, omvormer, kabels, tellers, soort monitoring, type netwerk, …), coördinaten van de installateur, produktie en verbruiksgegevens, procesgegevens (installatiedatum, ingebruikname, premie-aanvraag, certificatie Brugel, onderhoudscontract, …); een technische fiche van de panelen en de omvormer (in bijlage van het rapport); een visuele presentatie van de panelen (met aandacht voor schaduw), de omvormer en de bekabeling (alsook doorgang via het dak), de kwaliteit van de groene teller; nuttige schema’s: eendraadsschema, plaatsingsschema, bekabelingschema (in bijlage); een vergelijking van het haalbaarheidsrapport, indien bestaande, met de reële situatie (karakterisering energiebehoeften; inplanting van de installatie; economische, energie- en milieucriteria; etc); foutmeldingen van de omvormer, foute/slechte werking, … 4
-
De meetcampagne volgt minstens de dagelijkse evolutie van: de productie van warmte/koude vanaf de warmtepomp; het elektrisch verbruik van de warmtepomp; de temperatuur van het milieu dat de thermische energie levert aan de warmtepomp.
-
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 20-26
van de technische fiches, meer bepaald voor de seizoensgebonden COP. In geval van een “ passief ” gebruik van geothermische systemen (bv. freecooling – zonder warmtepomp) wordt de COP van de verschillende werkingen van het systeem geraamd. Fotovoltaïsche systemen: o.a. de productie van het afgelopen jaar of de afgelopen jaren (in grafiek per maand, in kWh/kWp per jaar en in totaal); de verdeling van deze productie over de verschillende seizoenen (in %); het aantal opgeleverde groenestroomcertificaten en de opbrengst, de elektriciteitsbesparing van het netwerk (in €); de correctheid van de gegevens vermeld op de technische fiche in functie van de reële installatie (Pmax, vermogensverlies door temperatuurstijging, rendement bij verschillende irradianties, …); anomalieën (onverklaarbaar verlies aan rendement, te groot verschil tussen groene teller en omvormer qua productiecijfers, schaduw, foutmeldingen op de omvormer, …) en mogelijke oorzaak; vergelijking van productiegegevens met nabije systemen, indien mogelijk.
Voor elke opgevolgde installatie wordt het diagnostiekverslag met die analyses aangevuld, en wordt de link gelegd tussen de resultaten van de diagnostiek, de simulatie van de productiviteit, en de resultaten van de meetcampagne (met inbegrip van de grafische visualisering). Overeenkomstig de methodologie en de hypothesen die bekrachtigd werden in opdracht 2, en nadat de productiegegevens werden genormaliseerd op basis van de meteorologische voorwaarden van het jaar, bepaalt de opdrachtnemer de kosten van de productie en de rentabiliteit van elke installatie. Die analyse maakt een onderscheid tussen twee benaderingen: bij de eerste benadering worden de verkregen subsidies afgetrokken van de investeringskosten, bij de tweede benadering wordt het bedrag van die subsidies niet afgetrokken van de investeringskosten5. De opdrachtnemer moet het Begeleidingscomité de profielen bezorgen, die zijn gemeten voor elke installatie en voor de verschillende meetposten gedurende 12 opeenvolgende maanden, in Excelformaat. Voor elke installatie wordt het diagnostiek- en analyseverslag afgesloten met de belangrijkste cijfers van het systeem en met de vermelding van de belangrijkste vaststellingen en de aanbevelingen voor verbetering van het systeem. De opdrachtnemer maakt voor elke hernieuwbare energiebron een globaal eindverslag. Naast een korte samenvatting van de belangrijkste acties die werden ondernomen om de opdrachten uit te voeren, omvat dat verslag een nauwkeurige beschrijving van de methode die werd gevolgd voor de diagnostiek, de monitoring en de analyse van de gegevens. Vervolgens stelt hij een synthese voor van elke opgevolgde installatie alvorens een vergelijkende studie 6 te maken van de geanalyseerde systemen. Voor de zonthermische systemen en de warmtepompsystemen worden die kosten vergeleken met de traditionele productiesystemen van sanitair warm water/chauffage om te wijzen op een minimale ondersteuning dat nodig is voor het zonthermische systeem en/of warmtepompsysteem om de concurrentiekracht ervan te verzekeren. Ten slotte bevat dat verslag een samenvatting van de belangrijkste conclusies en algemene aanbevelingen. De opdrachtnemer voorziet op het einde van de opdracht voor elk perceel ook een syntheserapport (max. 3 à 5 pagina’s) voor publieke verspreiding, zowel in het frans als in het nederlands, met een beschrijving van de methodologie, de resultaten van de studie en de conclusies. Opdracht 5: Opstellen van fiches
5
Onder subsidies wordt verstaan : premies, groene certificaten, belastingvermindering, … prijs (€/kWp); economische rendabiliteit; prijs/kWh na 25 jaar; technologie; vermeden CO2; jaarlijkse productie (kWh/kWp/jaar); …
6
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 21-26
De opdrachtnemer schrijft, op basis van de resultaten en conclusies van de studie, twee fiches (telkens voor elk van de percelen): - een rendabiliteitsfiche: deze fiche heeft als doel diverse factoren aan te stippen die een invloed hebben op de productiviteit van de systemen en is vergezeld van vergelijkende tabellen van de productiekosten – met en zonder subsidies. - een aanbevelingsfiche: deze fiche vermeldt de valkuilen die moeten vermeden worden bij een dergelijk project, eveneens als de mogelijk anticiperende oplossingen. De aanbestedende overheid zal de inschrijvers een typedocument ter beschikking stellen. De inschrijver zal voor een word- en een pdf-versie van het definitieve document zorgen. De begroting waarvoor de inschrijver een offerte indient, zal hun vertaling in het nederlands en/of het frans omvatten.
2.3 – Omvang van de opdracht Deze opdracht is voorzien gedurende een tijdsspanne van 18 maanden. Deze termijn kan eventueel, indien nodig om een kwaliteitsvolle oplevering van de opdracht te verzekeren, verlengd worden door het Begeleidingscomité met een maximum van zes maanden, zonder herziening van de kosten.
2.4 – Bijlagen - Bijlage 1: Inschrijvingsformulier (zie hierna); - Bijlage 2: Verklaring op eer (zie hierna).
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 22-26
Bijlage 1: INSCHRIJVINGSFORMULIER Bijzonder Bestek nr. E10-XXX Perceel nr
Betreffende: door de inschrijver in te vullen
IDENTITEIT
NATUURLIJK PERSOON
NAAM VOORNAAM ADRES BEROEP HOEDANIGHEID NATIONALITEIT
RECHTSPERSOON
FIRMANAAM RECHTSVORM HOOFDZETEL NATIONALITEIT IDENTITEIT INSCHRIJVER HOEDANIGHEID INSCHRIJVER
FINANCIËN
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 23-26
BANK
NR. BANKREKENING ADRES ZETEL
PERSONEEL
B.T.W.
B.T.W.-NR.
R.S.Z.
REGISTRATIENR. R.S.Z.-ATTEST (als bijlage toevoegen)
NATIONALITEIT EN IDENTITEIT* ONDERAANNEMERS
IDENTITEIT*
NAAM OF FIRMANAAM ADRES NATIONALITEIT
MARKTAANDEEL* LEVERANCIERS
IDENTITEIT* ADRES* PRODUCTEN BUITEN EU*
KENMERKEN VAN OVERHEIDSOPDRACHT
DE VOORWERP
BEDRAG
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 24-26
GUNNINGSPROCEDURE VOORGESTELDE PRIJS (excl. B.T.W.)
(per perceel) UITVOERING VAN OVERHEIDSOPDRACHT
DE TAALKEUZE
NEDERLANDS/FRANS
CONTACTPERSOON ADRES TELEFOON *
De lijst als bijlage toevoegen Voor de producten van buiten de EU, moeten het land van herkomst, het bedrag per land (excl. douanerechten) of de waarde van de stoffen worden vermeld.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 25-26
De ondergetekende(n) verbind(t)(en) zich ertoe op zijn (hun) roerende en onroerende bezittingen, om de opdracht die het voorwerp is van dit bestek /deze prijsaanvraag, conform de bepalingen en voorwaarden van voornoemd bestek/prijsaanvraag uit te voeren. voor de som van (in cijfers, BTW inbegrepen):
Euro
(in letters, BTW inbegrepen):
Worden bij dit inschrijvingsformulier als bijlage toegevoegd: - de documenten die volgens het bijzonder bestek moeten worden voorgelegd; - de modellen en monsters die worden gevraagd in het bijzonder bestek.
Het Instituut is bovendien gemachtigd om over de inschrijver(s) (of de inschrijvende onderneming) alle nuttige inlichtingen van financiële of morele aard in te winnen bij andere organen of instellingen. Het Instituut is bovendien gemachtigd om over de inschrijver(s) (of de inschrijvende onderneming) alle nuttige inlichtingen van financiële of morele aard in te winnen bij andere organen of instellingen.
De inschrijver(s), (handtekening) (naam) (datum)
Belangrijke opmerking: Indien de inschrijver voor zijn offerte gebruik maakt van andere documenten dan het voorziene formulier, moet de inschrijver op ieder van deze documenten verklaren dat het document conform is met het bij het bestek behorende model (art. 89 van het koninklijk besluit van 08.01.1996).
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02/775.75.54
Onze referentie E10-283 ; E10-284; E10-285
Datum 21/04/2010
Pagina 26-26
Bijlage 2: Modeltekst van verklaring op eer I.
Identificatie van de aanbestedende overheid
II.
Identificatie van de opdracht
De ondergetekende (naam, voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats: (land, gemeente, straat, huisnr.) of De onderneming: (handelsnaam of benaming, vorm, nationaliteit, zetel) vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): of de ondergetekenden: (elk van hen, zelfde vermeldingen als hierboven) in tijdelijke vereniging voor onderhavige opdracht , verklaart/verklaren op eer dat hij/zij zich in geen van de situaties bevindt/bevinden die behoren tot de oorzaken voor uitsluiting die worden vermeld in artikel 69, lid 1, 1°, 2°, 3° van het koninklijk besluit van 8 januari 1996; verbindt/verbinden zich tot overlegging van de nodige documenten en bewijsstukken op verzoek van de aanbestedende overheid. Gedaan te ……………, op …………..
Handtekening