Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
1 van 38
BESTEK BETREFFENDE DE ORGANISATIE VAN EEN OPLEIDING
" ONTWERP DUURZAME GEBOUWEN"
OVERHEIDSOPDRACHT VOOR AANNEMING VAN DIENSTEN, TOEGEWEZEN VIA
ALGEMENE AANBESTEDING
ADMINISTRATIEVE EN TECHNISCHE BEPALINGEN EN ALGEMENE VOORWAARDEN
AANBESTEDENDE OVERHEID BRUSSELS INSTITUUT VOOR MILIEUBEHEER
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
2 van 38
INHOUDSOPGAVE ALGEMENE INFORMATIE 1. TOEPASSELIJKE REGELGEVING 2. DEFINITIES 3. CONTACTPERSONEN EN INFORMATIE EERSTE DEEL: REGLEMENTARIE BEPALINGEN A KADER VAN DE OPDRACHT 1. aanbestedende overheid 2. voorwerp van de opdracht 3. type opdracht en gunningswijze B REGLEMENTAIRE DOCUMENTEN 1. voorwaarden en documenten voor kwalitatieve selectie 2. documenten voor het opstellen van de offerte 3. andere documenten C PRIJZEN 1. wijze van prijsbepaling 2. onderzoek van de prijzen 3. prijsvermelding 4. bij de prijs inbegrepen elementen 5. prijsherziening 6. borgstelling D GELDIGHEID, INDIENING EN OPENING VAN DE OFFERTES 1. indiening van de offertes 2. opening van de offertes E GUNNINGSCRITERIA EN KENNISGEVING VAN DE KEUZE 1. gunningscriteria 2. kennisgeving van de keuze van de dienstverlener TWEEDE DEEL: ADMINISTRATIEVE CONTRACTUELE BEPALINGEN A. ALGEMEEN B. DOCUMENTEN C. BEGELEIDINGSCOMITÉ D. BETALING VAN DE DIENSTEN E. AANSPRAKELIJKHEID DERDE DEEL: TECHNISCHE CONTRACTUELE BEPALINGEN A VOORWERP VAN DE OPDRACHT 1. algemeen kader 2. kader van de opleidingen 3. specifieke elementen van deze opdracht B ORGANISATIE VAN DE OPDRACHT 1. ontwerp van de opleiding 2. voorbereiding van de opleiding en planning 3. omkadering 4. evaluatie van de opleiding 5. samenwerking tussen de opdrachtnemer en het BIM C UITSPLITSING VAN DE PRIJS VAN DE OPDRACHT
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
3 van 38
ALGEMENE INFORMATIE 1. TOEPASSELIJKE REGLEMENTERING
Tenzij hiervan wordt afgeweken in dit bestek, is de volgende wetgeving van toepassing: 1. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, evenals de latere wijzigingen ervan. 2. Het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, evenals de latere wijzigingen ervan. 3. Het Koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, met inbegrip van de bijlage bij dit Besluit die de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessie voor openbare werken vormt, evenals de latere wijzigingen ervan 4. De ordonnanties van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de uitvoeringsbesluiten ervan, voor zover deze van toepassing zijn op deze aanbesteding. 5. Alle wijzigingen van de wet en van de besluiten die hierboven worden vermeld en die van kracht zijn op de dag van opening van de offertes.
Dit bestek wijkt af van de volgende bepalingen van het algemeen bestek:
-
artikel 14 ; artikel 75, §1, 2°.
2. DEFINITIES
De aanbestedende overheid, hier BIM, stelt de opdracht voor ten einde hem toe te vertrouwen aan één van de inschrijvers die een offerte hebben ingediend. De inschrijver dient een offerte in om deze opdracht binnen te halen. De inschrijver kan zijn: - één enkele organisatie (rechtspersoon of natuurlijke persoon); - een organisatie (rechtspersoon of natuurlijke persoon), bijgestaan door onderaannemers; - een tijdelijke vereniging in de zin van artikel 93 van het KB van 8 januari 1996 (in dit geval moet de offerte ondertekend worden door elk van de dienstverleners, die hoofdelijk verbonden zijn en die de diegene aanwijzen die gemachtigd is om hen te vertegenwoordigen bij de aanbestedende overheid). De opdrachtnemer is de inschrijver van wie de offerte werd geselecteerd. Zodra de opdracht aan hem is gegund, wordt hij dienstverlener.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
4 van 38
3. CONTACTPERSONEN EN INFORMATIE
Nadere informatie over onderhavig bestek kan worden verkregen op het volgende adres: Naam : WANUFEL Stéphane Afdeling : Leefmilieu Brussel – BIM, Afdeling technieken en opleidingen met betrekking tot duurzame gebouwen Adres : Gulledelle 100 – 1200 Brussel E-mail :
[email protected]
Op initiatief van de inschrijvers kan de aanbestedende overheid nadere inlichtingen verstrekken, die uitsluitend tot doel hebben om de aard van de opdracht te verduidelijken. Alle verzoeken tot nadere inlichtingen dienen ofwel schriftelijk via de post naar het adres dat hierboven vermeld wordt, ofwel via e-mail naar
[email protected], verstuurd te worden. Via de telefoon zal geen informatie meegedeeld worden. Elk verzoek om nadere inlichtingen dat op minder dan vijf werkdagen vóór de datum waarop de inschrijving wordt gesloten, ontvangen wordt, zal onbeantwoord blijven; Op eigen initiatief kan de aanbestedende overheid de belanghebbenden op de hoogte brengen van elke vergissing, onnauwkeurigheid, weglating of enige andere materiële tekortkoming in de bewoordingen van de documenten van de uitnodiging tot inschrijving. In voorkomend geval zullen de nadere inlichtingen en de hierboven vermelde informatie op dezelfde datum aan alle inschrijvers meegedeeld worden.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
5 van 38
EERSTE DEEL : REGLEMENTAIRE BEPALINGEN Dit eerste deel betreft de regels voor gunning van een overheidsopdracht tot het moment waarop de kandidaat-inschrijver wordt gecontracteerd. De bepalingen in dit deel hebben betrekking op : • de wet van 24 december 1993 • de bijlage van het KB van 26 september 1996 (algemene aannemingsvoorwaarden, hierna AA genoemd) • op het KB van 8 januari 1996 • en op de daaropvolgende wijzigingen. Zoals in artikel 18 van de bovengenoemde wet wordt bepaald, houdt het instellen van een aanbestedingsprocedure niet de verplichting in om de opdracht te gunnen. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze. In de volgende tekst wordt, wanneer nodig, tussen haakjes het artikel van de wet/ het koninklijk besluit/ de AA vermeld.
A. KADER VAN DE OPDRACHT
1. AANBESTEDENDE OVERHEID (Art. 4 wet 24/12/93)
In het kader van deze opdracht, is Brussels Instituut voor Milieubeheer (BIM) de aanbestedende overheid. Adres : Gulledelle 100 – 1200 Brussel 2. VOORWERP VAN DE OPDRACHT (Art. 5 wet 24/12/93) Deze overheidsopdracht voor diensten bestaat uit de organisatie van een opleiding met betrekking tot duurzaam bouwen, voor architecten en bouwspecialisten. Dit voorwerp wordt beschreven en toegelicht in het 3e deel van dit bestek. Het betreft diensten die behoren tot categorie 24 van bijlage 2 van de wet van 24 december 1993. CPC-code : 92 (diensten voor beroepsonderwijs en -opleiding) CPV-code : 80530000-8 (diensten voor beroepsopleiding) De te leveren diensten en de ermee verband houdende uitvoeringstermijnen worden beschreven in het tweede deel 3. WIJZE VAN GUNNING VAN DE OPDRACHT (Art. 13 à 17 wet 24/12/93) Het contract voor onderhavige opdracht wordt gesloten in aansluiting op een algemene offerteaanvraag.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
6 van 38
De keuze voor de interessantste rechtsgeldige offerte zal gebeuren op basis van de gunningscriteria die staan beschreven in artikel 115 van dit bestek. Overeenkomstig artikel 17. - § 2. 2°b van de wet va n 24 december 1993, kan deze aanneming worden verlengd bij een beslissing van de aanbestedende overheid. Bij een verlenging kan de volledige of een deel van de overheidsopdracht per beslissing van de aanbestedende overheid verlengd worden.
B. REGLEMENTAIRE DOCUMENTEN
Omwille van de leesbaarheid worden de artikelen van het KB van 8 januari 1996 die de documenten opsommen die bij de offerte moeten worden gevoegd, hier vermeld. Zoals artikel 102 van het bovengenoemde KB bepaalt, moet de offerte worden opgesteld in het Frans of het Nederlands. Alleen de technische bijlagen mogen in het Engels worden afgeleverd als blijkt dat ze niet in het Frans of het Nederlands beschikbaar zijn.
1. VOORWAARDEN EN BESCHEIDEN VOOR DE KWALITATIEVE SELECTIE (Art 68 tot 74 KB 08/01/96) Op het kwalitatieve vlak moet de inschrijver: - verklaren dat hij zich niet in één van de hierna opgesomde uitsluitingssituaties bevindt; - de volgende financiële en technische capaciteiten met bewijsstukken aantonen. Wat de uitsluitingsclausules betreft, moeten de bij de offerte te voegen documenten uitgaan van: - in het geval van een inschrijver die op de opdracht inschrijft in de hoedanigheid van enige organisatie: van deze natuurlijke of rechtspersoon; - in het geval van een tijdelijke vereniging: van alle organisaties die in deze vereniging vertegenwoordigd zijn; - indien de inschrijver een beroep doet op onderaannemers: de organisatie die op de opdracht inschrijft. In dit geval dient de inschrijver uiteraard te onderzoeken of zijn onderaannemers zich niet in één van deze uitsluitingssituaties bevinden en is hij hier aansprakelijk voor.
1.A. Oorzaken van uitsluiting 1) De inschrijver dient bij te voegen: Een verklaring op erewoord toe waarin hij verklaart dat hij zich niet in één van de situaties bevindt zoals aangegeven in artikel 69, 1°, 2°, 3° en 4° van het KB van 08.01.1996 : 1° deelname aan een criminele organisatie zoals be doeld in artikel 324bis van het Strafwetboek;
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
7 van 38
2° omkoping als bedoeld in artikel 246 van het St rafwetboek; 3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenko mst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4° witwassen van geld zoals bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Een modeltekst van verklaring op eer is als bijlage dit bijzonder bestek gevoegd. Die verklaring op erewoord moet worden opgesteld door de persoon die, krachtens de statuten van de firma, bevoegd is de firma ergens toe te verbinden en die dus bevoegd is om de offerte te ondertekenen. Met het oog op de toepassing van deze paragraaf, kan de aanbestedende overheid, indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van een dienstverlener, de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht. De aanbestedende overheid kan om dwingende redenen van algemeen belang afwijken van de in deze paragraaf bedoelde verplichting. 2) De inschrijver dient bij te voegen: Een getuigschrift uitgereikt door de bevoegde overheid van het betrokken land waaruit blijkt dat hij in orde is met de betaling van zijn belastingen in overeenstemming met de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is. 3) Verplichtingen inzake sociale zekerheid. De inschrijver dient houder te zijn van een RSZ-attest of een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat hij, volgens de rekening die ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming of voor de ontvangst van de offertes al naargelang het geval, is opgemaakt, voldaan heeft op die datum aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid in overeenstemming met de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. (d.w.z. een attest aangaande het voorlaatste trimester voorafgaand aan de datum van afgifte van de aanvraag tot deelneming of de datum van indiening van de offerte). In het geval van een inschrijver onderworpen aan het Belgisch recht wordt de controle automatisch door de aanbestedende overheid uitgevoerd in het kader van de administratieve vereenvoudiging. Voor een inschrijver onderworpen aan buitenlands recht moet dit attest altijd bij de offerte worden gevoegd. Indien een dergelijk document niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring van de betrokkene voor een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van dat land, moet conform met artikel 69bis van het KB 08.01.96.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
8 van 38
Bovendien wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat de aanbestedende overheid, vóór het sluiten van de opdracht, de inschrijvers zal kunnen verzoeken om de documenten voor de punten die hierboven niet vermeld worden, bedoeld in lid 2, 1° van het artikel 69 van voornoe md Koninklijk Besluit voor te leggen. In het geval dat de aanbestedende overheid gebruik maakt van het hierboven aangehaalde recht, beschikt de ondervraagde inschrijver over een termijn van maximum 14 kalenderdagen vanaf de datum van het tot hem gerichte verzoek tot overlegging van de vereiste documenten 1.B. Financieel en economisch draagkracht Bij de offerte moet een verklaring worden gevoegd betreffende: - het totale omzetcijfer van de inschrijver (minimumgrens: 300.000,00 €) - het omzetcijfer van de inschrijver met betrekking tot de diensten waarnaar de opdracht verwijst (minimumgrens: 50.000,00 €), die werden gerealiseerd gedurende de voorbije drie boekjaren.
1.C. Technisch bekwaamheid 1) Studie- en beroepskwalificaties van het inschrijvend team en, meer bepaald, van de verantwoordelijke(n) voor de uitvoering van de diensten. Aan de hand van de hieronder beschreven middelen dient het door de inschrijver voorgestelde team aan te tonen dat het over de vereiste competenties beschikt en voldoende ervaring heeft in soortgelijke activiteiten met betrekking tot de volgende aspecten: 1. de technische en wetenschappelijke aspecten met betrekking tot energiebesparingen in gebouwen en tot duurzame gebouwen, met minimaal twee van de volgende middelen: • minimaal één studiekwalificatie in het domein van het bouwbedrijf en een studiekwalificatie of opleidingsgetuigschrift in het domein van het concept “duurzame gebouwen”, • minimaal drie jaar beroepservaring in een vakgebied dat diverse aspecten van het concept "duurzame gebouwen" omspant.
2. de beroepspraktijk en kennis van de professionele bouwsector in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, door het volgende middel: een lid van het coördinatieteam heeft ten minste drie jaar beroepservaring op het gebied van de bouw in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, of in verband hiermee.
3. de pedagogische omkadering van de volwassenen, door een van de volgende middelen: a. ten minste één studiekwalificatie op het vlak van de andragogie, behaald door een lid van het team, b. een lid van het team heeft ten minste drie jaar beroepservaring op het vlak van de andragogie.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
9 van 38
2) Lijst van de voornaamste diensten die in de loop van de voorbije drie jaren werden uitgevoerd, in verband met de voorgestelde opdracht, en waarvan de kwaliteit werd erkend, met vermelding van het bedrag, de datum en hun doelgroepen in de openbare of privésector. a/ Indien het om diensten aan openbare instanties gaat, wordt het bewijs geleverd door middel van certificaten die zijn afgeleverd of ondertekend door de bevoegde instantie; b/ Indien het gaat om diensten aan privépersonen, worden de prestaties door deze personen bevestigd, of wordt door de dienstverlener zelf verklaard dat deze zijn uitgevoerd;
De in de punten a en b vermelde certificaten moeten niet worden verzameld in het stadium van de indiening van de offertes. Indien nodig zullen ze echter kunnen worden gevraagd door de aanbestedende overheid.
3) Opgave van het gedeelte van de opdracht dat de dienstverlener eventueel wil uitbesteden. 4. OFFERTEFORMULIEREN (Art 89 KB 08/01/96) Het inschrijvingsformulier dat bij dit bestek is moet gevoegd, zorgvuldig en volledig worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde. Alle schrappingen, bovengeschreven tekst en bijkomende of wijzigende vermeldingen, zowel in de inschrijving als in de bijlagen bij de inschrijving, die de essentiële voorwaarden van het contract - zoals prijzen, termijnen, technische voorwaarden – zouden kunnen beïnvloeden, moeten eveneens worden ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde. De andere bij dit bestek te voegen formulieren moeten in de offerte van de inschrijver worden vermeld, hetzij in hun voorgestelde vorm, hetzij - indien de inschrijver zijn offerte indient op andere documenten dan het voorziene formulier – met een verklaring op elk van deze documenten dat het document overeenkomt met het in het bijzonder bestek voorziene model. 5. ANDERE DOCUMENTEN (Art 90) Naast de documenten bedoeld in punten 1 en 2 dient de inschrijver het volgende bij zijn offerte te voegen (in volgorde) : indien nodig, een nota waarin de inschrijver verklaart bij het opstellen van zijn offerte rekening te hebben behouden met de eventuele corrigerende adviezen die hem zijn gegeven en/of bevestigd na het inwinnen van bijkomende informatie; - 2 kopieën van het volledige dossier van de offerte moet(en) worden toegevoegd, met daarop duidelijk de vermelding “kopie”. De inschrijver is verantwoordelijk voor de perfecte overeenkomst tussen het oorspronkelijke dossier en de kopieën. (Noteer dat, zoals artikel 104 hierna bepaalt, een kopie van de offerte per e-mail moet worden verzonden) - een bewijs van de competentie van de ondertekenaar(s) van de offerte.
-
Alle bewijsstukken en nota’s die verplicht bij deze offerte moeten worden gevoegd, moeten door de dienstverlener ondertekend en van een datum voorzien zijn en duidelijk aangeduid zijn als bijlagen bij het offertedossier van de inschrijver.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
10 van 38
Daarnaast wordt de dienstverleners gevraagd om een duidelijke scheiding te voorzien (met behulp van gekleurde kartonnen tabbladen) tussen de bijgevoegde documenten, zodat het dossier gemakkelijker geraadpleegd kan worden. Wat de bijlagen betreft, geniet kwaliteit in het algemeen de voorkeur boven kwantiteit.
C. DE PRIJS
Omwille van de leesbaarheid worden bepaalde artikels van het KB van 8 januari 1996 over de prijs van de opdracht hier overgenomen (artikelen 86, 88 en 100), alsook bepaalde artikelen van de AA. 1. WIJZE PRIJSBEPALING (Art 86 KB 08/01/93) Wat de bepaling van de prijzen betreft, wordt dit contract beschouwd als een opdracht tegen een totaalprijs. De prijsopgave (exclusief BTW) mag niet hoger zijn dan : 123.950 euro. De opdracht wordt gesloten voor het in de offerte voorgestelde bedrag. OPM: Aangezien de opleiding betalend is voor de deelnemers, wordt de inschrijver gevraagd om een bedrag voor te stellen voor deze deelnemingskosten (zie hierna: Deel 3, B. Inhoud van de opdracht, 3. Omkadering, 3.1 Administratieve organisatie van de opleiding, Beheer van de inschrijvingen en Bijdrage in de kosten). De gewenste impact van deze bijdrage in de kosten is aangepast aan de motivering en de persoonlijke inzet die van de deelnemers wordt gevraagd. Anderzijds is voorzien dat deze bijdrage in de kosten door de deelnemers geen impact mag hebben op het door de inschrijver voorgestelde budget. Concreet: - Tijdens de duur van de opdracht int de opdrachtnemer rechtstreeks de deelnemingskosten van de deelnemers aan de opleidingen. - Om de rekeningen te vereffenen, moeten de door de dienstverlener geïnde deelnemingskosten worden afgetrokken van de derde factuur (zie hierna: Tweede deel, D. betaling van diensten "Spreiding van de betalingen"). Het bedrag van de deelnemingskosten mag dus niet worden verrekend bij de bepaling van de prijs van de offerte. Samengevat ontvangt de opdrachtnemer het totaalbedrag van zijn offerte, ongeacht het bedrag per deelnemer en het aantal deelnemers.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
11 van 38
2. PRIJSONDERZOEK (Art 88 § 2 KB 08/01/93) Voordat de opdracht wordt toegewezen, moeten de dienstverleners aan de Administratie alle inlichtingen verstrekken die haar in staat stellen de prijsopgaven te onderzoeken. De offerte dient dus een gedetailleerde opgave van de kosten te bevatten. Meer informatie over dit onderwerp vindt u in punt C van deel 3 van dit bestek. Voor het prijsonderzoek kunnen boekhoudkundige stukken worden gecontroleerd of controles ter plaatse worden verricht door ambtenaren van de Aanbestedende overheid die hiervoor zijn aangesteld. 3. PRIJSOPGAVE (Art. 100 § 1 KB 08/01/93) De dienstverlener drukt zijn prijzen uit in euro. De belasting op de toegevoegde waarde wordt vermeld in een aparte post van de inventaris om bij de prijs van de offerte te worden gevoegd. Het totale bedrag van de offerte wordt voluit geschreven.
4. ELEMENTEN DIE IN DE PRIJZEN ZIJN BEGREPEN (Art 67 AA) De inschrijver wordt geacht met name de volgende elementen in zijn prijs te hebben begrepen (behalve de BTW): 1. 2. 3. 4.
de administratie -en secretariaatskosten; de verplaatsings-, vervoers- en verzekeringskosten; de kosten voor de documentatie die betreffende de diensten; de levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de uitvoering van de diensten;. 5. Alle kosten in verband met de activiteiten beschreven in het derde deel 'technische contractuele bepalingen'. 6. Alle kosten die inherent zijn aan de deelname van de dienstverlener aan het begeleidingscomité. 5. PRIJSHERZIENING (Art 13 AA) De prijsherziening is niet van toepassing op deze opdracht.
6. BORGTOCHT (Art 5 AA) Er hoeft geen borgtocht worden aangelegd in het kader van deze opdracht, om de volgende reden: Dienstenopdracht voor beroepsonderwijs en -opleiding in de zin van categorie 24 van bijlage 2 van de wet van 24 december 1993.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
D.
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
12 van 38
GELDIGHEID,
INDIENEN
EN
OPENING
VAN
OFFERTES De termijn gedurende dewelke de inschrijver gebonden blijft door zijn offerte, bedraagt voor deze dienstenopdracht 90 kalenderdagen. (Art 116 wet 24/12/93)
1. INDIENEN VAN DE OFFERTES (Art 104 wet 24/12/93) 1.1. De offertes kunnen worden ingediend op verschillende manieren, die hierna worden beschreven: Verzending De offertes worden onder gesloten omslag, per aangetekende of gewone briefwisseling, verzonden naar het volgende adres: BIM Afdeling Duurzame stad, energie en klimaat, Dienst Opleidingen duurzame gebouwen Ter attentie van: Wanufel Stéphane Gulledelle 100 1200 Brussel
-
Afgifte De offertes kunnen ook worden afgegeven: hetzij bij het onthaal van de aanbestedende overheid: BIM, Gulledelle 100, 1200 Brussel, hetzij, in laatste instantie (d.w.z. binnen het uur voorafgaand aan de datum en tijd, bepaald in artikel 106, voor de "Opening van de offertes"), persoonlijk aan de voorzitter tijdens de zitting voor de opening van de offertes, vóór deze zitting geopend wordt verklaard.
1.2.
In alle gevallen moeten ze ontvangen zijn voor de datum en tijd, vermeld in het volgende punt ("Opening van de offertes").
1.3.
Er wordt ook gevraagd per e-mail een elektronische versie van de offerte te verzenden naar Dhr. Wanufel Stéphane (
[email protected]), uiterlijk voor het einde van de dag die in artikel 106 wordt vermeld voor de "Opening van de offertes". Eens te meer is de inschrijver verantwoordelijk voor de overeenstemming tussen het originele papieren dossier en de elektronische kopie. De datum van verzending van deze kopie per e-mail kan in geen geval worden beschouwd als ontvangstdatum van de offerte: de datum en tijd van indiening van de "papieren" offerte is altijd bepalend. De elektronische verzending wordt in geen geval als voldoende beschouwd, de papieren versie moet altijd met voorrang worden afgeleverd.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
2.
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
13 van 38
OPENING VAN DE OFFERTES (Art 106 wet 24/12/93)
De opening van de offertes vindt plaats op 23 mei om 11 uur, en zal worden voorgezeten door Wanufel Stéphane, of zijn vertegenwoordiger op het bovenvermelde adres van het BIM : e Gulledelle 98 (2 verdieping, zaal 212), 1200 Brussel.
E. GUNNINGSCRITERIA EN KENNISGEVING VAN DE KEUZE
1. GUNNINGSCRITERIA (Art 115 wet 24/12/93) De keuze van de interessantste rechtsgeldige offerte zal gebeuren op basis van de volgende gunningscriteria en puntenverdeling: Criteria: De pedagogische kwaliteit van het opleidingsprogramma (technische en wetenschappelijke relevantie, verzendingskwaliteit van de inhoud, ..). De relevantie, de complementariteit en het bekwaamheidsniveau (technisch en/of pedagogisch) van het door de inschrijver voorgestelde team (trainers, sprekers, pedagogische coördinatie) 40/100 De gevraagde prijs en zijn verantwoording. De relevantie van de kosten in betrekking met criterium 1. 30/100 De uitvoeringskwaliteit van de opleiding, de logistieke organisatie en administratieve coördinatie, het totale aantal deelnemers. 25/100 De duidelijkheid en globale zorgvuldigheid van de offerte 5/100
2. KENNISGEVING VAN DE KEUZE VAN DE DIENSTVERLENER (Art 117 wet 24/12/93)
In geval van gunning wordt de inschrijver aan wie de opdracht werd gegund, per aangetekend schrijven op de hoogte gebracht van de goedkeuring van zijn offerte. Niet-geselecteerde inschrijvers zullen op de hoogte worden gebracht via een gewone brief.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
14 van 38
TWEEDE DEEL : ADMINISTRATIEVE CONTRACTUELE BEPALINGEN A. ALGEMEEN Dit tweede deel beschrijft de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, zijn het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 en de latere wijzigingen ervan tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing, alsmede de bepalingen van de bijlagen van dit koninklijk besluit.
1. LEIDENDE AMBTENAAR (Art 1 AA) De ambtenaar die bij BIM met deze opdracht belast is, wordt aangeduid bij de kennisgeving van de goedkeuring van de offerte.
2. UITVOERINGSTERMIJN (Art 2 KB 26/09/96) Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen de kennisgeving van de gunning van de opdracht en de dienstorder om aan de opdracht te beginnen. De uitvoeringstermijn begint niet te lopen bij de eenvoudige kennisgeving van de gunning van de opdracht, zoals bedoeld in artikel 117 van het hierboven genoemde KB van 08.01.96. De dienstorder om aan de opdracht te beginnen – verzonden per gewone briefwisseling – preciseert vanaf welke exacte datum deze termijn begint te lopen. Wanneer een opdracht vóór die datum wordt aangevat, gebeurt dit op risico en verantwoordelijkheid van de opdrachtnemer. In bepaalde gevallen, en alleen indien dit duidelijk wordt bepaald, kunnen de kennisgeving van de gunning en de dienstorder om aan de opdracht te beginnen, met dezelfde briefwisseling worden verzonden. Als richtsnoer en zonder verbintenis van de aanbestedende overheid over de naleving van de hierna vermelde datum, zal de dienstorder om aan de opdracht te beginnen, naar schatting op 11 juli 2011 worden verzonden. De duur van de opdracht is onder meer afhankelijk van: - de uitwerkingsfase van de opleiding, waarbij de minimumtermijnen voor de goedkeuring van het materiaal door het BIM moeten worden nageleefd. Voor deze termijnen is een voorstel opgenomen in de offerte van de opdrachtnemer; - het kalenderprogramma van de opleidingscyclus (opleidingscycli), rekening houdend met de criteria betreffende de uitvoeringskwaliteit van de opleiding. Ook hierover is een voorstel opgenomen in de offerte van de opdrachtnemer.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
15 van 38
De bepalingen hieronder worden toegelicht in het derde deel van het bestek ("Technische contractuele bepalingen"). Deze duur kan op beslissing van het begeleidingscomité verlengd worden als dat voordelig of nodig is in het licht van het voorwerp van de opdracht.
3. ONDERDIENSTVERLENERS (Art 10 § 1 AA) De dienstverlener dient de opdracht uit te voeren met de onderaannemers die hij heeft opgegeven in zijn offerte en op basis waarvan de aanbestedende overheid heeft besloten de opdracht aan hem toe te wijzen. Voor de uitvoering van de taken door andere onderaannemers moet vooraf altijd de uitdrukkelijke toestemming van de aanbestedende overheid worden verkregen
4. PLAATS VAN UITVOERING (Art 70 AA) De plaats van uitvoering van de opdracht is het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De experts moeten makkelijk fysiek en persoonlijk beschikbaar zijn in het Gewest voor contacten, afspraken, ontmoetingen enz. in het kader van hun opdracht, en zonder prijstoeslag.
B. DOCUMENTEN 1. DOCUMENTEN OPGESTELD DOOR DE AANBESTENDE OVERHEID (Art 4 §1 AA) De grafische huisstijl van Leefmilieu Brussel – BIM wordt ter beschikking van de dienstverlener gesteld op het adres van de aanbestedende overheid. De type-presentatieslides zijn beschikbaar op het adres van de aanbestedende overheid.
2. DOCUMENTEN OPGESTELD DOOR DE DIENSTVERLENER (Art 4 §2 AA) De documenten die worden opgesteld in het kader van de opdracht, zijn ten minste de volgende: - het programma van de opleiding, - een of meer voorstellen voor een reclameadvertentie, - een voorstel voor een tweetalig artikel of tweetalige advertentie voor de opleidingsseminaries, - een uitnodiging en een inschrijvingsformulier, - een uittreksel per voorgestelde opleidingsmodule, - een compilatie van de volledige leerstof, in de vorm van een syllabus of een opleidingsbundel die elektronisch beschikbaar is, - elke andere pedagogische drager die in de offerte wordt beschreven, - de deelnemerslijst, - een overzichtsdocument aan het einde van de opdracht
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
16 van 38
3. INTELLECTUELE EIGENDOMSRECHTEN De dienstverlener kan geenszins aanspraak maken op een bijzondere bezoldiging, vergoeding of schadevergoeding door het gebruik van octrooien, licenties, copyrights, enz, bij de uitvoering van onderhavige aanneming aangezien men veronderstelt dat hij bij het opmaken van zijn offerte rekening gehouden heeft met de lasten die uit het gebruik ervan voortvloeien. Kortom, alle octrooirechten, licentierechten, royalty's of fees, auteursrechten enz. zijn ten laste van de dienstverlener, die volledig aansprakelijk blijft voor alle eisen die in dit verband zouden kunnen ontstaan. De eigendomsrechten, verbonden aan de auteursrechten en elk recht betreffende de documenten geleverd door de inschrijver, uitgezonderd de elementen waarop reeds een auteursof ander recht bestaat, behoren exclusief toe aan de aanbestedende overheid. De aanbestedende overheid kan zijn rechten geheel of gedeeltelijk afstaan aan derden. De dienstverlener dient alle elementen te vermelden waarop reeds een auteurs- of ander recht bestaat. Hij garandeert bij dezen dat hij van de eigenaar(s) van bovengenoemde rechten of van hun wettelijke vertegenwoordigers de toestemming heeft verkregen om de vermelde elementen te gebruiken. Elke betaling waartoe de dienstverlener eventueel verplicht is omwille van deze toestemming, is volledig voor zijn rekening. Uitgezonderd de hierboven bedoelde elementen garandeert de dienstverlener door de indiening van zijn offerte dat hij het recht heeft om de auteurs- en andere eigendomsrechten af te staan betreffende de documenten of andere elementen die hij levert. Aangezien alle resultaten, het lesmateriaal, de beoordelingen en rapporten, hetzij volledig of gedeeltelijk, die de dienstverlener opstelt tijdens de uitvoering van deze opdracht, eigendom zijn van de aanbestedende overheid, mogen deze zonder schriftelijke toelating van de aanbestedende overheid in geen geval worden meegedeeld aan derden.
De dienstverlener mag deze opdracht echter wel vermelden als referentie.
C. BEGELEIDINGSCOMITE Er wordt een begeleidingscomité aangesteld voor de opdracht. (Art 71 AA) 1. WERKING Dit comité is ten minste als volgt samengesteld: een afgevaardigde van de aanbestedende overheid, namelijk het BIM; een afgevaardigde van de Minister van Leefmilieu, Energie, Stadsvernieuwing en Bijstand aan personen; de pedagogisch coördinator, aangesteld voor de opleiding, als vertegenwoordiger van de dienstverlener;
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
17 van 38
eventueel elke persoon waarvan de aanwezigheid in het begeleidingscomité door de aanbestedende overheid nuttig wordt geacht voor de goede uitvoering van de opdracht. Het voorzitterschap van het comité wordt verzekerd door de afgevaardigde van de aanbestedende overheid. Hij staat in voor de administratieve coördinatie van de opdracht en controleert de goede uitvoering ervan in overeenstemming met de bepalingen en voorwaarden van dit bijzonder bestek. Het secretariaat van het comité wordt verzekerd door de dienstverlener: - Voorafgaand aan elke vergadering dient de dienstverlener ten minste vijf werkdagen voor de datum van de vergadering een voorstel van een agenda en de vorderingstoestand van de werkzaamheden te bezorgen in de vorm van voorbereidende documenten die als gespreksbasis zullen dienen. Elk van de leden van het begeleidingscomité moet een exemplaar ontvangen, bij voorkeur via e-mail (of in voorkomend geval per gewone briefwisseling); - Na elke vergadering dient de inschrijver een verslag op te maken en binnen 5 werkdagen na de vergadering (bij voorkeur via e-mail) een ontwerp van verslag (waaraan eventueel een elektronische kopie van de tijdens de vergadering voorgelegde documenten wordt toegevoegd) te bezorgen aan Leefmilieu Brussel. Het door Leefmilieu Brussel gevalideerde verslag wordt vervolgens door de dienstverlener naar de leden van het begeleidingscomité verzonden. Behoudens andersluidende bepalingen en bij afwezigheid van opmerkingen wordt het verslag na 10 werkdagen vanaf deze verzending als goedgekeurd beschouwd. 2. TIJDSCHEMA EN AGENDA VAN DE SLEUTELVERGADERINGEN. De eerste vergadering van het begeleidingscomité vindt plaats binnen vijftien dagen na verzending van de dienstorder voor de start van de opdracht. Tijdens deze eerste vergadering: ◦ bepaalt het begeleidingscomité: • de keuze van de trainers, • de plaats van de opleiding, • de frequentie van de vergaderingen van het comité; • licht het begeleidingscomité de keuzes toe die in de offerte van de inschrijver naar voren zijn geschoven, met name ten aanzien van: • de pedagogische methode(n), evaluatiemethode(n), … • het opleidingsprogramma, • de planning, • de organisatie van de groepen, • de deelnemingskosten, • ... De volgende vergaderingen van het begeleidingscomité vinden plaats met de frequentie, bepaald tijdens de eerste vergadering. Tijdens deze vergaderingen: - doet het begeleidingscomité tussentijdse evaluaties van de uitgevoerde opdrachten, - maakt het begeleidingscomité een balans op van de eventueel reeds afgelopen opleidingsmodules, met name op basis van de samenvatting van de beoordelingen door de deelnemers.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
18 van 38
De laatste vergadering van het begeleidingscomité vindt plaats na het einde van de opleidingscyclus en de meeste prestaties (uitgezonderd het eindrapport) van de inschrijver, beschreven in dit bestek. Tijdens deze laatste vergadering zal de inschrijver een eindrapport voorstellen dat ten minste de volgende elementen bevat: - een algemene balans van de prestaties, - een kwantitatieve en kwalitatieve balans van de verschillende opleidingsdagen (met inbegrip van de samenvattende evaluatie van de laatste modules), - suggesties voor verbetering (met betrekking tot de globale opleiding, of tot het materiaal dat de aanbestedende overheid ter beschikking stelt).
D. BETALING VAN DE DIENSTEN De prijs van de opdracht wordt betaald naarmate deze wordt uitgevoerd (Art 4 § 2 KB 26/09/96). Er wordt de dienstverlener geen enkel voorschot toegestaan. (Art 5 § 1 KB 26/09/96). De betalingen worden verricht binnen een termijn van 50 kalenderdagen (Art 15 §2 AA) vanaf de datum van ontvangst van: - de verklaring van schuldvordering (factuur) o in drie exemplaren (elk exemplaar moet opgesteld volgens de regels, gedateerd en ondertekend)., o met vermelding van het referentienummer van het BIM-dossier (zie tabel hieronder), o met de vermelding 'Echt en authentiek verklaard voor de som van XXX euro (voluit geschreven)', o met vermelding van het bedrag van de BTW, en voor zover de aanbestedende overheid binnen de vastgestelde termijn in het bezit is van de overige vereiste documenten, namelijk: - een gedetailleerd bewijsstuk van de verrichte prestaties, - het uittreksel uit het PV van het begeleidingscomité dat de verrichte prestaties, genoemd in de verklaring van schuldvordering, goedkeurt. De betalingsaanvragen moeten aan de aanbestedende overheid worden gericht tot BIM / Afdeling technieken en opleidingen met betrekking tot duurzame gebouwen.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
19 van 38
Gespreide betalingen De betalingen stemmen overeen met fracties van de totale prijs (per perceel), volgens de hierna aangegeven modaliteiten: Vorderingstoestand (gevalideerd door het begeleidingscomité)
Deel van het totaalbedrag
Document
Eerste vergadering van het begeleidings-comité
15 %
Factuur met vermelding van de referentie “ENV 2008364 – BAT.DUR.”
Validatie van alle geleverde documenten
15 %
Factuur met vermelding van de referentie “ENV 2008364 – BAT.DUR.”
Uitvoering van de helft van de opleiding. Uitvoering van de volledige opdracht.
40 % Factuur met vermelding van de (min de door de dienstverlener referentie “ENV 2008364 – geïnde deelnamekosten ) BAT.DUR.” 30 %
Factuur met vermelding van de referentie “ENV 2008364 – BAT.DUR.”
E. AANSPRAKELIJKHEID 1. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE DIENSTVERLENER Algemeen (Art 72 § 1 AA) De dienstverlener is verplicht een verzekering aan te gaan die, vanaf het begin van de opdracht, zijn aansprakelijkheid dekt op het vlak van arbeidsongevallen, evenals een verzekering die zijn beroepsrisico’s dekt. De aanbestedende overheid kan een kopie van de verzekeringspolis en het bewijs van betaling van de verzekeringspremies eisen.
Bijzondere verplichtingen voor de dienstverlener De opdrachtnemer die gekozen wordt voor de uitvoering van deze opdracht, zal deze uitvoeren in naam en voor rekening van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. In het kader van de uitvoering van zijn opdracht zal de Opdrachtnemer zich in zijn contacten met de doelgroep(en) enkel profileren als 'coördinator van de opleiding of het seminarie' (in kwestie) 'voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en Leefmilieu Brussel - BIM'.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
20 van 38
Plicht tot terughoudendheid De opdrachtnemer, zijn medewerkers en zijn onderaannemers zijn gebonden aan een plicht tot terughoudendheid met betrekking tot de informatie waarvan zijn kennis nemen tijdens de uitvoering van deze opdracht. Commerciële neutraliteit: De inschrijver, zijn medewerkers en zijn onderaannemers verricht gedurende de hele duur van de opdracht geen enkele actieve commerciële handeling ten aanzien van een persoon of instelling die gebruik heeft gemaakt van een opleidingsdienst. Het uitvoeren van deze opdracht op zich verleent de opdrachtnemer geen enkel automatisch recht met betrekking tot de identificatie van zijn naam of zijn merk. Neutraliteit in de inhoud van de boodschappen: Indien het kritische standpunt van de inschrijver, zijn medewerkers of zijn onderaannemers over een onderwerp verschilt van dat van de aanbestedende overheid, wordt het kritische standpunt van de opdrachtnemer weergegeven tijdens de opleidingen en seminaries. Indien een element van de inhoud lijkt in te gaan tegen de principes van het BIM (principes inzake milieubeheer, onvolledige informatie, …), dient de opdrachtnemer het BIM hiervan onmiddellijk op de hoogte te stellen en vervolgens de afgesproken maatregelen te treffen om hier een einde aan te maken (contacten met de docent, aanvullende informatie tijdens de opleiding…).
Representativiteit van het Instituut In alle schriftelijke (papieren, elektronische, …) en mondelinge mededelingen die worden gedaan tijdens de uitvoering van deze opdracht, moet uitdrukkelijk melding worden gemaakt van het initiatief van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, Leefmilieu Brussel - BIM en van het kader waarbinnen deze opdracht wordt uitgevoerd.
2. EINDE VAN DE OPDRACHT EN GESCHILLEN
Einde van de opdracht (Art 74 §2 AA) De oplevering van de diensten vindt plaats binnen vijftien kalenderdagen na de datum die is vastgelegd om alle diensten te beëindigen.
Laattijdige uitvoering (Art 17 AA)
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
21 van 38
Elk verzoek tot teruggave van boetes wegens laattijdige uitvoering moet per aangetekend schrijven worden verstuurd naar de aanbestedende overheid. De datum van inschrijving van de aangetekende brief bij de post geldt als datum van het verzoek. Het verzoek tot teruggave van boetes moet, op straffe van verval, schriftelijk worden ingediend ten laatste op de zestigste kalenderdag te rekenen vanaf de betaling van de verklaring van schuldvordering waarop de boetes werden ingehouden. Uitvoeringsfout (Art 20 AA) 1. Alle gebreken in de uitvoering van deze opdracht moeten worden vastgesteld met een proces-verbaal, waarvan onmiddellijk een kopie naar de opdrachtnemer wordt gestuurd per aangetekende brief. Als deze niet binnen 15 kalenderdagen na verzending van het proces-verbaal heeft gereageerd met een aangetekende brief, wordt hij geacht de vastgestelde feiten te erkennen. Deze termijn moet niet in acht worden genomen als de opdrachtnemer de feiten erkent. 2. De vastgestelde uitvoeringsfout geeft recht op een sanctie en/of, in geval van laattijdige uitvoering, een geldboete. 3. In geval van laattijdige uitvoering is een geldboete verschuldigd bij wijze van vaste schadevergoeding. Deze wordt berekend in overeenstemming met artikel 75 van het algemeen bestek. 4. Elke andere overtreding van de contractbepalingen geeft van rechtswege aanleiding tot een boete waarvan het berekeningsprincipe wordt gepreciseerd in artikel 20, §4 van de AA. 5. Het Gewest kan bovendien van ambtswege en op kosten van de in gebreke gebleven opdrachtnemer overgaan tot bepaalde ambtshalve maatregelen: De eenzijdige opzegging van de opdracht; De uitvoering in eigen beheer van het geheel of van een deel van de niet uitgevoerde opdracht; Het afsluiten van een of meer opdrachten voor rekening met derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht. De beslissing van de aanbestedende overheid wordt aan de in gebreke gebleven opdrachtnemer betekend met een aangetekende brief of met een brief die wordt afgegeven tegen ontvangstbewijs. Vanaf dat ogenblik mag de in gebreke gebleven opdrachtnemer niet meer tussenkomen in de uitvoering van de opdracht. Wanneer de prijs voor de uitvoering van de opdracht voor rekening of in eigen beheer hoger is dan de prijs van de oorspronkelijke opdracht, draagt de in gebreke gebleven opdrachtnemer de meerkosten hiervan. In geval van herhaling van een bepaalde inbreuk, wordt het basisbedrag vermenigvuldigd met twee bij de eerste herhaling, met drie bij de tweede herhaling enz…, met (n + 1) bij de n-de herhaling. Indien de Aanbestedende overheid vindt dat het bedrag van de eenmalige of dagelijkse geldboete niet evenredig is met de waarde van het voorwerp van de inbreuk, kan zij deze eenzijdig verlagen.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
22 van 38
Vermindering van de prestaties (Art 69 AA) Mits betaling van de verrichte en aanvaarde prestaties, heeft de aanbestedende overheid op elk ogenblik het recht deze opdracht in zijn geheel of gedeeltelijk te beëindigen door middel van een aangetekende brief naar de dienstverlener. De dienstverlener heeft in dat geval bovendien recht op een schadevergoeding van 10 % van het gedeelte van de opdracht dat op de datum van de kennisgeving van de verbreking nog onvoltooid is. De dienstverlener bezorgt de aanbestedende overheid zo snel mogelijk alle nodige inlichtingen om deze in staat te stellen de vorderingstoestand van de opdracht te beoordelen.
Laattijdige uitvoering (Art 75 AA) Elke overschrijding van de uitvoeringstermijn wordt bestraft met een boete van 100 € per kalenderdag vertraging met een maximum van 50 % van de waarde van de diensten die met dezelfde vertraging werden uitgevoerd.
Bevoegde rechtbanken (Art 18 AA) De rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel zijn als enige bevoegd om de geschillen betreffende onderhavige opdracht te berechten.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
23 van 38
DERDE DEEL: TECHNISCHE CONTRACTUELE BEPALINGEN
A. VOORWERP VAN DE OPDRACHT
Deze opdracht handelt over de organisatie van een opleiding over duurzaam (ver)bouwen voor architecten en professionelen uit de bouwsector. De opleiding bouwt in hoofdzaak verder op de "Praktische handleiding voor de duurzame bouw en renovatie van kleine gebouwen" van Leefmilieu Brussel - BIM. De structuur van de opleiding bestaat in modules. Zo kunnen de deelnemers zich specialiseren in functie van de bestemming en de omvang van het gebouw (details infra). De handleiding is beschikbaar op de volgende url: www.bruxellesenvironnement.be/guide_batiment_durable www.leefmilieubrussel.be/handleiding_duurzaam_gebouw
1. ALGEMEEN KADER Dat alle sectoren, ook het bouwbedrijf, naar duurzame ontwikkeling moeten evolueren, hoeft niet meer te worden aangetoond. Professionelen uit de bouwsector die bij een project betrokken zijn, hebben de volgende behoeften: - het volledige concept van het duurzame gebouw integreren; - dit concept vertalen in concrete beslissingen en acties; - deze beslissingen en acties toepassen in hun professionele opdrachten. In aansluiting op die behoeften stelt het BIM diverse instrumenten ter beschikking die de mensen uit de bouwsector helpen hun competenties te ontwikkelen in het licht van de duurzame gebouwen. De opleiding van de professionelen is één van die instrumenten.
2. KADER VAN DE OPLEIDINGEN De opleidingen die het voorwerp van deze opdracht vormen, passen in het kader van een opleidingsplan. Dit plan voorziet in een geheel van opleidingen. Het is dan ook belangrijk dat deze opleidingen samenhangend zijn met het globale plan. Het opleidingsplan wordt hierna omschreven op basis van zijn krachtlijnen. Het gaat om een richtsnoer, aangezien deze krachtlijnen voor verandering vatbaar zijn.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
24 van 38
Het opleidingsplan: Het is de bedoeling een reeks opleidingen uit te werken die de volgende elementen verenigen: een algemene benadering van het duurzame gebouw. In dit geval komen de vijf aspecten van het duurzame gebouw aan bod;
een gespecialiseerde benadering van één van die aspecten.
De vijf aspecten zijn: - energie - ruimtelijke ordening en milieu - water - materialen - gezondheid en comfort.
De structuur van het opleidingsplan: Concreet bestaat het plan uit: - een opleiding over duurzame gebouwen. De 5 aspecten komen aan bod; - gespecialiseerde opleidingen in elk van de aspecten: o een opleiding over energie o een opleiding over ruimtelijke ordening en milieu o een opleiding over water o een opleiding over materialen o een opleiding over gezondheid en comfort; - gespecialiseerde opleidingen in een deel van een aspect: o voor het aspect "energie": een specifieke opleiding over de passiefnorm; o voor het aspect "gezondheid en comfort", een specifieke opleiding over geluidsleer.
(ENE)
DUURZAME GEBOUWEN (ROM) (WAT) (MAT)
(G/C)
ENERGIE PASSIEF RUIMTELIJKE ORDENING WATER MATERIALEN GEZONDHEID/COMFORT GELUIDSLEER
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
25 van 38
De structuur van elke opleiding: Wanneer dit gerechtvaardigd is, moet een opleiding de deelnemers in staat stellen om zich te specialiseren, afhankelijk van het type gebouw. Voor diverse aspecten, zoals energie, zal een professioneel die zich toelegt op kleine woningen, vanaf een bepaald stadium van de opleiding andere behoeften hebben dan een collega die aan grote projecten werkt. In die gevallen wordt een opleiding opgesplitst in 3 modules: - 1 basismodule (alle gebouwen) - 1 specialisatiemodule over kleine woningen - 1 specialisatiemodule over grote projecten. Definitie van kleine woningen: van de eengezinswoning (appartement of huis) tot collectieve huisvesting met 10 woningen. Definitie van grote projecten: gebouwen met alle afmetingen en bestemmingen uitgezonderd de kleine woningen. Voorbeeld : PASSIEF (KLEINE WONINGEN) PASSIEF (BASIS) PASSIEF (GROTE PROJECTEN)
De structuur van elke module: Elke module is opgebouwd volgens 3 invalshoeken: - het niveau van de motivatie : de principes. - het niveau van de reflectie : de elementen van de duurzame keuze en een arbitragevoorstel; - het niveau van de actie : - uitvoering : het concreet verloop in fasen van het project; - de aanvullende informatie. Voorbeeld :
PASSIEF (BASIS)
PASSIEF (KLEINE WONING)
Motivatie Reflectie Actie
PASSIEF (GROTE PROJECTEN
Reflectie
Motivatie Reflectie Actie Motivatie Actie
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
26 van 38
Doelgroep: Elke module is gericht op alle professionelen uit de bouwsector met uitzondering van de bouwvakkers (arbeiders, …). Aangezien deze professionelen vertegenwoordigers van verschillende beroepen zijn die zich van elkaar onderscheiden door verschillen in taken en vereiste technische kennis, wordt voorgesteld ze in te delen in drie grote groepen: - professionele bouwheren; - ontwerpers (architecten en ingenieurs); - aannemers (functies met beslissingsbevoegdheid in de onderneming). Aangezien elke module uit 3 niveaus bestaat (motivatie, reflectie, actie), zal eventueel moeten worden bepaald of het relevant is de doelgroepen en de benaderingsniveaus op elkaar af te stemmen. In bepaalde gevallen kan het actieniveau bijvoorbeeld niet zinvol zijn voor de professionele bouwheren. Modulariteit: Indien dezelfde leerstof in diverse opleidingen aan bod komt, moeten de presentaties identiek of coherent zijn, zodat een professioneel die verschillende opleidingen volgt, vrijstellingen kan genieten voor de leerstof waarvoor hij voorheen al een opleiding heeft gevolgd.
Globale en vakoverschrijdende aanpak: Een gespecialiseerde opleiding in één aspect moet de deelnemers in staat stellen het globale karakter van het concept van duurzame gebouwen te begrijpen. De uitdagingen met betrekking tot de andere aspecten moeten erin aan bod komen. Voor vakoverschrijdende thema's moeten concrete verbanden worden gelegd met andere aspecten. Op het vlak van de energie, en meer in het bijzonder van de thermische gebouwschil bijvoorbeeld, moeten concrete verbanden worden gelegd met de geluidsleer. Coherentie van de inhoud: Aangezien het BIM een groot aantal instrumenten, waaronder opleidingen, ontwikkelt ten behoeve van de professionelen, moet coherentie tussen al deze instrumenten worden nagestreefd. 1. Referenties en opleidingsmateriaal: De opleidingen worden hoofdzakelijk uitgewerkt op basis van de "praktische handleiding voor de duurzame bouw en renovatie" van Leefmilieu Brussel – BIM. De leerstof wordt meer in het bijzonder opgebouwd op basis van de gedetailleerde fiches van deze handleiding.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
27 van 38
In dat verband zijn de inschrijvers, hun medewerkers en hun onderaannemers, waaronder de trainers, alsook de deelnemers aan de opleidingen, allemaal professionelen die een grondige kennis van de praktische handleiding dienen te ontwikkelen. De structuur zelf van de opleidingsmodules zoals hierboven beschreven stemt overeen met de structuur van de praktische handleiding (5 domeinen, 3 benaderingsniveaus). (Ter herinnering, is de handleiding beschikbaar op de volgende url: www.bruxellesenvironnement.be/guide_batiment_durable www.leefmilieubrussel.be/handleiding_duurzaam_gebouw) In het algemeen bevat het ontwerp van een opleiding door de inschrijver een inventaris en een kennisname van alle bestaande en nuttige instrumenten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, waaronder de inhoud van vorige opleidingen met betrekking tot het behandelde aspect.
2. Coördinatie tussen inschrijvers en feedback van de trainers over de instrumenten van het BIM: Het BIM wil zijn instrumenten, en meer bepaald de praktische handleiding, mee laten evolueren met de technische ontwikkelingen, maar ook met de behoeften van de professionelen voor wie deze instrumenten bestemd zijn. Voor de inschrijvers betekent dit: - dat zij opmerkingen die nuttig zijn voor de evolutie van de praktische handleiding, formuleren, structureren en aan het BIM bezorgen volgens een stramien dat door het BIM wordt bepaald; - wanneer de praktische handleiding wordt bijgewerkt: o dat zij de inhoud van de leerstof aanpassen aan de evolutie van de handleiding; o dat zij zich beschikbaar houden voor overleg betreffende de relevant geoordeelde evoluties. Specifieke elementen voor Brussel De opleidingen houden rekening met de context van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, en meer in het bijzonder met de volgende aspecten: • het fysiek kader • het stadsweefsel • de typologie • het sociaal-economisch kader: • bestemmingen en de uitdagingen die eraan verbonden zijn • omvang van het te renoveren woningbestand • belang van de niet-residentiële gebouwen rekening houdend met de status van Brussel als meervoudige hoofdstad • omvang van de behoefte aan openbare woningen, en meer bepaald van sociale woningen • het regelgevend en politiek kader: • regelgevingen die van kracht en in voorbereiding zijn • de gewestelijke beleidsdoelstellingen inzake duurzame gebouwen en de technische ambities • de financiële incentives.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
28 van 38
Bijzondere aandacht dient te worden besteed aan het benutten van de ervaringen met voorbeeldgebouwen, meer in het bijzonder om de leerstof te illustreren, voorbeelden te geven, gebouwen te bezoeken, maar ook om feedback van de professionelen te garen. 3. SPECIFICITEIT VAN DE OPDRACHT “ONTWERP DUURZAME GEBOUWEN”
De structuur van de opleiding (specifieke toelichtingen voor de opleiding “ontwerp duurzame gebouwen”) : De opleiding bestaat uit 3 modules: - 1 basismodule (alle gebouwen) - 1 specialisatiemodule over kleine woningen - 1 specialisatiemodule over grote projecten. Duur van de modules (specifieke toelichtingen voor de opleiding “ontwerp duurzame gebouwen ”) De duur van elke module bedraagt 3 tot 7 dagen. De totale duur van de gecumuleerde modules bedraagt tussen 12 en 18 dagen. DUURZ. GEB. (KLEINE WONINGEN) DUURZ . GEB. (BASIS) DUURZ. GEB. (GROTE PROJECTEN)
Modulariteit Rekening houdend met het algemene karakter van de opleiding -elk gebied kan immers aan bod komen in een gespecialiseerde opleiding- is er een samenhang tussen de presentaties binnen elke module en de inleidingen op de gespecialiseerde opleidingen. Bij de bestaande gespecialiseerde opleidingen worden de presentaties gecoördineerd. Voor de gebieden waarvoor er nog geen gespecialiseerde opleiding bestaat, worden de presentaties zodanig opgevat dat ze dienst kunnen doen als inleiding voor een toekomstige gespecialiseerde opleiding
Globale en vakoverschrijdende aanpak (specifieke toelichtingen voor de opleiding “ontwerp duurzame gebouwen ”) Het concept duurzaam gebouw is globaal en transversaal van toepassing op alle beslissingen en alle acties met betrekking tot het ontwerp en het bouwen van een gebouw. De mate waarin een gebouw de uitdagingen op milieu-, maatschappelijk en economisch vlak beantwoordt, hangt samen met het vermogen van de projectactoren om deze globaliteit te integreren. Tot nog toe ondervinden de projectactoren moeilijkheden: - om de globaliteit van het concept duurzaam gebouw te integreren (fragmentaire visies: energie of waterbeheer of bouwmaterialen ...),
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
-
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
29 van 38
om dit concept in concrete acties en beslissingen te vertalen, om deze beslissingen en acties in hun professionele opdrachten toe te passen.
Als antwoord op deze moeilijkheid en zoals aangehaald onder het vorige punt heeft het BIM een geïntegreerde en globale "Praktische handleiding voor de duurzame bouw en renovatie van kleine gebouwen" gerealiseerd. Het gaat er dus om de opleiding in kwestie zo breed mogelijk uit te werken, met de 5 thema's van de praktische handleiding erin verwerkt. Veel professionelen wensen te evolueren naar duurzame gebouwen, maar weten niet concreet waarover het gaat of hebben er een fragmentair zicht op. Het is de bedoeling dat ze zich aan de hand van deze opleiding zonder enige voorkennis (voor de basismodule) kunnen scholen en zich vervolgens kunnen specialiseren in functie van de bestemming en de afmeting van de gebouwen waarmee ze te maken krijgen (kleine woningen of grote complexen).
Coherentie van de inhoud (specifieke toelichtingen voor de opleiding “ontwerp duurzame gebouwen”) Referenties en didactisch materiaal: Het ontwerp van de opleiding door de inschrijver bevat een inventaris en een kennisname van de bestaande instrumenten, waaronder de inhoud van vorige opleidingen, met betrekking tot duurzaam gebouw. Meer in het bijzonder: de opleiding "Duurzame gebouwen ontwerpen" die vanaf september 2011 doorgaat en die ten opzichte van de in deze opdracht beschreven opleiding niet voorziet in speciale onderdelen in functie van de bestemming en de omvang van het gebouw. De inschrijver verbindt er zich toe om gebruik te maken van de tussentijds bij de opleiding geleerde lessen die het BIM, indien voorhanden, hem kan doorgeven. Wanneer de inschrijver de inhoud uitwerkt op basis van de "praktische handleiding voor de duurzame bouw en renovatie" van Leefmilieu Brussel, dan verwerkt hij hierin de evoluties van de praktische handleiding. Er is een samenhang tussen de opleiding en elk ander hulpmiddel aangaande duurzame gebouwen dat het begeleidingscomité relevant acht. Dit instrumentarium wordt tijdens het eerste begeleidingscomité in zijn geheel toegelicht. In zijn offerte vermeldt de inschrijver elke andere referentie of elk ander opleidingsondersteunend middel dat hij relevant vindt voor de opvatting van de opleiding (software, vademecum, ...).
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
30 van 38
B. ORGANISATIE VAN DE OPDRACHT 1. OPZET VAN DE OPLEIDING Krachtens artikel 78 van het KB van 08/01/1996 moet iedere inschrijver die heeft meegewerkt aan de uitwerking en de ontwikkeling: - van de "handleiding voor de duurzame bouw en renovatie" van Leefmilieu Brussel – BIM – en, - van een opleiding “ontwerp duurzame gebouwen ” voor rekening van Leefmilieu Brussel – BIM, zijn aanvraag tot deelneming aan deze opdracht verantwoorden door aan te tonen dat hij geen voordeel geniet dat de normale mededingingsvoorwaarden kan vertekenen.
1.1. Inhoud en programma De inschrijver stelt een opleidingsprogramma voor waarvan de inhoud aan het voorwerp van de opdracht beantwoordt, rekening houdend met de doelstellingen van de opdracht en de doelgroep. De voorgestelde opleidingsmodules moeten aangepast zijn aan de eisen van de doelgroep: - professionele realiteit en agenda en werkrooster van deze doelgroep; - techniciteitsgraad en type van informatie moeten aangepast zijn; - integratie van bezoeken met voorrang aan gebouwen die geselecteerd werden in het kader van de projectoproepen "voorbeeldgebouwen" van Leefmilieu Brussel, aangepast aan de gevolgde modules. Het accent ligt op het "concrete", enerzijds wat de integratie van de opleiding zelf betreft, en anderzijds wat het delen van praktijkervaring betreft. Om dit te doen, moet de inschrijver diverse middelen onderzoeken en voorstellen in zijn offerte: gebruik van positieve of negatieve feedback over de praktijkervaring van de geselecteerde "voorbeeldgebouwen"; voorstellen van workshops; oplossen van praktijkgevallen; periodes van bezinning en/of integratie van de bestudeerde leerstof, …
1.2. Trainers De offerte van de inschrijver bevat de lijst van de voornaamste sprekers voor elke voorgestelde module, die moeten beantwoorden aan de vereiste eigenschappen voor een trainer, namelijk: - beroepsbekwaamheid inzake het domein dat aan bod komt in de presentatie van de trainer, die met name gemeten wordt aan de hand van de volgende aspecten: o de technische en wetenschappelijke competentie, o de terreinervaring, met name in de bekroonde projecten van de oproep voor ontwerpen van voorbeeldgebouwen. - pedagogische bekwaamheid op het vlak van volwassenenvorming, met name wat de volgende aspecten betreft: o de structurering van de presentaties, o de samenstelling van de presentaties, o de oratorische en sprekerskwaliteiten voor een publiek; o de vulgarisatie van de technische gegevens; o de kwaliteiten als begeleider voor vragensessies of workshops,
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
-
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
31 van 38
kennis van de Brusselse context, de werkinstrumenten van Leefmilieu Brussel - BIM, de bereidheid de nodige tijd te besteden aan de vereiste prestaties.
De offerte van de inschrijver bevat de lijst van de voorgestelde trainers, hun cv’s (of minstens een beschrijving van hun profiel), en ziet toe op een goede verdeling tussen de profielen van de trainers of docenten.
2. VOORBEREIDING VAN DE OPLEIDING EN PLANNING
2.1. Planning De offerte van de inschrijver bevat: de werkplanning voor de uitvoering van de opdracht in zijn geheel (van het eerste begeleidingscomité tot de indiening van het eindevaluatieverslag), de planning van de opleidingscyclus/-cycli: het aantal uren opleiding, met vermelding van de titels van de lessen, de tijdsorganisatie van de opleiding (data). De planning houdt rekening met: De opleiding vangt begin 2012 aan en loopt af voor half juni 2012, de beroepsfactoren en specifieke kenmerken van de agenda's van de doelgroep(en) (evenwicht tussen het te bereiken kwaliteitsniveau en de beschikbaarheid van de doelgroep)
2.2. Promotie en communicatie (algemeen en praktische informatie) Op dit vlak heeft de dienstverlener de volgende taken:
•
uitwerking van één of meer voorstellen voor een tweetalige promotieaankondiging over de opleidingscycli (affiche, artikel, …): beoogde media of kanalen, type en/of voorbeelden van inhoud, timing, …
•
opstelling, lay-out (na goedkeuring van de tekst door het BIM) en verzending van een uitnodiging, een opleidingsprogramma en een inschrijvingsformulier in twee talen;
•
beschrijving van de selectiecriteria voor de kandidaten;
•
doelstellingen van de opleiding.
In de offerte worden voorstellen gedaan over de inhoud, de uiterste datum voor het opstellen en de opmaak van de documenten en andere elementen (met betrekking tot de promotie van de opleidingen). Over al deze elementen wordt in onderling overleg een definitieve beslissing genomen via het begeleidingscomité of, bij ontstentenis hiervan, door de ambtenaar die verantwoordelijk is voor deze opdracht of zijn afgevaardigde, met naleving van de instructies van Leefmilieu Brussel – BIM, meer bepaald wat het grafisch charter betreft. Het overleg staat onder toezicht van de ambtenaar die verantwoordelijk is voor deze opdracht of zijn afgevaardigde.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
32 van 38
2.3. Tweetaligheid : Gezien het tweetalige karakter van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, dient de opdrachtnemer erop toe te zien: dat de opleidingen in twee talen worden gegeven.
-
Dit impliceert meer bepaald: een vorm van taalevenwicht van de sprekers, in overeenstemming met de taalverdeling van het Brusselse publiek voor dit soort opleidingen, hen,
respect voor de taal (FR of NL) van de sprekers en de deelnemers in de contacten met
de vertaling van de cursus, de dragers van de presentatie en andere documenten die specifiek zijn opgesteld voor de opleidingen (programma, documentatie…); alle documenten die aan de deelnemers worden bezorgd, moeten in beide landstalen (Frans en Nederlands) worden opgemaakt; de tweetaligheid van elke interventie (afhankelijk van het taalstelsel van de spreker: projectie in de andere taal of beschikbaarheid van de transparanten in de andere taal op de dag van de opleiding)… de gewaarborgde tweetaligheid van de coördinator, of van zijn medewerkers die in contact kunnen komen met de deelnemers, voor de antwoorden op vragen van deelnemers, zowel voor als tijdens de opleiding.
Simultane vertaling hoeft daarentegen niet te worden voorzien in de offerte 3. OMKADERING 3.1. Administratieve organisatie van de opleiding Beheer van de inschrijvingen en bijdrage in de kosten Op dit vlak heeft de dienstverlener de volgende taken:
-
-
-
opstelling van de omschrijving van de bekwaamheidsniveaus die vereist zijn om elk van de modules te volgen en die verworven zullen zijn aan het einde van de module: aan de hand van deze omschrijving van de niveaus voor elk van de modules kunnen de kandidaten bepalen welke voorkennis nodig is om aan de opleiding deel te nemen en wat zij aan het einde van de opleiding geleerd zullen hebben; beoordelen of de voorgestelde criteria aangepast zijn aan de kandidaat-deelnemers; het praktisch beheer van de inschrijvingen; o verzending van de ontvangstberichten; o analyse van de kandidatuurdossiers (in overleg met het BC); o informeren van de geselecteerde en de uitgesloten kandidaten; o verzending van praktische informatie (betaling, gedetailleerd programma, …).
De deelneming aan de opleiding is betalend. De inschrijver stelt dus een geschikt bedrag voor de deelneming aan deze opleiding voor, incl. btw. Dit bedrag mag niet hoger zijn dan 350 euro incl. btw per module.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
33 van 38
Er kan evenwel worden voorzien in een vrijstelling van de financiële bijdrage voor ambtenaren van de gewestelijke en gemeentelijke overheidsdiensten en -organen. De financiële inkomsten uit de bijdragen in de kosten worden geïnd door de opdrachtnemer, en moeten worden afgetrokken van het bedrag dat aan de aanbestedende overheid wordt gefactureerd (zie hoger: Tweede deel, D. Betaling van de diensten, "Spreiding van de betalingen"). Het eerste begeleidingscomité bepaalt het exacte bedrag van deze financiële bijdrage en onderzoekt het te voorziene aantal deelnemers die vrijgesteld zijn van betaling. Kwaliteit en levering van het opleidingsmateriaal De opdrachtnemer ziet toe op de visuele en redactionele kwaliteit van het opleidingsmateriaal, met bijzondere aandacht voor: - de leesbaarheid van het materiaal, zowel de slides (PowerPoint) als de papieren documenten; - de harmonisering van de slides van elke spreker, de lay-out en de kop- en voetteksten; - de kwaliteit van de schrijfwijze van alle documenten, in de twee talen; - de harmonisering van de redactionele stijl, indien nodig. Dit alles moet geïntegreerd worden in de "type-slides" van het BIM. De grafische identiteit van het BIM moet behouden blijven en het logo van het BIM moet worden geïntegreerd in alle aangemaakte documenten. Alle documenten van elke opleidingssessie worden minimaal 3 werkdagen voor de betrokken sessie elektronisch (per e-mail of, met de goedkeuring van het BC, op de website van de aanbestedende overheid) ter beschikking van de deelnemers gesteld, en dit in de twee landstalen. Alle papieren documenten met betrekking tot een sessie, waaronder hoofdzakelijk de kopieën van de cursuspresentaties in de vorm van slides, worden bij het begin van de sessie rondgedeeld, en dit in de taal van de deelnemer. Deze documenten vermelden de datum, en worden uitsluitend in kleur afgedrukt indien de leesbaarheid dit vereist. De dienstverlener verbindt zich ertoe om, aan het einde van de opleiding, al de leerstof van deze opleiding samen te vatten in een syllabus die aan het BIM wordt overhandigd.
3.2. Logistieke organisatie van de opleiding De dienstverlener verbindt zich ertoe alle praktische details betreffende de organisatie van de opleiding doeltreffend te beheren, zodanig dat alles voorzien en klaar is bij de aankomst van de deelnemers op de opleidingsplaats. Dit houdt voor de dienstverlener onder meer de volgende taken in:
-
beheer van contacten, planning en vergoeding van de trainers; opstelling, voorbereiding, bijeenbrengen en reproductie van alle documenten die aan elke deelnemer moeten worden bezorgd; het gaat minimaal om de volgende documenten: - de thema-instrumenten, bepaald door het BC; - het opleidingsprogramma;
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
34 van 38
-
de documenten bedoeld in punt 3.1. (administratieve omkadering); al het ander pedagogisch materiaal, gepreciseerd in de offerte; de namenlijst van de deelnemers (de beroeps- en/of persoonlijke gegevens daarentegen worden alleen verspreid wanneer elke deelnemer afzonderlijk hiervoor toestemming heeft gegeven); keuze van de plaats waar de opleiding gegeven zal worden (geschikte opleidingslokalen op het grondgebied van Brussel-Hoofdstad); reservering van lokalen en materiaal, de reserverings- en huurkosten voor het materiaal zijn ten laste van de dienstverlener; voor elke opleidingsdag, beheer van het nodige materiaal, inrichting van de lokalen, technische "installatie" van de trainer, onthaal van de deelnemers, overhandiging van de papieren documenten met betrekking tot de sessie (zoals omschreven in punt 3.1); catering volgens de principes van de duurzaamheid, waarvan de kosten ten laste van de dienstverlener zijn; alle andere logistieke taken die nodig zijn voor het goede verloop van de opleiding. -
-
-
3.3. Pedagogische omkadering 3.3.1. Begeleiding van de deelnemers Bij de indeling van de deelnemersgroepen wordt rekening gehouden met: de omstandigheid dat zoveel mogelijk deelnemers de opleiding moeten kunnen volgen zonder aan haar kwaliteit te raken, en dit binnen de beperkingen van het beschikbare budget; de invloed van het aantal deelnemers op de pedagogische kwaliteit (vooral, maar niet alleen tijdens de eventuele workshops of bezoeken). De dienstverlener heeft de volgende taken: • (vóór de opleiding) de informatie beschikbaar stellen en toezien op de kwaliteit van de communicatie; • de deelnemers ontvangen tijdens de diverse opleidingsdagen; • de behoeften van de deelnemers opvolgen om hen in staat te stellen een degelijke opleiding te volgen en in de best mogelijke omstandigheden hun competenties te ontwikkelen; deze follow-up wordt genoteerd in een "leertraject" dat na elke opleidingsmodule wordt aangepast en beschikbaar is bij elk begeleidingscomité; • doeltreffend communiceren over de praktische modaliteiten van de opleiding, en tijdig de documenten ronddelen die in dit bestek zijn voorzien. 3.3.2. Begeleiding van de trainers De dienstverlener heeft als taak de trainers te coördineren en begeleiden. Dit houdt de volgende punten in: A. de dienstverlener verbindt zich ertoe alle geselecteerde trainers aan het einde van de eerste vergadering van het begeleidingscomité onder contract te plaatsen. Dit contract verbindt de trainers meer in het bijzonder op de volgende punten: − naleving van een minimale inhoud;
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
− − − −
− − −
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
35 van 38
overeenstemming van de inhoud met de praktische handleiding waarvan sprake is in de inleiding van dit deel, wat de vakoverschrijdende inhoud betreft, of met alle andere referentiedocumenten/-materiaal; bereiken van de opleidingsdoelstellingen; loyaliteit ten aanzien van de aanbestedende overheid; naleving van de praktische verplichtingen, meer bepaald: − planning van de uitvoering van de opdracht; − tijdschema van de opleidingen; − opmaak van de presentaties; − tijdige teruggave van het presentatiemateriaal; verplichte aanwezigheid op een halve vormingsdag (inclusief de uitgevoerde uiteenzetting); feedback over de praktische handleiding met het oog op de onderbroken verbetering van dit instrument, volgens een stramien dat in het begeleidingscomité wordt gepreciseerd; alle andere verplichtingen die nodig worden geacht door de dienstverlener.
B. follow-up van de contacten, met onder meer: - follow-up van de behoeften van de trainers om hen in staat te stellen in de best mogelijke omstandigheden kwaliteitsprestaties te leveren; - *praktische instructies over de verwachte kwaliteit van materiaal en presentatie en het tijdschema; - organisatie van een verplichte ontmoeting tussen de trainers vóór het begin van de opleidingscyclus (opleidingscycli), om hen met elkaar kennis te laten maken en zo: - een goede coördinatie van de inhoud te waarborgen; - overlappingen en herhalingen in de aangeboden leerstof te voorkomen; - de vakoverschrijdende aanpak en de coherentie van de volledige opleiding te waarborgen; - een briefing voor elke trainer tijdens de week vóór de interventie; - beantwoorden van vragen; - eventuele vernieuwingsaanvragen om tijdig het opleidingsmateriaal te verkrijgen zodanig dat er tijd is om het te vertalen en vooral om de inhoud van de presentaties te controleren ("coördinatie van de inhoud"); - eventuele bijwerking, bijvoorbeeld indien presentaties onvoldoende duidelijk zijn of van het onderwerp afwijken; - integratie van al het opleidingsmateriaal in een "syllabus" aan het einde van de opleiding, zoals omschreven in punt 3.1. Voor elke spreker moet een plaatsvervangende spreker beschikbaar zijn in geval van afwezigheid. Om een eventuele afwezigheid op de dag zelf van de opleiding te verhelpen, moet de inschrijver in zijn offerte een noodoplossing voorstellen, zoals de vertoning van een film/documentaire over het onderwerp, die kan worden gepresenteerd door een vertegenwoordiger van de dienstverlener. Alle andere pedagogisch interessante alternatieven zijn welkom.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
36 van 38
4. BEOORDELING VAN DE VERWORVEN KENNIS
4.1. Beoordeling van de deelnemers De opdrachtnemer neemt verplicht de aanwezigheden op tijdens elke opleidingsdag. Het document waarop dit gebeurt, wordt aan het einde van de cyclus overhandigd aan het BIM, dat het nodig heeft om de aanwezigheidsattesten af te leveren. Deze attesten worden alleen afgeleverd aan deelnemers die de volledige opleidingsmodule hebben gevolgd of die hun eventuele afwezigheid op geldige wijze kunnen verantwoorden. De dienstverlener controleert deze verantwoordingen. Naast het opnemen van de aanwezigheden stelt de inschrijver in zijn offerte een beoordelingstest voor die specifiek is voor elke opleidingsmodule. Het BIM verkiest de beoordeling in de vorm van een test die bestaat uit meerkeuzevragen (op te stellen door de trainers, over de leerstof van de opleiding) enerzijds en open vragen anderzijds. De inschrijver kan een alternatief voor dit type van beoordeling voorstellen. De eindbeslissing wordt genomen tijdens de begeleidingscomités Voor welk beoordelingstype ook wordt geopteerd, de inschrijver vervult alle taken die betrekking hebben op de opzet en de uitvoering van de beoordeling, zoals: - opstellen van de vragen; - bepaling van de beoordelingscriteria; - analyse of correctie van de antwoorden; - follow-up van een eventuele deliberatie; - mededeling van de resultaten aan de deelnemers. 4.2. Verzending van de inhoud Aan het einde van de opleiding stelt de dienstverlener de opleidingssyllabus op, zoals omschreven in punt 3.1, en legt hij die ter goedkeuring aan de aanbestedende overheid voor alvorens hem naar de deelnemers te verzenden. 4.3. Samenvatting van de opmerkingen die nuttig zijn voor de evolutie van de instrumenten die het BIM ter beschikking stelt Het BIM wil zijn instrumenten, en meer bepaald de praktische handleiding, mee laten evolueren met de technische ontwikkelingen, maar ook met de behoeften van de professionelen voor wie deze instrumenten bestemd zijn. Daarom moet de dienstverlener het BIM in het bezit stellen van de - gestructureerde opmerkingen (van de deelnemers en de trainers) die nuttig kunnen zijn voor de evolutie van de praktische handleiding of van alle andere instrumenten die door het BIM ter beschikking worden gesteld, volgens een stramien dat in het begeleidingscomité overeengekomen dient te worden.
4.4. Eindanalyse van de opdracht
De opdrachtnemer legt een eindevaluatieverslag van het opleidingsprogramma ter goedkeuring voor aan het begeleidingscomité. Dit verslag is onder meer gebaseerd op:
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
-
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
37 van 38
de analyse van de evaluaties, ingevuld door de deelnemers; de coherentie van de leerstof die opgenomen is in de "syllabus"; de beoordeling van het bereiken van de begindoelstellingen van de opleiding; de relevantie en de volledigheid van de opmerkingen over de praktische handleiding.
De offerte van de inschrijver preciseert de methode die werd aangewend om de globale opdracht te evalueren. 5. SAMENWERKING TUSSEN DE OPDRACHTNEMER EN HET BIM
Duurzaamheid: Bij zijn keuzes laat de inschrijver zich leiden door het streven om de principes van duurzame ontwikkeling te integreren in alle beslissingen en acties die nodig zijn voor de uitvoering van de opdracht, meer bepaald met betrekking tot: - het afdrukken van de documenten (gerecycleerd papier, plantaardige inkt, tweezijdig afdrukken, beperking van de zwarte zones, …); - de maaltijden die worden aangeboden tijdens de lunchpauze en de eventuele snacks tijdens de kortere pauzes; - de keuze van de opleidingsplaats(en): goede bereikbaarheid met zachte mobiliteit of met het openbaar vervoer, type gebouw dat zo dicht mogelijk aansluit bij de algemene doelstellingen van de opleiding (zo voorbeeldig mogelijk gebouw op het vlak van de duurzaamheid). Overleg en toezicht: Iedere beslissing wordt in onderling overleg genomen tijdens de begeleidingscomités. Het overleg staat onder toezicht van de ambtenaar die verantwoordelijk is voor de opdracht of van iedere andere persoon die hem vertegenwoordigt. Goedkeuring van het opleidingsmateriaal: Vóór het aan de deelnemers wordt bezorgd of openbaar wordt gemaakt, moet al het opleidingsmateriaal – zelfs gedeeltelijk gecorrigeerd – ter goedkeuring worden voorgelegd aan het BIM. Dit dient tijdig te gebeuren, zodanig dat het BIM tijd heeft om het materiaal te herlezen en zijn opmerkingen te formuleren, rekening houdend met de omvang van het materiaal. Wat meer in het bijzonder het didactisch materiaal betreft: al het materiaal moet twee maanden vóór het begin van de opleiding ter beschikking van het BIM worden gesteld. Het zal worden herlezen door het BIM, en daarna eventueel gecorrigeerd door de opdrachtnemer.
Gulledelle 100 – 1200 Brussel
Onze referentie
Datum
Pagina
ENV 2008364 – BAT.DUR.
Maart 2011
38 van 38
C. UITSPLITSING VAN DE PRIJS VAN OPDRACHT
DE
Boven op de elementen die bij de prijs inbegrepen zijn en die opgesomd worden in het eerste deel van dit bestek, stelt de offerte van de inschrijver een duidelijke en volledige uitsplitsing van de voorgestelde prijs voor de opdracht voor. Die prijs omvat minimaal: -
de totale prijs van de opdracht; de bedragen toevertrouwd aan eventuele onderaannemers; de kosten met betrekking tot het ontwerp, de voorbereiding en de inhoud van de opleidingsmodules, in mandagen; de kosten met betrekking tot de organisatie, de omkadering en de animatie van de opleidingsdagen, in mandagen; de kosten voor de huur van een lokaal en materiaal en voor de catering; de vertaalkosten; de kosten voor de verveelvoudiging van de documentatie met betrekking tot de diensten (promotieadvertenties, afdrukken van de cursusinhoud voor de deelnemers, ...); alle andere significante kosten.