o~~ÇëîççêëíÉä jaar 2006
stuknr. Raad RA06.0084
categorie/agendanr. A
4
stuknr. B. en W. 06/459
låÇÉêïÉêéW Algemeen voorbereidingsbesluit 2006/2007 Portefeuillehouder: A.J. Sleeking Dienst:
BELE
Afdeling:
FRO
Steller:
F. de Jonge (0591)68 53 17
^~å=ÇÉ=ÖÉãÉÉåíÉê~~Ç sççêÖÉëíÉäÇ=ÄÉëäìáí 1. Te verklaren dat voor de op de kaart “Algemeen voorbereidingsbesluit 2006/2007” tekeningnummer 06.056 in rood aangegeven gebieden een herziening van bestemmingsplannen wordt voorbereid; 2. te bepalen, dat het onder 1 genoemd besluit in werking treedt op datum volgende op de dag van publicatie van dit besluit.
Samenvatting Het op 7 juli 2005 door de raad van de gemeente Emmen genomen voorbereidingsbesluit (tek.05.027) heeft met ingang van 21 juli 2006 geen rechtskracht meer. Wij achten het voor het komende jaar gewenst om voor de op tekening 06.056 aangegeven gebieden een voorbereidingsbesluit te nemen zoals bedoeld in artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO). Zoals gebruikelijk wordt daarom elk jaar het zogenaamde Algemeen voorbereidingsbesluit genomen. Op deze wijze kan worden volstaan met één afzonderlijk besluit in plaats van vele deel besluiten. Op deze wijze kan er efficiënter worden gewerkt.
Bijlagen: geen. Stukken ter inzage: het collegestuk en daarop betrekking hebbende stukken.
-2jaar 2006
stuknr. Raad RA06.0084
categorie/agendanr. A
4
stuknr. B. en W. 06/459
1. Aanleiding voor het voorstel Het op 7 juli 2005 door de raad van de gemeente Emmen genomen voorbereidingsbesluit (tek. 05.027) heeft met ingang van 21 juli 2006 geen rechtskracht meer. Wij achten het voor het komende jaar gewenst om voor de op tekening 06.056 aangegeven gebieden een voorbereidingsbesluit te nemen zoals bedoeld in artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO). 2. Argumentatie/beoogd effect In het voorliggende voorbereidingsbesluit zijn die gebieden opgenomen waarvoor op korte termijn bestemmingsplannen worden opgesteld dan wel in voorbereiding zijn en waar het noodzakelijk wordt geacht om een voorbereidingsbesluit te nemen. Indien nodig kan op basis van dit voorbereidingsbesluit een aanvang worden genomen met de benodigde werkzaamheden. Dit onder de voorwaarde dat Gedeputeerde Staten van Drenthe een verklaring van geen bezwaar hebben afgegeven. Ook ontwikkelingen die naar verwachting worden gerealiseerd via de zelfstandige projectprocedure zijn in het besluit opgenomen. Indien het bestemmingsplan ouder is dan 10 jaar kan pas vrijstelling van het vigerend bestemmingsplan worden genomen als er een voorbereidingsbesluit geldt. Ook dit onder de voorwaarde dat Gedeputeerde Staten van Drenthe een verklaring van geen bezwaar hebben afgegeven. Tenslotte zijn die gebieden opgenomen waar op basis van het vigerend bestemmingsplan ongewenste bebouwing mogelijk is. Gedurende de geldigheidsduur van het besluit kunnen ongewenste ontwikkelingen worden tegengehouden. Ontwikkelingen die wel aanvaardbaar worden geacht zullen met dit besluit niet worden geblokkeerd. Wel dient Gedeputeerde Staten te verklaren hiertegen geen bezwaar te hebben. Emmen Het aangegeven gebied omvat grotendeels de gronden gelegen tussen de spoorlijn EmmenZwolle en de Hondsrugweg vanaf de Weerdingerstraat e.o tot en met de woonbuurt Bargermeer (m.u.v. het Noorder Dierenpark, het winkelcentrum de Weiert, Kapelstraat en omgeving, de Klepel en het gebied rondom Oud Allee). Hier kunnen zich ontwikkelingen voordoen die niet sporen met het voorgenomen ruimtelijk beleid. In dit verband met name het gebied omgeving Julianastraat, Buitenweg en de woonbuurt Bargermeer. Het Scheperziekenhuis en de kantoren op het aansluitende terrein zijn destijds gerealiseerd met artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Voor zowel als het Scherperziekenhuis als voor de kantoren zijn er uitbreidingsplannen. Op de locatie Anloop/Zeihuv in de wijk Emmermeer is voor zien in de realisatie van een woonzorgcomplex. De schoollocatie en directe omgeving aan de Flintstraat is eveneens in het voorbereidingsbesluit meegenomen. De derde fase van de herstructurering van het Aireydorp zijn eveneens op de kaart aangegeven.
-3Het Hondsrugcollege is voornemens drie schoollocaties in noordelijke deel van het centrum af te stoten. Om mogelijke ongewenste situaties te voorkomen zijn deze locaties opgenomen. De gebieden in de wijk Emmerhout waar in het kader van het Masterplan Emmerhout is voorzien in nieuwe ontwikkeling zijn eveneens opgenomen. De gebieden in de wijk Angelslo waar in het kader van het Masterplan Angelslo is voorzien in nieuwe ontwikkeling zijn eveneens opgenomen. Voor het zangat Jansen is een nieuw bestemmingsplan in voorbereiding. Dit plan voorziet in een regeling voor het natuurgebied als voor de bestaande woningen en de voorziene nieuwbouw. Omdat is voorzien in de herstructurering van het woonwagencentrum De Ark te Emmermeer is dit gebied opgenomen. Ook de voorziene uitbreiding van het Woonwagencentrum met “De Tip” maakt deel uit van het voorbereidingsbesluit. Het verzorgings- en/of verpleegtehuis de Schans heeft bouwplannen en is daarom in dit besluit opgenomen. De tweede en derde fase van Delftlanden zijn eveneens in het algemeen voorbereidingsbesluit opgenomen. Nieuw-Amsterdam Om ongewenste ontwikkelingen in het centrumgebied tegen te gaan dient de bebouwingsstrook langs de Vaart NZ en Vaart ZZ in een herziening te worden opgenomen. Deze herziening is thans in voorbereiding. De gemeente werkt aan de uitbreiding van het bedrijventerrein Nieuw-Amsterdam/Veenoord. Ook een deel van het bestaande bedrijventerrein is in het voorbereidingsbesluit opgenomen omdat de vigerende plannen niet meer aansluiten bij de actuele situatie. Omdat aan de Dennenlaan is voorzien in een herstructurering is dit deel van Nieuw-Amsterdam ook opgenomen in het voorbereidingsbesluit. Klazienaveen Op basis van de Wet geluidhinder is rondom het industrieterrein van Purit B.V. een geluidszone vastgesteld. Ter uitvoering van de daaruit voortvloeiende verplichtingen dient voor het betrokken gebied een voorbereidingsbesluit te worden genomen. In de omgeving van de Dordsebrug is voorzien in nieuwbouw van woningen. De voorziene herstructurering c.q. herinrichting van het sportpark de Planeet is ook deze locatie opgenomen in het voorbereidingsbesluit. Erica Om ongewenste ontwikkelingen in het centrum van Erica tegen te kunnen gaan is dit gebied eveneens in het voorbereidingsbesluit opgenomen.
-4De gebieden waar in het kader van het Masterplan Erica is voorzien in nieuwe ontwikkeling zijn ook opgenomen. Emmer-Compascuum Om ongewenste ontwikkeling in het dorp tegen te gaan dient voor het aangegeven gebied een voorbereidingsbesluit te worden genomen. Voor het gebied Spil/Spoel/Wikkel ontwikkelt Wooncom een aantal bouwinitiatieven, waaronder wonen en zorg. Buitengebied In verband met de door de Kroon voorgeschreven herziening van het plan Buitengebied, dient een aantal in het buitengebied verspreid liggende natuurgebiedjes in het algemeen voorbereidingsbesluit te worden opgenomen. In verband met een voorziene herstructurering van het glastuinbouwgebied te Erica is dit gebied opgenomen in het voorliggende besluit. Omdat Grientsveen voornemens is in de nabijheid van de turfstrooiselfabriek enekele groepsaccomodaties te bouwen zijn die gronden opgenomen in het algemeen voorbereidingsbesluit. Inwerkingtreding Het besluit treedt in werking op dag volgend op de dag van publicatie. Een belanghebbende kan tegen het voorliggende besluit bezwaar en beroep aantekenen. Een conceptbesluit is bijgevoegd. Emmen, 15 mei 2006. Burgemeester en wethouders van Emmen, de secretaris, de burgemeester, A.J. Mewe
C. Bijl
-5jaar 2006
stuknr. Raad RA06.0084
categorie/agendanr. A
4
stuknr. B. en W. 06/459
Raadsbesluit De raad van de gemeente Emmen, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 mei’06, nummer: 06/459. Gelet op de Wet op de Ruimtelijke Ordening en de Algemene wet bestuursrecht besluit: 1. te verklaren dat voor de op de kaart “Algemeen voorbereidingsbesluit 2006/2007” tekeningnummer 05.056 in rood aangegeven gebieden een herziening van bestemmingsplannen wordt voorbereid; 2. te bepalen, dat het onder 1 genoemd besluit in werking treedt op datum volgende op de dag van publicatie van dit besluit. Vastgesteld in de openbare vergadering van 6 juli 2006 de wnd. griffier,
de voorzitter,
G. Marissen
C. Bijl
