AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST

AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1

NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) GGD Noord- en Oost-Gelderland, GGD IJsselland en GGD Drenthe Corr. adres: Ganzevoortsingel 40 b, 9711AN Groningen ( Nederland ) Ter attentie van: Douglas Mensink Telefoon: +31 502307658, Fax: +31 502307661 E-mail: [email protected], Internetadres(sen): http://www.micta.nl Adres van het kopersprofiel: Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: Mensink ICT Advocatuur Ganzevoortsingel 40 b, 9711 AN Groningen ( Nederland ) Ter attentie van: mr. DJ Mensink Telefoon: +31 502307658, Fax: +31 502307658 E-mail: [email protected], Internetadres (URL): http://www.micta.nl Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op: Mensink ICT Advocatuur Ganzevoortsingel 40 b, 9711 AN Groningen ( Nederland ) Ter attentie van: mr. DJ Mensink Telefoon: +31 502307658, Fax: +31 502307661 E-mail: [email protected], Internetadres (URL): http://www.micta.nl Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden gericht aan: Mensink ICT Advocatuur Ganzevoortsingel 40 b, 9711 AN Groningen ( Nederland ) Ter attentie van: mr. DJ Mensink Telefoon: +31 502307658, Fax: +31 502307661 E-mail: [email protected], Internetadres (URL): http://www.micta.nl

I.2

TYPE AANBESTEDENDE DIENST EN HOOFDACTIVITEIT OF -ACTIVITEITEN Publiekrechtelijke instelling Gezondheid De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: ja

AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1 BESCHRIJVING II.1.1

DOOR DE AANBESTEDENDE DIENST AAN DE OPDRACHT GEGEVEN BENAMING Aanbesteding Digitaal Dossier JGZ

II.1.2

T YPE OPDRACHT EN PLAATS VAN UITVOERING VAN DE WERKEN, LEVERING VAN DE GOEDEREN OF VERLENING VAN DE

DIENSTEN

Type: (c) Diensten Categorie: 25. Gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening Belangrijkste plaats van dienstverlening: NEDERLAND NUTS-code: NL

II.1.3

DE AANKONDIGING BETREFT Een overheidsopdracht

II.1.5

KORTE BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT OF DE AANKOOP/AANKOPEN Doel van deze aanbesteding is één overeenkomst te sluiten tussen de winnende leverancier en de genoemde drie aanbestedende GGD’en. Dit betreft een overeenkomst waarin de opdracht tot levering en realisatie van het DD JGZ conform de gestelde eisen wordt verstrekt aan de leverancier . Van deze overeenkomst maakt tevens een service level agreement deel uit waarbij het onderhoud en verdere diensten tussen de GGD-en en leverancier wordt overeengekomen. Het voorwerp van opdracht van deze aanbesteding is de realisatie en het onderhoud (preventief en correctief) van een Digitaal Dossier Jeugd Gezondheids Zorg (DD JGZ). Tevens is het onderwerp van de opdracht de inrichting van een serviceorganisatie (na realisatie van het DD JGZ), waarbij de inschrijver zich moet commiteren aan specifieke service levels, welke worden opgenomen in een service level agreement.

II.1.6

CPV-CLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN) Hoofdopdracht Hoofdcategorieën: 48814000-7 (Medische-informatiesystemen)

II.1.7

OPDRACHT VALT ONDER DE OVEREENKOMST INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN (GPA) neen

II.1.8

VERDELING IN PERCELEN neen

II.1.9

VARIANTEN WORDEN GEACCEPTEERD neen

II.2 HOEVEELHEDEN OF OMVANG VAN DE OPDRACHT II.2.1

T OTALE HOEVEELHEID OF OMVANG Doorlooptijd maximaal 6 maanden na gunning. Automatisering bij drie GGD'en.

II.2.2

OPTIES neen

II.3

LOOPTIJD OF UITVOERINGSTERMIJN VAN DE OPDRACHT Periode in maanden: 54

AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIËLE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN III.1 VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT III.1.1 VERLANGDE BORGSOMMEN EN WAARBORGEN -

III.1.2 BELANGRIJKSTE FINANCIERINGS- EN BETALINGSVOORWAARDEN EN/OF VERWIJZING NAAR DE VOORSCHRIFTEN DIENAANGAANDE -

III.1.3 DE VEREISTE RECHTSVORM VAN DE COMBINATIE VAN ONDERNEMERS WAARAAN DE OPDRACHT WORDT GEGUND -

III.1.4 ANDER BIJZONDERE VOORWAARDEN VOOR DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT ja Eis: Uitvoering opdracht in Nederlandse taal Beschrijving: Inschrijver garandeert dat na gunning van de opdracht de mondelinge en schriftelijke uitvoering hiervan volledig zal plaatsvinden in de Nederlandse Taal. Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een eigen verklaring conform Bijlage 8 van de Uitnodiging tot Inschrijving. Eis: Overeenkomst en service level agreement Beschrijving: Inschrijver verklaart hierbij nadrukkelijk dat hij kennis heeft genomen van de documenten “Overeenkomst tot levering en onderhoud van DD-JGZ Systeem”, de “ARBIT Voorwaarden” en de “Service Level Agreement” en indien en voorzover de aanbesteding aan hem wordt gegund, de daarin opgenomen uitgangspunten, contractuele voorwaarden en service voorwaarden integraal onderschrijft en deze onvoorwaardelijk accepteert als overeenkomst tussen GGD’en en

inschrijver, in combinatie met de door hem ingediende inschrijving en de daarin afgegeven garanties. Toelichting op Bewijsstuk: Invullen en ondertekenen van Bijlage 13

III.2 VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING III.2.1 PERSOONLIJKE SITUATIE VAN ONDERNEMERS, WAARONDER DE VEREISTEN IN VERBAND MET DE INSCHRIJVING IN HET BEROEPSOF HANDELSREGISTER

Eis: Betalingen premies Beschrijving: Zij heeft WEL voldaan aan haar verplichtingen ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar zij gevestigd is of van het land van de GGD-en (artikel 45 lid 3e) Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een verklaring omtrent betalingsgedrag werknemersverzekering en volksverzekering waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen. Aanvragen bij de belastingdienst Eis: Betalingen belastingen Beschrijving: Zij heeft WEL voldaan aan haar verplichtingen ten aanzien van de betaling van de belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar zij gevestigd is of van het land van de GGD-en (artikel 45 lid 3f) Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een eigen verklaring conform Bijlage 3 van de Uitnodiging tot Inschrijving. Eis: Geen valse verklaringen Beschrijving: Zij zich NIET in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen of deze inlichtingen niet heeft verstrekt (artikel 45 lid 3g) Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een eigen verklaring conform Bijlage 3 van de Uitnodiging tot Inschrijving. Eis: Geen crimineel verleden Beschrijving: Jegens haar NIET bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht (art. 45 lid 1 Bao) Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een eigen verklaring conform Bijlage 3 van de Uitnodiging tot Inschrijving. Eis: Geen faillissement Beschrijving: Zij NIET in staat van faillissement, vereffening, akkoord of surseance van betaling verkeert dan wel haar werkzaamheden heeft gestaakt of in een andere soortgelijke toestand verkeert ingevolge een gelijksoortige nationaal rechtelijke procedure (artikel 45 lid 3a) Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een eigen verklaring conform Bijlage 3 van de Uitnodiging tot Inschrijving. Eis: Geen surseance van betaling of faillissement aangevraagd Beschrijving: Haar faillissement NIET is aangevraagd, tegen haar geen procedure van vereffening of akkoord of surseance van betaling dan wel een andere soortgelijke nationaal rechterlijke procedure aanhangig is gemaakt (artikel 45 lid 3b) Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een eigen verklaring conform Bijlage 3 van de Uitnodiging tot Inschrijving. Eis: Geen gerechtelijke uitspraak Beschrijving: Zij NIET bij een rechtelijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld is geweest voor een delict dat zijn beroepsmoraliteit in het gedrang brengt (artikel 45 lid 3c) Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een eigen verklaring conform Bijlage 3 van de Uitnodiging tot Inschrijving. Eis: Geen ernstige beroepsfout Beschrijving: Zij NIET in de uitoefening van haar beroep een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de opdrachtgever aannemelijk kan maken (artikel 45 lid 3d) Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een eigen verklaring conform Bijlage 3 van de Uitnodiging tot Inschrijving.

III.2.2 ECONOMISCHE EN FINANCIËLE DRAAGKRACHT: INLICHTINGEN EN FORMALITEITEN OM NA TE GAAN OF AAN DE VEREISTEN IS VOLDAAN:

Eis: Economische en financiële draagkracht Beschrijving: 1. Inschrijvende partij heeft de afgelopen drie jaar (2010, 2011 en 2012) jaarlijks minimaal € 700.000,- aan omzet gegenereerd. 2. De financiële jaarverslagen 2010, 2011 en 2012 dienen bij de Inschrijving te worden bijgevoegd. Voor wat betreft 2012 kan in het voorkomende geval worden volstaan met een concept jaarverslag, waarbij wel een ondertekende verklaring van een accountant moet zijn bijgevoegd. Wetsverwijzing: Verklaring betreffende omzet

Bewijsstuk: Verklaring omzet Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een eigen verklaring conform Bijlage 4 van de Uitnodiging tot Inschrijving.

III.2.3 VAKBEKWAAMHEID:INLICHTINGEN EN FORMALITEITEN OM NA TE GAAN OF AAN DE VEREISTEN IS VOLDAAN: Eis: Technische bekwaamheid - KV 7.1. Beschrijving: Uw bedrijf heeft medewerkers in dienst die speciaal zijn opgeleid in informatica voor de gezondheidszorg / health informatics. Wetsverwijzing: Studie- en beroepsdiploma's Bewijsstuk: Beroepskwalificaties Diploma's Toelichting op Bewijsstuk: Invullen in Bijlage 5 van de Uitnodiging tot Inschrijving en aan te tonen door een kopie van diploma of getuigschrift van hoofd verantwoordelijke ontwikkelaar of expert op het gebied van het DD JGZ. Eis: Technische bekwaamheid - KV 7.2. Beschrijving: Uw bedrijf is aantoonbaar bekend met de landelijke infrastructuur van NICTIZ zoals Aorta / GBZ / LSP / UZI passen. Toelichting op Bewijsstuk: Invullen in Bijlage 5 van de Uitnodiging tot Inschrijving en twee referenties bijvoegen van geslaagde projecten en/of NICTIZ XIS typegoedkeuring. Eis: Technische bekwaamheid - KV 7.3. Beschrijving: Uw bedrijf heeft beveiliging van ICT projecten en systemen uitgevoerd op basis van NEN 7510 (eventueel de bijbehorende implementeerbare voorschriften zoals 7511, 7512) en PKI infrastructuur projecten. Toelichting op Bewijsstuk: Invullen in Bijlage 5 van de Uitnodiging tot Inschrijving en referenties van minimaal twee geslaagde projecten. Eis: Technische bekwaamheid - KV 7.4. Beschrijving: Uw bedrijf heeft aantoonbare ervaring met geslaagde ICT ontwikkeling, bouw en implementatie in de zorg. Toelichting op Bewijsstuk: Invullen in Bijlage 5 van de Uitnodiging tot Inschrijving en referenties van minimaal twee geslaagde projecten. Eis: Technische bekwaamheid - KV 7.5. Beschrijving: Uw bedrijf heeft aantoonbare ervaring met geslaagde ontwikkeling, bouw en implementatie van elektronische patiënten dossiers in een sector van de gezondheidszorg. Toelichting op Bewijsstuk: Invullen in Bijlage 5 van de Uitnodiging tot Inschrijving en referenties van minimaal twee geslaagde projecten. Eis: Technische bekwaamheid - KV 7.6. Beschrijving: Uw bedrijf heeft medewerkers in dienst met aantoonbare kennis van en/of ervaring met HL7 v3 implementaties in de gezondheidszorg. Wetsverwijzing: Studie- en beroepsdiploma's Bewijsstuk: Beroepskwalificaties Diploma's Toelichting op Bewijsstuk: Invullen in Bijlage 5 van de Uitnodiging tot Inschrijving en aan te tonen door middel van HL7 v3 certificaten van huidige medewerkers en referentie(s) van geslaagde implementaties. Eis: Technische bekwaamheid - KV 7.7. Beschrijving: Uw bedrijf heeft medewerkers in dienst met aantoonbare kennis en ervaring met SaaS in 24 x 7 beschikbaarheid. Toelichting op Bewijsstuk: Invullen in Bijlage 5 van de Uitnodiging tot Inschrijving en referenties van maximaal twee geslaagde projecten inclusief performance rapporten. Eis: Technische bekwaamheid - KV 7.8. Beschrijving: Uw bedrijf heeft medewerkers in dienst met aantoonbare kennis en ervaring met complexe projecten, bij voorkeur in de zorg. Hieronder wordt in de context van het DD JGZ verstaan: met tenminste 3 ketenpartners een ICT vraagstuk opgelost. Toelichting op Bewijsstuk: Invullen in Bijlage 5 van de Uitnodiging tot Inschrijving en referenties van twee geslaagde projecten waarbij tenminste 3 ketenpartners waren betrokken. Eis: Technische bekwaamheid - KV 7.9. Beschrijving: Uw bedrijf heeft medewerkers in dienst met aantoonbare kennis van onderwerpen als: • XML in de zorg, • terminologieën en classificaties in de zorg • andere koppelingen die in de zorg worden toegepast • Unified Modelling Language Wetsverwijzing: Studie- en beroepsdiploma's Bewijsstuk: Beroepskwalificaties Diploma's Toelichting op Bewijsstuk: Invullen in Bijlage 5 van de Uitnodiging tot Inschrijving en certificaten van de huidige medewerkers van cursussen, of rapportages van projecten of publicaties over tenminste 3 van deze onderwerpen.

III.2.4 VOORBEHOUDEN OPDRACHTEN

neen

III.3 VOORWAARDEN BETREFFENDE EEN OPDRACHT VOOR DIENSTVERLENING III.3.1 HET VERRICHTEN VAN DE DIENST IS AAN EEN BEPAALDE BEROEPSGROEP VOORBEHOUDEN neen

III.3.2 RECHTSPERSONEN MOETEN DE NAMEN EN BEROEPSKWALIFICATIES OPGEVEN VAN HET PERSONEEL DAT MET DE UITVOERING VAN DE DIENSTVERLENINGSOPDRACHT WORDT BELAST neen

AFDELING IV: PROCEDURE IV.1 TYPE PROCEDURE IV.1.1 TYPE PROCEDURE Openbaar

IV.1.2 BEPERKINGEN OP HET AANTAL ONDERNEMINGEN DAT VERZOCHT WORDT IN TE SCHRIJVEN OF DEEL TE NEMEN -

IV.1.3 BEPERKING VAN HET AANTAL ONDERNEMINGEN TIJDENS DE ONDERHANDELING OF DE DIALOOG -

IV.2 GUNNINGSCRITERIA IV.2.1 GUNNINGSCRITERIA Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de in het bestek, in de uitnodiging tot inschrijving of tot onderhandeling of de in het beschrijvende document vermelde criteria

IV.2.2 ER WORDT GEBRUIK GEMAAKT VAN EEN ELEKTRONISCHE VEILING neen

IV.3 ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN IV.3.1 REFERENTIENUMMER VAN HET DOSSIER BIJ DE AANBESTEDENDE DIENST -

IV.3.2 EERDERE AANKONDIGINGEN BETREFFENDE DEZELFDE OPDRACHT neen

IV.3.3 VOORWAARDEN VOOR DE VERKRIJGING VAN BESTEKKEN EN AANVULLENDE DOCUMENTEN Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: Tegen betaling verkrijgbare documenten: neen

IV.3.4 T ERMIJN VOOR ONTVANGST VAN INSCHRIJVINGEN OF DEELNEMINGSAANVRAGEN woensdag 15 mei 2013 om 12:00

IV.3.5 DATUM VAN VERZENDING VAN UITNODIGINGEN TOT INSCHRIJVING OF DEELNEMING AAN GESELECTEERDE GEGADIGDEN -

IV.3.6 T AAL OF TALEN DIE MOGEN WORDEN GEBRUIKT BIJ INSCHRIJVINGEN OF VERZOEKEN TOT DEELNEMING NL Andere: -

IV.3.7 MINIMUMTERMIJN GEDURENDE WELKE DE INSCHRIJVER ZIJN INSCHRIJVING GESTAND MOET DOEN dagen: 90

IV.3.8 OMSTANDIGHEDEN WAARIN DE INSCHRIJVINGEN WORDEN GEOPEND Datum: woensdag 15 mei 2013 om 12:30 Plaats: Ten kantore van: Mensink ICT Advocatuur Ganzevoortsingel 40 b 9711 AN Groningen Nederland Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: neen

AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.1

PERIODIEKE OPDRACHT neen

OPDRACHT HOUDT VERBAND MET EEN PROJECT EN/OF EEN PROGRAMMA DAT MET MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT GEFINANCIERD

VI.2

neen

VI.3

NADERE INLICHTINGEN De aanbestedingsprocedure vindt plaats onder verantwoordelijkheid van Mensink ICT Advocatuur, gevestigd in Groningen. Het is niet toegestaan om in het kader van de procedure contact te hebben met functionarissen van deelnemende organisaties, tenzij hiervoor aantoonbaar nadrukkelijk schriftelijke toestemming is gegeven door Mensink ICT Advocatuur.

VI.4 BEROEPSPROCEDURES VI.4.1.1 VOOR BEROEPSPROCEDURES BEVOEGDE INSTANTIE -

VI.4.1.2VOOR BEMIDDELINGSPROCEDURES BEVOEGDE INSTANTIE -

VI.4.2 INSTELLEN VAN BEROEP Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: -

VI.4.3 DIENST WAAR INLICHTINGEN OVER DE BEROEPSPROCEDURES KUNNEN WORDEN VERKREGEN -

VI.5

DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING: woensdag 27 maart 2013

BIJLAGE B: INLICHTINGEN OVER PERCELEN -