Naam steller Afdelingsmanager Afdeling Portefeuillehouder

B en W Voorblad Onderwerp

projectplan buurtsportcoaches 2014-2016

Datum

18 februari 2014

Kenmerk B en W datum

25 februari 2014

Naam steller

Marij Theelen

Afdelingsmanager

Hans Killaars

Afdeling

Maatschappelijke Diensten

Portefeuillehouder

Lucien Peeters

Gebaseerd op programmabegroting

Ja

Venray bruist

Financiële dekking

Ja

impulsregeling buurtsportcoaches

Bijgevoegde adviesnota integraal

Ja, integraal

Per direct.

openbaar

openbaar

Juridische gevolgen

N.v.t.

Fatale termijnen

Ja

Personele/organisatorische gevolgen

N.v.t.

Voorafgaand instemming c.q. advies gevraagd aan

Alg.dir.

aanvraag uitbreiding impulsregeling

OR

GO

Akkoord?

Bevoegd orgaan

B en W

Commissie: Via griffie aanbieden aan de Commissie Welzijn.

Advies/voorstel

1. Instemmen met voorgelegde projectplan buurtsportcoaches. 2. Instemmen met implementatie van het voorgelegde plan. 3. Uitbreiding van de regeling BSC aanvragen tot 140%, zoals in het projectplan is beschreven.

Akkoord

Burgemeester Wethouder Loonen Wethouder Jansen Wethouder Busser Wethouder Peeters Secretaris

Bespreken

Beslissing

Adviesnota aan B en W Onderwerp Projectplan Buurtsportcoaches 2014-2016 Datum

17 februari 2014

Naam steller

Marij Theelen

Kenmerk

9078

Afdelingsmanager

Hans Killaars

Afdeling

Maatschappelijke Diensten

Coördinator

Paul de Mulder

Voorstel 1. Instemmen met voorgelegde projectplan buurtsportcoaches. 2. Instemmen met implementatie van het voorgelegde plan. 3. Uitbreiding van de regeling BSC aanvragen tot 140%, zoals in het projectplan is beschreven. Aanleiding Het College heeft op 12 december 2012 de intentieverklaring Brede Impuls Combinatiefuncties ondertekend. Hiermee heeft u de intentie uitgesproken om 5,2 fte buurtsportcoaches te implementeren. De uitgangspunten zijn vastgelegd in de collegenota van 20 augustus 2013, nl. onderzoek de mogelijkheden van het invoeren van buurtsportcoaches in Venray zonder inzet van extra gemeentelijke financiële middelen en werkgeverschap extern. Op basis van deze projectopdracht heeft een externe kwartiermaker een nadere uitwerking gedaan. Dit proces heeft geleid tot bijgevoegd projectplan. Kern Met de inzet van buurtsportcoaches wordt een aantal van onze ambities budgettair neutraal bereikt. Uitgangspunten voor het onderzoek waren: 1. De gemeente zet geen nieuw geld in; 2. De gemeente wordt zelf geen werkgever; 3. Inzet op zelfredzaamheid, aanjagen, verduurzaming, verbinding en samenhang; 4. Initiatieven buiten zoeken en pilot verder uitrollen; 5. Primair accent op de inactieven. Naast de inzet van bestaande fte als buurtsportcoaches (3,6 fte) wordt 1,6 fte nieuwe buurtsportcoaches ingezet. De inzet van buurtsportcoaches draagt bij aan: 1. Verhogen van de landelijke norm gezond bewegen en sportparticipatie; 2. Betere aansluiting bij sporten beweegaanbod; 3. Beter gebruik van bestaande sporten spelvoorzieningen; 4. Bevorderen van sociale participatie en leefbaarheid. Zo wordt een gezonde en actieve leefstijl onder alle inwoners bevorderd, worden sportverenigingen versterkt en wordt de verbinding en samenhang tussen diverse partners en activiteiten bevorderd. Met de inzet van de buurtsportcoaches geven wij ook een extra impuls aan zelfsturing in de wijken en stimuleren wij de zelfredzaamheid van onze inwoners. Hiermee krijgt de beoogde transitie in het sociale en maatschappelijke domein een impuls. In het proces is gekozen voor een aanpak waarbij partners zijn gestimuleerd om binnen deze kaders en uitgangspunten met een eigen plan/voorstel te komen. Er is gesproken met Wonen Limburg, Medische Centra en Zorggroep Limburg en gemeente Venlo, in kader van regioplan Sport.

Pagina 1 van 3

Adviesnota aan B en W Vanwege de samenhang en bestaande inzet is ook gesproken met Synthese. Daarnaast zijn via de betreffende platforms de wijken dorpsraden betrokken. Wat betreft het werkgeverschap zijn gesprekken gevoerd met gemeente Venlo en Optisport.Het voorliggende plan is een breed startpunt van de regeling in Venray. Onlangs is bekend geworden dat de bestaande regeling uitgebreid wordt. Wij stellen voor deze uitbreiding bij het ministerie aan te vragen, omdat het voorliggende projectplan mogelijkheden biedt tot uitbreiding van initiatieven en samenwerkingsprojecten. We lopen met uitbreiding geen enkel financieel risico, c.q. we kunnen jaarlijks bijstellen. Voor de uitbreiding zijn inmiddels al concrete ideeën ingediend door bijvoorbeeld SPOV (project lopen/ Rooijse kids). Beoogd resultaat Nadere invulling geven aan doelstellingen van de WMO Kadernota 2012-2016. Argumenten 1.1.Met uitvoering van dit plan wordt verder gewerkt aan de doelstellingen in de WMO kadernota: Versterken van de eigen kracht van de burger, van de verenigingen en van de vrijwilligers (stimuleren van het eigen initiatief en daar waar nodig faciliteren en ondersteunen). 1.2. Participatie van mensen staat centraal; in dit geval de inactieven. 1.3. Verschuiving van een individueel recht naar een collectief aanbod, In dit geval extra inzet/ondersteuning op het aanjagen van initiatieven en daarna moet initiatief zelfstandig verder kunnen. 1.4. Er wordt zoveel mogelijk aangehaakt op bestaande netwerkstructuren. 1.5. De beschreven aanpak is een pilot. Op basis van ontwikkelingen in de praktijk en evaluatie zal dit plan zich geleidelijk ontwikkelen. 1.6. Stimuleringsregeling geeft gemeente de mogelijkheid om budgettair neutraal extra inzet te creëren. 2.1. Voorliggend plan maakt een snelle implementatie mogelijk. 3.1. Uitbreiding van de regeling naar 140% is zonder risico en geeft de mogelijkheid pilots uit te breiden en jaarlijks bij te sturen. Integraliteit/Relatie met andere beleidsvelden Decentralisatieopdrachten, gezondheidsbeleid, gebiedsgericht werken Kanttekeningen/risico's 1. Continuïteit bestaande partners en doorontwikkeling andere partners en netwerken 2. De rijksregeling gaat uit van een netto-bedrag waarbij voor 1 fte gerekend wordt met € 50.000,00 loonkosten. In andere gemeenten is in soortgelijke gevallen de BTW gecompenseerd. Uitsluitsel hierover moet nog gegeven worden door de regionale belastinginspecteur. Communicatie persbericht Financiële gevolgen Werkzaamheden worden budgettair neutraal uitgevoerd door labeling van reeds bestaande middelen en aanvulling (40%) door het door het rijk beschikbaar gestelde budget voor buurtsportcoaches. Al

Pagina 2 van 3

Adviesnota aan B en W deze middelen zijn al in de begroting opgenomen, waarvan de laatstgenoemde binnen de begrotingspost ‘buurtsportcoaches’ (65301). Personele/organisatorische gevolgen Coördinatie/regie op hoofdlijnen van het plan binnen reguliere uren van de uitvoerend beleidsmedewerker. Juridische gevolgen/rechtmatigheid n.v.t. Fatale termijnen Uitbreiding ministerie VWS aanvragen voor 1 maart 2014.

Overleg gevoerd met Extern Wonen Limburg, Zorggroep Noord-Limburg, Medisch centrum Buitenlust, Synthese, gemeente Venlo, Optisport, platforms wijkraden/dorpsraden, SPOV Intern Lucien Peeters, portefeuillehouder; Ingrid Theeuwen, beleidsmedewerker MD; beleidsteam MD; John Frenk, juridisch adviseur MD; team GGW; Arno Geurts van Kessel, P&C adviseur; Otto Geene, financieel adviseur; Bert Albers communicatieadviseur. Vervolgtraject besluitvorming 1. Implementatie van de buurtsportcoaches binnen de opdracht van Bureau Ne9en, met gemeente Venlo. 2. Communicatietraject bij start buurtsportcoaches en kick-off bijeenkomst. Evaluatie Juni 2015.

Bijlagen Projectplan buurtsportcoaches Venray Brief ministerie VWS / uitbreiding regeling.

Pagina 3 van 3

vniG en Gemeenten die deelname aan Brede impuls combinatiefuncties per 2014 willen ophogen ta.v. college van B&W

gemeente venray Casenr.:

afdeling

2 3 DEC 2013 Poststuknr. Kopie aan: Medewerker Afgehandeld

doorkiesnummer

uw kenmerk

(070) 373 8636 onderwerp

V e r e n i g i n g van Nederlandse Genneenten

UJ

Datum

bijlage(n)

2 ons kenmerk

UW verklaring ophoging Brede impuls combinatiefuncties voor 1 maart 2014 svp

datum

19 december 2013

Geacht college

Door middel van deze brief willen wij u mede namens de ministeries van Volksgezondheid, Welzijn en Sport/VWS en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap/OCW officieel informeren dat uw gemeente in aanmerking komt om per 2014 de Brede impuls combinatiefuncties op te hogen.

Brede impuls combinatiefuncties De Brede impuls combinatiefuncties bestaat per 2012 en is een vervolg op de Impuls brede scholen, sport en cultuur die per 2008 in werking is getreden. In het kader van de nieuwe Impuls kunnen zowel combinatiefuncties voor onderwijs, sport en cultuur worden ingezet als specifieke combinatiefuncties zijnde buurtsportcoaches die een verbinding leggen tussen sporten beweegaanbieders, scholen, zorgen welzijnsinstellingen en het bedrijfsleven. Zij zijn een belangrijk onderdeel van het programma 'Sport en bewegen in de buurt', dat moet leiden tot meer sportdeelname en tot een gezonde en actieve leefstijl.

Impuls groot succes 1. Kwantitatief Eind 2012 deden 367 van de 408 gemeenten mee aan de Brede impuls combinatiefuncties en zij hebben afgerond 1.850 fte combinatiefuncties gerealiseerd. Dit blijkt uit een recent verschenen BMCmonitor. Daarnaast gaven lokale overheden toestemming om nog eens 128 fte aan vacatures in te vullen. In totaal 84% van de norm ad 2.347 fte. En als we de vijfde tranche gemeenten buiten beschouwing laten die in 2012 nog in hun opstartjaar waren, dan gaat het zelfs om 93%. Kortom, een groot succes. 2. Kwalitatief Onlangs verschenen onderzoeken van onafhankelijke instituten laten het volgende zien. De sportmonitor acht de huidige aandacht voor kwaliteit verstandig en constateert tevredenheid over de inzet van de combinatiefuncties sport. En er lijkt door hen een groei van jeugdsporters te zijn. Voorts worden het maatwerk en de vrijheid bij de Impuls op lokaal niveau zeer gewaardeerd.

V N G Postbus 30435, 2500 GK Den Haag Tel 070-373 83 93 w w w . v n q nl

01/03

Uit de cultuurmonitor blijkt dat de combinatiefuncties cultuur vaak werkzaam zijn bij een centrum voor de kunsten en zich tevreden tonen met hun takenpakket en positionering. Zij hebben meestal een coördinerende taak, hoewel veel ondervraagden in een ideale functie ook graag zelf les zouden geven of docenten en medewerkers bij culturele instellingen ondersteunen.

Positie van uw gemeente U neemt structureel deel aan de 'Brede impuls combinatiefuncties' zoals formeel bevestigd in de recente meicirculaire Gemeentefonds 2013, bijlage 8. Gemeenten kunnen aan de Impuls meedoen met een percentage dat varieert van 60%, 80%, 100%, 120% tot 140% van het voor hen geldende normbedrag. U kunt per 2014 ophogen door de bijgevoegde verklaring vóór 1 maart 2014 in te dienen. Gelieve het gewenste hogere percentage aan te kruisen en het bijbehorende aantal fte in te vullen. In de bijlage vindt u de voor uw gemeente thans geldende percentages, bedragen met bijbehorende aantallen fte. Een ophoging boven 100% is vooral bedoeld voor combinatiefuncties nieuwe stijl zijnde buurtsportcoaches. Een combinatiefunctie kost gemiddeld 50.000 euro per jaar. Gemeenten ontvangen hiervoor via een structurele decentralisatieuitkering in het Gemeentefonds een bedrag van 20.000 euro per fte en dienen qua cofinanciering 60% van het totaalbedrag per fte, namelijk 30.000 euro, op lokaal niveau te organiseren.

Verklaring ophoging deelname voor 1 maart 2014 Na het invullen en ondertekenen van de bijgaande gemeentelijke verklaring vóór 1 maart 2014 wordt u via de komende meicirculaire Gemeentefonds officieel geïnformeerd over de definitieve percentages en bedragen 2014.

De originele namens het college van burgemeester en wethouders ondertekende verklaring kunt u vóór 1 maart 2014 sturen aan: Vereniging Sport en Gemeenten Projectbureau Sport en Bewegen in de Buurt t.a.v. André de Jeu Postbus 16268 2500 BG 's-Gravenhage

Proces Bij de daadwerkelijke toedeling van de middelen wordt in 2014 begonnen met de gemeenten die tot nu nog niet deelnemen aan de Impuls maar daarvoor alsnog in aanmerking willen komen. Bij de verdeling van het resterende budget wordt de volgorde tussen de gemeenten gebruikt zoals deze vanaf 2008 is vormgegeven. Het gaat daarbij thans om zes tranches gemeenten. Het overzicht daarvan is te vinden in de meicirculaire gemeentefonds 2013, bladzijden 36 en 37 plus bijlage 8. Het kan dus voorkomen dat de door u gewenste ophoging niet of niet geheel gehonoreerd wordt.

Ondersteuning U kunt voor meer informatie en bij vragen terecht bij de landelijke helpdesk Sport en Bewegen in de Buurt van de Vereniging Sport en Gemeenten, www.sportindebuurt.nl telefoonnummer 070-3738053 of info(g).sportindebuurt.nl. Daar is ook specifieke kennis over de combinatiefuncties sport/buurtsportcoaches.

VNG Postbus 30435, 2500 GK Den Haag Tel 070-373 83 93 www.vnq.nl

02/03

CM O CM Cl

O eg

Cl eg

Voor vragen over onderwijs, zie www.vbs.nl contactpersoon Violette van Empel. Voor vragen over cultuur, zie vww.lkca.nl contactpersoon Eeke Wervers. Op de VNG-site staan algemene gegevens over de Impuls, zoals ledenbrieven.

Tot slot Wij hopen u hiermee voldoende te hebben ingelicht over deze naar onze mening voor gemeenten belangwekkende Impuls. Wij kijken uit naar uw reactie en hopen dat ook u als gemeente de meerwaarde inziet van de inzet van meer combinatiefuncties.

Hoogachtend, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Imgshoofd Onderwijs, Zorg en Welzijn

VNG Postbus 30435, 2500 GK Den Haag Tel 070-373 83 93 www.vnq nl

03/03

Verklaring ophoging deelname Programma Sport en Bewegen in de Buurt/ 'Brede impuls combinatiefuncties' Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente handelend ter uitvoering van artikel 160 Gemeentewet gelezen hebbende • de Bestuurlijke afspraken Sport en Bewegen in de Buurt (hierna: Bestuurlijke afspraken), overeengekomen op 13 februari 2012 tussen de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, het Nederlands Olympisch Comité en de Nederlandse Sportfederatie, het Verbond van Nederlandse Ondernemingen en het Nederlands Christelijk Werkgeversverbond en de Koninklijke Vereniging MKB-Nederland, • • •

het addendum op de bestaande afspraken Impuls brede scholen, sport en cultuur uit 2007, de Beleidsbrief Sport 'Sport en bewegen in Olympisch perspectief' van 19 mei 2011 en de brief aan de Tweede Kamer 'Programma sport en bewegen in de buurt' van 14 november 2011.

overwegende dat 1. het structurele karakter en de doelstellingen van de huidige Impuls brede scholen, sport en cultuur, en de daarbij behorende combinatiefuncties zoals verwoord in de Bestuurlijke afspraken Impuls brede scholen, sport en cultuur van december 2007, inclusief de aanpassingen van oktober 2009 en juni 2011, behouden blijven. Uitgezonderd aanpassingen zoals verwoord in het addendum. 2. gemeenten en rijk afspraken hebben gemaakt over het stimuleren van een meer vraaggericht sporten beweegaanbod, waardoor er meer lokaal maatwerk komt, hetgeen bij uitstek vorm en inhoud krijgt door de inzet van extra buurtsportcoaches bovenop de bestaande combinatiefuncties. 3. het kabinet samen met gemeenten, de sportsector en het bedrijfsleven een structurele impuls wil geven aan de realisering van in totaal 2900 fte combinatiefuncties in 2016 (de output). en dat 1. de rijksmiddelen voor de buurtsportcoaches bovenop de reeds bestaande gelden voor combinatiefuncties vanaf 2012 voor de gemeenten structureel ter beschikking zijn gekomen in het gemeentefonds. 2. de gemeente vanaf 2012 de in de Bestuurlijke afspraken bepaalde 60 procent cofinanciering, vanuit de gemeente organiseert. 3. het ondertekenen van een verklaring noodzakelijk is om als gemeente de rijksmiddelen te ontvangen. verklaart de gemeente dat zij 1. in de periode vanaf 2014 haar deelname aan de gemeente-impuls in het kader van de 'Brede impuls combinatiefuncties' zoals beschreven in de Bestuurlijke afspraken zal ophogen. 2. mede gelet op de herkomst en het daadwerkelijk in de periode van 2012 tot en met 2016 ter beschikking komen van de middelen aan de gemeenten in principe eind 2016 ten minste

•

* 140%

=

fte

•

* 120%

=

fte

•

* 100%

=

fte

•

* 80%

=

fte

•

* 60%

=

fte

combinatiefuncties inclusief buurtsportcoaches gerealiseerd wil hebben, hierbij in acht nemend dat een ophoging boven 100% vooral bedoeld is voor combinatiefuncties nieuwe stijl zijnde buurtsportcoaches.

3. medewerking zal verlenen bij het leveren van gegevens die nodig zijn voor een landelijke monitoring van de output, zoals jaarlijks uitgevoerd door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

Plaats, Datum, Het College voornoemd, de burgemeester,

•

de secretaris.

*N.B.: Maak uw keuze door één vakje zwart te kleuren

stand van zaken Buurtsportcoaches / Combinatiefuncties per december 2013 tbv 2014

Gemeente

Percentage van deelname Rijksbijdrage 2014

fte 2014

Eerste tranche Alkmaar

140%

e 359.520

18,0

Almelo

140%

€ 303.800

15,2

Amersfoort Amsterdam

120%

€543.120

27.2

140%

€ 2.583.840

129,2

Arnhem

140%

€ 516.320

25,8

Breda

140%

€659.960

33,0

Den Bosch

€ 518.840

25,9

Den Haag

140% 140%

€ 1.840.160

92,0

Deventer

140%

€ 396.200

19,8

Dordrecht Eindhoven

140%

€481.600

24,1

140% 120%

€ 726.320 € 366.480

36,3

Emmen Enschede Groningen

140% 140%

€ 579.880

29,0

€ 519.960

26,0

Haarlem

120%

€ 462.480

23,1

Heerlen

140%

€300.160

15,0

Hengelo

140%

€335.720

16.8

Leeuwarden

120%

€319.356

Leiden

€ 284.600 €318.640

16,0 14,2

Lelystad

100% 140%

Maastricht

140%

€ 362.320

18,1

Nijmegen

140%

€ 538.720

26,9

18,3

15,9

Rotterdam

140%

€ 2.257.640

112,9

Schiedam

100%

€207.200

10,4

Sittard-Geleen Tilburg

140% 140%

€ 348.600 €753.480

17,4 37,7 50,5

Utrecht

140%

€ 1.009.120

Venlo

140%

€ 382.760

19,1

Zaanstad

140%

€571.760

28,6

Zwolle

140%

€469.840

23,5

Almere

120%

€784.560

39,2

Alphen aan den Rijn

140%

€453.600

22,7

Apeldoorn

140%

€626.080

Assen

140%

€281.400

31,3 14,1

Beek

100%

€45.400

2,3

Borsele

140%

Capelle aan den Ussel Goevorden

120%

€ 102.760 €223.920

5,1 11,2

60%

€ 61.680

De Bilt De Wolden

100%

€ 123.800

3,1 6,2

140%

€ 101.080

Delft

140%

€ 306.320

Delfzijl Den Helder

60% 140%

€45.000

2,3

€ 222.040

11,1

Edam-Volendam

140%

€ 126.560

6,3

60%

€ 209.040

10,5

Tweede tranche

Ede Eemsmond

5,1 15,3

100%

€ 51.000

2,6

Gemert-Bakel Gilze en Rijen

120%

€ 101.760

140%

€ 105.400

Goeree Overflakkee

120%

€ 174.000

5,1 5,3 8,7

Goes

140%

€ 142.240

Gouda

140%

€ 308.000

7,1 15,4

Haarlemmermeer

120%

€ 535.680

26,8

Hardenberg

140%

€ 269.920

13,5

Harlingen

100%

€45.200

2,3

Heerenveen

140%

€200.116

10,0

Heerhugowaard

100%

€ 160.400

8,0

Hellendoorn

140%

€ 151.200

7,6

60%

€ 68.400

3,4

120%

€317.520

15.9

Heusden

140%

€ 185.640

Hollands Kroon

140%

9,3 10,4

Hoorn

120%

€ 207.480 € 247.440

Houten

140%

€234.920

11,7

Hulst

120%

€ 90.960

4,5

IJsselstein

120%

€ 141.360

Kapelle

140%

€ 56.280

7,1 2,8

Langedijk

140%

€ 121.240

80%

€ 150.240

Hellevoetsluis Helmond

Leidschendam-Voorburg

12,4

6,1 7,5

Losser Middelburg Nieuwegein Nunspeet Oosterhout Oss Pijnacker-Nootdorp Purmerend Reimerswaal Rheden Ridderkerk Rijssen-Holten Rijswijk Roermond Roosendaal Schagen Schijndel Simpelveld Spijkenisse Steenwijkerland Stichtse Vecht Texel Tiel Tubbergen Twenterand Tynaarto Uden Veenendaal Velsen Venray Vlaardingen Vlissingen Weert Wijchen Wijk bij Duurstede Woerden Zoetermeer Zuidpias

120% 140% 140% 120% 140% 140% 100% 140% 100% 140% 140% 120% 140% 120% 60% 140% 140% 140% 140% 80% 140% 140% 100% 140% 80% 140% 140% 80% 80% 80% 120% 140% 140% 140% 80% 120% 120% 140%

€77.520 € 191.520 € 235.200 € 107.280 €214.480 € 346.360 € 158.600 € 323.120 €74.000 € 157.080 € 157.640 € 155.520 € 144.760 € 173.520 € 132.000 € 196.840 € 95.480 € 40.040 € 292.600 € 105.120 €261.800 € 56.840 € 133.200 € 104.720 € 87.360 € 129.640 € 170.800 € 165.600 € 163.040 € 104.160 € 224.400 € 161.550 € 186.760 € 174.440 €61.920 € 188.160 €425.760 € 188.720

3,9 9,6 11,8 5,4 10,7 17,3 7,9 16,2 3,7 7,9 7,9 7,8 7,2 8,7 6,6 9,8 4,8 2,0 14,6 5,3 13,1 2,8 6,7 5,2 4,4 6,5 8,5 8,3 8,2 5,2 11,2 8,1 9,3 8.7 3,1 9,4 21,3 9,4

Derde tranche Aa en Hunze Aalsmeer Achtkarspelen Albrandswaard Barneveld Bedum Bergen (NH.) Bergen op Zoom Bernheze Best Bladel Borger-Odoom Bome Boxmeer Boxtel Cuijk Culemborg Dalfsen Drechteriand Eersel Geldermalsen Goirle Gorinchem Halderberge Harden«ijk Haren Heemstede Hendrik-ldo-Ambacht Hoogeveen Kampen Katwijk Krimpen aan den Ijssel Landgraaf Lansingerland Leek Leerdam Leusden

140% 120% 140% 120% 140% 100% 100% 100% 60% 100% 120%. 140% 140% 140% 100% 140% 100% 60% 140% 100%. 80% 60%. 140% 80% 140% 80% 120% 140% 100% 140%> 140% 100% 100% 80% 100% 140% 100%.

€ 101.640 € 88.080 € 122.360 €79.680 € 266.560 € 34.200 €81.400 € 183.600 € 57.480 € 94.200 € 70.800 € 105.000 €91.840 € 124.880 € 89.400 € 103.320 €91.800 € 52.680 € 82.600 € 54.400 € 69.760 € 37.320 € 140.840 €64.320 € 185.640 €44.320 € 88.560 € 120.120 € 159.400 € 233.240 €281.960 € 87.600 € 95.200 € 135.520 € 58.800 € 90.160 € 89.000

5,1 4,4 6,1 4,0 13,3 1,7 4,1 9.2 2,9 4,7 3,5 5,3 4,6 6,2 4,5 5,2 4,6 2,6 4,1 2,7 3,5 1,9 7,0 3,2 9,3 2,2 4,4 6,0 8,0 11,7 14,1 4,4 4,8 6,8 2,9 4,5 4,5

Maassluis

80%

€70.080 € 91.800

3,5 4,6

Noord-Beveland

100% 100%

€ 18.200

0,9

Noordenveld

100%

€ 90.600

4,5

Olsterwijk

140%

€ 109.200

5,5

Olst-Wijhe

140%

€ 76.720

3,8

Putten

100%

€ 76.000

3,8

Raalte Renkum

140%

8,3

140%

€ 165.200 € 119.840

80%

€ 24.800

1,2

100%

€ 36.200

60%

€ 55.560

1,8 2,8

Meppel

Scherpenzeel Schinnen Schouwen-Duiveland

6,0

Sluis

140%

€ 83.440

4,2

Smallingerland

100%

€ 165.800

8,3

Son en Breugel

60%

€ 28.920

140%

€ 131.880

1,4 6,6

Stadskanaal

100%

€ 65.400

3,3

€313.080

15,7

Terneuzen

120% 120%

Teylingen Uithoorn

60% 140%

€ 181.680 € 69.480

9,1 3,5

€ 118.720

5,9

Utrechtse Heuvelnjg

140%

€200.760

10,0

Valkenswaard

100%

€ 82.400

Veere

100%

€65.000

4,1 3,3

Vianen

140%

€ 85.400

Voorschoten Werkendam

100% 140%

€ 68.400 € 117.320

Staphorst Südwest Fryslan

4,3 3.4 5,9

Westland Wierden

60%

€ 189.120

9,5

140%

€ 104.440

5,2

Wijdemeren

100%

€69.200

3,5

Zaltbommel

120%

€ 109.200

5,5

Zeist Zevenaar

140%

€241.640

12,1

60%

€ 52.680

2,6

Zuidhorn

80%

€51.680

2,6

100%

€ 58.600

2,9

80%

€ 67.680

3,4

Vierde tranche Aalburg

140%

€ 61.320

Alblasserdam

120%

€ 73.200

3,1 3,7

Ameland Appingedam

140%

€ 28.000

1,4

120%

€38.160

1,9

Beemster

100%

€ 25.600

Beesel

140%

€55.160

1,3 2,8

Bellingwedde Bergeijk

140%

€ 33.040 € 44.960

1,7 2,2

€ 23.760

1,2 9,5

Zundert Zwartewateriand

Bergen (L.)

80% 60%

Beri<elland Bernisse

140%

€ 189.560

100%

€ 36.000

Bloemendaal

100%

€ 67.400

Boekei

100%

€ 33.000

1,7

Brielle

60%

€27.000

Brummen

120%

€75.120

1,4 3,8

Brunssum

100%

€ 72.800

3,6

Castricum

100%

€ 106.000

5,3

Cranendonck

€ 78.680

3,9

Cromstrijen

140% 100%

Dantumadiel

140%

€ 37.200 € 86.240

1,9 4,3

Dongen

120%

€ 90.480

4,5

Dongeradiel

140%

€ 109.200

5,5

Druten

140%

€80.920

4,0

Duiven

140%

€ 125.720

6,3

Echt Susteren

€ 113.960

5,7

EIburg

140% 140%

€ 102.760

Enkhuizen

140%

€71.680

5,1 3,6

Ermelo

120%

€ 93.840

4,7

EIjsden-Marg raten

100%

€ 39.400

2,0

Ferwerderadiel

140%

€ 39.480

2,0

Friese Meren

140%

Gennep Giessenlanden

120%

€ 225.442 € 55.920

11,3 2,8

100%

€ 46.800

2,3

1,8 3,4

Graft-De Rijp

100%

€ 16.960 € 52.400

0,8

Groesbeek Grootegast

80%

€ 33.600

1,7

Gulpen-Wittem

60%

€ 22.320

Hattem

100%

€ 36.200

1,1 1,8

Heemskerk

140%

€ 157.080

Heerde

140%

€ 74.760

Heeze-Leende Hilvarenbeek

140% 100%

€62.160 € 49.000

3,1 2,5

Hoogezand Sappemeer Horst aan de Maas

140%

€ 133.280

6,7

120%

€ 150.480

60%.

€ 47.280

7,5 2,4

Landsmeer

60%

€ 17.880

0,9

Lingewaal Lingewaard

100%> 100%

€ 34.800 € 137.400

1,7 6,9

Lochem

Kaag en Braassem

80%

2,6

7,9 3,7

120%

€ 111.120

5,6

Loppersum

60%

€ 19.440

1,0

Maasdonk

60%

€ 22.440

Maasgouw

€ 74.640 € 32.800

1,1 3,7

Marum

120% 100%

Menterwolde

100%

€ 36.600

MUI en Sint Hubert

140%

€ 46.760

Molenwaard fusie

80%

€ 88.000

2,3 4,4

Montferland Montfoort

100%

€ 102.800

5,1

140%.

€ 64.950

3,2

Neder Betuwe Nederiek

120%. 100%.

€ 102.000 € 43.200

5,1 2,2

Nederweert

140%.

€ 68.880

3,4

Noordoostpolder

100%.

€ 157.600

Noordwijk

100%.

€ 64.400

7,9 3,2

Noordwijkerhout

120%.

€ 54.240

2,7

Oldambt

100%.

€ 103.800

5,2

Oldebroek

100%.

€ 74.400

3,7

Oostzaan

100%>

Opmeer

140%>

€28.800 € 52.920

1,4 2,6

Oud Beijerland

120%

Ouder-Amstel Ouderkerk

140%

€91.440 € 54.880

4,6 2,7

60%> 60%

€ 16.080

0,8

€ 19.320

120%

€ 155.280

1,0 7,8

Oudewater Peel en Maas Pekela

1,6 1,8

80%

€ 29.920

Reusel-De Mierden

140%

€ 50.400

1,5 2,5 3,7

Roerdalen

140%

€ 74.760

Schiermonnikoog

100%

€ 20.000

1,0

Schoonhoven

140%

Sint Anthonis

140% 100%.

€ 50.960 € 54.040 € 54.000

2,5 2,7 2,7

Slied recht Steenbergen

100%

€ 71.200

3,6

140%

€ 92.120

4,6

Strijen

100%

€ 27.000

1,4

Ten Boer Terschelling

140%

€ 34.720

140%

€28.000

1,7 1,4

Tholen

140%

€ 119.560

6,0

Tytsjerksteradiel

140%.

€ 137.200

6,9

80%.

€ 18.240

0,9

Valkenburg ad Geul

100%.

€ 40.000

2,0

Veendam Veldhoven

80% 100%.

€ 61.760 € 124.400

3,1 6,2

Vlieland

100%

€20.000

Vlist

140%,

€ 43.680

1,0 2,2

Voerendaal

Sint-Oedenrode

Vaals

120%,

€40.080

2,0

Vught

60%

€ 45.840

2,3

Wageningen

60%

€ 48.840

2,4

Watertand

100%

2,5

Weesp

100%

€ 49.800 € 45.400

West Maas en Waal

140%

€ 75.600

3,8

Westerveld

120%

€62.160

3,1

Westervoort

100%

€ 49.200

2,5

Westvoorne

100%

€ 38.200

Woensdrecht

100%

€ 57.400

1,9 2,9

Wormeriand

100%

€ 48.400

2,4

Woudrichem

100%.

€ 44.800

2,2

Zandvoort

140%.

€ 53.760

2,7

Zeevang Zeewolde Zwijndrecht

120%. 140%.

€ 24.480 € 112.560

1,2 5,6

140%.

€ 171.640

8,6

2,3

Vijfde tranche Alphen-Chaam

140%.

€40.040

2,0

Asten

140%.

€ 72.240

3,6

Baam

80%

€ 53.280

2,7

Barendrecht

100%

€ 145.000

7,3

Bergambacht

80%

€25.120

Beuningen

100%.

€ 81.600

Bodegraven-Reeuwijk

100%.

€ 106.000

1,3 4,1 5,3

Bronckhorst Bunschoten

120%.

€ 134.400

6,7

€ 40.920

De Ronde Venen

60% 140%

€ 194.600

2,0 9,7

Deurne

140%

€ 133.280

6,7

Dinkelland Doesburg

140% 100%.

€ 123.760

6,2

€ 35.200

1,8

Doetinchem

140%

€232.680

Drimmelen

100%

€ 76.800

11,6 3,8

Dronten

100%

€ 129.000

6,5

Epe

140%

€ 129.080

6,5

Etten-Leur

looyo

€ 118.800

Franekeradlel

120%.

€74.880

5,9 3,7

Geertruidenberg

100%.

€ 57.600

60%

€ 55.760

2,9 3,3

Grave Hardinxveld-Giessendam

140%

€ 54.600

2,7

100%

€ 61.000

Heiloo Hillegom

100%

€ 64.400

3,1 3,2

120% 60%.

€68.880

3,4

Hilversum

€ 135.600

6,8

Hof van Twente

140%.

€ 145.600

7,3

Koggenland Laarbeek

120%

€ 84.240

4,2

100%

€ 65.200

3,3

60%

€ 48.720

2,4

€ 154.000

7,7

Lisse

140% 100%

€ 65.200

3,3

Littenseradiel

100%

€ 37.600

Loon op Zand Lopik

100% 140%

€ 67.000

1,9 3,4

€ 70.280

3,5

Medemblik

140%

9,3

60%o

€ 185.920 € 32.040

100%.

€60.400

1.6 3,0

Geldrop-Mierio

Leiderdorp Leudal

Meerssen Midden Delfland

60%,

€ 60.000

3,0

Moerdijk

100%

€ 104.000

5,2

Maarden

140%

€ 80.360

Neerijnen

100%

€ 39.800

4,0 2,0

Midden-Drenthe

60%.

€ 50.760

2,5

Nuth

100%.

€ 39.800

2,0

Oirschot

140%.

€78.120

3,9

Oldenzaal

140%.

€ 132.720

6,6

Ommen Oost Geire

140%. 120%

€71.960

3,6

€ 113.760

5,7

Ooststellingwerf

120%

€ 92.400

Opsteriand

100%

€ 93.000

4,6 4,7

Rhenen

100%

€ 57.800

2,9

60%

€ 51.720

2,6

100%

€ 46.200

2,3

100%,

€66.800

3,3

€ 35.840

Urk

140%. 140%.

€ 122.640

1,8 6,1

Vlagtwedde

140%.

€62.160

Voorst

140%

€ 94.360

3,1 4,7

Waaire

100%

€ 51.800

2,6

Waalwijk

140%

€ 179.200

9,0

Waddinxveen Wassenaar

100%> 80%

€ 80.400

4,0

€61.280

Weststellingwerf

100%.

€72.000

3,1 3,6

Winsum Winterswijk

100%,

€45.400

2,3

120%

€ 104.160

5,2

Woudenberg

140%

€ 54.600

2,7

Zederik

100%

€ 45.400

2,3

Nieuwkoop

Sint-Michielsgestel Slochteren Stein Ubbergen

Zesde tranche Amstelveen Bevenwijk Bunnik Buren De Marne Diemen Haaksbergen Haariemmeriiede ca. Huizen Millingen aan den Rijn Muiden NIjkerk Oude Ijsselstreek Schermer Stede Broec Veghel Totaal

60% 60% 60% 60% 100% 140% 100% 140% 100% 60% 140% 140% 120% 140%, 120% 60%

€ 124.920 €61.320 € 26.400 € 47.640 € 30.600 € 93.240 € 72.600 € 23.800 € 127.400 € 10.560 €29.400 € 176.120 € 144.000 € 23.520 € 81.120 €69.600

6,2 3,1 1,3 2,4 1,5 4,7 3,6 1,2 6,4 0,5 1,5 8,8 7.2 1,2 4,1 3,5

€55.102.114

2755,1

Projectplan Buurtsportcoaches 2014-2016 Gemeente Venray Februari 2014

Inhoudsopgave

Pagina

1. Inleiding en context

3

2. VISIE

5

3. Actieve en betrokken buurt

6

4. Vitale sportverenigingen

10

5. Iedereen kan Sporten: Iedereen Fit

13

6. Zorg in Beweging

16

7. Financiering

19

8. Organisatie

23

9. Communicatie

27

10. Evaluatie en monitoring

29

11. Risicoparagraaf

31

2 Projectplan Buurtsportcoaches- Gemeente Venray

1. Inleiding en context 1.1 Inleiding Op 15 november 2011 heeft de minister van VWS haar beleidsbrief ‘Sport en Bewegen in Olympisch perspectief’ aan de Tweede Kamer verzonden waarin zij aangeeft per 2012 met het programma Sport en Bewegen in de Buurt te willen starten. Met dit programma wil zij samen met gemeenten, sporten beweegaanbieders en het bedrijfsleven het sporten en bewegen in de buurt stimuleren. Rijk, gemeenten, werkgevers en de sport hebben in februari 2012 hun handtekening gezet onder afspraken over de uitvoering van dit programma Sport en Bewegen in de Buurt in de periode 2012 tot 2016. Om gemeenten te ondersteunen in het creëren van voldoende sporten beweegaanbod voor alle inwoners van jong tot oud, investeert VWS in de uitbreiding en een bredere inzet van combinatiefuncties met extra buurtsportcoaches. Dit bouwt voort op de impuls waarbij combinatiefuncties worden ingezet voor de sectoren onderwijs, sport en cultuur. 2.900 Buurtsportcoaches gaan actief aan de slag. Doordat zij zowel werkzaam zijn bij een sportof beweegaanbieder als in tenminste één andere sector, dragen zij eraan bij dat meer mensen in hun eigen nabije omgeving kunnen sporten en bewegen.

1.2 Buurtsportcoaches Venray In november 2012 heeft de raad besloten geen structurele middelen meer beschikbaar te stellen voor de Regeling combinatiefunctionarissen en niet verder te gaan met de sporten cultuurconsulenten, die in de gemeente werkzaam waren. In de raadsinformatiebrief van 18 december 2012 is de raad geïnformeerd over de gevolgen van het regeerakkoord en aangegeven dat de regeling Sport en Bewegen in de buurt mogelijkheden biedt voor Venray. Op advies van de Vereniging Sport en Gemeenten (VSG), die namens het ministerie uitvoering geeft aan de Regeling combinatiefunctionarissen en de nieuwe Regeling Buurtsportcoach is besloten om de intentieovereenkomst te handhaven. Hierbij is 2013 als overgangsjaar bezien en de beschikbare middelen zijn ingezet voor onderzoek naar mogelijkheden om gebruik te maken van de impulsregeling. Uitgaande van een deelname aan het programma op basis van 80%, blijft de gemeente Venray een rijksbijdrage van €104.000 per jaar ontvangen, bestemd voor 5,2 fte buurtsportcoach.

1.3 Projectopdracht en uitgangspunten De gemeente heeft opdracht gegeven om een goed onderbouwd en haalbaar plan te ontwikkelen voor de implementatie van de Regeling Buurtsportcoach, waarbij de financiële bijdrage van de gemeente beperkt blijft tot de bijdrage van het Rijk of andere, reeds bestaande, gemeentelijke budgetten. De projectopdracht is uitgevoerd door adviesbureau Ne9eN waarbij de volgende uitgangspunten zijn gehanteerd: 1. De gemeente zet geen nieuw geld in 2. De gemeente is zelf geen werkgever 3. Inzet op zelfredzaamheid, aanjagen, verduurzaming, verbinding en samenhang 4. Initiatieven buiten zoeken als pilot en verder uitrollen 5. Primair accent op inactieven

3 Projectplan Buurtsportcoaches – Gemeente Venray

1.4 Proces In het proces is gekozen voor een aanpak waarbij partners zijn gestimuleerd om binnen de kaders en uitgangspunten met een eigen plan/voorstel te komen. In het proces is gesproken met de partners binnen de domeinen buurt, welzijn, zorg en sport: • Wonen Limburg • Medische Centra • Zorggroep Limburg Vanwege de samenhang met de bestaande inzet heeft ook overleg plaatsgevonden met Synthese. Daarnaast zijn via de betreffende platforms de wijken dorpsraden betrokken. Ook is gesproken met Optisport en heeft afstemming plaatsgevonden met de gemeente Venlo voor een aantal onderdelen van het Regioplan Sport en ter bespreking van de optie om vanuit de regio het werkgeverschap in te vullen. Tot slot zijn alle betrokkenen bij de eerdere informatiebijeenkomst in mei 2013 geïnformeerd over de nieuwe invulling en gevraagd om nog aanvullende ideeën door te geven. Hierop is geen reactie gekomen. Het voorliggende projectplan is ter kennisname naar alle genoemde partners verstuurd en eventuele input is verwerkt. Na positieve besluitvorming door het college van B&W zullen met partners afspraken worden geformaliseerd in samenwerkingsovereenkomsten.


2. VISIE Buurtsportcoaches in Venray worden ingezet vanuit een specifieke VISIE.

Verbinding De buurtsportcoaches leggen verbinding tussen vraag en aanbod en tussen mensen, middelen, projecten en activiteiten. Als er ergens een vraag ontstaat, koppelt de buurtsportcoach deze vraag aan bestaand aanbod bij een partner in het netwerk of anderszins. Het is dus nadrukkelijk niet de bedoeling dat een buurtsportcoach direct al aanbodgericht eigen activiteiten gaat aanbieden. Als er bijvoorbeeld onder een aantal inwoners het idee ontstaat om te gaan wandelen, wordt aansluiting gezocht bij andere inwoners in de buurt die al wandelen, een sportvereniging of activiteit vanuit buurtorganisatie of ouderenorganisatie.

Inactieven De buurtsportcoaches richten zich met name op inactieve inwoners van de gemeente Venray. De actieve inwoners kunnen wel worden ingezet als ambassadeurs en beweegmaatje maar de meeste inspanningen en acties richten zich op inactieven. Deze doelgroep ervaart allerlei drempels om niet te gaan sporten of bewegen zoals gebrek aan tijd, er geen plezier in hebben, gezondheidsbeperkingen en financiële beperkingen.

Samenhang In totaal wordt er 5,2 fte aan buurtsportcoach ingezet in Venray, 3,6 bestaand1 en 1,6 nieuwe fte’s. Op basis van de ideeën en plannen van partners is ervoor gekozen om de buurtsportcoaches in te zetten vanuit programmalijnen. Meerwaarde van de inzet vanuit programmalijnen is dat er meer samenhang en verbinding komt tussen de werkzaamheden van de bestaande fte’s en dat zij worden versterkt door nieuwe fte’s. De inzet van buurtsportcoaches gebeurt op basis van vier programmalijnen. Deze programmalijnen zijn enerzijds vormgegeven vanuit de vraagzijde (doelgroepen en leefomgevingen) en anderzijds vanuit aanbodzijde. De programmalijnen worden uitgewerkt in de volgende hoofdstukken.

Initiatief Initiatieven moeten zoveel mogelijk uit de samenleving zelf komen. Zo is ook dit projectplan ontstaan en zo moet dit projectplan ook verder vorm krijgen in de uitvoering. Dit betekent dat buurtsportcoaches vindbaar en herkenbaar moeten zijn voor alle inwoners en partners. Er wordt zoveel mogelijk aangesloten bij bestaande netwerkstructuren.

Evolutie De beschreven aanpak in dit projectplan moet worden gezien als een pilot. Op basis van ontwikkelingen in de praktijk en evaluatie van de pilot zal de inzet van de buurtsportcoaches zich geleidelijk ontwikkelen.

1

De bestaande fte’s worden gedeeltelijk gefinancierd door middel van gemeentelijke subsidie.


3. Actieve en betrokken buurt 3.1 Doelgroep De sportbuurtwerker richt zich op alle inwoners maar met name de inactieven. Inwoners worden geactiveerd om te sporten en bewegen en ook een actieve bijdrage te leveren aan de organisatie en uitvoering van activiteiten. Daarnaast zorgt de sportbuurtwerker voor toeleiding van de doelgroep naar sporten beweegaanbod. De sportbuurtwerker is continue zichtbaar en actief in de buurt en heeft nauwe contacten met andere actoren. Vanuit de specifieke ontwikkelingen en belang van partners ligt het primaire accent in fase 1 op de wijken ’t Brukske en Veltum als werkgebied. Echter, vanuit de brede inzet vanuit de gemeente is het ook wenselijk om andere delen van de gemeente te bereiken. Succesvolle activiteiten kunnen dan gekopieerd worden naar andere gebieden.

3.2 Beoogde effecten Verhogen van Nederlandse Norm Gezond Bewegen en sportparticipatie Volgens de volwassenmonitor, zoals deze is uitgezet door de GGD Noord-Limburg (2011) in de gemeente Venray voldoet 25% van de volwassenen niet aan de Nederlandse Norm Gezond Bewegen waardoor 1 op de vier volwassenen te weinig beweegt in de week. Van de 55 plussers voldoet 34% niet aan de NNGB. Naarmate men ouder wordt, neemt ook de beweging af. Van de 75 plussers voldoet zelfs 56% in Noord-Limburg niet aan de NNGB (GGD Limburg-Noord, 2010). Verder wil de gemeente Venray dat minimaal 75% van haar inwoners participeert in sport Betere aansluiting bij sporten beweegaanbod Met de inzet van de sportbuurtwerker wordt gestreefd naar een betere aansluiting bij sporten beweegaanbod. De sportbuurtwerker vormt als het ware de oren en ogen in de wijk als het gaat om sport en bewegen en moet de vraag vertalen naar het aanbod. Bestaande aanbieders zoals sportverenigingen worden uitgedaagd om in hun aanbod meer rekening te houden met de wensen vanuit de inwoners. Beter gebruik van bestaande sporten speelvoorzieningen Naast de volwassenen- en ouderenmonitor is er in augustus 2012 een burgerpeiling in de gemeente Venray gedaan. Bijna 400 respondenten hebben een enquête ingevuld, waarin ook gevraagd is naar de sportkant. Zo is er gevraagd wat het oordeel van de inwoners is met betrekking tot de beschikbaarheid van speelmogelijkheden. Hierbij wordt het cijfer 7,2 aangegeven in de gemeente Venray, wat een ruim voldoende betekent. In de Venrayse wijken is dit een 7,1 en in de kerkdorpen een 7,4. Als vervolgens wordt gekeken naar sportvoorzieningen scoort dit een 7,8 in Venray en 7,7 in de kerkdorpen wat weergeeft dat de burgers weinig te klagen hebben met betrekking tot sportvoorzieningen. Desalniettemin blijkt uit gesprekken met bewoners dat de bestaande mogelijkheden vaak onvoldoende worden gebruikt. De buurtsportcoach moet dan ook het maatschappelijk rendement van bestaande sporten speelvoorzieningen verhogen.


Bevorderen van sociale participatie en leefbaarheid Sport en bewegen is een heel mooi middel om mensen met elkaar in contact te brengen. Bij dergelijke activiteiten speelt leeftijd, sociale status en achtergrond geen rol. Bovendien zal de sportbuurtwerker inwoners uitdagen om zelf ook een actieve rol te spelen in het uitvoeren van sporten beweegactiviteiten zodat ook de noodzakelijke verankering en verduurzaming ontstaat.

3.3 Inzet van de sportbuurtwerker (0,6 fte) Profiel • Een bruggenbouwer die mensen en organisaties kan binden, niet bang om te pionieren. • Werkt praktisch en resultaatgericht maar wel met gevoel voor verhoudingen. • Een proactieve, flexibele en communicatieve persoonlijkheid • Goed zelfstandig kunnen werken, over de nodige creativiteit beschikt en de sport op een enthousiaste wijze overbrengt. • Iemand die zich snel thuis voelt in een buurt en graag met verschillende mensen samen werkt • Oplossingsgericht; niet direct problemen zien Taken • Doorverwijzen van inwoners naar sporten beweegaanbod • Ontwikkelen en organiseren van laagdrempelige sporten beweegactiviteiten in de buurt • Organiseren van activiteiten op het gebied van sport en bewegen op de diverse sporten speelplekken in Venray, die op dit moment niet goed worden gebruikt. • Stimuleren van inwoners om een actieve rol te vervullen bij de organisatie van sporten beweegactiviteiten • Zorg dragen voor coaching en verduurzaming van initiatieven richting bewoners zodat zij activiteiten in de toekomst zelfstandig kunnen voortzetten • Bevorderen van deelname aan sport en bewegen van specifieke (achterstands)groepen • Verkrijgen van een hoog kwaliteitsniveau van sporten beweegactiviteiten • Bijdragen aan het verbeteren van onderlinge contacten tussen de bewoners in een wijk/buurt en hiervoor sport als middel gebruiken • Inzetten van sport om bij te dragen aan verbetering van de gezondheid van sporten beweegdeelnemers • Proactief genereren van alternatieve en/of aanvullende financieringsmogelijkheden


3.4 Samenhang met partners en bestaande inzet Het is voor de sportbuurtwerker van belang om zich te manifesteren binnen het netwerk van partners. Hieronder een globaal overzicht van de meest relevante partners in een wijk of dorp. Wonen Limburg

Synthese

Belang

Leefbaarheid in algemeen en specifieke aandacht voor huurders/bewoners van woningen van Wonen Limburg

Welzijnsactiviteiten voor inwoners

Maakt deel uit van plan

Ja Bestaande inzet van kansmakelaar, leefbaarheidsmedewerker Ja

Ja Bestaande inzet van jongerenwerker Ja

Nee niet direct

Ja

Kennis van lokale situatie en structuren Klankbord Faciliteren van werkruimte, materialen Kan rol spelen in aanbod

Wijk- en dorpsraden Leefbaarheid en samenhang tussen bewoners

Scholen

Sportaanbieders

Goed en passend onderwijs waarvan sport en bewegen deel uitmaakt Nee niet direct

Sportaanbod en continuïteit

Ja

Deels

Deels

Ja

Ja

Nee niet direct

Ja

Nee

Nee

Nee niet direct Nee

Nee

Ja

Ja

Nee

Ja

Ja zijn doelgroep

Nee niet direct

De nieuwe sportbuurtwerker werkt nauw samen met bovenstaande partners en met bestaande professionals zoals de kansmakelaar, leefbaarheidsmedewerker, opbouwwerker en jongerenwerker.

3.5 Mogelijke projecten en activiteiten Er wordt gedacht aan een mix van aanbodgerichte activiteiten en vraaggerichte activiteiten. De vraaggerichte activiteiten zullen zich in de loop der tijd ontwikkelen als de sportbuurtwerker meer bekendheid heeft bij inwoners. Voor de aanbodgerichte activiteiten wordt ondermeer gedacht aan:

1. Sport in de Buurt Op een vaste plek in de wijk (roulerend) vinden sportieve activiteiten plaats. Het betreft laagdrempelige sportieve activiteiten in de buurt, zoals voetbal, “volleybal”, streetdance etc. De meeste activiteiten hebben een soort van instuif-karakter. Deze activiteiten zijn laagdrempelig en in principe gratis toegankelijk. Daar waar het gaat om meer thematische en duurdere activiteiten wordt een kleine


bijdrage gevraagd. Hierdoor ontstaat ook meer een groepsgevoel en heeft de sportbuurtwerker meer zicht op de doelgroep en kan hij/zij ze ook gerichter benaderen met communicatie. Er wordt gedacht aan de volgende concepten: Sportieve jaargetijden In dit kader worden 4x per jaar sportactiviteiten georganiseerd die speciaal bestemd zijn voor 55-plussers. Meestal zijn dit normale, reguliere sporten die bijvoorbeeld in een rustiger tempo worden aangeboden. Omdat de vier periodes samenvallen met de seizoenen, hebben wordt dit Sportieve Lente 55+, Sportieve Zomer 55+, Sportieve Herfst 55+ en Sportieve Winter 55+. Elke periode duurt acht weken en er kan gekozen worden uit vier verschillende sporten. De activiteiten bieden een mix van binnen- en buitensporten en worden zoveel mogelijk georganiseerd in relatie tot ontmoetingscentra en andere ontmoetingsruimten. Vooral het sociale aspect staat centraal. Anders Bewegen In Venray In de verschillende wijken kan periodiek een ander en verrassend beweegaanbod worden aangeboden. Denk aan tai-chi op pleinen en sportvelden, walking jeu de boules waarbij via nordic walking een route wordt afgelegd en onderweg jeu de boules wordt gespeeld en circuits waarbij diverse spelen beweegvormen worden beoefend in de openbare ruimte. Deze activiteiten zijn er vooral op gericht om op een andere manier met elkaar en met de mogelijkheden in een wijk kennis te maken. 2. Meet en greet Activiteiten waarbij via sport inwoners met elkaar in contact worden gebracht. Denk aan een zeskamp, buurtvoetbaltoernooi, straatvolleybal etc. Hierbij kunnen ook lokale ondernemers worden betrokken. 3. Specials en incidentele activiteiten Er zullen incidentele activiteiten worden georganiseerd waarbij wordt aangesloten bij evenementen in het land of lokaal. Denk bijvoorbeeld aan Nationale Sportweek, spellen tijdens Koningsdag of beweegactiviteiten tijdens Burendag.


4. Vitale sportverenigingen 4.1 Doelgroep Sportverenigingen worden als belangrijkste partner beschouwd voor de uitvoering van het sporten beweegbeleid. Zij staan midden in de samenleving en leveren een belangrijke bijdrage aan de kwaliteit van het leven van vele burgers. In de gemeente Venray zijn bijna 100 sportverenigingen verdeeld over 45 takken van sport.

4.2 Beoogde effecten Vitale en toekomstbestendige sportverenigingen Steeds meer sportverenigingen hebben het moeilijk en zijn onvoldoende in staat om oplossingen te vinden voor financiële, kader- en accommodatie problemen. Er zijn ook sportverenigingen die al in redelijke mate zelfredzaam zijn. Middels samenwerking en verdere professionalisering zijn zij in staat om een attractief aanbod samen te stellen en meer leden aan te trekken. Deze vitale sportverenigingen kunnen als voorbeeld fungeren voor andere sportverenigingen. Verhogen sportparticipatie Uit de burgerpeiling blijkt dat het met betrekking tot sport redelijk tot goed zit. Het is nog niet optimaal, dus er is zeker nog ruimte voor verbetering (Gemeente Venray, 2012). Het NOC*NSF (2011) geeft aan dat er op een aantal vlakken kansen liggen om de sportparticipatie te verhogen. Zo zijn het bevorderen van de kwaliteit van sportaccommodaties, professionals en vrijwilligers in de sport belangrijk om de sportparticipatie te verhogen. Daarnaast is het belangrijk om het beleid te richten op doelgroepen waar sportparticipatie laag is of zelfs afneemt (zoals volwassenen en ouderen). Als laatste is er een goede en intensieve samenwerking noodzakelijk tussen sportverenigingen, gemeenten, onderwijs en sociaal maatschappelijke instellingen. Invulling geven aan ambities regioplan sport De gemeente Venray wil dat minimaal 75% van haar inwoners participeert in sport. Naast Venray hebben vele gemeenten dit doel uitgesproken. In samenwerking met de gemeenten Beesel, Bergen, Gennep, Horst aan de Maas, Peel & Maas en Venlo is het regioplan sport (2011) ontwikkeld waarin de strategische regiovisie voor Noord-Limburg wordt beschreven.

4.3 Inzet Er wordt geen specifiek nieuw profiel ingezet voor verenigingsondersteuning. Er wordt aangehaakt bij regionale ontwikkelingen waarbij in de nieuwe situatie naast de bestaande inzet ook een plus-pakket mogelijk wordt gemaakt waarbij verenigingsondersteuning op maat kan worden ingezet. De algemene programmacoördinator (uitgewerkt in hoofdstuk 8 ) is het aanspreekpunt voor alle zaken op het gebied van deze programmalijn.


Naast de regionale inzet, is er ook sprake van bestaande inzet door Synthese als het gaat om vrijwilligersondersteuning. Deze ondersteuning is weliswaar breder dan sport maar raakt ook de sportverenigingen. Het is van belang dat de initiatieven op elkaar worden afgestemd. Hierin heeft de algemene coördinator dus een belangrijke regierol. In totaal gaat het in deze programmalijn om de volgende inzet: Onderdeel Regionale verenigingsondersteuning (basis) Regionale verenigingsondersteuning Club Totaal (plus-pakket) Synthese Programmacoördinator

Omvang 0,1 fte 0,2 fte Deel ondersteuning vrijwilligersorganisaties Algemeen aanspreekpunt op lokaal niveau

4.4 Samenhang met partners en bestaande inzet In onderstaand overzicht een globale weergave van partners die in dit kader relevant zijn.

Belang

Maakt deel uit van plan

Kennis van lokale situatie en structuren Klankbord Faciliteren van werkruimte, materialen Kan rol spelen in aanbod

Optisport Verhuur en optimale bezetting binnensportaccommodaties en daarnaast nog maatschappelijk belang Nee niet direct Mogelijk wel op langere termijn

Regio Uitvoering regioplan sport met verenigingsondersteuning als onderdeel

Bonden Ondersteuning sportverenigingen

Synthese Vriijwilligersonde rsteuning

Sportverenigingen Sportaanbod en continuïteit sportvereniging

Nee niet direct

Nee niet direct

Ja zijn doelgroep

Ja

Ja Bestaande inzet vanuit regionale verenigingsonder steuning Ja

Ja

Deels

Deels

Ja Ja

Ja Nee

Ja Nee

Nee niet direct Nee

Nee niet direct Nee niet direct

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja


4.5 Mogelijke projecten en activiteiten De gemeenten in Noord-Limburg willen verenigingsondersteuning regionaal aanvliegen omdat clustering van middelen (kostenefficiëntie) en kennis (kennisefficiëntie) van meerwaarde is. Hierbij wordt gedacht aan: • een gezamenlijk cursusaanbod (bijvoorbeeld op het gebied van wet- en regelgeving) dat voor verenigingen in de regio wordt samengesteld. Zulke cursussen vinden soms niet plaats omdat er in afzonderlijke gemeenten een te geringe deelname is; • sporttakspecifieke ondersteuning. Zowel binnen de handbal-, judo- en gymnastieksport stemmen anno 2011 verenigingen uit de regio hun beleid op elkaar af. Bijvoorbeeld op het gebied van jeugdtrainingen en technisch kader. De gemeenten kunnen daarbij een belangrijke makelaars- en adviseursrol innemen. Op uitvoerend niveau kan gebruik worden gemaakt van de inzet van combinatiefunctionarissen en sportbonden. Verenigingsondersteuning omvat ook advisering bij sporttakoverstijgende samenwerking. Op sportparken en zogenaamde sportieve omgevingen2 wordt steeds meer samengewerkt tussen verenigingen van verschillende takken van sport, commerciële centra, particuliere groepjes/clubjes etc. Op verschillende plekken in Noord-Limburg heeft dit al geleid tot het ontstaan van omniverenigingen. De adviesrol van de gemeente in deze betreft een lokale opdracht en ambitie en is dan ook niet in het regioplan opgenomen. Het is de bedoeling dat de programmacoördinator enerzijds aanspreekpunt punt is voor de regio op het gebied van verenigingsondersteuning maar anderzijds ook projecteigenaar is op lokaal niveau. Dit betekent dat de programmacoördinator op lokaal niveau ook eigen initiatieven ontwikkelt zoals het organiseren van sportcafé’s en of het stroomlijnen van de communicatie met sportverenigingen.

2

Een sportieve omgeving is een omgeving met een sportkern waar op loopafstand meerdere sport-, beweeg-, cultuuren/of onderwijsgerelateerde activiteiten plaats (kunnen) vinden.


5. Iedereen kan Sporten: Iedereen Fit 5.1 Doelgroep Het project “Iedereen kan Sporten3” (IKS) is een project vanuit het samenwerkingsverband aangepast sporten regio Noord- Limburg. IKS werkt voornamelijk voor mensen met verstandelijke, lichamelijke of visuele beperking, auditieve stoornis, N.A.H. (Niet Aangeboren Hersenletsel) gedragsproblematiek of meervoudige handicap. IKS heeft in haar plan 2013 als secundaire doelgroep mensen met een psychische kwetsbaarheid en/of psychoses opgenomen. Denk hierbij aan mensen met schizofrenie, manisch depressieve, borderline cliënten, burn-out en depressiviteit. Deze worden proactief benaderd via de instelling, begeleiders, ouders, familieleden, hulpverleners zelf en via zorgaanbieders. Met name mensen die zelfstandig wonen worden proactief benaderd. In onderstaande beschrijving wordt specifiek ingegaan op Iedereen Fit4 als onderdeel van IKS.

5.2 Beoogde effecten Doel van het project Iedereen Fit is om structurele bewegingsactiviteiten binnen de algehele dagbesteding van mensen met een psychische kwetsbaarheid en/of psychose te organiseren. Binnen de huidige dagbesteding is er te weinig aanbod van bewegingsactiviteiten, daarnaast is er voor deze doelgroep nog maar weinig aanbod voor dagbesteding waardoor structuur en regelmaat verloren gaan. Sport en Bewegen is hier een goed instrument voor. Stimuleren, motiveren, meer structuur en verantwoordelijkheid, terugdringen van overgewicht, beperken van gezondheidsrisico’s, maar ook deelname aan de samenleving en sociale contacten met medemens op een gezonde manier spelen hierbij een rol. Uit onderzoek5 is gebleken dat cliënten die sporten en bewegen zich beter voelen dan cliënten die niet aan sport en bewegen deelnemen. Algemene doelstellingen: • Verhogen van sportparticipatie van mensen met psychische kwetsbaarheid en/of psychoses • Actieve participatie in de maatschappij . Subdoelstellingen: • Bevorderen van een gezonde leefstijl en beweging • Bijdrage leveren aan vermindering sociaal isolement voor doelgroep • Terugdringen van gezondheidsrisico’s en overgewicht • Terugdringen medicijngebruik onder doelgroep • Activeren van doelgroep tot vrijwilligerstaken binnen project

3

www.iedereenkansporten.nl www.iedereenfit.com 5 http://pers.uu.nl/fitness-helpt-pati-nten-met-schizofrenie/ 4


Doelstellingen korte termijn: • Vereniging Ypsilon Venlo Noord-Limburg wil in 2014 minimaal 4 groepen van maximaal 15 deelnemers in de gemeente Venray wekelijks aan het sport en bewegen krijgen. • Jaarlijks 40-50 deelnemers voorbereiden en deel laten nemen aan reguliere regionale, provinciale of landelijke sportevenementen, zoals bijvoorbeeld Venloop, 4-daagse Nijmegen. Doelstellingen lange termijn: • Na 1 jaar pilot en evaluatie project uitbreiden in regio Noord-Limburg en later evt. ook uitbreiding provinciaal mogelijk • Stijging deelnemers aan structurele sportactiviteiten • Bijdrage leveren aan het terugdringen van overgewicht • Deelname meerdere grotere sportevenementen met meer deelnemers • De activiteiten te (laten) organiseren door vrijwilligers of mensen uit de doelgroep

5.3 Inzet van de sportconsulent Profiel • Een bruggenbouwer die mensen en organisaties kan binden, niet bang om te pionieren. • Werkt praktisch en resultaatgericht maar wel met gevoel voor verhoudingen. • Een proactieve, flexibele en communicatieve persoonlijkheid • De sportconsulent spreekt de taal van de doelgroep maar kan ook communiceren met sportverenigingenen andere partners. • De sportconsulent heeft aantoonbare relevante werkervaring rondom de doelgroep en in de sport • De sportconsulent werkt zelfstandig, beschikt over de nodige creativiteit en brengt de sport op een enthousiaste wijze over. Taken • Promoten en bevorderen van deelname aan sporten beweegactiviteiten voor de doelgroep • Inzetten van sport als middel om bij te dragen aan verbetering van de gezondheid van sporten beweegdeelnemers • Motiveren van mensen en ze ondersteunen om te blijven bewegen • Initiëren en ontwikkelen van passend beweegaanbod • Onderhouden van contact met partners en beweegaanbieders • Bewaken samenhang en inspelen op ontwikkelingen • Zorg dragen voor continuïteit van het sporten beweegaanbod De inzet bedraagt in totaal 0,5 fte waarvan ongeveer 0,2 fte op dit moment rechtstreeks kan worden toegeschreven naar de lokale inzet in Venray. Er wordt een ZZP-er ingezet of aangesloten bij inzet van regioconsulent vanuit het Sportbedrijf Venlo.


5.4 Samenhang met partners en bestaande inzet Iedereen kan Sporten Noord-Limburg valt onder het regioplan Sport Noord-Limburg en is opdrachtgever en eindverantwoordelijk voor het project. Vereniging Ypsilon Venlo Noord-Limburg is een vereniging van o.a. schizofreniepatiënten en is bekend met het netwerk van de doelgroep. Zij zullen dit project dan ook gaan coördineren i.s.m. regionaal projectleider IKS gemeente Venlo. Het project wordt uitgevoerd door MIWA Health & Sports6. Dit is een bedrijf dat zich gespecialiseerd heeft en ervaren is met het begeleiden van de doelgroep. Daarnaast zal de gemeente Venray en de partners inhoudelijke inbreng hebben op de uitvoerende pilot.

6

www.miwahealthensports.nl


6. Zorg in Beweging

6.1 Doelgroep Deze programmalijn is specifiek gericht op kwetsbare doelgroepen zoals senioren en chronisch zieken en/of mensen die vanwege leeftijdsgerelateerde klachten niet participeren aan het sporten beweegaanbod. Op 1 januari 2011 had Venray 42.784 inwoners. 15,7% van de bevolking is 65 jaar of ouder (CBS, 2011). De grijze druk is iets hoger dan gemiddeld in Nederland: 26,1% t.o.v. 25,1%.

6.2 Beoogde effecten Verminderen eenzaamheid Uit onderzoek is gebleken dat 40% van alle ouderen in Nederland zich eenzaam voelt, wat tot gevolg heeft dat zij vaak last hebben van stress en depressies. Dit komt met name omdat zij weinig sociale contacten hebben die veelal ontstaan tijdens het sporten en bewegen. Deze sociale contacten hebben een positieve invloed op ziekten & aandoeningen en dus ook op het voorkomen van stress en depressies. Sport en bewegen kan hier een belangrijke rol in spelen. Ouderen vinden het namelijk belangrijk om tijdens het bewegen contact te maken met anderen waardoor zij zich gezonder voelen en de kwaliteit van leven verhoogd wordt. Bij deze ouderen is daarnaast ook gekeken of zij überhaupt wel meer willen sporten. Bij 44% blijkt dit het geval te zijn en dit biedt dus voldoende kansen voor de gemeente Venray om hier op in te spelen (De Boer & van Kan, 2012). Terugdringen overgewicht onder de doelgroep ouderen Naast de volwassenenmonitor is er een ouderenmonitor uitgezet. Hierbij is gekeken naar de ouderen vanaf 55 jaar in de gemeente Venray. Het blijkt dat 90% van deze groep niet beperkt is en 77% hun eigen gezondheid als goed ervaart. 57% van hen heeft overgewicht, waarvan 15% ernstig overgewicht. Een oorzaak hiervan zou te weinig bewegen kunnen zijn. 33% van de 55 plussers heeft onvoldoende lichaamsbeweging, waardoor bij deze groep nog volop kansen liggen om de sportparticipatie te laten stijgen (GGD LimburgNoord, 2010). Meer samenwerking tussen experts in het netwerk van zorg Uit onderzoek wordt duidelijk dat er nog veel onduidelijkheden zijn met betrekking tot de samenwerking en dat experts hier verschillend over denken. Het is echter van belang dat de samenwerking tussen experts optimaal is zodat de cliënt aan het sporten of bewegen komt. Het is van belang dat experts vaker persoonlijk met elkaar overleggen. Het gaat hierbij niet om het overleggen in de wandelgangen maar dat diëtisten, fysiotherapeuten, iemand van de GGD en mensen van de zorggroep vaker bij elkaar gaan zitten. Hierbij is het van belang om kennis van elkaar op te doen en te sparren over hoe niet actieven het beste bereikt kunnen worden. Daarnaast is het van belang om samen interventies of projecten op te stellen om niet actieven meer te laten bewegen. Meer inzicht krijgen in elkaars werk en op deze manier dus kennis van elkaar op doen waarmee zij de niet actieven kunnen helpen. De experts werken met vele andere partijen samen, maar nog niet specifiek met elkaar.


6.3 Inzet beweegcoach (0,2 fte) Profiel • Een bruggenbouwer die mensen en organisaties kan binden, niet bang om te pionieren. • Werkt praktisch en resultaatgericht maar wel met gevoel voor verhoudingen. • Een proactieve, flexibele en communicatieve persoonlijkheid • De beweegcoach spreekt de taal van de doelgroep maar kan ook communiceren met sportverenigingen en andere partners. • De beweegcoach heeft aantoonbare relevante werkervaring rondom de setting sport en zorg/gezondheid Taken • Promoten van sporten beweegaanbod voor de doelgroep • Motiveren van mensen en ze ondersteunen om te blijven bewegen • Doorverwijzen van de doelgroep naar passend beweegaanbod • Onderhouden van contact met beweegaanbieders • Zoeken van verbinding met 1e lijnorganisaties • Bewaken samenhang en inspelen op ontwikkelingen • Nemen van initiatieven voor uitbreiding van aanbod

6.4 Samenhang met partners en bestaande inzet Op het gebied van bewegen wordt vanuit De Zorggroep al een aantal activiteiten uitgevoerd. • Meer bewegen voor ouderen vanuit De Tol, Het Schuttersveld, Beukenrode en ‘t Schöpke • Wandelclub vanuit Het Schuttersveld • Alzheimer vereniging • Bewegen op muziek, Het Schuttersveld • Diverse spelactiviteiten bijv. sjoelen Deze activiteiten kunnen nog beter bezet worden. Hierdoor worden ook de locaties beter bezet. Dit zorgt voor een betere interactie tussen de wijk en de instelling. Ook de lokale medische centra verzorgen al een breed en divers aanbod in dit kader. • Cursus Gezonde Beweegstijl • Valtrainingen • Sportgroep voor Parkinsonpatiënten • ….


Naast Zorggroep Limburg en de Medische Centra zijn er nog meer organisaties waarmee in deze programmalijn samengewerkt kan worden.

Belang

Maakt deel uit van plan Kennis van lokale situatie en structuren Klankbord Faciliteren van werkruimte, materialen Kan rol spelen in aanbod

Medische Centra

GGD

Proteion

Bekend maken van aanbod en doorontwikkelen van aanbod obv vraag Ja

Bekendheid van interventies Aansluiting bij doelgroep Ja

Bekend maken van aanbod en doorontwikkelen van aanbod obv vraag Nog niet

Sport- en beweegaanbieders Bekend maken van aanbod en doorontwikkelen van aanbod obv vraag Nee niet direct

Ja

Ja

Ja

Deels

Ja Ja

Ja Nee

Nog niet Nog niet

Nee niet direct Nee

Ja

Ja

Ja

Ja

6.5 Mogelijke projecten en activiteiten Er zijn ideeën om nog een aantal zaken te gaan ontwikkelen. - Valtraining en valpreventie onder begeleiding van een ergotherapeut en een fysiotherapeut. (Voorbeeld Camillus vitaal; www.camillusvitaal.nl ) - Groepstraining voor mensen met Parkinson. Wanneer er een duidelijk signaal komt dat er voor andere doelgroepen ook een vraag ligt, dan kan het verder door uitgezet worden - Sportief wandelen - Etc…. Op een aantal plaatsen is er de mogelijkheid om bijvoorbeeld aan te schuiven bij de eetmomenten. Dit geldt dan voor het Schuttersveld, Beukenrode, ‘t Schöpke en de Tol. Hier kan tegen een gereduceerd tarief gebruikt gemaakt worden van een 3 gangen maaltijd. Door het deelnemen hieraan kan een inwoner ook gestimuleerd worden om uit huis te komen. Participatie in de wijk wordt hierdoor gestimuleerd. Bij de doorontwikkeling van projecten en activiteiten wordt aansluiting gezocht bij de partners zoals die benoemd zijn in 6.4.


7. Financiering 7.1 Financiële kaders rijksregeling Het Rijk financiert structureel 40% van de loonkosten van de buurtsportcoaches, waarbij wordt uitgegaan van een normbedrag van totale loonkosten ad. € 50.000,- voor 1 fte. Dit betekent dat het Rijk € 20.000 per fte financiert. Als inhoudelijke voorwaarde geldt dat de buurtsportcoaches ingezet worden in minimaal twee sectoren en de gemeente Venray verplicht is om jaarlijks deel te nemen aan de output monitoring van de impuls. Continuering rijksbijdrage De Brede Impuls Combinatiefuncties (buurtsportcoaches) heeft een looptijd van 2012 tot en met 2016. In een brief van de VNG (d.d. 23-01-2012) inzake de bestuurlijke afspraken die gemaakt zijn, is aangegeven dat de rijksmiddelen tot en met 2015 gegarandeerd worden. De middelen worden beschikbaar gesteld via een decentralisatie-uitkering in het gemeentefonds. Restant rijksmiddelen 2013 De gemeente Venray heeft in 2013 €104.000 ontvangen voor realisatie van 5,2 fte. In 2013 zijn echter nog geen loonkosten gemaakt waardoor er op dit moment sprake is van een restbudget voor de volledige € 104.000. De opstartkosten voor externe advisering zijn namelijk gefinancierd uit restmiddelen van de eerdere deelname aan de regeling combinatiefuncties. De restmiddelen worden ingezet ten behoeve van dit projectplan (zie 7.4). Geen terugbetalingsverplichting Indien de gemeente Venray besluit (om welke reden dan ook) niet langer deel te nemen aan de regeling buurtsportcoaches stopt de financiering vanuit het Rijk vanaf dat moment. De gemeente heeft geen terugbetalingsverplichting over de tot dan toe ontvangen rijksmiddelen.


7.2 De lokale financiering op een rij Bestaande invulling Gemeentelijke cofinanciering

Fte

Cofinanciering

Synthese Iedereen kan Sporten Regionale verenigingsondersteuning

1,5 0,3 0,1

Bijdrage aan GGD Cofinanciering door derden

0,5

Wonen Limburg Medische Centra Zorggroep Limburg Bestaande invulling

1 0,1 0,1 3,6

Opmerking

Jongerenwerk, deel ouderenadvisering, leefbaarheidsinitiatieven en ondersteuning € 115.138 vrijwilligersorganisaties € 13.000 Gebaseerd op bijdrage van € 0,30 per inwoner. € 4.315 Gebaseerd op bijdrage van € 0,10 per inwoner. voor uitvoering van div. projecten en activiteiten € 25.000 gericht op gezonde leefstijl Kansmakelaar, leefbaarheidsmedewerker, adviseur wijkontwikkeling Ureninzet specialisten Ureninzet specialisten

Nieuwe invulling Fte Sportbuurtwerker Beweegcoach Iedereen Fit (IkS plus pilot) VO via Club Totaal Programmacoördinator Nieuwe invulling

0,6 0,2 0,2 0,2 0,4 1,6

Totale inzet

5,2

Benodigde financiën € 30.000 Werkgeverschap gemeente Venlo € 18.500* Voor programmalijn Zorg in Beweging € 8.000 Voor uitvoering projectplan Iedereen Fit € 12.500 Voor maatwerk verenigingsondersteuning € 20.000 Werkgeverschap gemeente Venlo € 88.500

*Voor de nieuwe invulling zoals beschreven in dit projectplan is € 88.500 nodig voor loonkosten. De beweegcoach is in dienst van Zorggroep Limburg en wordt als het ware gedetacheerd naar het project. De loonkosten voor deze beweegcoach liggen hoger dan het normbedrag wat door het Rijk wordt gehanteerd. Voor 0,2 fte financiert de gemeente dus € 10.000 en de overige werkgeverslasten ad. € 8.500 worden door Zorggroep Limburg zelf gefinancierd.

7.3 Mogelijkheid tot bijstelling rijksdeelname Alle deelnemende gemeenten hebben in januari 2014 bericht ontvangen dat het mogelijk is om deelname aan de ‘Brede Impuls Combinatiefuncties’ te verhogen. De gemeente Venray neemt op dit moment deel voor 80% (= 5,2 fte) en kan groeien naar 140% (= 9,1fte). De rijksbijdrage wordt dan in de meicirculaire 2014 aangepast en verhoogd naar € 182.280. Dit levert vanaf dat moment dus een extra bijdrage op van € 78.120,-.


De extra benodigde lokale cofinanciering ad. € 117.180 kan worden gevonden in meer ‘labeling’ van het budget aan Sythese en GGD. Dit past in de context van de regeling en sluit aan bij diverse programmalijnen. Daarnaast zijn er ook nog mogelijkheden tot financiering door derden en zijn er nog kansen om de inzet verder door te ontwikkelen. Gezien de pilotfase van dit projectplan is het wenselijk om dus wat financiële ruimte te houden voor onvoorziene fte. Zo is er in dit projectplan nu geen relatie gelegd naar gezonde en sportieve scholen en een kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs. In het proces is ook niet gesproken met onderwijspartners. Goed bewegingsonderwijs is echter wel als optie benoemd binnen het speerpunt sport en welzijn/zorg van het regioplan sport. Daarnaast zijn er ontwikkelingen vanuit de Provincie Limburg waarbij opnieuw aandacht uitgaat naar de kwaliteit van het bewegingsonderwijs. Goed bewegingsonderwijs (gymlessen, extra lessen voor kinderen met een motorische achterstand en tussen- en naschoolse sportactiviteiten) vergroot de kans op een levenlang sporten. Het verbeteren van de kwaliteit van het bewegingsonderwijs is noodzakelijk en zou ook een gezamenlijke regionale ambitie kunnen zijn. Een gezamenlijke visie en het afstemmen van de inzet van vakdocenten LO en combinatiefuncties onder het motto dat elke kind recht heeft op goed bewegingsonderwijs. De Venlose primair onderwijsstichtingen (Kerobei, Akkoord en Fortior) hebben aangegeven graag te willen gaan werken aan deze ambitie en hechten belang aan een regionale aanpak, ook met andere stichtingen in de regio. Ook SPO Venray heeft hierop positief gereageerd. Een gezamenlijke aanpak vanuit onderwijs en overheid zou kans van slagen kunnen hebben. De regionale inzet van buurtsportcoaches is dan een prima (en noodzakelijk) instrument. In een later stadium zullen de regiogemeenten besluiten of bewegingsonderwijs en de activering van en samenwerking met de onderwijsstichtingen actief wordt opgepakt. Daarnaast kan ook worden gekeken naar de ontwikkeling van de programmalijn vitale sportverenigingen omdat hiervoor nog geen specifieke lokale invulling wordt georganiseerd. Mogelijk blijkt na verloop van tijd dat hieraan wel behoefte is en dat dit onvoldoende kan worden geborgd in de functie van programmacoördinator Indien uiteindelijk de inzet van 9,1 fte niet haalbaar blijkt, kan het deelnamepercentage en bijbehorende aantal fte naar beneden worden bijgesteld zonder risico’s. De tot dan toe ontvagen rijksmiddelen hoeven niet te worden terugbetaald. In onderstaand overzicht de varianten voor de gemeente Venray op een rij.

Rijk Lokaal Totaalbudget Aantal fte

60% € 78.120 € 117.180 € 195.300 3,9

80% € 104.160 € 156.240 € 260.400 5,2

100% € 130.200 € 195.300 € 325.500 6,5

120% € 156.240 € 234.360 € 390.600 7,8

140% € 182.280 € 273.420 € 455.700 9,1

Op basis van het huidige projectplan en de kansen die worden gesignaleerd, wordt op dit moment voorgesteld om te kiezen voor 140% deelname.


7.4 Dekking overige kosten De rijksbijdrage is enkel gebaseerd op loonkosten maar voor de inzet van buurtsportcoaches zijn ook aanvullende middelen nodig. Hiervoor kan het restbudget worden ingezet. De beschikbare restmiddelen bedragen minimaal € 104.000 (rijksbijdrage 2013). Voor de periode 2014-2016 (3 jaar) zou dit dus per jaar een bedrag van € 34.667 betekenen. Dit bedrag kan worden ingezet voor de volgende kostenposten: Accommodatiehuur Sport- en spelmaterialen PR en communicatie Onvoorzien Totaal

€ 20.000 € 5.000 € 5.000 € 4.667 € 34.667

Omdat de loonkosten in 2014 pas vanaf juni worden besteed (uitgaande van start in die periode) zal er zelfs nog sprake zijn van een groter restbudget. In 2014 kunnen die middelen goed worden gebruikt voor een aansprekende kick-off en ontwikkeling van alle communicatiemiddelen zoals uitgewerkt in hoofdstuk 9.


8. Organisatie 8.1 Werkgeverschap door Gemeente Venlo De gemeente Venlo is gevraagd om een voorstel in te dienen voor het werkgeverschap van de sportbuurtwerker en programmacoördinator. Meerwaarde organisatie De gemeente Venlo heeft een voortrekkersrol in de regio en provincie als het gaat om kennis en expertise op het gebied van sportontwikkeling. Het werkgeverschap beleggen bij de gemeente Venlo heeft als toegevoegde waarde dat de medewerkers te werk worden gesteld binnen een expertise- en kennisnetwerk. Dgemeente Venlo gaat de afdeling Sportbedrijf verzelfstandigen per 1-1-2015 (onder voorbehoud van besluitvorming Raad februari 2014). Een overeenkomst zal door de gemeente Venray allereerst nog worden aangegaan met de gemeente Venlo. In de op te stellen overeenkomst moeten afspraken gemaakt worden over en hoe en wat bij een verzelfstandiging. Werkgeverschap en continuïteit De medewerkers komen in tijdelijke dienst (duur 1 jaar) bij de gemeente Venlo en voor hen gelden de rechtspositie- en arbeidsvoorwaardenregelingen van de gemeente Venlo7. Hierdoor is o.a. pensioenopbouw, verzekeringen en ziektekosten geregeld. De formele aansturing en verantwoordelijkheid ligt bij de gemeente Venlo. De medewerkers worden binnen de afdeling Sportbedrijf geplaatst binnen het team Sportontwikkeling en vallen daarmee rechtstreeks onder de aansturing van de teamleider Sportontwikkeling. Begeleiding, deskundigheidsbevordering, uitvoering geven aan werkgeversverplichtingen bij ziekte, pgesprekken, aansprakelijkheid etc. is hierdoor geregeld. De gemeente Venlo heeft een inspanningsverplichting om voor vervanging te zorgen bij langdurige ziekte. De selectie van kandidaten zal allereerst plaatsvinden binnen het bestaande netwerk van sportprofessionals. Voor de functie Sportbuurtwerker zal er een nieuwe kandidaat geworven dienen te worden. De werving wordt in gezamenlijkheid opgepakt, waarbij de regel geldt dat beiden het eens moeten zijn over de te benoemen kandidaat. Financiën De gemeente Venlo kan de gevraagde formatie van 1 fte leveren binnen het beschikbare normbedrag van 50.000 euro onder de voorwaarde dat dit exclusief BTW is. De gemeente Venlo zal het genoemde bedrag facturen aangevuld met 21% BTW. De gemeente Venlo gaat er vanuit dat de gemeente Venray de BTW kan verrekenen omdat de geleverde dienst valt binnen het gelegenheid geven tot sportbeoefening. In vergelijkbare casussen factureert de gemeente Venlo aan de gemeenten Horst aan de Maas en Beesel ook aangevuld met 21% BTW. In beide gevallen is de BTW door de gemeenten te verrekenen. Voor de functie Sportbuurtwerker zijn er wellicht mogelijkheden tot cofinancieren via de stichting Via VVV.

7

Bij een verzelfstandiging kunnen andere voorwaarden van toepassing zijn.


8.2 Projectorganisatie Hoewel de inzet van nieuwe fte’s buurtsportcoaches beperkt is, vraagt de nieuwe structuur om een goede projectorganisatie zodat de benodigde samenhang en verbinding gerealiseerd kan worden.

8.2.1 Gemeente als regisseur De gemeente is regisseur van de regeling en legt afspraken vast met de gemeente Venlo als werkgever van de nieuwe fte’s in een dienstverleningsovereenkomst. Daarnaast heeft de gemeente een subsidierelatie met een aantal maatschappelijke partners waaruit cofinanciering wordt gegenereerd. De gemeente heeft de eindverantwoordelijk dat deze afspraken worden nageleefd. Met de partners die wel een ‘bijdrage’ leveren zonder dat hiermee een subsidierelatie bestaat, wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Het gaat op dit moment om Wonen Limburg, Zorggroep Limburg en de Medische Centra. Omdat de gemeente de intentieverklaring van het Rijk heeft ondertekend, is de gemeente formeel aanspreekpunt en legt de gemeente verantwoording af aan het Rijk. De input hiervoor wordt door de programmacoördinator als centrale schakel aangeleverd. De gemeente is ook verantwoordelijk voor de budgetbewaking.

8.2.2 Programmacoördinator buurtsportcoaches De programmacoördinator heeft een hele belangrijke coördinerende en verbindende rol en moet vooral de samenhang tussen de verschillende programma’s, activiteiten en mensen bewaken. Daarbij brengt de coördinator vraag en aanbod samen en onderhoudt de contacten met alle partners en betrokkenen. De coördinator bewaakt en stelt het projectplan bij en is hierbij gericht op zowel de interne alsook externe processen. Ook heeft de coördinator een belangrijke rol in de interne en externe communicatie. De coördinator is tevens regionaal aanspreekpunt op het gebied van verenigingsondersteuning en lokaal ‘projecteigenaar’ van de programmalijn vitale sportverenigingen. Profiel • Ondernemende en stevige persoonlijkheid die uitdagingen niet uit de weg gaat • Aantoonbare ervaring in het maatschappelijk domein (sport, zorg, welzijn) • Beschikt over kennis van de verschillende doelgroepen en heeft inzicht in de werkwijze van gemeente, welzijns- en zorgpartners, wijken dorpsraden en sportverenigingen. • Netwerker en bruggenbouwer • Goede communicatie vaardigheden zowel in woord als geschrift • Beschikt over overtuigingskracht en is in staat mensen te overtuigen en motiveren. Taken • Bewaken van de algemene voortgang • Verzorgen van alle interne en externe communicatie • Uitvoeren en bijstellen van het projectplan • Organiseren, voorbereiden en leiden van alle overlegmomenten • (Door)ontwikkelen van formats voor werkplannen, jaarplannen, evaluatieformulieren etc. • Uitvoeren van activiteiten binnen de programmalijn vitale sportverenigingen • Genereren van aanvullende financieringsmiddelen voor continuïteit op lange termijn


8.2.3 Programmateams Gebaseerd op de vier programmalijnen worden vier programmateams opgericht, alle bestaande en nieuwe functionarissen maken hier onderdeel van uit. De programmateams komen op uitvoeringsniveau tot afstemming. De coördinator buurtsportcoaches heeft hierin een regiefunctie. De programmateams komen gezamenlijk 3x per jaar bij elkaar. Indien gewenst en noodzakelijk wordt de intensiteit van de bijeenkomsten aangepast. De invulling van de programmateams is uitgewerkt in 8.4.

8.2.4 Klankbordgroep Een klankbordgroep geeft op bestuurlijk niveau feedback op het jaarplan en jaarverslag. De gemeente fungeert als voorzitter van de klankbordgroep. De klankbordgroep vergadert 2x per jaar. Alle partnerorganisaties worden door bestuurder/directie vertegenwoordigd. De gemeente wordt vertegenwoordigd door de verantwoordelijk portefeuillehouder en beleidsmedewerker.

8.3 Overlegcyclus In onderstaand overzicht een weergave van de verschillende overlegsettings die in het kader van de uitvoering van het projectplan buurtsportcoaches van belang zijn. Wie?

Inhoud

Frequentie

Klankbordgroep

• Projectplan • Jaarverslag

• 2x per jaar • Medio april • Medio oktober

Programmacoördinator en ambtenaar gemeente Venray

• Algemene voortgang

• 1x per 6 weken

Programmacoördinator met alle programmateams

• Algemene voortgang • Projectplan en werkplan • Output

• 3x per jaar

Betrokkenen op operationeel niveau

• Diverse ontwikkelingen

• Periodiek


8.4 Organisatiestructuur De beoogde organisatiestructuur is als volgt: Gemeente: opdrachtgever

Programmacoördinator (0,4 fte)

Actieve en betrokken buurt • Sportbuurtwerker • Leefbaarheidscoördinator • Kansmakelaar • Jongerenwerker • Opbouwwerker

Vitale sportverenigingen • Verenigingsconsulent regionaal • Vrijwilligerscoördinator Synthese

Iedereen kan Sporten Eigen structuur

Zorg in Beweging • Beweegcoach • Ouderenadviseur • Experts medische centra • Experts Zorggroep Limburg

Totaal 2,4 fte

Totaal 0,7

Totaal 0,5 fte

Totaal 1,2 fte

Klankbordgroep • Wonen Limburg • Zorggroep Limburg • 1 afgevaardigde van medische centra • GGD • Synthese • Voorzitters van platform wijken dorpsraden • Optisport • Gemeente


9. Communicatie 9.1 Inleiding Gelet op de diverse belanghebbenden en belangstellenden is communicatie van groot belang. Ook richting de doelgroep is communicatie belangrijk. In dit hoofdstuk is een eerste opzet voor de communicatie uitgewerkt. De coördinator buurtsportcoaches heeft als taak om te zorgen voor de interne en externe communicatie en zal dit plan dan ook verder uitwerken en bijstellen.

9.2 Doelstelling Inzet van communicatie wordt gedaan met diverse bedoelingen. Per doelgroep is deze bedoeling verschillend. Echter, een bovenliggende doelstelling is altijd aanwezig. De bovenliggende doelstelling voor het project buurtsportcoaches Venray is als volgt: ‘Door gerichte inzet van communicatiemiddelen willen we de bekendheid, bereikbaarheid en zichtbaarheid van de buurtsportcoaches en hun werkzaamheden vergroten. Alle inwoners raken hierdoor bekend met, worden betrokken bij en/of gestimuleerd om mee te doen met sportieve activiteiten onder de vlag van ‘Venray in Vorm’.

9.3 Doelgroepen Er worden externe en interne doelgroepen onderscheiden als het gaat om inzet van communicatiemiddelen. In onderstaand overzicht worden deze doelgroepen en eventuele communicatiemiddelen gespecificeerd. Externe doelgroepen

Interne doelgroepen

• Partners en belanghebbenden • Belangstellenden, zoals primair en voortgezet onderwijs • Potentiële sponsoren • Inwoners van de gemeente in algemene zin • Ouderen • Mensen met een beperking • Sportverenigingen • Lokale media

• • •

Medewerkers van alle participanten College van B en W Gemeenteraad

Communicatiemiddelen • • • • • •

•

•

Website gemeente Social Media (Facebook en Twitter) Gemeentepagina Flyers Communicatiemiddelen partners Middelen via de organisatiestructuur (o.a. overleg klankbordgroep, voortgangsrapportages) Kick-off in voorjaar 2014 (mogelijk periodieke opvolging in activiteit) PR gekoppeld aan activiteiten (bijv. Nationale Sportweek, verenigingsavonden)


Doelgroep

Te bereiken effect

Instrumenten

Frequentie

Partners en belanghebbenden

• Blijvende participatie • Enthousiasmeren derden en vervullen ambassadeursrol

• Overleg klankbordgroep • Website • Kick-off

Tenminste 2x per jaar

Belangstellenden

• Informeren • Overhalen om partner te worden

• Website • Kick-off


Potentiële sponsoren

• Participatie in het kader van maatschappelijk verantwoord ondernemen

• Netwerkbijeenkomsten


Inwoners in algemene zin

• Sport- en beweegparticipatie

• Flyers • Via communicatie van de wijken dorpsraden

Continue

• Actieve rol in vrijwilligerswerk Ouderen

• Sport- en beweegparticipatie • Actieve rol in vrijwilligerswerk

• Flyers • Via vertrouwde PR van partnerorganisaties

Afhankelijk van activiteit

Mensen met een beperking

• Sport- en beweegparticipatie

• Flyers • Via vertrouwde PR van partnerorganisaties

Afhankelijk van activiteit

Sportverenigingen

• Continuïteit sportvereniging

• Social media

Continue

Lokale media

• Enthousiasmeren om

• Social media • Website

Bij nieuwsbericht

PR-aandacht te geven Medewerkers van alle participanten

• Informeren

• Via de eigen PR van de organisatie


College van B&W

• Informeren

• Voortgangsrapportages


Gemeenteraad

• Informeren

• Voortgangsrapportages


Voor 2014 wordt gedacht aan een kick-off waarbij mogelijk kan worden aangesloten bij het initiatief Venray Beweegt of een ander sportevenement. Belangrijk is dan wel dat de buurtsportcoaches ook daadwerkelijk van start zijn en zichzelf kunnen presenteren.


10. Evaluatie en monitoring 10.1 Inleiding Het is belangrijk voor zowel de gemeente alsook voor betrokken organisaties om de inzet van de buurtsportcoaches te evalueren en resultaten te monitoren. Op basis van evaluatie en monitoring wordt inzicht verkregen in o.a. succesvolle activiteiten en mogelijke knelpunten. Daarnaast kan op basis van evaluatie en monitoring worden bepaald of de inzet van de buurtsportcoaches in de gekozen vorm wordt voortgezet of gewijzigd dient te worden (fte verdeling, werkzaamheden). Ook afspraken met de betrokken organisaties kunnen naar aanleiding van het verkregen inzicht gecontinueerd en/of aangepast worden.

10.2 De beschikbare instrumenten 10.2.1 Binnen de werkorganisatie Projectplan Dit projectplan dat wordt doorontwikkeld en bijgesteld door de coördinator, geeft een totaalbeeld van de activiteiten en urenverdeling van de diverse functionarissen in een jaar. Het projectplan wordt besproken met de gemeente als opdrachtgever en ook ingebracht in de klankbordgroep. Werkplan Het totale projectplan wordt vertaald naar een werkplan per individuele functionaris waarin specifieke taken, activiteiten, prestatie-indicatoren en urenverdeling worden vastgelegd. Prestatie-indicatoren Per functionaris wordt een lijst met prestatie-indicatoren opgesteld behorende bij het functieprofiel. De prestatie-indicatoren maken inzichtelijk in welke mate gestelde doelen zijn gerealiseerd. Kwartaalrapportages Per kwartaal wordt er door iedere functionaris een rapportage opgesteld met hierin een overzicht van de verrichte werkzaamheden en de bijbehorende resultaten. Dit wordt gedaan met behulp van een gestandaardiseerde spreadsheet behorend bij elk functieprofiel.

10.2.2 Op onderzoeksniveau Bestaande onderzoeken Bij de ontwikkeling van dit projectplan is gebruik gemaakt van een aantal bestaande onderzoeken. Van deze onderzoeken kan in de toekomst ook gebruik worden gemaakt om ontwikkelingen in beeld te brengen. In onderstaand overzicht een weergave van een aantal bestaande onderzoeken.


Onderzoek

Doelgroep

Inhoud

Burgerpeiling

Steekproef onder inwoners van de gemeente

Gezondheidsmonitor

Steekproef onder inwoners van de gemeente Steekproef onder jongeren in de 2e en 4e klas op de middelbare school

Een goed beeld verkrijgen van functioneren van de gemeente in vergelijking tot anderen. Zodoende kan gewerkt worden aan de verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening in brede zin. Gezondheidscijfers van diverse doelgroepen Onderzoek naar gezondheid, leefstijl en welzijn van leerlingen van klas 2 en 4 van het voortgezet onderwijs in LimburgNoord. Onderzoek naar de gezondheid en de leefstijl van zelfstandig wonende 55-plussers en het gebruik van en de behoefte aan voorzieningen op het gebied van welzijn en zorg.

Jongerenmonitor

Ouderenmonitor

Steekproef onder ouderen vanaf 55 jaar

Uitvoerende organisatie Gemeente Venray

Tijdpad

GGD

Jaarlijks afhankelijk van doelgroep

GGD

1x per 4 jaar Laatste in 2013

GGD

1x per 4 jaar Laatste in 2012

Twee-jaarlijks. Laatste in 2012

10.2.3 Regionale ambitie Ook in het regioplan sport is er aandacht voor evaluatie en monitoring. Zo moet de ambitie van een algemene sportparticipatie van 75% en de beschreven effecten in het regioplan worden gemonitord. Het realiseren en uitvoeren van het deelplan monitoring en evaluatie is ook belangrijk om zicht te houden op de realisatie van bovengenoemd streven in relatie tot de inzet van middelen (geld, personeel, materieel) en inzet van activiteiten (verloop proces, procedures, rol van partners/personen). De regio wil in staat zijn om te bepalen of bijgestuurd moet worden om de koers te behouden. De nulmeting zal plaatsvinden in 2014 dus hierbij kan aansluiting worden gezocht in het definiëren van prestatie-indicatoren.


11. Risicoparagraaf

11.1 Trouw blijven aan VISIE De beschreven VISIE in hoofdstuk 2 geeft een belangrijke richting aan. De praktijk kan echter weerbarstiger zijn en wordt bepaald door diverse ontwikkelingen en betrokken in het proces. Met name de gemeente als regisseur maar ook de programmacoördinator als centrale schakel hebben een belangrijke rol om de VISIE te bewaken.

11.2 Doorontwikkeling richting andere partners en netwerken Om tot dit projectplan te komen is gekozen voor een pragmatische benadering om met een aantal partners te spreken. Er zijn echter nog veel meer partners in de domeinen buurt, welzijn, zorg en sport. Het is van belang om hun ideeën in dit kader ook te ontsluiten en te laten aanhaken bij de programma’s zoals die zijn geformuleerd. Dit vraagt om een zorgvuldig proces en verdere doorontwikkeling.

11.3 Continuïteit bestaande partners Het is belangrijk om in de organisatiestructuur ruimte te hebben voor inbreng vanuit de diverse parners. Het is op dit moment echter onduidelijk hoe de aanpak zich ontwikkelt en welke factoren hierop van invloed zijn. Daarom worden de overeenkomsten met genoemde partners in eerste instantie ook voor 1 jaar aangegaan zodat op basis van evaluatie kan worden bekeken of wordt verder gegaan en in welke vorm.

11.4 Btw-aspect De rijksvergoeding gaat uit van een nettobedrag waarbij voor 1 fte wordt gerekend met € 50.000 loonkosten. Zoals beschreven in hoofdstuk 8 is de gemeente Venlo verplicht om btw in rekening te brengen. In de andere gemeenten waarin zij een vergelijkbare dienstverlening hanteren, wordt de btw gecompenseerd. Uitsluitsel hierover moet echter worden verstrekt door de belastinginspecteur. Er worden geen afspraken geformaliseerd voordat deze formele goedkeuring er ligt.


Naam steller Afdelingsmanager Afdeling Portefeuillehouder

Recommend Documents