PERAN BAHASA, SASTRA, DAN PENGAJARANNYA DALAM MENYONGSONG PKG DAN PKB BAGI GURU Dyah Sulistyowati Pengawas Sekolah Dinas Dikpora Kab. Karanganyar
Abstrak Gu ru p rofesional akan selalu beru saha m eningkatkam p rofesionalitas d irinya m elalu i Peningkatan Kep rofesian Berkelanju tan (PKB). Mem asu ki era Penilaian Kinerja Gu ru (PKG), kegiatan PKB sangat d ip erlu kan oleh seorang guru profesional dalam rangka mewujudkan kinerja yang terbaik, karena melalui PKB kekurangan dan kelemahan yang ada pada PKG dapat ditingkatkan pada waktu PKG tahun berikutnya. Melalui pembelajaran Bahasa dan Sastra Ind onesia, seorang gu ru d ap at m elaku kan berbagai kegiatan p engem bangan kep rofesian secara berkelanju tan, kegiatan publikasi ilmiah dengan menghasilkan berbagai produk; serta dengan kegiatan yang menghasilkan karya inovatif. Ketiga alternatif p engem bangan kep rofesian berkelanju tan tersebu t, baik p engem bangan d iri, p u blikasi ilmiah, maupun karya inovatif, dapat dipilih guru dalam rangka meningkatkan kinerjanya, sehingga melalui PKB yang d ilaku kan d ap at d ip astikan kinerja gu ru d ap at m eningkat d ari w aktu ke w aktu . Dengan d em ikian seorang gu ru d ap at m ew u ju d kan kinerja yang baik sesu ai tu ntu tan p rofesionalism e, d engan ind ikator hasil nilai PKG tinggi d an p rod u ktif d engan berbagai karya, baik p u blikasi ilm iah m au p u n karya inovatif. Dam p ak akhirnya guru dapat memenuhi standar kinerja yang ditentukan untuk pengembangan karier dalam kenaikan pangkat dan jabatan ke jenjang yang lebih tinggi. Kata kunci: PKG, PKB, profesionalisme, standar kinerja dan pengembangan karier
Abstract
of activities in a sustainable manner development professionalism, good self-development activities of those through training
Keywords
A. Pendahuluan Gu ru sebagai tenaga profesional m em p u nyai fu ngsi, p eran, d an ked u d u kan yang sangat penting d alam m encap ai visi p end id ikan yaitu m enciptakan insan Ind onesia cerd as d an kom petitif. Oleh karena itu , profesi gu ru haru s d ikem bangkan sebagai p rofesi yang bermartabat sebagaimana diamanatkan dalam Undang-undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. Konsekuensi dari jabatan guru sebagai profesi, diperlukan suatu sistem pembinaan dan pengembangan terhadap profesi guru secara terprogram dan berkelanjutan. Pengem bangan keprofesian berkelanju tan (PKB) m eru p akan salah satu kegiatan yang d irancang u ntu k m ew u ju d kan terbentu knya gu ru yang p rofesional. Mengu ku r ku alitas profesional seorang guru, perlu dilakukan Penilaian Kinerja Guru (PKG) setiap tahun. Antara PKG d an PKB m em iliki hu bu ngan yang linier, karena lew at PKG tingkat p rofesionalitas kinerja gu ru d ap at teru ku r. Keku rangan d an kelem ahan gu ru d alam p roses pembelajaran yang diukur dengan PKG, akan dapat ditingkatkan kinerjanya lewat Kegiatan Kep rofesian berkelanju tan, sehingga PKG p ad a ku ru n w aktu satu tahu n beriku tnya d ap at ditingkatkan kualitas kinerjanya. PKB yang dilaksanakan guru Bahasa dan Sastra Indonesia u ntu k m eningkatkan kinerjanya d alam ku ru n w aktu setahu n ke d ep an, d ap at d ilaku kan
448
Seminar Nasional dan Launching ADOBSI
d engan kegiatan p engem bangan d iri, m enghasilkan p u blikasi ilm iah, d an karya inovatif yang berkaitan dengan pembelajaran Bahasa dan Sastra Indonesia. B. Pembahasan 1. Peran Bahasa, Sastra dan Pengajarannya dalam PKG dan PKB Gu ru d alam m elaksanakan tu gasnya d alam m engelola p em belajaran sehari-hari, m u lai d ari m erencanakan d an m elaksanakan p em belajaran, m engevalu asi, m enganalisis hasil evalu asi, serta m elaku kan tind ak lanju t d alam ku ru n w aktu satu tahu n akan d ilaku kan p enilaian kinerja gu ru , u ntu k m enetap kan kategori kinerja gu ru , yang akhirnya sebagai pertimbangan untuk penilaian prestasi kerja sebagai PNS. Hasil PKG ini hasilnya dikonversi ke d alam angka kred it, yang m eru p akan cerm in p enghargaan p restasi kerja yang telah d ilaku kan d alam setahu n. Sesu ai d engan am anat Peratu ran Menteri N egara Pem berd ayaan Aparatu r Negara d an Reform asi Birokrasi N om or 16 Tahu n 2009 tentang Jabatan Fu ngsional Gu ru d an Angka Kred itnya, Pengem bangan Kep rofesian Berkelanju tan (PKB) sebagai salah
jabatan fu ngsional gu ru . H arapannya m elalu i PKB akan terw u ju d gu ru yang p rofesional yang bukan hanya sekedar memiliki ilmu pengetahuan yang kuat, tuntas dan tidak setengahsetengah, tetap i tid ak kalah p entingnya ju ga m em iliki kep ribad ian yang m atang, ku at d an seimbang. Dengan pengu asaan ilm u pengetahu an d an teknologi yang ku at, tu ntas d an tid ak setengah-setengah serta kepem ilikan kep ribad ian yang prim a, m aka d iharap kan gu ru terampil membangkitkan minat peserta didik pada ilmu pengetahuan dan teknologi melalui p enyajian layanan p end id ikan yang berm u tu . Dengan d em ikian m am p u m em bantu d an membimbing peserta didik untuk berkembang dan mengarungi dunia ilmu pengetahuan dan teknologi secara cepat berubah sebagai ciri dari masyarakat abad ke-21. PKB ad alah pengem bangan kom petensi gu ru yang d ilaksanakan sesu ai d engan kebu tuhan, bertahap , berkelanju tan u ntu k m eningkatkan profesionalism enya. Dengan d em ikian, gu ru d apat m em elihara, m eningkatkan, d an m em perlu as p engetahu an d an keterampilannya untuk melaksanakan proses pembelajaran secara profesional. Pembelajaran yang berku alitas d iharap kan m am p u m eningkatkan p engetahu an, keteram p ilan, d an p em aham an p eserta d id ik. PKB ad alah bagian p enting d ari p roses pengem bangan keprofesian guru yang merupakan tanggung-jawab guru secara individu sebagai masyarakat p em belajar. Oleh karena itu , kegiatan PKB haru s m end u ku ng kebu tu han ind ivid u d alam m eningkatkan praktik kep rofesian gu ru d an foku s p ad a pem enu han d an p engem bangan kompetensi guru untuk mendukung pengembangan karirnya. Kegiatan ini dapat mencakup kegiatan sebagai berikut. 1. Pengem bangan d iri u ntu k m encap ai kom petensi d asar yang d isyaratkan bagi p rofesi guru. 2. Pengembangan diri untuk pendalaman dan pemutakhiran pengetahuan dan keterampilan yang berkaitan dengan kompetensinya sebagai guru. 3. Peningkatan keteram p ilan d an kem am p u an gu ru u ntu k m enghasilkan p u blikasi 4. Peningkatan p engetahu an d an keteram p ilan u ntu k m elaksana- kan tu gas-tu gas tam bahan yang menunjang pengembangan karirnya sebagai guru. 5. Kegiatan lain yang sesu ai d engan kond isi d an kebu tu han gu ru saat ini d an d i m asa mendatang. Pasal 11 Perm ennegp an d an RB N om or 16 tahu n 2009 m enjelaskan bahw a u nsu r, sub-unsur, dan kegiatan PKB meliputi tiga unsur, antara lain: pengembangan diri; publikasi ilm iah; d an karya inovatif. Tiga alternatif PKB yang d ap at d ip ilih gu ru antara lain: d ap at d ilaku kan m elalu i p engem bangan d iri baik m elalu i p end id ikan d an p elatihan (d iklat)
Seminar Nasional dan Launching ADOBSI
449
p u blikasi ilm iah; d an m enghasilkan karya inovatif, d an hal tersebu t d ap at m eningkatkan kompetensi guru dalam upaya mewujudkan kualitas pembelajaran yang bermutu. Peran Bahasa, sastra d an p engajarannya sangat strategis u ntu k m em u ngkinkan gu ru m elaku kan PKB sebagai u p aya u ntu k m eningkatkan kom p etensi d iri sebagai gu ru yang p rofesional. Lew at p em belajaran Bahasa d an Sastra Ind onesia gu ru d ap at m elaku kan banyak kegiatan yang m eru p akan p engem bangan kep rofesian berkelanju tan. Y ang pertama, d i sam p ing m engiku ti d iklat tentang p eningkatan p em belajaran Bahasa d an Sastra, gu ru d ap at m eningkatkan kom p etensi d iri terhad ap ku alitas p em belajaran yang d ilaku kan, bekerja bersam a-sam a gu ru lain m eningkatkan ku alitas p em belajaran Bahasa d an Sastra banyak m anfaat yang d ip eroleh d alam p engem bangan d iri u ntu k p eningkatan kom p etensi d alam p em belajaran, sep erti p enyu su nan p erangkat p em belajaran, bahan ajar, p raktik m od el-m od el p em belajaran, sharing m asalah-m asalah d alam p em belajaran, p enyu su nan instru m en p enilaian, d an p em bu atan m ed ia p em belajaran. Soew and i (1993:4) m enjelaskan bahw a stu d i interd isip liner m am p u m em berikan kesad aran baru , bahw a tu ju an p engajaran bahasa bu kanlah d em i d iku asainya kem am p u an lingu istik sem ata-m ata, m elainkan d em i dikuasainya kemampuan linguistik untuk tujuan berkomunikasi secara riil, atau dicapainya kemampuan komunikatif pada diri siswa. Lewat kegitan pengembangan diri lewat kegiatan kolektif yang d ilaku kan gu ru , d iharap kan m am p u m em bekali d an m engem bangkan kemampuan siswa untuk mampu berkomunikasi dengan baik. Lew at p em belajaran Bahasa d an Sastra Ind onesia, gu ru d ap at m elaku kan p enelitian tindakan kelas dalam rangka memperbaiki kualitas pembelajaran yang dilakukannya. Hasil p enelitian tind akan kelas yang d ilaku kan d ap at d ip u blikasi lew at sem inar kep ad a tem an sejaw at, serta d ap at d im u at d alam ju rnal p end id ikan ber-ISSN . Karya lain yang d ap at d ibu at Gu ru Bahasa d an Sastra Ind onesia ad alah lew at p enyu su nan bahan ajar yang d ap at d igu nakan d alam p roses p em belajaran d i kelasnya, baik beru p a bu ku , d iktat, m au p u n m od u l. Di sam p ing PTK d an p enyu su n bu ku , lew at p em belajaran Bahasa d an Sastra Ind onesia gu ru d ap at ju ga m enu angan gagasan d an id e yang berm anfaat bagi p eningkatan m u tu p em belajaran Bahasa d an Sastra Ind onesia, lew at p enyu su nan bu ku m au p u n artikel tentang pembelajaran Bahasa dan Sastra Indonesia. PKB yang ketiga, yang dapat dilakukan guru adalah dengan membuat karya inovatif, yang d ap at d igu nakan d alam p em belajaran Bahasa d an Sastra Ind onesia. Prod u k karya inovatif yang dihasilkan dapat berupa alat peraga, alat pelajaran, teknologi tepat guna, media p em belajaran anim asi, d an p encip taan karya seni. Karena p em belajaran terkait beberap a komponen yang yang saling berkaitan satu sama lain. Dalam pembelajaran dikenal beberapa kom p onen belajar m engajar. Kom p onen- kom p onen tersebu t ad alah tu ju an p engajaran, strategi, m ed ia, d an evalu asi p engajaran (Ud in d an Sop and i, 1987:155-168). Kom p onenkomponen tersebut saling berhubungan dan berpengaruh satu dengan yang lain. Komponenkom p onen tersebu t, d ap at d im anfaatkan gu ru p rofesional sebagai ajang berkreativitas secara p rod u ktif baik d alam m enghasilkan p u blikasi ilm iah m au p u n karya inovatif. Gu ru kreatif dan profesional akan dapat mengembangkan secara produktif komponen-komponen p em belajaran secara m and iri. Jika hal tersebu t d ilaku kan gu ru , p enghargaan angka kred it akan d ip erolehnya, yang akhirnya d ap at d igu nakan sebagai bekal u ntu k p engem bangan karier, untuk kenaikan pangkat dan jabatan ke jenjang yang lebih tinggi. 2. Pengembangan Karier Guru Kegiatan PKB yang d ilaku kan gu ru akan m em beri d am p ak p ad a p engem bangan karier gu ru , karena setiap u nsu r angka kred it u ntu k kenaikan p angkat d an jabatan akan d ip eroleh gu ru setelah m elaksanakan PKB. Syarat kenaikan p angkat d an jabatan gu ru d i sam p ing d itentu kan oleh ju m lah angka kred it kom u latif yang d ip erlu kan u ntu k kenaikan
450
Seminar Nasional dan Launching ADOBSI
p angkat d an jabatan setingkat lebih tinggi, ju ga d itentu kan oleh nilai PKB, antara lain: pengembangan diri, publikasi ilmiah, dank arya inovatif Nilai PKB unsur pengembangan diri harus dipenuhi dari nilai sub unsur diklat maupun su b u nsu r kegiatan kolektif gu ru , yang p ad a m asing-m asing jenjang jabatan kebu tu hannya berbed a. N ilai p u blikasi ilm iah yang haru s d ip enu hi, m elip u ti salah satu u nsu r atau lebih jenis publikasi ilmiah yang dipilih guru. Nilai karya inovatif dapat diperoleh dari salah satu atau lebih sub unsur karya inovatif yang dipilih untuk dibuat guru. Nilai PKB yang menjadi syarat d ari jenjang terend ah sam p ai yang tertinggi m engalam i p eningkatan, sem akin tinggi jenjang jabatan kebu tu han angka kred it d ari u nsu r d an su b u nsu r PKB sem akin besar. Karena jenjang jabatan seorang gu ru m enggam barkan p rofesionalitas seseorang. Diagram d i baw ah ini akan m em p erjelas keterangan tersebu t d i atas, d an kebu tu han nilai PKB gu ru dapat digambarkan pada diagram sebagai berikut: JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU (Permenneg PAN & RB No.16/2009, pasal 17) Guru Penata Muda, IIIa Pertama Penata Muda Tingkat I, IIIb Guru Muda Guru Madya Guru Utama
100 150
Penata, IIIc
200
Penata Tingkat I, IIId
300
Pembina, IVa
400
Pembina Tingkat I, IVb
550
Pembina Utama Muda, IVc
700
Pembina Utama Madya, IVd
850
Pembina Utama, IVe
1050
AKK
AKPKB
AKP
50
3 pd, 0 pi/n
5
50
3 pd, 4 pi/n
5
100
3 pd, 6 pi/n
10
100
4 pd, 8 pi/n
10
150
4 pd, 12 pi/n
15
150
4 pd, 12pi/n
15
150
5 pd, 14pi/n
15
200
5 pd, 20 pi/n
20
Kebutuhan angka kredit (AKK), PKB (AKPKB), dan Unsur Penunjjang (AKP) untuk kenaikan pangkat dan jabatan
C. Penutup Sistem p em binaan d an p engem bangan p rofesi gu ru yang d irancang u ntu k m enghasilkan gu ru yang p rofesial ad alah d engan sistem Penilaian Kenerja Gu ru (PKG) yang d ilaku kan setiap tahu n, d an d engan Pengem bangan Kep rofesian Berkelanju tan (PKB) u ntu k m eningkatkan hasil PKG p ad a tahu n beriku tnya. Antara PKG d an PKB m em iliki hubungan linier satu sama lain. PKG untuk mengukur kualitas kinerja guru, sedangkan PKB sebagai u p aya m eningkatkan kinerja gu ru lew at berbagai kegiatan yang d ap at d ip ilih gu ru . Kegiatan PKB m elip u ti: p engem bangan d iri baik lew at d iklat m au p u n kegiatan kolektif d i Keprofesian Berkelanjutan merupakan salah satu unsur dari unsur-unsur yang diperlukan u ntu k m em enu hi angka kred it jabatan fu ngsional gu ru , yang m eru pakan prasyarat yang haru s d ip enu hi gu ru u ntu k m engem bangkan kariernya ke jenjang lebih tinggi. Pangkat d an jabatan seorang gu ru m enggam barkan p rofesionalitas seseorang d alam p rofesinya sebagai gu ru . Maka sem akin tinggi pangkat d an jabatan gu ru m enu nju kkan gu ru tersebu t sem akin profesional. D. Daftar Pustaka Oemar Hamalik, 2003. Proses Belajar Mengajar. Jakarta: Bumi Aksara Peratu ran Pem erintah N om or 19 Tahu n 2005 tentang Standar N asional Pendidikan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 Peratu ran Pem erintah N om or 46 Tahu n 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipi Pendidikan
Seminar Nasional dan Launching ADOBSI
451
Peraturan Menteri N egara Pend ayagu naan Aparatur Negara d an Reformasi Birokrasi Repu blik Ind onesia Nom or 16 Tahun 2009 Peraturan Bersam a Menteri Pend id ikan Nasional d an Kep ala Bad an Kep egaw aian Negara tentang Peraturan Menteri Pend id ikan N asional Rep ublik Ind onesia Nom or 35 tahun 2010 tentang Peratu ran Kepala Bad an Kepegaw aian N egara N om or 1 Tahu n 2013 Tentang Ketentuan Pegawai Negeri Sipil Sumardi, Mulyanto. 1992. Harapan.
Jakarta: Sinar
Soew and i, A.M. Slam et. 1993. “Pengajaran Pragmatik” m akalah d isam p aikan d alam stu d i banding mahasiswa STKIP PGRI Bandar Lampung ke IKIP Sanata Dharma, 10 Feruari 1993. Udin, Tamsik dan Sopandi. 1987.
Bandung: Epsilon Grup.
Unifah Rosyidi, dkk. 2014. Jakarta: BPSDMPK-PMP Depdikbud. Zuhdi, Darmiyati. 1997. Pendidikan Bahasa dan sastra Indonesia di Kelas Rendah. Jakarta: Dikti.
452
Seminar Nasional dan Launching ADOBSI