NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS
POLGÁRMESTERE
CíMZETES FÖJEGYZÖJE
4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR
1.
Ügyiratszám: JKAB 156-2/2014. Ügyintéző: Faragóné
ELŐTERJESZTÉS
- a Közgyűléshez Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzata megállapításáról szóló 24/2011.(11.10.) számú határozat módosítására
címzetes főjegyző
törvényességi véleményezést végző személy aláírása :
R(
i,t{C-j
Ih ~
Faragóné Széles Andrea jegyzői kabinet vezetője Véleményezi: valamennyi bizottság
WWW.NrUUG'rHAlA.HIJ
''Y) \ 1.
N Y
REGYHÁZA
2
Tisztelt Közgyűlés! A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: hivatali SZMSZ) legutóbb a 2013. szeptember 26-ai ülésén módosította a Közgyűlés. A hivatali SZMSZ jelenlegi módosítását elsősorban a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás munkaszervezeti feladatai ellátására vonatkozó szabályok, valamint a felelősségi területek pontosabb és egyértelműbb meghatározása indokolja. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi ClXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mhötv.) 2013. január l-én hatályba lépett 146. § (1) bekezdése szerint a törvény hatályba lépése előtt kötött önkormányzati társulási megállapodásokat a képviselő-testületeknek a törvény hatálybalépését követő hat hónapon belül, azaz legkésőbb 2013. június 30. napjáig felül kellett vizsgálniuk. E rendelkezés alapján a Közgyűlés a 2013. május 30-ai ülésén tárgyalta a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására irányuló előterjesztést. Az előterjesztés alapján a Társulás szervezetét és működését érintő változások elfogadásáról is döntött a Közgyűlés . Az Mhötv. 95. § (4) bekezdése szerint a társulási tanács munkaszervezeti feladatait (döntések előkészítése, végrehajtás szervezése) eltérő megállapodás hiányában a társulás székhelyének polgármesteri hivatala látja el. Ennek alapján az addig elkülönülten működő munkaszervezetet meg kellett szüntetni, és a munkaszervezet szakmai feladatainak ellátása 2013. július l-től a szociális és köznevelési osztály, a gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátása pedig a gazdasági osztály feladatkörébe került. Ezek a változások a hivatali SZMSZ-ben átvezetésre is kerültek.
A feladatok gyakorlati ellátása során jelentkező tapasztalatok indokolttá teszik a feladatok ellátásának egy szervezeti egység keretében történő ellátását. így az egyeztetések alapján jelen előterjesztésben a munkaszervezet feladatainak ellátására a szociális és köznevelési osztály keretében egy külön csoport létrehozására teszünk javaslatot. A hivatali SZMSZ módosítását ezen túlmenően indokolttá teszi néhány jogszabályi változásból fakadó feladat-és hatáskörváltozás is.
Az egyik ilyen változás, hogyatársasházakról szóló 2003. évi CXXX II I. törvény legutóbbi módosítása 2014. február l-ei hatállyal a jegyző hatáskörébe utalta a társasházak törvényességi felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátását. Ezeket a feladatokat az igazgatási osztály látja el, ezért az osztály feladatait ezzel ki kell egészíteni. Az ellátási osztály feladatait érinti az a változás, hogya belváros területére szóló behajtási engedélyek készítéséről, kiosztásáról és nyilvántartásáról a vonatkozó önkormányzati rendelet módosítása következtében már a Nyírvv. Nonprofit Kft. gondoskodik. így az osztály feladatai közül ezt a feladatot hatályon kívül kell helyezni.
WWW.N ..... RtGYHAIA ... U
,~) \ 1
N Y
REGYHÁZA
3
A határozat-tervezetben a módosításokat dőlt és félkövér betűtípussal jelöltük.
Kérjük a tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és amellékelt határozat tervezetet elfogadni szíveskedjen.
Nyíregyháza, 2014. április 24.
Tisztelettel:
Dr.
Kov'~c lA
Dr. Szemán Sándor ~
WWW.HVIRlGrHAtA.HU
1.../ C~)
N Y
REGYHÁZA
4
1. számú melléklet a JKAB 156-2/2014. számú
előterjesztéshez :
Határozat-te rvezet NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS
KÖZGYŰLÉSÉNEK .../2014.(IV.24) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési
Szabályzata megállapításáról szóló 24/2011.(11.10.) számú határozat módosításáról
A Közgyűlés
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és M ű ködési Szabályzatát (a továbbiakban : hivatali SZMSZ) 2014. május l-ei hatállyal az alábbiak szerint módosítja :
1./ A hivatali SZMSZ I. fejezet ( Általános rendelkezések) 8. pontjának első mondata az alábbiak szerint egészül ki: "A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei segítik a Közgyű l és, a Közgyűlés bizottsága i, a polgármester, az alpolgármesterek, a helyi önkormányzati képviselők és a
Nyírségi Többcélú Kistérség Társulás Társulási Tanácsának munkáját.
2/a. A hivatali SZMSZ X. fejezet (jegyző i kabinet feladatai ) az emberi e rőforrás menedzsment feladatai t izenharmadik francia bekezdésének első mondata helyébe az alábbi rendelkezés lép: "
Közreműködik
a
Nyírségi
Többcélú
Kistérségi Társulás fenn tartásában
lévő
intézmények, valamint az önkormányzati intézmények vezetői vonatkozásában a Közgyűlés, a polgármester, a Társulási Tanács, és annak elnöke hatáskörébe tartozó munkáltat ói jogok gyakorlásában " 2/b. A hivatali SZMSZ X. fejezet (jegyzői kabinet feladatai) a közgyűlési és törvényességi csoport feladatai az alább i szövegrésszel egészül ki:
"Törvényességi szempontból vizsgálja a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa elé kerülő előterjesztéseket, részt vesz a Társulási Tanács ülésein."
WWW.NYIR[GYHAIA.HU
,.~Y) \//
NY
REGYHÁZA
5
3./ A hivatali SZMSZ X. fejezet (a gazdasági osztály feladatai) harmadik francia bekezdésében, hatodik francia bekezdésében, huszonegyedik francia bekezdésében, és harmincegyedik francia bekezdésében a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulásra vonatkozó szövegrészek hatályukat vesztik. 4. A hivatali SZMSZ X. fejezetében ( a szociális és köznevelési osztály feladatai) az alábbi új rendelkezésekkel egészülnek ki:
"a többcélú társulással kapcsolatos feladatok: - a Társulási Tanács hatáskörébe tartozó előterjesztések elkészítése, a Tanács üléseinek megszervezése, összehívása, jegyzőkövezése, a jegyzőkönyvek és kapcsolódó és megküldése a anyagok felterjesztése a Kormányhivatalhoz, tagönkormányzatoknak, -a Társulási Tanács fenntartói és irányítói jogköre gyakorlásához szükséges döntések előkészítése,
kapcsolattartás a tagönkormányzatokkal, társulás által fenntartott intézményekkel, állami szervekkel, civil szervezetekkel, a társulás által fenntartott intézmények működési engedélyezésével és törzskönyvi nyilvántartásával kapcsolatos hatósági eljárások kezdeményezése, lefolytatása, szociális és gyermekvédelmi ágazatban
előírt
adatszolgáltatások teljesítése,
a társulás pályázati lehetőségeinek feltárása, pályázatok pályázatok végrehajtása,
előkészítése,
nyertes
a társulás részére előírt koncepciók, programok készítése, a társulás belső ellenőrzési felada tain ak ellátása, -
gondoskodás a társulás gazdálkodásának szabályszerűségéről, melynek keretében kialakítja, szervezi, működteti és ellenőrzi a könyvviteli, számviteli, elszámolási, bizonylatolási, költségvetési gazdálkodási és vagyon-nyilvántartási rendszert,
-
a költségvetési tervezési és beszámolási folyamatokhoz szükséges információs táblák, garnitúrák, előterjesztések előkészítése. A költségvetési koncepció, a költségvetési javaslat, a költségvetés - évközi illetve év végi - beszámolóinak előkészítése, a főkönyvi és analitikai nyilvántartás egyeztetése, mérlegleltár készítése. Gondoskodás a költségvetés végrehajtásáról,
-
gondoskodás a jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettségek határidőre történő teljesítéséről, ennek érdekében a társulás által fenntartott intézmények adatszolgáltatási tevékenységeinek figyelemmel kísérése, WWW.N.rlftlGYHAZA.HU
,\--V) J
N Y
REGYHÁZA
6
- az önállóan működő intézmények gazdasági feladatainak koordinálása,
- az állami támogatások igénylésével, pót - igényléssel illetve lemondással
kapcsolatos feladatok ellátása,
- a pénzforgalmi számla vezetésével kapcsolatos feladatok ellátása, az erre
használatos banki program kezelése,
a társulás fenntartásában működő intézmények állami támogatás igényléséhez, évközi módosításához és elszámolásához a gazdasági osztály részére adat szolgáltatatása, a nettó állami támogatás utalásához a tárgyhót megelőző hónap utolsó napjáig adat szolgáltatása, közreműködés
a társulás fenntartásában lévő intézmények költségvetési keretszámainak kialakításában, év végén az átadott pénzeszköz elszámolásában a jegyző által kiadott utasítás/ütemterv alapján, szükség esetén a gazdasági osztályon a társulás részére jóváhagyott éves költségvetési előirányzat módosításának kezdeményezése" 5./ A hivatali SZMSZ X. fejezetében rendelkezésekkel egészülnek ki:
az
igazgatási
osztály
feladatai
"ellátja a társasház működésének, a társasház szerveinek és e szervek törvényességi felügyeletével kapcsolatos feladatokat"
az alábbi
működésének
6./ A hivatali SZMSZ X. fejezetében az ellátási osztály feladatai 24. francia bekezdéséból az alább szövegrész hatályát veszti :
Gondoskodik az önkormányzati rendeletekben szabályozottak szerint a belváros területére szóló behajtási engedélyek készítéséről, kiosztásáról és nyilvántartásáról. "
II
Nyíregyháza, 2014. április 24.
A határozatot kapják : 1./ A Közgyűlés tagjai 2./ A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei nek vezetői
---------------------
WWW.N'JIRIGlHAZA.HV
I C~)
N Y
REGYHÁZA