Nieuwsbrief Lekkanaal/3e kolk Beatrixsluis September 2014
In deze nieuwsbrief vindt u meer informatie over de voorbereidingen en de uiteindelijke aanleg van de 3e kolk Beatrixsluis en de verbreding van het Lekkanaal.
Tracébesluit 3e Kolk Beatrixsluis vanaf 8 september ter inzage Vanaf maandag 8 september tot en met maandag 20 oktober 2014 ligt het Tracébesluit over de 3e kolk Prinses Beatrixsluis ter inzage. Lees verder
Van Ontwerp-Tracébesluit naar Tracébesluit In augustus heeft minister Schultz van Haegen van Infrastructuur en Milieu het Tracébesluit 3e Kolk Beatrixsluis vastgesteld. In dit artikel vindt u in een notendop de verschillen tussen het Tracébesluit en het OntwerpTracébesluit van januari. Lees verder
Over de eigen grenzen heen kijken voor de Nieuwe Hollandse Waterlinie Maak een haalbaar plan om de 3 projecten rondom de Beatrixsluis optimaal in te passen in het omliggende, waardevolle landschap. Dat was de opdracht voor de overheden en landschapsdeskundigen die op 8 mei bijeenkwamen in het Utrechtse Provinciehuis. Marielle Hoefsloot van de provincie Utrecht vertelt hoe de partijen daarin zijn geslaagd. Lees verder
Nieuwsbrief Lekkanaal/3e kolk Beatrixsluis September 2014
In deze nieuwsbrief vindt u meer informatie over de voorbereidingen en de uiteindelijke aanleg van de 3e kolk Beatrixsluis en de verbreding van het Lekkanaal.
Zoektocht naar beste aannemer met DBFMcontract Wie is voor 30 jaar de beste aannemer voor de 3e kolk van de Beatrixsluis? Het antwoord op die vraag moet komen uit de aanbestedingsprocedure die Rijkswaterstaat in oktober dit jaar in gang zet. Lees verder
Wist u dat? In het gebied rond de Prinses Beatrixsluis komt de beschermde steenuil voor. Omdat de aanleg van de nieuwe kolk zijn leefgebied bij de Beatrixsluis aantast, neemt Rijkswaterstaat maatregelen om dit te compenseren. Dit gebeurt door leefgebied voor de steenuil in Tull en ’t Waal te verbeteren. In dit artikel leest u wat feitjes en weetjes over dit bijzondere vogeltje. Lees verder
Tracébesluit 3e Kolk Beatrixsluis vanaf 8 september ter inzage Vanaf maandag 8 september tot en met maandag 20 oktober 2014 ligt het Tracébesluit over de 3e kolk Prinses Beatrixsluis ter inzage.
Luchtfoto van de Prinses Beatrixsluis en het Lekkanaal
Tracébesluit vastgesteld U kunt het Tracébesluit inclusief bijlagen inzien op de volgende locaties: • • • • •
et h het het het het
ministerie van Infrastructuur en Milieu, Plesmanweg 1-6 in Den Haag provinciehuis van de provincie Utrecht, Archimedeslaan 6 in Utrecht gemeentelijk informatiecentrum van Nieuwegein (Stadsplein 1) gemeentelijk informatiecentrum van Houten (Onderdoor 25) kantoor van Rijkswaterstaat Midden-Nederland, Griffioenlaan 2 in Utrecht
Wijzigingen ten opzichte van Ontwerp-Tracébesluit In het Tracébesluit zijn de reacties op het Ontwerp-Tracébesluit waar mogelijk verwerkt. In de Nota van Antwoord, dat ook ter inzage ligt, staat precies gemeld wat de reactie op de ingediende zienswijzen is. Daarnaast is het Tracébesluit ambtshalve gewijzigd ten opzichte van het Ontwerp-Tracébesluit. Bekijk het nieuwsbriefartikel Van OntwerpTracébesluit naar Tracébesluit voor meer informatie over de wijzigingen. Wie kunnen beroep instellen? Belanghebbenden die een zienswijze op het Ontwerp-Tracébesluit hebben ingediend, kunnen van 9 september tot en met 20 oktober beroep aantekenen tegen het Tracébesluit. Dit geldt ook voor belanghebbenden wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat zij geen zienswijze op het Ontwerp-Tracébesluit naar voren hebben gebracht. Hoe kunt u beroep instellen? U kunt beroep aantekenen door een beroepschrift te sturen naar: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Postbus 20019 2500 EA Den Haag
Online informatie Alle documenten over het Tracébesluit 3e kolk Prinses Beatrixsluis zijn vanaf 8 september beschikbaar op het Platform Participatie. Ook wordt hier de wettelijke procedure toegelicht. Voor aanvullende informatie over het project kunt u terecht op de projectpagina Aanleg 3e kolk Beatrixsluis en verbreding Lekkanaal. Telefonisch contact Voor vragen en meer informatie over de plannen van de 3e kolk Prinses Beatrixsluis kunt u contact opnemen met de informatielijn van Rijkswaterstaat, telefoon 0800-8002 (gratis). Voor vragen over de procedure kunt u terecht bij het Platform Participatie, telefoon 070 456 94 02.
Van Ontwerp-Tracébesluit naar Tracébesluit In augustus heeft minister Schultz van Haegen van Infrastructuur en Milieu het Tracébesluit 3e Kolk Beatrixsluis vastgesteld. In dit artikel vindt u in een notendop de verschillen tussen het Tracébesluit en het Ontwerp-Tracébesluit van januari.
Het zwart gearceerde deel in deze uitsnede van de tracékaart toont waar de variant met de onderdoorgang kan komen.
De afgelopen maanden ‘Na de publicatie van het Ontwerp-Tracébesluit in januari kwamen er reacties vanuit verschillende bronnen en kanalen’, vertelt omgevingsmanager Jacqueline te Lindert van Rijkswaterstaat. ‘Er waren 22 officiële inspraakreacties, of zienswijzen zoals die inspraakreacties eigenlijk heten. Verder is input van diverse instanties, uit nader onderzoek en uit de informatieavonden, meegenomen in het Tracébesluit.’ Ontsluitingswegen Een opvallende wijziging ten opzichte van het Ontwerp-Tracébesluit gaat over de aansluiting via het bedrijvenpark Het Klooster. Aanvankelijk zou het doorgaande verkeer van en naar Tull en ’t Waal over het bedrijventerrein Het Klooster, via de Achterweg en de Lekdijk-Oost, naar de A27 en Nieuwegein worden geleid. Op basis van inspraakreacties en input uit informatieavonden is besloten de aansluiting min of meer terug te brengen naar de oorspronkelijke situatie. ‘De directe aansluiting op de Achterweg is vervallen. Daardoor zijn zorgen van bewoners uit de omgeving weggenomen’, aldus Te Lindert. Mogelijke onderdoorgang onder Waterliniedok Een andere opvallende wijziging gaat over het Sluispad. In het Ontwerp-Tracébesluit liep deze weg ter hoogte van de sluis onder de nieuwe brug over de 3e sluiskolk door, langs het landhoofd van de brug van het Waterliniedok. Het Tracébesluit maakt het ook mogelijk dat het Sluispad hier als een rechte lijn wordt doorgetrokken, onder het Waterliniedok door. ‘De aannemer heeft de keuze tussen de 2 varianten en kan zo zijn ontwerp voor de sluis optimaliseren’, licht Te Lindert toe.
Parkeerplaats Lekdijk De geplande parkeerplaats langs de Lekdijk, uit het aangrenzende project Ruimte voor de Lek, is nu opgenomen in het Tracébesluit 3e Kolk Beatrixsluis. De 6 parkeerplaatsen komen net na de bocht in de Lekdijk-Oost te liggen. Ook is er plek voor 10 fietsen voorzien. Actualisatie van milieu-informatie Het Tracébesluit bevat ook een verdere uitwerking van milieu-informatie. Zo zijn de compensatieplannen afgerond. De compensatie van zowel de 3e kolk, als de verbreding van het Lekkanaal en van bedrijventerrein Het Klooster van de gemeente, zal zo veel mogelijk in het gebied ten noorden van Het Klooster plaatsvinden. Het voorstel is om dat gebied natter te maken. Dit heeft een gunstig effect op natuurwaarden. Meer weten? Meer informatie kunt u vinden op de factsheet Verschillen Ontwerp-Tracébesluit en Tracébesluit 3e Kolk Beatrixsluis (PDF, 294.7 kB) . Een meer gedetailleerde beschrijving van de wijzigingen en de effecten van deze wijzigingen zijn te lezen in de oplegnotitie Actualisatie milieueffecten. Dit document kunt u vanaf 8 september, als het Tracébesluit officieel gepubliceerd is, raadplegen op de projectpagina Aanleg 3e kolk Beatrixsluis en verbreding Lekkanaal. Vanaf 8 september kunt u hier naast een interactieve kaart ook de andere belangrijkste documenten rondom het Tracébesluit lezen: het Tracébesluit, de Nota van Antwoord en het Landschapsplan. Verdere procedure Het Tracébesluit ligt vanaf maandag 8 september 6 weken ter inzage. Meer informatie over de terinzagelegging vindt u in het nieuwsbriefartikel Tracébesluit 3e Kolk Beatrixsluis vanaf 8 september ter inzage. De procedure wordt binnenkort via de gebruikelijke kanalen officieel aangekondigd.
Over de eigen grenzen heen kijken voor de Nieuwe Hollandse Waterlinie Maak een haalbaar plan om de 3 projecten rondom de Beatrixsluis optimaal in te passen in het omliggende, waardevolle landschap. Dat was de opdracht voor de overheden en landschapsdeskundigen die op 8 mei bijeenkwamen in het Utrechtse Provinciehuis. Marielle Hoefsloot van de provincie Utrecht vertelt hoe de partijen daarin zijn geslaagd.
Het ensemble van linieobjecten aan de noordzuidroute
Nieuwe Hollandse Waterlinie De aanleg van de 3e kolk van de Beatrixsluis en bedrijvenpark Het Klooster, en de verbreding van het Lekkanaal, hebben gevolgen voor het omliggende landschap waarin de Nieuwe Hollandse Waterlinie (NHW) nadrukkelijk aanwezig is. Deze Verdedigingslinie uit de 19e eeuw is een rijksmonument en staat op de voorlopige lijst van het Rijk om voor te dragen als UNESCO-werelderfgoed. Heritage Impact Assessment ‘Bij een Heritage Impact Assessment van vorig jaar lieten de bestaande projectplannen een duidelijk negatief effect op de Nieuwe Hollandse Waterlinie zien’, vertelt Mariëlle Hoefsloot, beleidsmedewerker van de provincie Utrecht. ‘Dat verkleint de kans op het stempel van UNESCO-werelderfgoed.’ Herkenbare geschiedenis Als gevolg van de 3 projecten moeten bijvoorbeeld een liniedijk, 3 kazematten en een schutsluis van de NHW worden verplaatst. ‘De geschiedenis van deze plek zou daardoor minder herkenbaar en beleefbaar worden’, aldus Hoefsloot. ‘De NHW is immers een samenhangend geheel. Daarom zijn de gemeente Nieuwegein, provincie Utrecht, Rijkswaterstaat en specialisten van onder meer de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed en het Kwaliteitsteam Nieuwe Hollandse Waterlinie met elkaar om de tafel gegaan.’ Haalbaar alternatief De sessie, op 8 mei in het Provinciehuis, moest een haalbaar plan opleveren om de 3 projecten optimaal in het landschap in te passen. ‘We moesten het eens worden over 9 vooraf bepaalde inhoudelijke punten’, vertelt Hoefsloot, die de sessie leidde. ‘Niet eenvoudig, want iedereen moest over zijn eigen belangen en projectgrenzen heen kijken. Maar dat is toch gelukt. Na afloop voelde je bij iedereen de opluchting.’
Objets trouvés In de sessie is er onder meer definitief voor gekozen om de liniedijk, de kazematten en de schutsluis als objets trouvés te behandelen: daarbij worden objecten bewust uit hun eigen context gehaald en als een gevonden voorwerp ergens anders neergezet. De bezoeker ziet daardoor straks duidelijk dat deze overblijfselen van de NHW oorspronkelijk op een andere plek stonden. Dit vergt wel een heel bewuste inrichting van het omringende landschap. De klare lijn Een belangrijke oplossing die in de sessie naar voren kwam, is om de verspringende westelijke bebouwingslijnen van het bedrijvenpark te vervangen door rechte lijnen, parallel aan de dijk. ‘Die klare lijn in het noordelijk en grotendeels ook in het zuidelijk deel van Het Klooster, past bij de strakke symmetrie van de NHW’, aldus Hoefsloot. Landschapsplan en Tracébesluit De uitkomsten van de inpassingssessie zijn opgenomen in het Landschapsplan. Dit plan wordt tegelijk met het Tracébesluit 3e Kolk Beatrixsluis, dat in augustus door de minister is vastgesteld, gepubliceerd. ‘Het fantastische nieuws is dat de minister ook heeft besloten om vanuit het Rijk € 2,5 miljoen bij te dragen aan het inpassingsplan, als aanvulling op de bijdragen van de gemeente Nieuwegein en de provincie Utrecht’, vertelt Hoefsloot enthousiast. ‘Daar zijn we echt heel blij mee.’
Zoektocht naar beste aannemer met DBFM-contract Wie is voor 30 jaar de beste aannemer voor de 3e kolk van de Beatrixsluis? Het antwoord op die vraag moet komen uit de aanbestedingsprocedure die Rijkswaterstaat in oktober dit jaar in gang zet.
In een DBFM-contract zorgt de opdrachtnemer voor het ontwerp, de bouw en het onderhoud.
DBFM-contract ‘Voor de Beatrixsluis selecteert Rijkswaterstaat een partij via een aanbesteding met bijzondere contractvorm: Design, Build, Finance, and Maintain (DBFM)’, vertelt Rens van Twisk, contractmanager bij Rijkswaterstaat. Bouwen en onderhouden In een DBFM-contract zorgt de opdrachtnemer voor het ontwerp, de bouw en het onderhoud. Ook moet hij de financiering voor het project zelf regelen. ‘We kijken niet alleen naar de bouw van de 3e kolk, maar letten ook op de kwaliteit van de dienstverlening. Hier hoort het onderhoud ook bij’, vertelt Van Twisk. ‘Denk aan een goed werkende 24/7-storingsdienst.’ Product en dienst kopen ‘We weten uit ervaring dat een DBFM-contract voor dit soort grote projecten goed werkt’, zegt Van Twisk. ‘Het grootste verschil met een traditioneel contract is dat we niet alleen een product kopen, maar ook een dienst. Bij de Beatrixsluis gaat het om de diensten “passeren scheepvaart” en “hoogwater keren”. Is de service minder goed dan beloofd? Dan zal de leverancier meer inspanning moeten leveren, anders krijgt hij minder uitbetaald.’ Wel interactie, geen directe beïnvloeding tijdens aanbesteding Burgers en bedrijven hebben invloed op infrastructurele projecten tijdens het planproces, maar niet op het proces van de aanbesteding. ‘Toch blijft er ook tijdens de aanbesteding voor de 3e kolk interactie met burgers en de omgeving’, benadrukt Van Twisk. ‘Niet over de aanbesteding zelf, maar de omgevingsmanager houdt gedurende het hele proces wel contact over de voortgang van het project. Ook zijn er vooraf wensen en eisen over het contract verzameld bij belangrijke stakeholders in de omgeving, zoals de gemeente Nieuwegein en Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden. En zal een aantal stakeholders straks samen met ons kijken naar de aanbiedingen die we van potentiële leveranciers krijgen.’
Stappen van een DBFM-aanbesteding Een DBFM-aanbesteding begint met een aankondiging. Van Twisk: ‘Geïnteresseerde partijen vragen dan de zogenaamde selectieleidraad op en kijken of ze voldoen aan de minimumeisen die daarin staan. Als ze geselecteerd zijn, beschrijven ze onder meer hoe ze de opdracht in grote lijnen zouden uitvoeren en gaan we daar ook met hen over in gesprek tijdens zogenaamde dialoogrondes. Vervolgens selecteren wij 3 partijen die een bieding mogen doen. In die bieding staat hoe ze de kwaliteit van hun diensten waarborgen. Vervolgens kiezen we de beste partner op zowel prijs als kwaliteit.’ Mijlpalen voor marktbenadering Bij de aanbesteding van de 3e kolk in de Beatrixsluis verloopt de planning anders dan anders. ‘Het planproces en de voorbereiding van de aanbesteding lopen nu parallel, omdat we hiermee tijd winnen. De 3e kolk is immers zeer belangrijk voor de binnenvaart en daarmee ook voor de economie. Wel wachten we tot het Tracébesluit is vastgesteld voordat we de markt ook echt benaderen. Dat is een mijlpaal die enige zekerheid biedt. En we zetten nog geen onomkeerbare stappen: pas als het Tracébesluit onherroepelijk is, gaan we de biedingen uitvragen.’
Wist u dat? In het gebied rond de Prinses Beatrixsluis komt de beschermde steenuil voor. Omdat de aanleg van de nieuwe kolk zijn leefgebied bij de Beatrixsluis aantast, neemt Rijkswaterstaat maatregelen om dit te compenseren. Dit gebeurt door leefgebied voor de steenuil in Tull en ’t Waal te verbeteren. In dit artikel leest u wat feitjes en weetjes over dit bijzondere vogeltje.
Rijkswaterstaat neemt maatregelen om het leefgebied voor de steenuil verbeteren.
Wist u dat: • De steenuil met zijn 21 tot 23 cm niet groter is dan een merel? • De vrouwtjes iets groter zijn dan mannetjes? • Zijn territorium in Nederland varieert van slechts 5 tot wel 30 ha? • Zijn broedseizoen van half april tot en met half september loopt? • Het vrouwtje gemiddeld 3 tot 5 eieren per keer legt? • Slechts 1 op de 5 jongen de eerste winter overleeft? • Het mannetje en het vrouwtje ook na de broedtijd in hun territorium blijven? • De steenuil gemiddeld niet ouder wordt dan 3 jaar? • De oudste in Nederland bekende steenuil echter wel 15 jaar werd?
Het project Lekkanaal/3e kolk Beatrixsluis wordt medegefinancierd door de Europese Unie Trans-Europees vervoersnetwerk (TEN-T) De hoofdverantwoordelijkheid voor deze publicatie ligt bij de auteur. De Europese Unie is niet verantwoordelijk voor de inhoud van dit document.
