2014 Jaarverslag Bureau Erkenningen Elke maand wordt vanuit Bureau Erkenningen een mededeling brief geschreven naar de inspecteurs. Zo’n brief kent bijna een vast stramien. De brief start met de cijfermatige overzichten van afgelopen tijd en gaat dan verder in bespiegelingen of aanwijzingen. De brief wordt afgesloten met de opdracht tot het bezoeken van bijeenkomsten. In dit verslag wordt ook begonnen met de cijfers. Wat is er gebeurd? Hoeveel mensen zijn gepasseerd? Hoeveel vakbekwaamheidsbewijzen zijn uitgegeven. Daarna volgen een aantal onderwerpen die in het afgelopen jaar behandeld zijn. En als laatste wordt vooruit gekeken naar wat er in 2015 aan items te verwachten zijn. Al die cijfers, al die bespiegelingen en al dat vooruitkijken gebeurt in het besef dat Bureau Erkenningen stabiel en dynamisch tegelijk is. Stabiel in wat zij voor de vakbekwaamheidshouders mag betekenen. Dynamisch om die stabiliteit vorm te blijven geven met de permanente impulsen van overheid, bedrijfsleven en onderwijs. Ede, 28 februari 2015 Antoon G. de Groot
CIJFERS*1 I Bijeenkomsten in 2014 alle bijeenkomsten Bijeenkomsten 2255 deelnemers 54515
gewasbesch bijeenkomsten 1570 44124
KBA bijeenkomsten 465 8373
digitale bijeenkomsten 220 2018
Het overgrote deel van de vakbekwaamheidshouders volgt bijeenkomsten op het niveau Bedrijfsvoeren Gewasbescherming
II Examen meldingen geslaagden 2014 315 Mollen Woelrattenbestrijding 3073 Uitvoeren gewasbescherming (GWB A) 494 Bedrijfsvoeren gewasbescherming (GWB B) 12 Distribueren bestrijdingsmiddelen (GWB C) 120 Knaagdierbeheersing op agrarische bedrijven
III Uitgegeven vakbekwaamheidsbewijzen UG 8214
BG 1728
DB 5
BG +DB 141
MW 63
KBA examen 120
KBA aantekening 8373
Voor overige cijfers en getalsmatige overzichten: zie bijlage 1
IV Brieven In het afgelopen jaar zijn 75.000 brieven zijn verstuurd: pasjes, attenderingen
V Betalingssnelheid A] Gemiddeld aantal dagen tussen de bijeenkomst en deelnamemelding: 18 B] Gemiddeld aantal dagen tussen deelnamemelding en betaling: 20 C] Gemiddeld aantal dagen tussen bijeenkomst en betaling: 38 Een deelname wordt pas geteld als studievordering, wanneer de betaling is geadministreerd.
1
De cijfers zijn in de loop van de maanden januari en februari verzameld. Daardoor geven niet alle optellingen dezelfde uitkomst. Kennisaanbieders melden deelnemers later dan twee maanden of betalen soms laat.
JAAR BEMERKINGEN
a) Maatschappelijke thema’s in kennisbijeenkomsten Mede naar aanleiding van debatten in de Tweede Kamer, is de aandacht voor kennisbijeenkomsten vergroot. Overheid en bedrijfsleven streven naar een permanente aandacht voor maatschappelijke thema’s in de kennisbijeenkomsten. Hoewel het vanzelfsprekend lijkt dat de actualiteit aandacht heeft in kennisbijeenkomsten, zijn aanvullend maatregelen genomen de maatschappelijke thema’s voor het voetlicht te brengen. Overheid en bedrijfsleven indiceren de maatschappelijke thema’s en hebben verwijzingen gemaakt naar bronmaterialen. Bij de beoordeling van de opzet van kennisbijeenkomsten wordt nagegaan in welke vorm de maatschappelijke thema’s aandacht krijgen.
b) Werk- en bedrijfservaringen in kennisbijeenkomsten Samen met de maatschappelijke thema’s wordt een nadrukkelijke weg ingeslagen om werk- en bedrijfservaringen van deelnemers beter aan bod te laten komen. Kennis, ook van geintegreerde gewasbescherming, is voor handen. De uitdaging is deze kennis toepasbaar te laten worden in de dagelijkse werk- en bedrijfskeuzes.
c) Kennisbijeenkomsten en examens Knaagdierbeheersing. Het Ministerie van I&M heeft besloten het gebruik van rodenticiden te beperken. Wanneer agrariërs rodenticiden willen gebruiken moeten zijn aantoonbaar geschoold zijn. Houders van een vakbekwaamheidsbewijs gewasbescherming voldoen bij het volgen van een kennisbijeenkomst knaagdierbeheersing. Zonder vakbekwaamheidsbewijs gewasbescherming dient een examen knaagdierbeheersing afgelegd te worden. Bureau Erkenningen heeft het project opgezet en uitgevoerd om de kennisbijeenkomsten en examens te ontwikkelen. In samenspel tussen brancheorganisaties, CITO, Ontwikkelcentrum en docenten zijn lesmateriaal en digitale toetsen opgesteld. De financiering is rondgekomen met een eenmalige subsidie van het Ministerie van I&M en een investering vanuit het Ontwikkelfonds Cursuscoordinatoren. De regels voor het toepassen van rodenticiden op agrarische bedrijven gaan in op 1 juli 2015. De verwachting is dat de wettelijke verplichting voor scholing knaagdierbeheersing, ook zijn plaats krijgt in de nieuwe Herziene Kwalificatie Structuur.
d) Docenten Knaagdierbeheersing Gedurende het jaar zijn 89 docenten (AOC en niet AOC) nageschoold om kennisbijeenkomsten knaagdierbeheersing te mogen geven. De docenten worden aangesloten op de nieuwsbrief van het KAD (=Kenniscentrum Dierplagen te Wageningen). De komende jaren zal een jaarlijkse scholingsdag worden geïntroduceerd.
e) Verbinding toetsplaza.nl X erkenningen.nl De examens Knaagdierbeheersing zijn ondergebracht op Toetsplaza. Er is een digitale verbinding gebouwd tussen Erkenningen en Toetsplaza. Hiermee worden examens gepland, deelnemers aangemeld, wachtwoorden gegenereerd en examenresultaten aan de scholen meegedeeld. Het maken van het examen en het registreren van geslaagden zijn afzonderlijke activiteiten van resp. Toetsplaza en Erkenningen
f) Beeldenbank Gewasbescherming De gezamenlijke AOC’s hebben de Beeldenbank Gewasbescherming opgericht. De beeldenbank wordt zeer gewaardeerd als digitaal lesmateriaal binnen de AOC’s. Het bezoek is goed. Nu de structurele subsidies gaan stoppen is een alternatief financieringssleutel bedacht. Per examen gewasbescherming en knaagdierbeheersing dragen de scholen €2,50 bij aan de beeldenbank. Bureau Erkenningen verzorgt de administratieve uitwerking. Bij gelegenheid van het 3e lustrum van Bureau Erkenningen is een app (Android en Apple) ontwikkeld om de beeldenbank ook in de telefoon mee te dragen.
g) Uiterlijk vakbekwaamheidsbewijzen Op de vakbekwaamheidsbewijzen staat het gratis informatienummer van het Ministerie van EZ vermeld. Bezuinigingen hebben dit nummer buiten gebruik gesteld. De voorraad aan vakbekwaamheidsbewijzen in 2014 opgemaakt en vanaf heden voorzien met het betaal – informatienummer.
h) Digitale vakbekwaamheidsbewijzen Gedurende het jaar is verder gedacht, overlegd, gewikt, gewogen, belangen geïnventariseerd en zijn voorstellen ontwikkeld om te komen tot een digitaal vakbekwaamheidsbewijs. De diversiteit aan vakbekwaamheidsgebruikers maakt grote digitale stappen niet wenselijk. Wel zal vanaf 2015 een digitaal vakbekwaamheidsbewijs (app) gaan bestaan naast het huidige plastic pasje.
i) Melden van geslaagden Tot aan de zomer van 2014 werden geslaagde cursisten van een certificeerbare eenheid gewasbescherming digitaal gemeld aan Bureau Erkenningen. Vanwege aangepaste wet- en regelgeving moet sindsdien ook een digitaal kopie van het certificaat worden meegestuurd. Bureau Erkenningen en de AOC’s moesten op deze verfijnde werkwijze inspelen. Inmiddels in de benodigde software aangepast en is op de scholen de werkwijze bijgesteld.
j) Veiligheidsinstructies Voor alle handelingen met professionele gewasbeschermingsmiddelen is een vakbekwaamheidsbewijs nodig. Een aantal, specifiek genoemde handelingen mogen met een eenvoudige instructie volstaan. De instructies dienen goedgekeurd te zijn door Bureau Erkenningen. Momenteel bestaan er 25 instructies voor de 13 genoemde handelingen. Voor twee handelingen is nog nimmer een instructie aangevraagd.
k) Vakbekwaamheidsbewijs voor adviseurs Met bedrijfsleven en HAO is een voorstel ontwikkeld om invulling te geven aan een vakbekwaamheidsbewijs voor adviseurs. Deze politieke wens is nu ingevuld en wordt in 2015 gerealiseerd. Bureau Erkenningen zal deze HBO scholingen beoordelen en administreren. Dit vakbekwaamheidsbewijs is een uitbreiding van bestaande bewijzen en wordt verplicht voor ieder die beroepsmatig adviezen verstrekt aangaande het gebruik van chemische gewasbeschermingsmiddelen.
l) Automatisering Vrijwel vanaf de start van Bureau Erkenningen is voor de automatisering samengewerkt met Prolific te Wageningen. Eind 2014 werd bekend dat het bedrijf niet meer in stand kon blijven. De oorspronkelijke denkers zijn allen hun eigen weg gevolgd. De laatste jaren werd al binnen Prolific verband samengewerkt met een vaste ingehuurde medewerker. Voor onderhoud en aanpassingen is nu een nieuw contract gesloten met FocusWider, het bedrijf van de eertijds vast ingehuurde medewerker. m) Aansturingsprotocol In opdracht van het ministerie van Economische Zaken geeft Bureau Erkenningen de vakbekwaamheidsbewijzen gewasbescherming uit. De verantwoordelijkheden, taken en verantwoording van Bureau Erkenningen zijn geregeld in het “Aansturingsarrangement”. Hierin hebben het ministerie van EZ en het bureau AOC Raad de diverse afspraken vastgelegd. Het laatste Aansturingsarrangement liep tot aan 1 oktober 2013. Met gezamenlijke instemming is besloten het voorbije arrangement voort te zetten tot een nieuw arrangement is gesloten. Gedurende 2014 een bijgesteld arrangement opgesteld. Hierbij is een extra overleg gecreëerd om een direct overleg in te stellen tussen EZ directie PAV2 en AOCRaad/Bureau Erkenningen. Doel hiervan is mogelijkheden en belangen regulier, direct aan elkaar kenbaar te maken. In 2015 zal het arrangement ondertekend worden.
2
Directie PAV staat voor Plantaardige Agroketens en Voedselkwaliteit
VOORUITZICHTEN I vakbekwaamheidsbewijs voor adviseurs In de serie vakbekwaamheidsbewijzen die vanaf 1996 zijn gaan bestaan, wordt er in 2015 een toegevoegd. Het vakbekwaamheidsbewijs voor adviseurs. In het voorjaar zal de besluitvorming definitief moeten worden. Daarna kan Bureau Erkenningen aan de slag om de aanmaak en uitgifte mogelijk te maken. Ten behoeve van dit vakbekwaamheidsbewijs zullen ingrijpende aanpassingen gemaakt moeten worden. Het moet mogelijk worden op basis van te overleggen documenten een bewijs aan te vragen ‘en er moeten nieuwe thema’s en competenties worden ingericht. De vraag zal zijn of de bestaande structuur hier wel voldoende ruimte voor biedt. II digitaliseren vakbekwaamheidsbewijs Ook zal in 2015 verder gewerkt worden aan het digitaliseren van het vakbekwaamheidsbewijs. Het ideaalbeeld bestaat. De telefoon als drager van de gegevens van het vakbekwaamheidsbewijs. Hoe en in welke vorm dit gerealiseerd kan worden is nog open. Naar aanleiding van de voorverkenningen zullen we eerst een app ontwikkelen naast het bestaande pasje. Daarmee verwachten we de vraag en daarmee de acceptatie, naar verdere digitaliseringen te vergroten. III KBA Regelgeving omtrent gebruik van rodenticiden wordt aangescherpt. Hiermee zal het lesmateriaal en de examens KBA moeten worden aangepast. IV Scholing In het najaar van 2015 zal een scholing worden georganiseerd voor de docenten KBA. Bureau Erkenningen gaat deze scholingen verplicht stellen. Vakinhoudelijk en –didactisch is ook voor docenten het leren van elkaar noodzaak.
Bijlage 1 a) Deelnemers in 2014
b) Leeftijdsverdeling per 09-02-2015 Geldig vakbekwaamheidsbewijs per leeftijdsklasse Huidige leeftijd 17 t/m 19 20 t/m 29 30 t/m 39 40 t/m 49 50 t/m 59 60 t/m 69 70 t/m 79 80 t/m 89 90 t/m 94
1 - Uitvoeren Gewasbescher ming 554 10070 7608 14787 15320 7847 1840 134 6 58166
2 – Bedrijfs voeren Gewas bescherming
3 – Bedrijfs voeren + Dis tribueren
200 474 58
4 - Mollen en woelratten
12 1947 3038 3086 2637 1149 157 5
17 102 395 443 213 28
10 19 17 26 4
176 195 408 449 242 54 6
12031
1198
76
1530
c) Bijeenkomsten verdeeld naar competentie en thema Veiligheid Teelt THEMA &Techniek COMPETENTIE Uitvoeren Bedrijfsvoeren Bedrijfsvoeren + Distribueren Distribueren Knaagdier B A
5 – Distribueren Bestrijdings middelen
949 93
Transport & Opslag
KnaagdierBeheersing op het Agrarisch bedrijf
8 8 465
d) Deelnames verdeeld naar competentie en thema Veiligheid Teelt THEMA &Techniek COMPETENTIE Uitvoeren Bedrijfsvoeren Bedrijfsvoeren + Distribueren Distribueren Knaagdier B A
3615 12045 1107
Transport & Opslag
24898 2126
KnaagdierBeheersing op het Agrarisch bedrijf
200 133 8373
e) Verdeling competentie deelnemers naar niveau bijeenkomst* Gevolgde bijeenkomsten per competentie LICENTIE
UG
BG
B+D
DIS
1. UG
2855
28780
2695
20
7%
71%
7%
565
7422
506
5%
72%
5%
53
777
221
105
253
3%
55%
16%
7%
18%
2
11
11
3
6%
38%
38%
10%
2. BG 3. B+D 4. DIS
KBA Totaal 6251
40601
15% 5
1856
10354
18% 1409 27
*leesdiagonaal: Het overgrote deel van de vakbekwaamheidshouders volgt bijeenkomsten op het niveau Bedrijfsvoeren Gewasbescherming
Betalingssnelheid A] Gemiddeld aantal dagen tussen de bijeenkomst en deelnamemelding: 18 B] Gemiddeld aantal dagen tussen deelnamemelding en betaling: 20 C] Gemiddeld aantal dagen tussen bijeenkomst en betaling: 38 A2] Variatie in A: van 0 tot 212 B2] Variatie in B: van 0 tot 330 C2] Variatie in C: van 0 tot 352
f) Examen meldingen geslaagden 2014 315 Mollen Woelrattenbestrijding 3073 Uitvoeren gewasbescherming (GWB A) 494 Bedrijfsvoeren gewasbescherming (GWB B) 12 Distribueren bestrijdingsmiddelen (GWB C) 120 Knaagdierbeheersing op agrarische bedrijven
g) Verstuurde brieven en pasjes
DATUM jaar 2014
A A Pasjes + GeBrNm Wachtw 11002
B C voorloop gwb + brieven KBA
11099
5475
E brief KBA
6063
Attenderingen 97
Totaal 74650
40914
g) Samenvatting waarnemingen inspecteurs Bureau Erkenningen april 2014 tot oktober 2014
9, 10 =uitstekend
8, 7= goed
6, 5= voldoende
4, 3 = matig
2, 1= slecht
Aantal waarnemingen in categorien 11
37
15
1
0
Percentage in categorien 17
58
23
2
0
10 11 4 8 10 10 7 0 0 0 0 1 10
63 53 68 56 64 62 67 65 53 67 49 72 54
23 31 22 28 22 23 7 20 33 24 21 9 24
4 4 5 8 5 5 10 7 8 11 23 12 14
0 1 1 0 0 1 3 7 6 5 7 6 0
apr-14 okt-13 apr-13 okt-12 apr-12 okt-11 dec-10 apr-10 okt-09 apr-09 okt-08 mrt-08 okt-07
6
61
22
8
3
100
vorige keren %
gemiddelde incl. huidige periode
64
604 124 480 63
bijeenkomsten digitale bijeenkomsten ontmoetings bijeenkomsten waarnemingen 10% waarnemingen/bijeenkomsten
geen
aanboden ingetrokken
natio
h) Nationaliteitenverdeling
Jaar: 2014 UG
BG
BG MW DB +DB
Belgische
36
11
Burger van de Bondsrepubliek Duitsland
17
2
UG
BG +DB KBA + KBA + KBA +KBA
1
BG
2
2
52 19
Brits burger
5
5
Brits onderdaan
1
1
Franse
1
1
Hongaarse
1
1
Ierse
1
1
Italiaanse
2
2
Letse
4
4
Nederlandse Poolse
8022 1713 84
17
141
284
120
1262
408
59 12026
1
85
Portugese
1
1
Albanese
1
1
Burger van BosniëHerzegovina
1
1
Turkse
3
Boliviaanse
1
1
Colombiaanse
2
2
Canadese
1
Egyptische
1
1
Marokkaanse
1
1
Zuidafrikaanse
1
Iraakse Australische Onbekend
1
4
1
2
1
2
1
1
2 60
2 8
11
1
1
1 8250 1739
81 1
18
141
284
120
1275
411
60
Bijlage 2 Bestaande veiligheidsinstructies Aantal Code Titel 2
Vi01
zaadcoatingsmachine
1
Vi02
Laboratoriumtoepassing
7
Vi03
verwijderen aardappelopslag met glyfosaat
5
Vi04
ziekzoeken
3
Vi05
glyfosaat handapparatuur
1
Vi06
glyfosaat met slangen via spuittank
1
Vi07
stobbebehandeling
1
Vi08
Indolylboterzuur
1
Vi10
Stammen met kwartszand
2
Vi12
poederdoseerapparatuur met pencycuron
1
Vi13
fytodrip machine
Totaal: 25
Bijlage 3 Leden Toekenningscie Bureau Erkenningen Mw. Hetty Crooijmans boomteelt Dhr Wim Claessen loonwerk Dhr. Thomas Reitsma transport&opslag Dhr. Cees Stoop bollenteelt Mw. Martine van Ijzendoorn EZ – NVWA *Dhr. Dio Naaktgeboren I&M – CPMV *Dhr. Nico Vonk I&M - EVM *wisselen per jaar
Deskundigen ingeschakeld bij activiteiten Bureau Erkenningen:
Beoordelaars: Dhr. Gerrit Schott Dhr. Peter van ’t Rood Dhr. Johan Simmelink
veehouderij, open teelten open teelten, etc. veiligheidsinstructies, knaagdierbeheersing
Inspecteurs Dhr. Jan Rozendaal Dhr. Kees Bartels Dhr. Bert van Sonsbeek Dhr. Douwe Ettema Dhr. Peter van ’t Rood Dhr Henk Greven
midden en west zuid en oost zuid en midden midden noord en oost noord
