Csanádpalota Város Polgármesterétől 6913 Csanádpalota, Kelemen László tér 10. Telefon: 62/263-001 Fax: 62/263-105
762-2/2011.
Tárgy: Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának értékelése. Mell.: 2 db kimutatás ASZKGYSZ beszámolója
Csanádpalota Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Csanádpalota Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló, többszörösen módosított 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.) 96. §-ának (6) bekezdésében foglalt kötelezettségekre, valamint a Gyvt. végrehajtására kiadott, többször módosított 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 10. számú mellékletében előírt tartalmi követelményekre figyelemmel – munkatervi feladatként – az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2010. évi ellátásáról az alábbiakban számolok be: 1. Településünk demográfiai mutatói Településünkön az állandó népesség száma az elmúlt év január 1-jei állapothoz viszonyítva 60 fővel nőtt. Ez elsősorban a 18 év alatti és a közép korosztályt érinti, a 60 év felettiek száma, ha csekély mértékben is, de csökkent. A lakosságszám – a 2011. január 1-jei adatok alapján – 3.136 fő, főbb korcsoportok szerinti megoszlása: - 18 év alatti - 18 – 59 év közötti - 60 év feletti A 18 év alatti korosztály megoszlása: - 0 – 2 éves: - 3 – 5 éves: - 6 – 13 éves: - 14 – 17 éves:
549 fő (17,51 %.), 1.799 fő (57,37 %), 788 fő (25,12 %). 50 fő (1,59 %), 78 fő (2,49 %), 251 fő (8,01 %), 170 fő (5,42 %).
2 2. Az Önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások a.) Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Településünkön a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak száma 2010. december 31-én 263 fő, életkor szerinti megoszlásuk: 0 – 2 éves 3 – 5 éves 6 - 13 éves 14 – 17 éves 18 év feletti
13 fő 48 fő 113 fő 54 fő 35 fő 263 fő
4,94 %, 18,25 %, 42,97 %, 20,53 %, 13,31 %, 100,00 %.
A jogosultak családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem az alábbiak szerint alakult: 10 ezer Ft alatti 10 - 18 ezer Ft közötti 18 – 25 ezer Ft közötti 25 ezer Ft és e feletti
egy főre jutó átlag jövedelem 4 gyermek esetében „ 29 gyermek esetében „ 106 „ „ 124 „
A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult 18 év alatti kiskorúaknak a településen élő korosztályi létszámhoz viszonyított arányát az előterjesztés 1. számú kimutatása tartalmazza. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak közül alanyi jogon egyszeri, 5.800,Ft összegű támogatásban részesült 2010. júliusában 257 fő ( 1.490 ezer Ft ), novemberében 261 fő ( 1.514 ezer Ft ). A jogosultak részére összesen 3.004 ezer Ft került kifizetésre, melyet teljes egészében a központi költségvetés finanszírozott. b.) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban 2010. évben 110 fő részesült. A támogatási esetek száma 297, mely az alábbiak szerint oszlik meg: A támogatott 106 főből - egy alkalommal részesült támogatásban - két alkalommal „ „ - három alkalommal „ „ - négy alkalommal „ - négynél több alkalommal
43 fő, 29 fő, 12 fő, 17 fő, 9 fő
A támogatásban részesített gyermekek családjában az egy főre jutó jövedelem megoszlása: 10 ezer Ft alatti 10 - 18 ezer Ft közötti 18 – 25 ezer Ft közötti 25 ezer Ft és e feletti
egy főre jutó átlag jövedelem 4 gyermek esetében „ 13 gyermek esetében „ 48 „ „ 45 „
3 Helyi rendeletünk alapján a támogatás összege alkalmanként maximum 4.000,- Ft. Az elmúlt évi adatok szerint a megállapított támogatás legalacsonyabb összege 1.000,- Ft volt, az egy főre jutó támogatás összege átlagosan 4.727,- Ft, az egy támogatási esetre jutó támogatás összege pedig átlagosan 1.751,- Ft. Ezen ellátásra az Önkormányzat 2010. évi költségvetésében jóváhagyott előirányzat 360 ezer Ft volt. Ezen jogcímen kifizetett összeg 520 ezer forint, mely 160 ezer forinttal haladja meg az előirányzatot. A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás felhasználására vonatkozó adatokat a 2. számú kimutatás tartalmazza. A beszámolási időszakban rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítása és rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban való részesítés iránt benyújtott kérelem elutasításra nem került. c.) 2010-ben új ellátási forma nem került bevezetésre. d.) Szociális nyári gyermekétkeztetés
/nincs átdolgozva/
Önkormányzatunk 2008-ban is élt a Kormány által a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult, elsősorban 10 év alatti gyermekek nyári étkeztetéséhez az 5/2008. (IV. 22.) SZSZM rendeletben biztosított lehetőséggel. Az Önkormányzatunkat a rendelet szerint megillető elvi keretösszeg ( 514.500,- Ft ) és az ezen felül igényelt 21.000,- Ft támogatás 51 kiskorú ingyenes étkeztetését fedezte a nyári szünetben 30 munkanapon keresztül, a 2008. június 16-ától 2008. július 25-éig terjedő időszakban. Az étkeztetésben részesült kiskorúak közül 24 óvodás és 27 fő 10 év alatti általános iskolás gyermek. A támogatással érintett családok száma 29. 3. Az Önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások a.) Gyermekjóléti szolgáltatás
/nincs átdolgozva/
Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatait ellátó intézményhálózatban az elmúlt évben szervezeti változás volt. A gyermekek napközbeni ellátását biztosító Bölcsőde – az óvoda és az iskola összevonásával - 2008. augusztus 15-étől a Dér István Általános Iskola, Napsugár Óvoda és Bölcsőde Többcélú Közös Igazgatású Közoktatási Intézmény tagintézményeként működik. A gyermekjóléti szolgálat feladatait az Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Gyermekjóléti és Szociális Alapellátási Szolgáltatási Egysége látja el, a feladat ellátására társult hat település önkormányzatainak illetékességi területére kiterjedően. Az intézményegység 2009. évi munkájáról az intézményvezető által készített beszámoló az előterjesztés mellékletét képezi. Új A gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata: Az Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat nyilvántartása szerint 2010-ben a nyilvántartott gyermekek száma és ellátásuk az alábbiak szerint alakult:
4 Alapellátásban részesülő gyermekek és családjuk száma: Védelembe vétel alatt álló gyerekek és családjuk száma: Ideiglenes hatállyal elhelyezett gyerekek és családjuk száma: Átmeneti nevelésbe vett gyermekek és családjuk, száma:
23 gyermek – 8 család 15 gyermek – 7 család 5 gyermek _ 2 család 9 gyermek _ 3 család
A gyermekek veszélyeztetettségének okai: a szülők életvitele, a gyermek magatartásbeli, viselkedési problémái, illetve anyagi, szociális problémák. A családjukból kiemelt gyermekek szüleinek gondozása folyamatos, a kapcsolattartás alkalomszerű. A beszámolási időszakban 1 válsághelyzetben lévő várandós anya gondozására került sor. A jelzőrendszer tagjaival a Gyermekjóléti Szolgálat folyamatosan együttműködik. A kapcsolattartás szinte napi szintű a védőnőkkel, a jegyzői gyámhatósággal, a rendőrséggel, a gyámhivatallal, és a pedagógusokkal. Az együttműködés eredményes.
b.) Átmeneti gondozás
/marad/
A Makói Kistérség Többcélú Társulása keretében létrehozott és működtetett Gyermekjóléti Alapellátási Intézményi Társulása útján 2004. szeptember hó 1. napjától közösen megszervezett, a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátás, a családok átmeneti otthona szolgáltatást biztosító, a kistérség székhelyén, Makón működő intézmény szolgáltatásainak igénybevételére a beszámolási időszakban nem került sor. c.) Gyermekek napközbeni ellátása /nincs átdolgozva/ A gyermekek napközbeni ellátását biztosító, 1957-ben létesített és azóta folyamatosan működő 20 férőhelyes hetes bölcsőde 5 fős alkalmazotti létszámmal működött. A jelenlegi beíratott gyermeklétszám 24 fő. Az intézmény nyitvatartási napjainak száma az elmúlt évben 232 nap, a bölcsődei ellátást igénybevevő gyermekek száma az év folyamán 46 fő volt. 2008. évre az Önkormányzat az állami támogatást ( normatíva ) 18 férőhelyre tudta igénybe venni. A bölcsődei ellátásban részesülők közül a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak száma 8 fő volt, akik az intézményi étkeztetést ingyenesen vehették igénybe. Az 50 %-os mértékű normatív kedvezményben 3 kisgyermek (három vagy többgyermekes családban nevelkedő) részesült. A bölcsődei ellátottak részére a napi négyszeri étkezést Túri Kálmánné egyéni vállalkozó biztosítja, az Önkormányzattal kötött ellátási szerződés alapján. A bölcsődében a gyerekek napközbeni ellátása a szakmai programban foglaltak szerint, a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet által kiadott módszertani levél szerint történik.
5 A bölcsőde elmúlt évi működési kiadásai: - személyi jellegű kiadások 8.248 ezer Ft, - munkaadót terhelő járulékok 2.631 ezer Ft, - dologi kiadások 4.734 ezer Ft Összesen: 15.613 ezer Ft. A dologi kiadásokból a vásárolt élelmezésre fordított kiadás 2.942.275,- Ft + ÁFA, a fűtésre felhasznált összeg 477.822,- Ft + ÁFA, a világítás költsége 207.287,- Ft +ÁFA, a vízdíjra kifizetett összeg 30.727,- Ft + ÁFA volt. A bevételi oldalt tekintve a normatíva 10.246 ezer Ft (18 fő x 547 ezer Ft/fő + a 8 fő ingyenes étkeztetésben részesülő ellátott után 50 ezer Ft/fő), az étkezési térítési díjból befolyt összeg 902.776,- Ft. 4. Jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések a.) Védelembe vétel A beszámolási időszakban védelembe vételre 3 esetben került sor. A védelembe vétel oka elsősorban a szülői magatartási problémák előtérbe kerülése, illetve a fiatalok magatartásbeli problémáinak felerősödése. A tárgy évben 12 kiskorú védelembe vétele megszűnt, mert a védelembe vétel okai az egy éves időszak alatt megoldódtak, illetve 1 fő ideiglenes hatályú elhelyezésére került sor. 2010. december 31-én a védelembe vett kiskorúak száma 4 fő, a családok száma melyben a kiskorúak élnek négy. A jövőre nézve továbbra is kiemelt feladatnak tartjuk az aktív együttműködést az Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Gyermekjóléti és Szociális Alapellátási Egységével, különös tekintettel a védelembe vett gyermekek érdekeire. b.) Ideiglenes hatályú elhelyezésre 2010. évben 2 alkalommal 5 gyermek esetében került sor. Ezek közül 4 kiskorú és 1 fiatalkorú, ez összesen 2 családot érintett. 5. A településen bűnmegelőzési program nem készült. 6. Olyan civil szervezet, mely a gyermekvédelmi munkába bekapcsolódott volna, településünkön nem működik. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy a beszámolót megvitatni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek: ……../2011. (II. .) Kt. h. Tárgy: Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának átfogó értékelése Határozati javaslat
6 Csanádpalota Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának átfogó értékeléséről szóló beszámolót megtárgyalta, a beszámolót elfogadja. A határozatról értesítést kap: 1.) Kovács Sándor polgármester 2.) Erdélyi Sándorné dr. jegyző 3.) Alapszolgáltatási Központ és Csanádpalota, Kálmány Lajos utca 9.
Gyermekjóléti
Szolgálat
Vezetője
Csanádpalota, 2011. február 08. Kovács Sándor polgármester Az előterjesztést készítette: Gila Mihályné igazgatási csoportvezető Az előterjesztést látta: Erdélyi Sándorné dr. jegyző
6913
