Szentes Város Polgármesterétől 6600 Szentes, Kossuth tér. 6. C-21352-8/2013. Témafelelős: Lencséné Szalontai Mária tel.: 63-510-323 email:
[email protected] Tárgy: Szociális, gyermekjóléti rendeletek felülvizsgálata Mell.: 2 db rendelet-tervezet 5 db számítási anyag Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelyén Tisztelt Képviselő-testület! I. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) értelmében a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. Az Szt. 115. § (1) bekezdése szerint „a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (a továbbiakban: intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás egy főre jutó összegének… különbözete.” Az intézményi térítési díjat több ellátási formát biztosító intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. A fenntartó ingyenes ellátásban részesíti azt az ellátottat, aki jövedelemmel nem rendelkezik, valamint bentlakásos ellátás esetében azt, akinek jelzálog alapjául szolgáló vagyona nincs. Térítésmentesen kell biztosítani továbbra is: • a falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatást, • a népkonyhán történő étkeztetést, • a családsegítést, • a közösségi ellátásokat, • az utcai szociális munkát, • hajléktalan személyek részére a nappali ellátást, valamint • az éjjeli menedékhelyen biztosított ellátást. Az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat a) étkeztetés esetén ellátási napra, b) házi segítségnyújtás esetén gondozási órára, c) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetén ellátási napra, d) nappali ellátás esetén ellátási napra, e) bentlakásos intézményi ellátás esetén ellátási napra és hónapra vetítve kell meghatározni, az alábbiak figyelembe vételével: - szociális étkeztetés esetében az intézményi térítési díj nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a tárgyévi központi hozzájárulás különbségének egy napra jutó összegét.
2 Az étkezési térítési díjat aszerint lehet differenciálni, hogy az ételt helyben (idősek klubjaiban), fogyasztják, vagy házhoz szállítják. Házhoz szállítás esetén az étkeztetés térítési díja a kiszállítás költségét is tartalmazza. Ha közös háztartásban élők (pld. idős házaspár) részére kerül kiszállításra az étel, kiszállítási díjat csak az egyik személy részére lehet megállapítani. - házi segítségnyújtás esetében a gondozási óradíj nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a központi hozzájárulás különbségének egy ellátási órára jutó összegét. -nappali ellátás esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni: • a csak napközbeni tartózkodást igénybe vevőkre, illetve • a napközbeni tartózkodást és az ott étkezést igénybe vevőkre. -átmeneti és tartós bentlakásos intézményekre vonatozóan is az intézményi térítési díj a szolgáltatási önköltség és a központi támogatás különbözete azzal a kivétellel, hogy a hajléktalanok átmeneti szállására szolgáló intézményben a gondozás első 30 napjára személyi térítés nem kérhető. A fenti ellátásokkal kapcsolatosan a Gondozási Központ javaslatában (1. sz. melléklet) minimális mértékű 2,5 %-3,5 %-os emelésre tesz javaslatot. Indokolásuk szerint minden térítési díj emelést követően egy időre visszaesik az ellátást igénylők száma, de ennek az oka nem az, hogy az időseknek nincs szükségünk ezekre az ellátásokra, mindinkább az, hogy a csekély mértékű emelkedés kifizetése is sok esetben gondot okoz. Ez leginkább az étkezés és a nappali ellátás esetén tapasztalható, mivel az étkezési ellátáson túl a nappali tartózkodásért is külön fizetni kell. A Dr. Sipos Ferenc Parkerdő Otthon (2. sz. melléklet) esetében 2013. évre vonatkozóan változott a központi feladatfinanszírozás. Az elmúlt évektől eltérően nem lehetséges az átlagos szintű és demens ellátottak vonatkozásában külön intézményi térítési díjat megállapítani, mivel a 2013. évi költségvetési törvény az idősek átmeneti és tartós szociális szakosított ellátási feladatok támogatását nevesíti, amely a finanszírozás szempontjából elismert szakmai dolgozók bértámogatásából és intézmény-üzemeltetési támogatásból tevődik össze. Ezek figyelembe vételével az intézményben egységes intézményi térítési díj megállapítása indokolt, amely emelés a demens ellátás esetében a 2013. évi nyugdíjemeléssel azonos mértékű 5,2 %-os, a hagyományos ellátás esetében 2,3 %-os növekedést eredményez. Az intézményi térítési díj alapján a személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg. A szociális alapszolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmét, kiskorú igénybe vevő esetén a családban az egy főre jutó rendszeres havi jövedelmet kell figyelembe venni. A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő jövedelmének: ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾
30 %-át étkeztetés, 25 %-át házi segítségnyújtás, 30 %-át, ha a házi segítségnyújtás mellett étkeztetést is biztosítanak, 2 %-át jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, 15 %-át nappali ellátás, 30 %-át nappali ellátás és ott étkezés, 60 %-át átmeneti elhelyezés, 80 %-át egyéb tartós bentlakásos elhelyezés esetén. II. A gyermekek átmeneti gondozása tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 147. §-a rendelkezik az intézményi térítési díj megállapításáról. 2012. január 1-jétől hasonlóan az Szt-ben foglaltakkal a szolgáltatási önköltség
3 és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete az alapja az intézményi térítési díjnak. A költségeket a tárgyév adatai figyelembe vételével kell megállapítani. A Családok Átmeneti Otthona, valamint a Gyermekek Átmeneti Otthona esetében a Családsegítő Központ (3. sz. melléklet) a személyi térítési díj fizetési morál javulása és a családokra háruló egyéb terhek miatt 2012. évben nem javasoltak térítési díj emelést, 2013. évre vonatkozóan inflációkövető emelésre tesznek javaslatot. A Családok Átmeneti Otthonában a térítési díj befizetése fedezetül szolgálhat a család lakhatásának támogatására az intézményi ellátás megszűnésekor, mivel az ellátott az ellátás időtartama alatt befizetett térítési díj összegének 30 %kát, de maximum 40 eFt-ot visszakaphat, ha nincs fennálló díjhátraléka. A Gyvt. értelmében a bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban: gondozásra), valamint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan. A 2013. évi gondozási díjra vonatkozó számítást az előterjesztés 4. sz. melléklete tartalmazza, amelynek alapján az e főre eső gondozási díj napi 1.220,-Ft, havi 24.400,-Ft lenne az étkezetési térítési díjon felül. A Tisztelt Képviselő-testület 2012. évi döntése értelmében nem kíván gondozási díjat megállapítani. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII.29.) Korm. rendelet értelmében ha a bölcsődében a gondozásért külön nem javasolnak személyi térítési díjat megállapítani, ez esetben az intézményi térítési díj összegét nullában kell meghatározni és írásban dokumentálni. Nem változott az időszakos, valamint házi gyermekfelügyelet óradíjának megállapítására vonatkozó rendelkezés, az intézmény nem javasol térítési díj emelést, hasonlóan az alapellátáson túl bevezetett szolgáltatásként működő játszócsoport esetében sem. A játszócsoportban a gyermekeket a szülőkkel vagy hozzátartozókkal együtt fogadják abból a célból, hogy a szülők együtt játszanak gyermekeikkel az intézmény által megteremtett kedvező körülmények között. A Hajléktalan Segítő Központ által biztosított ellátások közül, csak az átmeneti szálló szolgáltatásainak igénybe vétele térítési díjköteles. 2012-ben 2,3 %-os emelés történt, 2013. évre vonatkozóan nem javasol az intézmény térítési díj emelést, figyelemmel arra, hogy az ellátottak közül mindösszesen 6-8 fő rendelkezik állandó bejelentett munkával és a közcélú foglalkoztatásban résztvevők száma sem jelentős. A legtöbben segélyből látják el magukat, így az esetleges emelés csak az intézmény kintlévőségét növelné. A szociális, valamint gyermekvédelmi törvény értelmében, ha a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat önkormányzati tárulás keretében látják el, akkor a rendeletalkotás a társulási megállapodásban kijelölt települési önkormányzat feladata. Ennek megfelelően került beépítésre a gyermekek napközbeni ellátása keretében az óvodai térítési díj megállapítása az illetékes önkormányzatok javaslata alapján az eperjesi, valamint a nagytőkei óvoda esetében. Az előzőek alapján az intézmények a mellékletben szereplő számítási anyag szerint tettek javaslatot a térítési díjak összegeire, amelyben a szolgáltatási önköltség számításánál a 2013. év adatait vették figyelembe a törvényi szabályozás szerint. A térítési díjak az intézmények javaslatainak figyelembevételével az alábbiak szerint alakulnak:
4 (Zárójelben a 2012. évi díjak összege, a szociális étkeztetés kivételével az adatok áfát nem tartalmaznak!) Ellátás megnevezése Hajléktalanok Átmeneti Szállása
Intézményi térítési díj 440,-Ft/ nap (430,-Ft/nap) 13.200,-Ft/ hó (12.900,-Ft/hó) 110,-Ft/nap (110,-Ft/nap) 110,-Ft/nap (110,-Ft/nap) 130,-Ft/nap (130,-Ft/nap) 110,-Ft/nap (0,-Ft) 225,-Ft/nap (230,-Ft/nap) 50,-Ft/nap (110,-Ft/nap) 370,-Ft/nap (360,-Ft/nap)
Idősek nappali ellátás Pszichiátriai nappali ellátás Fogyatékosok nappali ellátása Demens személyek nappali ellátása Fogyatékosok nappali ellátása étkeztetés Fogyatékosok nappali ellátása reggeli Pszichiátriai betegek nappali ellátása étkeztetés Pszichiátriai betegek nappali ellátása reggeli Házi segítségnyújtás Szentes Házi segítségnyújtás Árpádhalom Házi segítségnyújtás Eperjes Házi segítségnyújtás Derekegyház Házi segítségnyújtás Nagytőke Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (Szentes, Szegvár, Fábiánsebestyén, Derekegyház, Nagytőke) Szociálisan nem rászorultak intézményi térítési díja Szociális étkeztetés Szociális étkeztetés személyi térítési díja 0-42.750,-Ft-ig 42.751-64.125-ig 64.126,-Ft felett Szállítási költség Időskorúak ápoló-gondozó otthoni ellátása
210,-Ft/nap (210,-Ft/nap) 620,-Ft/óra (600,-Ft/óra) 250,-Ft/óra (250,-Ft/óra) 250,-Ft/óra (250,-Ft/óra) 100,-Ft/óra (0,-Ft/óra) 100,-Ft/óra (100,-Ft/óra) 30,-Ft/nap (25,-Ft/nap)
300,-Ft/nap (200,Ft/nap) 480,-Ft/nap (470,-Ft/nap) 320,-Ft/nap (310,-Ft/nap) 420,-Ft/nap (410,-Ft/nap) 480,-Ft/nap (470,-Ft/nap) 80,-Ft/nap (70,-Ft/nap) 3.270,-Ft/nap (3.195,-Ft/nap) 98.100,-Ft/hó (95.850,-Ft/hó) 3.270,-Ft/nap (3.100,-Ft/nap) 98.100,-Ft/hó (93.300,-Ft/hó)
Demens betegek bentlakásos ellátása
Intézmény Családok Átmeneti Otthona Gyermekek Átmeneti Otthona
Felnőtt
Gyermek
Napi
Havi
Napi
Havi
200,-Ft (155,- Ft)
6.000,-Ft (4650,-Ft)
100,-Ft (77,Ft)
3.000,-Ft (2.310,-Ft)
230,- Ft (210,-Ft)
6.900,- Ft (6.300,-Ft)
115,-Ft (105,Ft)
3.450,- Ft (3.150,-Ft)
5 Házi gyermekfelügyelet térítési díja 740,-Ft/óra (740,-Ft/óra) Időszakos gyermekfelügyelet térítési díja 370,-Ft/óra (370,-Ft/óra) + étkezési térítési díj (norma+áfa) ha igényli Játszócsoport térítési díja 300,-Ft/óra (200,-Ft/óra) + étkezési térítési díj (norma+áfa) ha igényli Bölcsődei ellátás gondozási díj 0,-Ft (0),-Ft III. 2013. január 1-jén lépett hatályba Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, melynek 13. § (1) bekezdése határozza meg a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatokat, így különösen a szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások biztosítását, valamint az önkormányzat területén hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának, valamint a hajléktalanná válás megelőzésének feladatát. Mivel az önkormányzat szociális, valamint gyermekjóléti alapellátásokról szóló rendeletének bevezetőjében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényben megfogalmazott felhatalmazó rendelkezések szerepelnek, ezért indokolt annak hatályon kívül helyezése. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 8. § (1) bekezdése értelmében „a hatályos jogszabályi rendelkezést a jogalkotói hatáskörrel rendelkező szerv jogszabály megalkotásával, a módosítani kívánt jogszabályi rendelkezést tételesen megjelölő, a módosítást kimondó jogszabályi rendelkezéssel módosíthatja.” A Jat. 8. § (2) bekezdése értelmében „nem lehet módosítani a jogszabály megjelölését, a rendelet bevezető részét…”, ezért új rendeletek megalkotása szükséges. Áttekintésre kerültek a helyi szabályozások a szociális, valamint gyermekvédelmi törvény változásainak megfelelően is, de a jelenleg hatályos rendelkezésekben nincs szükség módosításra. A szociális rendelet kiegészítésre került az új tanyagondnoki körzet megjelölésével. Fentiek alapján teszek javaslatot a térítési díjak megállapítására, illetve az előzőeknek megfelelően terjesztem be a szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó önkormányzati rendelet, valamint a pénzbeli és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló önkormányzati rendelet megalkotására vonatkozó tervezetet és kérem a Tisztelt Képviselő-testületet annak elfogadására. Szentes, 2013. március 11.
Szirbik Imre
6 Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének ……/2013. (…) önkormányzati rendelete a szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról
Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikkének (1) bekezdés a) pontjában, (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 10. pontjában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt) 10. § (1) bekezdésében, 26. §ában, 32. § (3) bekezdésében, 37/A § (3) bekezdésében, 38. § (9) bekezdésében, 43/B §-ában, 45. § (1) bekezdésében, 46. § (1) bekezdésében, 47. § (2) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 55/C § (4) bekezdésében, 60. § (4) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1)(2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésben, valamint a Szentes Kistérség Többcélú Társulási Megállapodásában rögzített felhatalmazás alapján a pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátások szabályozására az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Szentes városban lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárokra, valamint a külön jogszabályokban meghatározott személyekre. (2) A rendelet hatálya az (1) bekezdésben meghatározottan túl kiterjed a) házi segítségnyújtás esetében Árpádhalom község, Eperjes község, Derekegyház község, Nagytőke község, b) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetében Derekegyház község, Fábiánsebestyén község, valamint Szegvár Nagyközség, c) közösségi alapellátás esetében Árpádhalom község, Derekegyház község, Eperjes község, Fábiánsebestyén község, Nagymágocs Nagyközség, Nagytőke község, Szegvár Nagyközség, d) nappali ellátás (hajléktalan személyek), valamint hajléktalan személyek átmeneti szállása esetében Árpádhalom község, Derekegyház község, Eperjes község, Fábiánsebestyén község, Nagymágocs Nagyközség, Nagytőke község, Szegvár Nagyközség, e) időskorúak ápolást, gondozást nyújtó otthona esetében Árpádhalom község, Derekegyház község, Eperjes község, Nagymágocs Nagyközség, Nagytőke község, Szegvár Nagyközség közigazgatási területén élő lakosokra. 2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a következő pénzbeli, természetbeni ellátásokra: a) aktív korúak ellátása b) ápolási díj c) átmeneti segély d) temetési segély e) köztemetés f) közgyógyellátás g) adósságkezelés. (2) A rendelet hatálya kiterjed a következő személyes gondoskodást nyújtó ellátásokra: a) tanyagondnoki szolgáltatás b) étkeztetés
7 c) házi segítségnyújtás d) családsegítés e) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás f) közösségi alapellátás g) nappali ellátás h) idősek otthona i) éjjeli menedékhely j) hajléktalan személyek átmeneti szállása. II. fejezet Pénzbeli, természetbeni ellátások Aktív korúak ellátása 3. § (1) Az Szt. 37. § (1) bekezdés b)-d) pontja alapján rendszeres szociális segélyben részesülő személy a segély folyósításának feltételeként köteles együttműködni a Szentesi Családsegítő Központtal. (2) A rendszeres szociális segélyben részesülő személy az együttműködés keretében köteles a) a Családsegítő Központtal folyamatosan kapcsolatot tartani és az általuk előírt időpontban megjelenni, b) részt venni az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítő program kidolgozásában. (3) A beilleszkedést segítő programok típusai: a) foglalkoztathatóság javítása, álláskeresésre felkészítés, b) szinten-tartás, társadalmi integráció erősítése, c) más ellátásba juttatás segítése. (4) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy a) a beilleszkedést segítő programban meghatározottakat nem tartja be, b) a Családsegítő Központ által előírt időpontban nem jelenik meg és távolmaradásának okát 15 napon belül nem igazolja. 4. § (1) Az aktív korúak ellátására jogosult személy az ellátásra való jogosultság időtartama alatt rendszeres szociális segélyre jogosult, ha a) legalább 30 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett, vagy b) pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége a közfoglalkoztatásban való részvételét akadályozza vagy kizárja, vagy c) gyermeket vár, vagy d) családi körülményei, vagy általános készségei, képességei nem teszik lehetővé a rendszeres és elvárható teljesítményt. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott jogosultsági feltételek megállapításához minden esetben szükséges csatolni az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet, vagy a háziorvos, vagy a szakorvos véleményét, vagy az iskolai végzettséget igazoló dokumentumot, amely alátámasztja az indokoltságot. (3) Az (1) bekezdés d) pontja vonatkozásában az egészségi és mentális problémával küzdő családtag felügyeletének, ápolásának szükségessége megalapozhatja a jogosultság biztosítását
8 azon esetekben, ahol egyéb szociális, egészségügyi szolgáltatások, ellátások igénybevételével a családtag ellátása nem biztosítható. Az átlagtól eltérő általános készségek, képességek, kompetenciák vizsgálata területén kiemelendő az alacsony motiváció a munkára, amely nem teszi lehetővé a rendszeres és elvárható teljesítményt (gyengébb kommunikációs készség, alacsony tudásszint 1-5. osztály elvégzése). (4) A jogosultságra irányuló eljárás kérelemre, illetve hivatalból is megindítható. Hivatalból kezdeményezheti a jegyző, a munkaügyi kirendeltség, a foglalkoztatást végző szerv, a kérelmezővel kapcsolatban álló szociális intézmény. (5) A jogosultságra irányuló kérelmet szakmai testület véleményezi, melynek tagjai: a Családsegítő Központ családgondozója, a Szociálpolitikai Osztály ügyintézője, a foglalkozás-egészségügyi orvos, a Munkaügyi Kirendeltség ügyintézője, valamint szükség esetén a kérelmezővel kapcsolatban álló szociális intézmény munkatársa, a foglalkoztatást végző szerv képviselője. A szakmai testület rendszeres időközönként havonta, esetleg igény szerint ülésezik. Feladata a beérkezett kérelmek, igazolások szakmai véleményezése, és a kérelmező helyzetének mérlegelésével javaslattétel a jegyzőnek a döntés meghozatalához. Ápolási díj 5. § (1) Ápolási díj állapítható meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartós beteg személy ápolását, gondozását végzi. (2) Ápolási díj állapítható meg abban az esetben, ha az ápoló családjában – az ápolt jövedelme nélkül számított – egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át nem haladja meg. (3) Az ápolási díj havi összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 100 %-a, ha az ápoló a kérelem benyújtása előtt közvetlenül (30 napon belül) munkaviszonyban állt, egyéni vállalkozó volt, tanulói jogviszonyban állt, vagy rendszeres pénzellátásban részesült, egyéb esetekben az alapösszeg 80 %-a. (4) Az ápolási díjra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha az ápoló az ápolási kötelezettségét nem teljesíti. (5) Az ápolási kötelezettség nem teljesítésének minősül, ha az ápoló a) az ápolt környezetét nem tartja tisztán, b) az ápolt személyes szükségleteit, így különösen az étkezését, tiszta ruházattal való ellátását, tisztálkodását nem biztosítja, c) az ápolt gyógykezelésében nem közreműködik megfelelően. Átmeneti segély 6. § (1) Átmeneti segély akkor nyújtható, ha a kérelmező, illetve a családja jövedelmi viszonyait figyelembe véve a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg: a) családok esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120%-kát, b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-kát.
9 (2) Az (1) bekezdésben meghatározott jövedelemhatártól különös méltánylást érdemlő esetekben el lehet térni. (3) Átmeneti segély nyújtható pénzbeli ellátásként, valamint természetbeni ellátásként tüzelő-, élelmiszerutalvány formájában, szemétszállítási díj, gyógyszer, gazdálkodást segítő támogatás, kamatmentes szociális kölcsön címén. (4) Az átmeneti segély összege háztartásonként évente nem haladhatja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum kétszeresét. Szociális kölcsön 7. § (1) Átmeneti segély különösen indokolt esetben kamatmentes szociális kölcsön formájában is nyújtható. (2) A kamatmentes szociális kölcsön összege maximum 100.000,-Ft lehet. (3) A kamatmentes szociális kölcsön legfeljebb 12 hónapra adható. (4) Szociális kölcsön kizárólag lakással, vagy lakhatással kapcsolatos tartozások rendezéséhez kérhető. (5) A kölcsön hosszantartó betegség esetén felmerülő kiadásokra, valamint temetési költségekre is biztosítható. (6) Szociális kölcsön abban az esetben nyújtható, ha a kérelmező, illetve családja jövedelmi viszonyait figyelembe véve a családban az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át. (7) A kölcsönről és annak visszafizetéséről szóló megállapodást a megállapító határozat alapján az önkormányzat részéről a polgármester írja alá. (8) A Szociális Bizottság előzetes hozzájárulásával a visszafizetés megkezdése legfeljebb 3 hónapig halasztható. (9) Ha a kölcsön visszafizetésének ideje alatt a kérelmező családjának jövedelmi helyzetében munkanélküliség miatt tartós romlás áll be, kérelemre a Szociális Bizottság a törlesztő-részletet csökkentheti a futamidő meghosszabbításával egyidejűleg, vagy a fennálló tartozást elengedheti. (10)A visszafizetés ideje alatt kérelmező minden hónap 20-ig köteles bemutatni az aktuális törlesztő-részlet befizetéséről szóló igazolást a Szociálpolitikai Osztályon. Családi szükségletek kielégítését szolgáló, gazdálkodást segítő támogatás 8.§ (1) Családi szükségletek kielégítését szolgáló, gazdálkodást segítő támogatás nyújtható annak a személynek, akinek a családjában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg a 7. § (2) bekezdésében meghatározott összeghatárt. (2) Segítő támogatásnak minősül különösen a) a földhasználati lehetőség b) állattenyésztés segítése (sertés, baromfi). (3) Az adott gazdasági évre családonként csak egyféle gazdálkodást segítő támogatás nyújtható.
10 (4) Mezőgazdasági földhasználati lehetőség biztosítása esetén a vissza nem térítendő támogatás mértéke családonként maximum 25.000,- Ft, az önkormányzati tulajdonú föld éves bérleti díja egységesen 1,- Ft/m2, mely összeget a vissza nem térítendő támogatás tartalmaz. (5) Állattartási támogatásban az részesülhet, aki az állattartáshoz szükséges tárgyi feltételekkel rendelkezik. A támogatás mértéke családonként maximum 70.000,- Ft vissza nem térítendő támogatás. (6)A vissza nem térítendő támogatás összege tartalmazza az alapvető gépi munka (talajelőkészítés), költségét, a kihelyezett malac árát, a meghatározott súly eléréséhez szükséges takarmányt. (7) A támogatásban részesülő köteles a kihelyezett állatot a jó gazda gondosságával ellátni és hasznosítani. A kihelyezett malac a program befejezése után kedvezményezett tulajdonát képezi, azt tovább nevelheti, eladhatja, levághatja. (8) Bárminemű termelési rendellenességet (betegség, elgyöngülés, elhullás stb.) kedvezményezett 24 órán belül köteles a Szociálpolitikai Osztály részére jelezni, állatorvosi igazolással. Állategészségügyi probléma esetén köteles a jószág gyógykezeléséről gondoskodni és a felmerülő költségeket téríteni. (9) A támogatásban részesülő köteles a számára biztosított földterületet rendeltetésszerűen használni, műveléséről gondoskodni. (10) Amennyiben a támogatásban részesülő a (7)-(9) bekezdésben foglaltakat nem, vagy csak részben teljesíti, újabb családi szükséglet kielégítését szolgáló támogatásban nem részesülhet. Temetési segély, köztemetés 9. § (1) Temetési segély annak állapítható meg, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 250 %-kát. Ettől különös méltánylást érdemlő esetekben el lehet térni. (2) A temetési segély összege – a temetkezési szolgáltatók által kimutatott költségek figyelembe vételével – az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege. (3) A köztemetési költség megtérítése elengedhető, a) ha az elhalt vagyontalan, b) ha az elhalt gyermeke intézeti nevelésben volt, vagy a szülők különélése miatt nem tartották a kapcsolatot, az elhalt a gyermek neveléséről, gondozásáról soha nem gondoskodott, c) ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 7. § (2) bekezdésében meghatározott összeghatárt. Közgyógyellátás 10. § (1) Közgyógyellátásra jogosult az a kérelmező, akinek az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg: a) családok esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, és a gyógyító ellátás költsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 15%-át, b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, és a gyógyító ellátás költsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 15%-át.
11 (2) Kivételes méltányosságból abban az esetben is megállapítható a közgyógyellátásra való jogosultság, ha a) családok esetében az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180%-át és a gyógyító ellátás költsége eléri, vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át, b) egyedül élő esetén az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 230%-át és a gyógyító ellátás költsége eléri, vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20-%-át. c) különös méltánylást érdemlő esetben az a)-b) pontokban meghatározottaktól el lehet térni. Méltánylást érdemlő körülmény különösen, ha a kérelmező idős, vagy egyszemélyes háztartásban lakik, vagy kiskorú gyermek tartásáról gondoskodik, vagy krónikus, hosszantartó betegségben szenved. Adósságkezelési szolgáltatás 11. § (1) Az önkormányzat lakhatást segítő adósságkezelési szolgáltatást nyújt, amely adósságcsökkentési támogatásból és adósságkezelési tanácsadásból áll. (2) Adósságkezelési szolgáltatásban részesülhet az a család vagy egyedül élő személy, a) akinek az adóssága meghaladja az 50.000,-Ft forintot, de nem haladja meg a 400.000,-Ftot, lakáscélú hitelhátralék esetén a 800.000,-Ft-ot, és az adósságok valamelyikénél fennálló tartozása legalább hat havi, vagy b) közüzemi díjtartozása miatt a szolgáltatást kikapcsolták, továbbá c) akinek a háztartásában az 1 főre eső havi jövedelem nem haladja meg - több személy együttélése esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona, - egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, és vagyona nincs. d) vállalja, hogy az adósságkezelési szolgáltatás körébe vont kötelezettségeinek havonta rendszeresen eleget tesz, e) vállalja, hogy az adósságkezelési támogatás körébe vont kötelezettségei tekintetében hitelezőit a titoktartási kötelezettség alól felmenti, f) vállalja az adósságcsökkentési támogatás rá eső részének megfizetését, továbbá az adósságkezelési tanácsadáson való részvételt, együttműködést, g) hitelintézettel fennálló lakáscélú kölcsönszerződésből, illetve abból átváltott szabad felhasználású kölcsönszerződésből adódó tartozás (továbbiakban: lakáscélú hitelhátralék) esetén hozzájárul az adósságkezelés időtartamára a támogatás összegét biztosító jelzálogjognak, valamint elidegenítési és terhelési tilalomnak ingatlanára történő bejegyzéséhez. (3) Szentes város területén az együtt lakó személyek számától függően a következő alapterületű lakások fenntartásához nyújtható támogatás: a.) ha a háztartásban 1 személy lakik 50 m2 b.) ha a háztartásban 2 személy lakik 60 m2 c.) ha a háztartásban 3 személy lakik 70 m2 d.) ha a háztartásban 4 személy lakik 80 m2 e.) ha 4 személynél több lakik a háztatásban, a d.) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 m2, de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.
12 (4) A támogatás minden komfortfokozatú lakásra megállapítható. (5) Kivételes méltányosságból a (2) bekezdés c) pontjában meghatározott jövedelemhatártól, valamint a (3) bekezdésében meghatározott lakásnagyságtól el lehet térni. (6) Az adósságkezelési támogatás körébe vonható tartozások: - lakhatási költségek körébe tartozó közüzemi díjtartozás (gáz, víz, csatorna, áram, távhő, szemétszállítás), - lakbérhátralék, - lakáscélú hitelhátralékból adódó tartozás, - közösköltség-hátralék. (7) Ha az adós egyidejűleg többféle adósság kezelését kéri, akkor az adósságcsökkentési támogatást a kezelt adósságok arányának figyelembevételével kell meghatározni. Amennyiben a kezelendő adósságok együttes összege meghaladja az önkormányzat rendeletében meghatározott felső határt, akkor ahhoz az adósságtípushoz kell adósságcsökkentési támogatást nyújtani, amely leginkább veszélyezteti az adós lakhatási feltételeit. 12. § (1) Az adósságcsökkentési támogatás összege nem haladhatja meg az adósság 75 %-át, legfeljebb háromszázezer, lakáscélú hitelhátralék esetén legfeljebb hatszázezer forint lehet. (2) A támogatás vissza nem térítendő támogatás formájában nyújtható. (3) Az adósságkezelés időtartama legfeljebb tizennyolc hónap, hitelintézettel fennálló lakáscélú kölcsönszerződésből adódó tartozás esetén – ha az adósság tizennyolc hónap alatt nem kezelhető - legalább huszonnégy, de legfeljebb hatvan hónap. (4) Az ingatlan forgalmi értékének meghatározására a 26. § (4) bekezdését kell alkalmazni. 13. § (1) A kérelmet évközben folyamatosan lehet benyújtani. (2) A határozat alapján az ügyfél és a hitelező, illetve az ügyfél és a Családsegítő Központ együttműködési megállapodást köt, melyben a hitelező hozzájárul az adósság ily módon történő megfizetéséhez, az ügyfél pedig vállalja az adósságkezelési tanácsadóval az együttműködést. (3) A támogatás csak a hitelezőnek folyósítható. (4) Az adós az adósságkezelési szolgáltatás határozatban rögzített időtartama alatt adósságkezelési tanácsadás keretében köteles együttműködni. Egyösszegű adósságrendezés esetében az együttműködés időtartama 12 hónap. (5) Az adósságkezelési tanácsadást a Szentesi Családsegítő Központ biztosítja. (6) Ha az adósságcsökkentési támogatásban részesülő személy az adósságkezelés időtartama alatt meghal, vagy lakóhelye megváltozik, a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni. III. fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Tanyagondnoki szolgáltatás
13 14. § (1) Az alapszolgáltatási feladatok keretén belül a tanyagondnoki szolgálat együttműködve a szolgáltatásokat végző intézményekkel, segítséget nyújt a rászorulóknak, hogy képesek legyenek otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, vagy egészségi állapotukból, mentális állapotukból, vagy egyéb okokból származó problémáik megoldásában. (2) A tanyagondnoki szolgálat keretében ellátandó alapszolgáltatási feladatok: a.) szociális információs szolgáltatás, b.) családsegítésben való közreműködés, c.) intézmények és az ellátott közötti kapcsolattartás elősegítése, d.) házi segítségnyújtásban való közreműködés, e.) jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban közreműködés. (3) A szociális információs szolgáltatás keretén belül a tanyagondnok feladata az intézmények szolgáltatásainak a lakosok felé való közvetítése, tájékoztatás a szociális, gyermekvédelmi, egészségügyi, családtámogatási, munkaügyi és egyéb ellátások tekintetében, szükség szerint együttműködve a Családsegítő Szolgálattal. (4) A tanyagondnok jelzéssel él a családsegítő szolgálat felé, ha olyan problémát észlel, ahol családgondozó segítségére van szükség, biztosítja a családgondozó eljuttatását az ellátotthoz, valamint segíti a házi segítségnyújtásban dolgozó házi gondozó nem szakmai jellegű tevékenységét (pl. bevásárlás, gyógyszerkiváltás stb.). A jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban az ellátott személy segélyhívása esetén a tanyagondnok segíti az ügyeletes gondozó helyszínen történő haladéktalan megjelenését, amennyiben az időjárási, illetve egyéb problémák miatt akadályoztatva van. (5) A tanyagondnoki szolgálat biztosítja az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutást oly módon, hogy elszállítja az ellátottakat a háziorvosi, házi gyermekorvosi, szakellátási rendelésekre, a probléma súlyosságától függően értesíti a mentőszolgálatot, továbbá ha igény van rá, biztosítja a különböző egészségügyi szűréseken való megjelenést. (6) A tanyagondnoki szolgálat a következő szolgáltatásokat nyújtja: a.) személyszállítási feladatok, b.) ügyintézési feladatok, c.) egyéb szolgáltatás jellegű feladatok. (7) A szolgálat a személyszállítási feladatok között ellátja: a) az óvodások, iskolások oktatási, nevelési intézménybe, szakköri foglalkozásra, sporttevékenységekre, különórákra, nyelvórákra, korrepetálásokra, intézményi rendezvényekre történő alkalmankénti oda-vissza szállítását, ha az intézmény munkarendje, vagy a tevékenységek időpontja nem alkalmazkodik a tömegközlekedés rendjéhez. b) betegek háziorvosi rendelőbe, egészségügyi intézménybe történő szállítását c) kapcsolattartásra kötelezett munkanélküliek munkaügyi központba történő szállítását d) az igénylők családi eseményekre történő szállítását e) kórházba, idősek otthonába stb. látogatás céljára történő szállítást f) temetésre, temetőbe történő szállítást g) havonta egy alkalommal bevásárló utak szervezésével nagybevásárlás céljára történő szállítást, h) önkormányzat, illetve a település által szervezett rendezvényekre történő szállítást.
14 (8) A tanyagondnokok az ellátottaknak a különböző hivatali, vagy postai ügyintézésben is segítséget nyújtanak, elkísérik a szükséges helyekre, vagy ha az ellátottak igénylik, személyesen intézkednek. (9) A tanyagondnok az egyéb szolgáltatás jellegű feladatok között ellátja a háztartási gépek javíttatását, gázpalack cseréjét, bútorok szállítását, táp- és terménybeszerzést, valamint, ha szükséges, besegít az apróbb ház körüli munkákba (pl. tűzifaaprítás stb.) (10) A tanyagondnoki szolgálat működési területe: a.) I. Cserebökényi körzet: Veresháza, Veresegyház, Terehalom, Belsőecser, Cserebökény, Újosztás, Józsefszállás, Külsőecser, Mucsihát, Kajánújfalu b.) II. Lapistói körzet: Lapistó-Fertő, Dónát, Lapistó, Derekegyházi oldal c.) III. Magyartési körzet: Zalota, Magyartés, Mentettrét, Felsőrét, Szentes-Nagytőke, Vekerzug, Kistőke, Hékéd, d) IV. Nagynyomási körzet: Nagynyomás, Szent László, Vekerhát, Berekhát. (11) A tanyagondnoki szolgáltatás esetén az intézmény vezetője előírhatja a tevékenységnapló ügyfél általi aláírását. Étkeztetés 15. § (1) Szociálisan rászorultnak kell tekinteni: a) életkora miatt rászoruló az a személy, aki 65. életévét betöltötte, b) egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – nem tud gondoskodni, c) fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fogyatékossági támogatásban részesül, d) pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes, e) hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekintetni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás. (2) A népkonyha alkalmi jelleggel és helyben fogyasztással napi egyszeri egy tál meleg ételt biztosít azoknak a szociálisan rászorult személyeknek, akik más étkeztetési formát nem vesznek igénybe. (3) A népkonyha igénybevétele térítésmentes. (4) Étkezés nyújtható – a lehetőségeken belül – azon kérelmezőknek is, akik nem szociálisan rászorultak, de a rendeletben meghatározott térítési díj fizetését vállalják. (5) Az intézményvezető azonnali hatállyal megtagadhatja, ismételt esetben a szociális étkeztetést megszünteti, ha az ellátott – az étkezési hely házirendjét megsérti, agresszív magatartást tanúsít, – a közegészségügyi-járványügyi szabályokat nem tartja be. Házi segítségnyújtás 16. § (1) Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek, és róluk nem gondoskodnak. (2) A házi segítségnyújtás keretében gondoskodni kell a rászorulók személyi és környezeti tisztaságáról, napi egyszeri étkeztetésükről, érdekeik védelméről és lelki gondozásukról.
15 (3) Nem részesíthető házi segítségnyújtásban, aki fertőző beteg, illetve aki önmagára és környezetére veszélyt jelentő állapotban van. Családsegítés 17. § (1) A családsegítő szolgálat a megelőző tevékenységek körében az alábbi feladatokat látja el: a) figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, feltárja a nagy számban előforduló, az egyén és a család életében jelentkező probléma okait és jelzi azokat az illetékes hatóság, vagy szolgáltatást nyújtó szerv felé; b) veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő és jelzőrendszert működtet, ennek keretében elősegíti különösen az egészségügyi szolgáltatók, oktatási intézmények gyermekjóléti szolgálat, a gondozási központ, valamint a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek részvételét a megelőzésben. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 18. § A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szabad kapacitás esetén a szociálisan nem rászorult személy részére is nyújtható, a rendeletben meghatározott térítési díj ellenében. Nappali ellátás 19. § (1) Nappali ellátás az idősek, az értelmi fogyatékosok, pszichiátriai betegek, valamint hajléktalanok részére biztosít lehetőséget napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. (2) A hajléktalan személyek nappali ellátása térítési díj fizetése nélkül a napközbeni tartózkodásra, pihenésre, információ szolgáltatásra, hivatalos ügyek intézésére, tisztálkodási és mosási lehetőségek biztosítására, valamint étel melegítésére, tálalására és elfogyasztására szolgál. (3) Nem vehető fel a nappali ellátásba az a személy, aki a) mozgásában oly mértékben korlátozott, hogy önállóan vagy segítséggel nem képes igénybe venni a szolgáltatást, b) fertőző beteg vagy kórokozó hordozó, c) közösségi életvitelre, a közösségi normák betartására képtelen, d) veszélyeztető magatartást tanúsít, e) orvosi ellátást és állandó ápolást igényel. Ápolást, gondozást nyújtó ellátás Idősek otthona 20. § (1) Tartós bentlakásos intézménybe az a személy vehető fel, aki megfelel a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 68. §-ában előírt feltételeknek. (2) Az intézményvezető az igények beérkezésének sorrendjében gondoskodik az ellátást igénylők elhelyezéséről, kivéve, ha az ellátást igénylő helyzete a soron kívüli elhelyezést indokolja.
16 (3) Több soron kívüli elhelyezésre vonatkozó kérelem esetén az igény kielégítésének sorrendjéről az intézményvezető dönt. (4) Az intézmény vezetője az ellátás igénybevételének megkezdésekor megállapodást köt az ellátást igénylővel, illetve törvény képviselőjével és a felvételről értesíti a lakó-, illetve tartózkodási hely szerint illetékes települési önkormányzat polgármesterét. (5) Az intézményvezető köteles minden hónap 10-ig tájékoztatást adni az előző havi gondozotti forgalomról, a férőhely kihasználtságról, a felvételt nyert személyek összetételéről és a várakozókra vonatkozó fontosabb adatokról. (6) Az intézményvezető az elhelyezésre vonatkozó kérelem elutasításáról szóló értesítés egy példányának megküldésével a fenntartót tájékoztatja. Átmeneti elhelyezést nyújtó ellátás Hajléktalanok átmeneti szállása, éjjeli menedékhely 21. § (1) A hajléktalanok átmeneti szállása a hajléktalan személyek időleges tartózkodására szolgál térítési díj fizetése mellett. (2) A hajléktalanok átmeneti szállásán elhelyezettek részére biztosítani kell a fűtést, világítást, hideg-melegvíz szolgáltatást, éjszakai pihenésre, személyes tisztálkodásra, ételmelegítésre szolgáló helyiségeket, takarót, tisztálkodáshoz szükséges textíliát, mosási lehetőséget, zárható szekrényt és elsősegély felszerelést. (3) A hajléktalanok éjjeli menedékhelye térítési díj fizetése nélkül a hajléktalan személyek éjszakai pihenésére vagy időleges tartózkodására szolgál. IV. fejezet Térítési díj 22. § (1) A térítési díjat az Szt. 114. § (2) bekezdésében meghatározott személy köteles megfizetni. (2) Az ellátásokért fizetendő intézményi térítési díjakat a Képviselő-testület a rendelet 1. számú mellékletében állapítja meg. (3) Az intézményi térítési díj összegéről a lakosságot tájékoztatni kell. (4) Az ellátott által fizetett személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg, amelyről írásban értesíti az ellátást igénylőt az ellátás igénybevételét megelőzően. A személyi térítési díjakat a jövedelemvizsgálat után a jövedelemkategóriáknak megfelelően kell megállapítani. Különös méltánylást érdemlő esetekben egyedi elbírálás alapján a polgármester a mellékletben meghatározott díjaktól eltérhet. Méltánylást érdemlő eset: a.) a hosszantartó, krónikus betegségből származó jövedelemkiesés, vagy b.) egyszemélyes háztartásban élő idős, beteg kérelmező. Ingyenes ellátásban kell részesíteni azt az ellátottat, aki jövedelemmel nem rendelkezik, étkeztetés és házi segítségnyújtás esetében azt a kérelmezőt, akinek a családja jövedelemmel nem rendelkezik.
17 (5) A térítési díj megállapítása, illetve mértéke ellen az érdekeltek a Szociális Bizottsághoz fellebbezést nyújthatnak be. (6) A hajléktalanok átmeneti szállásán az intézményi ellátás megszűnésekor az ellátásban részesülő a befizetett térítési díj 30%-a erejéig szociális előtakarékossági támogatásra jogosult abban az esetben, ha az intézményben tartózkodása során együttműködést tanúsított az intézmény dolgozóival, a házirendet maximálisan betartotta és az előtakarékosság összegét önálló lakhatás kialakítására fordítja. (7) A szociális előtakarékosság támogatásának, igénylésének, kifizetésének feltételeit szabályzatban kell rögzíteni. Idősotthoni ellátás térítési díja 23. § (1) Az idősotthoni ellátás igénybevételéért személyi térítési díjat kell fizetni, amelyet a kötelezett jövedelmi helyzete, valamint az intézményi térítési díj figyelembe vételétével kell megállapítani. (2) Az idősotthoni ellátás intézményi térítési díját a Képviselő-testület a rendelet 2. számú melléklete szerint határozza meg. (3) A megállapított intézményi térítési díjról a lakosságot tájékoztatni kell. (4) A személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg, illetve vizsgálja felül. (5) Ha az intézményvezető által megállapított személyi térítési díj összegét az ellátást igénybe vevő vitatja, az erről szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ilyen esetben a fenntartó határozattal dönt a személyi térítési díj összegéről. (6) A személyi térítési díjat a kötelezett havonta, utólag, a tárgyhónapot követő 10. napjáig köteles az intézményhez befizetni. Késedelmes befizetés esetén az intézmény késedelmi kamatot számol fel. (7) Az intézmény vezetője köteles felszólítani az Szt. 114. § (2) bekezdésében meghatározott térítési díj fizetésére kötelezett ha a térítési díj befizetését két egymást követő hónapban elmulasztotta. V. fejezet Szociálpolitikai Kerekasztal 24. § (1) Szentes Város Önkormányzata Szociálpolitikai Kerekasztalt (továbbiakban: Kerekasztal) hoz létre és gondoskodik működésének feltételeiről. (2) A Kerekasztal feladata a szolgáltatásszervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése, a szociális ellátórendszer működésének véleményezése, továbbfejlesztésére javaslatok kidolgozása, a helyi igények felmérése és az önkormányzat felé közvetítése. (3) A Kerekasztal tagjai: a) Szentes Város Polgármestere/Alpolgármestere, b) szociális, és gyermekjóléti intézmények vezetői, c) Szociális és Egészségügyi Bizottság képviselője,
18 d) e) f) g) h) i) j)
Szociálpolitikai Osztály képviselője, Nagycsaládosok Egyesületének képviselője, Cigány Kisebbségi Önkormányzat képviselője, Szentesi Ifjúsági Diákönkormányzat képviselője Vöröskereszt Szentesi Szervezetének képviselője Máltai Szeretetszolgálat Szentesi Szervezetének képviselője Egyházközségek képviselői
(4)A Kerekasztal első ülését a polgármester hívja össze. A Kerekasztal első ülésén egyszerű szótöbbséggel saját tagjai közül választja meg elnökét. (5) A Kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart. Ezen túlmenően a Kerekasztal maga határozza meg működésének és ülésezésének rendjét, a különböző civil és karitatív szervezetek közül az állandó meghívottak névsorát. (6) A Kerekasztal elnökét tanácskozási joggal meg kell hívni a Szociális Bizottság nyílt üléseire. V. fejezet Eljárási szabályok 25. § (1) A pénzbeli, természetbeni támogatások iránti kérelmet a Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Szociálpolitikai Osztályán lehet előterjeszteni a támogatások fajtájától függő igénylőlapon. (2) Az önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat Szentes Városi Gondozási Központja, a Szentesi Családsegítő Központ, Szentes Város Hajléktalan Segítő Központja, valamint a Dr. Sipos Ferenc Parkerdő Otthon keretében biztosítja. (3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások, szolgáltatások igénybevételére vonatkozó kérelmeket az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője írásban, az ellátást, szolgáltatást nyújtó intézmény vezetőjénél nyújthatja be. (4) A támogatás iránti eljárást, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat kezdeményezheti, aki tudomást szerez a rászoruló személyről.
az is
(5) A támogatások folyósítása iránti eljárás hivatalból is megindítható. A személyes gondoskodást nyújtó intézmények vezetői hivatalból is kezdeményezhetik az ellátást, a gondozásba vételhez azonban szükséges az érintett hozzájárulása. (6) A soron kívüli elhelyezés szabályaira a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. ( IX.24.) SzCsM rendelet 15. §-ban foglaltak az irányadók. (7) Külön eljárás keretében ellátás nyújtható, ha az igénylő önmaga ellátására képtelen, nincs olyan hozzátartozó, aki el tudná látni és más támogatási formában sem biztosítható az ellátása. (8) Az intézményi jogviszony megszüntetésére az Szt. 100-104. §-aiban foglaltak az irányadók. 26. § (1) A kérelemre indult eljáráshoz szükséges igazolni a személyazonosító adatokat, a családi viszonyokat, a tartásra kötelezettek adatait, a jövedelmi helyzetet. Az igazolható jövedelemmel nem rendelkezőknek büntetőjogi felelősségük tudatában kell nyilatkozniuk jövedelmükről.
19 (2) A támogatási kérelemhez szükséges jövedelemszámításnál a Szt-ben meghatározottak szerint kell eljárni. (3) A különböző támogatási formákra való jogosultság megállapítása érdekében az előzőeken túl a kérelmező kötelezhető orvosi igazolás, eredeti temetési számla, halotti anyakönyvi kivonat, valamint a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendeletben meghatározott vagyonnyilatkozat benyújtására. (4) Ha a benyújtott vagyonnyilatkozatban az ingatlanra, a járműre, gépi meghajtású termelő- és munkaeszközre vonatkozó becsült forgalmi érték vitatható, a) ingatlan esetén a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) ingatlan fekvése szerint illetékes megyei adóigazgatóságánál az ingatlan forgalmi értékének megállapítása iránt intézkedik, b) a jármű, munkaeszköz értékét a forgalmi adóval csökkentett belföldi fogyasztói árának és használtsága mértékének figyelembe vételével – szakember bevonásával – állapítja meg. 27. § (1) A rendeletben szabályozott pénzbeli, természetbeni támogatási kérelmek elbírálásáról átruházatott hatáskörben a Polgármester, a személyes gondoskodást nyújtó ellátások esetében az ellátást biztosító intézmény vezetője dönt. (2) Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Szt. 92/B. § /1/ bekezdés b.)-c.)-d.) pontban foglalt feladatait a Szociális Bizottságra ruházza át. E hatáskörök gyakorlásához a Képviselő-testület utasítást adhat, a hatáskörök bármelyikét visszavonhatja. (3) A Polgármester átruházott hatáskörben hozott határozata ellen benyújtott fellebbezések elbírálása Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete hatáskörébe tartozik, azokat előzetesen a Szociális Bizottságnak véleményeznie kell. (4) Az intézményvezető döntése ellen Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Szociális Bizottságához lehet fellebbezéssel élni. 28. § (1) Az eljárás során a tényállás tisztázása érdekében a kérelmező lakásán környezettanulmányt lehet készíteni. Nem szükséges környezettanulmány, ha más egyéb eljárás során keletkezett iratokból az igénylő körülményei ismertek. (2) A körülmények tisztázása során az igénylő a Szociálpolitikai Osztállyal köteles együttműködni. Amennyiben együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, kérelmét el lehet utasítani, a folyósított támogatást meg lehet szüntetni. (3) A rendeletben meghatározott pénzbeli, természetbeni ellátásra beadott kérelmet el lehet utasítani, valamint a megállapított ellátás folyósítását meg lehet szüntetni, ha a jövedelemnyilatkozatban és igazolásban szereplő adatok valódisága a környezettanulmány során megkérdőjelezhető, ha a kimutatott alacsony jövedelem és a család életvitele, körülményei nem állnak összhangban. (4) A megállapított támogatások folyósítására a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendeletben foglaltak az irányadók.
20 VI. fejezet Záró rendelkezések 29. § (1) E rendelet 2013. április 1-jén lép hatályba azzal, hogy a rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell. (2) Ezzel egyidejűleg hatályát veszti Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 27/2011. (X.13.) önkormányzati rendelete, a módosításáról szóló 7/2012. (III.30.) számú önkormányzati rendelet, valamint a 27/2012. (VI.08.) számú önkormányzati rendelet. Dr. Sztantics Csaba s.k. jegyző
Szirbik Imre s.k. polgármester
21 1. sz. melléklet A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díja 1. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény (mentes az adó alól) Ellátás megnevezése Intézményi térítési díj Hajléktalanok Átmeneti Szállása 440,-Ft/nap 13.200,-Ft/hó 2. Nappali ellátások (mentes az adó alól) Ellátás megnevezése Idősek nappali ellátás Pszichiátriai nappali ellátás Fogyatékosok nappali ellátása Demens nappali ellátás
Intézményi térítési díj (Ft/nap) 110 110 130 110
3. Nappali ellátásokhoz kapcsolódó étkeztetés (a térítési díj az áfát nem tartalmazza) Ellátás megnevezése Intézményi térítési díj (Ft/nap) Fogyatékosok nappali ellátása reggeli 50 Fogyatékosok ellátása ebéd 225 Pszichiátriai betegek nappali ellátása reggeli 210 Pszichiátriai betegek nappali ellátása ebéd 370 Demens ellátottak reggeli 210 Demens ellátottak ebéd 480 4. Házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (mentes az adó alól) Ellátás megnevezése Intézményi térítési díj Házi segítségnyújtás Szentes 620,-Ft/óra Házi segítségnyújtás Árpádhalom 250,-Ft/óra Házi segítségnyújtás Eperjes 200,-Ft/óra Házi segítségnyújtás Derekegyház 100,-Ft/óra Házi segítségnyújtás Nagytőke 100,-Ft/óra Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 30,-Ft/nap (Szentes, Szegvár, Fábiánsebestyén, Derekegyház, Nagytőke) Szociálisan nem rászorultak intézményi térítési díja 300,-Ft/nap 4. Szociális étkeztetés (a térítési díj az áfát nem tartalmazza) Ellátás megnevezése Intézményi térítési díj Szociális étkeztetés 480,-Ft/nap (470,-Ft/nap) Szociális étkeztetés személyi térítési díja 0-42.750,-Ft-ig 42.751-64.125-ig 64.126,-Ft felett Szállítási költség
320,-Ft/nap (310,-Ft/nap) 420,-Ft/nap (410,-Ft/nap) 480,-Ft/nap (470,-Ft/nap) 80,-Ft/nap (70,-Ft/nap)
22 2. sz. melléklet A Dr. Sipos Ferenc Parkerdő Otthonban nyújtott ellátások intézményi térítési díja 1. Tartós bentlakásos ellátás intézményi térítési díja (mentes az adó alól) Ellátás megnevezése Időskorúak ápoló-gondozó otthoni ellátása
Intézményi térítési díj 3.270,-Ft/nap 98.100,-Ft/hó
2. Tartós bentlakásos ellátás ellátotti nyersanyagnormája (a norma az áfát nem tartalmazza) Reggeli 125,-Ft
Tízórai 58,-Ft
Ebéd 320,-Ft
Uzsonna 58,-Ft
Vacsora 215,-Ft
Összesen 776,-Ft
23 Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete …./2013………..önkormányzati rendelete a pénzbeli és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikkének (1) bekezdés a) pontjában, (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 10. pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 18. § (1) bekezdés b) pontja, (2) bekezdése, 20/C § (4) bekezdése, 20. § (1) bekezdése, a 29. § (1)-(2) bekezdése, 131. § (1) bekezdése, valamint a Szentes Kistérség Többcélú Társulási Megállapodásában rögzített felhatalmazás alapján a pénzbeli és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról a következőket rendeli el: I. fejezet Általános rendelkezések 1.§ (1) A rendelet célja, hogy a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítése, továbbá veszélyeztetettségük megelőzése és megszüntetése érdekében, meghatározza Szentes Város Önkormányzata által biztosított ellátások formáit. (2) A biztosított ellátásoknak hozzá kell járulnia a gyermekek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez, és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermekek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez. Rendelet hatálya 2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Szentes városban lakóhellyel, valamint tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárokra, valamint a külön jogszabályokban meghatározott személyekre. (2) A rendelet hatálya kiterjed Hódmezővásárhely Kistérség Többcélú Társulása, valamint Makó Város Önkormányzata által kötött megállapodás alapján a szerződő települések bejelentett lakóhellyel rendelkező lakosaira. (3) A gyermekek napközbeni ellátása esetében a rendelet hatálya kiterjed Eperjes Község, valamint Nagytőke Község településeken lakóhellyel rendelkező lakosokra. (3) A gyermekek átmeneti gondozása esetében a rendelet hatálya kiterjed a Szentes Kistérség Többcélú Társulása településein bejelentett lakóhellyel rendelkező lakosokra. 3. § (1)A rendelet hatálya kiterjed az alábbi pénzbeli, természetbeni ellátásra: a) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás (2)A rendelet hatálya kiterjed az alábbi személyes gondoskodás keretébe tartozó ellátásokra: a) gyermekjóléti szolgáltatás, b) gyermekek napközbeni ellátása keretében a bölcsődei ellátás,
24 c) a gyermekek átmeneti gondozása keretében ca) gyermekek átmeneti otthona cb) családok átmeneti otthona cc) helyettes szülői hálózat ellátásaira. II. fejezet Pénzbeli, természetbeni ellátás Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 4. § (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás állapítható meg, ha a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-kát. A jövedelemhatártól méltányosságból el lehet térni. (2) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás adható a Gyvt. 21. § (2) bekezdésében meghatározottakon túl: a) élelmiszerre, b) ruhaneműre, c) gyermekintézmények étkezési térítési díjának megfizetésére, d) rezsiköltségek megfizetésére. 5. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege gyermekenként évente nem haladhatja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum kétszeresét. (2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás természetbeni ellátás formájában is nyújtható, különösen az a) élelmiszerre, b) gyógyszerre, c) gyermekintézmények étkezési térítési díjának megfizetésére, d) rezsiköltségek megfizetésére megállapított támogatások esetében. III. fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Gyermekjóléti szolgáltatás 6. § (1) Szentes Város Önkormányzata a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Szentesi Családsegítő Központ önálló szervezeti egységeként működtetett Gyermekjóléti Szolgálat útján látja el. (2) A Gyermekjóléti Szolgálat szervezési, szolgáltatási, és gondozási feladatokat lát el a Gyvt-ben meghatározottak alapján, együttműködve a gyermekvédelemmel foglalkozó más intézményekkel, szervezetekkel és személyekkel. (3) A gyermekjóléti szolgáltatás részletes szakmai és gondozási tevékenységét az intézmény szervezeti és működési szabályzatában kell megállapítani.
25
Gyermekek napközbeni ellátása 7. § Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását a Gyvt. 41. §-ában meghatározottak szerint bölcsőde, óvoda, általános iskolai napközi keretében szervezi meg. Bölcsődei ellátás 8. § (1) Szentes Város Önkormányzata a bölcsődei alapellátást Szentes Város Bölcsődéje útján látja el. (2) A bölcsődei alapellátásra vonatkozóan a Gyvt-ben foglaltak az irányadók. (3)A
bölcsődei alapellátáson túl térítésköteles szolgáltatásként az intézmény házi gyermekfelügyeletet, időszakos gyermekfelügyeletet, valamint játszócsoportot működtet 5 hónapos kortól 6 éves korig.
(4) A házi gyermekfelügyelet keretében a gyermek napközbeni ellátását a szülő, vagy törvényes képviselő otthonában biztosítja a gondozónő, minimális óraszám 2 óra. Az időszakos gyermekfelügyelet keretében a szülő elfoglaltságának idejére kérheti gyermeke felügyeletét a bölcsődében. (5) A játszócsoportban a gyermekeket a szülőkkel, vagy hozzátartozókkal együtt a délelőtt folyamán fogadja az intézmény abból a célból, hogy együtt játszanak gyermekeikkel az intézmény által megteremtett kedvező körülmények között. (6) Túljelentkezés esetén elsősorban azoknak a gyermekeknek az ellátásáról kell gondoskodni, akinek szülei állandó, napi 8 órás munkaviszonnyal rendelkeznek és a gyermekük napközbeni ellátásáról nem tudnak gondoskodni. Gyermekgondozási segélyben (gyes), gyermeknevelési támogatásban (gyet) részesülő szülő gyermekének – kivéve a gyes, gyet mellett 6 órában dolgozókat – csak abban az esetben lehet az ellátást biztosítani, ha a szabad férőhelyre nincs olyan igénylő, aki állandó, napi 8 órás munkavégzése miatt kéri a gyermek napközbeni ellátását. Gyermekek átmeneti gondozása Családok Átmeneti Otthona Gyermekek Átmeneti Otthona Helyettes Szülői Hálózat 9. § (1) Az önkormányzat a Gyvt-ben meghatározott családok átmeneti otthonát, a gyermekek átmeneti otthonát a Szentesi Családsegítő Központ keretében működtetett Családok Átmeneti Otthonában, valamint Gyermekek Átmeneti Otthonában biztosítja. (2) A Gyermekek Átmeneti Otthonában az ellátást igénybe vevő családokat az intézmény utógondozza, ennek keretében a család tényleges kiköltözését követően számukra élethelyzetüktől függően a férőhelyet maximum 30 napig fenntartja. (3)A helyettes szülői hálózatot a Gyermekjóléti Szolgálat szervezi és működteti. A külön jogszabályban foglaltakon túl feladatkörébe tartozik:
26 a.) helyettes szülők alkalmasságának megállapítása, b.) képzéséről, felkészítéséről való gondoskodás, c.) a helyettes szülői tanácsadó alkalmazásával a helyettes szülők munkájának segítése, ellenőrzése. (4)A helyettes szülői jogviszony létrejöttéhez szükséges megállapodás megkötésére az önkormányzat nevében a működtető intézmény vezetője jogosult. 10. § Térítési díj (1) A rendeletben meghatározott ellátásokért a jogosult, vagy a tartásra kötelezett hozzátartozója a mellékletekben meghatározott térítési díjat fizet (személyi térítési díj). (2) A meghatározott személyi térítési díjat utólag a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell megfizetni. (3) A gyermekek átmeneti gondozása címén fizetett személyi térítési díjat a Családsegítő Központ pénztárába kell befizetni, és a számlát az esetfelelős családgondozójának minden esetben be kell mutatni. Ha gondozott a befizetést elmulasztotta, a szakmai vezető 15 napos határidő megjelölésével felszólítja a fizetésre kötelezett személyt. Amennyiben a határidő eredménytelenül telt el, a szakmai vezető nyilvántartásba veszi a hátralékos adatait és a fenn álló díjhátralékot. A nyilvántartásról a törvényben meghatározottak alapján tájékoztatást küld a fenntartónak a díjhátralék behajtása céljából. A fenntartó ez alapján a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól, valamint az adózás rendjéről szóló törvény szabályainak alkalmazásával intézkedik a hátralék behajtásáról. (4) A Családok Átmeneti Otthonában az intézményi ellátás megszűnésekor, a térítésre kötelezett által, az ellátás időtartama alatt befizetett térítési díj teljes összegének 30%-át, de maximum 40. 000 Ft-ot az intézmény a család lakhatásának támogatására visszafizetheti, ha a fizetésre kötelezett személynek nincs fennálló díjhátraléka. Ehhez az igénylőnek az intézmény igazgatója felé írásban benyújtott kérelemmel kell fordulnia, amely tartalmazza a támogatás szükségességének indoklását és felhasználásának módját, valamint a családgondozójának javaslatát. IV. fejezet Eljárási szabályok 11. § (1) A Képviselő-testület a Gyvt. 104. § (1) bekezdés d), e), j) pontokban, valamint a (3) bekezdésben foglalt feladatköreit a Szociális Bizottságra ruházza át. E hatáskörök gyakorlásához a Képviselő-testület utasítást adhat, a hatáskörök bármelyikét visszavonhatja. (2) Az e rendeletben szabályozott ellátások működését a fenntartó felhatalmazása alapján a Szociális Bizottság ellenőrizheti. 12. § Intézmények feladat- és jogkörei (1)Az Önkormányzat az e rendeletben meghatározott ellátások tekintetében az intézményvezetőkre ruházza át a a) beutalás,
27 b) térítési díjak megállapítása, és az c) ellátások megszüntetésének jogkörét. (2) Az intézményvezető jogkörébe utalt intézkedések ellen a kézhezvételtől számított 8 napon belül a Szociális Bizottságnál lehet fellebbezni. (3)A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal kapcsolatos részletes szabályokat az intézmények szervezeti és működési szabályzatában, továbbá házirendjében kell megfogalmazni. (4)Az intézmény a szakmai munka eredményességének érdekében folyamatosan együttműködik a fenntartóval és indokolt esetben átfogó értékelést ad a tevékenységéről. (5)Az e rendeletben meghatározott intézmények vezetői folyamatosan figyelemmel kísérik a város gyermekinek életkörülményeit, a veszélyeztetettségét előidéző okokat feltárják, azok megoldására javaslatot készítenek az illetékes intézmény, illetve az önkormányzat számára. Szükség esetén és lehetőségeikhez mérten a megvalósítási programban részt vesznek. 13. § (1) A pénzbeli támogatások iránti kérelmet a Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Szociálpolitikai Osztályán lehet előterjeszteni a támogatás fajtájától függő igénylőlapon. (2) A támogatás iránti eljárást, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat az is kezdeményezheti, aki tudomást szerez a rászoruló személyről. (3) A támogatások folyósítása iránti eljárás hivatalból is megindítható. A személyes gondoskodást nyújtó intézmények vezetői hivatalból is kezdeményezhetik az ellátást, a gondozásba vételhez azonban ilyenkor is szükséges az érintett hozzájárulása. 14. § (1) A kérelemre indult eljáráshoz minden esetben szükséges igazolni az erre rendszeresített igénylőlapon a személyi adatokat (név, születési hely, idő, anyanév, lakcím, eltartottak száma, munkahely), a családi viszonyokat, a jövedelmi és vagyoni helyzetet. Az igazolható jövedelemmel nem rendelkezőknek büntetőjogi felelősségük tudatában kell nyilatkozniuk jövedelmükről. (2) A támogatási kérelemhez szükséges jövedelemszámításnál a Szt-ben meghatározottak szerint kell eljárni. 15. § (1) Szentes Város Képviselő-testülete a Gyvt. 18. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott hatáskörének gyakorlását a Polgármesterre ruházza át. (2) Az átruházott hatáskörben hozott határozatok ellen benyújtott fellebbezések elbírálása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik, azokat előzetesen a Szociális Bizottságnak véleményeznie kell. (3) Az eljárás során a tényállás tisztázása érdekében a kérelmező lakásán környezettanulmányt lehet készíteni. Nem szükséges környezettanulmány, ha más egyéb eljárás során keletkezett iratokból az igénylő körülményei ismertek.
28 (4) A körülmények tisztázása során az igénylő a Szociálpolitikai Osztállyal köteles együttműködni. Amennyiben együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, kérelmét el lehet utasítani, a folyósított támogatást meg lehet szüntetni. (5) A rendeletben meghatározott pénzbeli, természetbeni ellátásra beadott kérelmet el lehet utasítani, valamint a megállapított ellátás folyósítását meg lehet szüntetni, ha a jövedelemnyilatkozatban és igazolásban szereplő adatok valódisága a környezettanulmány során megkérdőjelezhető, ha a kimutatott alacsony jövedelem és a család életvitele, körülményei nem állnak összhangban. V. fejezet Záró rendelkezések 16. § (1) E rendelet 2013. április 1-jén lép hatályba azzal, hogy a rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell. (2) Ezzel egyidejűleg hatályát veszti Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete pénzbeli és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 29/2011. (XI.14.) önkormányzati rendelete, a módosításáról szóló 35/2011. XII.13.) önkormányzati rendelet, valamint a 8/2012. (III.30.) önkormányzati rendelet. Dr. Sztantics Csaba sk. jegyző
Szirbik Imre sk. polgármester
29 1. sz. melléklet Gyermekétkeztetés intézményi térítési díjai Szentes város Étkezések
Bölcsőde
Reggeli (Ft)
Központi Gyermekélelmezési Konyha Óvoda Általános Általános Középiskolai Iskola Iskolai Kollégium Kollégium 125 125
Tízórai (Ft)
75
75
80
80
Ebéd (Ft)
220
220
240
240
Uzsonna (Ft)
65
65
70
70 215
Vacsora (Ft)
320
215
Napi norma 360 360 390 730 660 összesen (Ft) Fentiek a nyersanyagnorma összegét tartalmazzák, melynek figyelembe vételével a személyi térítési díj mértéke a nettó nyersanyagköltség + a mindenkori áfa együttes összege. A számlázásnál a kerekítés szabályai szerint kell eljárni. Eperjes község (az étkeztetés tárgyi adómentes) Óvodai ellátás Reggeli Ebéd Uzsonna Összesen Nagytőke község
Ft/nap 85 180 75 340
Óvodai ellátás Ft/nap Reggeli 100 Ebéd 221 Uzsonna 54 Összesen 375 Fentiek a nyersanyagnorma összegét tartalmazzák, melynek figyelembe vételével a személyi térítési díj mértéke a nettó nyersanyagköltség + a mindenkori áfa együttes összege. A számlázásnál a kerekítés szabályai szerint kell eljárni. 2. sz. melléklet Házi gyermekfelügyelet térítési díja 740,-Ft/óra Időszakos gyermekfelügyelet térítési díja 370,-Ft/óra + étkezési térítési díj (norma+áfa) ha igényli Játszócsoport térítési díja 300,-Ft/óra + étkezési térítési díj (norma+áfa) ha igényli
30 3. sz. melléklet Családok Átmeneti Otthona, Gyermekek Átmeneti Otthona személyi térítési díja Felnőtt
Intézmény
Gyermek
Napi
Havi
Napi
Havi
Családok Átmeneti Otthona
200- Ft
6000,-Ft
100,-Ft
3000,-Ft
Gyermekek Átmeneti Otthona
230,- Ft
6.900,- Ft
115,-Ft
3.450,- Ft
4. sz. melléklet A személyi térítési díjak megállapításának jövedelemhatárai a helyettes szülői ellátás esetében
A helyettes szülői szolgáltatás térítésmentes, ha a család egy főre eső havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladja meg. Az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét meghaladó egy főre eső havi jövedelem esetén Napi 70,- Ft, havi 2.100,- Ft (tárgyi mentes)
31
Intézmények számítási anyagai Gondozási Központ Pszichiátriai nappali ellátása
1. sz. melléklet
összköltség [Ft/év]
tervezett adagszám v. nappali ellátási nap 2013-ban
egy napra v. egy adagra jutó összköltség [Ft/fő/nap v. adag]
egy napra v. adagra jutó normatíva [Ft/fő]
1.
2.
3.
4.
5.
6.
normatívával Javasolt nem fedezett térítési költség díj (3.-4.)
nappali ellátás
3 879 000
7 530
515
385
130
110
ebéd
5 888 000
6 350
927
555
372
370
reggeli
1 658 000
2 540
653
295
358
210
2 095
1 235
860
összesen:
11 425 000
2013-ban a normatíva egy főre jutó összege: 2013-ban egy ellátási napra jutó normatíva (251 nap/év):
Szociális étkeztetés
ebéd szállítás összesen:
310 000 Ft/év 1 235 Ft/ellátási nap
összköltség [Ft/év]
tervezett adagszám v. esetszám 2013-ban
egy napra v. egy adagra jutó összköltség [Ft/fő/nap v. adag]
1.
2.
3.
4.
5.
6.
221
577
480
88
80
70 721 000
88 600
798
3 097 000
35 140
88
73 818 000
2013-ban a normatíva egy főre jutó összege: 2013-ban egy ellátási napra jutó normatíva (251 nap/év):
798 55 360 Ft/év 221 Ft/adag
Személyi térítési díj javaslat 0-42.750 Ft-ig 320
42.75064.125 Ft-ig 420
64.125 Ft felett 480
egy napra normatívával v. adagra nem Javasolt jutó fedezett térítési díj normatíva költség [Ft/fő] (3.-4.)
221
577
32
Idős nappali ellátása nappali ellátás
összköltség [Ft/év]
egy napra jutó összköltség [Ft/fő/nap]
egy főre jutó normatíva [Ft/fő]
1.
2.
3.
4.
5.
6.
794
434
360
110
21 928 000
27 600
2013-ban a normatíva egy főre jutó összege: 2013-ban egy ellátási napra jutó normatíva (251 nap/év):
109 000 Ft/év 434 Ft/fő/ellátási nap
tervezett Fogyatékkal egy napra jutó összköltség adagszám v. összköltség élők nappali [Ft/év] nappali ellátási [Ft/fő/nap] ellátása nap 2013-ban
normatívával Javasolt nem fedezett térítési költség [Ft/fő] díj (3.-4.)
4.
5.
6.
4 900
739
609
130
130
4 419 000
4 570
967
742
225
225
2 107 000
3 050
691
641
50
50
2 397
1 992
405
3 623 000
ebéd reggeli
2.
10 149 000
2013-ban a normatíva egy főre jutó összege: 2013-ban egy ellátási napra jutó normatíva (251 nap/év):
Demens nappali ellátása
egy főre jutó normatíva [Ft/fő]
3.
1.
nappali ellátás
összesen:
normatívával nem fedezett Javasolt költség térítési [Ft/fő] díj (3.-4.)
nappali ellátási nap 2011-ben
500 000 Ft/év 1 992 Ft/fő/ellátási nap
tervezett adagszám összköltség v. nappali [Ft/év] ellátási nap 2013ban 1.
egy napra v. egy adagra jutó összköltség [Ft/fő/nap v. adag]
egy napra v. adagra jutó normatíva [Ft/fő]
normatívával nem fedezett költség (3.-4.)
3.
4.
5.
6.
2.
Javasolt térítési díj
nappali ellátás
2 627 000
2 500
1 051
800
251
110
ebéd
3 635 000
2 500
1 454
970
484
480
294 000
250
1 176
222
954
210
3 681
1 992
1 689
reggeli összesen:
6 556 000
2013-ban a normatíva egy főre jutó összege: 2013-ban egy ellátási napra jutó normatíva (251 nap/év):
500 000 Ft/év 1 992
Ft/ellátási nap
33 egy tervezett gondozási Házi összköltség gondozási órára jutó óra 2013[Ft/év] segítségnyújtás összköltség ban [Ft/ó] 1.
Szentes Árpádhalom Eperjes Nagytőke Derekegyház összesen:
2013-ban a normatíva egy főre jutó összege: 2013-ban egy ellátási napra jutó normatíva (251 nap/év): 2013-ban egy gondozási órára jutó normatíva (8 ó/nap):
4 500 2 150 640 1 650 2 625
jelzőrendszer pályázati támogatás:
egy készülék támogatással nem fedezett költsége:
4.
5.
94 94 94 94 94
3 081 1 502 4 037 1 811 1 632
188 500 Ft/év
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás összköltség: összköltség - pályázati forrás:
3.
3 175 1 596 4 131 1 905 1 726
2.
14 286 000 3 431 000 2 644 000 3 143 000 4 531 000 28 035 000
egy gondozási órára jutó normatíva [Ft/ó]
normatívával nem Javasolt fedezett térítési költség díj (3.-4.)
751 Ft/nap 94 Ft/óra
7 643 000 2013. március 31-ig 448 229 támogatás (54 készülékre) 7 194 771 133 237,-Ft/év
Javasolt intézményi térítési díj: 30,-Ft/nap Szociálisan nem rászoruló részére: 300,-Ft/nap
6. 620 250 250 100 100
34
Dr. Sipos Ferenc Parkerdő Otthon
2. sz. melléklet
2013. évi intézményi térítési díjak megállapítása az 1993. évi III. tv. 115. § (1) és (9) bekezdései szerint A tervezett önköltség a 2013. évi költségvetés főösszege, illetve a 2013. évi tervezett értékcsökkenés figyelembevételével számítva: 269.934.000- Ft 269.934.000 Ft/ 132 fő / 12 hó = 170.413- Ft/fő/hó szolgáltatási önköltség Feladatfinanszírozás támogatása: Elismert szakdolgozók bértámogatás: 93.817.440- Ft Intézmény-üzemeltetési támogatás: 17.984.000- Ft Feladatfinanszírozás összesen: 111.801.440- Ft 111.801.440- Ft/ 132 fő / 12 hó = 70.581 Ft/fő/hó finanszírozási támogatás
Önköltség 2013. évi és a 2013. tevezett évi szolgálta- 1 főre jutó feladatfinantási havi feladat szírozás önköltség finanszírozás különbözete Ft/hó/fő (Ft) (Ft/fő/hó) a b c hagyományos ellátás demens ellátás
170413
70581
99832
Javasolt 2013.évi napi Számított intézménapi nyi intézményi térítési térítési díj díj (Ft/nap), (Ft/nap) d=c/30 e
3327
3270
Javasolt 2013. évi havi intézményi térítési díj (Ft/hó) f=e*30
98100
35
Családsegítő Központ
3. sz. melléklet
A Szentesi Családsegítő Központ Családok Átmeneti Otthona 2013. évi intézményi térítési díjának meghatározása és javaslat a személyi térítési díjak 2013. évi mértékére Intézményi térítési díj meghatározása Családok Átmeneti Otthona 2010. évi működési költsége Megnevezés Személyi juttatások:
12.208.000 Ft
költségek
Munkaadókat terhelő járulékok:
3.240.000 Ft
Céljellegű dologi kiadások (közüzemi díjak, vásárolt élelmezés)
3.542.000 Ft
Egyéb dolgi kiadások felújítási és állagmegóvási kiadások nélkül:
1.905.000 Ft
Közös költségek arányos része
2.641.000 Ft
Összesen:
23.536.000 Ft
Napi Intézményi térítési díj meghatározása 23.536.000 Ft(kiadások összesen)-19.891.000 Ft(normatív állami hozzájárulás)= 3.645.000 Ft/ 25 Fő (2013. évre tervezett létszám)= 145.800 Ft az egy évre jutó intézményi térítési díj(év/fő) 145.800/365 nap= 399 Ft egy évre jutó intézményi térítési díj (nap/fő)
Személyi térítési díjak meghatározása A jogszabály szerint a személyi térítési díj meghatározásának alapja az intézményi térítési díj összege, a személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. 2013. évre javasolt térítési díjak: Intézményi térítési díj napi havi 2013.
399 Ft
11.970 Ft
Felnőtt napi 200 Ft
Személyi térítési díj Felnőtt Gyermek havi napi 6000 Ft 100 Ft
Gyermek havi 3000 Ft
36 A Szentesi Családsegítő Központ Gyermekek Átmeneti Otthona 2013. évi intézményi térítési díjának meghatározása és javaslat a személyi térítési díjak 2013. évi mértékére Intézményi térítési díj meghatározása Gyermekek Átmeneti Otthona Megnevezés Személyi juttatások:
költségek 12.420.000 Ft
Munkaadókat terhelő járulékok:
3.234.000 Ft
Céljellegű dologi kiadások (közüzemi díjak, vásárolt élelmezés)
5.722.000 Ft
Egyéb dolgi kiadások felújítási és állagmegóvási kiadások nélkül:
2.444.000 Ft
Közös költségek arányos része
2.641.000 Ft
Összesen:
26.461.000 Ft
Napi intézményi térítési díj meghatározása 26.461.000 Ft(kiadások összesen)-13.526.000 Ft(normatív állami hozzájárulás)= 12.935.000 Ft/ 17 Fő (2012 évre tervezett létszám)= 760.882 Ft az egy évre jutó intézményi térítési díj(év/fő) 760.882/365 nap= 2.085 Ft egy évre jutó intézményi térítési díj (nap/fő) Személyi térítési díjak meghatározása A jogszabály szerint a személyi térítési díj meghatározásának alapja az intézményi térítési díj összege, a személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. 2013. évre javasolt térítési díjak: Intézményi térítési díj
2013.
napi
havi
Felnőtt napi
Személyi térítési díj Felnőtt Gyermek havi napi
2.085 Ft
62.550 Ft
230 Ft
6.900 Ft
115 Ft
Gyermek havi 3.450 Ft
37
Szentes Város Bölcsődéje
4. sz. melléklet
Gondozási díjra vonatkozó számítási anyag Normatív állami hozzájárulás: 78 fő normatíva: 78 x 494 100, -Ft =
38 539 800,-Ft
3fő
1 482 000,-Ft
SNI : 3 x 494 100,-Ft =
Térítésmentes (15 fő): 15 x 68 000,-Ft.
1 020 000,- Ft 41 041 800,-Ft
Szolgáltatási önköltség (költségvetésben szereplő kiadások összesen) 89 256 000,-Ft Élelmezés nyersanyag költsége, Áfa-val:
- 11 356 000,-Ft
Normatív állami hozzájárulás:
- 41 041 000,-Ft
Gondozási díjra számított intézményi térítési díj:
36 859 000,- Ft.
36 859 000 ,- Ft. / 120 fő = 307 160,- Ft. / 1 fő / év. 307 160 ,- Ft. / 252 munkanap = 1220,- Ft. / 1fő / nap. Kiszámított 1 főre eső gondozási díj: 1220,- Ft / nap. 20 munkanapos hónapban: 24 400,- Ft / fő /hónap.
38
Hajléktalan Segítő Központ
5. sz. melléklet
A Szentesi Hajléktalan Segítő Központ Átmeneti Szálló térítési díjának 2013. évi módosítására az alábbi javaslat készült: A szolgáltatási önköltség és a tárgyévi normatív állami hozzájárulás különbözeteként számított térítési díj (29/1993. (II.17.) Korm. rendelet) mértéke o a hajléktalan átmeneti intézmény normatív állami támogatása a 2013. évre: 468.350,- Ft/év/férőhely o éves normatív támogatás: 14.050.500,- Ft/30 férőhely o működési költség és normatív támogatás különbözet: 5.021.500,- Ft/30 férőhely/év Az egy főre jutó napi/havi önköltség kimutatása (a 2013. évre, eFt-ban): 30 fh/év 1 fh/év 1 fh/nap 1 fh/hó 19.072.000 635.733 1.745 52.350 Összes költség 459 13.770 Normatíva feletti ktg. 5.021.500 167.383 Javasolt térítési díj 2013. évre Intézményi térítési díj Hajléktalanok Átmeneti Szállása
440,-Ft/nap 13.200,-Ft/hó
