Csanádpalota Város Polgármesterétől 6913 Csanádpalota, Kelemen László tér 10. Telefon: 62/263-001 Fax: 62/263-105
762-2/2011.
Tárgy: Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának értékelése. Mell.: 2 db kimutatás ASZKGYSZ beszámolója
Csanádpalota Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Csanádpalota Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló, többszörösen módosított 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.) 96. §-ának (6) bekezdésében foglalt kötelezettségekre, valamint a Gyvt. végrehajtására kiadott, többször módosított 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 10. számú mellékletében előírt tartalmi követelményekre figyelemmel – munkatervi feladatként – az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2010. évi ellátásáról az alábbiakban számolok be: 1. Településünk demográfiai mutatói Településünkön az állandó népesség száma az elmúlt év január 1-jei állapothoz viszonyítva 60 fővel nőtt. Ez elsősorban a 18 év alatti és a közép korosztályt érinti, a 60 év felettiek száma, ha csekély mértékben is, de csökkent. A lakosságszám – a helyi nyilvántartás 2011. január 18-i adatai alapján – 3.136 fő, főbb korcsoportok szerinti megoszlása: - 18 év alatti - 18 – 59 év közötti - 60 év feletti A 18 év alatti korosztály megoszlása: - 0 – 2 éves: - 3 – 5 éves: - 6 – 13 éves: - 14 – 17 éves:
549 fő (17,51 %.), 1.799 fő (57,37 %), 788 fő (25,12 %). 50 fő (1,59 %), 78 fő (2,49 %), 251 fő (8,01 %), 170 fő (5,42 %).
2. Az Önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások a.) Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Településünkön a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak száma 2010. december 31-én 263 fő, életkor szerinti megoszlásuk:
2
0 – 2 éves 3 – 5 éves 6 - 13 éves 14 – 17 éves 18 év feletti
13 fő 48 fő 113 fő 54 fő 35 fő 263 fő
4,94 %, 18,25 %, 42,97 %, 20,53 %, 13,31 %, 100,00 %.
A jogosultak családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem az alábbiak szerint alakult: 10 ezer Ft alatti 10 - 18 ezer Ft közötti 18 – 25 ezer Ft közötti 25 ezer Ft és e feletti
egy főre jutó átlag jövedelem 4 gyermek esetében „ 29 gyermek esetében „ 106 „ „ 124 „
A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult 18 év alatti kiskorúaknak a településen élő korosztályi létszámhoz viszonyított arányát az előterjesztés 1. számú kimutatása tartalmazza. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak közül alanyi jogon egyszeri, 5.800,Ft összegű támogatásban részesült 2010. júliusában 257 fő ( 1.490 ezer Ft ), novemberében 261 fő ( 1.514 ezer Ft ). A jogosultak részére összesen 3.004 ezer Ft került kifizetésre, melyet teljes egészében a központi költségvetés finanszírozott. b.) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban 2010. évben 110 fő részesült. A támogatási esetek száma 297, mely az alábbiak szerint oszlik meg: A támogatott 110 főből - egy alkalommal részesült támogatásban - két alkalommal „ „ - három alkalommal „ „ - négy alkalommal „ - négynél több alkalommal
43 fő, 29 fő, 12 fő, 17 fő, 9 fő.
A támogatásban részesített gyermekek családjában az egy főre jutó jövedelem megoszlása: 10 ezer Ft alatti 10 - 18 ezer Ft közötti 18 – 25 ezer Ft közötti 25 ezer Ft és e feletti
egy főre jutó átlag jövedelem 4 gyermek esetében „ 13 gyermek esetében „ 48 „ „ 45 „
Helyi rendeletünk alapján a támogatás összege alkalmanként maximum 4.000,- Ft. Az elmúlt évi adatok szerint a megállapított támogatás legalacsonyabb összege 1.000,- Ft volt, az egy főre jutó támogatás összege átlagosan 4.727,- Ft, az egy támogatási esetre jutó támogatás összege pedig átlagosan 1.751,- Ft. Ezen ellátásra az Önkormányzat 2010. évi költségvetésében jóváhagyott előirányzat 360 ezer Ft volt. Ezen jogcímen kifizetett összeg 520 ezer forint, mely 160 ezer forinttal haladja meg az előirányzatot.
3
A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás felhasználására vonatkozó adatokat a 2. számú kimutatás tartalmazza. A beszámolási időszakban rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítása és rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban való részesítés iránt benyújtott kérelem elutasításra nem került. c.) 2010-ben új ellátási forma nem került bevezetésre. d.) Szociális nyári gyermekétkeztetés Önkormányzatunk 2010-ben is élt a szociális nyári gyermekétkeztetés céljából a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek számára a 11/2010. (IV. 2.) SZMM rendelet alapján biztosítható napi egyszeri melegétkeztetés lehetőségével. Az Önkormányzatunkat a rendelet szerint megillető elvi keretösszeg ( 1.078.920,- Ft ) és az ezen felül igényelt 82.058,- Ft támogatás 77 kiskorú ingyenes étkeztetését fedezte a nyári szünetben összesen 44 munkanapon keresztül, a 2010. június 16-ától 2010. augusztus 11-éig terjedő időszakban (41 munkanap), valamint 2010. augusztus 27-e és 31-e között (3 munkanap). Az étkeztetésben részesült kiskorúak közül 18 óvodás és 59 fő pedig általános iskolás gyermek. A támogatással érintett családok száma 42. 3. Az Önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások a.) Gyermekjóléti szolgáltatás A gyermekjóléti szolgálat feladatait az Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Gyermekjóléti és Szociális Alapellátási Szolgáltatási Egysége látja el, a feladat ellátására társult hat település önkormányzatainak illetékességi területére kiterjedően. Az intézményegység 2010. évi munkájáról az intézményvezető által készített beszámoló az előterjesztés mellékletét képezi. Az Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat nyilvántartása szerint 2010-ben a nyilvántartott gyermekek száma és ellátásuk az alábbiak szerint alakult: Alapellátásban részesülő gyermekek és családjuk száma: Védelembe vétel alatt álló gyerekek és családjuk száma: Ideiglenes hatállyal elhelyezett gyerekek és családjuk száma: Átmeneti nevelésbe vett gyermekek és családjuk, száma:
23 gyermek - 8 család 15 gyermek - 7 család 5 gyermek - 2 család 9 gyermek - 3 család
A gyermekek veszélyeztetettségének okai: a szülők életvitele, a gyermek magatartásbeli, viselkedési problémái, illetve anyagi, szociális problémák. A családjukból kiemelt gyermekek szüleinek gondozása folyamatos, a kapcsolattartás alkalomszerű. A beszámolási időszakban 1 válsághelyzetben lévő várandós anya gondozására került sor.
4 A jelzőrendszer tagjaival a Gyermekjóléti Szolgálat folyamatosan együttműködik. A kapcsolattartás szinte napi szintű a védőnőkkel, a jegyzői gyámhatósággal, a rendőrséggel, a gyámhivatallal, és a pedagógusokkal. Az együttműködés eredményes. b.) Átmeneti gondozás A Makói Kistérség Többcélú Társulása keretében létrehozott és működtetett Gyermekjóléti Alapellátási Intézményi Társulás útján 2004. szeptember hó 1. napjától közösen megszervezett, a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátás, a családok átmeneti otthona szolgáltatást biztosító, a kistérség székhelyén, Makón működő intézmény szolgáltatásainak igénybevételére a beszámolási időszakban nem került sor. c.) Gyermekek napközbeni ellátása A gyermekek napközbeni ellátását biztosító, 1957 óta folyamatosan működő 20 férőhelyes napos bölcsőde 2010. december 1-jével átköltözött a volt II. számú óvoda épületének átalakításával és bővítésével, pályázat útján elnyert támogatással bölcsődei nevelés céljára kialakított épületbe. Az Önkormányzat a bölcsőde működtetésére érvényes működési engedéllyel rendelkezik. A Szent István utca 64. szám alatt lévő intézmény 3 csoportszobával rendelkezik, melyekhez az előírások szerinti, a mai kor követelményeinek megfelelő kiszolgáló helyiségek kapcsolódnak. A korszerűen felszerelt, berendezett 30 férőhelyes bölcsődében további 10 kisgyermek elhelyezésére nyílt lehetőség. Növekedett az intézményi alkalmazottak létszáma is, a korábbi 5 fő helyett 8 fő dolgozik a bölcsődében. A kisgyermekek gondozását, nevelését végző szakalmazotti létszám az intézményvezetővel együtt 7 fő, közülük az előírt szakképzettséggel rendelkezik 4 fő. A jelenlegi beíratott gyermeklétszám 36 fő. Az intézmény nyitvatartási napjainak száma az elmúlt évben 249 nap, a bölcsődei ellátást igénybevevő gyermekek száma az év folyamán 43 fő volt. A bölcsődei ellátásban részesülők közül a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak száma 14 fő volt, akik az intézményi étkeztetést ingyenesen vehették igénybe. Az 50 %-os mértékű normatív kedvezményben 1 kisgyermek (három vagy többgyermekes családban nevelkedő) részesült. A bölcsődei ellátottak részére a napi négyszeri étkezést Túri Kálmánné egyéni vállalkozó biztosítja, az Önkormányzattal kötött ellátási szerződés alapján. A bölcsődében a gyerekek napközbeni ellátása a szakmai programban foglaltak szerint, a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet által kiadott módszertani levél szerint történik. A bölcsőde elmúlt évi működési kiadásai: - személyi jellegű kiadások 7.573 ezer Ft - munkaadót terhelő járulékok 1.906 ezer Ft - dologi kiadások 6.540 ezer Ft Összesen: 16.019 ezer Ft. A dologi kiadásokból a vásárolt élelmezésre fordított kiadás 4.877.240,- Ft, a fűtésre felhasznált összeg 945.487,- Ft, a világítás költsége 176.509,- Ft, a vízdíjra kifizetett összeg 49.476,- Ft volt. A bevételi oldalt tekintve a normatíva tervezett összege 10.228 ezer Ft, az étkezési térítési díjból befolyt összeg 1.152 ezer Ft.
5 4. Jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések a.) Védelembe vétel A beszámolási időszakban védelembe vételre 3 esetben került sor. A védelembe vétel oka elsősorban a szülői magatartási problémák előtérbe kerülése, illetve a fiatalok magatartásbeli problémáinak felerősödése. A tárgy évben 12 kiskorú védelembe vétele megszűnt, mert a védelembe vétel okai az egyéves időszak alatt megoldódtak, illetve 1 fő ideiglenes hatályú elhelyezésére került sor. 2010. december 31-én a védelembe vett kiskorúak száma 4 fő, a családok száma melyben a kiskorúak élnek 4. A jövőre nézve továbbra is kiemelt feladatnak tartjuk az aktív együttműködést az Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Gyermekjóléti és Szociális Alapellátási Egységével, különös tekintettel a védelembe vett gyermekek érdekeire. b.) Ideiglenes hatályú elhelyezésre 2010. évben 2 alkalommal 5 gyermek esetében került sor. Ezek közül 4 kiskorú és 1 fiatalkorú, ez összesen 2 családot érintett. 5. A településen bűnmegelőzési program nem készült. 6. Olyan civil szervezet, mely a gyermekvédelmi munkába bekapcsolódott volna, településünkön nem működik. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy a beszámolót megvitatni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek: ……../2011. (II. 23.) Kt. h. Tárgy: Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának átfogó értékelése Határozati javaslat Csanádpalota Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának átfogó értékeléséről szóló beszámolót megtárgyalta, a beszámolót elfogadja. A határozatról értesítést kap: 1.) Kovács Sándor polgármester 2.) Erdélyi Sándorné dr. jegyző 3.) Alapszolgáltatási Központ és Csanádpalota, Kálmány Lajos utca 9.
Gyermekjóléti
Szolgálat
Vezetője
Csanádpalota, 2011. február 10. Kovács Sándor polgármester Az előterjesztést készítette: Gila Mihályné Az előterjesztést látta: Erdélyi Sándorné dr. jegyző
6913
