JEGYZŐKÖNYV 4/2011. amely készült a Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésén Budapest, 2011. június 4. Helyszíne: Szerb Országos Önkormányzat székhelye (1055 Budapest, Falk Miksa u.3.) Időpontja: 2011. június 04-én 10 óra 05 perctől Napirendje: meghívó szerint (mellékelve) Jelenlévők: 17 fő a 20 tagból (mellékelt jelenléti ív szerint) Alexov Lyubomír: megnyitja az ülést 10:05-kor, üdvözli a megjelentetek és kéri, hogy egy perces néma felállással tisztelegjenek a közösségünk elhunyt kiemelkedő tagjainak, Roczkov Frigyesnek és Rusz Boriszlávnénak az emlékére. Felkéri dr. Pavlov Milicát, az SZOÖ elnök helyettesét, hogy vezesse az ülést. dr. Pavlov Milica: üdvözli a jelenlevőket, az ülés szokásos menetének megkezdése előtt tájékoztatja a jelenlevőket, hogy a Közgyűlés új tagja Mihli Péter Pomázról, aki a megüresedett közgyűlési helyet tölti be a Szegedi Szerbek listájáról. Törvényi kötelezettségének eleget tett, azaz letette az esküt és leadta a vagyonnyilatkozatát is. Ugyancsak tájékoztatja a közgyűlési tagokat, hogy Gyurity Szvetlána írásban is benyújtotta lemondását, azonban a Szerb Fórum még nem tájékoztatta hivatalosan az önkormányzatot, ki tölti be a megüresedett helyet. A Közgyűlésnek pillanatnyilag 20 tagja van, jelenleg 14 fő van jelen, az ülés határozatképes. dr. Pavlov Milica: javasolja, hogy a jegyzőkönyvet Bekic Borisz vezesse, jegyzőkönyv hitelesítőknek pedig Krauszné Vukájlovics Melindát és Bogdán Pétert javasolja. dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 14 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatokat fogadta el: 77/2011.(2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése jegyzőkönyvvezetőnek Bekic Boriszt, az SZOÖ titkárát választotta. Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető 78/2011.(2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése jegyzőkönyv-hitelesítőknek Krauszné Vukájlovics Melindát és Bogdán Pétert választotta. Határidő: 2011. június 4. Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető dr. Pavlov Milica: ismerteti a napirendi javaslatot, kérdezi, hogy van-e további javaslat vagy észrevétel a napirenddel kapcsolatban. Csánics Sándor: a legutóbbi ülésen kérdést tett fel az intézményekről, miért nincs most ez napirenden, javasolja, hogy most vitassák meg. Скупштина ССМ
-1-
Alexov Lyubomír: ez nem egy egyszerű kérdés, anyagi okok állnak mögötte. Az SZOÖ jelentősen függ ezeknek az intézményeknek a számától és állapotától. Nehézségek merültek fel a battonyai iskola átvételének feltételeiben és munkájában, a részletes magyarázatokat a 3. napirendi pont tárgyalásakor adjuk meg. Amit Sándor javasolt, azt előkészület nélkül nem lehet napirendre tűzni, azonban azt tudni kell, ha megszüntetjük vagy megváltoztatjuk az intézmények számát, akkor a többlet finanszírozás elvonása következik be, és a költségvetés gyakorlatilag majdnem a harmadával csökken, mint ami jelenleg a rendelkezésünkre áll. Egy ilyen napirendem nagyon jól kell előkészíteni, mert nem mindegy, hogy a szerb közösség mekkora finanszírozási összeget kap a magyar államtól. A javaslat nem merült feledésbe. Csánics Sándor: az indoklást elfogadja, álláspontját fenntartja, hogy az intézményekről tárgyalni kell. dr. Pavlov Milica: folytatva az ülést szavazásra bocsátja a javasolt naprendet: 1. A Nagymező u. 49. szám alatti ingatlan tulajdonjogának rendezése 2. Pályázat kiírása a Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ igazgatói álláshelyének betöltésére 3. A battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának, illetve Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása 4. A Szerb Országos Önkormányzat Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása 5. PEB tag megválasztása 6. Egyebek dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 14 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal az alábbi napirendet fogadta el: 79/2011.(2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgy lése elfogadta a következ napirendet: 1. A Nagymező u. 49. szám alatti ingatlan tulajdonjogának rendezése 2. Pályázat kiírása a Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ igazgatói álláshelyének betöltésére 3. A battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának, illetve Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása 4. A Szerb Országos Önkormányzat Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása 5. PEB tag megválasztása 6. Egyebek 1. napirendi pont: a Nagymező u. 49. szám alatti ingatlan tulajdonjogának rendezése Alexov Lyubomír: a Pomázon tartott közgyűlési ülésen arról határoztunk, hogy elhalasztjuk azt a kérdést, és történjenek még további konzultációk. Hivatalosan kértük a felettes állami szervektől, hogy fogadják delegációnkat a nyitott kérdések megoldása érdekében. Kiderült, hogy nem a tulajdoni jog átvételéről van szó, mert az véghezvihető a magyar törvények értelmében, hanem az a probléma, hogy a Kulturális és Dokumentációs Központ megszűnjön, és hogy más néven, azonos tevékenységi körrel és más feltételekkel (tulajdoni jog nélkül a Nagymező utcában) új kulturális központ alakuljon. A tulajdoni jog szempontjából ezzel nincs is gond. Az állami hivatal jogászaival történt második vagy harmadik konzultáció után a következő véleményre jutottunk: ha megszüntetjük a Kulturális és Dokumentációs Központot, tekintett nélkül arra, hogy a feladat végrehajtása továbbra is folytatódik egy új intézményben, Скупштина ССМ
-2-
a Kulturális és Dokumentációs Központnak járó költségvetés egy részét kötelezően vissza kell adni az államnak, az új intézménynek pedig, kérnie kell ezeknek a pénzeszközöknek a visszaadását. Ezekben az időkben semmilyen garancia nincs arra, hogy ezek a pénzeszközök ugyanilyen nagyságrendben visszakerülnek. Arra a következtetésre jutottunk, hogy ilyen kalandba nem bocsátkozhatunk, nem érdekünk, hogy tulajdonjog rendezése miatt kockáztassuk a rendelkezésünkre álló pénzeket. Hivatkozik a kiküldött anyagra – Latorcai helyettes államtitkár levelére és a jogászunk javaslatára. Megnyitja a vitát, hogy legyen-e ma szavazás. (10.17 Gyurity Illésné megérkezett az ülésre → 15 közgyűlési tag van jelen) dr. Pavlov Milica: felolvassa a Nagymező u. 49. szám alatti ingatlan tulajdonjogának rendezéséről szóló határozati javaslatot, majd szavazásra bocsájtja azt. dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 11 igen, 4 tartózkodás, 0 nem szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 80/2011.( 2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat a Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ kizárólagos tulajdonában álló ingatlanon [a budapesti 28.938/0/A/8. Hrsz. alatt felvett, természetben a 1065 Budapest, Nagymező utca 49. szám alatt fekvő, mindösszesen 147 m2 alapterületű „Iroda” megjelölésű, a Társasház Alapító Okirata szerint hozzátartozó 538/10.000-ed eszmei tulajdoni hányad] tulajdonjogát az elvégzett beruházás fejében megszerzi (magához váltja). A Közgyűlés felkéri az Önkormányzat elnökét, hogy intézkedjen a tulajdonjog ingatlan-nyilvántartási bejegyzése iránt. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Rékasy Józsefné gazdasági vezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Rékasy Józsefné gazdasági vezető (10.22 Rusz Boriszláv megérkezett az ülésre → 16 közgyűlési tag van jelen)
2. napirendi pont: pályázat kiírása a Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ igazgatói álláshelyének betöltésére dr. Pavlov Milica: a Kulturális Bizottság elnökének adja át a szót. Gorjánác Radovan: a Kulturális Bizottság ülésén megtárgyalta a pályázati kiírás szövegét és megfogalmazódott néhány észrevétel. A pályázati feltételeknél az a mondat, hogy „a legalább 3 éves gyakorlati tapasztalat a kultúra területén” úgy módosuljon, hogy „legalább 3 éves gyakorlati tapasztalat a szerb kultúra területén”. A másik, hogy az előnyök felsorolás között szükséges-e szerepelnie az idegen nyelvismeretnek. Csánics Sándor: nem rossz, ha valaki beszél idegen nyelveken.
Скупштина ССМ
-3-
Dr. Lásztity Demeter: a feltételeknél nem szükséges „az agilis” megfogalmazás, mert ezt nem lehet reálisan megítélni. A mai törvények értelmében az intézményvezetőknek legalább még egy idegen nyelven kell beszélnie. Dr. Lásztity Radomír: meghagyná, hogy jelentsen előnyt az idegen nyelv ismerete, ez nem feltétel. dr. Pavlov Milica: szavazásra bocsájtja a „legalább 3 éves gyakorlati tapasztalat a szerb kultúra területén” megfogalmazásról szóló javaslatot. dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 11 igen, 2 tartózkodás, 3 nem szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 81/2011.( 2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja, hogy a pályázati kiírás feltételeinél a „a legalább 3 éves gyakorlati tapasztalat a kultúra területén” mondat helyett, a „legalább 3 éves gyakorlati tapasztalat a szerb kultúra területén” szerepeljen. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető
dr. Pavlov Milica: szavazásra bocsájtja a javaslatot, hogy a pályázati feltételek között „az agilis a munkában” szövegrész legyen törölve. dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 14 igen, 2 tartózkodás, 0 nem szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 82/2011.( 2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja, hogy a pályázati kiírás feltételeinél „az agilis a munkában” szövegrész legyen törölve. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető dr. Pavlov Milica: szavazásra bocsájtja a javaslatot, hogy a pályázati kiírásában, az előnyt jelent az elbírálásban között szereplő „idegen nyelv ismerete” legyen törölve. A szavazás eredménye: 4 igen. További szavazás nem szükséges, a javaslatot nem fogadták el. dr. Pavlov Milica: szavazásra bocsájtja a Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ igazgatói álláshelyének betöltésére kiírt pályázat szövegének javaslatát, a korábban elfogadott módosításokkal. dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 16 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot fogadta el:
Скупштина ССМ
-4-
83/2011.( 2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja, a Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ igazgatói álláshelyének betöltésére kiírt pályázati felhívást, a korábban elfogadott módosításokkal. A pályázati felhívást a Srpske Nedeljne Novine-ban kell közzétenni. A pályázatok elbírálása a Szerb Országos Önkormányzat a Szervezeti és Működési Szabályzatának 2. Számú mellékletébe foglalt „Választási Szabályzat” alapján történik. A bírálóbizottság feladatkörét a Szerb Országos Önkormányzat Kulturális Bizottsága látja el. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető
3. napirendi pont: a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának, illetve Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása dr. Pavlov Milica: május 31-én ülésezett az Oktatási Bizottság, amelyen elfogadta a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratát és Szervezeti és Működési Szabályzatát, illetve döntéseinek értelmében az SZOÖ Közgyűlésének javasolja azok elfogadását. A múlt hét folyamán került találkozóra került sor Gloviczki Zoltán úrnál, a közoktatásért felelős helyes államtitkárnál (az SZOÖ küldöttségének tagjai voltak dr. Pavlov Milica, Dr. Lásztity Jovánka és Szutor Lászlóné), amelyen egy meglehetősen nehéz helyzettel szembesültünk. Az iskola átvétele megköveteli közoktatási megállapodás aláírását az állami szervekkel. Ezen megállapodás alapján kerülhet át egy oktatási intézmény az állami rendszerből az országos önkormányzat hatáskörébe. A többi kisebbségi iskola is így működik, amelyeket valamelyik kisebbségi önkormányzat már átvett. Ezek a megállapodások mindig iskolaévre szóltak, de ebben az évben naptári évre vonatkozik, csak 2011. december 31-ig. Helyettes államtitkár úr elmondása szerint, a szigorítást a visszaélések megakadályozása miatt vezették be. El kell fogadnunk, hogy a megállapodás csak december 31-ig érvényes, de el akartuk érni, hogy írásban kapjunk garanciát arra, hogyan lesz 2012. január 1-től az iskola finanszírozva. Gloviczki úr állítása szerint, neki erre nincs hatásköre, ez a Pénzügyi és gazdasági minisztériumhoz tartozik. Lásztity Jovánka, az SZOÖ Oktatási Bizottságának elnöke úgy gondolja, hogy nincs veszély arra, hogy a megállapodás ne folytatódjon január 1től, tekintettel arra, hogy Battonyán két iskoláról van szó, a szerb és a román iskolákról. Az SZOÖ Oktatási Bizottságának az a javaslata, hogy fogadjunk el minden dokumentumot, amelyek a battonyai iskola átvételéhez szükségesek. Ezek olyan időkorlátok, amelyeket mindenesetre tiszteletben kell tartanunk. Alexov Lyubomír: a közoktatási megállapodás, amelyet összeállítottak, a minisztériumi magyarázat nincs összhangban a jelenleg érvényes magyar jogszabályokkal. Az ügyvédünk segítségét igénybe véve hivatalosan is reagáltunk, ezek ugyanis keret megállapodások és az elsőleges probléma nem az, hogy milyen forrásból lesz finanszírozva a battonyai iskola, mert az iskola eddig is finanszírozva volt két forrásból (a normatívából, amely a tanulók számától függ és pályázatból), amelyek nem terhelték Battonya Városát. Ha az országos önkormányzat átveszi az iskolát és megkapja ezeket a forrásokat, egyéb különös kiadásunk nem lesz, de éppen ezért kell a keret megállapodás, és nem december 31-ig, hanem a teljes iskolai évre. Latorcai Csaba helyettes államtitkár, a battonyai iskolával kapcsolatos levelét (mellékelve) olvassa fel, amelyben azt írja, hogy támogatni fogják az intézmény további működését és finanszírozását. Megjegyzik, hogy az iskola átvételével kapcsolatban valamennyi feltétel megvalósult. Ez mégiscsak egyfajta garancia az állam részéről. Bár a közoktatási Скупштина ССМ
-5-
megállapodás és a finanszírozásról szóló szerződés még nincs aláírva a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvodára, kéri a közgyűlés támogatását, hogy fogadják el a dokumentumokat, a battonyai iskola az országos önkormányzat kötelékébe való átlépéséhez. Az ideiglenes nehézségek miatt nem vonulhatunk vissza, nem kell lemondanunk a battonyai iskola átvételének lehetőségéről. Nagyon fontosak azok a dokumentumok, amelyeket el kell fogadnunk (alapító okirat, SzMSz, pedagógiai program, házirend, IMIP), támogatnunk kell az iskolát, hogy folytassa a munkáját, mint eddig. Dr. Lásztity Radomír: nem gondolja, hogy megszüntetnék az iskolát vagy a finanszírozását. A törvény folyamatosan változik, sok területen van változás, késések vannak. Mi lesz, ha a pénzek jelentősen késnek majd (ki kell fizetni a fizetéséket és a számlákat), bár a normatíva általában pontosan jön. A dokumentumok lényegében nem különböznek az előzőektől, a módosításokat könnyű végrehajtani. A szerződést mindenképpen alá kell írni. Rusz Boriszláv: mindenképpen kell, hogy írásos garanciánk legyen. Szkeptikus a magyarországi oktatás tekintetében. Minden bizonytalan, nincs egységes koncepció, kötelező óraszám, nem a Kulturális Minisztérium dönt, hanem a Pénzügyi Minisztérium. Minden szinten csökkentették a pénzeket. Mi lesz, ha nem biztosítják a pénzeszközöket, ha a „nagy kosárból” nem kap sem az SZOÖ, sem az iskola. dr. Pavlov Milica: elmondja ismét, ahogy Glovicki úr, a közoktatásért felelős helyettes államtitkárral való találkozón is mondták, mindenről a Pénzügyi Minisztériumban döntenek. Alexov Lyubomír: a közoktatási megállapodásokban az összegekről nincs döntés, hanem egy meghatározott témára kötik azokat, amelyben az állam kötelezi magát, hogy 5, 10 éven át átadja nekünk, mint fenntartónak azokat a pénzeszközöket, amelyek az éves költségben, az oktatás finanszírozásra lettek jóváhagyva. Az államtitkárnak azért nincs igaza, mert mi egy meghatározott összeget kérünk, hanem azt szeretnénk, hogy abba a körbe soroljanak bennünket, akiknek jár az iskolák állami finanszírozása. Battonyán a helyzet nem miattunk állt elő, hanem miután előállt valamit tennünk kellett. A battonyaiak úgy ítélték meg, hogy az iskola fennmaradásának egyik lehetséges opciója, hogy az kiváljon a városi igazgatásból, mert a további együttműködés nem volt fenntartható. Az idei évben nem kellene, hogy nagyobb baj legyen, az első négy hónapra már meg kellene kapnunk a normatívát, és ismereteink szerint Battonya már beadta a pályázatot a kormányrendelet alapján. Ebből a forrásból kb. 28 millió forintban részesült, ezért reális az az elvárás, hogy az idén is megkapja ezt a pénzt, az iskola legkésőbb szeptemberig jut hozzá ehhez a pénzhez. A probléma 2012-tól keletkezhet, ha nem lesz megállapodásunk az állammal. Gyurity Illésné: hasonló intézményben dolgozik (Hercegszántó) és nekik is van az önkormányzattal megállapodásuk. Az önkormányzat költségvetésében van egy oktatási alap (keret), Battonya Városának miért nincs ilyen. A normatíva mellett más források is vannak. Miért csak a magyar iskolába járó gyerekek kapják, és a szerb és román iskolába járók miért nem. Alexov Lyubomír: Hercegszántón csak egy kisebbségi iskola van, az állam nem töltötte fel 100% a költségvetést, és ott az önkormányzat kötelezettsége kiegészíteni azt, saját forrásaiból. Battonyának két kisebbségi iskolája van és egy magyar is, az állam köteles a normatíva és a többi kiadás közötti különbséget 100%-ig finanszírozni, és ez egyetlen forinttal sem terhelte a városi költségvetést. Ezét nem kellet Battonyának ilyen alapot képeznie, mert az állam a kisebbségi iskolákat teljes egészében finanszírozta, ezért nem érthető a városvezetés álláspontja, miért volt zavaró a kisebbségi oktatás.
Скупштина ССМ
-6-
Gyurity Illésné: lehet, hogy arra számítottak, hogy a magyar iskolának több tanulója lesz, és növekedni fog a normatíva. Alexov Lyubomír: az egyáltalán nem volt opció, hogy a szerb vagy a román közösség elfogadja kisebbségi iskoláik megszűntetését. (10.52 dr. Lásztity Jovánka megérkezik az ülésre → 17 közgyűlési tag van jelen) dr. Pavlov Milica: röviden összefoglalja, ami az iskola átvétellel kapcsolatban ez idáig elhangzott. A dokumentumokat fontos most elfogadni, a nyár folyam valószínűleg nem lesz ülésezés, a megállapodás aláírásához pedig kellenek a közgyűlési határozatok, hogy szeptember1-én zavartalanul megkezdődhessen az iskolai év. A következő dokumentumok elfogadása szükséges: Alapító Okirat, Szervezeti és Működési Szabályzat, Pedagógiai program, Házirend, Intézményi Minőségirányítási Program. Dr. Lásztity Jovánka: elismétli, hogy az iskola működéséhez ennek az öt dokumentumnak az elfogadása elengedhetetlen, amelyek bár mikor módosíthatók, de csak tanéven kívül léphetnek hatályba. dr. Pavlov Milica: tehát, az Oktatási Bizottság elfogadta a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratát és Szervezeti és Működési Szabályzatát. Időközben még három anyag érkezett: a Pedagógiai program, a Házirend és az Intézményi Minőségirányítási Program. Dr. Lásztity Jovánka: indokolja az öt dokumentum elengedhetetlen voltát. Ezek a dokumentumok az alapvető törvényi szabályoknak megfelelnek. Kiemeli, hogy később, a számunkra fontos módosításokat elvégezhetjük – szerb identitás, a szerb nyelvű oktatás megerősítése, további szolgáltatások felkínálása a szülőknek, hogy az iskola konkurensebb legyen. A dolog azért érdekes, mert most fenntartói pozícióban leszünk. Alexov Lyubomír: információként elmondja, hogy a Budai Szerb Püspökségtől még nem kaptunk választ. Gálity esperes úrra megbeszéltek szerint megküldtük a szerződés szövegét (az objektum használatában nincs változás, szerb iskola marad), amely hasonló a Battonya Város és a Budai Szerb Püspökség szerződéséhez. Püspök úr korábban megígérte, hogy támogat bennünket, nekik kedvezőbb, hogy az iskola alapítója és fenntartója a szerb önkormányzat. Dr. Lásztity Demeter: az önkormányzatnak nagy a felelőssége a battonyai iskoláért, amely meglehetősen nagy, mintegy 300 km-es távolságra van. Az Alapító Okiratban és a Szervezeti és Működési Szabályzatban több formális dolog nincs jól leírva. Néhányat „érzékeny” helyet felsorol a dokumentumokból (pl. speciális igényű tanulók pedagógusai). Az Egyháznak fel kell tüntetnie, kinek kell az épületet felújítania. Az iskola kicsi, a követelményei megalománok (túlzottak), a Szervezeti és Működési Szabályzatban pedig az igazgató nevét nem kell feltüntetni. Miért van felsorolva, hogy mely ünnepeket tartják meg: „Mikulás”, „farsang”, a Karácsony pedig pravoszláv és nem általános. Dr. Lásztity Jovánka: ami a szakmai feladatokat illeti, itt különböző tanulói kategóriák léteznek, különböző igényekkel, az említett pedagógusokra vonatkozó megfogalmazást pedig kötelező minden Alapító Okiratban feltüntetni, különösen az általános iskolaiakban, amelyek a közoktatást ellátják. A budapesti iskola Alapító Okiratában is így van feltüntetve, így van összhangban a törvénnyel. Egy mohácsi fiatalember példáját említi, aki vak, és beiratkozott az
Скупштина ССМ
-7-
első évfolyamra. Elutasítani nem lehet, szalagokat kell majd kiragasztani és meg kell majd vizsgálni, milyen minimális követelményeknek kell eleget tenni. Ami az igazgatót illeti, ez taxatíve fel van sorolva és ezt a fenntartó módosítja, aki kinevezi az igazgatót. Kizárólagos aláírási joga van, és ezért kell feltüntetni az Alapító Okiratban. Az ünnepeket illetően az imént már beszélt róluk. Mi most „an block” vesszük át az iskolát, hogy lerövidíthessük az eljárást, az pedig a mi döntésünk, hogy mely ünnepekről emlékezünk meg (törvényileg kötelezőek például március 15, a Holokauszt, illetve a fasizmus és diktatúrák áldozatainak napja). A kötelezőek mellett bevezethetjük a számunkra specifikusakat: „Badnji dan”, „Bozic”, „Materice”, „Sretenje” stb. Az igazgató feladata a szervezeti elrendezés, hogy van-e elegendő foglalkoztatottja munkaközösségek létrehozására. Mi, mint fenntartók korrigálhatunk bizonyos dolgokat, amelyeket előírtunk és nem valósulnak meg. Dr. Lászity Demeter: javasolja, hogy a szerb iskola irányában a dokumentumok módosítására mielőbb kerüljön sor. Alexov Lyubomír: támogatja az előtte szólót, azonban most azt javasolja, hogy fogadjuk el ezeket a dokumentumokat. Javasolja továbbá, hogy az Oktatási Bizottság az ősz folyamán dolgozza át őket, és az ő javaslataikat tűzzük majd napirendre közgyűlési ülésen. dr. Pavlov Milica: szavazásra bocsájtja a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának elfogadását. dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 17 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 84/2011.( 2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a Battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratát –az előterjesztéshez mellékelt tartalommal –elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető
dr. Pavlov Milica: szavazásra bocsájtja a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadását. dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 17 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 85/2011.( 2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a Battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát – az előterjesztéshez mellékelt tartalommal – elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető
Скупштина ССМ
-8-
dr. Pavlov Milica: szavazásra bocsájtja a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Házirendjének elfogadását. dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 17 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 86/2011.( 2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a Battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Házirendjét – az előterjesztéshez mellékelt tartalommal – elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető dr. Pavlov Milica: szavazásra bocsájtja a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Pedagógiai programjának elfogadását. dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 17 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 87/2011.( 2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a Battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Pedagógiai programját – az előterjesztéshez mellékelt tartalommal – elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető
dr. Pavlov Milica: szavazásra bocsájtja a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Intézményi Minőségirányítási Programjának (IMIP) elfogadását. dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 17 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 88/2011.( 2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a Battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Intézményi Minőségirányítási programját (IMIP) – az előterjesztéshez mellékelt tartalommal – elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető
4. napirendi pont: a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása dr. Pavlov Milica: a rövid bevezetőt átadja a szót a Hivatal mb. vezetőjének. Скупштина ССМ
-9-
dr. Márton Zsuzsanna: ismerteti azokat a jogi elveket, amelyek alapján készült a dokumentum. dr. Pavlov Milica: a szabályzatok kidolgozását és javítását a gyakori ellenőrzések is szükségessé teszik. Rusz Boriszláv: hogyan működik az intézmények közötti koordináció, ki a közvetlen felettes, ha van ilyen, hogyan történik a programok és a munka összehangolása. Alexov Lyubomír: ez egy meglehetősen neuralgikus pontja az együttműködésünknek, és az intézményvezetők sem egységesek. Vannak, akik tartják magukat a szuverén intézményvezetéshez, és munkájukba való beavatkozásként élik meg, míg mások a legkisebb apróságokért is hozzánk fordulnak. Egységes gyakorlatot még nem sikerült kialakítani, két kísérlet tettünk arra, hogy összehívjuk az intézményvezetőket, de a többségük meg sem jelent. Az is igaz, hogy más kötelezettségeik is vannak, de a kommunikáció meglehetősen nehézkes. Elég sok olyan anyag érkezik hozzánk, amelyeket véleményezni kell vagy egyetértést igényelnek. Nagyon ritkán kapunk választ a megkereséseinkre. Meg kell találnunk annak a módját, hogyan hangoljuk össze az önállóságot és az együttműködést. Az intézmények pénzügyi gazdálkodásában sokkal tisztább és egyszerűbb a helyzet, mert az SZOÖ Közgyűlése határozza meg a költségvetést, ettől nincs eltérés. Ennek felelősei a gazdasági vezető és a Hivatal mb. vezetője, akik ellenőrzik, hogy az utalásokat összhangban vannak-e az elfogadott költségvetéssel. A közvetlen, egyéni megbeszélések az intézményvezetőkkel állandóak, ebben nincs kivétel. Rusz Boriszláv: a budapesti önkormányzat nyitott az együttműködésre, nem kellene, hogy a programok időben átfedjék egymást. Alexov Lyubomír: tudott dolog, hogy valamennyi intézmény alapítója az SZOÖ. A rendezvény megvalósítása során feltüntetik az intézmény nevét mint szervezőjét, és azt a benyomást kelti, hogy az országos önkormányzat kivonult/kihátrált a szervezéséből, ami nem igaz. Mi felosztottuk a munkát, úgy gondolja, hogy amit egy intézmény elvégez, azt az őt alapító is teszi, mert a célunk azonos. Előrelépés és koordináció van, de ez soha nem elegendő. A cél az, hogy a rendezvények maximálisan látogatottak legyenek. dr. Pavlov Milica: szavazásra bocsájtja a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadását. dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 17 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 89/2011.( 2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatát –az előterjesztéshez mellékelt tartalommal – elfogadja. Határidő: (hatálybalépés) 2011. 06.10. Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető
Скупштина ССМ
- 10 -
5. napirendi pont: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság tag megválasztása Alexov Lyubomír: több próbálkozás és helyzet is volt e bizottság tagsága kapcsán. Rusz Igor: elmondja, mi történt időközben, nem kívánna nagyobb vitát nyitni, és ha a közgyűlés tagjai úgy kívánják, akkor elvállalja, hogy ismét tagja legyen ennek a bizottságnak. dr. Pavlov Milica: Rusz Igort javasolja a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság tagjának. Rusz Igor: a jelöltséget vállalja és a nyílt szavazással is egyetért. dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 15 igen, 1 tartózkodás, 1 nem szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 90/2011.( 2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja, hogy a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság tag jelöltje Rusz Igor legyen. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Rékasy Józsefné gazdasági vezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Rékasy Józsefné gazdasági vezető dr. Pavlov Milica: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 15 igen, 1 tartózkodás, 1 nem szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 91/2011.( 2011.06.04.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja, hogy a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság tagja Rusz Igor legyen. Határidő: folyamatos Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Rékasy Józsefné gazdasági vezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Rékasy Józsefné gazdasági vezető, Rusz Igor
6. napirendi pont: Egyebek dr. Pavlov Milica: kérdezi, van-e kérdés vagy javaslat az „Egyebek” napirendi pontjoh. Rusz Igor: a Wekerle Sándor Alapkezelő pályázataival kapcsolatban kérdezi, hogy a meghozott döntések véglegesek-e, a hivatalos eredmények tabellája megjelent-e. dr. Pavlov Milica: Hepp Mihály, az Országos Kisebbségi Önkormányzatok Szövetségének elnöke tagja a kilenctagú bizottságnak, amely értékeli és előkészíti a pályázatokat. A honlapon még nem jelent meg hivatalos információ, mert bár a táblázatot (amit láttál) megerősítették, azonban az összegek akkor lépnek hatályba, amikor Navracsics miniszter úr aláírja azt. Скупштина ССМ
- 11 -
Alexov Lyubomír: a döntéshozatali folyamat bonyolult, mert négy körben történik. Először a Wekerle Alapkelő munkatársai értékelik (és tévednek, mert a munkájuk nem minőségi), aztán az előkészítő bizottság elé megy (itt minden kisebbségnek van egy képviselője), ezután jön a „nagy bizottság”, a végén pedig a miniszter hozza meg a határozatot (tehát, nem ír alá automatikusan). Megtörtént az idén az, hogy a Wekerle Alapkezelő munkacsoportja az 53 szerb pályázatból 34 pályázatot elutasított, formai okok miatt. Minimális hibák miatt lettek érvénytelenek, nem szükséges felsorolni milyen abszurd indoklásokat adtak. Tájékoztatja a közgyűlési tagokat Navracsics miniszter úrnál történő fogadásról (május 30.), amelyre valamennyi országos kisebbségi önkormányzat elnöke meghívást kapott. Ekkor írták alá a Stratégiai partnerségről szóló megállapodást. A jele lévő elnököknek nem volt lehetőségük hosszabban elbeszélgetni a miniszterrel, mert a megállapodás aláírását követően azonnal elhagyta a termet. Tájékoztatja a közgyűlési tagokat az új kisebbségi törvény tervezetéről is, amit nagyon rossznak ítélnek meg és nagy visszalépésnek, ami a kisebbségek helyzetét illeti. Ugyancsak beszél a helyi önkormányzatokról szóló törvényről is. További információk: • TÁMOP pályázat: az eredeti elképzelés szerint 8 tankönyvet kell szerb nyelvből kiadnunk (sorolja a címeket és a szerzőket). A tankönyvkiadó megkötendő szerződés a befejező fázisába érkezett. A projekt utófinanszírozott, a befejezéséhez pedig 5 millió forint hiányzik, amit biztosítanunk kellene. • Nem hivatalos információk szerint a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap, mint az állami médiumok – rádió és televízió – tulajdonosa, integrálni akarja a kisebbségi televíziós és rádiós szerkesztőségeket, tehát hogy különüljön el a rádió és a TV, hanem legyen egy kisebbségi szerkesztőség. A kisebbségi programok felelős főszerkesztője Stein Róbert. • Közgyűlési határozat alapján eladtuk az Opel Astra szolgálati gépkocsit, és egy újabb gépkocsit vásároltunk (Toyota Corolla) 2,2 millió forintért. • A Kisebbségi Vegyes Bizottság (KVB) Budapesten ülésezik, június 22-én. Az előkészületek folyamatban vannak, előreláthatólag Bojan Pajtic úrral, a Bizottság társelnökével is lesz egy találkozó. • Bajáról kérelem érkezett pénzügyi támogatásra a templomon keletkezett viharkárok elhárítására. Tekintettel arra, hogy a templom biztosítva van, a kárt a biztosító téríti meg, így a válaszunkat is ennek megfelelően fogalmaztuk meg. dr. Pavlov Milica: megköszöni minden közgyűlési tagnak és együttműködést és a részvételt az SZOÖ ülésén, 12.35-kor az ülést berekeszti. Budapest, 2011. június 4
___________________ Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke
Скупштина ССМ
____________________ Krauszné Vukájlovics Melinda jegyzőkönyv hitelesítő
- 12 -
_____________________ Bogdán Péter jegyzőkönyv hitelesítő
MEGJEGYZÉS
A jegyzőkönyv részei: meghívó, jelenléti ív, a Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ igazgatói álláshelyének betöltésére kiírt pályázati felhívás, a Nagymező 49. szám alatti ingatlannal kapcsolatosan KiM levél, a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvodával kapcsolatos KiM levél, a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okirata, a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzata, a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda pedagógiai programja, a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Házirendje, a battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Intézményi Minőségirányítási Programja (IMIP), a Szerb Országos Önkormányzat Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata
Скупштина ССМ
- 13 -
