JEGYZŐKÖNYV 5/2011. amely készült a Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésén Pécs, 2011. szeptember 10.
Helyszíne: Normandia Lions Club Tanácskozó terme, Pécs, Mártirok útja 9 Időpontja: 2011. szeptember 10. Napirendje: meghívó szerint (mellékelve) Jelenlévők: a mellékelt jelenléti ív szerint Az ülést vezeti: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Jegyzőkönyvvezető: Bekic Borisz, az SZOÖ titkára Alexov Lyubomír: megnyitja az ülést 10.30-kor és üdvözli a megjelenteket (pillanatnyilag 12 közgyűlési tag van jelen), az közgyűlés határozatképes. Megköszöni a házigazdáknak a vendéglátást. Tájékoztatja a jelenlévőket, hogy ezen a hétvégén Pécsett a „Szerb kultúra napjai” zajlanak, holnap ünneplik a „Slava”-t (templom védőszentjének az ünnepe), és aki úgy kívánja a közgyűlés után csatlakozhat a programokhoz. Az ülés megszokott munkájának folytatása előtt, megkérdezi van-e észrevétel vagy javaslat a napirenddel kapcsolatban Csánics Sándor: kérdést tette fel a legutóbbi ülésen is az intézményekkel kapcsolatban, javaslata. Hogy szüntessük meg őket. Kéri, hogy ez legyen „rendkívüli” napirendi pont. Ha nem lehet, akkor a következő ülésen valóban kerüljön napirendre. A másik dolog a Kulturális és Dokumentációs Központ pályázatával kapcsolatos: ki döntött a megítélt támogatásokról, vagy ezt az Egyebek napirendi pontban tárgyalják? Alexov Lyubomír: ez a napirendhez kapcsolódik, javasolja, hogy az Egyebekben beszéljék meg, kérdezi van-e más kérés vagy észrevétel. Csánics úr valóban kérte az intézmények kérdésének napirendre tűzését, és bár megígértük, hogy az ülések valamelyikén megvitatjuk ezt, nem gondolja, hogy rendkívüli ülést kellene összehívni. Az a célunk, hogy az intézményeink hálózatát fejlesszük, mert ezáltal többlet pénzeszközre tudunk szert tenni. Nehéz előkészíteni egy ilyen napirendi pontot, nincs arra lehetőségünk, hogy a mai ülésen ezt megvitassuk. Javasolja Csánics úrnak, hogy keresse fel a Hivatalt, folytasson megbeszélést a jogászokkal, valamint az SZOÖ elnökével a részletes információk megismerése érdekében, és mindenképpen ismertesse saját meglátásait az SZOÖ intézményi rendszeréről Kéri, hogy ezt a javaslatot most vonja vissza. Csánics úr személyesen vehet részt ennek a napirendi pontnak elő előkészítésében a következő ülésre. Csánics Sándor: a javaslattal egyetért, ígéretet kér arra vonatkozóan, hogy az első soron következő ülésen valóban megvitatják az intézményeket. Alexov Lyubomír: a következő ülésre előkészítik az intézményekről szóló napirendi pontot. Javasolja, hogy a jegyzőkönyvet Bekic Borisz vezesse, jegyzőkönyv hitelesítőknek pedig Csánics Sándort és Gorjánác Radovant javasolja. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 12 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatokat fogadta el:
Скупштина ССМ
-1-
92/2011.(2011.09.10.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése jegyzőkönyvvezetőnek Bekic Boriszt választotta. Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető 93/2011.(2011.09.10.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése jegyzőkönyv-hitelesítőknek Csánics Sándort és Gorjánác Radovant választotta. Határidő: 2011. szeptember 10. Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető Alexov Lyubomír: ismereti a javaslatot napirendet. További észrevétel és javaslat a napirenddel kapcsolatban nem lévén, szavazásra bocsátja a javasolt naprendet: 1.) SZOÖ 2011. I. félévi beszámoló elfogadása 2.) SZOÖ 2011. évi költségvetés módosítása 3.) A Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ igazgatói álláshelyére kiírt pályázat elbírálása 4.) A Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítása 5.) A „Nikola Tesla” Szerb Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon Alapító Okiratának módosítása 6.) A Közbeszerzési Szabályzat elfogadása és a közbeszerzési bizottság tagjainak megválasztása 7.) Egyebek, aktualitások Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 12 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal az alábbi napirendet fogadta el: 94/2011.(2011.09.10.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadta a következő napirendet: 1.) SZOÖ 2011. I. félévi beszámoló elfogadása 2.) SZOÖ 2011. évi költségvetés módosítása 3.) A Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ igazgatói álláshelyére kiírt pályázat elbírálása 4.) A Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítása 5.) A „Nikola Tesla” Szerb Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon Alapító Okiratának módosítása 6.) Közbeszerzési Szabályzat elfogadása és a közbeszerzési bizottság tagjainak megválasztása 7.) Egyebek, aktualitások
Скупштина ССМ
-2-
1. napirendi pont: az SZOÖ 2011. I. félévi beszámolójának elfogadása
Alexov Lyubomír: az anyagokat időben megküldtük, a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság ülésezett, minként a többi bizottság is. Kérdezi a gazdasági vezetőt, Rékasy Józsefnét, szóban ki akarja-e egészíteni a mellékelt anyagot. Nemleges válaszát követően átadja a szót a PEB elnökének. Szutor Lászlóné: a PEB megtárgyalta az SZOÖ 2011. féléves beszámolóját és javasolja elfogadását. Csánics Sándor: megemlíti, hogy gondja van az elektronikus posta megnyitásával. Alexov Lyubomír: postázni tudjuk, vagy személyesen átvehető a kinyomtatott anyag. Másoknál nem volt ilyen probléma, ha mégis lenne, kéri hogy haladéktalanul szóljanak. (10.44 Bogdán Péter megérkezett az ülésre → 13 fő van jelen) Alexov Lyubomír: a könyvvizsgáló jelentésére tér ki, amelyben nem volt észrevétel megfogalmazva a féléves beszámolóval kapcsolatosan, a tervezett költségvetésünket sikerült betartani. Van-e kérdés, hozzászólás? Alexov Lyubomír: szavazásra bocsájtja az SZOÖ 2011. féléves beszámolóját, megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 12 igen, 1 tartózkodás, 0 nem szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 95/2011.(2011.09.10.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadta - a melléklet tartalom szerint – az SZOÖ 2011. I. félévi beszámolóját. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Rékasy Józsefné gazdasági vezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Rékasy Józsefné gazdasági vezető
2. napirendi pont: az SZOÖ 2011. évi költségvetésének módosítása Alexov Lyubomír: nem volt könnyű összeállítani ezt a módosítást, kérdéseikre a gazdasági vezető adja meg a válasz. Szutor Lászlóné: a PEB megtárgyalta az SZOÖ 2011. évi költségvetés módosítását és javasolja elfogadását. Alexov Lyubomír: ez nem az eddig megszokott módosítás. A mostani tanévtől az SZOÖ a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda fenntartója. Most egy nagy és bonyolult munka vár ránk, éspedig ennek az oktatási intézménynek a fenntartása, finanszírozásának biztosítása. A közoktatási megállapodás megkötése a minisztériummal előkészületi szakaszban van, a battonyai városvezetéssel szerződésünk van, hogy a szerb iskolának járó normatívát és a pályázati pénzeszközöket átadják az országos önkormányzatnak. Ebből tudjuk finanszírozni az iskolát december 32-ig. Latorcai útról (KiM) Скупштина ССМ
-3-
kaptunk egy további garanciát, írásban, hogy amennyiben az említett eszközök nem lennének elegendően a tényleges költségekre, akkor a minisztérium, az intervenciós keretből nyújt támogatást. Az iskolát július 1-től vettük át, a tanév szeptember 1-én elkezdődött, de az említett pénzekből még egy forint sem érkezett a számlánkra – az iskola rezsiköltségei február óta nincsenek kifizetve, az iskola dolgozói a nyár folyamán nem kaptak fizetést. Nehéz helyzetben vagyunk. Mint az iskola fenntartója átutaltunk annyi pénzt, hogy szeptemberben legalább egy havi fizetést kapjanak, a járulékokat nem fizettük meg, a villanyszámla is kérdéses. Pillanatnyilag – anyagi okok miatt - nem áll módunkban átvenni a korábban be nem fizetett számlákat. Reméljük, hogy szeptember folyamán kapunk némi pénzeszközt a NEFMItől, ami legalább egy kicsit megkönnyítené a nem irigylésre méltó helyzetünket, amelyben most vagyunk. Október 1-től közvetlenül az SZOÖ számlájára fog érkezni a normatíva, reméljük, hogy év végéig normalizálódik az állapot. A minisztériummal kötött megállapodás december 31-ig érvényes, kérdés, hogyan tovább. Január 1-től ismét meg kell oldani a problémákat. A mai ülés témája nem a battonyai iskola, ezek információk voltak az önök számára. Az anyaggal kapcsolatban megjegyzi, hogy van egy olyan összeg, amely nem egyezik a battonyai iskola igazgatónője és a gazdasági vezető által előkészítettekkel, ez pedig 29 millió forint (éppen a ki nem fizetett honoráriumok stb.miatt), mert az iskola finanszírozását magasabb szintre szeretnénk emelni. Ezért azt beszéltük meg, hogy a battonyai iskola költségvetése erre a félévre 35 millió leegyen. Ez, amiatt a személy miatt is van, akit négy hónapra vettünk fel, és aki közreműködött ennek a javaslatnak a kidolgozásában is. Ezért is az a javaslat és kérés, hogy növekedjen az összeg, mert mindenképpen érdemes lenne növelni a költségvetést, ezzel könnyebben meg lehet szerezni a működéshez szükséges minimális pénzeszközöket. Pályáztunk a minisztériumnál (mint a battonyai román iskola is) munkaerő alkalmazására Battonyán, két munkahelyre, és két főre (adminisztrációs feladatra) meg is kaptuk a pénzt, hogy könnyebb legyen a kezdés. A felvett alkalmazott Battonyán, a kincstárban dolgozott, és teljes mértékben ismeri az iskola körülményeit. A költségvetés módosításába egyéb pályázati pénzeket is beépítettünk, amelyeket időközben elnyertünk vagy az anyaországban, vagy egyéb magyarországi pályázatokon. A jelentős 10 millió forintos növekedés nagy része Battonyához kötődik, a működés finanszírozása mellett 60 milliót az iskolaépületen megkezdett beruházás befejezésre kaptunk, ez is szerepel a módosításban. Az iskola igazgatónője hozott egy példányt a projektről, az érdeklődők megtekinthetik. Javasolja, hogy a költségvetési javaslat kerüljön elfogadásra azzal, hogy a battonyai iskola költségvetése 29 millióról 35 millió forintra növekedjen. Rékasy Józsefné, gazdasági vezető rövid magyarázat hozzáadásával támogatja az SZOÖ elnökének javaslatát. Dr. Lásztity Jovánka: mindenképpen azt javasolja az SZOÖ Közgyűlésének, hogy fogadja el a költségvetés modifikációját. Amikor az iskola igazgatónője, a közoktatási megállapodás hosszabb időre szóló megkötése kapcsán a helyezettes államtitkárnál járt (a kormány úgy döntött, hogy felülvizsgálja ezeket a megállapodásokat és újakat nem köt), garanciát nem tudtak adni, de azt kiemelték, hogy a működéssel nem lesz probléma. Az a fontos, hogy az első évben megőrizzük az iskoláinkat, befejeződnek majd a változások a rendszerben, a közoktatási törvény elfogadásra kerül teljes egészében. Az illetékes szervek gyors reakcióiból látni, hogy politikai botrányt nem kívánnak. Megismétli, hogy a módosítás elfogadását javasolja, további módosítások amúgy is lesznek annak függvényében, hogyan érkeznek majd a pénzeszközök. Kiegészítő normatívaként a battonyai iskola 22,3 milliót kap, ugyan annyit, mint a budapesti iskola, tehát fedezet van, csak ki kell bírni, amíg a pénz nem jön meg. Alexov Lyubomír: az iskola átvételről szóló megállapodás aláírásakor korrekt módon elfogadták, hogy július 1-ig minden támogatás (a battonyai iskolának) az ő számlájukra Скупштина ССМ
-4-
érkezzen. Azonban a nem korrekt dolog az volt, hogy pontosan tudták akkor, hogy a számlájukon 100 milliós hiány és inkasszó van, és minden beérkezett pénzt, ami a számlájukra érkezik, le is vesznek. Ezért nem tudják teljesíteni a megígérteket, és a 22,3 millió hiába érkezett meg a számlájukra, és ki tudja hanyadikok vagyunk mi a sorban. Dr. Lásztity Jovánka: megismétli az előbb elmondottakat. Alexov Lyubomír: Latorcai államtitkár úrral a battonyai tanévnyitón az új közoktatási törvényről beszélgettünk annak kapcsán, hogy az önkormányzati fenntartású iskolák az államhoz kerülnek és megkérdeztük, hogy mi most egyetlen tanév miatt kezdjük meg a battonyai iskola átvételének eljárását, mi van az új törvény koncepciójában. Az államtitkár azt válaszolt, hogy nem tudja, mások mit terveznek, de lehetetlennek tartja azt, hogy a mostani politikai vezetés államosítaná az egyházi fenntartású iskolákat, amely kategóriába a kisebbségi önkormányzatok által fenntartott iskolák is tartoznak. Ha „túléljük” az első évet, akkor joggal reménykedhetünk, hogy a battonyai iskola, mint a Szerb Országos Önkormányzat egyik intézménye, a magyarországi szerbek stabilan finanszírozott oktatási intézménye lesz, a magyar oktatási rendszer részeként. Ha azok a pénzek a számlákon lennének, a helyzet sokkal könnyebb lenne, de nincs más választásunk. A folyamat a magyar állam és feletteses szervek teljes körű támogatását élvezi, és kérdezhetnénk, mi lenne, ha nem kapnánk segítséget, vagy ha elleneznék az elképzeléseinket. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsájtja az SZOÖ 2011.évi költségvetésének módosítását. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 13 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal elfogadta az alábbi határozatot: 96/2011.(2011.09.10.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadta - a melléklet tartalom szerint és módosítással– az SZOÖ 2011. évi költségvetésének módosítását. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Rékasy Józsefné gazdasági vezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Rékasy Józsefné gazdasági vezető
3. napirendi pont: a Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ igazgatói álláshelyére kiírt pályázat elbírálása Alexov Lyubomír: az előző ülésen arról döntöttünk, hogy pályázatot írunk ki a Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ igazgatói álláshelyére. A kiírt pályázatra az érvényes határidőig két pályázat érkezett be. Az érintett pályázók jelen vannak a mai ülésen. Az SZOÖ Szervezeti és működési szabályzata értelmében az ülésnek ez a része, zárt ülésnek kellene lennie, a közgyűlés bármely tagjának vagy az érintett személy kérésére. Pavlov Milica: javasolja, hogy az ülés legyen zárt. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsájtja a javaslatot.
Скупштина ССМ
-5-
Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 13 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (egyhangú) szavazattal elfogadta az alábbi határozatot: 97/2011.(2011.09.10.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadta, hogy az ülés, a 3. napirend pont tárgyaláskor, személyi döntés meghozatala miatt legyen zárt. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető (az ülés zárt üléssel folytatódik, külön jegyzőkönyv vezetésével) 4. napirendi pont: a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítása Dr. Lásztity Jovánka: az SZOÖ Oktatási Bizottsága megvitatta, a módosításokat el kell végezni, mert ezt írja elő a törvény, ugyanez vonatkozik majd a következő napirendi pontra is, a budapesti iskolával kapcsolatban. A változtatások formálisak és a speciális igényű tanulókra vonatkoznak. Szutor Lászlóné: a normatíva függ ettől. Nálunk 10 ilyen tanuló van, akikre a megemelt normatíva jár. Alexov Lyubomír: szavazásra teszi a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítását. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 11 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (2 fő nincs a teremben) szavazattal elfogadta az alábbi határozatot: 103/2011.(2011.09.10.) SZOÖ Kgy. Határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadta a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítása az alábbiak szerint: Alapító Okiratának 4. pontjában a 852012 Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4 évfolyam) alaptevékenységet kiegészíti a következővel: (1-4. évfolyam) – SNI /a A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége + enyhe értelmi fogyatékosság SNI /b A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége BTMN –Beilleszkedési, tanulási magatartási nehézség 2. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a Battonyai Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának 4. pontjában a 852022 Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) alaptevékenységet kiegészíti a következővel: (5-8. évfolyam) – SNI /a A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége + enyhe értelmi fogyatékosság SNI /b A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége BTMN –Beilleszkedési, tanulási magatartási nehézség Скупштина ССМ
-6-
3. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratot elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Szutor Lászlóne mb. igazgató Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Szutor Lászlóne mb. igazgató
5. napirendi pont: a „Nikola Tesla” Szerb Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon Alapító Okiratának módosítása Dr. Lásztity Jovánka: az SZOÖ Oktatási Bizottsága megvitatta. Az SZOÖ nem fenntartója az iskolának, de egyetértési joga van. Tudjuk, hogy a Bubapesti Szerb Önkormányzat vitatta ezt az egyetértési jogot, ami meglehetősen sok nézeteltérést okozott. Amióta igazgató lett, az iskola négy-öt havonta fordul a fővároshoz az Alapító Okirat módosításának kérelmével. Amikor átvette az igazgatói feladatkört 190 tanulója volt az iskolának, jelenleg 303 a tanulók száma. A tanulók száma növekedésének következménye, hogy megnőtt az diákotthoni igény. Amikor még Demszky Gábor volt a főpolgármester, a módosítási kérelmünk egy részét véghezvitték. Engedélyezték, hogy az óvoda 30-ról 45-re, az iskola 210-ről 275 diákra növekedjen, de azt nem, hogy a diákotthoni férőhelyeinek kapacitása 97-ről 140-re emelkedjen. Akkor azt fogadták el, nem volt más megoldás. Időközben befejeződtek a rekonstrukciók a Thökölyánum két alsó szintjén, és Lukiján püspök úr áldásával és teljes támogatásával a gyerekek augusztus 31-én beköltöztek a Thökölyánumba, ahol most 30 leánytanulót helyeztünk el, nekik átlag feletti feltételeik vannak itt. A termeket ingyenes használatba kaptuk, rezsiköltségeket azonban fizetnünk kell, amelyek havi átlagban 300-350 ezer forint, attól függően, hogy nyári vagy téli hónapról van szó. Amennyiben emelt normatívát kapnánk az iskoláért, az elegendő lenne a költségek finanszírozására. Azonban ehhez az kell, hogy a város módosítsa az iskola Alapító Okiratát. Ez év februárjában erről tájékoztattuk azt a referenst, aki az iskolákért felelős, és aki átadta a fővárosi oktatási „miniszternek”. Ettől kezdve heti rendszerességgel próbáltunk időpontot egyeztetni az illető személlyel, ami ez idáig sikertelen. Sőt, a főpolgármesterhez is fordultunk, sikertelenül.. December 5-ig kell beadni a tantárgyfelosztást, amit a fenntartónak jóvá kell hagyni. Ez meg is történt, és aki ezt átnézte, észrevette, hogy valami nincs rendben. Azonnal jött a hívás, hogy beszélgetésre hívnak bennünket, az utolsó módosításban kértük a diákotthoni férőhelyek növelését 97-ről 140-re, illetve ami már évek óta evidens, hogy az iskola kapja meg a státuszt, hogy lehessen az iskolában hospitálni, mert minden szlavisztikai hallgató (Szeged, Budapest) és tanítóképzős hozzánk jönnek gyakorlatra és hospitálásra. Ez igényelne egy személyt, amelyik állandóan a hallgatókkal dolgozna. Kéri, hogy az SZOÖ Közgyűlése támogassa az Alapító Okirat módosítására vonatkozó kérelmüket. Létezik még egy nyomós érv: a Kisebbségi Vegyes Bizottság ülésén, amelyet ez év júniusában, Budapesten tartottak, az új ajánlások közé bekerült, hogy a Magyar Fél végrehajtja a budapesti „Nikola Tesla” iskola Alapító Okiratának módosítását. Szeretnénk a központi költségvetésből kapható normatíva egy részét megkapni, ezt nem a fővárostól kapnánk. Bemutatja a levelet, amelynek értelmében a két igazgató helyettesi állásból az egyik megszűnik, de ezek valójában olyan dolgok, amelyek valójában a magyar iskolákra vonatkoznak. Nálunk van óvoda, általános iskola, gimnázium és diákotthon, és a két igazgató helyettesre valóban szükség van. És még elvette 4 munkahelyet és státuszt. Fellebbeztünk ez ellen, de egyik levelünkre sem kapunk választ, nincs semmilyen reakció.
Скупштина ССМ
-7-
Alexov Lyubomír: úgy gondolja, hogy az SZOÖ Közgyűlése tiltakozását kell, hogy fejezze ki mindezek miatt, élesebben kell reagálnia a főváros és a magyar hatóságok felé is. Nem csak erről a kérdésről van szó, hanem egyre gyakrabban szembesülünk valamely kormányzati szerv elvtelen álláspontjával. Meg kell fogalmaznunk a saját álláspontunkat, hogy abszolút elfogadhatatlan számunkra, hogy egy olyan országban, amelyik verbálisan támogatja, és bizonyos dolgokat tesz a kisebbségeiért, a gyakorlatban olyan intézkedéseket vezet be, hogy az ú.n. kulturális autonómiát mind nehezebben lehet megvalósítani, illetve kérdés, hogy egyáltalán létezik-e. Alexov Lyubomír: szavazásra teszi a „Nikola Tesla” Szerb Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon Alapító Okiratának módosítását Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 12 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (1 fő nincs a teremben) szavazattal elfogadta az alábbi határozatot: 104/2011.(2011.09.10.) SZOÖ Kgy. Határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja és támogatja a budapesti „Nikola Tesla” Szerb Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon Alapító Okiratának módosítását. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető
6. napirendi pont: A Közbeszerzési Szabályzat elfogadása és a közbeszerzési bizottság tagjainak megválasztása Alexov Lyubomír: ahogy a költségvetés módosításánál már jeleztük, minden nehézség mellett, azért vannak pozitív dolgok is, éspedig az, hogy az illetékes minisztériumtól írásban megkaptuk, hogy a Kisebbségi Vegyes Bizottság jegyzőkönyve alapján 60 millió forintot hagytak jóvá a battonyai szerb iskola II. ütemére, az iskola rekonstrukciójának befejező fázisára. Ha tervszerűen megy minden, akkor ebben az évben befejeződik az új szárny bővítése és az iskola régi részének a rekonstrukciója is. Szutor Lászlóné elhozta a projektet, az érdeklődők megnézhetik. A tervező szavai szerint z igazgatóasszony minden kívánsága realizálható lesz a megkapott pénzeszközökből. A 60 millió olyan összeg, amelyet közbeszerzési eljárásra kell vinni, ezt pedig olyan szervezetek kezdeményezhetik, akik regisztrálva vannak erre, ehhez kell hogy legyen szabályzatunk. Eddig nem volt ilyen közbeszerzésünk, közbeszerzési szabályzatunk sem, most a mellékelt szabályzat mintegy sajátos, mert a battonyai iskolára vonatkozik, amelyet később, szükség szerint lehet módosítani. A szabályzat elfogadása lehetővé teszi, hogy a pályázat és a közbeszerzés minél rövidebb időn belül realizálódjon. Ez a beruházás utófinanszírozott, a munkák elvégzését követően, ezért felhatalmazást kér arra, hogy találjunk egy olyan bankot, amelyik 60 millió forintos hitelt nyújt. Más szóval, a mi bankunk, a Budapest Bank, nem tud az önkormányzatnak hitelt adni. Ugyancsak meg kell választanunk a bizottságot, amelyik a pályázatok elbírálja. Alexov Lyubomír: szavazásra teszi a Közbeszerzési Szabályzat elfogadását. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 12 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (1 fő nincs a teremben) szavazattal elfogadta az alábbi határozatot: Скупштина ССМ
-8-
105/2011.(2011.09.10.) SZOÖ Kgy. Határozat 1. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a közbeszerzési tervet elfogadja a következő tartalommal: „Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda felújítása II. ütem”, nyílt eljárás, Kbt. 251. § (2) bekezdése szerinti kiküldéssel, eljárás megindításának tervezett dátuma: 2011.09.15., szerződés teljesítésének várható időpontja: 2011.12.15. 2. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a „Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda felújítása II. ütem” tárgyú közbeszerzési eljárás Eseti Közbeszerzési Szabályzatát elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Szutor Lászlóne mb. igazgató Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Szutor Lászlóne mb. igazgató Alexov Lyubomír: szavazásra teszi a közbeszerzési bizottság tagjainak megválasztásáról szóló javaslatot. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 12 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (1 fő nincs a teremben) szavazattal elfogadta az alábbi határozatot: 106/2011.(2011.09.10.) SZOÖ Kgy. Határozat A Szerb Országos Önkormányzat a „Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda felújítása II. ütem” tárgyú közbeszerzési eljárás közbeszerzési bizottságának jogi és közbeszerzési szakértelemmel rendelkező tagjaként dr. Szőllősi Bélát, közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező tagjaként Karsai Ferencet, pénzügyi szakértelemmel rendelkező tagjaként Ötvösné Oláh Szilviát választja meg. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Szutor Lászlóne mb. igazgató Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Szutor Lászlóne mb. igazgató Alexov Lyubomír: szavazásra teszi a javaslatot a felhatalmazásról pénzintézetekkel történő tárgyalásokra, amelyek tudnak és akarnak hitelt nyújtani számunkra 4-től 6 hónapos időszakra, amíg az elszámolás nem készül el. A bank nem az SZOÖ-nek utalja a pénzt, hanem a kivitelezőnek. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy a SZOÖ Közgyűlése 12 igen, 0 tartózkodás, 0 nem (1 fő nincs a teremben) szavazattal elfogadta az alábbi határozatot: 107/2011.(2011.09.10.) SZOÖ Kgy. Határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Alexov Lyubomír elnököt és dr. Pavlov Milica elnökhelyettest, hogy folytassanak tárgyalásokat különböző pénzintézetekkel az SZOÖ hitelfelvétele céljából az alábbi Скупштина ССМ
-9-
projektekre: 1. - TÁMOP– 3.4.1.-A08/1-2009-0001-hez 15 millió forint hitel, 2. Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda felújítása II. Ütemhez 30 millió forint hitel a kivitelezési munkákról szóló szerződés teljesítésére. A megfelelő hitelfelvételi ajánlat elfogadásához külön közgyűlési határozat szükséges. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető, Kapják: Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke, dr. Márton Zsuzsanna mb. hivatalvezető,
7. napirendi pont: Egyebek Alexov Lyubomí: A sajtóból már bizonyára ismert, hogy megkezdődött a „Sokszínű Magyarország” kampány, az október 1-től 30-ig tartó népszámlálás miatt, amely közös minden kisebbség számára, de még a migrációs nemzeteknek is, mint az oroszok, kínaiak, vietnámiak. Arra kell figyelni, hogy a népszámláláskor minél nagyobb számban nyilatkozzanak a nemzetiségi hovatartozásról. Budapesten szeptember 5-én egy egész napos akció lesz különböző kulturális és egyéb eseménnyel. Bennünket a színházunk fog képviselni. Nagyon fontos számunkra, hogy a szerb lakosság száma ne csökkenjen, mert egyes információk szerint az aktuális magyarországi vezetés a kisebbségi közösségek finanszírozását helyi és országos szinten ehhez a népszámláláshoz szeretné kötni, és a kisebbségi jogokat nem a választói névjegyzékhez kötné, hanem az elkövetkező tíz évre a jogainkat a népszámlázáshoz köti. Nem hivatalosan hallottuk azt az információt, hogy azokon a településeken, ahol legalább harminc fő van egy adott kisebbségnek, a népszámláláskor pedig nem nyilatkoznak erről, a jövőben nem hozhatnak létre kisebbségi önkormányzatot, függetlenül attól hányan vannak a választói névjegyzéken. Számunkra nagyon kedvezőtlen opciók és változások következtek be, el kell hogy kezdjük a kampányt mi is a saját médiánkban és közvetlen kapcsolatokban, hogy mindenki figyelmét felhívjuk, különösen azoknak, akik az asszimilációban érintettek, hogy amellett, hogy magyarnak vallják magukat, a következő sorokban tüntessék fel azt, hogy kötődnek a szerb közösséghez is. Ha az emberek nem nyilatkoznak arról, hogy tagjai a szerb közösségnek jelentős jogokat veszítünk el, gondolnunk kell az intézményeinkre, az iskoláinkra, a kulturális és művészeti egyesületeinkre stb. Komolyan kell felkészülnünk a népszámlálásra, és mindenkinek tudatosan kell dolgoznia a saját településén. Volt már negatív tapasztalatunk, hogy a népszámláló biztosok meg sem kérdezik a kisebbségi hovatartozást, és itt is veszítünk inkorrekt módon. Az útmutatóban az áll, hogy nem kötelességed válaszolnod minden kérdésre és nem az, hogy a kérdező ne kérdezzen. A jogaink egy statisztikai adattól függnek, azért nagyon figyelmesnek kell lennünk az adtok megvallásával. A népszámlálás természetes névtelen. Sokat kell dolgoznunk azon, hogy ezek az adatok számunkra kedvezőek legyenek és nem végzetesek. Talán már értesültek arról, hogy a Szerb kultúra hónapja szeptember 16-val kezdődik. A program a tavalyi évben Budapestre korlátozódott, ezúttal más magyarországi településekre is kiterjed. A megnyitó a nagymező utcai Kulturális Központban lesz, amit Srdjan Sreckovic a vallás és diaszpóráért felelő miniszter nyit meg Belgrádból, és jelen lesz magyarországi partnere is, Szászfalvi László. A programokra mindenkit meghívunk, amelyek kötött biztosan lesznek értékesek és érdekesek is. Ez már a második éve a rendezvénysorozatnak, igyekszünk arra, hogy hagyományos legyen. Szeptember közepén kellene megvalósulnia Szentendre polgármesterének Dr. Dietz Ferencnek a kezdeményezése, aki valamennyi magyarországi település testvérvárosának polgármesterét meghívta. Minden magyarországi település fizet a saját testvérvárosáért. Скупштина ССМ
- 10 -
Gyurity Milán: elektronikusan.
a
Szerb
kultúra
hónapjának
programját
mindenkinek
megküldi
Dr. Lásztity Jovánka: a tanítóképző iskola és a szerb nyelvű tanító és óvóképző egyetemi szakot sikerült elindítani, hivatkozva a Vegyes Bizottság jegyzőkönyveire. Egy-egy hallgatót vettek fel a tanítói és óvóképző szakra szerb nyelven, de mindenképpen szisztematikus megoldást kellene találnunk, mert a megoldásnak ez a formája nem kielégítő, és az a veszély is fennáll, hogy a fiatalok elállnak a beiratkozástól, a szak bizonytalan beindítása miatt. Az elmúlt két évben nem indult a szak, azzal az indokkal, hogy nem volt megfelelő számú jelentkező. Csánics Sándor: Szabadka és Érd testvérvárosi kapcsolata öt vagy hat éve kezdődött meg. Végre aláírásra került a két város megállapodása. A Kulturális Központ pályázatával kapcsolatban elmondja, hogy három programra 300 ezer forintot kértek, és csak 60 ezer forintot kaptak. Szeretné tudni, ki vett részt az elbírálásban. Az érdi önkormányzat nevében elmondja, hogy nem kívánják elfogadni a megítélt összeget. Dr. Lásztity Jovánka: erről a kisebbségi önkormányzatok pályázatára asszociált, ahol a különböző feladatok elvégzése alapján nyújtanak támogatást. (feladatalapú támogatás). A települések között nagy különbség van. Van, aki semmit nem kapott, és van aki 2 millió felett is. Adminisztratív fegyelemre szükség van, meg kell küldeni a jegyzőkönyveket, amelyek alapján megítélik a támogatást, ez nem klasszikus pályázat. Gyurity Illésné: a feladatalapú támogatásnál mely kritériumok alapján pontoznak. Példákat sorol mely önkormányzatok milyen összegeket kaptak. Mit nem csinálnak jól, ha megküldik a jegyzőkönyveket és mégis kevés a pontszám. Alexov Lyubomír: jegyzőkönyvet írni is tudni kell, mit tartalmaz, mint aktivitást. Egyes települések, úgy látszik, nem adminisztrálták jól a munkájukat. Példákat sorol olyan településekről, ahol aktív kisebbségi élet folyik, és az ellenkezőt is, ahol csak az adminisztráció folyik. Egymás között is szükség van konzultációra, hogyan segíthetünk egymásnak a pénzeszköz elnyerésében. A Wekerle Alapkezelőnél korábban azt ígérték, hogy egyszerűbb lesz, mint a Kisebbségi Közalapítványmál (amely megszűnt), de ilyen adminisztráció és kicsinyeskedés soha nem volt. Elmondta az államtitkárnak, aki felügyeli ezt az alapot, hogy odáig jutottunk, hogy visszasírjuk a Kisebbségi Közalapítványt, akinek az adminisztrációjáról azt gondoltuk, hogy bonyolult. Most mi, kisebbségiek ki vagyunk zárva a öntéshozatalból (a Kisebbségi Közalapítványmál volt egy kuratórium, amelynek tagjai voltak a kisebbségek képviselői).A Wekerle egyik igazgatójának feltett kérdésre, hogy a foglalkoztatottak között van-e kisebbségi, az volt a válasz, hogy az szóba sem jöhet, hogy kisebbségiek dolgozzanak ott, mert szubjektívek. Egyébként, a kisebbségi önkormányzatok munkájáról készült jegyzőkönyvekbe sem tették lehetővé a betekintést, hát még hogy elmagyarázzák az elvet, amely szerint pontoznak. Elektronikus formában kell hozzájuk fordulni, a válasz pedig tudott előre – nekik van igazuk. (Csánics úrnak válaszolva) a mi Kulturális Központunk pályázatánál két körben folyt az elbírálás, meghatározott összeg állt rendelkezésünkre, a probléma pedig az, hogy a kért támogatás a négyszerese volt a lehetőségeknek. Az elv az volt, hogy senkit ne zárjunk ki, ezzel mindenki sokkal kevesebbet kap, mint amennyit kért. Két körben született a döntés, az eredmények az újságban megjelentek. Szerény eszközeink vannak, nem lehet többet adni abból, amivel rendelkezünk.
Скупштина ССМ
- 11 -
Csánics Sándor: kiemeli, hogy az érdi önkormányzatnak sokat jelent az országos önkormányzat támogatása. Nem mérges, de úgy gondolja, hogy a megítélt támogatás nem elegendő és nem kívánja átvenni. Alexov Lyubomír: ismét magyarázza pályázati rendszert és lehetőségeket, illetve a pénzeszközök megszerzését. Dr. Lásztity Jovánka: a II. kerületi Szerb Önkormányzatnak nincs semmilyen intézménye, de a feladatalapú támogatáson 2,263 millió forintot kapott. Az elv az adminisztrációs fegyelem, mindent rögzíteni kell. Tanfolyamot kellene szervezni, hogy írjuk a jegyzőkönyveket. El tudja mondani mi az az önkormányzata jegyzőkönyveiben: díjazásra adnak javaslatokat, pedagógus érdemekre, műemlék nyilvántartás vezetnek és hasonlók. Ami biztos, a tevékenységi körnek minél sokszínűbbnek kell lennie és minőséginek. Náluk nincs vendégeskedés, főzés stb. A pénzt a gyermektábora, a Szent Száva ünnepre, az iskolai alapítványának adtuk Alexov Lyubomír: a legrosszabb az, hogy kiírják a pályázatot, majd megváltoztatják a pályázat feltételeit és követelményeit, a honlapjukat folyamatosan kell figyelemmel kísérni, hogy történt-e változás a pályázati szövegben. Erre nincs ráhatásunk, más idők járnak, az egyik legaktívabb kisebbségi közösség vagyunk Magyarországon, ezt meg kell erősítenünk az elnyert pénzeszközök területén is. A tegnapi napon megküldtük a kisebbségi törvény új verzióját, szeptember 15-ig kérik a véleményezésünket.. Ha valakinek van észrevétele, kérem, küldje meg, mert a javaslat parlamenti vitája októberben lesz. Sajnos, az egyeztetések csupán látszólagosak a kormányzati szervek részéről, egyáltalán nem veszik figyelembe még azokat az észrevételeket sem, amelyekben egységes valamennyi kisebbség. Példaként említi, hogy Naravracsics miniszter úr megbeszélésre hívta a horvát, a szlovák és a német kisebbséget a választási eljárás szabályairól (amit mind a 13 kisebbség közösen aláírt és átadott, és amelyek alapján mind a 13 kisebbségnek van reális esélye bejutni a parlamentbe). A konzultációk ellenére, a rádióban elhangzott a hír, hogy a roma és német kisebbség egy-egy helyet kap, a többiek pedig talán kapnak még egy helyet. Ez lenne az, amikor hangoztatják, hogy a kisebbségeknek lesz parlamenti képviseletük. Az biztos, hogy a határon túli magyaroknak lesz szavazati joguk, nekünk meg olyan megoldást javasolnak, ami rosszabb még annál is, hogy nincs senki a parlamentben. Élesen kell reagálnunk erre, de ne legyen sok illúziónk, hogy befogadják észrevételeinket és kéréseinket. Battonyán, a tanévnyitón Latorcai helyettes államtitkár úr felsorolta (az SZOÖ elnökének és a román országos önkormányzat elnöknek) taxatíve a 13 kisebbség javaslatai közül azokat a javaslatokat az új kisebbségi törvénnyel kapcsolatosan, amelyek szóba sem jöhetnek. Dr. Lásztity Jovánka: ha a két legnagyobb kisebbség elfogadja a kormány feltételeit, nincs miről vitatkozni. Nekik amúgy is az az érdekük, hogy a saját érdekeit harcolják ki. Alexoy Lyubomír: nekik már most is vannak képviselőik a kormánypártokban. Megköszöni minden közgyűlési tagnak az együttműködést és a jelentétet, az SZOÖ közgyűlési ülését 13:45-kor berekeszti. Pécs, 2011. szeptember 10.
___________________ Скупштина ССМ
____________________ - 12 -
Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke
Gorjánác Radovan jegyzőkönyv hitelesítő
_____________________ Csánics Sándor jegyzőkönyv hitelesítő
MEGJEGYZÉS
A jegyzőkönyv részei: meghívó, jelenléti ív, az SZOÖ 2011. I. félévi beszámolója, az SZOÖ 2011. évi költségvetési módosítása, a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítása, a Közbeszerzési Szabályzat
Скупштина ССМ
- 13 -
