ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 794/2009. (IV. 8.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. §-ban biztosított jogkörében a Roxy Rádió Műsorszolgáltató Kft. (1016 Budapest, Naphegy tér 8.) műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi h a t á r o z a t o t . A Testület megállapítja, hogy a műsorszolgáltató a 2008. december 19-én, 27-én és 29-én megsértette az Rttv. 16. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezést. (A törvénysértések pontos, részletezett időpontjai a határozat mellékletében szerepelnek.) Ezért a Testület az Rttv. 112. § (1) bekezdés a) pontja alapján felhívja a műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel.
Indokolás A Testület a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény 41. § (1) bekezdés b) pontjának felhatalmazása alapján és a 2826/2007. (XII. 12.) számú határozatában foglalt módszereknek megfelelően hivatalból vizsgálta az Rttv. rendelkezéseinek megtartását, és a Roxy Rádió Műsorszolgáltató Kft. műsorszolgáltatónál 2008. december 19-én, 27-én és 29-én törvénysértést tapasztalt. 1. A hatósági ellenőrzés megállapításai A műsorszolgáltató által üzemeltetett Roxy Rádió – Budapest 96,4 2008 decemberében több alkalommal megsértette a reklámok hosszára vonatkozó reklámszabályt, az alábbiak szerint:
A bemutatás napja (év, hó, nap) 2008.12.19. 2008.12.27. 2008.12.29.
Időpontban A jelölt órában kezdődő bemutatott órában reklámok időtartama (óra:perc:mp) (perc:mp) 12 perc 55 mp 18:02:41 14 perc 46 mp 8:34:00 13 perc 46 mp 19:22:30
Reklámidőtúllépés mértéke (perc:mp) 55 mp 2 perc 46 mp 1 perc 46 mp
A hatósági ellenőrzés megállapításai alapján valószínűsíthető volt, hogy sérült az Rttv. 16. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés. 2. A műsorszolgáltató nyilatkozata A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület 2009. január 27-én kézbesített levelében tájékoztatta a műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításáról, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A felhívásnak a műsorszolgáltató a 2009. február 2-án postára adott levelében tett eleget, és az alábbiakat nyilatkozta: „Megvizsgálva az ügyet, kiderült, hogy az adott időpontokban, számításba véve azt, hogy a reklámidőnek jelentős része a rádió promóciós szpotjaival volt telített, a következőket nyilatkozom: 1. A Roxy Rádió Szilveszteri party szpotja bár időben igen hosszúra sikerült (52 p 50 mp), de bevétel nem származott belőle. 2. A jogosulatlanul elért reklámbevétel összege 2008. 12. 19. (55 mp) — „Kinder” szpot (30 mp) – 26 481 ft + áfa/szpot — „Discopolo” szpot (25 mp) – 2 250 ft + áfa/szpot 2008. 12. 27. (2 perc 46 mp) — „Szilveszteri promóció” szpot – 0 Ft 2008. 12. 29. (1 perc 46 mp) — „Roxy Club promó” szpot (1 perc 28 mp) – 0 Ft — „Digweed promó” (18 mp) – 0 Ft” 3. A jogsérelem Az Rttv. 16. § (2) bekezdése értelmében: „A műsoridő — bármely módon számított — egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet, ide nem értve a televíziós vásárlási műsorablakot.” A műsorszolgáltató a hatósági megállapításban részletezettek szerint 2008. december 19-én, 27-én és 29-én megsértette az Rttv. 16. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezést. A műsorszolgáltató 2008. december 19-én 55 másodperccel, 2008. december 27-én 2 perc 46 másodperccel, 2008. december 29-én 1 perc 46 másodperccel haladta túl a megengedett reklámidő hosszát, vagyis nem tett eleget azon törvényi kitételnek, miszerint „a műsoridő —
2
bármely módon számított — egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet”. Minden egyes műsorszolgáltató egy műsorszolgáltatás elindításakor, az Rttv. rendelkezéseinek elfogadásával vállalta passzusainak maradéktalan betartását, ennek hiányában pedig az esetleges felelősségre vonás következményeit. 4. A jogkövetkezmény A Testület a 2008. és 2009. évben még nem szankcionálta a műsorszolgáltatót az Rttv. 16. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértése miatt. A Testület a jelen normaszegésért az Rttv. 112. § (1) bekezdés a) pontja alapján kiszabható szankció alkalmazása mellett döntött, hiszen a műsorszolgáltató nem mentesülhet a joghátrány viselése alól az elkövetett normaszegés voltára tekintettel, viszont a legenyhébb szankció alkalmazása elegendőnek bizonyul, hiszen a műsorszolgáltatónál még nem fordult elő az adott törvénysértés. A szankcionálás alapját az Rttv. 112. § (1) bekezdése a) pontja jelenti, amely szerint: „Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, illetve a szerzői jogról szóló törvényben, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben és a rádióengedélyben előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti, illetőleg ha műsorszolgáltatóval a cselekmény elkövetésekor munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban lévő személy bűnösségét a Btk. 329. §-ában meghatározott bűncselekmény miatt jogerős ítélet állapította meg, a Testület a) felhívja a műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére, …” A fentiekre tekintettel a Testület az Rttv. 16. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés jelen esetben történt megsértése miatt az Rttv. 112. § (1) bekezdése a) pontjában meghatározott jogkövetkezmény alkalmazása mellett és a rendelkező rész szerint döntött. Az eljárás során a Ket. 153. § (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. § (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. § (3) bekezdése biztosítja. Budapest, 2009. április 8. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Dr. Majtényi László s.k. elnök
3
Melléklet Csatorna Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió
Dátum és szpot eleje
Dátum és szpot vége
Szpot időtartama
Szpot tartalma
2008.12.19. 18:02:41 2008.12.19. 18:04:36
0:01:55
Sensation Roxy party
2008.12.19. 18:04:36 2008.12.19. 18:05:08
0:00:32
avplanet.hu
2008.12.19. 18:05:08 2008.12.19. 18:05:31
0:00:23
Misso divat
2008.12.19. 18:05:31 2008.12.19. 18:05:56
0:00:25
Roxbury buli
2008.12.19. 18:05:56 2008.12.19. 18:07:03
0:01:07
Roxy szilveszter
2008.12.19. 18:22:11 2008.12.19. 18:24:07
0:01:56
Sensation Roxy party
2008.12.19. 18:42:11 2008.12.19. 18:43:02
0:00:51
Roxy szilveszter
2008.12.19. 18:43:02 2008.12.19. 18:44:57
0:01:55
Sensation Roxy party
2008.12.19. 18:44:57 2008.12.19. 18:45:23
0:00:26
2008.12.19. 18:45:23 2008.12.19. 18:45:53
0:00:30
2008.12.19. 18:45:53 2008.12.19. 18:46:16
0:00:23
Roxy ajánlat Pesterzsébeti sportcsarnokban korcsolyázási akció a Kinder Pingui támogatásával T & T sport (már a Westendben is)
2008.12.19. 19:00:09 2008.12.19. 19:02:04
0:01:55
2008.12.19. 19:02:04 2008.12.19. 19:02:34
0:00:30
Sensation Roxy party Pesterzsébeti sportcsarnokban korcsolyázási akció a Kinder Pingui támogatásával
Roxy Rádió
2008.12.19. 19:02:34 2008.12.19. 19:02:41
0:00:07
partyfoto.hu
Csatorna
Dátum és szpot eleje
Dátum és szpot vége
Szpot időtartama
2008.12.27. 8:34:00
2008.12.27. 8:36:48
0:02:48
Roxy szilveszter
2008.12.27. 8:52:12
2008.12.27. 8:55:25
0:03:13
Roxy szilveszter
2008.12.27. 8:55:25
2008.12.27. 8:56:00
0:00:35
Club Spaten, Érd
2008.12.27. 9:00:12
2008.12.27. 9:02:55
0:02:43
2008.12.27. 9:02:55
2008.12.27. 9:03:18
0:00:23
2008.12.27. 9:03:18
2008.12.27. 9:03:38
0:00:20
Roxy szilveszter Szilveszter a Rolling Rockban T-Mobil bemutatja: Sterbinsky az érdi Spaten Klubban
Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió
Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió
Szpot tartalma
4
Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Csatorna Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió Roxy Rádió
2008.12.27. 9:19:15
2008.12.27. 9:21:58
0:02:43
Roxy szilveszter
2008.12.27. 9:21:58
2008.12.27. 9:22:18
0:00:20
2008.12.27. 9:22:18
2008.12.27. 9:22:42
0:00:24
Suzuki Tafák T-Mobil bemutatja: Sterbinsky az érdi Spaten Klubban
2008.12.27. 9:32:43
2008.12.27. 9:34:00
0:01:17
Dátum és szpot kezdete
Dátum és szpot vége
Szpot időtartama
Szpot tartalma
2008.12.29. 19:22:30 2008.12.29. 19:25:16
0:02:46
2008.12.29. 19:25:16 2008.12.29. 19:25:40
0:00:24
2008.12.29. 19:25:40 2008.12.29. 19:26:04
0:00:24
Roxy szilveszter Szilveszterezz a Liszt Ferenc téren a Mediterránban T-Mobil bemutatja: Sterbinsky az érdi Spaten Klubban
2008.12.29. 19:26:04 2008.12.29. 19:27:31
0:01:27
Roxy Club szilveszter
2008.12.29. 19:41:53 2008.12.29. 19:44:00
0:02:07
2008.12.29. 19:44:00 2008.12.29. 19:44:24
0:00:24
2008.12.29. 19:44:24 2008.12.29. 19:44:50
0:00:26
Roxy Club szilveszter Szilveszterezz a Liszt Ferenc téren a Mediterránban A Roxy bemutatja: John Digweed
2008.12.29. 20:00:16 2008.12.29. 20:03:02
0:02:46
Roxy szilveszter
2008.12.29. 20:03:02 2008.12.29. 20:03:22
0:00:20
Suzuki Tafák
2008.12.29. 20:03:22 2008.12.29. 20:03:45
0:00:23
2008.12.29. 20:03:45 2008.12.29. 20:05:40 2008.12.29. 20:05:40 2008.12.29. 20:06:04
0:01:55 0:00:24
B Seven, Be Loved Sensation Live utószilveszter A Roxy bemutatja: John Digweed
Roxy szilveszter
5
