ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 792/2009. (IV. 8.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. §-ban biztosított jogkörében a Rádió Juventus Zrt. (1134 Budapest, Róbert Károly krt. 82-84.) műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi h a t á r o z a t o t . A Testület megállapítja, hogy a műsorszolgáltató a 2008. december 4-én, 9-én és 11-én megsértette az Rttv. 16. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezést. (A törvénysértések pontos, részletezett időpontjai a határozat mellékletében szerepelnek.) Ezért a Testület az Rttv. 112. § (1) bekezdés a) pontja alapján felhívja a műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel.
Indokolás A Testület a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény 41. § (1) bekezdés b) pontjának felhatalmazása alapján és a 2826/2007. (XII. 12.) számú határozatában foglalt módszereknek megfelelően hivatalból vizsgálta az Rttv. rendelkezéseinek megtartását, és a Rádió Juventus Zrt. műsorszolgáltatónál 2008. december 4-én, 9-én és 11-én törvénysértést tapasztalt. 1. A hatósági ellenőrzés megállapításai A műsorszolgáltató által üzemeltetett Juventus Rádió – Budapest 89,5 2008 decemberében több alkalommal megsértette a reklámok hosszára vonatkozó reklámszabályt, az alábbiak szerint:
A bemutatás napja (év, hó, nap) 2008.12.04. 2008.12.09. 2008.12.11.
Időpontban A jelölt órában kezdődő bemutatott órában reklámok időtartama (óra:perc:mp) (perc:mp) 12 perc 22 mp 15:42:26 12 perc 56 mp 14:46:35 13 perc 59 mp 15:02:00
Reklámidő-túllépés mértéke (perc:mp) 22 mp 56 mp 1 perc 59 mp
A hatósági ellenőrzés megállapításai alapján valószínűsíthető, hogy sérült az Rttv. 16. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés. 2. A műsorszolgáltató nyilatkozata A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület 2009. január 28-án kézbesített levelében tájékoztatta a műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításáról, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A felhívásnak a műsorszolgáltató a 2009. február 9-én postára adott levelében tett eleget, és az alábbiakat nyilatkozta: „A 23-137/09. számon megküldött levélben jelzett törvénysértést (reklámidő törvényes mértékének túllépése) őszinte sajnálatunkra, valóban elkövettük. Mivel a törvénysértés egyszerű figyelmetlenségből történt, szigorúan figyelmeztettem munkatársainkat a reklámidő szabályainak megtartására.” 3. A jogsérelem Az Rttv. 16. § (2) bekezdése értelmében: „A műsoridő — bármely módon számított — egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet, ide nem értve a televíziós vásárlási műsorablakot.” A műsorszolgáltató a hatósági megállapításban részletezettek szerint 2008. december 4-én, 9én és 11-én megsértette az Rttv. 16. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezést. A műsorszolgáltató 2008. december 4-én 22 másodperccel, 2008. december 9-én 56 másodperccel és 2008. december 11-én 1 perc 59 másodperccel haladta túl a megengedett reklámidő hosszát, vagyis nem tett eleget azon törvényi kitételnek, miszerint „a műsoridő — bármely módon számított — egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet”. Minden egyes műsorszolgáltató egy műsorszolgáltatás elindításakor, az Rttv. rendelkezéseinek elfogadásával vállalta passzusainak maradéktalan betartását, ennek hiányában pedig az esetleges felelősségre vonás következményeit. 4. A jogkövetkezmény A Testület a 2008. és 2009. évben még nem szankcionálta a műsorszolgáltatót az Rttv. 16. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértése miatt. A Testület a jelen normaszegésért az Rttv. 112. § (1) bekezdés a) pontja alapján kiszabható szankció alkalmazása mellett döntött, 2
hiszen a műsorszolgáltató nem mentesülhet a joghátrány viselése alól az elkövetett normaszegés voltára tekintettel, viszont a legenyhébb szankció alkalmazása elegendőnek bizonyul, hiszen a műsorszolgáltatónál még nem fordult elő az adott törvénysértés az előző évben. A szankcionálás alapját az Rttv. 112. § (1) bekezdése a) pontja jelenti, amely szerint: „Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, illetve a szerzői jogról szóló törvényben, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben és a rádióengedélyben előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti, illetőleg ha műsorszolgáltatóval a cselekmény elkövetésekor munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban lévő személy bűnösségét a Btk. 329. §-ában meghatározott bűncselekmény miatt jogerős ítélet állapította meg, a Testület a) felhívja a műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére, …” A fentiekre tekintettel a Testület az Rttv. 16. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés jelen esetben történt megsértése miatt az Rttv. 112. § (1) bekezdése a) pontjában meghatározott jogkövetkezmény alkalmazása mellett és a rendelkező rész szerint döntött. Az eljárás során a Ket. 153. § (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. § (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. § (3) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2009. április 8. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Dr. Majtényi László s.k. elnök
3
Melléklet Csatorna Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04.
15:42:26 15:42:36 15:43:06 15:43:36 15:44:11 15:44:21 15:44:41 15:44:51 15:45:22 15:45:49
2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04.
15:42:36 15:43:06 15:43:36 15:44:11 15:44:21 15:44:41 15:44:51 15:45:22 15:45:49 15:46:18
Szpot időtartama 0:00:10 0:00:30 0:00:30 0:00:35 0:00:10 0:00:20 0:00:10 0:00:31 0:00:27 0:00:29
Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04.
16:01:46 16:02:15 16:02:38 16:03:08 16:03:38 16:04:15 16:04:40 16:05:13 16:25:35
2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04.
16:02:15 16:02:38 16:03:08 16:03:38 16:04:15 16:04:40 16:05:13 16:05:38 16:25:54
0:00:29 0:00:23 0:00:30 0:00:30 0:00:37 0:00:25 0:00:33 0:00:25 0:00:19
Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04.
16:25:54 16:26:24 16:26:54 16:27:24 16:27:49 16:28:19 16:28:29 16:28:40 16:29:00 16:41:43 16:42:13
2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04. 2008.12.04.
16:26:24 16:26:54 16:27:24 16:27:49 16:28:19 16:28:29 16:28:40 16:29:00 16:29:30 16:42:13 16:42:26
0:00:30 0:00:30 0:00:30 0:00:25 0:00:30 0:00:10 0:00:11 0:00:20 0:00:30 0:00:30 0:00:13
Csatorna
Dátum és szpot eleje
Dátum és szpot eleje
Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09.
14:46:35 14:47:06 14:47:37 14:48:07 14:48:17 14:48:47 14:49:07 14:49:16 14:49:37 15:00:58 15:01:08 15:01:21 15:01:43
Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.09. 15:02:04 2008.12.09. 15:02:31 2008.12.09. 15:03:00
Dátum és szpot vége
Dátum és szpot vége 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09.
14:47:06 14:47:37 14:48:07 14:48:17 14:48:47 14:49:07 14:49:16 14:49:37 14:49:56 15:01:08 15:01:21 15:01:43 15:02:04
2008.12.09. 15:02:31 2008.12.09. 15:03:00 2008.12.09. 15:03:21
Szpot időtartama 0:00:31 0:00:31 0:00:30 0:00:10 0:00:30 0:00:20 0:00:09 0:00:21 0:00:19 0:00:10 0:00:13 0:00:22 0:00:21 0:00:27 0:00:29 0:00:21
Szpot tartalma Budapest Motors Bétex Lakástextil Suzuki Swift Star akció Játéksziget Riasztoguru.hu Adventi Kastélynapok Pénzváltó a Ráday utcában Horvát Attila életműve Peugeot City Fotókiállítás, Új Magyarország legjobb fotói Sárkány Center Macska Show a Camponában Thai Masszázs Centrum Schiller Autóház Kft. Napi Gazdaság Tesco Opel Astra Classic akció Swiss.com Szekeres Adrien új karácsonyi albuma Opel Wallis Campona Mikulás BMW 116 i akció Tesco Runner Futárszolgálat Renault Békési Traveltech Görög Magyar Étterem Suzuki Swift Star akció Arena Plaza Qwerty Computer Szpot tartalma Vasedény AV Planet.hu Hotel Caramel Renault Békési Hallásteszt Panoráma Apartmant Hotel Traveltech Fitness Factory Peugeot Pásztor akció Budapest Motors Le Grand játékterem Bravo karácsonyi lapszám T-Mobile Társkereső szolgáltatás Peugeot City Runner Futárszolgálat Stahl Judit szakácskönyvei
4
Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09.
15:03:21 15:03:45 15:21:57 15:22:26 15:22:32
2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09.
15:03:45 15:03:55 15:22:26 15:22:32 15:22:47
0:00:24 0:00:10 0:00:29 0:00:06 0:00:15
Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09.
15:22:47 15:23:06 15:23:18 15:23:44 15:24:04 15:24:25 15:24:54 15:25:06 15:38:20 15:38:40 15:39:00 15:39:28 15:39:54 15:40:06 15:40:34 15:40:51 15:41:13
2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09. 2008.12.09.
15:23:06 15:23:18 15:23:44 15:24:04 15:24:25 15:24:54 15:25:06 15:25:15 15:38:40 15:39:00 15:39:28 15:39:54 15:40:06 15:40:34 15:40:51 15:41:13 15:41:40
0:00:19 0:00:12 0:00:26 0:00:20 0:00:21 0:00:29 0:00:12 0:00:09 0:00:20 0:00:20 0:00:28 0:00:26 0:00:12 0:00:28 0:00:17 0:00:22 0:00:27
Csatorna
Dátum és szpot eleje
Dátum és szpot vége
Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11.
15:02:00 15:02:09 15:02:24 15:02:45 15:03:05 15:03:15 15:03:45 15:03:51 15:04:10 15:04:30 15:04:41 15:04:52 15:05:11 15:27:13 15:27:34 15:27:54 15:28:24 15:28:38 15:29:02 15:29:23 15:29:33
2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11.
Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11.
15:29:48 15:30:11 15:30:30 15:30:36 15:44:51 15:45:11
2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11.
Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.11. 15:45:39 2008.12.11. 15:45:58
Tiszatoinfo.hu Renault Békési Viasat3 - Nem ér a nevem Autóváros.hu Az elfelejtett magyarok c. könyv ajánlója Háda Kft. Silver Zone.hu Qwerty Computer Elle magazin Maxon Áruház Sapore Italiano étterem Zepter.hu Materasso percek Le Scarpe cipőáruház Fitness Factory Autópark Maxabo Qwerty Computer Radeco.eu Mendan Termálhotel Zalakaros Játéksziget Hotel Panoráma Siófok Chevrolet Katona
Szpot időtartama
Szpot tartalma
15:02:09 15:02:24 15:02:45 15:03:05 15:03:15 15:03:45 15:03:51 15:04:10 15:04:30 15:04:41 15:04:52 15:05:11 15:05:41 15:27:34 15:27:54 15:28:24 15:28:38 15:29:02 15:29:23 15:29:33 15:29:48
0:00:09 0:00:15 0:00:21 0:00:20 0:00:10 0:00:30 0:00:06 0:00:19 0:00:20 0:00:11 0:00:11 0:00:19 0:00:30 0:00:21 0:00:20 0:00:30 0:00:14 0:00:24 0:00:21 0:00:10 0:00:15
15:30:11 15:30:30 15:30:36 15:30:55 15:45:11 15:45:39
0:00:23 0:00:19 0:00:06 0:00:19 0:00:20 0:00:28
2008.12.11. 15:45:58 2008.12.11. 15:46:18
0:00:19 0:00:20
Budapest Motors L.L. Junior 2 órás Megakoncert Peugeot Pásztor akció Qwerty Computer Turbodieta.hu Premier Outlet Autóváros.hu Dormeo.hu Bravo karácsonyi lapszám Zepter.hu Riasztoguru.hu Háda Kft. Bravos kávé Maxon Áruház Le Scarpe cipőáruház Viasat3 - Nem ér a nevem Várhidi.hu Luxor Hotel Panoráma Siófok Pénzváltó a Ráday utcában Az elfelejtett magyarok c. könyv ajánlója TTL Presser Gábor koncert Autóváros.hu Panoráma Apartmant Hotel Westend City Center Ramada Balaton szilveszteri ajánlata Hilton Borhotel Dormeo.hu
5
Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11.
Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió
15:46:18 15:46:30 15:47:00 15:47:10 15:47:20 15:47:40 15:48:10
15:46:30 15:47:00 15:47:10 15:47:20 15:47:40 15:48:10 15:48:30
0:00:12 0:00:30 0:00:10 0:00:10 0:00:20 0:00:30 0:00:20
2008.12.11. 15:48:30 2008.12.11. 15:59:12 2008.12.11. 15:59:22
2008.12.11. 15:48:39 2008.12.11. 15:59:22 2008.12.11. 15:59:41
0:00:09 0:00:10 0:00:19
Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11.
2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11.
15:59:47 16:00:17 16:00:47 16:01:18
0:00:06 0:00:30 0:00:30 0:00:31
Juventus Rádió Juventus Rádió
2008.12.11. 16:01:18 2008.12.11. 16:01:38
2008.12.11. 16:01:38 2008.12.11. 16:02:00
0:00:20 0:00:22
15:59:41 15:59:47 16:00:17 16:00:47
2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11. 2008.12.11.
Silver Zone.hu Runner Futárszolgálat Renault Békési Traveltech Fitness Factory Sapore Italiano étterem Opel és Chevrolet Danubia tesztvezetés Materasso percek Budapest Motors T-Mobile Társkereső szolgáltatás Autóváros.hu MBT lábbeli Tassi Italnagykereskedés Suzuki év végi raktárkészlet söprés Elle magazin Fotókiállítás, Új Magyarország legjobb fotói
6
