ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 53/2009. (I. 7.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. §-ában biztosított jogkörében a Tandem 92 Kft. [Rádió FM 95 Derecske és Rádió FM 95 Berettyóújfalu (7400 Kaposvár, Arany János u. 97.)] műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi határozatot 1. A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató a Rádió FM 95 Derecske műsorszolgáltatása vonatkozásában 2008. augusztus 19-én ismételten megsértette az Rttv. 90. § (2) bekezdését. Ezért a Testület az Rttv. 112. § (1) bekezdés d) pontja, valamint a Műsorszolgáltatási Szerződés 6.2, 6.2.2, 6.2.3 és 6.3.1 pontjai alapján a kötbéralap húsz százalékának megfelelő, azaz 78.780,- Ft azaz hetvennyolcezer-hétszáznyolcvan forint kötbér megfizetésére kötelezi a Műsorszolgáltatót A kiszabott kötbért az ORTT MNB 10032000-01400843-00000000 számú számlájára nyolc napon belül kell megfizetni. 2. A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató a Rádió FM 95 Berettyóújfalu műsorszolgáltatása vonatkozásában 2008. augusztus 19-én egy alkalommal megsértette az Rttv. 90. § (2) bekezdését. Ezért a Testület az Rttv. 112. § (1) bekezdés a) pontja alapján felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás Az ORTT 2826/2007. (XII. 12.) számú határozata értelmében a Műsorfigyelő osztály havonta vizsgálja a hálózatos formában működő médiumok műsorszolgáltatását. A vizsgálati jelentés az alábbi megállapításokat tette: Az FM 95-hálózat működésének paraméterei: Hálózatos műsorszolgáltató Rádió FM 95 Debrecen (Lokálmédia Kft. 95,0 MHz). Hálózatba kapcsolódó médiumok Rádió FM 95 Berettyóújfalu és Rádió FM 95 Derecske (Tandem 92 Kft. 90,3 MHz és 94,7 MHz jogosultsága), valamint a Rádió FM 95 Hajdúnánás (Rádió Bravó Kft. 93,3 MHz jogosultsága). A hálózatos műsoridő: napi 20 óra (délután 14 óra és másnap délelőtt 10 óra között). Saját, helyi műsoridő napi 4 óra, 10-14 óra között.
1
Tapasztalatok: 1. Az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése: • a berettyóújfalui és a derecskei adó műsoráról egyetlen CD-t küldött be az üzemben tartó, és még arra sem figyelt, hogy a teljesen azonos műsor esetén is külön-külön adathordozóra kerüljenek a műsorszolgáltatók; • a hajdúnánási és a debreceni rádió maradéktalanul teljesítette az adatszolgáltatási kötelezettségét. 2. A saját műsor teljesítése: • a berettyóújfalui és a derecskei adón hallott műsor teljes egészében megegyezett a hálózatos műsorszolgáltató debreceni műsorával. • a hajdúnánási rádióban 10.00-12.00 óra között voltak ugyan műsorvezetői bejelentkezések (nagyon rövid információk formájában), ám 12.00-14.00 óra között kizárólag zene szólt, megszakítás nélkül. Itt jelezzük, hogy a zeneszámok sorrendje 10.00-14.00 óra között megegyezett a debreceni adón hallottakkal, ugyanakkor a hajdúnánási és a debreceni műsorvezető nem ugyanaz a személy volt. I. Rádió FM 95 debreceni műsorának vizsgálata Zene (Groovehouse;Abba;Eminem;Gloria Estefan;Elton John;Edda;Chris Rea) Zene (Sting;Queen;Bon Jovi;Varga Miklós;Black Velvet;Mariah Carey;Chris Rea;Eros Ramazzotti) Zene (Groovehouse;Pretty Woman;Máté Péter;The Rasmus) Zene (Bryan Adams;K-Maro;Fugges;Black Eyed Peas;Edda;Tarkan;Jazz+Az) Zene (Lambada;Maroon5;Ace of Base;Republic;Will Smith;Tankcsapda) Zene (Beatles;Happy Gang;Eros Ramazzotti;Bon Jovi;Lola;Desperado;Linkin Park;Jamelia;5.56-kor műsorvezető bejelentkezése) Hírek/Szilágyi Ilona/elhunyt Garamvölgyi Lajos/orvosi és mentőcsoport működtetés/MÁV ÁBE tagjainak át kell szerződniük/időjárás Zene és műsorvezetői bejelentkezések (Duffy;Mika;Madonna) Hírek/debreceni virágkarnevál/sport/autópálya híradó Folytatódik a reggeli műsor információkkal, hírekkel és zenével (Auth Csilla;Dr. Alban) Reklám/Metro/Opel/utazási iroda Zene Hírek/Szilágyi Ilona/elhunyt Garamvölgyi Lajos/debreceni virágkarnevál/hazaérkezett az olimpikonok első csoportja/időjárás Folytatódik a reggeli műsor zenékkel és információkkal (Kimnowak) Hírek/debreceni mentőcsoport bemutatója/vasúti menetrend/nem demonstrálnak a tejtermelők/autópálya hírek Folytatódik a reggeli műsor információkkal és zenékkel (Europe;Piramis;RHCP) Hírek/Szilágyi Ilona/debreceni mentőcsoport bemutatója/debreceni virágkarnevál lebonyolítása/MÁV ÁBE ügyfelek új szerződései/időjárás Zene és műsorvezetői bejelentkezések (Edda;Anastacia;8.30-kor sporthírek;Edwin Collins) Hírek/karneváli hét Debrecenben/forgalomkorlátozás Debrecenben a virágkarnevál miatt/vasúti menetrend/időjárás Zene és műsorvezetői bejelentkezések hírekkel, információkkal és reklámmal (Bobby McFerryn;U2) Gazdasági Hírek/nem demonstrálnak a tejtermelők/drágul a gáz ára/várhatóan folytatódik a forint erősödése/tőzsdei hírek/autópálya híradó Zene és reklám (Shakira;The Rasmus;Nick Cave) Zene (Black Eyed Peas;Republic;10.17-kor Balogh Tamás műsorvezető bejelentkezése;Guns’n Roses;Chris Rea;10.37kor hallgatói telefon;Madonna;Agnes Vanilla;10.55-kor műsorvezetői telefon) Hírek/Szilágyi Ilona/tömegközlekedés Debrecenben/kutatók éjszakája/elhunyt Garamvölgyi Lajos/sport/időjárás Zene és Balogh Tamás műsorvezető bejelentkezései (Hooligans;Dr. Alban;Edda) Hírek/debreceni mentőcsapat bemutatója/karneváli hét Debrecenben/forgalomkorlátozás Debrecenben/sport/időjárás/autópálya híradó Zene (Charlie;Green Day;Anastacia;Megasztár) Hírek/karneváli hét Debrecenben/erősítik a debreceni mentőszolgálat munkáját/forgalomkorlátozások Debrecenben/debreceni színészek a fővárosban/időjárás Zene (Seal;John Lennon;Republic;Whitney Houston) Gazdasági Hírek/gyengült a forint/sikeres kincstárjegy aukció/nem demonstrálnak a tejtermelők/tőzsdei hírek Zene; műsorvezetői bejelentkezések és reklám (Anastacia;Falco;Charlie;Will Smith;Lou Bega;TNT;14.45-kor a játék nyertesének bejelentkezése) Hírek/Fórizs Ildikó/debreceni mentőcsoport bemutatója/debreceni virágkarnevál/elhunyt Garamvölgyi Lajos/sport/időjárás Zene (Queen;Scooter;Bon Bon;Chris Rea;15.32-kor lakcímjáték előzetes;Orishas;IHM) Hírek/Fórizs Ildikó/javítják a megsérült debreceni vasúti irányító berendezést/átépítenek egy kereszteződést Debrecenben/blokád alá kerülhetnek az almafeldolgozók/időjárás/közlekedési hírek
Idő 0.00-1.00 1.00-2.00 2.00-3.00 3.00-4.00 4.00-5.00 5.00-6.00 6.00-6.03 6.03-6.30 6.30-6.32 6.32-6.53 6.53-6.55 6.55-7.00 7.00-7.03 7.03-7.30 7.30-7.33 7.33-8.00 8.00-8.03 8.03-9.00 9.00-9.03 9.03-9.30 9.30-9.33 9.33-10.00 10.00-10.55 10.55-10.58 10.58-11.55 11.55-11.58 11.58-12.55 12.55-12.58 12.58-13.57 13.57-14.00 14.00-14.55 14.55-14.58 14.58-15.55 15.55-15.59
2
Zene (No Doubt;Tankcsapda;Eros Ramazzotti;Fools Garden;Gipsy Kings;REM;Robert Miles) Hírek/összehangolt ellenőrzést tart az NKH/debreceni virágkarnevál/színházi előadás/gazdaság/sport Zene (Cserháti Zsuzsa/Charlie;Corona;Frank Sinatra;17.33-kor Pálóczi József műsorvezető bejelentkezése;Bikini;Neoton Família;Spice Girls;17.58-kor Szombati Szilvia műsorvezető bejelentkezése a kívánságműsorral) Hírek/Fórizs Ildikó/debreceni virágkarnevál/hajdúsági huszárok a virágkarneválon/koszorúzás a nemzeti ünnepen/közlekedési változások Debrecenben Kezdődik a Kívánságműsor (Áginak kérik Ace of Base;La Bouche;Józsi kérése;Erika kérése Dred;Fiesta;Szűcs Judit;Haddaway;Rihanna;Arash;Simply Red;Guns’n Roses;19.42-kor női hallgató kérése Robinak;Abba) Zene (Eminem;20.11-kor Tom Tailor műsorvezető bejelentkezése;Blue;Hooligans;Bon Bon;Shine;Tankcsapda;Rihanna) Zene (21.00-kor műsorvezető ismerteti a játékot;C-Block;Tatu;Hooligans;David Getta;Nelly Furtado) Zene (Arash;Scooter;Hungária;Shania Twain;Kylie Minogue) Zene (Hevia;Gipsy Kings;Guns ’ Roses;Ákos)
15.59-16.57 16.57-17.01 17.01-17.58 17.58-18.01 18.01-20.00 20.00-21.00 21.00-22.00 22.00-23.00 23.00-24.00
II. Rádió FM95 Berettyóújfalu és Derecske műsorának vizsgálata Zene (Groovehouse;Abba;Eminem;Gloria Estefan;Elton John;Edda;Chris Rea) Zene (Sting;Queen;Bon Jovi;Varga Miklós;Black Velvet;Mariah Carey;Chris Rea;Eros Ramazzotti) Zene (Groovehouse;Pretty Woman;Máté Péter;The Rasmus) Zene (Bryan Adams;K-Maro;Fugges;Black Eyed Peas;Edda;Tarkan;Jazz+Az) Zene (Lambada;Maroon5;Ace of Base;Republic;Will Smith;Tankcsapda) Zene (Beatles;Happy Gang;Eros Ramazzotti;Bon Jovi;Lola;Desperado;Linkin Park;Jamelia;5.56-kor műsorvezető bejelentkezése) Hírek/Szilágyi Ilona/elhunyt Garamvölgyi Lajos/orvosi és mentőcsoport működtetés/MÁV ÁBE tagjainak át kell szerződniük/időjárás Zene és műsorvezetői bejelentkezések (Duffy;Mika;Madonna) Hírek/debreceni virágkarnevál/sport/autópálya híradó Folytatódik a reggeli műsor információkkal, hírekkel és zenével (Auth Csilla;Dr. Alban) Reklám/Metro/Opel/utazási iroda Zene Hírek/Szilágyi Ilona/elhunyt Garamvölgyi Lajos/debreceni virágkarnevál/hazaérkezett az olimpikonok első csoportja/időjárás Folytatódik a reggeli műsor zenékkel és információkkal (Kimnowak) Hírek/debreceni mentőcsoport bemutatója/vasúti menetrend/nem demonstrálnak a tejtermelők/autópálya hírek Folytatódik a reggeli műsor információkkal és zenékkel (Europe;Piramis;RHCP) Hírek/Szilágyi Ilona/debreceni mentőcsoport bemutatója/debreceni virágkarnevál lebonyolítása/MÁV ÁBE ügyfelek új szerződései/időjárás Zene és műsorvezetői bejelentkezések (Edda;Anastacia;8.30-kor sporthírek;Edwin Collins) Hírek/karneváli hét Debrecenben/forgalomkorlátozás Debrecenben a virágkarnevál miatt/vasúti menetrend/időjárás Zene és műsorvezetői bejelentkezések hírekkel, információkkal és reklámmal (Bobby McFerryn;U2) Gazdasági Hírek/nem demonstrálnak a tejtermelők/drágul a gáz ára/várhatóan folytatódik a forint erősödése/tőzsdei hírek/autópálya híradó Zene és reklám (Shakira;The Rasmus;Nick Cave) Zene (Black Eyed Peas;Republic;10.17-kor Balogh Tamás műsorvezető bejelentkezése;Guns’n Roses;Chris Rea;10.37kor hallgatói telefon;Madonna;Agnes Vanilla;10.55-kor műsorvezetői telefon) Hírek/Szilágyi Ilona/tömegközlekedés Debrecenben/kutatók éjszakája/elhunyt Garamvölgyi Lajos/sport/időjárás Zene és Balogh Tamás műsorvezető bejelentkezései (Hooligans;Dr. Alban;Edda) Hírek/debreceni mentőcsapat bemutatója/karneváli hét Debrecenben/forgalomkorlátozás Debrecenben/sport/időjárás/autópálya híradó Zene (Charlie;Green Day;Anastacia;Megasztár) Hírek/karneváli hét Debrecenben/erősítik a debreceni mentőszolgálat munkáját/forgalomkorlátozások Debrecenben/debreceni színészek a fővárosban/időjárás Zene (Seal;John Lennon;Republic;Whitney Houston) Gazdasági Hírek/gyengült a forint/sikeres kincstárjegy aukció/nem demonstrálnak a tejtermelők/tőzsdei hírek Zene; műsorvezetői bejelentkezések és reklám (Anastacia;Falco;Charlie;Will Smith;Lou Bega;TNT;14.45-kor a játék nyertesének bejelentkezése) Hírek/Fórizs Ildikó/debreceni mentőcsoport bemutatója/debreceni virágkarnevál/elhunyt Garamvölgyi Lajos/sport/időjárás Zene (Queen;Scooter;Bon Bon;Chris Rea;15.32-kor lakcímjáték előzetes;Orishas;IHM) Hírek/Fórizs Ildikó/javítják a megsérült debreceni vasúti irányító berendezést/átépítenek egy kereszteződést Debrecenben/blokád alá kerülhetnek az almafeldolgozók/időjárás/közlekedési hírek Zene (No Doubt;Tankcsapda;Eros Ramazzotti;Fools Garden;Gipsy Kings;REM;Robert Miles) Hírek/összehangolt ellenőrzést tart az NKH/debreceni virágkarnevál/színházi előadás/gazdaság/sport Zene (Cserháti Zsuzsa/Charlie;Corona;Frank Sinatra;17.33-kor Pálóczi József műsorvezető bejelentkezése;Bikini;Neoton Família;Spice Girls;17.58-kor Szombati Szilvia műsorvezető bejelentkezése a kívánságműsorral) Hírek/Fórizs Ildikó/debreceni virágkarnevál/hajdúsági huszárok a virágkarneválon/koszorúzás a nemzeti ünnepen/közlekedési változások Debrecenben Kezdődik a Kívánságműsor (Áginak kérik Ace of Base;La Bouche;Józsi kérése;Erika kérése Dred;Fiesta;Szűcs Judit;Haddaway;Rihanna;Arash;Simply Red;Guns’n Roses;19.42-kor női hallgató kérése Robinak;Abba) Zene (Eminem;20.11-kor Tom Tailor műsorvezető bejelentkezése;Blue;Hooligans;Bon Bon;Shine;Tankcsapda;Rihanna) Zene (21.00-kor műsorvezető ismerteti a játékot;C-Block;Tatu;Hooligans;David Getta;Nelly Furtado) Zene (Arash;Scooter;Hungária;Shania Twain;Kylie Minogue) Zene (Hevia;Gipsy Kings;Guns ’ Roses;Ákos)
Idő 0.00-1.00 1.00-2.00 2.00-3.00 3.00-4.00 4.00-5.00 5.00-6.00 6.00-6.03 6.03-6.30 6.30-6.32 6.32-6.53 6.53-6.55 6.55-7.00 7.00-7.03 7.03-7.30 7.30-7.33 7.33-8.00 8.00-8.03 8.03-9.00 9.00-9.03 9.03-9.30 9.30-9.33 9.33-10.00 10.00-10.55 10.55-10.58 10.58-11.55 11.55-11.58 11.58-12.55 12.55-12.58 12.58-13.57 13.57-14.00 14.00-14.55 14.55-14.58 14.58-15.55 15.55-15.59 15.59-16.57 16.57-17.01 17.01-17.58 17.58-18.01 18.01-20.00 20.00-21.00 21.00-22.00 22.00-23.00 23.00-24.00
3
III. Rádió FM95 hajdúnánási műsorának vizsgálata Zene (Groovehouse;Abba;Eminem;Gloria Estefan;Elton John;Edda;Chris Rea) Zene (Sting;Queen;Bon Jovi;Varga Miklós;Black Velvet;Mariah Carey;Chris Rea;Eros Ramazzotti) Zene (Groovehouse;Pretty Woman;Máté Péter;The Rasmus) Zene (Bryan Adams;K-Maro;Fugges;Black Eyed Peas;Edda;Tarkan;Jazz+Az) Zene (Lambada;Maroon5;Ace of Base;Republic;Will Smith;Tankcsapda) Zene (Beatles;Happy Gang;Eros Ramazzotti;Bon Jovi;Lola;Desperado;Linkin Park;Jamelia;5.56-kor műsorvezető bejelentkezése) Hírek/Szilágyi Ilona/elhunyt Garamvölgyi Lajos/orvosi és mentőcsoport működtetés/MÁV ÁBE tagjainak át kell szerződniük/időjárás Zene és műsorvezetői bejelentkezések (Duffy;Mika;Madonna) Hírek/debreceni virágkarnevál/sport/autópálya híradó Folytatódik a reggeli műsor információkkal, hírekkel és zenével (Auth Csilla;Dr. Alban) Reklám/Metro/Opel/utazási iroda Zene Hírek/Szilágyi Ilona/elhunyt Garamvölgyi Lajos/debreceni virágkarnevál/hazaérkezett az olimpikonok első csoportja/időjárás Folytatódik a reggeli műsor zenékkel és információkkal (Kimnowak) Hírek/debreceni mentőcsoport bemutatója/vasúti menetrend/nem demonstrálnak a tejtermelők/autópálya hírek Folytatódik a reggeli műsor információkkal és zenékkel (Europe;Piramis;RHCP) Hírek/Szilágyi Ilona/debreceni mentőcsoport bemutatója/debreceni virágkarnevál lebonyolítása/MÁV ÁBE ügyfelek új szerződései/időjárás Zene és műsorvezetői bejelentkezések (Edda;Anastacia;8.30-kor sporthírek;Edwin Collins) Hírek/karneváli hét Debrecenben/forgalomkorlátozás Debrecenben a virágkarnevál miatt/vasúti menetrend/időjárás Zene és műsorvezetői bejelentkezések hírekkel, információkkal és reklámmal (Bobby McFerryn;U2) Gazdasági Hírek/nem demonstrálnak a tejtermelők/drágul a gáz ára/várhatóan folytatódik a forint erősödése/tőzsdei hírek/autópálya híradó Zene és reklám (Shakira;The Rasmus;Nick Cave) Zene (Black Eyed Peas;Laura Branigan;10.11-kor Szabó János műsorvezető bejelentkezése;Entrance;Republic;Guns’ Roses;Chris Rea;Bikini) Hírek/Szilágyi Ilona/tömegközlekedés Debrecenben/kutatók éjszakája/elhunyt Garamvölgyi Lajos/sport/időjárás Zene és Szabó János műsorvezető bejelentkezései (Hooligans;Dr. Alban;Ricky Martin;Edda) Zene (Charlie;Green Day;Anastacia;Megasztár) Zene (Will Smith;Seal;John Lennon;Republic;Whitney Houston) Gazdasági Hírek/Fórizs Ildikó/gyengült a forint/sikeres kincstárjegy aukció/nem demonstrálnak a tejtermelők/tőzsdei hírek Zene; műsorvezetői bejelentkezések és reklám (Anastacia;Falco;Charlie;Will Smith;Lou Bega;TNT;14.45-kor a játék nyertesének bejelentkezése) Hírek/Fórizs Ildikó/debreceni mentőcsoport bemutatója/debreceni virágkarnevál/elhunyt Garamvölgyi Lajos/sport/időjárás Zene (Queen;Scooter;Bon Bon;Chris Rea;15.32-kor lakcímjáték előzetes;Orishas;IHM) Hírek/Fórizs Ildikó/javítják a megsérült debreceni vasúti irányító berendezést/átépítenek egy kereszteződést Debrecenben/blokád alá kerülhetnek az almafeldolgozók/időjárás/közlekedési hírek Zene (No Doubt;Tankcsapda;Eros Ramazzotti;Fools Garden;Gipsy Kings;REM;Robert Miles) Hírek/összehangolt ellenőrzést tart az NKH/debreceni virágkarnevál/színházi előadás/gazdaság/sport Zene (Cserháti Zsuzsa/Charlie;Corona;Frank Sinatra;17.33-kor Pálóczi József műsorvezető bejelentkezése;Bikini;Neoton Família;Spice Girls;17.58-kor Szombati Szilvia műsorvezető bejelentkezése a kívánságműsorral) Hírek/Fórizs Ildikó/debreceni virágkarnevál/hajdúsági huszárok a virágkarneválon/koszorúzás a nemzeti ünnepen/közlekedési változások Debrecenben Kezdődik a Kívánságműsor (Áginak kérik Ace of Base;La Bouche;Józsi kérése;Erika kérése Dred;Fiesta;Szűcs Judit;Haddaway;Rihanna;Arash;Simply Red;Guns’n Roses;19.42-kor női hallgató kérése Robinak;Abba) Zene (Eminem;20.11-kor Tom Tailor műsorvezető bejelentkezése;Blue;Hooligans;Bon Bon;Shine;Tankcsapda;Rihanna) Zene (21.00-kor műsorvezető ismerteti a játékot;C-Block;Tatu;Hooligans;David Getta;Nelly Furtado) Zene (Arash;Scooter;Hungária;Shania Twain;Kylie Minogue) Zene (Hevia;Gipsy Kings;Guns ’ Roses;Ákos)
Idő 0.00-1.00 1.00-2.00 2.00-3.00 3.00-4.00 4.00-5.00 5.00-6.00 6.00-6.03 6.03-6.30 6.30-6.32 6.32-6.53 6.53-6.55 6.55-7.00 7.00-7.03 7.03-7.30 7.30-7.33 7.33-8.00 8.00-8.03 8.03-9.00 9.00-9.03 9.03-9.30 9.30-9.33 9.33-10.00 10.00-10.58 10.58-11.01 11.01-12.00 12.00-13.00 13.00-13.59 13.59-14.02 14.00-14.55 14.55-14.58 14.58-15.55 15.55-15.59 15.59-16.57 16.57-17.01 17.01-17.58 17.58-18.01 18.01-20.00 20.00-21.00 21.00-22.00 22.00-23.00 23.00-24.00
A Testület, a vizsgálati jelentést figyelmesen tanulmányozva arra az álláspontra helyezkedett, hogy a Rádió FM 95 Hajdúnánás adóján az ellenőrzött napon a saját műsoridőben teljesen önálló, a hálózatos műsorszolgáltatótól különböző műsorszolgáltatás zajlott, csupán elvétve fordultak elő azonos zeneszámok, a műsorszolgáltató így nem sértette meg az Rttv. 90. § (2) bekezdését. A Testület a vizsgálati jelentésben foglaltak értelmében a Tandem 92 Kft. által üzemeltetett Rádió FM 95 Derecske és Rádió FM 95 Berettyóújfalu esetén az Rttv. 90. § (2) bekezdésének sérelmét valószínűsítette.
4
Rádió FM 95 Derecske és Rádió FM 95 Berettyóújfalu A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 51. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezéseknek megfelelően a Testület 2008. november 24-én postázott levelében tájékoztatta a műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A műsorszolgáltató a felhívásnak 2008. december 4-én érkezett válaszlevelében tett eleget, melyben sajnálattal közölte, hogy a 2008. augusztus 19-i adás már nem áll rendelkezésükre, ugyanis rendszerük csupán 30 napig rögzíti a műsorokat, azonban elképzelhetőnek tartja, hogy műszaki problémákból kifolyólag a két rádió nem teljesített a saját műsorra vonatkozó előírást. A Testület úgy véli, hogy a 10-14 óra közötti saját műsor teljesítése vonatkozó előírást a berettyóújfalui és a derecskei adó nem teljesítette, hiszen az azokon hallott műsor teljes egészében megegyezett a hálózatos műsorszolgáltató debreceni műsorával. Ezen magatartásukkal megsértették az Rttv. 90. § (2) bekezdésében foglaltakat: „Rttv. 90. § (2) A műsorszolgáltató a pályázatában vállalt időtartamban és adásidőben az adásidő-beosztás szerint, saját megkülönböztető azonosítási jelét használva, a vállalt műsorstruktúrának megfelelő műsor sugárzására jogosult és köteles, az általa üzemben tartott saját hálózaton, berendezésekkel, eszközökkel vagy távközlési szolgáltató (műsorszóró) szolgáltatás közreműködésével. A saját eszközökkel történő műsorszóró, szétosztó tevékenységekre a távközlési szolgáltatási engedélyt nem, de a külön jogszabályokban meghatározott egyéb engedélyeket be kell szerezni.” 1. Rádió FM 95 Derecske A Műsorszolgáltató által korábban elkövetett hasonló törvénysértésekről az alábbi táblázat nyújt átfogó képet: Határozatszám
Törvénysértés
Szankció
2484/2005 (XII.7.)
90.§ (2)
112. § (1) a)
1513/2006 (VII.5.)
90.§ (2)
112. § (1) a)
2194/2007 (IX. 26.)
90.§ (2)
112. § (1) a)
Tekintettel arra, hogy – a Testület a műsorszolgáltatót a derecskei adó vonatkozásában fentiek értelmében már több ízben felhívta a sérelmezett magatartás megszüntetésére, de ennek ellenére – a törvénysértések nem mutatnak javuló tendenciát, a Testület az Rttv. 112. § (1) bekezdés d) pontja, valamint a Műsorszolgáltatási Szerződés 6.2, 6.2.2, 6.2.3 és 6.3.1 pontjai alapján a Szerződésben maghatározott összegű kötbért érvényesít a műsorszolgáltatóval szemben.
5
A Műsorszolgáltatási Szerződés 6.2. pontja szerint: „A Műsorszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy ha a Szerződést olyan okból amelyért felelős, nem teljesíti, vagy nem szerződésszerűen teljesíti, a Testületnek kötbért fizet. (…)” A Műsorszolgáltatási Szerződés 6.2.2. pontja szerint: „ A Törvény 90. § (5) bekezdése értelmében a kötbér alapja a kötbér követelés keletkezésének évében érvényes Műsorszolgáltatási Díj…” A Műsorszolgáltatási Szerződés 6.2.3. pontja szerint: „A Szerződés nem teljesítése vagy nem szerződésszerű teljesítése esetén fizetendő kötbér mértéke első alkalommal nem haladhatja meg a kötbér alapjának húsz (20), második alkalommal pedig harminc (30) százalékát. A Törvény 90. § (5) bekezdése értelmében a kötbér mértéke egyébként esetenként nem haladhatja meg a kötbér alapjának ötven (50) százalékát.” A Műsorszolgáltatási Szerződés 6.3 1. pontja szerint: „A Műsorszolgáltató kötelezi magát arra, hogy a Törvényben vagy a jelen Szerződésben szabályozott esetekben a Testületnek kötbért fizet. (…)” A kötbér alapja az éves műsorszolgáltatási díj, amely jelen esetben 393.895,- Ft, ennek 20 %a 78.780,- Ft. 2. Rádió FM 95 Berettyóújfalu A Testület korábban egyetlen alkalommal sem marasztalta el a Műsorszolgáltatót a berettyóújfalui adó vonatkozásában a 90. § (2) bekezdésének megsértése miatt, ezért jelen esetben a Testület az Rttv. 112. § (1) bekezdés a) pontja alapján felhívja a műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. A szankcionálás alapját az Rttv. 90.§ (2) bekezdésének megsértése tekintetében az Rttv. 112. § (1) bekezdés a) és d) pontjai jelentik: „112. § (1) Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, illetve a szerzői jogról szóló törvényben, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben és a rádióengedélyben előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti, illetőleg ha műsorszolgáltatóval a cselekmény elkövetésekor munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban lévő személy bűnösségét a Btk. 329. §-ában meghatározott bűncselekmény miatt jogerős ítélet állapította meg, a Testület a) felhívja a műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. d) érvényesíti a szerződésben megállapított kötbért.” Az eljárás során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény 153.§ (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel.
6
Az Rttv. 136.§ (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136.§ (3) bekezdése biztosítja. Budapest, 2009. január 7. Az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Dr. Majtényi László s.k. elnök
7
