provinsje fryslân provincie fryslân
b
postbus 20120 8900 hm leeuwarden tweebaksmarkt 52 telefoon: (058) 292 59 25 telefax: (058) 292 51 25
Provinciale Staten van de Provincie Fryslân Postbus 201 20 8900 HM LEEUWARDEN
www.fryslan.nl
[email protected] www.twitter.com/provfryslan
Leeuwarden, 14 mei 2014 Verzonden,
20 MEI 2014
Ons kenmerk Afdeling Behandeld door Uw kenmerk Bijlage(n)
: 01135718 : Complexe lnfra Projecten : R.J. Huigen / (058) 292 59 42 of
[email protected]
Onderwerp
: Motie 26 maart 2014
: 2
Geachte statenleden, Met deze brief informeren we u over de stand van zaken naar aanleiding van een motie (nr. 693), een toezegging (nr. 706) van 18 september 2013 en uw motie van 26 maart jongstle den (nr. 841). Deze brief is ook te beschouwen als een vervolg op de brief van 19 november 2013 (nr. 1094790). We gaan in op het overleg met de ANNO-gemeenten om te komen tot een overzicht van projecten die in synergie met De Centrale As en ESLG kunnen worden uitgevoerd. Daarnaast gaan we in op de ontwikkelingen rondom de tunnel Hurdegaryp.
Aanleiding Tijdens uw vergadering van 18september2013 is een motie aangenomen (nr. 693) en door gedeputeerde Kramer een toezegging gedaan (nr. 706). De strekking van beiden was dat wij een fietstunnel in Hurdegaryp mee zouden nemen in de aanbesteding als de financiën dat toe zouden laten. Daarbij zouden we met gemeenten kijken naar de mogelijkheden om de veiligheid en toegankelijkheid van spoor en stations te verbeteren in combinatie met het pro ject De Centrale As. Bij brief van 29 november 2013 (nr. 1094790) hebben we u geïnformeerd over de stand van zaken en aangegeven dat we de motie en toezegging breder zouden bezien. We zegden toe met de ANNO-gemeenten op zoek te gaan naar synergie in de projecten ESLG, De Centrale As. Afgesproken met de gemeenten is dat dit zou leiden tot een overzicht dat enerzijds ge bruikt kan worden als lijst van projecten die met synergievoordelen gerealiseerd kunnen worden (werk met werk maken als je toch al voor ESLG aan de slag bent).
provinsje fryslân provincie fryslân
Anderzijds was het uitgangspunt dat het zou leiden tot een handzaam overzicht van projectwensen van gemeenten, klein en groot, dat van pas kan komen als er in de toekomst middelen beschikbaar komen voor de ANNO-gemeenten. Tijdens uw vergadering van 26 maart heeft u bij motie verzocht om de uitwerking van boven staande uit te breiden met actuele informatie over het project ESLG en LVO met als doel om de best mogelijke oplossing voor een veilige toegang en doorgang voor verkeer en reizigers in Hurdegaryp te realiseren. Voordat wij konden ingaan op uw vragen, wilden we een indruk krijgen van de mogelijkheden voor een veilige toegang en doorgang voor Hurdegaryp. Naar aanleiding van uw motie van 26 maart zijn wij samen met het ESLc3-team van ProRail over de bestmogelijke oplossing van gedachten gaan wisselen. Synergieprojecten Om tot het overzicht van synergieprojecten te komen, is er met elk van de ANNO-gemeenten overleg geweest om een inventarisatie van wensen te maken. De vraag die is gesteld, is om aan te geven of er nog grote of kleine (bouw)projecten zijn die uitgevoerd zouden kunnen worden in samenhang met de projecten ESLG of DCA. Het kan gaan om infrastructurele werken, maar ook om bijvoorbeeld groot onderhoud dat nog in de planning zit. De samen hang bestaat er dan uit dat we in de werken die voor deze projecten aanbesteed de wensen van de gemeenten zouden kunnen meenemen. Er is aangegeven dat het niet betekent dat er extra financiering vanuit de projecten ESLG en DCA beschikbaar is. In de bijlage vindt u het resultaat van de inventarisatie. Per genoemd project is inzichtelijk gemaakt wat de kosten zijn (voor zover reeds bekend) en wanneer het werk gerealiseerd zou kunnen worden. De conclusie is dat er inderdaad veel projectwensen zijn bij de gemeenten. Een belangrijk deel hiervan is reeds belegd in de Gebiedsontwikkeling De Centrale As en in Kansen in Ker nen. Daarnaast is een aantal werken (bijvoorbeeld beheer en onderhoud) al belegd in lopen de contracten. De twee projecten die de ANNO-gemeenten in brief van 18 oktober 2013 (be treffende: Middelen ESLG, zie bijlagen) hebben genoemd, zijn opgenomen met de inventari satie. Dit zijn een verkeersveilige (fiets-)ontsluiting van het station Buitenpost en een voet gangersbrug transferium Feanwâlden. Op de in de brief genoemde onderdoorgang Hurdega ryp gaan we hieronder nader in. De motie en toezegging van 18 september hebben in ieder geval geleid tot een handzaam overzicht van gemeentelijke wensen dat is in te zetten bij eventuele toekomstige financieringsmogelijkheden. Tunnel Hurdegaryp Stand van za ken Zoals gemeld in onze brief van 19 november 2013 hebben wij ProRail opdracht gegeven om een variantenstudie te doen naar een reizigers-/fietstunnel bij de halte Hurdegaryp. In sep tember was de verwachting op basis van de voorlopige raming dat deze tunnel bekostigd zou kunnen worden uit het Friese deel van het overschot op het budget dat beschikbaar is voor de ESLG, zijnde € 3,3 miljoen.
i
provinsje fryslân provincie fryslân
Uit de variantenstudie kwam medio januari jl. onder andere naar voren dat de investerings kosten voor een reizigers-/fietstunnel € 5,3 miljoen (exclusief BTW) bedragen. In de motie van 26 maart wordt ook verzocht om de informatie uit te breiden met de proble matiek van de ondergrond. Deze problematiek doet zich voor bij het te verdubbelen spoor tussen Hoogkerk en Zuidhorn. Al langer was duidelijk dat de ondergrond van het te verdubbelen baanvak tussen Hoogkerk en Zuidhorn een extra risico vormt. Geprobeerd is een me thode te bedenken om deze problematiek zonder extra kosten op te lossen. Inmiddels is ons duidelijk geworden dat dit niet mogelijk is. In de raming moet daarom rekening gehouden worden met een extra kostenpost. In juni 2014 moet duidelijk zijn hoe groot de kostenpost is. Nu is reeds duidelijk dat er voor zowel Fryslân als Groningen geen extra middelen beschik baar meer zijn voor eigen wensen. LVO In uw motie van 26 maart vraagt u wat de reden van afwijzing is geweest voor de eerste fase LVO. Op de lijst voor de eerste tranche LVO-middelen stond de tunnel Hurdegaryp ter plaat se van de Rijksstraatweg. Echter, onderzochten wij toen naar aanleiding van uw motie een fietstunnel ter hoogte van het station, waardoor het mogelijk zou worden de overweg Slach terdyk/Stationsweg op te heffen. Overigens ging het om een ambtelijke concept-LVO-lijst. De Rijksstraatweg is van de lijst afgehaald, omdat er geen uitgewerkte plannen en financiering waren voor een tunnel ter hoogte van de Rijksstraatweg. Duidelijk is geworden dat de Rijksstraatweg een goede kanshebber is voor de LVO-lijst. Om LVO-subsidie te verkrijgen is het belangrijk om een uitgewerkt plan te hebben voor een on derdoorgang en minimaal 50% co-financiering beschikbaar te hebben. Wij hebben na uw motie van 26 maart jI. ProRail gevraagd om medio april in het kader van het project ESLG een ontwerp voor een onderdoorgang ter hoogte van het station te presenteren die aansluit op de rondweg Hurdegaryp (onderdeel van De Centrale As). Deze onderdoorgang maakt de gelijkvloerse kruising met de Rijksstraatweg en de overweg Slachterdijk/Stationsweg over bodig. Mogelijk kan ook het overpad op het station zelf (verbinding tussen de perrons) ko men te vervallen.
tE
•
1
•
0
provinsje fryslân provincie fryslân
En verder Het is wenselijk om de tunnel mee te nemen in het project ESLG. Dit betekent dat de onder doorgang Hurdegaryp uiterlijk in september opgenomen moet worden in het Ontwerp Tracébesluit (OTB). We zullen u een voorstel doen toekomen, waarin ook aandacht voor de co-financiering (naast de eventuele LVO-middelen) van de tunnel. Met het oog op de voort gang van het project ESLG vragen we u om het voorstel in uw septembervergadering te be handelen. Staten van Fryslân,
den Berg, secretaris
Bijlage
-
ANNO-projecten met koppelkansen
Projecten die door de ANNO-gemeenten als kansrijk worden gezien om te koppelen met De Centrale As en Extra Sneltrein Leeuwarden Groningen (en niet reeds in lopende program ma’s zitten, zoals Kansen in Kernen). —
Reconstructie stationsgebied Buitenpost. Overbrugging spoorlijn, Uitbreiding par keerterrein met 200 pp, verbetering uitstraling Buitenpost: ontsluiting stationsgebied Noord. verbetering hoofdfietsroute “Fryslân Fytslân” Kollum-Buitenpost (Swaddepaed) en verbetering ontsluiting industriegebied De Swaddefontsluiting P+R-terreinen station Buitenpost. Upgrading Skieding. Provinciaal project ter verbetering ontsluiting Oostflank. Dantumadiel Westelijke ontsluiting Westereen Transferium Feanwâlden, mcl. oplaadpunten electrische auto’s en fietsen en be schikbaarheid electrische leenauto. Reconstructie Kooleane (met name fundament) Uitvoeren verschillende fietspaden in gemeente in beton Fietsvriendelijke oplossing veeroosters in Haadwei (4 stuks) Fietsverlichting op niveau Openbaar Verlichtingsplan brengen Afwaardering bepaalde wegen, zoals De Valom Broeksterwâld Doniawel, inrichting verbeteren Dongeradeel Verbeteren leefbaarheid westzijde Dokkum en ontsluiting industrieterrein Betterwird. Realisatie Kuorke Dokkum, it Nije Bolwurk, Oplossen knelpunten wegenstructuur DCA oostzijde Dokkum (Schreiersbrug kruispunt N361/N910
+
Ferwerderadiel
2,3 mln
2016
ntb
2016
ntb ntb
2020 ntb
24,9 mln 5,4 mln ntb
2016 201 6-2017 201 5-2016
ntb
ntb
Landbouwverkeer rond project Doniaweg Integrale aanpak Holwerd aan zee (R&T, verkeer, landbouwstructuur, water, natuur) Kdlumerlandc.a. geen aanvullende projecten Tytsjerksteradiel Verbetering ontsluiting Hurdegaryp op DCA, no-regret ontsluiting Hurdegaryp op DCA
—
-
-
-
4-15 mln
-
-
P 1 2016
Herinrichting stationsgebied Hurdegaryp, TK-College, P&R Dorpen langs DCA verbinden met DCA (digitaal en artistiek) Fietsverbinding Westersingel in stand laten (tussen Noardburgum en Feanwalden)
ntb ntb ntb
2018 ev 201 5-2016 2016
Functionele inrichting Hurdegaryp-Quatrebras (aanleg fietssnelweg, opruimen parallelwegen)
ntb
2016-2017
Gn1e.nhi
Itytsjerksteradlel gmnte
dantumadiel
Ferwerderadiel
.-.--
achtkarspelen
Gedeputeerde Staten van Fryslân T,a.v. Gedeputeerde Kramer Postbus 20120 8900 HM LEEUWARD EN
Onderwerp Middelen ESGL Buitenpost, 18 oktober 2013 Geacht College, Namens de gemeenten, Dongeradiel, Kollumerland c.a., Tytsjerksteradiel, Dantumadiel, Ferwerderadiel en Achtkarspelen vragen wij uw aandacht voor het project Extra Sneltrein Groningen Leeuwarden (ESGL). Wij zijn als regio positief over de verbetering van het openbaar vervoer tussen de twee hoofdsteden, en Ingenomen met de positieve effecten die het project ESGL zal hebben op dit vervoer in de regio Noord-Oost Fryslan. Wij hebben de motie 2 van de FNP, Grien Links, WD en PVDA van de Ps bijeenkomst van 18 september 2013 zoals die bij de behandeling van Spoorlijn Leeuwarden-Groningen aan bod is gekomen, op 10 oktober met u besproken. Het doet ons goed dat eventueel resterende middelen uit het project ESGL kunnen worden ingezet voor de regio. Uit dit overleg blijkt dat uw toezegging ten aanzien van het heroverwegen van de mogelijkheden ter verbetering op het gebied van veiligheid en toegankelijkheid van het spoor en de stations aan de spoorlijn Leeuwarden Groningen in combinatie met de Centrale as heeft geresulteerd in de conclusie dat de resterende middelen uit het project ESGL worden ingezet voor de realisatie van een fletstunnel onder het spoor bij Hurdegaryp. Signalen vanuit het project ESGL, dle ten grondslag liggen aan deze keuze, zijn dat er € 3,3 mln. resteert voor deze tunnel. Indien er meer financiële ruimte blijkt te zijn dan brengt de regio daarvoor de volgende twee projecten in: 1. Verkeersveilige (fiets) ontsluiting Statlonsgebled Bultenpost, (zoals beschreven in bijlage 1) 2. Voetgangersbrug transferium Feanwâiden, (zoals beschreven in bijlage 2) Deze projecten hebben voor wat de regio betreft een gelijkwaardige status. De regio wil graag op korte termijn met u en gedeputeerde Poepjes in gesprek over de vraag op welke wijze de provincie samen met de regio ook deze twee projecten kan realiseren uit beschikbare fondsen.
-2-
Voorts blijft onze wens ten aanzien van een volledige verdubbeling van de spoorlijn tussen Leeuwarden en Groningen, met als doel het meer flexibel Inzetten van openbaar vervoer, onverminderd bestaan en zien wij deze oplossing als eindbeeld. Graag vernemen wij van u of u met ons voorstel in kunt stemmen zodat wij een en ander verder kunnen uitwerken. Hoogachtend, Namen de Anno gemeenten
R. Bos Voorzitter Themagroep Ruimte en Infra
J. Lammers Bestuurlijk trekker ANNO in het project ESGL,
c.c. verzonden aan de statenleden Bijlagen 1. Verkeersveilige (fiets) ontsluiting Stationsgebied Buitenpost 2. Voetgangersbrug transferium Feanwâlden
