Vnitinf piedpis i. 1712015/RM zisady pro poskytovdnf neinvestiini dotace z rozpoitu m6sta Krupka
Seznam
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7.
oiiloh:
Vzor veiejnopr6vni smlouvy Zildost o poskytnuti neinvestidni dotace Zddost o poskytnuti neinvestidni dotace Zildosto poskytnuti individu6lni dotace Vyridtov6ni neinvestidni dotace Zdvdredndzortwa Cestnd prohl6seni
- zajiStdni projektu - na dinnost
Zpracoval: Odbor Skolstvi, kultury a soci6lnich vdci
-
M6U Kr.upka
Platnost: Vnitini piedpis byl schvdlen Radou m€sta Krupka dne 681/15.
Udinnost od: 3.1 1.201
Podet
stran:
9
Podet
piiloh:
7
-5
3.ll.2015
usnesenim d.
Obsah Obsah
ustanoveni eldnek 2. PouLitiprostiedkri elanek 3. Zadatele o dotaci ilanek 4. Piedkl6d6ni Z6dosti o dotace el6nek 5. Posouzeni Z6dosti x,, Clanek 6. Smlouva o poskytnuti dotace Cldnek 7. Kontrola nakl6d6ni s dotacemi ...... etanet 8. Povinnosti piijemcri dotacf elanek 9. Mimoi6dn6 pomoc Cl6nek 70.Ztydre(n6ustanoveni... Cl6nek
L
Uvodni
..
.. . .. . .. .. 3
.....3 - 4 .......4 .4 - 5 .... 5 - 6
......
7
........
7
..
... 8 - 9 .... ...9
.....10
Pfilohy:
d.1. Vzor veiejnopr6vni smlouvy Piiloha d.2 Zadosto poskytnuti neinvestidni dotace - zajistdni projektu Piiloha d. 3 Zitdosto poskytnuti neinvestidni dotace na dinnost Piiloha d. 4 Zfudosto poskytnuti individu6lni dotace Piiloha d.5 Vyirdtov6ni neinvestidni dotace Piiloha d. 6 ZdvErednd zpriwa Piiloha d. 7 eestnd prohl65eni Piiloha
Zhsady pro poskytovdni dotaci z rozpoltu mdsta Krupka
itfnek I Uvodni ustanoveni
l.
2.
3.
Poskytovani finandni dotace se iidi obecnd zdvaznymipiedpisy zdkon e,. n8n000 Sb., o obcich ve zndni pozddjSich piedpisri. $ l0a odst. 2, zftkona L 25012000 Sb.. o rozpoctovych pravidlech itzemnich rozpodtri ve zndni pozddjSich piedpistr, zitkon (.32012001Sb.. o finandni kontrole ve znEni pozddj Sich piedpi sri. Udelem tdchto zdsad,je stanovit jednotny postup pii poskytovdni finandnich prostiedkfr z rozpodtu mdsta Krupka pro podporu rozvoje v oblasti: a) kultury b) vychovy avzdEldvdni d6ti amlfudeLe
c) zabezpe(,ovdni volnodasovych aktivit obdanfr. zeimenaddti a ml6deZe d) sportu a tdlovychovy e) ochrany zviiat, piirody a Zivotneho prostiedi f) socirilni pede. zdravotnictvi a prevence patologickycli jevii g) rozvoje cestovniho ruchu a presentace mdsta h) mezindrodni spoluprdce Tdmito z6sadami nejsou dotdeny postupy a poLadavky stanovend obecnd ziwaznymi pr6vnirni piedpisy ( napi. zttkon o obcich. zitkono rozpodtovych pravidlech fzemnich rozpodtri, obdansky zrikonik apod.) .
Clinek 2 PouZiti prostiedkti
1.
Finanini prostledky lze pouLit jako dotaci na podporu dinnosti ( .. drile jen dotace na dinnost..) a) napi. dotace na fhr.adu nutnlich provozlich n6kladfi Ladatele. ridrZbu a opravy uZivanych zaiizeni. poiizeni majetku neinvestidni povahy prokazatelnd slouziciho pro piedstavovanou oblast dinnosti, propagaci dinnosti vedouci k rozSfieni dlenskd z6,kladny
( .. d6le jen dotace na projekt..)
a)
napi' dotace na vyd6ni propagadnich materialfi pro piislusnou akci, pron6jem prostor potiebnych k zaji5tdni akce. vyd6ni urditd publikace di tiskoviny.
dotace na technickd zabezpe('eni akce. dotace na zaji5tdrif cen pro soutdZe (odmdny sout6Zicich). dotace na
dopravu
b) c)
dotace na uhradu n6kladri spojeny'ch aktivit se zahranidni ridasti naizemimdsta Krupka dotace na rihradu n6kladt spojenych s uskutedndnim aktivit skol a skolskych zaiizeni
2.
Finanini prostiedky nelze pouZft
a)
na zakoupeni poho5tdni a darri. s vyjimkou vdcnych cen v sout€Zich, kter6 isou soudiisti
akce
b) c)
na rihradu finandnich oduren pro ucastniky sportovnfch akci. soutdZi atd. na fhraciu mezd, platri. ostatnich osobnich n6kladri a odvodfi na soci6lnirn a zdravotnim pojiStdni. odmdn dlenri. funkcion6ir.i Zadatele. trendrfi a poiadatehi. s vyjimkou odmdn rozhoddich, a to na zrikladd vystaven6 faktury ( napi. FAdR aj.)
d) na
nevyrovnane zdvazky (vdetnd schvdlenych spkitkovych kalend6it)
z pi edchivej iciho obdobi
e) 0 g)
poiizeni investidniho majetku odpisy dlouhodobdho majetku fhrada cestovnich ndhrad nad r6mec vymezeny zfkonem d. 26212006 Sb.. Z1konik pr6ce. v platndm zndni
Zadatelf o dotaci
l. Zadatelem o dotaci mtZe b;it pouze subjekt. ktery je spolkem. humanitiim i organizaci jinou i prdvnickou nebo fyzickou osobou ptsobfci na fzemi mdsta Krupka v oblasti vychovy a vzdllfxdni d6ti a ml6deZe. sportu a tdlovychovy. socidlnich sluZeb. podpory rodin, poitrni 2.
t J.
ochrany. kultury' zdravotnictvi. protidrogoqich aktivit a prevence kriminality. O dotaci na projekt mohou Lddatfyzickd osoby s oprrivndnim k piedm6tu dinnosti a pr6vnickd osoby se sidlem naizemi eR, leiichz projekt je orientov6n na aktivity nekomerdniho a obecnE prospdSndho chalakteru a jsou poiadateli teto konkrdtni akce na fzemi m6sta Krupka. O dotaci na projekt mohou t62 26dar pifspdvkov e organizace. kterd jsou skolsk ym ziizenim ve smyslu zitkona d" 564/2004 Sb.. ve zndni pozddjsich piedpisri a kterd maji sidlo na uzemimdsta Krupka a jejich|ziizovatelem je mdsto Krupka.
O dotaci na iinnost mohou Lhdat
fyz.icke osoby s opravndrrfm k piedm6tu dinnosti a pr6vnick6 osoby, kter6 maji sidlo na uzemi mdsta Krupka. O dotaci na dinnost dle tdchto zdsad nernohou Z6dat jednotlivd sportovni oddily nebo sloZky fyzickych a pr6vnick;fch osob. kterd jsou ve stejndm roce dotovitny zrozpodtu m6sta Krupka. o dotaci na dinnost dle tdchto zisad. mohou Ldd,at organizace,iednotliv6 sportovni oddily nebo sloZky fyzickych a pr6vnickfch osob. kteld nemaji sidlo na irzemi mdsta Krupka, pokud dotace bude vyuZita k uspokojov6ni potieb osob, ktere maji trvaly pobyt v Krupce.
Piedkl{drini i6dosti o dotace l. 2.
Zadatel o dotaci doruduje L6d,osto dotaci na piedepsanem formul6ryi (vdetnd povinnych piiloh) osobnd. poStou. poStou do datove schr6nky. zadostipodan6 na zttkladdvyhlf5en6ho dotainiho programu daneho kalendainiho roku se iidi ustanovenimi vyhl6sen6ho dotadniho prosramu.
3. 4.
5.
iinnost se pod6vaji v pribdhu kalendd.iniho roku, ve kter6m m6 byt dotace poskytnuta, nejpozddji do 30. 09. dan6ho roku. Zfudostt o dotaci na projekt se pod6vaji v prtbdhu kalend6iniho roku, ve kter6m m6 b1;7t dotace poskytnuta, minimrilnd 2 m6sice pied termfnem konrini akce. V piipadd pod6ni Z6dosti o dotaci vy55i neZ 50 000,- Kd, musi Ladatelpodat Lhdost minimrilnd 3 mdsice pied termfnem kon{ni akce. Zddosti se pod6vaji nejpozddji do 30.9. dan6ho roku. Nediln;fmi piilohami k Z6dosti o dotaci jsou:
Zadosti o dotaci na
a)
u priivnickych osob doklady osvdddujicf prdvni subjektivitu Ladatele o dotaci ( napi. vypis z obchodniho rejstiiku, vypis z registru ekonomickych subjektri) a dalSi doklady
b)
( napi. stanovy, statut, Zivnostensky list, ziizovaci listina), a to v kopii doklady ustanoveni ( napi. volba, jmenov6ni) statutrimiho z6stupce prrivnick6 osoby, soudasnd s dokladem osvdddujicim jeho opr6vndni jednat jmdnem Ladatele o dotaci
c) d) e)
navenek ( podepisov6ni smluv), a to v kopii doklady o piiddleni Ie a rozhodnuti o registraci, a to v kopii doklad o ziizeni bankovniho ridtu destnd prohl65enf, Le Ladatel m6 vyrovnane zfwazky vridi mdstu Krupka organtzacim
a
jeho
Tyto piilohy nejsou povinny piedkL[dat piispdvkov6 organizace ziizovan6 mdstem. 6. Seznam poZadovanych dokladri $ffloh) m:iuLe byt upiesndn v podmink6ch vyhl65en6ho dotadniho programu dle jeho konkr6tni povahy. 7. V piipadd opakovan6 Z6dosti (v dan6m roce) Ladatel nepiedkl6d6 opdtovnd piilohy pod bodem a), b), c),d). V tomto pifpadE doplni Ladatel destnd prohliseni o tom, Le v organizaci nedo5lo kl,adnymzmdndm, kterd maji vliv na povinn6 piilohy podle bodu a), b), c), d). 8. Pokud Lddost trpi form6lnimi nedostatky, nevznikd Ladateli prdvo na hodnoceni jeho Z6dosti. Dle uv6Zeni piislu5n6ho odboru mtZe byt Ladatel o dotaci poLadan o doplndni. 9. Dotace neni pievoditelnii na jiny pr6vni subjekt. Piijemce dotace je povinen piijatou dotaci pouLit na financov6ni projektu schv6len6ho poskytovatelem, ktery reahzuje vlastnim jm6nem, na vlastni ridet a na vlastni odpovddnost. I0. Zmdny je moZne provriddt po piedchozim souhlasu poskytovatele ato pouze nazSkladl dodatku smlouvy o poskynuti dotace. lL Zadatel o dotaci m:irle piedloZit vice Z6dostf o dotaci. 12. Zddosti jsou k dispozici na www.krupka-mesto.cz.
ildnek 5 Posouzeni ifdosti
1. 2.
Doruden6 Z6dosti budou zpracovttny piislu5nym odborem, ktery zajisti v5echny administrativni postupy spojen6 s reahzaci dotadniho programu, provede kontrolu form6lnf spr6vnosti apiedloZi
je k posouzeni vybdrov6 komisi. V;fb6rov6 komise piedloZi stanovisko k hodnocenym Z6dostem o dotaci. Vlfbdrov6 komise nem6 za povinnost hodnotit Lhdosti o dotaci obsahujici form6lni nedostatky, v takov6m piipadd ve svdm stanovisku uvede, Le Zhdost byla pod6na v rozporu s dotadnfm programem a nedoporuduje jeji poskytnuti.
3. 4. 5.
6.
O hodnoceni Z6dosti o dotaci bude seps6n protokol, ktery bude podeps6n v5emi piitomnymi
dleny hodnotici komise. O poskytnuti dotace rozhoduje rada nebo zastupitelstvo mdsta ( podle vyhrazenych kompetenci stanovenych z6konem t,.1281200 Sb., o obcich, ve zndni pozddjSich piedpisri. Usneseni rady nebo zastupitelstva mdsta o poskytnuti dotace bude zveiejndno na iliedni desce Mdsta Krupka a na internetovych str6nk6ch mdsta, pokud neni stanoveno jinak. Prostiedky urden6 na dotaci na iinnost se rozddli mezi oprfvn6n6 Ladatele s piihl6dnutim k tdmto krit6riim: a) celkovy podet registrovanych dlenfi s piihlddnutim k podtu registrovanych d6ti
b) c) d) e) 0 g) h)
amlfideLe zapojeni znevyhodn6n;fch osob do dinnosti organizace nebo zamdieni dinnosti organizace na tyto osoby zapojeni v soutdZich, na piehlidkdch ajinych akcich prezentace mdsta Krupka na akcich celost6tniho di mezinfirodniho charakteru vlastni finandni spoluridast na dinnosti stirvajici poskyovdni jin6 podpory dinnosti (napi. bezplatny di zvyhodndnf pron6jem v prostor6ch ve vlastnictvi mdsta apod.) zku5enosti se spolupraci s Ladatelem z piedchoziho obdobi zohlednEni organizaci, kter6 pom6haji ie5it celom6sts[f nebo celospoledensky
probl6m 7 . Pii posuzovhni Lddosti o dotaci na projekt se hodnoti zejmdna: a) zapojenimlSdeLe a veiejnosti na akci b) zamdieni na pro-rodinn6 aktivity c) odstrariov6ni socirilnich barier, prevence soci6lnd patologickych jevt3r nebo zamdieni na osoby zdravotnd di soci6lnd znevyhodndnd d) ridelnost zvolenych metod dle zamdieni akce a jeji dopad na veiejnost mdsta e) zda sejedn6 o akci mistniho, region6lniho, celost6tniho di mezindrodniho charakteru f) prezentace mdsta Krupka na akcfch celostStniho di mezinfirodniho charakteru (piedev5im na akcich poi6danlfch ve spolupr6ci s partnersklfmi mdsty mdsta Krupka) g) hospod6rnost projektu, podil spolufinancov6ni h) zku5enosti se spolupraci s Ladatelem z piedchoziho obdobi 8. Pii posuzov6ni v5ech Ladosti o dotaci se piihliZi k tomu, zda mdsto nebo jim iizen1 organizace a spolednosti nemaji vtdi Zadateli pohled6vky po thritd splatnosti. 9. Za formfini nedostatky se pro tidely tdchto zdsadpovaZuje napiiklad: a) absence i neriplnost piedepsanych formul6ifr a piiloh b) nespr5vn6 a chybn6 uvedeni piedepsanych ridajri (napi. identifikadni ridaje Ladatele, adresa apod.)
c)
absence uvedeni ridelu dotace vd. specifikace tznatelnych nrikladfr
d) absence odfivodndni Lddosti I0. Zildosti zaslanejakymkoli jinym zprisobem (napi. faxem nebo e-mailem bez elektronickdho podpisu), Z6dosti doruden6 na jin6 adresy nebo Ziidosti doruden6 mimo termin nebudou posuzov6ny.
dLinek 6 Smlouva o poskytnuti dotace
1'
Smlouva oposkytnuti dotace se uzavir6, vsouladu sustanovenfm $ 159 odst. I zrikona d. 50012004 Sb..spriivni i6d. ve zndni pozddjSich piedpisfi, jako smlouva veiejnop riwni amimo jine rnusi obsahovat: a) dislo uzavien6 smlouvy dle rejstiiku evidence smluv
b) oznadenf smluvni strany v souladu s registrem ekonomickjch
subjektri a s uvedenim postaveni (funkci) osoby. kter6 smluvni stranu zastupuje; je-li smluvni stranou fyzicka osoba jeji jmeno, piijmeni. datum narozeni a adresu trval6ho pobytu c) jasnd a srozumitelnd formulovany ridel. na ktery je dotace poskytnuta d) vfSi poskytnutych finandnich prostiedkfi e) forma dotace (investidni nebo neinvestidni) 0 zprisob uhrady poskytnut6 dotace pr'ijemci g) datum ridinnosti uznatelnych n6kladrj h) termin ukondeni realjzace projektu i) ujedndni o moZnosti vypovddi. o vfpovddni dobd a o moZnosti zru5eni smlouvy j) sankce za poruSeni smluvnich povinnosti k) informaci o poruSeni rozpodtovd k6znd piijemcem dotace a jejich drisledcich. l) postupy pii kontrole vyuZiti dotace a z6vdredndho vyhodnoceni a vyridtov6ni dotace m) stanoveni platnosti a ridinnosti smlouvv n) podpisy smluvnich stran VeSkere zmEny tykajici se smluvnfho vztahu je piijernce dotace povinen neprodlend pisemn6
a
J
4.
ozndmit poskytovateli. Kaldd zmdna smluvnfch ujedn6ni musi byt iesena dislovanym pisemnym dodatkem k privodni smlouvd. Pokud je jiZ v projektu uveden neuznatelnf n6klad uvede poskytovatel piimo ve smlouvd o poskytov6ni dotace. ze tento n6klad nelze zdotace uhradit. Smlouva o poskltov6ni dotace miZe obsahovat dalsi n6leZitosti podle podmfnek iednotlivych dotadnfch programri.
5.
V piipadd. Ze se ladatel nedostavi k podpisu smlouvy do 30 kalendiiinfch dnt prokazatelnd vyzvy, ndrok na dotaci timto zanikii z drivodu nedinnosti Ladatele.
ode
dne
Cldnek 7 Kontrola naklidfni s dotacemi
l. Na poskytovttni a derpd'ni dotaci dle tdchto Zasad, se vztahuje kontrola dle z6kona c,.320/2001 Sb" o finandni kontrole ve veiejnd spr6vd a o zmdnd ndkterych zdkonri (zitkono finandni
kontrole), ve znEni pozddjSich piedpisri. 2. Kontrolu prov6df povdieni zamdstnanci mdstskdho riiadu. Diile mrize kontrolu prov6ddt i kontrolnf vybor Zastupitelstva mdsta Krupka. a v piipadd nedodrZenf di poruseni smlouvy piislusny odbor nebo org6n kontroly zajisti realizaci nezbytnych opatfeni v souladu se smlouvou.
Povinnosti piij emcri dotacf L
) 3.
Zdvdre(nouzpriwuie piijemce povinen piedloZit do 30 dnti po ukondeni realizaceprojektu. pokud byl projekt realizovdnpied uzavienim smlouvy o poskytnuti dotace, piedloZf piijemce dotace vyudtov6ni do 30 dnri od jejiho uzavieni. V rrimci ziwEre(ne zprily jepiijemce povinen piedloZit i z6vdredne vyirdtovd.nf derp6ni dotace. Termin ukondenf realizace proiektu bude uveden ve smlouvd a stanovi se pro piijemce jako zdvazny ukazatel. Nevyderpan6 finandni prostiedky z dotace piijemce pouk6Ze zp1t naridet mdsta. ze kter6ho mu byly prostiedky poskytnuty^ a to soudasnd s piedloZenimz6vdredn6 zpr\vv. Zdv dr e1n6 zpr tw a musi obsahovat : a) oznad,eni piijemce dotace b) dislo smlouvy o dotaci c) popis rcalizace projektu d) piinos projektu pro cilove skupiny
e) D
celkovd zhodnocenf projektu vyridtoviini poskytnute dotace 4 Piilohou ztwdtednd zpriwy mohou byt dal5i materirily a dokumenty (napi. fotografie, novinov6 dl6nky. plak6ty. prezendni listiny apod.). Strukturu zindredne zprtly (prtibdZne zpriwy)stanovi podle potieby pifslusnf odbor; ten takd zvelejni na webovych str6nk6ch mdsta vzor zirvErecndho vyridtov6ni dotace. 5. Pokud piijemce dotace nepiedloZi ve stanovendm terminu zdvdrednou zprlvunebo vyridtov6ni poskytnut6 dotace. ale dorudf odrivodndnou Z6dost o prodlouZeni terminu. posoudi piisluSny odbor drivody a mfiZe rozhodnout o prodlouZeni terminu pro pr'edl oLeni.maxim6lnd vsak o l0 dnri. Jestlize piijemce dotace ve stanovendm nilhradnim terminu nepiedloZi z6vdrednou zprf'u, vyfdtovrini poskytnut6 dotace nebo nevr6ti nevyderpane prostiedky. jedn6 se o poruseni smlouvy o poskytnuti dotace a piijemce dotace m6 povinnost vr6tit poskytnutou dotaci v plnd vysi. 6. V piipad6 nedodrZeni telminu vyudtov6ni se dotace kr6ti o 10"/o zcelkove dastky, kterii byla schv6lena usnesenirn rady nebo zastupitelstva mdsta, Nedolozeni vyridtov6ni v terminu. ktery je urden ve vyzvd, k doloZeni vyrictovani. je nedoloZenf povaZov6no za hrubd poluSeni smlouvy ze strany piijemce zvli$t, hrubfm zptisobem a poskyovatel je opr6vndn od smlouvy odstoupit. Piijemce je povinen dotaci vrritit poskytovateli v plnd vj5i. 8.
Piijemce dotace je
povinen:
' umoZnit kontrolnfmu vliboru zastupitelstva mdsta Krupka,a rppvdiqnym pracovnikrim MdU kontrolou organ izace, zaj istdni akce a vyuLitiport"r"rrij d";;; b) v6st prrikaznou a piehlednou ridetni evidenci o nakl6drini s poskytnutou dotaci dle zdkona o ridetnictvi 563/19gl Sb. v platnem zndni a souvisejicich pr6vnich piedpisri. Fakturace mezi subjekty ekonomicky spojenymi musi byt zaceny obvykld s uvedenim rozpisu praci a ceniku c) neprodlend pisemn6 informovat, nejpozddji do 10 dnri. pifslusn! odbor o vsech zmdndch, tlikajicich se identifikace piijemce nebo realizace podpoien6ho projektu d) pii ridtov6ni nrikladt zaubytovitni a stravu. je soudristi vyridtov6ni seznam
a)
ubytovanych. str6vnikfr
Mimoiddnii pomoc
1.
2' 3.
4' 5. 6.
Drivodem poskytnuti mimoiddnd pomoci je situace, do kter6 se piijemce dostane ne vlastni vinou (napi. Zivelnd pohromy, teLke Livotni situace obdanri. zprisobene jinlimi katastrofickymi ud6lostmi) a nelze jr zcela vyieSit jinlirn zprisobern. Mimoiddnou pomoc lze poskytnout pouze jednor6zovd a jeji maximiilni qfse mriZe dinit 200 000,- Kd. o poskytnuti mimoi6dne pomoci rozhoduje rada nebo zastupitelstvo.
Mimoi6dn6 pomoc se poskytuj e nazitkladE pisemnd smlouvy. O mimoiddnou pomoc lze Lddat kdykoliv. Piijemcem rnimoi6dnd pomoci mirZe byt jakykoliv subjekt ( fyzickdnebo pr6vnick6 osoba).
Cl:inek 10 ZivErein| ustanoveni
1. Na poskytnuti dotace neni pr6vni n6rok. 2' Rozhodnuti Rady mdsta Krupka a Zastupitelstva mdsta Krupka o vySi poskytnut6 dotace je rozhodnutim kolektivniho org6nu. Z tohoto dtvodu nenf rnoZnd poZadovat zdrivodndni
rozhodnuti ohlednd vyse poskytnutd dotace nebo jejiho zamitnuri. 3. Vyjimky z tdchto ztsad uddluje rada mdsta. 4' Zadatele o dotaci odpovidaji za pravdivost ridajfi v Z6dostech i v poskytnutich dokladech. Pii zji5tdni nesrovnalosti budepoZadovdnojejichobjasndni.PiedloZen6 ridetni doklady nelze r'lzmdriovat. Pii zji5tdni zkreslen;icli nebo nepravdivych ridajri vyiadi rada ndsta Lad.atele a v piipaddr Le jedotace jilvyplacena. poskytovatel od smlouvy odstoupi a bude poZadovat jeji vriiceni v plne vySi. 5' Tyto Zisady v pln6m zndninablivaji ridinnosti dnem schvdleni Radou mdsta Krupka. Tfmto dnem se ruSi platnost dokumen : d. 5/2/RM 12013 Pravidla pro poskltovdni finandniho piispdvku na po rozvoje ltury. sportu mliideZe a neziskovych aktivit ze dne 5.3.2013.
PhDr. Ing. Zdendk starosta mesta
Ing.
