".ayal..-.-.-MAcALAH ..... ----- KONVERSI lqlg
i
DAN PENGARUHNYA TERHADAP TINGKAT PENDAPATAN PETAWI KELAPA SAWIT PESERTA PIR-NES V BANTEN SELATAN PROPINSI JAWA BARA'I
Oleh
LUHUT LIMBONG
r
F A K U L T A S P A S C A SARJANA INSTITUT PERTANlAN
BOGOR
RINGKASAN
LUHUT
LIMBONG;
Anal i s i s
Masalah
Konversi
dan
Pengaruhnya Terhadap T i n g k a t Pendapatan P e t a n i P e s e r t a PIRNES V
Kelapa S a w i t
bimbingan
Banten S e l a t a n ,
D r I r
Prof.
AFFENDI
Jawa
ANWAR
Barat
(Dibawah
sebagai
ketua,
D r . I r . DUDUNG DARUSMAN, MA dan D r . I r . AGUS PAKPAHAN sebagai anggota)
.
Penel i t i a n
ini
bertujuan
untuk
mengetahui
f a k t o r yang mempengaruhi pelaksanaan k o n v e r s i petani yang
plasma.
fak-tor-
lahan/kebun
Untuk maksud t e r s e b u t maka metoda a n a l i s a
digunakan
adalah
analisa
kualitatip
dengan
model
b i n a r y c h o i c e dalam bentuk f u n g s i li n e a r p r o b a b i 1 it y model. Disamping
itu,
penelitian
ini
juga'menelaah
aspek
i n s t i t u s i kelembagaan yang ada dalam s i s t i m - P I R - N E S . Untuk tersebut
maksud
maka t e l a a h a n
mengacu
pada t i g a
aspek,
y a i t u ( a ) b a t a s wewenang ( j u r i s d i c t i o n a l b o u n d a r y ) , ( b ) hak pemilikan
(property
rights)
dan
(c)
aturan
representasi
(rules o f representation). Hasi 1 kerja
penelitian
berpengaruh
peluang
lahan/kebun
diperoleh
nyata
dan
plasma
bahwa j u m l a h positip
untuk
hari
terhadap
dikonversi
orang
variasi
pada
taraf
n y a t a 1 % . I n i b e r a r t i dengan semakin t i n g g i curahan t e n a g a k e r j a yang d i l a k u k a n dalam p e n g e l o l a a n kebun akan semakin tinggi
peluang
d i konversi
.
lahan/kebun
plasma
bersangkutan
untuk
Pengaruh pemupukan t e r h a d a p p e l u a n g lahan/kebun u n t u k dikonversi jumlah
berpengaruh
pupuk
yang
negatip.
diberikan
Hal pada
ini
diduga
kebun
karena
yang
sudah
d i k o n v e r s i t i d a k berbeda dengan j u m l a h pupuk yang d i b e r i kan pada
lahan
kebun
seberapa j a u h
yang
pupuk
faktor/kriteria
tidak
dikonversi.
yang d i b e r i k a n p e t a n i
Disamping
itu,
t i d a k menjadi
b a g i f i h a k Bank ( s e l a k u penentu k o n v e r s i )
dalam menentukan lahan/kebun d i k o n v e r s i a t a u t i d a k . Pengalaman p e t a n i dalam b e r t a n i berpengaruh n y a t a dan p o s i t i p t e r h a d a p p e l u a n g lahan/kebun u n t u k d i k o n v e r s i . Hal i n i dimungkinkan k a r e n a pengalarnan b e r t a n i i n i b e r s a n g k u t p a u t dengan t i n g k a t kemampuan p e t a n i
d i d a l am p e n g e l o l aan
kebun. Pendapatan b e r s i h k e p a l a k e l u a r g a berpengaruh n y a t a dan p o s i t i p t e r h a d a p p e l u a n g lahan/kebun u n t u k d i k o n v e r s i . H a l ini
sangat
dimungkinkan
karena
dengan
rneningkatnya
pendapatan p e t a n i , maka kernampuan p e t a n i u n t u k meningkatkan kondisi
kebun menjadi rneningkat,
m i s a l n y a dalam k e g i a t a n
penanibahan tenaga k e r j a dalam pernel iharaan kebun, pembel ian s a r a n a p r o d u k s i dan l a i n - l a i n . P e r s e n t a s e tanaman p r o d u k t i p s a n y a t berpengaruh n y a t a dan p o s i t i p t e r h a d a p p e l u a n g lahan/kebun u n t u k d i k o n v e r s i pada t a r a f 5%. I n i b e r a r t i dengan meningkatnya p r o s e n t a s e tanaman
p r o d u k t i p,
maka
d i k o n v e r s i sernaki n meni n g k a t .
peluang
lahan/kebun
untuk
Hal in i s a n g a t memungki nkan
k a r e n a s a l a h s a t u k r i t e r i a p e n t i n g dalam penentuan kebun
d i k n n v s r s i adalah k o n d i s i kebun, dalam ha1 i n i semakin b a i k profil
kebun maka peluang untuk d i k o n v e r s i
akan semakin
tinggi. Produktivitas terhadap
peluang
memperkuat
kebun
berpengaruh
lahan/kebun
dugaan
seperti
untuk
yang
nyata
dan
dikonversi.
disebutkan
rnaka
.
Hal
diatas
p r o f i l kebun adalah s a l a h s a t u k r i t e r i a p e n t i n g konversi
positip ini
bahwa
penentuan
Dalam ha1 i n i apabi l a p r o d u k t i v i t a s kebun t i n g g i
peluang
kebun
menjadi t i n g g i
bersangkutan
untuk
dikonversi
,
akan
.
T i ngkat pendapatan p e t a n i s e t e l ah k o n v e r s i l e b i h ti nggi
d i banding sebelum k o n v e r s i sebesar Rp 56 .019.
Namun d a r i
h a s i 1 penguj i a n s t a t i s t i k t e r n y a t a perbedaan t e r s e b u t t i d a k nyata. mulai
Hal
i n i disebabkan karena s e t e l ah k o n v e r s i
membayar
penerirnaan.
c i c i lan
Dilain
kredit
fihak
sebesar
pencapaian
produktivitas
belum mencapai s e p e r t i yang diharapkan, penerimaan
bersih
sesudah
30% d a r i
konversi
petani total kebun
sehingga tambahan rnenjadi
tidak
berpengaruh. Tingkat
penggunaan
sarana
produksi
sesudah ltonversi
berkurang d i b a n d i n g sebelum k o n v e r s i y a i t u s e k i t a r -59%. Salah s a t u penyebab berkurangnya penggunaan sarana p r o d u k s i i n i i a l a h karena t i n g k a t penyediaan sangat minim. Disamping i t u lokasi mencapai
KUD cukup j a u h
10 Km.
dari
Faktor-faktor
pemukirnan p e t a n i ,
i n i l a h yang diduga pe
berkurangnya penggunaan sarana p r o d u k s i t e r s e b
hingga
Batas wewenang p e t a n i dalam mengelola usahatani kebun sangat minim. Pada p e r i o d e sebelum k o n v e r s i , wewenang u n t u k menentukan desa,
harga
jual,
biaya
angkut,
b i a y a panen dan kewajiban
biaya
kelembagaan
l a i n n y a berada d i t a n g a n
i n t i , KUD dan kelembagaan desa. D a r i aspek p r o p e r t y r i g h t s , hak a t a s komoditas k e l a p a sawit
belum
sepenuhnya
diterima
petani.
Demikian
juga
h a l n y a terhadap hak a t a s harga j u a l tandan buah segar s a w i t (TBS),
jumlah
yang d i t e r i m a p e t a n i
sekitar
55%.
Hal
ini
d i sebabkan o l e h b i a y a kelembagaan yang menjadi kewaj iban plasma cukup besar, y a i t u s e k i t a r 14% d a r i harga j u a l . Dari
aspek
aturan
representasi
menunjukkan
bahwa
sebagian besar k e g i a t a n yang bersangkut p a u t dengan h a s i l p r o d u k s i berada dibawah keputusan kelembagaan desa. Keterlibatan Tani
kelembagaan
desa s e p e r t i
KUD,
Kelompok
, Pemerintah Desa dan LKMD dalam proses p r o d u k s i hingga
pemasaran
hasil
dirasakan
lebih
manfaat yang d i t e r i m a p e t a n i peran
kelembagaan
pengangkutari sementara
hasil
.
tersebut dan
Hal
besar
in i
terbatas
pembayaran
it u kewaj iban p e t a n i
beban
dibanding
disebabkan karena pada
koordinasi
hasil
penjualan,
yang menjadi
beban dalam
rangka k o o r d i n a s i i n i cukup besar.
